導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇綠的詩(shī)句，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

化率綠指綠地面積除以土地投影面積。

這里的土地面積不是建筑面積。

比如某小區(qū)草地樹(shù)木占6000平方米，該小區(qū)從天上往下看全局的面積是10000平方米，那么該小區(qū)綠化率為6000除以10000乘以百分之百等于百分之六十，這百分之六十就是這個(gè)小區(qū)的綠化率。

（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）

篇2

近年來(lái)，我市旅游業(yè)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，已經(jīng)成為全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。為加快旅游業(yè)發(fā)展，鞏固創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市工作成果，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，提出如下意見(jiàn)。

一、加快發(fā)展旅游業(yè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

1．指導(dǎo)思想：以**重要思想和黨的**精神為指導(dǎo)，以做大做強(qiáng)“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”品牌為目標(biāo)，以佛教文化、歷史文化和自然生態(tài)旅游為特色，以改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施、提高服務(wù)功能和綜合接待能力為重點(diǎn)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，實(shí)施精品項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略，全力打造旅游地接城市，把遼陽(yáng)建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施完備、交通通訊便捷、旅游產(chǎn)品豐富、綜合功能齊全、環(huán)境舒適優(yōu)美的更高水平的中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。

2．總體目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)**期間旅游業(yè)倍增計(jì)劃。到20**年，旅游業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)36.2億元，年均增長(zhǎng)20%。接待海外旅游者3.5萬(wàn)人次，年均增長(zhǎng)30%；實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入1130萬(wàn)美元，年均增長(zhǎng)20%；接待國(guó)內(nèi)旅游者530萬(wàn)人次，年均增長(zhǎng)20%；實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入35.3億元，年均增長(zhǎng)20%。．全市星級(jí)賓館飯店達(dá)到15家，最高達(dá)到五星級(jí)。旅行社達(dá)到35家，其中至少有1家國(guó)際旅行社。旅游區(qū)（點(diǎn)）達(dá)到12個(gè)，其中國(guó)家級(jí)旅游區(qū)（點(diǎn)）**個(gè)，最高為4A級(jí)旅游區(qū)（點(diǎn)）。全市旅游業(yè)新增就業(yè)人員1萬(wàn)人。

二、充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)發(fā)特色旅游產(chǎn)品

3．打造佛教文化旅游品牌。依法管理宗教事務(wù)，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，為發(fā)展我市旅游業(yè)做出貢獻(xiàn)。全面完成廣佑寺景區(qū)各項(xiàng)建設(shè)工程，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，打造佛教文化旅游產(chǎn)品。指導(dǎo)條件較好的佛教寺院開(kāi)發(fā)旅游業(yè)。

4．開(kāi)發(fā)歷史文化旅游項(xiàng)目。充分發(fā)揮我市歷史文化資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的方針，開(kāi)發(fā)歷史文化系列產(chǎn)品。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)東京城、東京陵后金古都遺址，完善遼寧清前史旅游線路產(chǎn)品。擴(kuò)建襄平博物院和曹雪芹紀(jì)念館。開(kāi)發(fā)漢魏壁畫(huà)墓群等歷史文化內(nèi)涵豐富的景區(qū)（點(diǎn)）。

5.完善自然生態(tài)旅游產(chǎn)品。深度開(kāi)發(fā)湯河溫泉，建成大湯河旅游景區(qū)。加快湯河、參窩兩大水庫(kù)及下游河段旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，形成水上觀光景區(qū)游覽帶。開(kāi)發(fā)建設(shè)核伙溝、石洞溝，形成自然生態(tài)旅游區(qū)。加強(qiáng)**溝農(nóng)家院的規(guī)劃和管理，擴(kuò)展旅游服務(wù)項(xiàng)目，形成農(nóng)家樂(lè)綠色旅游景區(qū)。加強(qiáng)弓長(zhǎng)嶺滑雪場(chǎng)建設(shè)，完善各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)必須堅(jiān)持生態(tài)效益的原則，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

6．培育工農(nóng)業(yè)旅游觀光和特色旅游項(xiàng)目。選擇條件較好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，培育傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工旅游項(xiàng)目。開(kāi)發(fā)現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)流程或具有本地特色的工業(yè)旅游項(xiàng)目。積極開(kāi)發(fā)李兆麟故居等紅色旅游和特色旅游項(xiàng)目。

三、完善城市功能，提高綜合服務(wù)水平

7．加快城市環(huán)境建設(shè)。加大綠化、美化、凈化工作力度，興建和完善不同主題風(fēng)格的城市廣場(chǎng)和城市公園。搞好城市旅游廁所建設(shè)，做到布局合理，符合標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志明顯，管理到位。加強(qiáng)城市交通、衛(wèi)生、環(huán)保、治安的綜合治理，不斷提高城市經(jīng)營(yíng)管理水平。

8．加強(qiáng)旅游配套設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，市旅游行政管理部門(mén)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要依據(jù)國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理旅游企業(yè)。游客集中的車(chē)站、旅館、酒店、定點(diǎn)餐館、娛樂(lè)場(chǎng)所、餐飲購(gòu)物街區(qū)都要設(shè)置公共信息圖形標(biāo)識(shí)，有條件的要設(shè)置電腦觸摸屏。開(kāi)通旅游咨詢電話，建立旅游咨詢服務(wù)中心系統(tǒng)。

9．完善景區(qū)（點(diǎn)）服務(wù)設(shè)施。各旅游區(qū)（點(diǎn)）要不斷改善道路、供水、供電、綠化、衛(wèi)生等條件，完善住宿、餐飲、購(gòu)物、游覽、娛樂(lè)、停車(chē)場(chǎng)和游客服務(wù)中心等配套設(shè)施功能。徹底整治旅游區(qū)（點(diǎn)）廁所臟亂差狀況，在重點(diǎn)旅游區(qū)（點(diǎn)）建水沖廁所和環(huán)保廁所。

**．加快發(fā)展城市旅游交通。交通部門(mén)要加快旅游道路的修建，將旅游區(qū)（點(diǎn)）至公路干線的連接路列入全市路網(wǎng)改造總體規(guī)劃。積極組建旅游汽車(chē)公司，在重點(diǎn)旅游區(qū)（點(diǎn)）和旅游線路增開(kāi)旅游客運(yùn)專(zhuān)線。加強(qiáng)出租車(chē)、公共汽車(chē)規(guī)范管理。

11．實(shí)施旅游文化精品戰(zhàn)略。進(jìn)一步發(fā)揮具有地方特色的地方戲、秧歌、剪紙、民族歌舞、民間傳說(shuō)、書(shū)畫(huà)等文化優(yōu)勢(shì)，豐富內(nèi)涵，創(chuàng)作精品。設(shè)立旅游表演中心，確定專(zhuān)業(yè)演出場(chǎng)所，利用城區(qū)廣場(chǎng)開(kāi)展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，形成城市娛樂(lè)活動(dòng)的亮點(diǎn)。

四、加大宣傳促銷(xiāo)力度，積極拓展客源市場(chǎng)

12．加強(qiáng)旅游整體形象的包裝宣傳。結(jié)合我市旅游特點(diǎn)，確定遼陽(yáng)旅游形象宣傳口號(hào)和旅游標(biāo)志。各級(jí)政府和宣傳、外事、旅游、文化等部門(mén)要把旅游形象宣傳作為對(duì)內(nèi)、對(duì)外宣傳工作的重要組成部分。各新聞單位要開(kāi)辟旅游專(zhuān)欄、專(zhuān)題，擴(kuò)大旅游宣傳報(bào)導(dǎo)容量。積極與國(guó)內(nèi)外傳播媒體交流遼陽(yáng)旅游宣傳節(jié)目，宣傳我市發(fā)展旅游業(yè)的重大舉措和重要影響的旅游活動(dòng)，提高遼陽(yáng)旅游產(chǎn)品的知名度。

13．完善旅游宣傳促銷(xiāo)手段。在城市交通出入口和周邊城市設(shè)立旅游廣告牌匾，在有關(guān)新聞媒體特別是接近群眾的交通廣播電臺(tái)、列車(chē)廣播、各類(lèi)晚報(bào)進(jìn)行廣告宣傳。利用旅游大篷車(chē)到周邊城市和近省宣傳促銷(xiāo)。不斷更新、出版遼陽(yáng)旅游系列叢書(shū)，印制旅游手冊(cè)、招貼畫(huà)、折頁(yè)等旅游宣傳材料，制作旅游光盤(pán)。辦好具有本市特色的大型旅游節(jié)慶活動(dòng)。積極參加國(guó)內(nèi)外旅游交易會(huì)和各種促銷(xiāo)活動(dòng)。加強(qiáng)與周邊城市的合作，統(tǒng)一整合旅游產(chǎn)品和對(duì)外宣傳促銷(xiāo)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)手共贏。以歷史文化、佛教文化、自然生態(tài)為重點(diǎn)，不斷開(kāi)發(fā)和完善遼陽(yáng)“一日游”、“兩日游”線路產(chǎn)品，廣泛深入地開(kāi)展“遼陽(yáng)人游遼陽(yáng)”活動(dòng)。

14．開(kāi)發(fā)拓展旅游客源市場(chǎng)。積極發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游，重點(diǎn)開(kāi)拓省內(nèi)周邊城市市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)**等省外客源市場(chǎng)。積極培養(yǎng)**和**市場(chǎng)，不斷增加海外游客人數(shù)。

15．開(kāi)發(fā)特色旅游商品。加強(qiáng)我市旅游商品的研制工作，大力開(kāi)發(fā)佛教文化系列、玻璃工藝系列、輕工紡織系列、食品煙酒系列旅游商品和紀(jì)念品，改進(jìn)旅游紀(jì)念品包裝，在主要街區(qū)、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、各大賓館設(shè)立旅游紀(jì)念品商店。經(jīng)委、工商等部門(mén)要會(huì)同旅游部門(mén)重點(diǎn)扶持一批旅游商品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)，以滿足旅游者的購(gòu)物需求。

五、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)

16．加強(qiáng)旅游教育培訓(xùn)工作。市旅游行政管理部門(mén)要積極配合教育部門(mén)，拓寬辦學(xué)渠道，建立旅游人才培訓(xùn)中心；在具備條件的高、中職業(yè)技術(shù)學(xué)校擴(kuò)大旅游專(zhuān)業(yè)招生，加強(qiáng)對(duì)旅游培訓(xùn)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，培養(yǎng)適應(yīng)旅游業(yè)需要的專(zhuān)業(yè)人員。力爭(zhēng)在5年內(nèi)逐步建立起大中專(zhuān)院校、旅游培訓(xùn)單位和基層用人單位三級(jí)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，形成旅游教育培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)旅游企業(yè)現(xiàn)有管理人員和服務(wù)人員的崗位培訓(xùn)，不斷更新業(yè)務(wù)知識(shí)，提高服務(wù)水平。

17．加強(qiáng)旅游行業(yè)精神文明建設(shè)。在全市旅游行業(yè)開(kāi)展“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，達(dá)到旅游者滿意”的“三優(yōu)一滿意”活動(dòng)。堅(jiān)決杜絕“黃賭毒”現(xiàn)象和封建迷信等活動(dòng)。在旅游基層單位深入開(kāi)展豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高旅游從業(yè)人員的政治素質(zhì)和文明服務(wù)意識(shí)。

六、實(shí)施政策傾斜，大力扶持旅游業(yè)發(fā)展

18．建立旅游業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。各級(jí)政府要增加對(duì)旅游業(yè)的投入，并制定相應(yīng)的扶持鼓勵(lì)政策。財(cái)政部門(mén)要按照旅游業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率，逐年增加旅游宣傳促銷(xiāo)費(fèi)，建立全市旅游業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，主要用于獎(jiǎng)勵(lì)旅行社組織外地人游遼陽(yáng)活動(dòng)。金融部門(mén)對(duì)符合條件的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目要擇優(yōu)扶持，提供金融服務(wù)。

19．鼓勵(lì)引進(jìn)資金從事旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。鼓勵(lì)境內(nèi)外企業(yè)、其它組織和個(gè)人采取各種形式投資旅游業(yè)，投資者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。加大旅游項(xiàng)目的招商引資力度。

七、堅(jiān)持政府主導(dǎo)，建立和完善旅游業(yè)管理機(jī)制

20．實(shí)施政府主導(dǎo)旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。各級(jí)政府要把旅游業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決跨地區(qū)、跨部門(mén)的旅游資源開(kāi)發(fā)與利用、旅游線路規(guī)劃、旅游產(chǎn)品宣傳促銷(xiāo)會(huì)、旅游客源市場(chǎng)開(kāi)拓等問(wèn)題。組織制定全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，審定旅游基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)資金的使用，督促檢查旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行政法規(guī)和有關(guān)方針政策的實(shí)施。

21．加強(qiáng)旅游規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目的審批管理。市、縣（市）區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃，由旅游行政管理部門(mén)根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制。在征得上級(jí)旅游行政管理部門(mén)的意見(jiàn)后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。旅游區(qū)（點(diǎn)）管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)所在行政區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃，編制本旅游區(qū)（點(diǎn)）的發(fā)展規(guī)劃，按規(guī)定報(bào)旅游等有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。新建、改建、擴(kuò)建旅游區(qū)（點(diǎn)）項(xiàng)目和旅游設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合旅游發(fā)展規(guī)劃。按星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的酒店和大型旅游區(qū)（點(diǎn)）須報(bào)經(jīng)同級(jí)旅游管理部門(mén)審核后，按有關(guān)規(guī)定報(bào)批立項(xiàng)，并依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。對(duì)重點(diǎn)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)建設(shè)，要建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度，定期跟蹤檢查，合理組織實(shí)施，抓好項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。

22．加大對(duì)旅游業(yè)的綜合管理力度。政府各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化旅游意識(shí)，協(xié)調(diào)動(dòng)作，形成合力，按照各自職能分工，形成全市旅游協(xié)作整體。計(jì)劃、建設(shè)、林業(yè)、水利、文化等部門(mén)要共同搞好旅游資源的綜合開(kāi)發(fā)與利用。**交通、城建、城管、工商、物價(jià)、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)要加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理?？h（市）區(qū)人民政府根據(jù)實(shí)際加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全旅游管理機(jī)制，明確職能，強(qiáng)化管理。暫時(shí)沒(méi)有設(shè)立旅游行政管理部門(mén)的，應(yīng)指定具體部門(mén)和人員，負(fù)責(zé)本地區(qū)旅游業(yè)的管理。

23．堅(jiān)持依法治旅，加強(qiáng)旅游執(zhí)法監(jiān)督。各旅游經(jīng)營(yíng)單位在旅游項(xiàng)目規(guī)劃、旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、旅游宣傳促銷(xiāo)、旅游投訴等方面，要接受旅游行政管理部門(mén)的管理。各級(jí)政府要加強(qiáng)旅游安全管理，制定旅游突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案，建立預(yù)警聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，及時(shí)處理旅游投訴，保障旅游“黃金周”活動(dòng)安全，促進(jìn)旅游假日經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。各旅游區(qū)（點(diǎn)）和旅游企業(yè)要完善安全設(shè)施，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)安全、保衛(wèi)、消防責(zé)任制，確保游人安全。準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地搞好旅游統(tǒng)計(jì)，為政府決策提供依據(jù)。

24．加強(qiáng)對(duì)旅行社的管理。強(qiáng)化對(duì)旅行社的年度考核，對(duì)違背旅行社管理?xiàng)l例，經(jīng)營(yíng)管理不善，投訴過(guò)多的旅行社，暫緩其通過(guò)年檢或取消其經(jīng)營(yíng)資格。建立旅行社責(zé)任保險(xiǎn)制度。市旅游行政管理部門(mén)應(yīng)開(kāi)展導(dǎo)游員日常培訓(xùn)、考試和年審工作，嚴(yán)格執(zhí)行旅行社經(jīng)理、導(dǎo)游員持證上崗制度，在全市推出一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)的旅行社和金牌導(dǎo)游員。

25．努力搞好遼陽(yáng)地接工作。制定和出臺(tái)加強(qiáng)地接工作的管理辦法和價(jià)格、團(tuán)隊(duì)接待方面的優(yōu)惠政策。加快國(guó)家級(jí)景區(qū)、出境旅行社、旅游車(chē)船公司和旅游購(gòu)物商品等硬件設(shè)施建設(shè)，不斷開(kāi)發(fā)特色服務(wù)項(xiàng)目，滿足不同層次旅游者的需求。加強(qiáng)對(duì)地接重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位的引導(dǎo)和指導(dǎo)，切實(shí)解決我市地接有關(guān)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題。按照國(guó)際通行慣例，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，使服務(wù)水平與等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)，不斷提高地接規(guī)范化、系統(tǒng)化和專(zhuān)業(yè)化水平。

八、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)全市旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展

篇3

一、刑事、民事案件都由一個(gè)法官來(lái)審理，民刑不分，讓中國(guó)法制倒退到封建社會(huì)。

劇中劉光作為原告起訴過(guò)苗青和美華公司兩次，第一次劉光撤訴，第二次因劉光不滿18周歲而被駁回起訴。這兩個(gè)案件是民事案件，由同一個(gè)法官來(lái)主審無(wú)可爭(zhēng)議。但是，苗青自首后，檢察院提起公訴的案件，應(yīng)該是刑事案件。這個(gè)案件的主審法官還是原來(lái)審理劉光民事案件的法官就不對(duì)了。我國(guó)古代封建社會(huì)民刑不分，現(xiàn)代社會(huì)中，各個(gè)國(guó)家的民事案件、刑事案件都是不同的法律程序，肯定是由不同的審判人員來(lái)審理的。攝制組是否是為了節(jié)省一個(gè)演員的開(kāi)支，而讓中國(guó)的法制倒退回民刑不分的封建社會(huì)？！

二、劉光起訴的兩個(gè)民事案件的漏洞

1、接到北京市朝陽(yáng)法院區(qū)人民法院的傳票卻到北京市第二中級(jí)人民法院開(kāi)庭。

劇中有這樣一個(gè)鏡頭：在美華總經(jīng)理方凱的桌子上放著一張蓋著北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院公章的傳票，而第二天開(kāi)庭的法院卻是北京市第二中級(jí)人民法院。當(dāng)事人接到北京市朝陽(yáng)法院區(qū)人民法院的傳票卻到北京市第二中級(jí)人民法院開(kāi)庭，究竟是誰(shuí)的錯(cuò)？北京市第二中級(jí)人民法院肯定不會(huì)發(fā)出北京市朝陽(yáng)法院區(qū)人民法院的傳票。這個(gè)細(xì)節(jié)反映出的不是法律知識(shí)的欠缺，而是工作態(tài)度問(wèn)題。稍微細(xì)心一點(diǎn)，外行也能看出這個(gè)破綻。

2、法庭布置錯(cuò)誤

我國(guó)最高人民法院對(duì)各類(lèi)案件中法庭的布置有明確的規(guī)定。《最高人民法院關(guān)于法庭的名稱(chēng)、審判活動(dòng)區(qū)布置和國(guó)徽懸掛問(wèn)題的通知》（法發(fā)＜1993＞41號(hào)＝規(guī)定，人民法院開(kāi)庭審理民事、經(jīng)濟(jì)、海事、行政案件時(shí)，審判活動(dòng)區(qū)按下列規(guī)定布置：審判活動(dòng)區(qū)正中前方設(shè)置法臺(tái)，法臺(tái)前方設(shè)原、被告及訴訟人席位，分兩側(cè)相對(duì)而坐，右邊為原告席位，左邊為被告座位。而在《殺青》一劇中，原告劉光與人坐在法臺(tái)的左側(cè)，被告苗青和美華公司坐在法臺(tái)的右側(cè)，正好與最高人民法院規(guī)定的法庭布置相反。

3、原告不滿18周歲并不必然導(dǎo)致案件被駁回起訴。

我國(guó)民法通則規(guī)定，最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《民法通則》若干問(wèn)題的意見(jiàn)（修改稿）（一九九0年十二月五日）第一條第2款規(guī)定，十六周歲以上不滿十八周歲的公民，以自己的勞動(dòng)取得收入，并能達(dá)到當(dāng)?shù)厝罕娨话闵钏降模梢哉J(rèn)定為以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的完全民事行為能力人。劇中，法官拿到美華公司律師調(diào)查的關(guān)于原告劉光還差七日才滿十八周歲的證據(jù)后，沒(méi)有對(duì)劉光的經(jīng)濟(jì)來(lái)源進(jìn)行調(diào)查就作出證據(jù)如果真實(shí)就駁回原告起訴的決定，是欠妥的。

三、苗青自首的刑事案件中的漏洞

苗青到北京市東城區(qū)人民檢察院自首，苗青不懂法律有情可原。但是，“東城區(qū)人民檢察院”不應(yīng)該立案?jìng)刹椴⒌奖本┦械诙屑?jí)人民法院提起公訴。因?yàn)椋?/p>

    第一，侵犯商業(yè)秘密的案件由人民檢察院立案?jìng)刹椴粚?duì)?！吨腥A人民共和國(guó)刑事訴訟法》第三條規(guī)定，人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟，必須嚴(yán)格遵守刑事訴訟法和其他法律的有關(guān)規(guī)定?！皩?duì)刑事案件的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預(yù)審，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。檢察、批準(zhǔn)逮捕、檢察機(jī)關(guān)直接受理的案件的偵查、提起公訴，由人民檢察院負(fù)責(zé)?！薄吨腥A人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十八條規(guī)定，“刑事案件的偵查由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行，法律另有規(guī)定的除外。貪污賄賂犯罪，國(guó)家工作人員的瀆職犯罪，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、報(bào)復(fù)陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪，由人民檢察院立案?jìng)刹?。?duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的其他重大的犯罪案件，需要由人民檢察院直接受理的時(shí)候，經(jīng)省級(jí)以上人民檢察院決定，可以由人民檢察院立案?jìng)刹?。”可?jiàn)，侵犯商業(yè)秘密的案件不是檢察院偵查的案件，應(yīng)由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?，由有管轄?quán)的檢察院提起公訴，然后由有管轄權(quán)的法院進(jìn)行判決。

第二，屬地管轄可能錯(cuò)誤，也就是說(shuō)案件不應(yīng)由由北京市東城區(qū)人民檢察院出庭公訴。我國(guó)刑事案件的管轄是屬地原則，由犯罪地的公安機(jī)關(guān)偵查，犯罪地的檢察機(jī)關(guān)提起公訴，犯罪地的法院審理。犯罪地可以是犯罪行為發(fā)生地和犯罪結(jié)果發(fā)生地。從劇中的鏡頭分析，犯罪地是朝陽(yáng)區(qū)的可能性更大，因?yàn)榉缸锝Y(jié)果發(fā)生在朝陽(yáng)區(qū)大北窯附近的美華公司。筆者不知到海得公司的住所地，如果海得公司在東城區(qū)，則犯罪行為發(fā)生地為東城區(qū)，由東城的司法機(jī)關(guān)管轄亦可。但是，劇中有一個(gè)情節(jié)是苗青拿著海藍(lán)云霞飲料的樣品從美華公司飛奔出來(lái)，想回海得公司，當(dāng)時(shí)她跟出租司機(jī)說(shuō)到“草橋”，可見(jiàn)海得公司的住所地是豐臺(tái)區(qū)，與東城區(qū)沒(méi)有任何關(guān)系。

第三，北京市第二中級(jí)人民法院審理這個(gè)案件，屬于級(jí)別管轄錯(cuò)誤。在級(jí)別管轄上，中級(jí)人民法院管轄可能判處15年以上有期徒刑至死刑的重大刑事案件或在本轄區(qū)內(nèi)有重大影響的案件。但是，這個(gè)案件依法不應(yīng)由中級(jí)人民法院審理。因?yàn)?，根?jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二百一十九條規(guī)定，侵犯商業(yè)秘密行為的犯罪，給商業(yè)秘密的權(quán)利人造成重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成特別嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金?？梢?jiàn)，侵犯商業(yè)秘密罪的最高刑期是七年，此類(lèi)案件應(yīng)由基層人民法院審理。

第四，苗青和美華公司的身份不對(duì)。劇中法官審理時(shí)稱(chēng)傳證人苗青到庭，可見(jiàn)，編導(dǎo)認(rèn)為苗青在這個(gè)案件中是證人。但是，從苗青“自首”，檢察院對(duì)苗青采取取保候?qū)彽膹?qiáng)制措施來(lái)看，苗青在本案中應(yīng)為犯罪嫌疑人，在審判階段是被告人。美華公司明知是竊取的商業(yè)秘密而使用，依法應(yīng)以侵犯商業(yè)秘密罪論，在審判時(shí)應(yīng)為刑事案件的被告人，那么，該公司的法定代表人談天紫和總經(jīng)理方凱應(yīng)在法庭中間被告人的位置，而不應(yīng)該與其辯護(hù)人同坐在辯護(hù)人的位置上。

篇4

在高度競(jìng)爭(zhēng)的房地產(chǎn)市場(chǎng)，企業(yè)要么生存、要么死亡。20年，從偏安上海到走向全國(guó)到海外落子。20年，從城市綠化到“綠地中心”摩天高樓爭(zhēng)相拔地而起，其中3幢高度世界排名前十。20年，從上海一個(gè)小型綠化企業(yè)到以房地產(chǎn)、能源、金融、建筑多元發(fā)展的世界500強(qiáng)企業(yè)。20年，綠地創(chuàng)造了一個(gè)奇跡。是什么秘訣造就了綠地奇跡？“綠巨人”的成長(zhǎng)史給了我們?cè)鯓拥膯⑹?？“綠巨人”的未來(lái)將走向何方？《勢(shì)在人為：綠地廿年進(jìn)人世界五百?gòu)?qiáng)》一書(shū)，抽絲剝繭，嘗試性地作了回答。

破解“綠巨人”的神話，我們先得看看綠地集團(tuán)董事長(zhǎng)、總裁、黨委書(shū)記張玉良。綠地是一個(gè)神話，張玉良在綠地，更是一個(gè)神話。內(nèi)部員工將綠地神話解讀為“張玉良”三字經(jīng)，“張”就是圍繞主業(yè)不斷擴(kuò)張，整合資源不僅做加法，更做乘法；“玉”就是像璞玉一樣，將真正的功底體現(xiàn)在產(chǎn)品的每個(gè)細(xì)節(jié)上；“良”就是強(qiáng)調(diào)企業(yè)的良知與社會(huì)責(zé)任。

在《勢(shì)在人為：綠地廿年進(jìn)入世界五百?gòu)?qiáng)》中，張玉良剖析了綠地的成功之道，總體來(lái)說(shuō)，就是“順勢(shì)而為，勢(shì)在人為：你在這個(gè)社會(huì)上做事，一定要成為當(dāng)時(shí)的社會(huì)主流，那樣你才有環(huán)境，才有機(jī)會(huì)。因?yàn)槟鞘且还赏茖?dǎo)力，你要實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，必須借助這種力量，要不你就沒(méi)有舞臺(tái)”。在產(chǎn)業(yè)選擇上，張玉良強(qiáng)調(diào)“一個(gè)企業(yè)能否做大，取決于它所在的產(chǎn)業(yè)。有多大的產(chǎn)業(yè)，就有多大的企業(yè)；有多大的市場(chǎng)，就有多大的企業(yè)?！背晒χ谰褪菆?jiān)持主業(yè)加上不斷調(diào)整。在最開(kāi)始的時(shí)候，綠地的產(chǎn)業(yè)選擇也是亂七八糟，做了一大堆，但通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查，綠地很快將房地產(chǎn)作為了主業(yè)；后來(lái)，根據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展，又大力發(fā)展辦公、商業(yè)、城市綜合體，以及超高層。

關(guān)于企業(yè)模式，張玉良的總結(jié)是“做政府所想，為市場(chǎng)所需”，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是走“紅色資本家之路”，在什么環(huán)境下走什么戰(zhàn)略，做戰(zhàn)略下的“機(jī)會(huì)主義者”。一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，張玉良讀到一本講印尼橡膠大王和首富、華僑林紹良發(fā)家史的書(shū)。林紹良的成功之道是“根據(jù)政府的需要，大面積地種植橡膠，為此他得到政府的低價(jià)土地，從此他的事業(yè)獲得了大發(fā)展”。由此，影響張玉良一生的思路逐漸形成：“企業(yè)要做政府想做的事情。把政府導(dǎo)向和企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，才會(huì)有大發(fā)展?！睆?992年上海第一輪的大規(guī)模舊區(qū)改造開(kāi)始，動(dòng)遷房成就了張玉良及綠地公司的第一桶金。各地政府大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，綠地就投資城市綜合體和商務(wù)樓宇；政府熱衷城市地標(biāo)，綠地就建超高層；現(xiàn)在政府倡導(dǎo)做保障房，綠地就立志把保障房做成全國(guó)一流的。

篇5

關(guān)鍵詞：律師調(diào)解員；大調(diào)整格局；必然趨勢(shì)

中圖分類(lèi)號(hào)：D90-052 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2012）07-0050-02

律師進(jìn)入大調(diào)解格局，成為專(zhuān)業(yè)的調(diào)解員，將是我國(guó)大調(diào)解格局的必然趨勢(shì)，這不僅是我國(guó)律師制度自身發(fā)展的必然結(jié)果，也是大調(diào)解格局的必然選擇，同時(shí)，也體現(xiàn)出律師調(diào)解員作為人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解一員的必要性與可行性。

一、律師調(diào)解員正在大調(diào)解格局中發(fā)揮著積極作用

律師調(diào)解員作為人民調(diào)解員，以其獨(dú)特的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和高質(zhì)量的法律服務(wù)贏得了百姓的信任，現(xiàn)實(shí)中律師調(diào)解員已經(jīng)成為社會(huì)大調(diào)解格局中的一員，雖然這支隊(duì)伍的人數(shù)還不多，但在許多城市和地區(qū)正發(fā)揮著舉足輕重的作用。具體包括以下四種模式。

（一）福田模式：人民調(diào)解與治安調(diào)解相結(jié)合，政府購(gòu)買(mǎi)法律服務(wù)

深圳市福田區(qū)按照“以事定費(fèi)，購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”的供給模式，通過(guò)招投標(biāo)向有資質(zhì)的律師事務(wù)所購(gòu)買(mǎi)法律服務(wù)，由福田區(qū)司法局與中標(biāo)的律師事務(wù)所簽訂服務(wù)合同，明確服務(wù)人員條件和工作崗位職責(zé)，并聯(lián)合區(qū)委政法委、公安分局對(duì)其業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估考核，由律師事務(wù)所提供法律專(zhuān)業(yè)人士擔(dān)任人民調(diào)解員。政府每年購(gòu)買(mǎi)這項(xiàng)服務(wù)，支付每名律師的每年費(fèi)用。律師事務(wù)所派遣律師調(diào)解員進(jìn)駐派出所24小時(shí)值班，隨時(shí)調(diào)解派出所接警后分流出來(lái)的民事矛盾糾紛。律師調(diào)解員主要采取三種運(yùn)作方式：一是獨(dú)立調(diào)解，對(duì)屬于民間糾紛的警情求助，由律師調(diào)解員獨(dú)立主持調(diào)解；二是參與調(diào)解，對(duì)矛盾較尖銳，有可能升級(jí)的民間糾紛，由調(diào)解員邀請(qǐng)民警參與，共同化解；三是合作調(diào)解，對(duì)民間糾紛引起的治安案件，由民警主持，調(diào)解員合作，就民事賠償部分進(jìn)行調(diào)解。由于律師調(diào)解員熟悉調(diào)解程序，嚴(yán)格按照程序辦事，從調(diào)解的申請(qǐng)、權(quán)利義務(wù)的告知、調(diào)解筆錄制作、調(diào)解協(xié)議書(shū)的簽訂和資料歸檔，都有一套標(biāo)準(zhǔn)的格式和內(nèi)容，同時(shí)每一宗糾紛調(diào)解都有一份按法院民事案件檔案標(biāo)準(zhǔn)制作的檔案，并建立和保存電子臺(tái)賬，做到了調(diào)解過(guò)程陽(yáng)光、公開(kāi)、透明。

這種“以事定費(fèi)，購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”的供給模式，從“養(yǎng)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)人、辦事”的方式轉(zhuǎn)化為“養(yǎng)事不養(yǎng)人”的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，有效地實(shí)現(xiàn)了行政職能優(yōu)化，提高公共服務(wù)專(zhuān)業(yè)水平，實(shí)現(xiàn)了政府提供公共服務(wù)方式和手段的創(chuàng)新，解決了人民調(diào)解工作中長(zhǎng)期存在的人員不足和服務(wù)質(zhì)量不高的問(wèn)題。通過(guò)購(gòu)買(mǎi)法律服務(wù)，以人民調(diào)解專(zhuān)業(yè)化為入手，強(qiáng)化人民調(diào)解的基礎(chǔ)性、獨(dú)立性和中立性，保障了人民調(diào)解和治安調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作能夠長(zhǎng)效運(yùn)作。福田模式通過(guò)律師調(diào)解員的專(zhuān)業(yè)調(diào)解工作，全天候?yàn)榛鶎尤罕娞峁?zhuān)業(yè)調(diào)解服務(wù)，破解了人民調(diào)解機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置和經(jīng)費(fèi)保障困境，釋放了人民調(diào)解的活力，實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解與治安調(diào)解有效銜接。福田區(qū)還將這一服務(wù)形式推廣至涉及矛盾糾紛較多的職能部門(mén)，如法院、交警大隊(duì)、勞動(dòng)和部門(mén)等，將社會(huì)矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。

（二）北京模式：律師人民調(diào)解員，專(zhuān)業(yè)解決物業(yè)、社區(qū)矛盾糾紛

2006年，北京市司法局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)律師參與社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確律師在參與社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作中發(fā)揮主力軍作用。東城區(qū)司法局嘗試律師參與社區(qū)調(diào)解，共有320家律師事務(wù)所的一千三百多名律師直接參與法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作，一百二十余家律師事務(wù)所的九百多名律師直接參與為農(nóng)村提供法律服務(wù)。

在北京，隨著商品房社區(qū)越來(lái)越多，法院受理的物業(yè)糾紛等新型矛盾也逐漸增多，以街道大爺大媽解勸為主的傳統(tǒng)調(diào)解方式出現(xiàn)一定程度的失靈，居民們?cè)絹?lái)越信服法律依據(jù)和程序，專(zhuān)業(yè)律師調(diào)解員知法、懂法，會(huì)用法律解決具體問(wèn)題，明白維權(quán)的具體途徑，律師調(diào)解員正是應(yīng)時(shí)代需要而產(chǎn)生，接手的調(diào)解案件，一部分來(lái)自部門(mén)和法院，一部分來(lái)自街道司法所，還有一部分就來(lái)源于東城區(qū)的房屋交易服務(wù)中心大廳的“物業(yè)糾紛調(diào)解”窗口。解決社區(qū)糾紛調(diào)解優(yōu)于訴訟，節(jié)省了當(dāng)事人的訴訟成本。律師們專(zhuān)業(yè)化的操作適應(yīng)了崇尚法治、程序正義的現(xiàn)代公民理念，自治式的調(diào)解又保護(hù)了社區(qū)成員彼此依賴(lài)的情感和利益平衡，節(jié)省了司法資源。

（三）佛山模式：人民調(diào)解與訴訟調(diào)解相結(jié)合，公職律師承擔(dān)人民調(diào)解員工作

佛山市司法局和市中級(jí)人民法院為加強(qiáng)和推進(jìn)人民調(diào)解與司法調(diào)解有機(jī)銜接，積極引導(dǎo)律師參與人民調(diào)解工作，由市司法局聘請(qǐng)市法援處、市公職律師所律師以及本年度市直律師所實(shí)習(xí)律師共40人，擔(dān)任佛山市司法局首批人民調(diào)解員，全面參與訴調(diào)對(duì)接工作。這些律師調(diào)解員將派駐到佛山市中級(jí)法院人民調(diào)解工作室，依照《人民調(diào)解工作室（法律援助接待室）工作規(guī)則》和《人民調(diào)解員工作守則》開(kāi)展訴調(diào)對(duì)接工作。

律師調(diào)解員的工作職責(zé)主要包括：受理并調(diào)解法院移送的已征得當(dāng)事人同意的各類(lèi)民商事糾紛，受理法律援助申請(qǐng)，解答法律咨詢，收集反饋重大疑難民間糾紛信，宣傳人民調(diào)解和法律援助知識(shí)等。調(diào)解員在工作上接受法院、人民調(diào)解辦公室和市法律援助處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；調(diào)解糾紛實(shí)行首接負(fù)責(zé)制，即最先受理糾紛調(diào)解的調(diào)解員是第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)糾紛的調(diào)解工作，實(shí)行一案到底；調(diào)解糾紛的時(shí)限一般為15日，最長(zhǎng)不超過(guò)30日。調(diào)解員對(duì)經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，一般應(yīng)當(dāng)制作人民調(diào)解協(xié)議書(shū)，并告知雙方當(dāng)事人有權(quán)請(qǐng)求法院根據(jù)協(xié)議內(nèi)容出具民事調(diào)解書(shū)；如果雙方當(dāng)事人申請(qǐng)法院出具民事調(diào)解書(shū)的，調(diào)解員將主動(dòng)與法院聯(lián)系，協(xié)助當(dāng)事人向法院提交有關(guān)材料。調(diào)解員在調(diào)解糾紛的過(guò)程中，如遇到有可能激化的糾紛時(shí)，將及時(shí)向法院和人民調(diào)解辦公室報(bào)告，對(duì)于調(diào)解難度大的糾紛可以與法院溝通情況，交換意見(jiàn)，共同擬定調(diào)解方案，合力調(diào)處。人民調(diào)解工作室調(diào)解各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛不收取任何費(fèi)用。

佛山模式是采取利用公職律師從事人民調(diào)解員，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)法律服務(wù)，將人民調(diào)解工作納入到政府提供的法律服務(wù)之中，擺脫了人民調(diào)解的民間性，更加專(zhuān)業(yè)化、制度化，而且完全由政府買(mǎi)單，體現(xiàn)了政府購(gòu)買(mǎi)法律服務(wù)的新理念，律師作為公務(wù)員身份參與人民調(diào)解，突出了人民調(diào)解的官方性。

（四）哈爾濱模式：律師進(jìn)入社區(qū)，由社區(qū)律師擔(dān)任人民調(diào)解員

為充分發(fā)揮律師行業(yè)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特作用，積極引導(dǎo)律師履行社會(huì)責(zé)任，深入基層訪民情，化解矛盾保穩(wěn)定，服務(wù)基層，服務(wù)民生，哈爾濱市司法局決定在全市律師行業(yè)中開(kāi)展 “百所聯(lián)千村（社區(qū)）進(jìn)萬(wàn)戶”活動(dòng)，并成立了“百所聯(lián)千村（社區(qū)）進(jìn)萬(wàn)戶”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全市100家業(yè)務(wù)精通、誠(chéng)實(shí)守信、行為規(guī)范的律師事務(wù)所與1000個(gè)村屯（社區(qū)）進(jìn)行對(duì)接，由專(zhuān)業(yè)律師為社區(qū)和村屯進(jìn)行義務(wù)法律服務(wù)，主要提供法律知識(shí)講座、義務(wù)法律咨詢，以人民調(diào)解員的身份解決民間糾紛。律師們要做到“七個(gè)一”，即每周通一個(gè)服務(wù)電話，每月深入一次村屯（社區(qū)），年內(nèi)舉辦一場(chǎng)法律知識(shí)講座，培養(yǎng)一名家庭法律明白人、提交一份民生報(bào)告書(shū)、發(fā)放一批法律服務(wù)聯(lián)系卡和法律應(yīng)用知識(shí)手冊(cè)、排查化解一批矛盾糾紛。目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)百家律師事務(wù)所舉辦百場(chǎng)法律知識(shí)講座，千名律師提交千份民生報(bào)告，發(fā)放萬(wàn)張法律服務(wù)聯(lián)系卡、萬(wàn)冊(cè)《農(nóng)村（社區(qū)）法律知識(shí)實(shí)用手冊(cè)》，排查化解萬(wàn)件矛盾糾紛，培養(yǎng)萬(wàn)名家庭法律明白人。

通過(guò)面對(duì)面地為村屯（社區(qū)）居民提供法律服務(wù)、法制宣傳，不斷延伸法律服務(wù)觸角，拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，使得律師成為政策法規(guī)宣傳員、百姓訴求聯(lián)絡(luò)員、保障民生服務(wù)員，社情民意信息員，矛盾糾紛調(diào)解員。哈爾濱市司法局對(duì)律師進(jìn)入社區(qū)的工作進(jìn)行定期或不定期地抽查，對(duì)那些對(duì)接及時(shí)、服務(wù)到位、收效顯著的律師事務(wù)所和律師個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作落實(shí)不力的律師事務(wù)所予以通報(bào)批評(píng)，并將驗(yàn)收檢查結(jié)果計(jì)入年度目標(biāo)考核成績(jī)。在此基礎(chǔ)上，建立科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，將律師進(jìn)社區(qū)工作作為“六五”普法的重點(diǎn)。

哈爾濱模式帶動(dòng)出一批社區(qū)律師活躍在人民調(diào)解隊(duì)伍中，在社區(qū)進(jìn)行法律服務(wù)，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的法律工作，在處理糾紛、解決法律問(wèn)題方面的優(yōu)勢(shì)十分明顯，同時(shí)，社區(qū)律師還承擔(dān)著最重要的普法宣傳工作，建立依法治理宣傳陣地等。通過(guò)社區(qū)法律服務(wù)，增強(qiáng)了律師的社會(huì)責(zé)任感和榮譽(yù)感，老百姓得到了優(yōu)質(zhì)、便民的法律服務(wù)，深受社區(qū)居民歡迎，被群眾親切地稱(chēng)為“社區(qū)居民的權(quán)利保護(hù)者”。

二、律師調(diào)解員是我國(guó)律師隊(duì)伍在現(xiàn)有國(guó)情下的新發(fā)展

2011年是我國(guó)“六五”普法的開(kāi)局之年，各地根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)，按照“六五”普法規(guī)劃要求，組織開(kāi)展深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”的“法律六進(jìn)”活動(dòng)。其中，法律進(jìn)社區(qū)就是其中最重要的一項(xiàng)。社區(qū)律師就是在這種大背景下出現(xiàn)的一支新興律師隊(duì)伍，他們從服務(wù)于公司、公民的商業(yè)律師隊(duì)伍中游離出來(lái)進(jìn)入社區(qū)、街道辦事處，專(zhuān)門(mén)處理基層矛盾，化解老百姓的家長(zhǎng)里短，這些律師就可以成為社區(qū)的人民調(diào)解員，充當(dāng)律師調(diào)解員。就像前文所述的北京模式和哈爾濱模式，這兩種模式會(huì)非常廣泛地應(yīng)用于全國(guó)，不論政府是否為社區(qū)律師買(mǎi)單，社區(qū)律師為自身案源的考慮也會(huì)以社區(qū)作為自己的市場(chǎng)，進(jìn)行法律服務(wù)，雖然充當(dāng)律師調(diào)解員是不計(jì)報(bào)酬的，但是因?yàn)榕c社區(qū)居民的廣泛接觸，建立起充分信任的關(guān)系后，會(huì)為社區(qū)律師打下良好的人脈基礎(chǔ)，更加為以后社區(qū)律師的案源提供強(qiáng)大的人際支持。所以，社區(qū)律師的出現(xiàn)將成為我國(guó)律師調(diào)解員的主要組成部分之一。

除社區(qū)律師之外，在我國(guó)轉(zhuǎn)型時(shí)期還有一部分律師基于職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任感，將維護(hù)社會(huì)公益，關(guān)心百姓民生作為自己的責(zé)任，主動(dòng)放棄商業(yè)律師的追名逐利，專(zhuān)門(mén)從事公益事業(yè)，這些公益律師更將是律師調(diào)解員的主力軍。公益律師緊緊圍繞著民生工程開(kāi)展自己的工作，農(nóng)民工維權(quán)、城市小區(qū)環(huán)境污染、未成年人法律保護(hù)，大至住房拆遷中的維權(quán)小至火車(chē)票的漲價(jià)，每一項(xiàng)涉及人民根本利益的環(huán)節(jié)都是公益律師所關(guān)注的地方。通過(guò)他們不懈地努力使得環(huán)境污染得到治理，農(nóng)民工真正領(lǐng)到了工資，火車(chē)票在聽(tīng)證會(huì)的關(guān)注下合理地漲價(jià)。公益律師著實(shí)成為社會(huì)管理中一支平衡著私權(quán)與公權(quán)的第三力量，即社會(huì)力量，它起著承上啟下的中堅(jiān)作用，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)?；诠媛蓭煹穆氊?zé)，他們作為律師調(diào)解員將更多體現(xiàn)在群體上訪上訴的案件中。

篇6

【關(guān)鍵詞】杠桿率 資本監(jiān)管

一、引入杠桿率監(jiān)管的背景

2008年爆發(fā)的金融危機(jī)，對(duì)世界各國(guó)的金融體系造成了不同程度的影響與沖擊，同時(shí)導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)的衰退。引發(fā)此次金融危機(jī)的原因有很多，金融機(jī)構(gòu)杠桿化程度過(guò)高是其中較為重要的一個(gè)。金融危機(jī)發(fā)生之前，西方國(guó)家金融機(jī)構(gòu)通過(guò)表內(nèi)資產(chǎn)證券化和參與金融衍生品交易等金融創(chuàng)新，規(guī)避資本監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管套利。這些金融機(jī)構(gòu)的杠桿化程度因此顯著增加，過(guò)度杠桿化放大了整個(gè)金融體系的脆弱性。經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期，資產(chǎn)價(jià)格上漲使商業(yè)銀行獲得高額利潤(rùn)，商業(yè)銀行由于受到巨額收益的誘惑而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)置若罔聞。當(dāng)金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)，資產(chǎn)價(jià)格下跌，金融機(jī)構(gòu)為避免虧損擴(kuò)大，通過(guò)拋售資產(chǎn)的方式降低負(fù)債，實(shí)現(xiàn)快速地去杠桿化。此舉進(jìn)一步加劇了資產(chǎn)價(jià)格的下跌，使金融危機(jī)造成的不利影響持續(xù)惡化。

此次金融危機(jī)表明，巴塞爾協(xié)議Ⅱ資本監(jiān)管框架還存在諸多不足，僅依靠資本充足率這個(gè)單一監(jiān)管指標(biāo)無(wú)法全面防控風(fēng)險(xiǎn)。因此，巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)汲取金融危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)巴塞爾協(xié)議Ⅱ資本監(jiān)管框架進(jìn)行完善。2010年12月，巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)了《第三版巴塞爾協(xié)議》。在該資本協(xié)議中，巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)引入了杠桿率指標(biāo)，將其作為風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)的資本充足率的補(bǔ)充。

二、杠桿率的涵義

金融機(jī)構(gòu)中的杠桿主要有三種形式，分別為：資產(chǎn)負(fù)債杠桿、經(jīng)濟(jì)杠桿、內(nèi)嵌杠桿。資產(chǎn)負(fù)債杠桿是其中最主要的杠桿形式。杠桿率用來(lái)衡量杠桿程度。一般意義上的杠桿率，指的是資產(chǎn)負(fù)債杠桿率，即商業(yè)銀行資本對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)總資產(chǎn)的比率。由于各國(guó)實(shí)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不同，因此對(duì)杠桿率的定義也不一致。美國(guó)將杠桿率定義為一級(jí)資本對(duì)調(diào)整后的總平均資產(chǎn)（不包括表外資產(chǎn)）的比率。加拿大使用的是杠桿率的倒數(shù)，即杠桿倍數(shù)，是指表內(nèi)總資產(chǎn)和特定的表外資產(chǎn)之和對(duì)總監(jiān)管資本（一級(jí)資本和二級(jí)資本之和）的比率。在中國(guó)銀監(jiān)會(huì)最新修訂的《商業(yè)銀行杠桿率管理辦法》中，我國(guó)對(duì)杠桿率的定義為商業(yè)銀行持有的、符合有關(guān)規(guī)定的一級(jí)資本凈額與商業(yè)銀行調(diào)整后的表內(nèi)外資產(chǎn)余額的比率。

在巴塞爾協(xié)議Ⅲ中，杠桿率被巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)定義為重新定義的資本（一級(jí)資本和其主要形式）對(duì)涵蓋表內(nèi)外資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)總額的比率。

三、實(shí)施杠桿率監(jiān)管的必要性

巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)引入杠桿率作為重要的監(jiān)管工具，是與資本充足率監(jiān)管存在缺陷密不可分的。資本充足率監(jiān)管的缺陷主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是資本充足率監(jiān)管具有順周期性，二是資本充足率監(jiān)管導(dǎo)致監(jiān)管套利。

對(duì)比于資本充足率監(jiān)管，杠桿率監(jiān)管指標(biāo)具有以下優(yōu)點(diǎn)：

一是杠桿率的計(jì)算依據(jù)商業(yè)銀行財(cái)務(wù)報(bào)表，簡(jiǎn)單透明，對(duì)監(jiān)管者的理論水平和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)要求較低，便于監(jiān)管的實(shí)施，能夠提高商業(yè)銀行監(jiān)管工作效率。

二是杠桿率監(jiān)管不依賴(lài)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量模型，可以獨(dú)立于復(fù)雜的模型假設(shè)和評(píng)估程序進(jìn)行具體操作。實(shí)施杠桿率監(jiān)管，使監(jiān)管者無(wú)需解決復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量問(wèn)題，同時(shí)可以規(guī)避資本充足率產(chǎn)生的模型風(fēng)險(xiǎn)。

三是商業(yè)銀行通過(guò)引入杠桿率監(jiān)管，從總量上限制了商業(yè)銀行的資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模，可以將資產(chǎn)負(fù)債擴(kuò)張的規(guī)?？刂圃谧陨碛行钨Y本的一定倍數(shù)之內(nèi)，有利于控制商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模過(guò)度增長(zhǎng)。

四是杠桿率監(jiān)管規(guī)定了商業(yè)銀行股東應(yīng)承擔(dān)的最小損失，降低了商業(yè)銀行股東承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的激勵(lì)，有利于維持商業(yè)銀行的最低資本充足水平，確保商業(yè)銀行保有一部分高質(zhì)量的資本。

四、杠桿率監(jiān)管存在的缺陷

由于杠桿率計(jì)算過(guò)于簡(jiǎn)單，導(dǎo)致其存在一些缺陷：

一是通常情況下，杠桿率的計(jì)算僅考慮了資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)的項(xiàng)目，商業(yè)銀行可以通過(guò)將資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到表外（實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)并沒(méi)有轉(zhuǎn)移）進(jìn)行監(jiān)管套利，從而規(guī)避杠桿率監(jiān)管。如果在計(jì)算杠桿率時(shí)，將表外業(yè)務(wù)和金融衍生產(chǎn)品也考慮在內(nèi)，將增加杠桿率的計(jì)算難度。

二是杠桿率監(jiān)管忽視了商業(yè)銀行不同資產(chǎn)間風(fēng)險(xiǎn)程度的差異，很容易造成對(duì)商業(yè)銀行的反向激勵(lì)。由于低風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的資本成本大于高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)，商業(yè)銀行的低風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)可能會(huì)被高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)替代。商業(yè)銀行的這種做法提高了其資本回報(bào)率，同時(shí)使商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)增加，造成資產(chǎn)替代效應(yīng)。因此，單純實(shí)施杠桿率監(jiān)管，對(duì)降低商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)的作用有限。

三是杠桿率本身具有順周期性，當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)下行時(shí)，杠桿率監(jiān)管的實(shí)施會(huì)對(duì)商業(yè)銀行產(chǎn)生額外的去杠桿化壓力。此時(shí)商業(yè)銀行為達(dá)到杠桿率監(jiān)管的要求，可能會(huì)減少信貸供給，進(jìn)一步增加宏觀經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性。

四是杠桿率缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和定義，對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有很強(qiáng)的依賴(lài)性。杠桿率計(jì)算的相關(guān)項(xiàng)目主要來(lái)源于資產(chǎn)負(fù)債表，受會(huì)計(jì)并表和會(huì)計(jì)確認(rèn)規(guī)則的影響很大，在各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有較大差異的情況下，該指標(biāo)難以在不同國(guó)家進(jìn)行比較。

由于杠桿率具有以上缺陷，使其不能簡(jiǎn)單替代資本充足率作為獨(dú)立的資本監(jiān)管手段，但可以作為資本充足率的補(bǔ)充，從一個(gè)新的角度反映商業(yè)銀行資本充足狀況和資產(chǎn)擴(kuò)張規(guī)模。

五、杠桿率監(jiān)管在我國(guó)的實(shí)施

我國(guó)商業(yè)銀行主要從事傳統(tǒng)的存貸業(yè)務(wù)，高利差下的利息收入是其主要的利潤(rùn)來(lái)源。短期之內(nèi)，杠桿率不會(huì)對(duì)我國(guó)銀行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生較大影響。但隨著我國(guó)利率市場(chǎng)化進(jìn)程不斷發(fā)展，商業(yè)銀行的存貸款利差將會(huì)逐漸減小；同時(shí)我國(guó)的一些大型商業(yè)銀行由于業(yè)務(wù)擴(kuò)張，也將面臨國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)。多方面因素促使我國(guó)銀行業(yè)需要加大金融創(chuàng)新的力度，改進(jìn)原有的經(jīng)營(yíng)模式，不斷拓展表外業(yè)務(wù)。金融創(chuàng)新的不斷發(fā)展，將使中國(guó)銀行業(yè)杠桿率不斷降低。在我國(guó)商業(yè)銀行未來(lái)的經(jīng)營(yíng)管理中，應(yīng)盡快建立高效的資本約束和資本補(bǔ)充機(jī)制，以提高商業(yè)銀行利潤(rùn)水平，降低資本成本，在實(shí)現(xiàn)資本監(jiān)管要求的同時(shí)，加強(qiáng)我國(guó)銀行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)

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篇7

論文關(guān)鍵詞：律師 堅(jiān)守誠(chéng)信 執(zhí)業(yè)境界

“古今之成大事業(yè)、大學(xué)問(wèn)者，必經(jīng)過(guò)三種之境界：‘昨夜西風(fēng)凋碧樹(shù)。獨(dú)上高樓，望盡天涯路’。此第一境也?！聨u寬終不悔，為伊消得人憔悴?！说诙骋病！娎飳にО俣?，驀然回首，那人卻在，燈火闌珊處’。此第三境也。”品味大家妙語(yǔ)，擊節(jié)感嘆之余，內(nèi)心忽有所悟：不僅治學(xué)如此，作為以法為業(yè)、以律為師的執(zhí)業(yè)律師，在當(dāng)前社會(huì)缺失誠(chéng)信、法治有待完善的大環(huán)境下，追求自我發(fā)展的“人之道”操守、弘揚(yáng)法治“化育天下”的職責(zé)、服務(wù)大局行“天之道”的使命，決定該群體對(duì)此三種境界應(yīng)有執(zhí)著的追求。

一、“人之道”決定“思誠(chéng)”應(yīng)成為律師執(zhí)業(yè)的第一境界

“昨夜西風(fēng)凋碧樹(shù)。獨(dú)上高樓，望盡天涯路”作為治學(xué)第一境界，語(yǔ)出晏殊的《蝶戀花》。依王國(guó)維之解，做學(xué)問(wèn)成大事業(yè)者，首先要有執(zhí)著的追求，登高望遠(yuǎn)，明確目標(biāo)與方向。這自然是借題發(fā)揮，以小見(jiàn)大。

律師執(zhí)業(yè)有如做學(xué)問(wèn)、成大事業(yè)。當(dāng)下社會(huì)誠(chéng)信缺失是不爭(zhēng)的事實(shí)，面對(duì)“西風(fēng)凋碧樹(shù)”這樣缺失誠(chéng)信的社會(huì)大環(huán)境，律師職業(yè)的特殊性及其生存發(fā)展的需要決定其在執(zhí)業(yè)過(guò)程中，不僅要考慮以其一言一行贏得被人的信任，同時(shí)，還要兼顧自身誠(chéng)信形象吸引潛在服務(wù)對(duì)象的社會(huì)影響力，這客觀上決定了律師執(zhí)業(yè)應(yīng)有“治學(xué)第一境界”這樣基本的境界追求，從自身做起，努力踐行“思誠(chéng)”的執(zhí)業(yè)操守。

從法理上來(lái)說(shuō)，律師是以維護(hù)法律正義和法律權(quán)威為已任的特殊職業(yè)群體，律師職業(yè)本質(zhì)特質(zhì)要求其必須用法律思維思考法律問(wèn)題、處理法律事務(wù)；必須遵循合乎職業(yè)身份、在大眾道德和職業(yè)利益之間保持良性張力的職業(yè)倫理；必須在多元化的哲學(xué)取向和宗教信仰基礎(chǔ)上，信奉誠(chéng)信、法治和法律。從現(xiàn)實(shí)來(lái)說(shuō)，社會(huì)對(duì)這個(gè)行業(yè)的素質(zhì)和誠(chéng)信也有著特別的要求。從律師個(gè)體來(lái)說(shuō)，盡管律師也是社會(huì)人，有自我發(fā)展和個(gè)人生存利益的追求，但是，“思誠(chéng)者，人之道也”，無(wú)論是作為社會(huì)人，還是作為特殊的社會(huì)職業(yè)角色，都決定了律師必須“思誠(chéng)”，遵循以誠(chéng)為本的“人之道”原則，從而贏得被人的信任和社會(huì)的信任。

因?yàn)檎\(chéng)信不僅是我們民族的傳統(tǒng)美德，更是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本要求以及法治社會(huì)、和諧社會(huì)的基礎(chǔ)和核心。隨著法治社會(huì)、和諧社會(huì)理念的確立和推進(jìn)，誠(chéng)信不斷被賦予日益豐富的時(shí)代內(nèi)容。應(yīng)該說(shuō)，無(wú)論是在當(dāng)前還是在今后，誠(chéng)信不僅是一種品行，更是一種責(zé)任；不僅是一種道義，更是一種準(zhǔn)則；不僅是一種榮譽(yù)，更是一種資源。作為律師個(gè)體，缺失講誠(chéng)守信的品行，勢(shì)必難以擔(dān)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人的委托責(zé)任；缺失為人應(yīng)有的道義，勢(shì)必游離為人準(zhǔn)則；品行、道義的瑕疵，勢(shì)必喪失榮譽(yù)和人脈資源，使得案源的拓展成為水中月、鏡中花。從這一意義上來(lái)說(shuō)，誠(chéng)信是律師生存的根本和自我發(fā)展的關(guān)鍵?！罢湫?，誠(chéng)其意”，追求執(zhí)業(yè)境界，在缺失誠(chéng)信的社會(huì)大環(huán)境下，有所為有所不為，在“獨(dú)善其身”的前提下“兼善天下”，做“思誠(chéng)”的表率，這是律師執(zhí)業(yè)過(guò)程中的必然要求。

二、特定的職業(yè)內(nèi)涵決定“化育天下”應(yīng)成為律師執(zhí)業(yè)的第二境界

“衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴”為治學(xué)第二境界，語(yǔ)出北宋柳永的《蝶戀花》。王國(guó)維以此兩句來(lái)比喻成大事業(yè)、大學(xué)問(wèn)者，不是輕而易舉隨便可得的，必須堅(jiān)定不移，經(jīng)過(guò)一番辛勤勞動(dòng)，廢寢忘食，孜孜以求，直至人瘦帶寬也不后悔。

由于社會(huì)大環(huán)境缺失誠(chéng)信，作為律師來(lái)說(shuō)，僅做到自身“思誠(chéng)”、獨(dú)善其身這一境界是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。律師承載著法治社會(huì)的特殊使命，其觀念和行為本身具有社會(huì)性和影響力，有形無(wú)形中有助于增進(jìn)全社會(huì)對(duì)誠(chéng)信的認(rèn)同、對(duì)法治理念的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同以及感情認(rèn)同，進(jìn)而增強(qiáng)全社會(huì)誠(chéng)信信念和法治意識(shí)。從這一層面來(lái)說(shuō)，治學(xué)第二境界所倡導(dǎo)的孜孜以求的精神顯然應(yīng)成為律師更高的執(zhí)業(yè)追求，以自身行為影響和教化天下。

德國(guó)法學(xué)家萊因斯坦曾這樣精辟論述：“法的形成和適用是一種藝術(shù)，表現(xiàn)為何種樣式，取決于藝術(shù)家?！迸餐乃枷爰?、文學(xué)家易卜生也曾有過(guò)這樣的名言：“每個(gè)人對(duì)于屬于他所屬的社會(huì)都負(fù)有責(zé)任，那個(gè)社會(huì)的弊端他也有一份。”當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)并沒(méi)有建立里起普遍的誠(chéng)信體系，在這樣的社會(huì)環(huán)境下，作為律師在接受當(dāng)事人之托、依法維護(hù)當(dāng)事人合法利益的過(guò)程中，客觀上同時(shí)也肩負(fù)和發(fā)揮著宣傳、解釋和適用法律的職責(zé)，引導(dǎo)社會(huì)的誠(chéng)信意識(shí)和法治意識(shí)。

因?yàn)榉ㄖ紊鐣?huì)的建立，需要法律人的人格和品德；同時(shí)，法治社會(huì)是一個(gè)系統(tǒng)工程，有賴(lài)于“靜止”的法律轉(zhuǎn)化成“動(dòng)態(tài)”的法律來(lái)實(shí)現(xiàn)其功能。從法律語(yǔ)言來(lái)講，法律的內(nèi)涵有三個(gè)方面：一是觀念和意識(shí)中的法律；二是文條中的法律；三是法官口中說(shuō)的話，或曰法院判決書(shū)，法律是通過(guò)職業(yè)人員實(shí)現(xiàn)其功能的。律師事業(yè)從某種意義上講，屬于法律解釋學(xué)范疇，律師肩負(fù)著宣傳、解釋和適用法律的職責(zé)；同時(shí)，律師又是法律的翻譯工作者，負(fù)責(zé)將社會(huì)關(guān)系翻譯為特有的法律關(guān)系，使感性上升為理性，使社會(huì)任意行為轉(zhuǎn)化為規(guī)范行為，使矛盾沖動(dòng)進(jìn)入秩序狀態(tài)。因此，律師事業(yè)和職業(yè)本身潛移默化地影響著社會(huì)的行為規(guī)范。

縱觀西方法治社會(huì)的發(fā)展和完善，法律職業(yè)即人的因素是西方走上法治社會(huì)的決定性之一，而律師隊(duì)伍建設(shè)客觀上也是我國(guó)法治社會(huì)建設(shè)的一個(gè)基礎(chǔ)和起點(diǎn)。所謂法律職業(yè)，是指因在法律事務(wù)中具有某些特殊功能而在維護(hù)秩序方面具有特定職責(zé)的人，一般包括法官、律師、法律顧問(wèn)、法學(xué)教師和學(xué)者等。中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)博士、教授、博士研究生導(dǎo)師王利明認(rèn)為：法律職業(yè)是一群精通法律專(zhuān)門(mén)知識(shí)并實(shí)際操作和運(yùn)用的法律人。

律師是法律職業(yè)共同體中一員，承載著法治社會(huì)的特殊使命，律師觀念和行為的社會(huì)性和影響力具有不可替代的功能。作為“法律之師，文明之師，正義之師，律己之師”的律師隊(duì)伍，作為維護(hù)司法公正、促進(jìn)依法治國(guó)的律師自身，若淡薄維護(hù)正義的信念和服務(wù)誠(chéng)信的意識(shí)，不能堅(jiān)守誠(chéng)信，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，不僅會(huì)造成自身職業(yè)道德缺失，損害律師職業(yè)形象，同時(shí)也勢(shì)必導(dǎo)致當(dāng)事人乃至社會(huì)公眾喪失對(duì)社會(huì)公正、法律權(quán)威的信任預(yù)期。從這一意義上來(lái)說(shuō)，律師應(yīng)有“衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴”更高的執(zhí)業(yè)追求和境界，以自身行為影響和教化天下。

三、“天之道”決定服務(wù)大局應(yīng)成為律師執(zhí)業(yè)的第三境界

“眾里尋他千百度，驀然回首，那人卻在，燈火闌珊處”作為治學(xué)的第三境界，語(yǔ)出南宋辛棄疾《青玉案》一詞。王國(guó)維以此四句為“境界”之第三，即最終最高境界，意在闡明做學(xué)問(wèn)、成大事業(yè)者，必須有堅(jiān)忍不拔、持之以恒的執(zhí)著精神。

“誠(chéng)者，天之道也”。基于基本國(guó)情和法治傳統(tǒng)，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和法治國(guó)家的進(jìn)程中，作為我國(guó)的執(zhí)業(yè)律師，客觀上肩負(fù)著服務(wù)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、建設(shè)法治、弘揚(yáng)誠(chéng)信的重任，這是建設(shè)我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)和法治國(guó)家題中應(yīng)有之義。所以，和做學(xué)問(wèn)、成大事業(yè)者一樣，律師必須有專(zhuān)注的精神，洞明國(guó)情世情，服務(wù)大局，發(fā)揮好國(guó)之大器的作用，事實(shí)上，這也理應(yīng)成為律師執(zhí)業(yè)追求的最高境界。

毋庸諱言的是，在現(xiàn)實(shí)司法實(shí)踐中，存在律師不當(dāng)執(zhí)業(yè)，影響社會(huì)穩(wěn)定大局的不良現(xiàn)象。一些律師在生存壓力之下，為了招攬案源，不當(dāng)許諾，以致?lián)p害當(dāng)事人的利益；也有些律師違背職業(yè)道德和職業(yè)倫理，“拉關(guān)系”、辦“關(guān)系案”、“金錢(qián)案”；更有甚者缺乏大局意識(shí)，不適當(dāng)參與在敏感性事件、突發(fā)性事件、群體性事件，以致增加政府部門(mén)的調(diào)處難度，這些都導(dǎo)致了不應(yīng)有的社會(huì)負(fù)面影響。

篇8

關(guān)鍵詞：風(fēng)景園林；宜居城市；園林綠化；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：TU986 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 引言

城市是人類(lèi)文明高度發(fā)展的產(chǎn)物，城市化在未來(lái)幾十年中依然是社會(huì)發(fā)展的主要內(nèi)容。但是，日益嚴(yán)峻的資源環(huán)境問(wèn)題，越來(lái)越顯示出城市發(fā)展對(duì)于人與自然生態(tài)環(huán)境的和諧共處的依賴(lài)性?！耙司映鞘小边@一新興概念隨之產(chǎn)生，它表現(xiàn)的是人與自然和諧共處的空間，同時(shí)又是以人為本發(fā)展的理念主體。

2 宜居城市的定義及內(nèi)容

宜居城市是指社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、文化協(xié)調(diào)發(fā)展，能夠滿足居民物質(zhì)和精神生活需求，適宜人類(lèi)工作、生活和居住的城市[1]。1996年聯(lián)合國(guó)第二次人居大會(huì)上首次提出了城市應(yīng)當(dāng)是適宜居住的人類(lèi)居住地的概念，“宜居城市”成為21世紀(jì)新的城市觀。宜居城市的內(nèi)涵包括了社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮、生活舒適便捷、景觀優(yōu)美怡人、文化豐富厚重、公共秩序安全等這六個(gè)方面[2]。因此，宜居城市的建設(shè)涵蓋了城市規(guī)劃、園林綠化、建筑設(shè)計(jì)、環(huán)境藝術(shù)等多個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，這就需要城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等多方面的協(xié)作[3]。

3 園林綠化在宜居城市建設(shè)中的意義及

作用 城市的生態(tài)綠化是城市對(duì)外形象的標(biāo)志，體現(xiàn)了園林綠化建設(shè)在宜居城市建設(shè)中的重要性[1]。對(duì)宜居城市的建設(shè)而言， 通過(guò)對(duì)城市空間環(huán)境進(jìn)行合理的規(guī)劃和設(shè)計(jì)， 采用園林綠化的處理手法，構(gòu)建具有生態(tài)、美觀、經(jīng)濟(jì)、安全等效益的城市園林環(huán)境，是營(yíng)建城市環(huán)境的主要途徑[3]。由此可見(jiàn)，城市園林綠化建設(shè)對(duì)推進(jìn)城市發(fā)展具有重要的意義，如何科學(xué)合理搞好園林綠化建設(shè)，是園林工作者思考的首要問(wèn)題[4]。

城市園林在現(xiàn)代城市中體現(xiàn)的功能是多方面的，可以美化城市環(huán)境，協(xié)調(diào)城市建筑與自然環(huán)境之間的矛盾，凈化城市空氣，改善局部小氣候，降低城市噪音，從而提高居民的生活質(zhì)量等[3]。在宜居城市建設(shè)中，園林工作更是在促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、塑造城市舒適生活、促使社會(huì)和諧進(jìn)步、協(xié)助建設(shè)安全城市、傳承城市文化等多個(gè)方面都有所體現(xiàn)，同時(shí)園林綠化在協(xié)調(diào)宜居要素關(guān)系、融合相對(duì)獨(dú)立的不同宜居要素方面具有重要的作用，有利于宜居城市整體性的塑造[5]。

3.1 宜居城市中的城市要素與園林綠化

從目前城市的發(fā)展情況趨勢(shì)看，城市和自然的關(guān)系是一種相對(duì)性的矛盾關(guān)系。不斷擴(kuò)張的城市發(fā)展將原生態(tài)自然逐漸蠶食，自然環(huán)境被擠壓得越來(lái)越小，人類(lèi)的生存發(fā)展也受其影響而惡化。城市的生命系統(tǒng)特性在改變現(xiàn)代城市環(huán)境方面，有著獨(dú)一無(wú)二的作用[6]。宜居城市發(fā)展的要求中，對(duì)城市空間安全、環(huán)境質(zhì)量、生活品質(zhì)等方面的需求被重點(diǎn)關(guān)注。因此，以城市園林綠地系統(tǒng)為主體的城市建設(shè)也應(yīng)當(dāng)呼應(yīng)城市的多種需求，充分發(fā)揮城市綠地園林的內(nèi)在功能，促進(jìn)城市的宜居化發(fā)展。城市綠地空間是城市自然特征的主要來(lái)源，通過(guò)有效融合城市的自然要素和人工要素，平衡大規(guī)模、高強(qiáng)度的城市設(shè)施與優(yōu)美、舒適的城市環(huán)境之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，達(dá)到自然環(huán)境與人工建設(shè)之間的均衡[4，5]。

3.2 城市中的自然要素與園林

城市的自然環(huán)境不僅包括天然的自然生態(tài)環(huán)境，如河流、湖泊、自然植被群等，還包括建設(shè)在其中的道路系統(tǒng)、城市廣場(chǎng)等各種人工環(huán)境，而這些環(huán)境都涵蓋在城市園林的范疇中。在城市自然環(huán)境的建設(shè)過(guò)程中，可通過(guò)園林綠化的手段，協(xié)調(diào)自然生態(tài)環(huán)境和人工環(huán)境的關(guān)系，創(chuàng)造舒適的園林環(huán)境[7]。園林系統(tǒng)在營(yíng)造城市地域特色的前提下，以自然要素為主體，構(gòu)建城市生態(tài)空間系統(tǒng)，維持城市生物多樣性；調(diào)節(jié)城市小氣候，調(diào)控氣流、形成城市的通風(fēng)道及防風(fēng)防沙屏障，同時(shí)降低城市噪音；為居民提供休閑游憩的場(chǎng)地[5]。

3.3 城市中的文化要素與園林

城市的歷史文化、遺跡是現(xiàn)代城市最重要的精神要素和靈魂組成，而現(xiàn)代城市文明帶給人們的精神滿足和生活享受則是城市文明的發(fā)展延續(xù)。在城市園林建設(shè)的過(guò)程中，城市的自然特征和形式?jīng)Q定了塑造的園林結(jié)構(gòu)、園林藝術(shù)的主題、建筑設(shè)施和其他小品項(xiàng)目的建造形式，以及材料的選擇、所用植物的配置形式和植物種類(lèi)的挑選等各個(gè)方面，從而使形成的園林載體融入城市的自然景觀風(fēng)貌和歷史文脈特征，擔(dān)任著城市文化傳播的作用[5]。

3.4 宜居城市中的生活要素與園林

城市的“宜居”是從人類(lèi)角度出發(fā)，站在以人為本的高度談城市的發(fā)展，園林的建設(shè)要從城市的使用者的角度出發(fā)，營(yíng)造出多元化、具有適宜空間的生存空間。在營(yíng)造居住環(huán)境和社區(qū)氛圍方面上，園林具有天生的自然條件，通過(guò)設(shè)置和諧的人工環(huán)境給舒適的居住環(huán)境建設(shè)提供物質(zhì)方面的支持，同時(shí)還通過(guò)自身蘊(yùn)含的文化和歷史特征為居民生活提供精神方面的支持。在城市居住環(huán)境規(guī)劃中，適當(dāng)設(shè)置一定比例的游憩休閑空間，有助于居民營(yíng)造和睦的人文關(guān)系，孕育良好的社區(qū)氛圍，同時(shí)也體現(xiàn)出城市園林對(duì)城市中使用者的人際關(guān)懷

4 城市園林建設(shè)工作中存在的問(wèn)題

近20年來(lái)，隨著和諧理念的深入人心，中國(guó)在建設(shè)宜居城市方面成績(jī)斐然，城市園林在速度和數(shù)量上都是飛速發(fā)展，各地總綠地面積和人均綠地面積都有了比較大的增長(zhǎng)。但是由于觀念上和認(rèn)識(shí)上的偏差，也存在著在建設(shè)中一味貪大求全，急功近利，違背自然規(guī)律的園林綠化手法的現(xiàn)象。比如追求當(dāng)年栽種、當(dāng)年成活、當(dāng)年見(jiàn)效；引進(jìn)了外地高檔樹(shù)種，大量堆砌建筑小品和雕塑；不結(jié)合國(guó)情、市情大量鋪草坪等[8]。不講科學(xué)的園林綠化建設(shè)，不僅造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，而且耗費(fèi)巨資帶來(lái)的是當(dāng)?shù)鼐坝^特色的喪失，這些都是建設(shè)生態(tài)宜居城市時(shí)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

4.1 注重人工造園，忽視自然與生態(tài)

隨著城市的飛速發(fā)展，各種中心廣場(chǎng)或主題公園的建設(shè)相繼出現(xiàn)，但此類(lèi)工程存在著在規(guī)劃上定位不準(zhǔn)、缺乏對(duì)本地生態(tài)資源的研究和自然地形利用的問(wèn)題。這種片面地強(qiáng)調(diào)城市園林綠化的景觀作用，耗費(fèi)巨資，無(wú)視城市綠地的寶貴資源和維護(hù)成本，既破壞原有本土景觀的特征，又加重了園林建設(shè)資源的消耗，還導(dǎo)致園林“千園一面”的現(xiàn)象出現(xiàn)[3]。

4.2 注重功利形象，忽視科學(xué)與適用

一些城市園林建設(shè)在規(guī)劃布局上失衡，重外在形象而忽視了當(dāng)?shù)鼐用竦男蓓?。更或者在建設(shè)過(guò)程中忽視植物的生理特點(diǎn)，大量實(shí)施反季節(jié)種植；或者違背園林建設(shè)的科學(xué)規(guī)律，盲目引進(jìn)外來(lái)熱帶植物，移種大樹(shù)、古樹(shù)等高價(jià)建綠，造成園林建設(shè)脫離實(shí)際，偏離了城市園林綠化事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向[3]。

5 城市園林建設(shè)的發(fā)展對(duì)策

5.1 科學(xué)性規(guī)劃生態(tài)園林建設(shè)

科學(xué)規(guī)劃即是必須以可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)建設(shè)生態(tài)型城市園林。這要求在園林綠化建設(shè)中，必須正確處理人與自然、城市與自然環(huán)境的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)城市園林的良性發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，就是根據(jù)本地的特點(diǎn)，充分利用城市原有的地形、水體、植被以及歷史文化遺址等自然和人文條件，合理設(shè)置公共綠地、居住區(qū)綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地等。在園林規(guī)劃建設(shè)中，一方面要防止過(guò)度改變對(duì)自然形態(tài)的人工化，加強(qiáng)對(duì)城市中山坡林地、河湖水系、濕地等生態(tài)敏感區(qū)域的保護(hù)；另一方面要注重維持和保護(hù)城市生物多樣性，因地制宜地采用本土植物與引進(jìn)的外來(lái)植物相結(jié)合[3]。

5.2 科學(xué)性設(shè)計(jì)精品園林工程

科學(xué)設(shè)計(jì)關(guān)鍵在于充分利用自身良好的自然條件，科學(xué)合理配置園林植物，這就要求與環(huán)境在生態(tài)適應(yīng)性上相互統(tǒng)一。一方面要合理配置喬木，科學(xué)地選擇樹(shù)種是保證城市森林發(fā)揮功能的基礎(chǔ)，應(yīng)優(yōu)先使用適應(yīng)性強(qiáng)、成本低、本地特色突出的鄉(xiāng)土樹(shù)種，如香樟、樸樹(shù)、槐樹(shù)等。此外在喬木樹(shù)種選擇中還可考慮長(zhǎng)壽樹(shù)種與速生樹(shù)種搭配，如泡桐、合歡、楊樹(shù)等，合理搭配針葉樹(shù)種與闊葉樹(shù)種、常綠樹(shù)種與落葉樹(shù)種，積極使用竹類(lèi)植物和賞花賞果等經(jīng)濟(jì)植物。另一方面要合理配置植被，合理搭配喬木、灌木和草本植物，使有限的土地資源實(shí)現(xiàn)城市綠地生態(tài)效益最大化[3]。

5.3 科學(xué)性建設(shè)節(jié)約型園林城市

回顧歷史教訓(xùn)，傳統(tǒng)的不可持續(xù)生產(chǎn)消費(fèi)模式是導(dǎo)致環(huán)境惡化、生態(tài)退化的根本原因[4]。節(jié)約型園林就是按照自然資源和社會(huì)資源合理循環(huán)利用的原則，在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)等的各個(gè)環(huán)節(jié)，最大限度地減少能源消耗，提高資源的利用率，獲得最大環(huán)境和社會(huì)效益的園林類(lèi)型，這實(shí)際也是園林綠化建設(shè)遵循因地制宜原則的具體表現(xiàn)[3]。

5.4 科學(xué)性培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才以及加強(qiáng)社會(huì)輿論宣傳

隨著建設(shè)要求的提高，只具有單一專(zhuān)業(yè)知識(shí)的工作者已不能完全勝任對(duì)宜居城市的建設(shè)，同時(shí)依靠幾個(gè)單一部門(mén)的工作也難以達(dá)到城市建設(shè)預(yù)期的效果。這就需要“建設(shè)人”具備多方面知識(shí)和統(tǒng)籌規(guī)劃的能力，要加大對(duì)相關(guān)人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)多部門(mén)單位的協(xié)作。此外，建設(shè)宜居城市是一項(xiàng)具有社會(huì)性、群眾性的公共事業(yè)，這要求政府一方面應(yīng)以多種方式廣泛地進(jìn)行相關(guān)知識(shí)宣傳及教育，帶動(dòng)群眾多渠道參與；另一方面也要完善和加大法制力度，使各項(xiàng)事業(yè)行之有效地開(kāi)展[6]。

6 衢州市建設(shè)生態(tài)宜居城市的實(shí)施措施

衢州位于浙江省錢(qián)塘江源頭地區(qū)，浙閩贛皖四省交匯處，擁有林業(yè)用地面積66.93萬(wàn)hm2，森林覆蓋率達(dá)71.5%。目前，全市建成區(qū)綠地面積4119hm2，綠化覆蓋率42.46%，人均公園綠地面積11.62m2，城市片林及環(huán)城林帶面積1410.59hm2，新建成的南區(qū)健身公園、西區(qū)市民公園、鹿鳴公園、信安湖水岸森林等大型城市綠地喬木樹(shù)種面積比重85.5%，鄉(xiāng)土樹(shù)種種植數(shù)量比重86.2%。2011年以來(lái)，衢州市以創(chuàng)建宜居城市為契機(jī)，全面貫徹“綠色發(fā)展、生態(tài)富民、科學(xué)跨越”的總要求，以科學(xué)編制宜居城市建設(shè)規(guī)劃、滿足百姓的實(shí)際需求為基礎(chǔ)，把城市園林建設(shè)與優(yōu)化人居環(huán)境質(zhì)量緊密結(jié)合，擴(kuò)建以喬木為主體、灌木鋪墊、花草點(diǎn)綴、休閑娛樂(lè)設(shè)施配套的城市森林生態(tài)景觀，著力打造宜居宜業(yè)宜游城市。

堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn)、注重特色，結(jié)合衢州地處金衢盆地的地形特征和作為“中國(guó)椪柑之鄉(xiāng)”、“中國(guó)胡柚之鄉(xiāng)”的鄉(xiāng)土特點(diǎn)，探索“城外萬(wàn)畝桔海環(huán)繞，城中千畝桔海點(diǎn)綴”的城市創(chuàng)建模式。

堅(jiān)持注重實(shí)效，突出民生。創(chuàng)建工作以來(lái)，衢州市實(shí)施了一系列城鄉(xiāng)綠化項(xiàng)目，居住區(qū)平均綠地率達(dá)到30.2%；實(shí)施一批生態(tài)富民項(xiàng)目，建設(shè)省級(jí)現(xiàn)代林業(yè)示范園區(qū)項(xiàng)目35個(gè)、規(guī)模1.53萬(wàn)hm2；實(shí)施竹林“一竹三筍”高效經(jīng)營(yíng)、油茶提升、珍貴樹(shù)種用材基地建設(shè)等項(xiàng)目。

堅(jiān)持宣傳推廣，全民參與。衢州市堅(jiān)持把弘揚(yáng)生態(tài)文明、增強(qiáng)自然意識(shí)作為創(chuàng)建宜居城市的重要任務(wù)。通過(guò)舉辦各類(lèi)城市生態(tài)大型宣傳活動(dòng)，發(fā)放各類(lèi)科普資料，建立錢(qián)江源、府山公園、紫薇山等13處縣級(jí)以上科普教育基地，有效擴(kuò)大了創(chuàng)建工作在市民中的影響力，形成了市民主動(dòng)了解、大力支持、積極參與的濃厚氛圍，形成了“全民參與，齊抓共建”的良好局面。

7 結(jié)語(yǔ)

建設(shè)生態(tài)宜居城市是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，作為建設(shè)者要有正確清醒的認(rèn)識(shí)，既要看到建設(shè)的長(zhǎng)期性，也要認(rèn)識(shí)到它的可實(shí)現(xiàn)性。建設(shè)宜居城市是—個(gè)循序漸進(jìn)的持續(xù)過(guò)程，城市園林建設(shè)也是如此。在建設(shè)工作中要做到：大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)；推行節(jié)能、減排，積極形成符合生態(tài)文明要求的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式；發(fā)揮城市園林優(yōu)勢(shì)，改善生存環(huán)境[9]，創(chuàng)建共同的美好未來(lái)。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

【關(guān)鍵詞】《驢得水》；事件；沖突

中圖分類(lèi)號(hào)：J824 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1007-0125（2017）07-0129-01

一、何為“事件”與“沖突”

這里所說(shuō)的“事件”是基于戲劇藝術(shù)的基礎(chǔ)上，指戲劇結(jié)構(gòu)中行動(dòng)發(fā)展的一個(gè)重要階段，它對(duì)人物的舞臺(tái)行為起到?jīng)Q定作用，是劇情進(jìn)展中的一個(gè)段落內(nèi)容?！笆录必灤┯谡麄€(gè)劇情發(fā)展中，直接關(guān)系到劇中人物的行為邏輯。

“沖突”指的是戲劇作品社會(huì)性矛盾的反應(yīng)，它是戲劇情節(jié)的基礎(chǔ)。在戲劇結(jié)構(gòu)中，階段性事件有矛盾沖突，整個(gè)情節(jié)也貫穿著矛盾沖突，戲劇事件是由矛盾沖突構(gòu)成的。

戲劇的主要事件以劇中主要人物為中心，這些人物是劇中矛盾沖突的動(dòng)因，而主要事件往往就是由這些類(lèi)似于兩種思想、兩種觀念或兩種勢(shì)力之間的較大的矛盾沖突組成的。這種矛盾沖突一般還會(huì)隨著劇情的發(fā)展、次要矛盾的出現(xiàn)以及新的事件的發(fā)生而在幕前或幕后慢慢發(fā)展醞釀，推動(dòng)矛盾沖突的激化和戲劇事件的發(fā)展。

二、話劇作品《驢得水》中的“事件”與“沖突”

話劇作品《驢得水》，其故事發(fā)生在民國(guó)時(shí)期，一個(gè)缺水的小山村中，四個(gè)從北平來(lái)的教師開(kāi)辦了一所“三民小學(xué)”，因?yàn)楫?dāng)?shù)厝彼?，就養(yǎng)了一頭驢專(zhuān)門(mén)用來(lái)運(yùn)水，但教育部并不撥給他們養(yǎng)驢的經(jīng)費(fèi)，于是校長(zhǎng)就將這頭驢虛報(bào)成了一位名叫“呂得水”的教師，用“呂得水”老師的工資來(lái)養(yǎng)驢。有一天，教育部的特派員來(lái)調(diào)查這位“呂得水”老師，無(wú)奈之下，他們只能找來(lái)一個(gè)鐵匠來(lái)冒充“呂得水”，由此開(kāi)始了一場(chǎng)讓人啼笑皆非的鬧劇。

整部劇中的戲劇事件環(huán)環(huán)相扣，矛盾沖突一步步推著劇情向前發(fā)展，引出一個(gè)又一個(gè)令人意外又在情理之中的事件，因此整個(gè)劇情結(jié)構(gòu)清晰，節(jié)奏疏密有致，這也是這部作品成功的原因之一。本文著重分析《驢得水》前兩幕的戲劇事件以及矛盾沖突。首先，劇情開(kāi)始就是學(xué)校召開(kāi)會(huì)議，校長(zhǎng)陳述了三民小學(xué)的現(xiàn)狀，其中的矛盾集中在學(xué)校的發(fā)展問(wèn)題上，孫校長(zhǎng)主張給學(xué)生增加補(bǔ)助，而另外三位教師不是很贊同。接下來(lái)孫佳上場(chǎng)，帶來(lái)了水，同時(shí)也發(fā)生了一個(gè)意外情況――驢棚著火了，這時(shí)又出現(xiàn)了一個(gè)矛盾，即是否要救火。由于山區(qū)十分缺水，所以大家對(duì)水都異常珍視。孫佳主張救火，但大家都不贊成。這個(gè)事件和這個(gè)矛盾的出現(xiàn)一方面再一次證明了此地缺水的程度；另一方面也體現(xiàn)出孫佳和這頭驢的感情很深，為接下來(lái)事件的發(fā)展做了鋪墊。同時(shí)也通過(guò)孫佳交代了校長(zhǎng)將驢虛報(bào)成老師來(lái)騙工資的事實(shí)。緊接著電報(bào)的出現(xiàn)引出了特派員第二天要來(lái)視察的事件，這里的矛盾沖突體現(xiàn)在特派員調(diào)查“呂得水”老師的身份上。直到鐵匠的出現(xiàn)，又引出了大家勸說(shuō)其冒充“呂得水”老師的事件，這里展現(xiàn)了老師們要如何做通鐵匠的思想工作，使其同意冒充“呂得水”這一矛盾沖突。

之后出現(xiàn)了劇情的副線事件――一曼和魁山的帶有性暗示的語(yǔ)言交流以及行動(dòng)，這一事件使一曼和魁山的關(guān)系隱隱顯現(xiàn)，同時(shí)使二人的人物形象更加豐富飽滿，這里的矛盾沖突主要體現(xiàn)在魁山的心理矛盾中。讓鐵匠來(lái)冒充老師的最大問(wèn)題就在于鐵匠沒(méi)有文化，于是又出現(xiàn)了一曼教鐵匠英語(yǔ)的事件，一曼的奔放表現(xiàn)和鐵匠的羞澀形成了明顯反差，使得一曼的形象進(jìn)一步豐滿起來(lái)。

第二場(chǎng)以孫校長(zhǎng)趁特派員睡著后翻查其公文包這一事件開(kāi)始，主要表現(xiàn)了孫校長(zhǎng)的心理矛盾。在特派員醒了之后，發(fā)生了特派員審查“呂得水”老師的事件，看似與“呂得水”老師有關(guān)，但主要矛盾還是體現(xiàn)在特派員和孫校長(zhǎng)之間，因?yàn)樘嘏蓡T問(wèn)的所有關(guān)于“呂得水”老師的問(wèn)題都靠孫校長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)胡編來(lái)應(yīng)對(duì)。接下來(lái)又插入一個(gè)事件――魁山向一曼表白但遭到拒絕。這里的矛盾沖突集中在魁山和一曼的心理活動(dòng)中。隨后特派員要聽(tīng)“呂得水”老師講課，由于一曼聽(tīng)出了特派員很有可能不懂英語(yǔ)，所以冒險(xiǎn)讓鐵匠說(shuō)方言繞口令，沒(méi)想到真的蒙混過(guò)去了，鐵匠還被特派員認(rèn)定為優(yōu)秀教育家，要給予美國(guó)慈善家的援助基金。一曼為了讓鐵匠再多留一天，甘愿和他上床，這不僅引發(fā)了魁山和校長(zhǎng)、鐵男之間的矛盾沖突，也讓魁山的心理發(fā)生了極大變化。

三、話劇作品《驢得水》中“事件”與“沖突”所體現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)意義

《驢得水》的戲劇事件與沖突主要集中在人與人之間以及人的心理活動(dòng)中，而且主要圍繞著“利益”二字展開(kāi)。剛開(kāi)始，因?yàn)榭芍涞氖杖牒苌?，大家很和諧，甚至還可以為了學(xué)校的發(fā)展而捐出工資。隨著可能獲得的收入越來(lái)越多、利益越來(lái)越多，每個(gè)人內(nèi)心的丑惡被慢慢激發(fā)出來(lái)，為利益撕破臉也無(wú)所謂，這也體現(xiàn)了時(shí)下很流行的一句話――共苦容易同甘y。劇本通過(guò)這些戲劇事件和矛盾沖突，生動(dòng)地展現(xiàn)了這幾個(gè)人的心路歷程，深刻地揭示了現(xiàn)在很多人真實(shí)的心理和生活狀態(tài)，為觀眾帶來(lái)更深層次的思考。

篇10

在各省級(jí)衛(wèi)視瓜分電視劇資源的途徑中，　“四家上星首播”發(fā)揮著非常重要的作用，體現(xiàn)了各大衛(wèi)視在成本與效益之間的妥協(xié)與爭(zhēng)取，從實(shí)際效果上看也在一定程度上達(dá)到了分?jǐn)偝杀尽⒐矒?dān)風(fēng)險(xiǎn)、確保收視的目的，因此大有愈演愈烈之勢(shì)。2009年，除了山東、上海、安徽、江西、浙江、河南。重慶、江蘇等老牌衛(wèi)視之外，更多省級(jí)衛(wèi)視加入到四星俱樂(lè)部，包括云南衛(wèi)視、黑龍江衛(wèi)視、河北衛(wèi)視、遼寧衛(wèi)視等。其中，云南衛(wèi)視表現(xiàn)格外積極、惹眼，參加了4部劇的四星聯(lián)合首播(見(jiàn)下表)，姑且不論其他，最起碼在觀眾心中混了個(gè)“臉熟”。

從今年1月份到4月初，短短數(shù)月，省級(jí)衛(wèi)視對(duì)“四家上星首播”劇的運(yùn)作經(jīng)歷了三個(gè)遞進(jìn)式的階段。一是以《中國(guó)往事》為代表，簡(jiǎn)單停留在“搶占先機(jī)”層面的一觸即發(fā)階段?！吨袊?guó)往事》是精雕細(xì)刻的大制作劇，被稱(chēng)之為電視熒屏上的“大片”，被各家衛(wèi)視哄搶?zhuān)酥廉a(chǎn)生了北京衛(wèi)視“賢讓”浙江衛(wèi)視的美聞，顯示了省級(jí)衛(wèi)視開(kāi)始注重利用電視劇口碑提升頻道品質(zhì)的努力。從編排上看，和2008年《金婚》的非常規(guī)編排類(lèi)似，對(duì)于此劇，山東衛(wèi)視和上海東方衛(wèi)視均采用了“提前播出”的方法，試圖來(lái)“壓榨”電視劇的每一滴價(jià)值(開(kāi)播第一天上午即開(kāi)始首播前幾集以領(lǐng)先其他衛(wèi)視)，但由于宣傳途徑僅限于頻道、網(wǎng)絡(luò)軟文，手法、力度相對(duì)平庸，導(dǎo)致該劇的影響力相對(duì)有限，編播方式未引起過(guò)多議論。

二是以《我的團(tuán)長(zhǎng)我的團(tuán)》引發(fā)的混戰(zhàn)階段，發(fā)力尚嫌過(guò)猛，但運(yùn)作手段可圈可點(diǎn)，影響深遠(yuǎn)。一個(gè)月后，當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的潛流遭遇到了《團(tuán)長(zhǎng)》這部能量很大的電視劇時(shí)，江蘇衛(wèi)視的“搶播”、各衛(wèi)視的瘋狂輪播突然格外引人矚目，各種議論滿天飛，乃至驚動(dòng)了官方。從運(yùn)作手法上，省級(jí)衛(wèi)視開(kāi)始借鑒電影的宣傳手段，一是首播前召開(kāi)首映禮、見(jiàn)面會(huì)，預(yù)熱市場(chǎng)；二是舉辦系歹0活動(dòng)，保持觀眾關(guān)注度；三是多種媒體整合互動(dòng)，平面電波、線上線下、書(shū)劇碟結(jié)合，多元拓展；四是和頻道內(nèi)其他欄目充分互動(dòng)；五是各集之間推出精華版、精彩回放。

三是《潛伏》開(kāi)啟的深度挖掘、細(xì)水長(zhǎng)流階段。前車(chē)之鑒，省級(jí)衛(wèi)視在《潛伏》首播編排方面顯得中規(guī)中矩，做的文章不多，但開(kāi)始對(duì)劇目本身進(jìn)行精耕細(xì)作、擴(kuò)大影響力?！稘摲泛迷u(píng)如潮。除了首播慶典、見(jiàn)面會(huì)之外，衛(wèi)視利用自身平臺(tái)對(duì)該劇的追蹤手法頗顯成熟穩(wěn)重。北京衛(wèi)視每日推出一檔《潛伏秘密檔案》，在每天播出的兩集電視劇之間隨劇播出，詳細(xì)介紹當(dāng)年共和國(guó)秘密戰(zhàn)線的真實(shí)史實(shí)，并收錄了《潛伏》從未播出、公開(kāi)的一些獨(dú)家拍攝花絮及刪減鏡頭。重慶衛(wèi)視則結(jié)合獨(dú)特的地域文化，每日一檔特別節(jié)目，先是《揭秘潛伏龍門(mén)陣》，后是《揭秘潛伏秘戰(zhàn)風(fēng)云》，請(qǐng)來(lái)電視劇中的明星主創(chuàng)、親歷諜戰(zhàn)的人物原型以及權(quán)威軍事專(zhuān)家做客衛(wèi)視。黑龍江衛(wèi)視也每天播出《潛伏在你身邊》。這些深入挖掘的小節(jié)目和電視劇相互呼應(yīng)、相得益彰，充分放大了電視劇本身的魅力，相對(duì)于《團(tuán)長(zhǎng)》眼花繚亂的多種手段的組合，似乎更顯高明。