導語：如何才能寫好一篇十佳教師先進事跡，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、認真學習，信念堅定，堅持教書育人的理念。

我堅持黨的領導，忠誠黨的教育事業(yè)。自1992年從xx師范學校畢業(yè)以來，一直工作在教育教學的第一線。參加工作近十五年來，我連續(xù)帶了十二年的畢業(yè)班語文。連年成績優(yōu)秀，在全縣排名名列前茅。

（一）治學嚴謹，教書育人，是學生的良師益友。

自擔任初中語文教師以來，我一直以一個模范教師的標準來要求自己。在教學中，我認真鉆研教材，改進教學模式，更新知識結構，努力提高教學質量。同時，我關愛每一個學生的健康成長，教書育人，公平施教，堅持以誠待人，善待每一位同學的每一份情感，營造平等和諧的教學氛圍，事跡材料《“十佳女教師”先進事跡材料》。因為我的不懈努力，在城鎮(zhèn)中學，我不僅課堂教學工作出色，而且能耐心細致地做好學生的思想工作，言傳身教，被稱為是學生的良師益友。

（二）言傳身教，不厭其煩，以身作則，以人格魅力教育和感染身邊的每一位同學。

在實際工作中，我深知言傳身教的作用。平時要求學生做到的，自己要先做到。在心情不好的時候，我也能盡量保持一種好的心境，從不把個人情緒帶到工作中去。以自己的敬業(yè)精神、對待工作的態(tài)度時刻感染著身邊的同學，教育著學生們對待每一件工作都要有責任心，要有始有終，愛學好學。

二、工作認真負責，勤奮務實，無私奉獻，注重管理育人。

自參加工作以來，兢兢業(yè)業(yè)，從不計較個人得失。不管是從事何種工作，都能本著負責的態(tài)度，認真做好每一項工作 。并不斷改進工作作風，不斷完善管理方式，努力提高管理水平。

篇2

10米車廂濃濃情

小崔常說：“愛心是一個駕駛員最起碼的行為準則，一個駕駛員如果對乘客缺乏愛心，就很難做到優(yōu)質服務。”當您乘上她的車，聽著她清晰親切的服務話語，看到她面帶微笑的服務，就會感到愛心在車廂蔓延。當老人乘車的時候，她會在攙扶老人上車的同時，禮貌地說道：“哪位師傅給這位老人讓個座位，謝謝！”老人坐下后，會親切地道一聲謝；當孕婦乘車時，她會給她找一個靠近窗戶較寬松的座位；當外地人乘車時，她會清楚、詳細地講清路線、方向、轉乘的車次，外地人在得到正確的引導后，會連連道謝。

在10米車廂里，小崔總是把乘客當親人一樣對待。

記得去年春節(jié)前的一個晚上，小崔從柏林南區(qū)開車返回的路上，從人民商場站上來一位頭上扎著白毛巾，大約有六十多歲的老大爺，當車到終點站時，老人還沒有下車的意思，小崔就說：“大爺，終點到了，您該下車了?！崩先苏f：“我迷路了，從鄉(xiāng)下來看兒子，下了車又坐錯了汽車，繞了幾個圈不知道怎么走了?！痹诨璋档穆窡粝拢瑥睦先四潜砬樯?，從老人那說話的聲音里，小崔知道他是那樣的焦急萬分，是那樣的不知所措。當時已是晚上九點多了，凜冽地寒風夾雜著冰涼的雪花在空中狂飛著，看著老人因寒冷而抖動著的身軀，小崔震憾了。當她從老人遞過的紙條上知道老人是去濱河小區(qū)時，毫不猶豫地說：“大爺，別著急，我送你去找您的兒子?！薄昂?，好，好閨女??！”當老人在濱河小區(qū)見到他的兒子時，說不清是溶化了的雪水，還是滾動的淚水，從老人的眼角流了下來。

她就是這樣，用自己的愛心和崇高的職業(yè)道德，迎送著南來北往的乘客。

加重事業(yè)天平法碼

同事們把崔占穎比喻成一塊煤炭，它燃燒了自己，溫暖了別人，這確實是小崔生動的概括。

篇3

西方教育評價 先進理念 啟示

教育評價是一門古老而又年輕的學科，其淵源可追溯至我國隋朝開始的科舉考試制度。但是，教育評價作為一門獨立的分支學科，逐步向科學化方向發(fā)展，卻直到19世紀末的美國才開始實現(xiàn)。我國的教育評價理論也是到上世紀80年代才開始形成。隨著社會的發(fā)展和文明的進步，教育評價已越來越為人們所重視。因此，認真研究西方現(xiàn)代教育評價理論，充分吸收其中的先進經驗，結合實際建立有中國特色的教育評價模式，是很有意義的工作。

一、西方現(xiàn)代教育評價的先進理念

西方教育評價理論經歷了由簡單到復雜、零散到系統(tǒng)、物化到人化、一元到多元的歷史發(fā)展過程，個中雖然存在問題，但仍有其先進理念值得借鑒。

1.強調教育評價的改進職能

教育評價理論早期以總結為主要職能，評價的目的在于證明學習行為的效果和教學質量的高低。西方教育評價理論在承認教育評價總結職能的同時，強調其改進職能，認為評價的終極目的是為了改進而不是做出簡單結論，要求教育評價不僅應有測量結果，還應對結果進行解釋，改進教學方法和評價方法使評價模式從封閉形式變?yōu)殚_放過程，豐富了教育評價的內涵，有力地推動了教育評價理論的發(fā)展。

2.強調量質并舉的評價方法

西方教育評價理論的發(fā)展經歷了強調定性評價、強調定量評價再到強調定性評價的過程。定量評價具有系統(tǒng)、標準、客觀、高效的特點，卻忽視了評價者與被評價者之間的交流，缺乏靈活性和人文關懷。定性評價關注每個學生的發(fā)展，具有針對性和人性特征，注意評價中各個因素的相互作用，更符合教育現(xiàn)實。實踐證明，在教育評價中，兩種方法優(yōu)勢互補，無法簡單相互取代。當代西方教育評價實踐中，定量分析與定性分析各占半壁江山，在不同領域和不同階段綜合交差使用。

3.強調全面覆蓋的評價過程

以CIPP模式為代表的西方多種教育評價理論都一致主張，評價活動應從對被評價者需求的調查開始，對教育活動的各個方面、整個過程作全面評價，不只針對結果甚至結果中的某一方面。教育評價不僅應考慮教學目標的合理性與科學性，還應考慮教育投入的必要性和充足性，不僅應注重學生的學習過程、學習方法，還應注重學生的學習效果和行為成果。全過程的教育評價對教育活動具有更明顯的控制和調整作用。

4.強調以人為本的評價目標

教育是培養(yǎng)人的活動，人理所應當是教育及教育評價關注的核心。早期的教學評價理念視學生為“產品”，評價的目的在于檢驗學生是否達到學校要求。測量、描述和判斷時代都不同程度上以社會需要為準則進行教育評價，而對人的需要有所忽視。隨著人文主義思想的崛起，教育評價開始轉向強調維護人性尊嚴、主張自由平等和自我價值實現(xiàn)?？坡“秃罩赋?，只報告測驗的平均分缺乏實用性，教育評價不僅應有報告測驗項目，更應有相應的分析評價。當今西方教育評價實踐以充分尊重人和理解人為出發(fā)點，評價目的從以往注重學生間的差異選拔轉向關心每個學生的發(fā)展，評價標準則“按需制定”，評價方法采用非正式的觀察和交往形式，充分關注人的成長和發(fā)展。

5.強調多元發(fā)展的評價實踐

隨著西方教育評價理論的不斷革新發(fā)展，評價實踐的各個組成部分均完成了從一元到多元發(fā)展的變革：第一，評價過程由封閉轉為開放，泰勒模式以目標為出發(fā)點和最終歸宿，組合成一個封閉的環(huán)路，而CIPP模式及應答模式不再局限于目標本身，而將背景環(huán)境、外部因素均納入評價過程，呈現(xiàn)開放式的格局；第二，評價內容由片面轉為全面，早期的教育評價只注重學生的學習能力，而后開始注重評價課程，進而發(fā)展到涉及教育活動各方面的全方位評價，評價的內容更為廣泛和全面；第三，價值觀念由收斂轉為發(fā)散，相較于泰勒模式中目標作為統(tǒng)一的評價尺度，當代教育評價實踐則要求根據(jù)被評人的需求做出判斷，價值觀念由一元轉為多元。

二、我國教育評價模式的發(fā)展及問題

我國教育評價理論自80年代形成雛形之后，涌現(xiàn)出一批高水平的專著和論文成果。然而，從總體來看，當前我國教育評價模式尚不成熟，評價模式單一，評價內容狹窄，有急功近利傾向。

1.重實際應用，輕科學依據(jù)

教育評價在我國是一個涵蓋范圍和研究范疇很廣的學科，但與教育科學的研究缺陷類似，我國的教育評價相關研究始終停留在實際應用階段，未能形成較為完整的理論框架，未能明確研究的核心問題，理論層面的研究基本以重復論證西方已有命題為主。我國教育評價領域相關研究處于初級階段與研究動機與背景密切相關。正如大多數(shù)教育實踐問題研究一般，我國的教育評價研究工作誕生于行政管理需求，教學評估基本由相關行政部門獨立開展，所獲評估結果則作為學校行政決策和人事管理等方面的依據(jù)。評估過程往往是學校間的簡單復制和評估人員的經驗之談，缺少專業(yè)機構和專業(yè)人員的支持，更談不上科學系統(tǒng)的理論建構。研究起源的先天不足和后天發(fā)展的有意忽視使得我國教育評價模式呈現(xiàn)重實際應用、輕科學依據(jù)的局面。

篇4

對高師英語專業(yè)學生教師職業(yè)技能的評價是《英語教學法》課程實施的重要組成部分，由于其本身所具有的導向和教育作用，對于促進學生職業(yè)技能的提升和可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。我國目前高等師范院校對學生教師職業(yè)技能評價在評價的目的、內容、方法、手段等方面存在諸多不足，甚至許多項目是空白。如沒有充分發(fā)揮評價促進學生發(fā)展的功能，則可能導致評價內容陳舊、評價方法單一，學生在評價中處于被動地位等。因此，運用有效的評價手段，改變學生職業(yè)技能訓練現(xiàn)狀成為《英語教學法》課程建設的關鍵環(huán)節(jié)。筆者在承擔黑龍江省新世紀高等教育教學改革工程項目――形成性評價與終結性評價在高師英語專業(yè)學生職業(yè)技能訓練中的探索與實踐過程中，運用形成性評價中的一個重要組成部分――表現(xiàn)性評價對學生職業(yè)技能進行評價，收到了較好的效果。

一、表現(xiàn)性評價

表現(xiàn)性評價（Performanceassessment）并不是在教育領域最先提出并得到運用的，它最早是運用在心理學領域和企業(yè)管理領域。直到20世紀40年代教育測量學家才開始對表現(xiàn)性評價產生興趣并加以研究，并在20世紀60年代以后獲得迅速發(fā)展，成為今天國外在學校課程評價中得到廣泛應用的一種獨立的學生評價方式，它是指通過觀察學生在完成實際任務時的表現(xiàn)來評價學生已經取得的發(fā)展成就。表現(xiàn)性評價有幾個突出特點：

――表現(xiàn)性評價的目的既可以是給學生評分，也可以是對學生的學習情況進行診斷，但其重點在后者。

――表現(xiàn)性評價比較擅長，同時也是比較關注的評價領域不是知識和技能的回憶與再認，而是知識和技能的應用和非智力因素的發(fā)展。

――表現(xiàn)性評價的問題情境是比較真實的，需要學生解決的問題是現(xiàn)實中的問題，而不是脫離現(xiàn)實情境的抽象問題。

――表現(xiàn)性評價中需要學生完成的任務一般是比較復雜的，需要學生綜合運用多學科的知識和技能來加以解決。

以上這些特點決定了其在英語教師職業(yè)技能評價過程中應發(fā)揮不可或缺的作用。

二、表現(xiàn)性評價在

英語教師職業(yè)技能訓練中的運用

（一）確定評價的目的

在英語教師職業(yè)技能訓練中使用表現(xiàn)性評價主要有兩個目的：一是給學生的職業(yè)技能水平評分，二是診斷學生的職業(yè)技能訓練情況。目的不同，采用的觀察方法和評分方式也就有所不同。

教師以診斷技能訓練情況為目的，在使用表現(xiàn)性評價時，必須了解表現(xiàn)成果，即構成職業(yè)技能的每個細節(jié)行為是什么，然后仔細觀察各個細節(jié)行為的表現(xiàn)是否達到教學所期望的標準。如果達到，教師可直接對其技能進行評分；如未達到，教師則應當在了解學生職業(yè)技能表現(xiàn)水平的同時，針對學生職業(yè)技能表現(xiàn)過程中的不足，隨時提出改進建議或予以指正，使學生的職業(yè)技能朝著預期的教學目標提升，起到教育診斷的作用。與此同時，教師可以將學生多次職業(yè)技能表現(xiàn)性評價的結果制成統(tǒng)計圖表來觀察學生訓練的進步情況。而確定影響技能表現(xiàn)的最重要因素是確定評價對象的依據(jù)。列出技能表現(xiàn)的每個細節(jié)，有助于教師更精確地觀察和判斷學生的技能訓練情況。

（二）確定評價的原則

表現(xiàn)性評價需要學生形成一定水平的比較有實際意義的職業(yè)技能。表現(xiàn)性測驗項目的數(shù)量一般不可能很多。要從有限數(shù)量的項目中去測評我們所要評價的學生表現(xiàn)和能力，存在一定的困難。因此，筆者認為，在選擇英語教師職業(yè)技能表現(xiàn)性評價任務時應考慮下列原則：

1.類推性

我們在一定程度上可以根據(jù)學生在一種職業(yè)技能上的表現(xiàn)，推論出學生在類似技能中的表現(xiàn)及掌握知識和技能運用的狀況。為了滿足這一要求，首先要分析英語教師職業(yè)技能訓練各項目的核心教學目標，據(jù)此推論需要評價學生哪些主要表現(xiàn)和能力，然后去選定相應的表現(xiàn)性評價任務。

2.真實性

表現(xiàn)性評價任務應接近學生生活的真實情境。表現(xiàn)性評價是一種真實性評價，它反映并測量學生在真實環(huán)境中的表現(xiàn)，有時被認為是“能力評價”（assessments of enablement）。學生通過英語教師職業(yè)技能表現(xiàn)性評價，學習將教學法理論和知識應用到英語教學現(xiàn)實情境中去的實際能力。

3.公平性

英語教師職業(yè)技能表現(xiàn)性評價任務，應排除各種差別性歧視，對所有學生都應當是公平的。也就是說，評價內容要相同，評價標準要預先明確制定，同時要盡量避免評價中的各種誤差，例如，由于評分標準的粗略、評價程序的缺陷等引起的誤差，教師個人的偏心，過嚴、過寬、中間分等偏見性誤差。

4.可行性

在時間、設備、經濟、資源等條件方面，英語教師職業(yè)技能表現(xiàn)性評價任務應是可以實施的。同時，對于學生在評價中表現(xiàn)出來的反應，能夠比較可靠地給予評價。

（三）確定評價的內容（項目類型）

一般來說，英語專業(yè)學生勝任教學必須掌握兩種知識和一種技能。兩種知識是指英語專業(yè)基礎知識和教育科學知識，一種技能是指順利完成英語教學活動所必需的操作性和實踐性教學技能――英語教師職業(yè)技能。這兩個方面無論缺哪一方面都會造成教學的困難，影響教學質量。教法課因此可以分解為“英語教學理論”、“英語教學設計”和“英語教學技能”三個層次?！坝⒄Z教學理論”是知識性課程，解決“為什么這么教的問題”，“英語教學設計”是操作性課程，解決“怎么教的問題”，而“英語教學技能”是實踐性課程，解決“用什么方式教的問題”。英語教學理論為英語教學設計和英語教學技能提供理論指導，英語教學設計為英語教學技能提供一整套正確的行為規(guī)范和活動方式，英語教學技能則是通過具體的實踐活動來深化對理論的理解，從而形成英語教師職業(yè)技能。

明確評定內容是正確理解和實行表現(xiàn)性評定的關鍵。表現(xiàn)性評定內容的構建主要概括為以下四個步驟：

1.確定評價內容的知識結構

評價內容的一個重要的結構就是知識內容――英語教學理論。脫離具體的英語教學理論，評價就沒有基礎。一般而言，知識內容分為陳述性知識和程序性知識。陳述性知識是指需要學生有意識地回憶出來的知識，包括概念、命題等；程序性知識即概念和規(guī)則的運用，包括智慧技能和認知策略。當然，知識的應用必須構筑于知識的理解之上，也就是說程序性知識要依賴于陳述性知識。操作目標主要是針對學生的操作能力和解決問題的能力，即程序性知識。這說明了表現(xiàn)性評定既考查學生較高層次的能力，又重視學生對基礎知識的掌握。

2.明確操作目標中的技能結構

通過對大量教育教學實踐經驗的總結，用教育理論進行科學分析，并對有豐富經驗的教師進行調查，教學技能的內容可概括為說、寫、看、聽、用、學六個要素，分為常規(guī)教學技能、課堂教學技能、專業(yè)教法運用技能。

3.清楚而又明確地陳述操作目標

教師在上述兩個步驟的基礎上查缺補漏、刪重去冗，對操作目標進行修改。操作目標是教師進行評價的標準，同時也是學生進行自我評價的依據(jù)。因此，清楚表述復雜的、多維的知識內容和相關能力是至關重要的，這決定了表現(xiàn)性評定是否能順利、準確地進行。

4.征求教師和學生的意見

傳統(tǒng)學生評定中，教育專家根據(jù)知識本身的體系和特點確定評價目標。但是，操作目標的制定是開放的，需要各方面人員的參與，并根據(jù)他們的建議和實際需求進一步完善操作目標。這也是表現(xiàn)性評定區(qū)別于傳統(tǒng)學生評定的一個重要特征。

篇5

兢兢業(yè)業(yè)數(shù)十載  教書育人一生情

從教34年，王老師始終奮斗在教育教學一線，踐行著“踏踏實實做人、認認真真做事、兢兢業(yè)業(yè)育人”的誓言。歷年來，王老師所教授的班級，每次考試語文成績都是全鎮(zhèn)第一名；她帶領的教師團隊圍繞閱讀和習字積極開展教研，多次榮獲鎮(zhèn)優(yōu)秀教研組稱號；她輔導的學生多次獲得壽光市書寫比賽一等獎、新華杯征文一等獎。王老師先后被評為壽光市優(yōu)秀教師、壽光市優(yōu)秀班主任、壽光市百佳讀書標兵、壽光市家校共育先進個人等榮譽稱號。

一切為了學生的原則，每天早上，王老師總是第一個來到學校，檢查級部衛(wèi)生，和孩子們一起讀書；中午，王老師總是陪著學生們吃飯，生怕孩子們吃不好、吃不飽；每每遇到惡劣天氣時，王老師總是心急如焚，提醒學生時刻注意人身安全；對家境困難、缺少母愛的孩子，她會定時到家中家訪，給學生購買學習用品。她用自己的一顆真心走近孩子，親近孩子，使每個孩子感受到溫暖的愛。班里有個叫洋洋的孩子，母親在她升入一年級的前兩個月在一次意外中去世了，在新生報到的第一天，王老師就發(fā)現(xiàn)了這個孩子與其他同學不同，她一言不發(fā)，跟在爸爸的身后，衣服臟兮兮的。通過與家長交流，王老師掌握了孩子的家庭情況，她便時不時與這個孩子談心，百般呵護她，每當夢洋爸爸有事不能按時接洋洋時，王老師就帶她去自己家，給她做好吃的，還幫她洗澡，小姑娘親切地稱呼王老師為“王媽”。在王老師的關懷下，小姑娘慢慢開朗起來了，不但學習成績優(yōu)秀，還參加了學校的民樂社團和排球社團。在王老師的沐浴中，孩子們就像一棵棵蔥嫩的小樹苗，正茁壯成長著。

自擔任學校家委會工作以來，王老師把“和家長做教育伙伴”作為工作信條，努力探索家庭教育與學校教育的契合點，千方百計發(fā)揮目標同向、措施同步、快樂共享的工作合力，初步走出了一條家校攜手、和諧共育的家校教育新途徑。每周王老師都邀請家長到校聽評課，零距離接觸孩子，向家長開放所有的教學空間，讓家長體驗學校的特色教學。為了培養(yǎng)學生的感恩之心，王老師帶頭組織開展了“我是家庭飯桌服務員”、“常常我的拿手菜”、“我是小小洗衣匠”、“曬曬我的小窩”、“給家長一封信”、“我是最美孝心少年”等實踐活動，深得家長的歡迎，同時王老師幫助孩子們設計了“我的感恩檔案”，讓孩子們將爸爸媽媽、爺爺奶奶、姥姥姥爺?shù)热说纳绽斡浽谛?，在家長生日到來之時，主動給家長過生日。每年的“三八”婦女節(jié)，王老師都會代表學校邀請家長到校參加趣味運動會，一起參加踩氣球、袋鼠跳、吹乒乓球等活動，讓家長進一步融入了學校大家庭中來；在母親節(jié)那天，倡議學生給母親洗腳、梳頭、整理家務、做賀卡，向家長表達自己的愛；在“六一”國際兒童節(jié)，王老師會和家長們早早來到孩子的班級裝點教室，給孩子們帶來書包、鋼筆等禮物，讓家長和孩子們一起歡度節(jié)日?！坝惺抡彝踅恪?，這是家長們常掛在嘴邊的話，因為家長們信賴王老師，更尊敬王老師，這句話無疑是對王老師的最高禮贊。

王老師凡事認真負責，沒有半點怨言，只有盡職與盡責，勤奮忙碌卻一絲不茍，用自己的責任感打動他人，用默默奉獻贏得師生的尊重?！凹热粸槿藥煴?，就要率先垂范”，王老師如是說。癡心一片終不悔，只為桃李競相開，王老師正堅定不移行走在教書育人的路上！

篇6

1實驗性課程中教學評價存在問題

教學評價作為學前教育專業(yè)人才培養(yǎng)過程中的重要環(huán)節(jié)，近年來隨著學前教育專業(yè)發(fā)展迅速，導致現(xiàn)行教學評價跟不上發(fā)展，其存在的問題主要有以下幾個方面：

1.1教師的個人因素

實驗性課程決定了教師在課程中的引導作用，在完成既定教學目標的同時，通過學生的具體表現(xiàn)來給予學生相應的評價。在調查中筆者發(fā)現(xiàn)，多數(shù)學前教師缺少統(tǒng)一的評價標準，且評價標準往往趨向于單一，重視知識和技能的訓練而忽略對學生學習積極性和動手能力以及合作能力等其他方面能力的評價，評價不綜合不充分。同時，部分教師還存在著評價太過片面的現(xiàn)象，無法做到全面而準確地對學生的學習行為做出評價。

1.2教學的環(huán)境因素

教學環(huán)境主要指教學過程中對于室內教學內容的利用，主要體現(xiàn)在利用墻面創(chuàng)建獎勵版面，通過教學內容和教學環(huán)境的掌握，教師能夠對學生進行全面和整體的評價。但是，目前的教學環(huán)境中雖然做到了張貼某些教育鼓勵機制，但仍然沒能將教學環(huán)境與教學內容和評價標準準確地結合起來。某些教學環(huán)境僅僅通過成績的好壞來評價學生，這使得學生在潛移默化中產生消極情緒，不利于正常的教學和學生心理發(fā)展。

1.3教學的內容因素

教學內容在一定程度上需要與教學目標相適應，同時也需要與教師的教學評價相照應。教師在評價的過程中，應該與教學內容相一致，體現(xiàn)教學目標和培養(yǎng)目標。教學的內容問題主要體現(xiàn)在教學內容與教學評價的標準和內容相脫節(jié)，通過教學內容無法對學生的評價要求進行評價。而通過教學內容進行的教學評價，有時太過片面，教師在評價過程中，只能通過偶發(fā)事件進行評論，因此難以做到全面、系統(tǒng)的評價。

2教學評價問題分析

通過以上問題的分析可以看出，教學評價在教師個人、教學環(huán)境、教學內容以及社會和家庭等各個因素方面都存在著些許的問題。筆者主要是通過在現(xiàn)今的學前教育課堂上聽課和跟蹤調查，并且對學生家長和目前的幼兒教師進行問卷調查，同時，通過問答的方式，對學前教育階段的孩子進行主題為“夸我還是罰我”的提問.通過這些形式的調查取材，筆者對問題的根源進行探究，對教學評價的有關問題進行分析。

2.1教師缺乏正確的評價標準

教師的片面化、單一化評價往往是由于教師缺乏正確的評價標準導致，其在評價過程中，往往會以經驗主義來認定評價的準則。部分成績優(yōu)秀、發(fā)言較為積極、比較配合的學生，教師對其認定就會較為優(yōu)秀，其評價也偏向于優(yōu)。而對于那些較為調皮的學生，活動等不夠積極配合的學生，教師對其的評價也趨向于差。某些學生天生性格較為靦腆，這時學生雖然能夠做到對教師的任務進行配合，但積極性和主動性不高，所以教師對其的認定也有所偏頗。由此可看，教師對評價缺乏統(tǒng)一的標準，以經驗主義認定為主。

2.2教學環(huán)境與教學內容與教學目標配合不夠

教學環(huán)境與教學內容中需要涉及教學評價的有關內容，教學評價往往與教學的整體相適應。在實驗性課程中，教學環(huán)境中的教學評價能夠有效促進教學的開展和評價的全面和多樣化，從而將教學評價進行得更為深入。教學目標在某種程度上是教學理念與教學方法的結合，學生的培養(yǎng)具有一定的目標性。我國的教育目標是：培養(yǎng)有理想有文化有道德有紀律的高素質人才，因此在教學評價中，需要滲透教學目標的要求，與教學內容相配合。

2.3評價機制不夠完善

評價機制按照不同的標準可以分為多種類型。以課程來分，可以分為課堂評價和課外評價；以是否具有目的性分，可以分為偶然評價和系統(tǒng)評價；以評價內容來劃分，可以分為能力評價、品德評價、知識評價等等方面。因此評價機制并非單一的，評價的角度可以多樣化。但在現(xiàn)今的學前教育專業(yè)的教學評價中，評價的機制仍然不夠完善，一定程度上限制了專業(yè)的發(fā)展。

3如何改善學前教育評價機制

3.1建立全面統(tǒng)一的評價標準

只有建立評價的統(tǒng)一標準，才能夠實現(xiàn)對學生全面和系統(tǒng)的評價，在評價過程中才能夠做到有所依據(jù)，在面臨偶發(fā)事件時，才能夠有所依照和參考。評價標準的建立理應有所依據(jù)，其首先必須以教學內容為基礎，通過學生在實驗性課程上的表現(xiàn)來確定評價的內容。

3.2教學設計充分考慮教學評價

在教學中，需要充分考慮教師的教學內容，將教學的課程設計融入評價中，力圖在教學過程中實現(xiàn)多角度評價、多次數(shù)評價、多內容評價。短小的評價更能促進學生學習的積極性，在學生回答問題的同時，教師的鼓勵和贊賞，也是一種評價。因此，在完成教學任務，教授教學內容的同時，通過有意的設計，增加教學評價的幾率。同時，利用學生的自我問答和自我評價的方式，將實驗性課程的活動內容予以展示，也可以起到評價的作用。

3.3利用實驗性課程的偶發(fā)性評價

偶發(fā)性評價在很多時候取決于教師的智慧和經驗，以及臨場應變能力。在實驗性課程中，教學內容較為靈活，活動方式多種多樣，在這一過程中，學生的反應也可能多種多樣。如何在面臨這些反應的同時，達到教學目標，一直是困擾教師的問題。因此，在學前教育專業(yè)教學活動中，不能僅僅停留在以處罰來規(guī)范學生行為的階段。在學生中出現(xiàn)不符合教學要求和教學內容的，要采用另一種評價的方式，以藝術的方式來引導學生回到教學內容上來。這就需要教師利用好偶發(fā)性評價。

4總結

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關鍵詞：盈余質量；現(xiàn)金流量；上市公司

中圖分類號：F275文獻標識碼：A文章編號：1006-8937（2012）05-0003-03

1990年上海證券交易所成立、1991年深圳證券交易所成立，河南省上市公司已經有近二十年的發(fā)展歷程，從數(shù)量上來，河南省上市公司的規(guī)模已經達到相當?shù)乃健?996年12月河南省上市公司數(shù)量僅7家，到1997年又增加了4家，總共為11家，截至2001年12月底, 河南省在深市與滬市上市的上市公司有26家。據(jù)河南省證監(jiān)局最新統(tǒng)計，到2010年12月31日，河南已有81家上市公司，增長速度顯著加快。其中A股的上市公司達到51家。新增的A股上市公司為10家。實現(xiàn)融資A股上市公司有16家，融資數(shù)額為136.93億元。上市公司的盈余質量不僅影響利益相關者的判斷與決策，而且影響著上市公司及當?shù)亟洕陌l(fā)展。

上市公司盈余質量一直是個敏感的話題，近幾年，上市公司盈余管理中出現(xiàn)的利潤欺詐行為，不僅破環(huán)了資本市場的良好運轉，大大降低了資本市場資源的配置效率，而且使得利益相關者對上市公司的真實情況無法合理的判斷。進一步引起政府及社會公眾對上市公司盈余質量的關注。本文以河南省為例，通過現(xiàn)金流量視角分析上市公司的盈余質量，即在經營現(xiàn)金流量凈值角度設計現(xiàn)金流量盈利評價指標體系判斷河南省上市公司的盈余質量。為河南省上市公司提高盈余質量及其管理水平提供借鑒，同時為監(jiān)管部門加強對上市公司盈余管理的監(jiān)管，防止上市公司操縱利潤提供參考，也為利益相關者對河南省上市公司盈余質量做出恰當?shù)呐袛嗵峁?shù)據(jù)支持。

1現(xiàn)金流量指標的設計

現(xiàn)金流量信息在收付實現(xiàn)制的基礎上為股市提供了有價值的信息，根據(jù)現(xiàn)金流量表所計算的會計盈余表現(xiàn)的持久性高于根據(jù)應計項目所產生的會計盈余的持久性。披露現(xiàn)金流量信息為利益相關者提供對決策相關的信息，提高會計盈余的信息含量。以下是以現(xiàn)金流量為基礎設計的盈余質量指標。

①稅后利潤的現(xiàn)金含量。稅后利潤現(xiàn)金含量=經營活動現(xiàn)金流量凈額/稅后利潤。該指標解釋了上市公司每1元的稅后利潤所對應的經營活動產生的現(xiàn)金凈流量的數(shù)額。在現(xiàn)金流量表中，現(xiàn)金凈流量的最重要組成部分是經營活動所產生的現(xiàn)金凈流量，體現(xiàn)上市公司稅后利潤的現(xiàn)金保證程度也就是該指標，它真實反映了上市公司稅后利潤的質量水平的高低，該指標越高，表明稅后利潤的現(xiàn)金保證程度越大，稅后利潤的現(xiàn)金流情況越好，稅后利潤質量越高。

②營業(yè)收入的現(xiàn)金含量。營業(yè)收入現(xiàn)金含量=經營活動現(xiàn)金流量凈額/營業(yè)收入。經營產生的現(xiàn)金凈流量是經營活動所產生的現(xiàn)金流入數(shù)量減去其流數(shù)量的差值。由此可見，銷售利潤率與該指標有相同之處，兩者正相關。通常而言，該比率越高，營業(yè)收入的質量越好；反之，則說明營業(yè)收入的質量較差。

③資產現(xiàn)金回收率。資產現(xiàn)金回收率=經營活動現(xiàn)金流量凈額/平均總資產。該指標反映每1元的總資產的回收所產生的經營活動的現(xiàn)金凈流量的數(shù)額。從此指標可以看出上市公司對總資產的利用效率和管理水平高低。從會計角度來講，如果在各期營業(yè)收入沒有很大變化、應收賬款的周轉均衡不變狀況下，這個指標應該與資產周轉率大致相當。實際計算出的資產現(xiàn)金回收率指標低于資產周轉率，說明現(xiàn)金以外的其他資產如存貨，應收賬款等占用營業(yè)收入中有較高比重。在此次應用中要觀察連續(xù)3年的河南省上司公司資產現(xiàn)金回收率數(shù)值，以此來顯示經營活動中資產利用效率的變化發(fā)展態(tài)勢。

④經營性資產收益率。經營性資產收益率=息稅前利潤/平均經營性資產。平均經營性資產為流動資產與固定資產之和。在激烈的市場競爭中，上市公司要生存下來并發(fā)展壯大，就應該有良好的投資報酬率，保證資產收益率水平不低于市場或行業(yè)平均水平，吸引股東與債權人對公司進行投資放貸。對于上市公司來說,如果經營性資產的獲利水平低于市場或所在行業(yè)均衡水平，不僅揭示了上市公司在商品勞務市場的競爭中實際上已處于不利地位，而且可能在市面上產生了機會成本，接踵而至的是上市公司在資本市場上出現(xiàn)一系列的連鎖反應，表現(xiàn)為融資困難，公司資金供需緊張，最后導致資金鏈的斷裂。

⑤現(xiàn)金股利支付保障倍數(shù)?，F(xiàn)金股利支付保障倍數(shù)=經營活動現(xiàn)金流量凈額/現(xiàn)金股利。這個指數(shù)顯示了上市公司用年度正常經營活動所產生的現(xiàn)金凈流量來支付股利的能力，從這個指標中可以看出公司用來發(fā)放現(xiàn)金股利的資金中，有多少是來自于經營活動產生的現(xiàn)金?，F(xiàn)金股利支付保障倍數(shù)越大，表明公司支付現(xiàn)金股利的現(xiàn)金越充足，公司支付現(xiàn)金股利的能力越強；反之，現(xiàn)金股利支付保障倍數(shù)越小，表明支付現(xiàn)金股利的現(xiàn)金匱乏，公司支付現(xiàn)金股利的能力越弱。該指標還體現(xiàn)支付股利現(xiàn)金來源及其可靠程度，是對傳統(tǒng)的股利支付率修正和補充。

⑥流動負債現(xiàn)金償債比率。流動負債現(xiàn)金償債比率=經營活動現(xiàn)金流量凈額/年平均流動負債總額。體現(xiàn)了經營活動產生的現(xiàn)金流量凈額對這一時期流動負債償還的保障程度。流動負債現(xiàn)金償債比率越大，表明公司經營活動產生的現(xiàn)金凈流量越多，越能保障公司按期償還短期債務，資產流動性好。但是，該指標也不是越大越好，指標過大表明企業(yè)流動資金利用不充分，獲利能力不強。該指標從現(xiàn)金流入和流出的動態(tài)角度對企業(yè)的實際償債能力進行考察。由于凈利潤與經營活動產生的現(xiàn)金凈流量有可能背離，有利潤的年份不一定有足夠的現(xiàn)金來償還債務，所以利用以收付實現(xiàn)制為基礎計量的現(xiàn)金流動負債比率指標，能充分反映公司經營活動產生的現(xiàn)金凈流量，可以在多大程度上保證當期流動負債的償還，直觀體現(xiàn)公司償還流動負債的實際能力。

⑦長期負債現(xiàn)金償債比率。長期負債現(xiàn)金償債比率=經營活動現(xiàn)金流量凈額/年平均長期債務總額。長期負債現(xiàn)金償債比率描述了上市公司這一時期經營活動產生的現(xiàn)金來償還長期債務的能力高低。由此可見，長期負債現(xiàn)金償債比率越高，說明公司償還長期債務的能力越強，然而如果該指標過于高，則暴露出公司有可能沒有很好利用現(xiàn)金資源；相反，長期負債現(xiàn)金償債比率越低，說明公司償還長期債務的能力越低，則顯示著公司可能會出現(xiàn)現(xiàn)金支付困難局面。即使公司能用來自投資活動、籌資活動中得來的現(xiàn)金來彌補償還長期債務短缺，但是從經營活動中所產生的現(xiàn)金最終還是公司長期現(xiàn)金的主要來源。

2利用現(xiàn)金流量指標進行盈余質量評價

2.1數(shù)據(jù)來源

本文的數(shù)據(jù)來源于中國證監(jiān)會網站、色諾芬數(shù)據(jù)庫、巨潮咨詢網等網站和數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)的來源出處皆為國內知名的權威網站，因此本人認為本文的數(shù)據(jù)是可靠真實的，本文所用到的數(shù)據(jù)有：中國證監(jiān)會網站統(tǒng)計數(shù)據(jù)中關于上市公司地域劃分統(tǒng)計，色諾芬數(shù)據(jù)庫和巨潮咨詢網關于河南省在上海證券交易所、深圳證券交易所上市的上市公司2008~2010年3年的年度財務會計報告。

2.2樣本選擇

本文以河南省在上海證券交易所、深圳證券交易所上市的上市公司2008~2010年3年的有關財務數(shù)據(jù)為樣本,通過現(xiàn)金流量的七個指標來研究河南省上市公司盈余質量。通過利用中國證監(jiān)會網站的區(qū)域統(tǒng)計資料,統(tǒng)計出截至2008年1月份河南省在上海證券交易所、深圳證券交易所兩市上市的所有上市公司，另外，本文考慮到為保持數(shù)據(jù)的可對比性,將兩家ST公司和三家數(shù)據(jù)不完整公司剔除，對其余二十八家上司公司進行研究。

2.3利用現(xiàn)金流量指標進行盈余質量評價

利用現(xiàn)金流量指標進行盈余質量評價見表1~表7。

2.3.1稅后利潤現(xiàn)金含量分析

表1是對河南省上市公司稅后利潤現(xiàn)金含量的統(tǒng)計分析，從表中可以看出河南省上司公司稅后利潤含量一半以上在1.5以下，即一半以上公司每1元的稅后利潤對應的經營活動的現(xiàn)金凈流量的是1.5元以下，其中新鄉(xiāng)化纖，瑞貝卡三年都在0以下。5以上的上市公司占13.09%，其中黃河旋風、平煤股份稅后利潤現(xiàn)金含量三年的平均值分別為5.15、5.75，比較優(yōu)秀。剩下34.52%上市公司處在1.5到5的水平。從縱向看，2008年的情況最好平均值為2.44，2010年的平均值為負數(shù)，稅后利潤現(xiàn)金含量差。

2.3.2營業(yè)收入的現(xiàn)金含量分析

表2是對河南省上市公司營業(yè)收入的現(xiàn)金含量分析統(tǒng)計，從表中可以看到51.19%營業(yè)收入的現(xiàn)金含量為0.05以下，其中雙匯發(fā)展、豫能控股、蓮花味精、瑞貝卡等3年都在0.05以下，情況不是很好。另外0.5以上公司的只占3.6%，屈指可數(shù)，中原高速就是其中的佼佼者，三年平均值為0.67。45.23%處在中等水平?？v向上看，2008年情況最好均值為0.12，2009年不好平均值為負值。

2.3.3總資產現(xiàn)金回收率分析

表3是對河南省上市公司總資產現(xiàn)金回收率分析統(tǒng)計，從表中看到，51.19%上市公司的總資產現(xiàn)金回收率在0.04以下即一半以上的公司m每1元的總資產回收的經營活動的現(xiàn)金凈流量在0.04元或更低，情況不容樂觀。不過還是有19.05%的公司在0.12以上，平煤股份、大有能源、宇通客車、雙匯發(fā)展都比較優(yōu)秀，其中雙匯發(fā)展最好均值為0.24。29.76%的公司處在中等水平?？v向上看，2008年資產現(xiàn)金回收率水平很好在均值為0.08，09年不好為0.04。

2.3.4經營性資產收益率分析

表4是對河南省上市公司經營性資產收益率統(tǒng)計分析，從表中看到，67.88%上市公司經營性資產收益率處在0.1以下說明絕大多數(shù)河南省上市公司在商品勞務市場的競爭中客觀上也已處于劣勢，情況很糟糕。由此看出，絕大多數(shù)河南省上市公司資報酬率對股東與債權人形成沒有足夠的吸引力。新鄉(xiāng)化纖、豫能控股、天方藥業(yè)、洛陽玻璃等情況更是不妙。不過還有3.6%的公司是優(yōu)秀的，如雙匯發(fā)展、大有能源的經營性資產收益率的均值在0.3以上。28.57%上市公司處在中等水平。縱向上看，2008年最好，均值為0.15，2009年最差均值為0.05。

2.3.5現(xiàn)金股利支付保證率分析

表5是對河南省上市公司現(xiàn)金股利支付保證率統(tǒng)計分析，從表中看到，57.14%的上市公司現(xiàn)金股利支付保證率在2以下，豫能控股、平高電氣、豫光金鉛、洛陽玻璃四家是其中支付現(xiàn)金股利的能力最差的。20.24%的上市公司現(xiàn)金股利支付保證率在4以上，說明這些公司支付現(xiàn)金股利的能力強，大有能源、蓮花味精、鄭州煤電、中原環(huán)保的支付現(xiàn)金股利的能力是這些公司中最強的。22.62%的上市公司支付現(xiàn)金股利的能力在中等水平。從縱向看，這些上市公司3年的現(xiàn)金股利支付保證率水平相當，平均在3左右，不過2008年是最好的一年均在3.41。

2.3.6流動負債保障率分析

表6是對河南省上市公司流動負債保障率統(tǒng)計分析，從表中看到，47.62%河南省上市公司的流動負債保障率處在0.1以下，說明近一半的公司的短期償債能力不好。洛陽玻璃、瑞貝卡、平高電氣、豫能控股這些公司的短期償債能力最差。22.62%上公司的流動負債保障率在0.3以上，焦作萬方、雙匯發(fā)展、大有能源、平煤股份的短期償債能力很強，資產流動性越好。近30%的上市公司短期償債能力處在中等水平。從縱向上看，這三年的均值相差無幾，平均流動負債保障率為0.18，2008年最好為0.23。

2.3.7現(xiàn)金償債比率分析

表7是對河南省上市公司現(xiàn)金償債比率統(tǒng)計分析，從表中看到，52.38%的上市公司的現(xiàn)金償債比率在0.5以下，說明一半上市公司當前經營活動提供的現(xiàn)金償還長期債務的能力不行，豫能控股、平高電氣、瑞貝卡、洛陽玻璃等上市公司的這一指標太低，則又意味著公司可能出現(xiàn)支付危機。26.19%的上市公司現(xiàn)金償債比率在2.5以上，說明這些公司有可能沒有很好利用現(xiàn)金資源，東方銀星由于沒有長期負債，這以比率最高，雙匯發(fā)展、中孚實業(yè)可能沒有很好利用現(xiàn)金資源。21.43%的上市公司的情況是優(yōu)秀的。從縱向看，2009年情況最好為1.49。

3結論及建議

綜合這七個指標分析來看，2008年~2010年河南省上市公司的近半數(shù)盈余質量處在中下水平，兩成的上市公司盈余質量優(yōu)秀。雙匯發(fā)展、平煤股份、大有能源三家的盈余質量優(yōu)秀，瑞貝卡、洛陽玻璃、豫能控股這三家的盈余質量較差。根據(jù)這些指標解釋，河南省上市公司經營活動有一定的現(xiàn)金保障能力，但不穩(wěn)定。稅后利潤現(xiàn)金含量、營業(yè)收入的現(xiàn)金含量水平較定低，影響盈余質量的可持續(xù)性。這一時期，河南省上市公司總體的指標的峰值出現(xiàn)在2008年，即2008年的盈余質量最好?；谝陨系姆治觯岢鲆韵陆ㄗh：

①加強證券監(jiān)管部門對上市公司盈余信息披露的監(jiān)管。證券監(jiān)管部門根據(jù)中國證券市場實際，制定有關信息細節(jié)披露的規(guī)定，規(guī)范上市公司的信息披露的行為，防止少數(shù)上市公司的在信息披露環(huán)節(jié)鉆空子。另一方面證券監(jiān)管部門要提高其市場的監(jiān)管水平和效率，為上市公司信息披露創(chuàng)造一個嚴謹、高效的市場環(huán)境。最后，證券監(jiān)管部門應提高監(jiān)管隊伍的素質，對監(jiān)管人員進行證券、法律、金融、會計、審計等相關專業(yè)知識的培訓，從而提高證券監(jiān)管的效率和水平提供有力的保障。

②完善上市公司內部管理。上市公司應通過建立健全內部控制機制提高的盈余質量，根據(jù)中國特色的市場經濟的發(fā)展要求建立現(xiàn)代的高效的企業(yè)內部控制機制。從內部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監(jiān)督五個方面加強上市內部管理，特別要加強內部的監(jiān)督制度和監(jiān)控的及時性，充分發(fā)揮監(jiān)督的相對獨立作用，規(guī)范財務會計核算和會計信息傳遞流程，提高會計信息的質量，從而提高企業(yè)的盈余質量。公司須根據(jù)我國統(tǒng)一的會計制度法規(guī)，制定適合本企業(yè)的會計處理程序，實行會計崗位責任制，建立完善的會計控制系統(tǒng)。

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篇8

尊敬的吳主任，李副主任，各位教師代表，同志們：

下午好！

在這金秋送爽，丹桂飄香的美好時節(jié)，在湖塘街道教育事業(yè)蒸蒸日上，邁步奔向新征程的喜慶時刻，我們迎來了第二十六個教師節(jié)。在這里，我謹代表教育總支，向全校辛勤耕耘、努力工作的老師們致以節(jié)日的祝賀和誠摯的感謝！并向今天受表彰的同志們表示熱烈的祝賀！今天也特別要感謝湖塘街道黨工委、辦事處領導對教育的關心、對教師的關懷。

湖塘教育在學科教學，素質教育和服務社會方面做出了不少的貢獻，取得了社會公認的顯著辦學成績，在隆重慶祝教師節(jié)之際，我們也為學校各項事業(yè)取得的新發(fā)展、廣大教師取得的新成績感到高興和自豪。這些成績的取得，主要得益于我們學校有一支愛崗敬業(yè)、辛勤耕耘、默默奉獻的優(yōu)秀師資隊伍，有一批團結協(xié)作、開拓創(chuàng)新，為湖塘教育建設和發(fā)展做出了突出貢獻的領導班子。

振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師。教師們是湖塘教育發(fā)展的根本力量。你們具有勇于創(chuàng)新、敢為人先的開拓意識，具有銳意進取、自強不息的創(chuàng)業(yè)精神，具有獻身教育、追求真知的師表風范，具有嚴謹治學、誨人不倦的育人情懷，具有忠于職守、無私無畏的奉獻精神。正是由于老師們的創(chuàng)新開拓和辛勤耕耘，造就了湖塘教育的燦爛輝煌。

這里面有學高身正，嚴謹治學，教書育人，誨人不倦，對學生如同嚴父慈母，注重學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)，德藝雙馨的“十佳班主任“；有以身立教，為人師表，忠于職守，愛心育人的”十佳師德標兵；有埋頭苦干，潛心教學，精益求精，默默無聞，卻深受學生廣泛歡迎愛戴的“十佳學科質量優(yōu)秀教師”；有獻身教育事業(yè)幾十年，教書育人，為人師表，教研并重的“十佳教科研”優(yōu)秀教師；有勤于學習、善于創(chuàng)造，愛護學生、默默無聞，踏實工作的“十佳青年教師標兵”。這些老師的先進事跡深深地感染著我們。

教師是太陽底下最光輝的職業(yè)，在燃燒自己青春的同時，照亮了別人，引導著一批批青年學生成長成才，建功立業(yè)。他們的事跡使我們受到了極大的教育，更加喚起了我們作為人民教師的無尚光榮感和自豪感!今天我們在這里對他們進行隆重的表彰和獎勵，就是對他們所做出的突出貢獻和優(yōu)異成績的高度肯定和褒獎，他們是當之無愧的。他們感人至深的先進事跡、高尚品質和時代精神，為全體教師樹立了榜樣，值得我們學習繼承和發(fā)揚光大。我們期待，在我們的周圍涌現(xiàn)出更多的教學名師、更多的優(yōu)秀先進人物。也希望受到表彰的教師珍惜榮譽、再接再厲。

篇9

礦工會對女工素質提升工作思想重視，認識到位，納入了重要議事日程，同時指導女職工結合自身實際和崗位特點，進行自我設計，制定出中長期學習計劃?；顒右潦?，礦東宇公司實行內部股改后，面對日趨激烈的崗位競爭，多數(shù)女職工都有學習成才、素質達標的要求和愿望，但普遍存有 “望洋興嘆”、“畏難發(fā)愁”情緒。針對這一實際，及時與單位領導溝通、召開座談會、個別談心，及時化解了疑慮，消除了認識誤區(qū)。很快，該公司23名女職工中就有18人重新背起了書包，業(yè)余時間忙“充電”已成為她們執(zhí)著的追求。

礦女工委充分運用網絡、廣播電視、板報櫥窗等多種形式，廣泛宣傳活動的目的、意義、內容和要求，幫助女職工認清形勢，增強危機感和緊迫感；組織女職工認真學習成功女性的事跡材料，結合礦井實際，廣泛開展了“為誰學習”、“我距成才有多遠”、“如何學習羅文精神、做合格女職工”等大討論活動，舉辦“女性人才話成才”座談會、“學習羅文精神心得交流會”等。營造了濃厚氛圍，提高了認識，激發(fā)了女職工自我設計、自我達標的學習熱情，為活動深入開展奠定了良好的思想基礎。

在提升女工隊伍素質上采用與QC活動和崗位練兵、技術比武相結合、與女工家屬協(xié)管安全工作相結合、與“以德治礦”和文明創(chuàng)建相結合。洗煤廠女工分會將技術比武與崗位建功相結合，實施素質工程和多證加薪制度，鼓勵女職工一崗多能，促進了女職工奮發(fā)成才。目前，已有五十多名女職工考取兩個上崗證，三十多名女職工考取三個上崗證。學校女工分會圍繞提高女教師素質開展“教師的職業(yè)道德及人格魅力”大討論，進一步增強了師德意識。醫(yī)院女工分會積極邀請上級醫(yī)院專家來院授課，有效提高了女醫(yī)護人員的專業(yè)技術水平。每半年一次的技術比武已經形成制度化，為女職工練本領、試身手提供了舞臺。女職工李元玲、曹慶梅、黃敏等多次在礦及公司舉辦的技術比武中取得好名次，充分展示了學習進取、崗位奉獻的良好形象。

以各級女工家屬協(xié)管分會為依托，圍繞礦黨政階段性安全工作重點，常年開展“天天囑安全、周周筑防線、季季促平安”活動，并完善機制建設，“撐起半邊天，共筑安全線”活動現(xiàn)已形成長效機制，廣大女工家屬以慈母心、夫妻愛、手足情全方位做好安全工作已形成習慣。講安全，唱安全，囑安全，聲聲入耳；上井口，進區(qū)隊，搞服務，絲絲入扣。營造了濃厚的輿論氛圍，提高了職工安全意識，促進了礦井安全生產。礦井連年實現(xiàn)安全生產，去年被授予安全管理3A級礦井。

結合礦黨委實施“以德治礦”工作部署，以評選“文明家庭”、“模范夫妻”和“十佳好媳婦”活動為載體，教育引導女職工爭做“遵守社會公德、提高職業(yè)道德、講究家庭美德、鍛造個人品德”的實踐者。特別是“十佳好媳婦”的評選，突破傳統(tǒng)的僅以賢淑為標準的舊框框，明確要求新時代的“好媳婦”必須首先愛崗敬業(yè)，模范遵守職業(yè)道德、社會公德和家庭美德，引導廣大女職工摒棄“女子無才便是德”的舊觀念，爭做新世紀“能力強、水平高、工作家庭一肩挑”的新女性。在此基礎上，隆重召開“十佳好媳婦、模范夫妻事跡報告會”，并錄制專題節(jié)目、編印成書《真愛在礦山》。活動中涌現(xiàn)出的好媳婦張雪貞、李養(yǎng)平，模范夫妻楊光云、董友泉等先進事跡在礦區(qū)廣為傳頌，成為大家學習的榜樣。

篇10

關鍵詞：醫(yī)療保險基金 征繳 監(jiān)管 使用效率

醫(yī)療保險基金的征繳和監(jiān)管都關系到整個醫(yī)療保險制度的正常運轉以及參保人員的切身利益。只有解決或者改善了這些迫在眉睫的問題，才能使醫(yī)療保險制度高效、正常運行，才能從根本上保障參保人員的利益。

一、當前我國城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金征繳存在的問題

首先是相關政策的宣傳力度不夠大。雖然經辦機構通過媒體和宣傳單等方式對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金征繳進行宣傳，但針對性不強，大多沒有從居民的心理角度出發(fā)，以至于找不準潛在參保人最關心的熱點、難點和焦點問題，諸如報銷比例及程序等。其次是基金基層征繳隊伍較小，而征繳工作卻有著面廣、強度大、要求高、專業(yè)性強的特點。比如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在征繳期間從勞保所抽調人員從事征繳工作，即使如此，這些人員也難以在短期熟練征繳業(yè)務，征繳效率極其低下。再次是居民的參保意愿較弱。由于保險缺乏強制性、居民風險意識淡薄以及缺乏長效繳費機制等原因，使繳費人員結構不合理，給基金的統(tǒng)籌造成困難。參保程序繁瑣也是增加基金征繳阻力的原因之一。例如有些地方還未普及信息化管理，而是人工操作和審核等，占用大量的人力但征繳效率和力度卻低。還有在一些地方，參保人員的類型界定模糊，使一些人員難以確定是否參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，部分參加新型農村合作醫(yī)療，而另一部分則參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。最后，一些地區(qū)參保費標準不一。對一些家庭來說，既增加了籌資難度，也降低了參保積極性，加劇了參保人員結構組成上的不合理。

二、保險基金監(jiān)管過程中存在的問題

首先，使用效率較低。社保部門采取以收定支、略有結余的宗旨對定點醫(yī)院進行預算定額式管理，但一些其他醫(yī)院常采取分解就診人次、輕病住院和重復住院以及重復掛號和分解處方等來增加就診人次和數(shù)量，從而獲取更多的定額費用，使基金支出增加而使用效率降低。其次，基金的收支、管理和響應等難免存在著滯后和不及時等，使基金監(jiān)管難度增加。再次，醫(yī)療基金難免出現(xiàn)配置不合理的地方。一些醫(yī)療服務提供者擴大了其服務對象，并且比較昂貴的高檔次醫(yī)療器械、藥品等的使用數(shù)量也在不斷增加。此外，相關信息建設的不規(guī)范使基金運作效益低下。基金監(jiān)管信息網絡建設滯后，統(tǒng)計數(shù)據(jù)誤差大，增加基金監(jiān)管工作難度。例如，積累的基金分散在各縣市管理，存在銀行或購買國債，而銀行爭相儲存基金，使基金存儲分散且存期短，難以增值，降低了運行效益。最后，財務監(jiān)督主體缺失，內控制度不健全。監(jiān)督機構責任劃分并不明，易使基金監(jiān)督工作出現(xiàn)重疊或遺漏，極大地降低了基金的有效監(jiān)管力度，甚至出現(xiàn)貪污、腐敗等。

三、加強基金征繳和監(jiān)管，提高使用效率

針對基金征繳過程中存在的問題，首先在宣傳上要加大力度，有針對性地對居民所關心的核心問題進行詳細闡明，讓居民從心理上愿意繳納參保費用。例如向參保人介紹參保好處、報銷流程及比例等，讓其從心理上邁出參保的第一步。其次，加強基層征繳隊伍的能力建設，使其能夠高效地征繳醫(yī)療保險基金。努力做到專人專用，使用專業(yè)征繳人員執(zhí)行征繳工作，而非臨時啟用新人員。可通過建立征繳獎懲機制等手段刺激征繳工作高效展開。此外對一些新人員，要通過培訓，合格后方可進行征繳工作。第三，根據(jù)地方實際情況制定參保基金長效征繳機制，增加醫(yī)保的強制性，使基金征繳頻率降低，效率提高。適當降低征繳頻率，增加每次征繳額度從而節(jié)約行政支出并征繳到大量基金。最后，建立高效的經辦和管理體系，提高征繳工作的統(tǒng)籌層次。統(tǒng)籌和協(xié)調好各個醫(yī)療保障體系，統(tǒng)一征繳額度和基層征繳、經辦管理機構，減少基金風險，促進醫(yī)保高效可持續(xù)發(fā)展。

對于基金監(jiān)管問題，首先需要強化監(jiān)管的力度，堵塞基金流失的漏洞。監(jiān)管部門要從源頭上及時查堵漏洞并加強基金的核算、支出管理來防止基金的流失?；鹬С鲰椖恳獓栏癜瘁t(yī)療保險政策法規(guī)支付，不定期對基金支出情況進行檢查。其次，要加強醫(yī)療保險信息系統(tǒng)建設來提高基金的監(jiān)管效率。信息系統(tǒng)快速、準確傳遞經辦機構與各定點醫(yī)療機構和定點藥店等的信息，調整基金預算及支付并對就醫(yī)等進行監(jiān)控，合理有效控制醫(yī)療保險費用支出，減少不合理的支出。第三，規(guī)范定點醫(yī)療機構的行為。醫(yī)護人員要因病施藥，合理住院和檢查以及用藥、收費，消滅大處方、過度用藥和檢查等醫(yī)療行為，為患者設身處地思考。最后，要完善基金財務監(jiān)督體系，增強監(jiān)督隊伍建設，既要有部門之間互相制約的內控機制，又要有高效、過硬的財務監(jiān)督機構全程實施高效的動態(tài)監(jiān)督。

參考文獻

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