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篇1

（安順學(xué)院 旅游學(xué)院，貴州 安順 561000）

摘 要：隨著現(xiàn)代城市旅游的發(fā)展，人們對歷史的懷舊心理和休閑的需要，歷史街區(qū)其價值越來越重要。西安的歷史街區(qū)承載著悠久的歷史和較高的文化品位，是皇城文化的重要構(gòu)成。從文化功能視角分析西安歷史街區(qū)，進(jìn)行旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，展示西安歷史街區(qū)悠久的歷史文化，升華人們對西安歷史街區(qū)的懷舊感和認(rèn)同感，探索西安歷史街區(qū)的發(fā)展路徑。

關(guān)鍵詞 ：歷史街區(qū)；文化功能；旅游產(chǎn)品

中圖分類號：F59文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1673-260X（2015）03-0074-03

歷史街區(qū)是能最好反映城市歷史景觀的地塊，是城市歷史文化的重要集聚地和載體，也成為古城保護(hù)的重要著眼點(diǎn)。它們營造出特有的場所感和認(rèn)同感，構(gòu)成城市魅力與活力的重要部分，史蒂文。蒂耶斯德爾在《城市歷史街區(qū)的復(fù)興》中提到“老城市展示了人的尺度、個性化、人性關(guān)懷、手工技藝、美輪美奐和多樣性這些在機(jī)器制造的、現(xiàn)代造型的城市中所匱乏的一切，后者只有單調(diào)重復(fù)及尺度巨大的特性”。[1]

隨著現(xiàn)代城市旅游的發(fā)展，人們對于歷史的懷舊心理和休閑的需要，歷史街區(qū)成為一種新型的旅游吸引物，其價值越來越重要。保護(hù)歷史文化的最終目的是為了利用，也只有合理的利用，才能充分展示其固有價值，并使他們與現(xiàn)代化生活相結(jié)合，從而達(dá)到更好的保護(hù)的目的。本文以西安為例，通過對西安歷史街區(qū)的文化功能的分析，對其進(jìn)行旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)，向民眾展示其悠久的歷史文化，探索和尋找未來西安歷史街區(qū)的發(fā)展路徑。

1 西安歷史街區(qū)的文化功能

從文化的結(jié)構(gòu)來看，文化分為物質(zhì)文化、精神文化和制度文化。擁有共同物質(zhì)、制度、精神文化的群體，文化在里面扮演著凝聚這個群體的功能。精神文化具有教化、培育功能。文化的調(diào)節(jié)、控制功能主要體現(xiàn)在制度文化層面，人們在參與社會活動的過程中，為了調(diào)節(jié)人與人之間的關(guān)系，逐漸形成有關(guān)行為的規(guī)則和規(guī)范。文化在歷史街區(qū)的意義在于它給人的精神世界留存了豐富的回憶和信息，升華了人們對街區(qū)的認(rèn)同感和懷舊感。

在六千多年的建城史和一千二百多年的建都史中，西安老城區(qū)逐漸形成了居住、商業(yè)、旅游等多種社會功能。西安的歷史街區(qū)集中記載和體現(xiàn)著城市的發(fā)展和變遷，更多的體現(xiàn)了作為歷史和文化傳承的功能。顧曉偉“保護(hù)歷史傳統(tǒng)不僅僅要保護(hù)原有的空間環(huán)境、文化環(huán)境、視覺環(huán)境，還應(yīng)該保護(hù)原有的社會網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)等所謂的歷史文脈”。分析歷史街區(qū)的文化功能，對于提高歷史街區(qū)的保護(hù)意識、挖掘文化特質(zhì)、發(fā)展以文化作為底蘊(yùn)的旅游產(chǎn)業(yè)都有重要的意義。是進(jìn)行旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)的前提。

1.1 民族宗教文化的延續(xù)

這點(diǎn)主要體現(xiàn)在以北院門為代表的回坊聚集區(qū)的穆斯林文化上。由于特定的歷史條件，西安以北院門為核心，形成了獨(dú)有的街區(qū)面貌和穆斯林文化特征。從唐玄宗天寶元年開始到清代，西安回坊有“七寺十三坊”的說法。目前西安世居回族居住的回坊就有13座清真寺，居住的回族有4萬余人。這些清真寺多有著悠久的歷史，是政府主持修建或者穆斯林由于宗教需要購置房地修建。

宗教是回民內(nèi)部聯(lián)系的主要途徑，古寺的內(nèi)外凝聚力，促進(jìn)了伊斯蘭世界的宗教聯(lián)系?；孛耠x不開清真寺，清真寺是穆斯林的精神支柱，婚喪嫁娶、一日五拜、一周一次主麻都離不開清真寺。像北院門回坊風(fēng)情街范圍內(nèi)的大學(xué)習(xí)巷清真寺已有一千三百多年的時間，寺坊平時來做禮拜的信徒群眾有二百多人，主麻日來聚禮的更多一些，最多時有一千多人。西安的清真寺比較保守，對于非穆斯林嚴(yán)禁進(jìn)禮拜大殿，像化覺巷清真大寺更是在禮拜大殿門口建了一排護(hù)欄，且有專人把守監(jiān)督普通游客，與寧夏等作為景點(diǎn)的清真寺相比宗教氣氛更濃厚。西安歷史街區(qū)內(nèi)的清真寺是回坊穆斯林群眾的日常生活的重要部分。

1.2 城市歷史發(fā)展的傳承

西安城區(qū)內(nèi)主要的歷史街區(qū)基本上沿襲了從唐到近現(xiàn)代的歷史。北院門區(qū)域的街巷有很多曾是各種貿(mào)易的場所，街巷得名多與商貿(mào)產(chǎn)品有關(guān)。像大麥?zhǔn)薪质窃从谇灞睒蜩骺谟写蟮募Z莊，糧食交易多集中于此；西羊市在元朝時，這一代已形成羊只和羊肉交易為主的集市，因此街巷最早得名羊市；大、小皮院皆拓建于明洪武年間，因經(jīng)營皮業(yè)得名；麥莧街清代起以街上出售煤炭、麥草的店鋪較多而得名。其他的街巷多與政權(quán)發(fā)展有關(guān)。在這些古色古香的街巷里，仍可以從這些有韻味的名字中，感受到一些歷史的氣息。很多時候，想象和閱歷，會讓你走在街巷中，產(chǎn)生在歷史中穿越的體驗(yàn)。

1.3 特色飲食文化的聚集

僅在回坊，回族小吃就有100多個品種，而西安本地的特色小吃也很豐富。這些歷史街區(qū)無形中成為飲食的聚居地，體現(xiàn)出濃濃的生活氣息。在以回民街為代表的街巷里，有回族清真特色的如水盆羊肉、羊肉疙瘩等；西安本地特色的有各種面食、鍋盔、蕎面饸饹、涼皮、肉夾饃、攪團(tuán)、麥飯、油糕、石子饃等；還有散布全國的中國傳統(tǒng)食品。除了各種作為主食和小吃的現(xiàn)做餐點(diǎn)外，各種干果和炒貨也及其豐富，如花生酥、綠豆糕等。

陜西省共有27家中華老字號企業(yè)，有1家分布在歷史街區(qū)內(nèi)，老孫家在北院門有分店；還有6家臨近這些老街巷。陜菜雖未躋身于菜系，但八百里秦川黃土地的厚重與歷史的淵源仍在此地的飲食烙上濃郁的地域特色。南北咸宜的口味有著很廣的適應(yīng)性，像涼皮、肉夾饃等小吃更是遍布全國。在西安的歷史街區(qū)北院門等地，與當(dāng)?shù)厝艘黄鸪灾蛉馀蒺x，是最生活化的西安體驗(yàn)。

1.4 西安傳統(tǒng)文化的會聚

書院門、三學(xué)街每年都會有大批書畫名家會聚西安，在這里舉辦各種展覽陳列數(shù)十次。這里集聚了眾多愛好書法的人，很多人選擇去碑林看各式各樣的碑帖，然后在出來時沿街購買一些拓片和字帖帶走。也活躍著很多的民間書畫組織，如“碑林書畫會”、“關(guān)中書畫院”、“秦風(fēng)苑畫廊”等。賣字畫的商家是在這條街上分布最多的，很多店主就在街邊研磨揮毫。這些賣字畫的店鋪名也是頗為雅致，例如“醉默軒”、“雅古尚品”、“賞釣閣”等。還有一些配套的筆墨紙硯、印章、書院門古玩藝術(shù)城等分布與此。

除了有形文化外，歷史街區(qū)還傳承者一些無形文化。在大昌吉巷里，一批演奏古樂的古樂愛好者成立了長安古樂社，演奏經(jīng)過發(fā)掘整理的大約2000多年前的宮商曲調(diào)。南門護(hù)城河邊，經(jīng)常有自發(fā)聚集的秦腔愛好者吹拉彈唱。書院門售賣的樂器塤，是秦地的古樂器，也是中國最原始的一種古樂器，最早出土于6000年前的西安半坡遺址。這些傳統(tǒng)文化是陜西歷史文化的沿襲和發(fā)揚(yáng)，也是市井生活的重要構(gòu)成。在歷史街區(qū)可以感受到最具文化氣息的西安。

2 西安歷史街區(qū)旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)

旅游產(chǎn)品是指旅游經(jīng)營者憑借物質(zhì)和精神上的產(chǎn)品以及勞動等手段，向旅游者提供的用于滿足其在旅游活動過程中綜合需要的服務(wù)的總和。？結(jié)合城市旅游的特性，城市旅游產(chǎn)品則是指在旅游者的旅游過程中該城市所提供的衣、食、住、行、游、購、娛產(chǎn)品的組合。

全球一體化時代，人們期望在世界各地所見不同。旅游地的獨(dú)特性和可識別性變得更加重要。“任何城市都存在著歷史傳統(tǒng)，它是城市賴以生存的精神支柱，是城市真正意義上的文化資本之一，這種‘城市文化資本’鼓舞、激勵著城市人生存的意志，而且在很大程度上成為城市人的文化資本和心理文化的結(jié)構(gòu)符號”。[3]除了獨(dú)特的風(fēng)景資源外，代表城市的更多的是其文化特色，形象設(shè)計(jì)成功與否是文化內(nèi)涵的挖掘與表達(dá)技巧。城市旅游形象包括原生形象（original image）和公共形象（common image）兩部分。原生形象代表城市的個性特征，來自城市的歷史、紀(jì)念碑（物）、宗教及其建筑、文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)、風(fēng)味小吃、古建筑等；公共形象來自城市的住宿、公共交通、通信、購物、娛樂夜生活、國際標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療服務(wù)設(shè)施、交流語言等，一個具有吸引力的城市應(yīng)當(dāng)同時具備這兩方面的魅力。

2.1 景區(qū)層次

以清真寺為依托發(fā)展穆斯林宗教風(fēng)情游?；孛窠謪^(qū)有著11座各具風(fēng)情的清真寺，這些平時供穆斯林參與宗教活動的場所，可以開辟為吸引游客的旅游資源。但要保持穆斯林的原有習(xí)慣，做禮拜的地方禁止游客入內(nèi)，維持其神圣性。其余可開放的空間引導(dǎo)游客參觀。

2.2 主題街區(qū)層次

以穆斯林飲食文化為特色的回坊街區(qū)。分為清真飲食區(qū)和陜西地方特色飲食區(qū)。將西倉巷自發(fā)式的每周二、四的花鳥市場進(jìn)行規(guī)劃，形成定制。像云南昆明的斗南花市就吸引了很多的游客前去游覽、交易，同時可以豐富回坊街區(qū)的旅游資源種類。恢復(fù)承天門遺址。西安現(xiàn)在發(fā)展的比較好的大唐芙蓉園就是恢復(fù)歷史上極富盛名的曾經(jīng)存在的園林，承天門作為天子曾經(jīng)檢閱凱旋、百官朝賀的場所，如能恢復(fù)必定會吸引眾多的游客前來體驗(yàn)。

2.3 文化小品層次

在對華盛頓西雅圖市先驅(qū)廣場周圍的歷史街區(qū)進(jìn)行成功整治中，政府就制訂了一套“標(biāo)志性建筑導(dǎo)則”用來規(guī)范那些強(qiáng)化這個地區(qū)特性的元素，例如街道小品、隔離樁、照明標(biāo)準(zhǔn)和鋪路方案，另有一系列“出入口導(dǎo)則”，側(cè)重六個重要的出入口的建設(shè)，來強(qiáng)化進(jìn)入歷史街區(qū)的感覺。西安老城內(nèi)的主要?dú)v史街區(qū)雖然有保留較好的古建筑、石刻及現(xiàn)代人文景觀，但一些曾經(jīng)在歷史上意義重大但現(xiàn)在已經(jīng)消失的建筑等恢復(fù)起來難度較大，牽扯到恢復(fù)的拆遷及改建的費(fèi)用、城市的整體規(guī)劃等諸多問題。所以可通過多種形式來展現(xiàn)不易恢復(fù)的一些有著深刻歷史文化內(nèi)涵的景觀，以小型的旅游吸引物、文化景觀點(diǎn)來體現(xiàn)。

2.3.1 打造古街牌。不管是回坊內(nèi)的諸多街巷，還是書院門、三學(xué)街的街名來歷，均具有悠久的歷史和有趣的典故。在街口通過立牌的形式，介紹這些街巷的名稱來由。恢復(fù)一些古街巷的最具代表性的標(biāo)志。例如在紅埠街恢復(fù)一段紅土墻，可供游人感知遙遠(yuǎn)的歷史，并通過一些街巷導(dǎo)引圖，使得游客在尋找這些歷史遺跡時仿佛尋寶的游戲。

2.3.2 設(shè)立紀(jì)念碑和紀(jì)念館。這些歷史街區(qū)有著深厚的文化積淀，許多歷史上的知名人物與這些街區(qū)結(jié)下不解之緣。例如香米園街曾為寇準(zhǔn)故居，在香米園街可恢復(fù)寇準(zhǔn)的花園，并陳設(shè)寇準(zhǔn)生平的介紹。通過這些文化符號提升街區(qū)的魅力。

2.3.3 通過壁畫及浮雕等裝點(diǎn)。例如廣濟(jì)街，韓愈的“天街小雨潤如酥”即是吟誦此街。可通過壁畫等形式再現(xiàn)這首詩的意境。灑金橋街可通過浮雕重現(xiàn)唐玄宗灑金錢讓官員拾取的典故。使得游客在歷史街區(qū)內(nèi)漫步時，被這些元素吸引和提醒，會隨時感受到歷史的氣息。

2.3.4 修建雕塑。西安的大雁塔南廣場有很多陜西民俗的雕塑，例如陜西怪的碗盤難分開等，南廣場的秦腔雕塑不僅是游客很多本地人也喜歡在前合影留念。但目前還未見有以特色小吃為主題的街頭雕塑。例如鍋盔最初是用頭盔烙制、柿子餅是紀(jì)念闖王形成的習(xí)慣，這些典故都可通過雕塑的形式表現(xiàn)出來，成為街頭的風(fēng)景線。

4 旅游商品層次

開發(fā)旅游商品的最重要的原則就是體現(xiàn)地方文脈原則。旅游商品的表現(xiàn)物、原材料以及包裝方面越具有地方文脈特征，就越能吸引游客的購買，并且使得游客在事后的反饋中，產(chǎn)生“睹物思游”的情感。

設(shè)計(jì)和售賣能充分體現(xiàn)秦人、秦風(fēng)的陜西地方特點(diǎn)的旅游商品，這些商品有著較高的辨識度，代表著秦地的特色。例如可在面人館、皮影院、剪紙館提供面人、剪紙、皮影供游客挑選。在如特色小吃如柿子餅的包轉(zhuǎn)盒上內(nèi)，可以靜美的卡片或書簽、臺歷的形式簡述其典故，增強(qiáng)其傳閱性。

歷史街區(qū)內(nèi)的各個街巷的名字都蘊(yùn)藏著久遠(yuǎn)的歷史和故事，可以針對此制作地名典故的旅游商品。印章能為游客的旅行足跡打上個性化的烙印。鐘樓郵局臨近北院門等歷史街區(qū)，可推出“漢”、“唐”等特色印章供游客免費(fèi)蓋做紀(jì)念；或者以“長樂未央”等瓦當(dāng)?shù)膱D形和文字制作特色印章，增強(qiáng)游人的體驗(yàn)性。書院門的店鋪可推出一些個性化的特色印章，例如自己店鋪的的名字“醉墨軒”等，或讓游人自己選取一些文字或唐詩之類篆刻。在印章種類上可推出不同材質(zhì)和價位，例如橡皮印章價格就非常低廉，以滿足不同游客的需求。

5 結(jié)語

歷史街區(qū)，是一座城市的根，承載著城市居民的情感記憶，體現(xiàn)著歷史名城的文化品位。西安的這些歷史街區(qū)，是這座古城數(shù)千年來發(fā)展的脈絡(luò)，是城市文明最好的見證，而傳承這種文明是每一個人的使命和責(zé)任。作為歷史文化的集中體現(xiàn)著，對于其文化功能的研究，可使得大眾提升對其的重要性認(rèn)識，且為進(jìn)行旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)提供挖掘文脈的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行旅游商品的設(shè)計(jì)，是對西安歷史街區(qū)發(fā)展路徑的探索。

參考文獻(xiàn)：

（1）Steven Tiesdell，Tim heath。城市歷史街區(qū)的復(fù)興[M]。北京：中國建筑工業(yè)出版社，2006.12.

篇2

被告：牡丹江市郊區(qū)財政局。 法定代表人：欒經(jīng)祥，局長。

根據(jù)國家計(jì)委計(jì)燃字〔1987〕第221號文件和水電部水電電規(guī)字〔1987〕第19號文件對牡丹江第二發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程計(jì)劃任務(wù)書和初步設(shè)計(jì)的正式批復(fù)，該擴(kuò)建工程需占牡丹江有機(jī)化工廠原有全部廠址。牡丹江有機(jī)化工廠顧全大局，同意全部搬遷。為此，1986年8月22日，牡丹江市人民政府在牡丹江有機(jī)化工廠召開了市長辦公會，確定了牡丹江有機(jī)化工廠的新廠址。1987年4月7日，牡丹江第二發(fā)電廠與牡丹江有機(jī)化工廠簽訂了《牡丹江第二發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程全部動遷牡丹江有機(jī)化工廠賠償協(xié)議》（以下簡稱賠償協(xié)議），其中規(guī)定，動遷損失賠償費(fèi)由牡丹江第二發(fā)電廠付給牡丹江有機(jī)化工廠1100萬元包干使用。1988年4月5日，黑龍江省土地管理局、勞動局、公安廳、糧食局、財政廳聯(lián)合下發(fā)黑土建〔1988〕第24號《關(guān)于牡丹江第二發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程征撥用土地的批復(fù)》，確定牡丹江第二發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程征撥用地1827.69畝，其中1570.03畝用于牡丹江第二發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程用地，257.66畝用于牡丹江有機(jī)化工廠整體搬遷建設(shè)用地。1988年4月8日，牡丹江市土地管理局下發(fā)牡土建字〔1988〕10號《關(guān)于牡丹江有機(jī)化工廠整體搬遷建設(shè)征用土地的批復(fù)》，同意牡丹江有機(jī)化工廠征用北安鄉(xiāng)裕民村土地257.66畝，作為整體搬遷的建設(shè)用地。同日下發(fā)牡土建〔1988〕11號《關(guān)于牡丹江第二發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程征撥用土地的批復(fù)》，同意牡丹江第二發(fā)電廠征撥土地1570.03畝。牡丹江市郊區(qū)財政局依據(jù)牡丹江市土地管理局牡土建字〔1988〕10號文件和財政部、中國人民銀行、中國人民建設(shè)銀行、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行（以下稱一部四行）（88）財農(nóng)稅字第8號《關(guān)于銀行扣繳耕地占用稅拖欠稅款的聯(lián)合通知》的規(guī)定，于1992年11月30日作出（112965）號耕地占用稅扣繳通知書，從牡丹江有機(jī)化工廠的銀行存款中扣繳人民幣25萬元稅款。

為此，牡丹江有機(jī)化工廠多次找牡丹江市人民政府和市財政局協(xié)調(diào)解決，但最終未獲結(jié)果。且牡丹江市財政局未作復(fù)議裁決。牡丹江有機(jī)化工廠遂于1993年3月16日向牡丹江市中級人民法院提起訴訟。

牡丹江有機(jī)化工廠訴稱：牡丹江市郊區(qū)財政局在沒有通知原告的情況下，便從該廠的銀行存款中扣繳25萬元耕地占用稅款是錯誤的。況且該廠不是此項(xiàng)稅款的承擔(dān)者，請求法院撤銷牡丹江市郊區(qū)財政局的財稅字第（112965）號耕地占用稅扣繳通知書，退還扣繳的25萬元稅款，并承擔(dān)利息損失。

牡丹江市郊區(qū)財政局答辯稱：牡丹江有機(jī)化工廠占用耕地建廠房，按照《耕地占用稅暫行條例》的規(guī)定，是耕地占用稅的納稅義務(wù)人，應(yīng)履行納稅義務(wù)。經(jīng)多次催繳，仍不履行納稅義務(wù)，故通知其開戶銀行扣繳稅款是正確的。請求法院判決駁回訴訟請求。

「審判

牡丹江市中級人民法院審理認(rèn)為，根據(jù)“一部四行”（88）財農(nóng)稅字第8號《關(guān)于銀行扣繳耕地占用稅拖欠稅款的聯(lián)合通知》第二條規(guī)定，征收機(jī)關(guān)在納稅人拖欠稅款，經(jīng)屢催無效的情況下，可以開具扣繳稅款通知書，通知其開戶銀行扣繳稅款。被告不能提供確定原告負(fù)有承擔(dān)該項(xiàng)稅款的證據(jù)，也未能提供其多次催繳的證據(jù)，其所作的財稅字（112965）號耕地占用稅扣繳通知書，證據(jù)不足。根據(jù)《行政訴訟法》第五十四條第二項(xiàng)第一目、第五十三條，參照財政部、中國人民銀行、中國人民建設(shè)銀行、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行（88）財農(nóng)稅字第8號《關(guān)于銀行扣繳耕地占用稅拖欠稅款的聯(lián)合通知》的規(guī)定，該院于1993年9月7日作出判決：

撤銷被告牡丹江市郊區(qū)財政局1992年11月30日作出的財稅字第（112965）號扣繳原告牡丹江有機(jī)化工廠人民幣25萬元的耕地占用稅的扣繳通知書。本判決發(fā)生法律效力之日起3日內(nèi)，被告將此款退還給原告，并承擔(dān)利息損失。

一審宣判后，牡丹江市郊區(qū)財政局不服判決，向黑龍江省高級人民法院提出上訴稱：1988年4月8日，牡丹江市土地局以牡土建（88）第10號文件，確定了牡丹江有機(jī)化工廠征用北安鄉(xiāng)裕民村257.66畝土地，用于該廠整體搬遷的建設(shè)用地。因此，牡丹江有機(jī)化工廠是事實(shí)上的占地單位，原判決認(rèn)定事實(shí)有誤，適用法律不當(dāng)，請求撤銷原審判決，維持牡丹江市郊區(qū)財政局扣繳耕地占用稅通知書。

被上訴人牡丹江有機(jī)化工廠答辯稱：根據(jù)黑龍江省土地局、勞動局、公安廳、糧食局、財政廳黑土建〔1988〕第24號文件，征撥用地人是牡丹江第二發(fā)電廠，牡丹江有機(jī)化工廠是被動遷人。牡丹江第二發(fā)電廠新征土地與牡丹江有機(jī)化工廠原廠址屬于互換，由此可見，牡丹江有機(jī)化工廠既不是征地人，也不是納稅人，此筆耕地占用稅款應(yīng)由牡丹江第二發(fā)電廠繳納。因此，1992年11月30日牡丹江市郊區(qū)財政局在沒有通知的情況下，強(qiáng)行扣劃牡丹江有機(jī)化工廠的專項(xiàng)資金25萬元，致使牡丹江有機(jī)化工廠蒙受了不可彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失。對此牡丹江市郊區(qū)財政局應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)此，原審判決撤銷牡丹江市郊區(qū)財政局扣繳牡丹江有機(jī)化工廠25萬元耕地占用稅的扣繳通知書，是正確的。

黑龍江省高級人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，占用原北安鄉(xiāng)裕民村257.66畝耕地建廠房的是牡丹江有機(jī)化工廠，該廠是事實(shí)上的占地單位，是耕地占用稅的納稅義務(wù)人，根據(jù)《耕地占用稅暫行條例》第三條規(guī)定，應(yīng)依法繳納耕地占用稅。在訴訟中，上訴人牡丹江市郊區(qū)財政局向人民法院舉證，1988年6、7、12月份，1989年春季，1991年4月30日，該局曾派稅務(wù)人員數(shù)次到被上訴人牡丹江有機(jī)化工廠催繳所拖欠的耕地占用稅款，對此，被上訴人除否認(rèn)1991年的一次催繳外，其余幾次均予以承認(rèn)。此外，被上訴人在二審答辯狀中稱：“1988年末，當(dāng)上訴人對被上訴人處征稅時被上訴人就申明自己不是納稅人?！睋?jù)此，認(rèn)定牡丹江市郊區(qū)財政局屢次催促牡丹江有機(jī)化工廠繳納拖欠耕地占用稅款，事實(shí)是清楚的，證據(jù)是充分的。牡丹江有機(jī)化工廠拒不繳納耕地占用稅，已構(gòu)成拖欠稅款的行為。牡丹江市郊區(qū)財政局依法作出的耕地占用稅扣繳通知書，證據(jù)充分，應(yīng)予以維持。其上訴理由成立，應(yīng)予支持。原審判決認(rèn)定事實(shí)證據(jù)不足，適用法律不當(dāng)，應(yīng)予改判。根據(jù)《耕地占用稅暫行條例》第三條和《行政訴訟法》第五十五條、第五十四條第一項(xiàng)、第六十一條第三項(xiàng)規(guī)定，參照“一部四行”（88）財農(nóng)稅字第8號《關(guān)于銀行扣繳耕地占用稅拖欠稅款的聯(lián)合通知》第二條規(guī)定，該院于1993年12月22日作出判決：

一、撤銷牡丹江市中級人民法院〔1993〕行初字第1號行政判決；

二、維持上訴人牡丹江市郊區(qū)財政局1992年11月30日作出的財稅字第（112965）號扣繳被上訴人牡丹江有機(jī)化工廠人民幣25萬元的耕地占用稅扣繳通知書。

「評析

篇3

【關(guān)鍵詞】高中語文 學(xué)習(xí)興趣 課堂教學(xué)

培養(yǎng)學(xué)生對學(xué)習(xí)的興趣，提高教育教學(xué)質(zhì)量，是教育者研究的重要課題。語文學(xué)科的廣大教師更應(yīng)就如何激發(fā)培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)語文的興趣進(jìn)行反復(fù)的探索和努力。高中階段的教育教學(xué)擔(dān)負(fù)著文化基礎(chǔ)和社會實(shí)踐的教學(xué)任務(wù)，對學(xué)生語文學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)，有著更為特殊的現(xiàn)實(shí)意義，此舉關(guān)系到語文教學(xué)質(zhì)量的提高，而且涉及到學(xué)生的身心的發(fā)展。因此，培養(yǎng)高中學(xué)生的語文興趣是十分必要的。

目前，在高中學(xué)生中，有部分學(xué)生對文化基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)積極性不高。那么如何激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)語文的興趣，提高學(xué)生的語文能力呢？我認(rèn)為應(yīng)做好以下幾方面：

1 轉(zhuǎn)變觀念，建立良好的師生情感關(guān)系

我們知道，傳統(tǒng)教學(xué)的最大弊端就是老師講，學(xué)生聽；老師灌，學(xué)生被動地接受知識，它極大地束縛了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性。而素質(zhì)教育的精髓之一就是讓學(xué)生生動、主動的學(xué)習(xí)，不過，作為素質(zhì)教育的主渠道之一――語文課堂教學(xué)，近年來受到許多的批評與指責(zé)，主要原因就在于未充分轉(zhuǎn)變觀念，真正發(fā)揮學(xué)生的主體作用。其實(shí)，課堂作為教書育人的主陣地，我們能否用新的觀念，正確的思想去認(rèn)識和占領(lǐng)這個陣地，是我們課堂成功與失敗的關(guān)鍵，因此，在教學(xué)中，教師不僅要傳授知識，而且還要注意培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，不能只從學(xué)生掌握知識的多少來衡量質(zhì)量，而要從素質(zhì)教育和能力全方面來衡量。其中尤為重要的一點(diǎn)，就是：課堂教學(xué)應(yīng)以學(xué)生為主體，讓學(xué)生全身心地、自覺主動地參與到學(xué)習(xí)活動中。

幾年的教學(xué)實(shí)踐讓我深深懂得：教師愛生如子的深情和期望，對所教學(xué)科的熱愛和對教育事業(yè)的執(zhí)著追求，是贏得學(xué)生親近和交往的前提，也是調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，以積極的狀態(tài)投入學(xué)習(xí)的保證。首先，師生的情感關(guān)系，會影響教師對學(xué)生的態(tài)度和期望，在教學(xué)活動的各個方面自覺或不自覺地表現(xiàn)出來，使學(xué)生獲得不同的感受，良好的師生關(guān)系，自然會使教學(xué)效果錦上添花。同時，師生的情感關(guān)系，也會影響學(xué)生對教師的期望、要求等。當(dāng)教師與學(xué)生情感交融，教師的期望、要求就易為學(xué)生接受，內(nèi)化為自己的需要和努力的目標(biāo)；而師生情感冷漠、隔閡，即使教師有合理、適宜的期望，也會被學(xué)生拒絕，無法成為其前進(jìn)的動力?？梢?，在教學(xué)過程中，一定要注意與學(xué)生多溝通，建立良好的師生情感關(guān)系，這樣，才能激起學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量的目的。

2 營造開放的教學(xué)環(huán)境，激發(fā)學(xué)生興趣

營造開放的學(xué)習(xí)環(huán)境，使學(xué)生感到教學(xué)形式生動、活潑、妙趣橫生，學(xué)生才會積極主動地學(xué)習(xí)。同時，要關(guān)注學(xué)生的個體差異和不同的學(xué)習(xí)要求，相信學(xué)生的能力，尊重學(xué)生的人格，多一些寬容和激勵，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中讀書、討論、做筆記。使學(xué)生全身心地投入到學(xué)習(xí)中去，在學(xué)習(xí)中享受學(xué)習(xí)的快樂。教師精選那些和課文內(nèi)容、意境、作者、情感相和諧的樂曲，在教學(xué)開始營造氣氛，在教學(xué)過程中烘托氣氛，還可采取配樂朗讀等形式，把課堂氣氛推向。利用圖畫、音樂創(chuàng)設(shè)情境，既能體現(xiàn)學(xué)科之間的融合，對學(xué)生進(jìn)行美的熏陶，又能達(dá)到事半功倍的效果。如在《荷塘月色》的學(xué)習(xí)中，創(chuàng)設(shè)氛圍，讓大家探討文章寫了哪些景物時，有的是分段概括，有的是列舉小標(biāo)題，有的是圖文結(jié)合。接著我請同學(xué)們選擇自己喜歡的一幅月色圖進(jìn)行欣賞揣摩，學(xué)生興趣十分高漲。有的聲情并茂的朗誦，有的推敲用詞，有的比較品味，從而讓學(xué)生在自己的主動參與下，欣賞作者所描繪的荷塘月色的美景，領(lǐng)悟情景交融的寫作手法，揣摩語言，體會語言的抒情性，學(xué)習(xí)作者運(yùn)用語言的技巧。

3 進(jìn)行師生換位，煥發(fā)興趣

同教同學(xué)在我國傳統(tǒng)的教學(xué)模式，甚至現(xiàn)在還普遍存在的教學(xué)方式是教師講，學(xué)生聽，教師"灌"知識，學(xué)生被動地接受知識，其實(shí)質(zhì)還是"應(yīng)試教育""淘汰教育"，與現(xiàn)行教育相悖而行。新課程改革，不僅對課程做出重大變革，對教育者受教育者都提出了要求，要求教育者要在更大程度上調(diào)動受教育者的積極性與主動性，要求受教育者不能被動地接受知識，而是主動的學(xué)習(xí)，達(dá)到師生互動。為了做到以上這些，每周拿出兩至三節(jié)課的時間，讓學(xué)生來講課，主要針對閱讀課文。首先要求學(xué)生備課，寫出教案，這樣為了把課講好，學(xué)生會不惜余力去吃透課文。不但激發(fā)了學(xué)生的興趣，還使學(xué)生體會到了教師的辛苦，更進(jìn)一步培養(yǎng)了其他方面的能力：口語表達(dá)能力、綜合分析能力、思維能力等。通過學(xué)生自己講課，讓學(xué)生做到心到、口到，對整篇課文的結(jié)構(gòu)、寫作特點(diǎn)、思想內(nèi)容，都有一個詳細(xì)的了解，并且聽課的學(xué)生也會不自覺地站在講課人的立場去評價講得好與壞，而不是教師講課時，那中被動接受知識的過程。

4 駕馭課堂進(jìn)程，注意課堂調(diào)控

4.1 優(yōu)化教學(xué)過程。在課堂教學(xué)中，教者如何抓住中心，在學(xué)生注意力集中的時間內(nèi)完成新課的教學(xué)，是把握這一環(huán)節(jié)的關(guān)鍵。所以，新課的講解就是要求教師通過簡煉的語句，準(zhǔn)確無誤地抓住關(guān)鍵部位，運(yùn)用生動有趣的語言突破難點(diǎn)，講清重點(diǎn)，使學(xué)生產(chǎn)生頓悟，不給學(xué)生的思維帶來模糊的成分。我首先讓學(xué)生明確學(xué)習(xí)的目標(biāo)，學(xué)生自己獨(dú)立嘗試探索新知，引導(dǎo)學(xué)生自己發(fā)現(xiàn)并提出問題，積極參與教學(xué)過程。教師適當(dāng)點(diǎn)撥，或引導(dǎo)學(xué)生再探究，尋找到結(jié)論，發(fā)展智能。學(xué)生們在老師的啟發(fā)下，積極思考、討論和發(fā)表意見，使他們獲得的不僅是書本知識，同時在態(tài)度、情感、價值觀方面也受到了熏陶，

4.2 讓學(xué)生體驗(yàn)成功的樂趣。每個人都有成功的欲望。激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的最根本的方法就是讓他們享受到成功的歡樂。課堂教學(xué)過程中，多方面為學(xué)生創(chuàng)造條件，提供盡可能多的嘗試成功的機(jī)會，充分尋找他們的閃光點(diǎn)，給予鼓勵。教師還應(yīng)充分尊重學(xué)生，給學(xué)生以安全感和成就感。學(xué)生答題正確時，要加以鼓勵；出現(xiàn)錯誤時，應(yīng)給予指導(dǎo)；思維受阻時，應(yīng)善于啟發(fā)誘導(dǎo)。促使學(xué)生獲得成功，使之體驗(yàn)到學(xué)習(xí)的快樂和成功。對于那些討厭語文學(xué)科、學(xué)習(xí)有些掉隊(duì)、存在著不同程度自卑心理的學(xué)生，更需要鼓勵，課堂上可以把一些簡單的問題留給他們，讓他們品嘗到成功的喜悅，產(chǎn)生學(xué)習(xí)的積極性。但這種鼓勵最好是不定期的、看似偶然的。在某些活動中，可以采用以小組為單位參加的形式，由其他組員帶動他們。使他們感受到集體的溫暖和力量。

4.3 課尾延趣。課堂教學(xué)臨近尾聲，教師要注意誘導(dǎo)性，意在言外，給學(xué)生留下充分思索余地，以激發(fā)學(xué)生進(jìn)一步探究知識的興趣。比如 《幼時記趣》的教學(xué)，可以讓學(xué)生將自己童年有興趣的事情記下來，課尾在班上交流，看誰寫的生動。通過這些交流活動，使學(xué)生對所學(xué)課文產(chǎn)生濃厚興趣。

5 課堂內(nèi)外聯(lián)系，促進(jìn)學(xué)習(xí)興趣延續(xù)

課堂上教師不僅要利用興奮中心來集中學(xué)生的注意力，而且要善于在疲勞波谷期設(shè)計(jì)精彩的提問，或舉一些生動有趣的例子，加快節(jié)奏，形成教學(xué)小，讓學(xué)生興奮起來，度過疲勞低谷，從而彌補(bǔ)生理心理的缺陷。教師的教學(xué)語言也應(yīng)有節(jié)奏感，做到快慢適度，疏密相間，抑揚(yáng)頓挫，起伏跌宕。教師還要善于借助教學(xué)內(nèi)容的節(jié)奏來調(diào)節(jié)整堂課的節(jié)奏。教學(xué)內(nèi)容的節(jié)奏指上課內(nèi)容的詳略、多寡、取舍、安排等。該講多少信息，含量和速度都應(yīng)考慮學(xué)生的承受能力，必須富有一種和諧的音樂美感。在教學(xué)的重點(diǎn)處應(yīng)講得多一點(diǎn)，詳一點(diǎn)，速度稍慢一點(diǎn)，方法更靈活些，形成教學(xué)的。課外作業(yè)的設(shè)計(jì)既要同學(xué)生所學(xué)的知識緊密聯(lián)系，又要有利于學(xué)生情感、意志、個性的發(fā)展，同時要針對不同層次的學(xué)生，設(shè)計(jì)具有差異性、層次性的課后作業(yè)，使他們在興趣盎然之中完成學(xué)習(xí)任務(wù)，在實(shí)事求是的糾謬匡正中調(diào)動學(xué)習(xí)興趣，真正體驗(yàn)到學(xué)習(xí)的樂趣。語文課外活動是課堂教學(xué)不可分割的一個部分，它不僅能鞏固和擴(kuò)大課堂教學(xué)的成果，而且能使學(xué)生在廣泛的課外閱讀和體驗(yàn)生活的過程中，在日常的聽說讀寫活動中運(yùn)用知識，訓(xùn)練技能。這不僅有助于學(xué)生能力的提高，也能使學(xué)生及時體會到自己的進(jìn)步，發(fā)現(xiàn)自己的不足，從而激發(fā)起再學(xué)習(xí)的興趣來。

6 放眼未來，不求考試一時的得失

現(xiàn)代的社會是終身教育、終身學(xué)習(xí)的社會，"授之以魚不如授之以漁"，葉圣陶老先生也說過"教是為了不教"，素質(zhì)教育的目的也是教學(xué)生"會做人、會學(xué)習(xí)、會工作"但是，教學(xué)過程中如何作到這一點(diǎn)，確實(shí)令很多教育工作者頭痛的問題。而這個問題的歸根結(jié)底也在于現(xiàn)行的應(yīng)試教育體制，由于高考定終身，分?jǐn)?shù)即一切的觀念，整個社會都只重視每次的考試結(jié)果，至于教師怎么教，學(xué)生怎么學(xué)，很少有人問津，只要是分?jǐn)?shù)高，就是你書教好、你就是好學(xué)生，因而，也就導(dǎo)致了補(bǔ)課再補(bǔ)課、考試再考試，也就有了"考考老師的法寶，分分學(xué)生的命根"的流行話語，最后只能導(dǎo)致老師厭教、學(xué)生厭學(xué)，語文沒人想學(xué)的尷尬的境地。

因而，真要讓語文走出這樣的尷尬境地，還要樹立語文學(xué)習(xí)是"放眼未來，不求考試一時的得失"的觀念，因?yàn)檎Z文教育的人學(xué)教育決定了學(xué)生在學(xué)會"會做人、會學(xué)習(xí)、會工作"的時候，短期內(nèi)成績會受到一定的影響，譬如：深挖課文主體、充分利用教材培養(yǎng)三觀和各種技能、熱愛環(huán)境、關(guān)心社會、養(yǎng)成良好習(xí)慣，作好"讀書札記、課前五分鐘、日記、游記"的時候，很多內(nèi)容是很實(shí)用但又不一定短期內(nèi)的考試會考試的，因而，一定程度上會影響到考試成績，也必然會招來各方面的非議。假如沒有自己的長遠(yuǎn)計(jì)劃，沒有教育學(xué)生樹立長遠(yuǎn)學(xué)習(xí)的觀念，只是考慮考試一時的得失，那么在教學(xué)過程中就會因一時的挫折而放棄自己的做法，最終使語文教育永遠(yuǎn)走不出沼澤地，深陷原先的尷尬境地。

總之，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)語文的興趣，有利于學(xué)生自身的語文學(xué)習(xí)和語文教育事業(yè)的發(fā)展，著名教育家夸美紐斯說得好："興趣是創(chuàng)造一個歡樂與光明的教育環(huán)境的主要途徑。"雖然激發(fā)語文學(xué)習(xí)興趣并非朝夕之間便可達(dá)到的，但只要我們能正視學(xué)生的實(shí)際，從語文教育的特點(diǎn)出發(fā)，積極探索教學(xué)捷徑，努力發(fā)掘有利因素，重視培養(yǎng)、激發(fā)學(xué)生對語文課的學(xué)習(xí)興趣。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 楊鑫.淺談高中語文創(chuàng)新教育.科教文匯.2007，12