經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析范文
時(shí)間:2023-03-29 12:03:56
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篇1
一、規(guī)模工業(yè)恢復(fù)性增長(zhǎng),但部分產(chǎn)品產(chǎn)量下滑。1-4月,全市規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值205.87億元、增長(zhǎng)15.6%,完成增加值60.22億元、增長(zhǎng)5.4%。其中,4月份規(guī)模工業(yè)完成增加值20.8億元,同比增長(zhǎng)24.9%,增幅較2月和3月分別提高41.5和20.5個(gè)百分點(diǎn)。7個(gè)縣市中,除耒陽(yáng)和常寧受冰災(zāi)影響較深、恢復(fù)較慢外,其余5個(gè)縣都有較快增長(zhǎng),其中*縣、祁東縣規(guī)模工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)35.3%和32.6%,*縣、衡*縣、衡*縣的增速也接近或超過(guò)20%。
1-4月,我市原煤、有色金屬、原鹽、電力電纜、鋼材、發(fā)電量較去年同期分別下降43.6%、22.9%、16%、4.5%、4%、0.1%。十大規(guī)模企業(yè)中,耒陽(yáng)陽(yáng)光金屬再生資源有限公司、水口山有色金屬集團(tuán)、衡鋼集團(tuán)等3家企業(yè)工業(yè)增加值較去年同期分別下滑30%、26.1%和1.9%。
二、城鎮(zhèn)投資穩(wěn)步回升,但投資增長(zhǎng)后勁不足。1-4月,全市累計(jì)完成城鎮(zhèn)投資27.82億元,增長(zhǎng)16.4%。從經(jīng)濟(jì)類型來(lái)看,國(guó)有企業(yè)和有限責(zé)任公司是我市兩大投資主力,投資額占全市47%。房地產(chǎn)投資持續(xù)活躍,1-4月完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資8.04億元,增長(zhǎng)55.5%,其中4月份完成投資4.08億元,占今年前4個(gè)月50.7%。今年以來(lái),全市商品房竣工面積24.18萬(wàn)平方米,銷售面積23.68萬(wàn)平方米,完成銷售額45622萬(wàn)元,分別增長(zhǎng)120.4%、33.8%和91.7%。
雖然今年1-4月全市城鎮(zhèn)以上投資增長(zhǎng)16.4%,但仍然低于年初計(jì)劃目標(biāo)3.6個(gè)百分點(diǎn)。截止4月底,全市城鎮(zhèn)施工項(xiàng)目202個(gè),僅增長(zhǎng)1%,其中今年新開(kāi)工項(xiàng)目85個(gè),增長(zhǎng)1.2%;本年投產(chǎn)項(xiàng)目10個(gè),下降44.4%。全市擬實(shí)施的100個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資20億元,僅占年度投資計(jì)劃的14.3%,較2007年同期減少2.9億元,下降12.7%。全市完成投資過(guò)5000萬(wàn)元的項(xiàng)目,只有湘衡鹽礦鹽硝環(huán)保工程、農(nóng)村通暢工程和蒸湘南路延伸工程3個(gè)項(xiàng)目。
三、消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)活躍,但物價(jià)仍然高位運(yùn)行。1-4月,全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額102.2億元、增長(zhǎng)22%,其中市區(qū)52.05億元、增長(zhǎng)25.6%,縣城13.14億元、增長(zhǎng)23.9%,縣以下37億元、增長(zhǎng)16.7%。餐飲業(yè)持續(xù)火爆,批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng),全市住宿和餐飲業(yè)零售額19.05億元、增長(zhǎng)23.5%,批發(fā)業(yè)零售額11.41億元、增長(zhǎng)21%,零售業(yè)零售額71.31億元、增長(zhǎng)21.8%。
受食品類商品價(jià)格大幅上漲的影響,我市居民消費(fèi)品價(jià)格水平仍然高位運(yùn)行。4月份,居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲8.1%,低于全國(guó)0.4個(gè)百分點(diǎn)。在構(gòu)成物價(jià)指數(shù)的8大類商品中,食品類、居住類、醫(yī)療保健及個(gè)人用品類商品分別上漲23.1%、9.1%、4.3%,煙酒及用品類、衣著類、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類、交通通訊類、娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)類商品,分別下降1.3%、9.8%、2.4%、0.7%、0.7%。4月份,商品零售價(jià)格指數(shù)為107.6%,較上月提高2.8個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)品價(jià)格指數(shù)為112.9%,較上月提高3.9個(gè)百分點(diǎn);原材料燃料動(dòng)力價(jià)格指數(shù)為115.9%,較上月提高3.6個(gè)百分點(diǎn)。
四、財(cái)政金融運(yùn)行穩(wěn)健,但對(duì)外貿(mào)易發(fā)展趨緩。1-4月,全市完成財(cái)政總收入17.78億元,增長(zhǎng)8.3%。其中:地方財(cái)政收入11.1億元,增長(zhǎng)17.6%;上劃“兩稅”收入4.02億元,增長(zhǎng)1.8%;上劃中央所得稅2.66億元,同比減少12.1%。在財(cái)政收入中,稅收達(dá)到17.53億元,占全部財(cái)政收入的98.6%。其中,國(guó)稅收入9.75億元,同比減少4.3%;地稅收入7.78億元,增長(zhǎng)21.4%。金融方面,截止4月底,全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額852.15億元,比年初增長(zhǎng)8.3%;各項(xiàng)貸款余額356.41億元,比年初增長(zhǎng)6.8%。貸款對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)支持力度加大。工業(yè)短期貸款余額23.19億元,比年初增長(zhǎng)23%;農(nóng)業(yè)短期貸款余額56.75億元,比年初增長(zhǎng)9.1%;技術(shù)改造中長(zhǎng)期貸款7.07億元,比年初增長(zhǎng)34.6%。
篇2
一、一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì)情況
二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況平穩(wěn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)預(yù)期良好。
今年我區(qū)加大了各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的力度,農(nóng)民生產(chǎn)的積極性進(jìn)一步高漲。今年以來(lái),我區(qū)氣候、地墑條件良好,小麥生長(zhǎng)總體向好,夏糧有望獲得好收成。畜牧業(yè)生產(chǎn)略有增長(zhǎng),一季度,全區(qū)豬、羊、家禽存欄量分別為3.8萬(wàn)頭、3萬(wàn)只、72.4萬(wàn)只。肉類產(chǎn)量3835噸,同比增長(zhǎng)9.6%;禽蛋產(chǎn)量2643噸,同比增長(zhǎng)9.7%;奶類產(chǎn)量974.4噸,同比增長(zhǎng)8.8%。
(二)工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步提高,經(jīng)濟(jì)效益加快回升。
(三)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn),固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)。
(四)假日經(jīng)濟(jì)效應(yīng)明顯,消費(fèi)品市場(chǎng)繁榮活躍。
(五)對(duì)外貿(mào)易恢復(fù)性增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)了開(kāi)門紅。
(六)財(cái)稅狀況有所好轉(zhuǎn),金融市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)。
(七)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),物價(jià)水平持續(xù)走高。
三、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題
雖然全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì),但是國(guó)際金融危機(jī)的影響和不確定因素依然存在,當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)不容樂(lè)觀。
(一)工業(yè)企業(yè)發(fā)展仍然面臨諸多困難。
作為區(qū)經(jīng)濟(jì)支柱的工業(yè),增長(zhǎng)的基礎(chǔ)仍然不穩(wěn),企業(yè)增效的形勢(shì)仍較嚴(yán)峻,提升規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的壓力依然較重。
二是工業(yè)企業(yè)能源供應(yīng)嚴(yán)重不足。我區(qū)的企業(yè)(陶瓷、耐火材料等)均以清潔燃料——天然氣為主,但目前,企業(yè)普遍存在天然氣供應(yīng)壓力不足的情況,達(dá)不到窯爐供熱要求,生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品質(zhì)量也達(dá)不到要求,嚴(yán)重影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。此外,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還受到限電措施的影響,電價(jià)的上漲使企業(yè)的用電成本增長(zhǎng)了2.3%。
(二)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)尚不明朗,外需市場(chǎng)總體仍較為低迷,我區(qū)外貿(mào)出口仍未擺脫下行局面。去年以來(lái),全區(qū)外貿(mào)出口一直呈負(fù)增長(zhǎng),而且這種趨勢(shì)年內(nèi)難以得到根本改變。西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)是真正企穩(wěn)復(fù)蘇還是短暫回升,存在很大不確定性。危機(jī)對(duì)我國(guó)外貿(mào)的負(fù)面影響還在延續(xù),隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇,與西方國(guó)家的貿(mào)易摩擦也日趨增加,貿(mào)易保護(hù)主義愈演愈烈,出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)受到一定影響。
(三)財(cái)政收支壓力較大。
受部分重點(diǎn)企業(yè)稅收下滑、結(jié)構(gòu)性減稅免費(fèi)、新增稅源相對(duì)較少等因素影響,財(cái)政增收的難度進(jìn)一步加大,同時(shí),隨著保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、重民生等政策的出臺(tái),剛性支出大幅增加,財(cái)力缺口進(jìn)一步加大。
(四)城鄉(xiāng)居民增收壓力大。
金融危機(jī)使我區(qū)經(jīng)濟(jì)受到較大沖擊,目前,全區(qū)經(jīng)濟(jì)正處于企穩(wěn)回升的初期,在逐步恢復(fù)的過(guò)程中還存在很大的不確定性,城鄉(xiāng)居民以及單位職工的收入缺少有力的增長(zhǎng)因素,增收的壓力依然很大。
四、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展的對(duì)策和建議
(一)全力抓好項(xiàng)目建設(shè),確保投資持續(xù)快速增長(zhǎng)。
一是認(rèn)真研究國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)政策、投資重點(diǎn),圍繞自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、技術(shù)改造等方面搞好項(xiàng)目的策劃;
二是做好項(xiàng)目的融資工作,深化銀企合作,最大限度地增加信貸規(guī)模,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,充分調(diào)動(dòng)民間資本的投資積極性,保障項(xiàng)目建設(shè)的資金需求;三是優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,積極落實(shí)土地、資金、能評(píng)、環(huán)評(píng)及基礎(chǔ)配套,盡快形成實(shí)物工作量。
(二)實(shí)施工業(yè)調(diào)整提升工程,鞏固工業(yè)生產(chǎn)回升基礎(chǔ)。
一是推進(jìn)工業(yè)布局調(diào)整,大力實(shí)施我區(qū)的“一核二區(qū)三片”城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,加快工業(yè)企業(yè)向“兩區(qū)”搬遷步伐;
二是抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,抓住國(guó)家推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇,立足我區(qū)優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),同時(shí)積極運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)、先進(jìn)工藝、先進(jìn)裝備提升我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造;
三是增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)以多種形式與科研院所和高等院校聯(lián)合,建立技術(shù)聯(lián)盟,聯(lián)合攻關(guān),人才共用,成果共享。深入實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和品牌化戰(zhàn)略,積極爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)和中國(guó)名牌產(chǎn)品。
(三)積極促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
以圍繞我區(qū)文化特色產(chǎn)業(yè)為中心,以打造“魯中休閑文化名城”為指導(dǎo),大力調(diào)活發(fā)展服務(wù)業(yè)。培植一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的商貿(mào)物流企業(yè)、文化創(chuàng)意企業(yè)、信息咨詢企業(yè),抓好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快文化資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。
篇3
關(guān)鍵詞:高唐縣;工業(yè)狀況;經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;經(jīng)濟(jì)環(huán)境;統(tǒng)計(jì)分析 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
中圖分類號(hào):F240 文章編號(hào):1009-2374(2017)08-0006-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2017.08.003
2016年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),高唐縣全縣上下認(rèn)真貫徹省、市政府決策部署,按照“一個(gè)定位、三個(gè)提升”的要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全力打好穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益主動(dòng)仗,確保了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定的大局。
1 2016年全縣工業(yè)運(yùn)行基本情況
1.1 主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況
2016年前三季度,高唐縣主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)下行,進(jìn)入四季度,逐步趨穩(wěn)反彈。1~12月,全縣431家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)4.82%,增幅在全市八縣市區(qū)位于第四名,累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1750.3億元,增長(zhǎng)3.61%;實(shí)現(xiàn)利稅139.14億元,同比下降5.45%;其中利潤(rùn)102.39億元,同比下降1.78%。
1.2 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)和亮點(diǎn)
1.2.1 保持增長(zhǎng)的工業(yè)產(chǎn)品數(shù)量逐步增加,支撐工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的力量有所增強(qiáng)。1~12月,全縣重點(diǎn)監(jiān)控的19種工業(yè)產(chǎn)品中,有12種保持增長(zhǎng),增長(zhǎng)面為63.1%,比一季度提高了7.2個(gè)百分點(diǎn),比上半年提高了5.6個(gè)百分點(diǎn)。其中增長(zhǎng)的主要有:電動(dòng)轎車增長(zhǎng)26.8%、機(jī)制紙?jiān)鲩L(zhǎng)6.5%、紙漿增長(zhǎng)9.5%、大中拖增長(zhǎng)9.3%。下降的主要有:棉紗下降17.4%、棉布下降38.5%、人造板下降21%。
1.2.2 工業(yè)先行指標(biāo)用電量持續(xù)穩(wěn)步上揚(yáng)。上半年,全縣工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)2.39%;前三季度,全縣工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)2.84%;1~12月,全縣實(shí)際工業(yè)用電量達(dá)到14.42億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)1.59%。綜合來(lái)看,2016年工業(yè)先行指標(biāo)用電量保持總體穩(wěn)定、小幅上揚(yáng)態(tài)勢(shì)。
1.2.3 重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定趨好。1~12月,全市44戶支柱、骨干、重點(diǎn)及成長(zhǎng)型企業(yè)重點(diǎn)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1029.4億元,增長(zhǎng)9.1%,占全縣工業(yè)總量的58%。其中時(shí)風(fēng)集團(tuán)保持穩(wěn)定,生產(chǎn)三輪車59.96萬(wàn)輛,增長(zhǎng)3.1%,低速貨車增長(zhǎng)3.4%,累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入354.86億元,增長(zhǎng)4.1%,利潤(rùn)16.02億元,增長(zhǎng)2.8%,利稅18.65億元,增長(zhǎng)3.4%。泉林紙業(yè)雖本色紙市場(chǎng)需求旺盛,但因產(chǎn)量少占比低,且文化用紙市場(chǎng)萎縮,1~12月,集團(tuán)累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)10.18%,利潤(rùn)增長(zhǎng)9.0%,利稅下降7.0%。
1.3 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況和新特點(diǎn)
近年來(lái),高唐縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況新變化就是企業(yè)發(fā)展分化現(xiàn)象日益突出。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及支柱企業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有序,轉(zhuǎn)型步伐不斷加快。以時(shí)風(fēng)集團(tuán)、泉林紙業(yè)、藍(lán)山集團(tuán)等支柱骨干企業(yè)為代表的高唐縣汽車及零部件加工、造紙及紙制品、功能保健食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)走出了路子,產(chǎn)品有市場(chǎng)、轉(zhuǎn)型有項(xiàng)目、資金有保障,保住了全縣工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的大局;二是創(chuàng)新型民營(yíng)企業(yè)群體顯示出了較強(qiáng)的成長(zhǎng)性。泉海電子、天??萍?、鑫海汽配、久久星公司、九虹重工、錦泰紡織等一批成長(zhǎng)性強(qiáng)、具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∶駹I(yíng)企業(yè)訂單充足,發(fā)展快速、健康;三是傳統(tǒng)型中小企業(yè)舉步維艱。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中,沒(méi)有特色、缺乏創(chuàng)新的小微企業(yè)受“成本上升、市場(chǎng)萎縮”雙重壓力影響,大多經(jīng)營(yíng)困難,停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)數(shù)量增加。上半年,高唐縣共有32家企業(yè)因經(jīng)營(yíng)困難而停產(chǎn)退出規(guī)模企業(yè)。
1.4 重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況
2016年計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目75個(gè),列入市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目12個(gè),當(dāng)年計(jì)劃投資62.3億元,已累計(jì)完成投資32.3億元,占當(dāng)年投資計(jì)劃的53.2%。主要特點(diǎn):一是大企業(yè)項(xiàng)目支撐有力。時(shí)風(fēng)集團(tuán)累計(jì)完成投資14.4億元,純電動(dòng)乘用車建設(shè)項(xiàng)目、汽車及農(nóng)業(yè)裝備關(guān)鍵零部件生產(chǎn)智能化升級(jí)改造項(xiàng)目、泉林年處理150萬(wàn)噸秸稈制漿造紙綜合利用項(xiàng)目、信萊公司生物科技產(chǎn)業(yè)園等大項(xiàng)目進(jìn)展順利,部分子項(xiàng)目已完工投入運(yùn)行,將形成今年新的增長(zhǎng)點(diǎn);二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。時(shí)風(fēng)集團(tuán)以重點(diǎn)技改項(xiàng)目為載體,加快智能工廠建設(shè)。2016年引進(jìn)8臺(tái)韓國(guó)斗山大型數(shù)控加工中心,建成農(nóng)業(yè)裝備自動(dòng)化柔性加工線,目前,已累計(jì)引進(jìn)1000臺(tái)機(jī)器人和3500臺(tái)數(shù)控加工中心等高端智能設(shè)備,使涂裝、焊裝、機(jī)加工等逐步實(shí)現(xiàn)了機(jī)器人化、自動(dòng)化,全面加快智能工廠建設(shè);錦泰棉業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的意大利全自動(dòng)絡(luò)筒機(jī),德國(guó)清梳聯(lián)、瑞士并條機(jī)、粗細(xì)絡(luò)聯(lián)等先進(jìn)設(shè)備,將大大提高自動(dòng)化裝備水平,產(chǎn)品“三無(wú)一精”水平;九虹重工面對(duì)建筑機(jī)械行業(yè)低迷的現(xiàn)狀,瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求尋求突破,投資3億元建設(shè)了年產(chǎn)4000臺(tái)立體車庫(kù)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2 存在的突出矛盾和問(wèn)題以及制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要原因
當(dāng)前,高唐縣工業(yè)運(yùn)行雖然總體平穩(wěn),但面臨形勢(shì)復(fù)雜,下行、分化、波動(dòng)的特征明顯,工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)仍然面臨很大的困難和挑戰(zhàn)。一是工業(yè)下行壓力較大。全省工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)和購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)連續(xù)53個(gè)月和50個(gè)月同比下降,表明市場(chǎng)需求仍然不足,工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)能過(guò)剩、價(jià)格下降情況仍在持續(xù)。企業(yè)普遍反映長(zhǎng)期訂單、大訂單較少,產(chǎn)能發(fā)揮多在六七成左右;二是企業(yè)成本仍較高。近年來(lái),企業(yè)生產(chǎn)成本逐年攀升,利潤(rùn)率逐年下降。2013~2015年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入成本費(fèi)用分別為91.2元、91.4元、82元,而企業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)率分別為6.97%、6.85%和6.62%。部分企業(yè)反映融資成本依然高居不下,特別是目前銀行普遍對(duì)去產(chǎn)能行業(yè)實(shí)行“一刀切”限貸政策,收緊信貸投放的問(wèn)題突出;三是企業(yè)投資意愿下降、能力減弱。部分企業(yè)發(fā)展信心不足,對(duì)新增投資持謹(jǐn)慎態(tài)度,有些企業(yè)對(duì)發(fā)展路徑判斷不準(zhǔn)、方向迷茫,以減少投資或不投資來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn),有些企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑,投資積極性明顯降低。
3 工作建議及措施
3.1 著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
堅(jiān)持分類指導(dǎo),分業(yè)施策,實(shí)施大企業(yè)提升、中小企業(yè)成長(zhǎng)、小微企業(yè)孵化培育升級(jí)工程,引領(lǐng)企業(yè)梯次發(fā)展。對(duì)骨干企業(yè),在要素支持、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)等方面向其傾斜,加快發(fā)展時(shí)風(fēng)新能源汽車、泉林本色漿紙、藍(lán)山大豆蛋白等健康功能食品,確保其穩(wěn)健運(yùn)行。對(duì)初具規(guī)模、產(chǎn)品附加值高、市場(chǎng)潛力大的九虹重工、錦泰棉業(yè)、天泰集團(tuán)等成長(zhǎng)型企業(yè),完善服務(wù)體系,加快企業(yè)制度、技術(shù)和管理創(chuàng)新,使其盡快做大做強(qiáng)。對(duì)小微企業(yè),落實(shí)稅費(fèi)減免、專項(xiàng)支持等政策,支持企升規(guī)、規(guī)改股,加速中小企業(yè)生成和發(fā)展。同時(shí)加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,落實(shí)好企業(yè)工作日制度,強(qiáng)化服務(wù)保障,搞好資金、電力、用工等生產(chǎn)要素的供給協(xié)調(diào),幫助企業(yè)降低成本,穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
3.2 著力推進(jìn)供給側(cè)改革,促動(dòng)力轉(zhuǎn)換
3.2.1 去產(chǎn)能。按照“三去一降一補(bǔ)”的重點(diǎn)工作任務(wù),搶抓國(guó)家決定設(shè)立1000億元左右的工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金機(jī)遇,盡快摸清底數(shù),爭(zhēng)取第一時(shí)間做好對(duì)接。重點(diǎn)推進(jìn)困難行業(yè)加快去產(chǎn)能,對(duì)現(xiàn)有停產(chǎn)企業(yè)實(shí)施“升級(jí)一批、重組一批、救活一批、出清一批”。
3.2.2 努力降低企業(yè)成本。第一,加快推進(jìn)電力供給側(cè)改革步伐。積極開(kāi)展電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn),創(chuàng)新交易方式,擴(kuò)大交易規(guī)模,精選交易對(duì)象,切實(shí)降低企業(yè)用電成本;第二,認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)降低財(cái)務(wù)支出成本的意見(jiàn)(省政府2016年10號(hào)文件)文件精神。在土地使用、養(yǎng)老保險(xiǎn)、研發(fā)設(shè)計(jì)、設(shè)備引進(jìn)等方面給予政策優(yōu)惠,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
3.2.3 以發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)補(bǔ)短板。重點(diǎn)抓好新一輪技術(shù)改造,新興產(chǎn)業(yè)培育與“中國(guó)制造2025”,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育新的發(fā)展動(dòng)能。
3.3 著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大有效投入
落實(shí)好團(tuán)隊(duì)幫包產(chǎn)業(yè)提升和要素保障機(jī)制,抓好時(shí)風(fēng)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)園、泉林375萬(wàn)噸秸稈綜合利用、信萊生物科技產(chǎn)業(yè)園等63個(gè)投資過(guò)千萬(wàn)元的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)對(duì)接協(xié)調(diào),下功夫解決好前期手續(xù)、土地、資金、基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位等問(wèn)題,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。緊盯國(guó)家投資導(dǎo)向,與上級(jí)政策精準(zhǔn)對(duì)接,謀劃一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生、促轉(zhuǎn)型的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,支持時(shí)風(fēng)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)準(zhǔn)入、泉林集團(tuán)爭(zhēng)取更多秸稈綜合利用扶持政策。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)幫包團(tuán)隊(duì)、鎮(zhèn)街、企業(yè)等招商主體作用,開(kāi)展精準(zhǔn)招商,深化與中航、六合、臺(tái)灣耐斯集團(tuán)、歐米亞國(guó)際公司等企業(yè)的戰(zhàn)略合作,提高招商實(shí)效。
3.4 著力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,推進(jìn)時(shí)風(fēng)汽車及農(nóng)業(yè)裝備零部件智能化升級(jí)改造、金安新材料全棉桿化制漿等高新技g項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)加計(jì)扣除和裝備首臺(tái)(套)政策,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,培育核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),力爭(zhēng)新增各類企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)7個(gè)。積極發(fā)展北斗導(dǎo)航智能終端、昌佳高效節(jié)能變電設(shè)備、光明蘇泊爾高檔耐火纖維制品等,培植壯大新信息、節(jié)能環(huán)保、新材料等新興產(chǎn)業(yè)。狠抓產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新,繼續(xù)深入開(kāi)展“百名博士進(jìn)高唐,對(duì)接百家企業(yè),攻克百家技術(shù)”的“三百”活動(dòng),解決企業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難題。大力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣,支持時(shí)風(fēng)集團(tuán)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、泉林集團(tuán)爭(zhēng)創(chuàng)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。強(qiáng)化人才隊(duì)伍支撐,開(kāi)展中小企業(yè)領(lǐng)軍人才培訓(xùn),辦好企業(yè)大學(xué)和高唐大講堂,開(kāi)展縣級(jí)干部聯(lián)系高層次人才活動(dòng),引進(jìn)高端人才。
4 結(jié)語(yǔ)
總之,全縣工業(yè)戰(zhàn)線將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,以推進(jìn)工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心,進(jìn)一步突出問(wèn)題導(dǎo)向,著力解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,深入扎實(shí)地抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作措施的落實(shí),及時(shí)準(zhǔn)確把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài),努力保持全縣工業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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篇4
一、2013年建材工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
(一)建材工業(yè)總體呈現(xiàn)穩(wěn)中趨升的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)
2013年規(guī)模以上建材工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入4.3萬(wàn)億元,比2012年增長(zhǎng)16.9%。水泥產(chǎn)量24.1億噸,比2012年增長(zhǎng)9%;平板玻璃7.8億重量箱,比2012年增長(zhǎng)11%;混凝土與水泥制品、建筑用石加工和輕質(zhì)建材等產(chǎn)業(yè)增速保持在20%以上。
(二)經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)
2013年規(guī)模以上建材工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額3168億元,同比增長(zhǎng)20.3%。銷售利潤(rùn)率7.3%,比2012年上升0.2個(gè)百分點(diǎn),運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)中提升。
(三)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中趨緩,水泥投資繼續(xù)下降
2013年建材工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1.3萬(wàn)億元,比2012年增長(zhǎng)13.8%,增速2012年回落5.2個(gè)百分點(diǎn),呈現(xiàn)穩(wěn)中趨緩的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
水泥制造業(yè)固定資產(chǎn)投資持續(xù)下降,但規(guī)模依然較大。水泥制造業(yè)固定資產(chǎn)投資已經(jīng)連續(xù)3年持續(xù)下降。2013年水泥制造業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1328.6億元,同比下降3.7%,其中西部和中部地區(qū)分別下降13.5%和4.5%,東部地區(qū)增長(zhǎng)12.1%,新疆、寧夏、陜西、湖北下降幅度超過(guò)30%。
固定資產(chǎn)投資繼續(xù)向制品業(yè)和深加工產(chǎn)業(yè)傾斜。2013年,建材工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額中,位于前三位的行業(yè)分別是混凝土與水泥制品業(yè)、建筑用石開(kāi)采與加工業(yè)和磚瓦及建筑砌塊制造業(yè),投資完成額均超過(guò)了1400億元,同比分別增長(zhǎng)12.7%、28.9%和13.1%。輕質(zhì)建材制造業(yè)完成固定資產(chǎn)投資886億元,同比增長(zhǎng)23.5%。
(四)出口穩(wěn)中有增,部分主要商品出口數(shù)量下降
建材商品出口總體保持了穩(wěn)中有增的態(tài)勢(shì),2013年全國(guó)建材商品出口總額325億美元,比2012年增長(zhǎng)21%。主要商品出口離岸價(jià)格穩(wěn)中有升,全年平均比上年同期上漲13.3%。建筑衛(wèi)生陶瓷、建筑技術(shù)玻璃、水泥及水泥熟料出口數(shù)量及出口金額保持較快增長(zhǎng)。其中,建筑用石、玻璃纖維及制品、石膏制品及保溫材料出口數(shù)量較去年下降。
二、建材行業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)及需要關(guān)注的問(wèn)題
(一)建材傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)比重下降,低能耗制品加工業(yè)比重上升,對(duì)建材增長(zhǎng)貢獻(xiàn)超過(guò)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
近年來(lái)規(guī)模以上建材工業(yè)中混凝土與水泥制品、技術(shù)玻璃、輕質(zhì)建材低能耗制品加工業(yè)快速發(fā)展,對(duì)規(guī)模以上建材工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)超過(guò)水泥、平板玻璃等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
2013年水泥、平板玻璃等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上建材工業(yè)44.5%,比2012年下降4個(gè)百分點(diǎn),對(duì)規(guī)模以上建材工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)7.4個(gè)百分點(diǎn)?;炷僚c水泥制品、技術(shù)玻璃、輕質(zhì)建材低能耗制品加工業(yè)繼續(xù)保持20%以上的快速增長(zhǎng),占規(guī)模以上建材工業(yè)40.5%,比2012年上升3個(gè)百分點(diǎn),對(duì)規(guī)模以上建材工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)8.7個(gè)百分點(diǎn)。
2013年建材戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品約占規(guī)模以上建材工業(yè)10%。
(二)水泥行業(yè)產(chǎn)能過(guò)快增長(zhǎng)勢(shì)頭初步遏制;平板玻璃行業(yè)產(chǎn)能過(guò)快增長(zhǎng)問(wèn)題再次抬頭
2013年增加新型干法生產(chǎn)線82條,其中復(fù)產(chǎn)5條,新建77條,新建生產(chǎn)線數(shù)量比上年減少44條,新建水泥熟料能力比上年減少6300萬(wàn)噸;關(guān)停水泥熟料生產(chǎn)能力5400萬(wàn)噸,其中小型新型干法生產(chǎn)線37條,熟料能力1700萬(wàn)噸,關(guān)停水泥生產(chǎn)能力6300萬(wàn)噸,其中關(guān)停水泥粉磨企業(yè)108家,關(guān)停水泥制備能力3200萬(wàn)噸,小型新型干法生產(chǎn)線、小型水泥粉磨站關(guān)停速度明顯加快。水泥能力利用率75.8%,比上年回升2.1個(gè)百分點(diǎn),2006年以來(lái)首次回升到75%以上。
2013年浮法玻璃生產(chǎn)線增加30條,其中新建24條,復(fù)產(chǎn)5條,平板玻璃能力增加1.07億重量箱,年末平板玻璃生產(chǎn)能力達(dá)10.8億重量箱。在新建和復(fù)產(chǎn)的30條浮法玻璃生產(chǎn)線中,6月份以后點(diǎn)火的有19條;在建產(chǎn)能中,已有1條遷建生產(chǎn)線在2014年初點(diǎn)火,還有4條計(jì)劃在一季度點(diǎn)火。平板玻璃產(chǎn)能過(guò)快增長(zhǎng)問(wèn)題再次抬頭。受此影響,2013年全年平板玻璃利用率76%,比2012年下降1.9個(gè)百分點(diǎn),其中浮法玻璃能力利用率77.6%,比2012年下降2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)主要產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集中度提升
2013年中國(guó)建材、海螺水泥、華新水泥、葛洲壩水泥、吉林亞泰等水泥大企業(yè)集團(tuán)對(duì)行業(yè)企業(yè)的兼并重組又有積極進(jìn)展,同時(shí),對(duì)兼并重組企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平提升和管理整合也積極推進(jìn)。2013年水泥熟料生產(chǎn)能力前十家企業(yè)集團(tuán)占水泥生產(chǎn)總能力的51.6%,比2012年提高3.9個(gè)百分點(diǎn),熟料產(chǎn)量前十家企業(yè)集團(tuán)占熟料總產(chǎn)量的52.8%,比2012年提高3.8個(gè)百分點(diǎn);2013年水泥生產(chǎn)能力前十家企業(yè)集團(tuán)占水泥生產(chǎn)總能力的38%,比2012年提高2.9個(gè)百分點(diǎn),水泥產(chǎn)量前十家企業(yè)集團(tuán)占水泥總產(chǎn)量的37.8%,比2012年提高3個(gè)百分點(diǎn)。行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度的提高,大企業(yè)集團(tuán)技術(shù)管理水平和競(jìng)爭(zhēng)力的提升,對(duì)穩(wěn)定和建立公平有序的市場(chǎng)秩序起到積極作用。
(四)建材及主要產(chǎn)品價(jià)格低迷
受水泥產(chǎn)品出廠價(jià)格環(huán)比大幅度上漲推動(dòng),從11月份開(kāi)始建材產(chǎn)品出廠價(jià)格指數(shù)扭轉(zhuǎn)了前10個(gè)月累計(jì)平均持續(xù)下降局面,全年平均指數(shù)價(jià)格比2012年同比上漲0.61%。但建材主要產(chǎn)品價(jià)格仍處于低水平,其中2013年12月全國(guó)通用水泥平均出廠價(jià)格321元/噸,同比上漲8.75元,但全年平均水平304元/噸,仍比上年低4.8元。2013年底和2014年初,水泥和平板玻璃價(jià)格已經(jīng)下滑。
(五)應(yīng)收賬款大幅增加,財(cái)務(wù)壞賬風(fēng)險(xiǎn)加大
2013年,規(guī)模以上建材工業(yè)應(yīng)收賬款凈額4301億元,同比增加795億元,增長(zhǎng)22.7%,比2012年全年平均增長(zhǎng)水平增加了近6個(gè)百分點(diǎn),反映出市場(chǎng)銷售依然艱難。2013年,規(guī)模以上水泥制造業(yè)應(yīng)收賬款凈額753億元,同比增加114億元,增長(zhǎng)17.8%,混凝土與水泥制品業(yè)應(yīng)收賬款凈額1918億元,同比增加372億元,增長(zhǎng)24.1%,建筑技術(shù)玻璃制造業(yè)應(yīng)收賬款凈額232億元,同比增加36億元,增長(zhǎng)18.4%,建材工業(yè)特別是水泥、混凝土與水泥制品和建筑技術(shù)玻璃制造業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大,財(cái)務(wù)壞賬風(fēng)險(xiǎn)增加。
(六)煤炭?jī)r(jià)格降幅減小,天然氣價(jià)格連續(xù)上升,能源成為影響建材行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵因素
2013年建材企業(yè)原煤購(gòu)進(jìn)價(jià)格平均比2012年同期下降60元,根據(jù)目前水泥單位產(chǎn)品煤耗平均水平計(jì)算,噸水泥煤耗成本下降約5元,水泥制造業(yè)因此減少煤耗成本100億元,毛利率比2012年同期回升0.3個(gè)百分點(diǎn)。但從8月份開(kāi)始建材行業(yè)原煤購(gòu)進(jìn)平均價(jià)格比2012年同期下降幅度逐漸減小,12月份建材企業(yè)原煤購(gòu)進(jìn)價(jià)格比上月上漲7元,建材行業(yè)“能源紅利”逐漸減薄。
自2013年5月以來(lái),全國(guó)建材企業(yè)天然氣平均購(gòu)進(jìn)價(jià)格持續(xù)7個(gè)月上漲,上漲幅度為 0.145元/立方米,由此導(dǎo)致每重量箱平板玻璃能源成本上漲1.6元,平板玻璃行業(yè)能源成本大幅上漲。能源成為影響建材行業(yè)效益的關(guān)鍵因素。
三、 政策建議
(一)建立科學(xué)的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)水泥落后產(chǎn)能淘汰及取消低標(biāo)號(hào)水泥工作
2013年水泥落后產(chǎn)能淘汰工作不斷推進(jìn),小型新型干法生產(chǎn)線、小型水泥粉磨站關(guān)停的速度明顯加快,建議政府相關(guān)政府部門建立加快引導(dǎo)小水泥(包括小新型干法)退出機(jī)制,使其可以成為遏制水泥產(chǎn)能過(guò)剩、遏制水泥經(jīng)濟(jì)效益下滑工作的切入點(diǎn)之一。
隨著對(duì)國(guó)務(wù)院〔2013〕41號(hào)文的逐步落實(shí),2014年水泥行業(yè)將逐步取消32.5復(fù)合水泥,但目前水泥產(chǎn)品的混合材滲加比率不斷提高,這也使得下一步取消復(fù)合32.5水泥對(duì)行業(yè)的影響不斷加大,建議政府部門從市場(chǎng)和行業(yè)實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)對(duì)此問(wèn)題的預(yù)案研究,制定合理有序的取消機(jī)制。
(二)升級(jí)產(chǎn)品使用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,培育戰(zhàn)略性產(chǎn)品市場(chǎng)需求
企業(yè)是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主體,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品市場(chǎng)需求。建議政府有關(guān)部門發(fā)揮引導(dǎo)作用,通過(guò)實(shí)施綠色采購(gòu)、升級(jí)建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等措施培育和發(fā)展新興市場(chǎng),積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、研究市場(chǎng),鼓勵(lì)企業(yè)不斷擴(kuò)大產(chǎn)品的應(yīng)用領(lǐng)域和范圍,加大對(duì)高強(qiáng)度等級(jí)水泥、建筑節(jié)能玻璃、防水材料等既是建材行業(yè)發(fā)展方向又有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵性產(chǎn)品的支持力度,為企業(yè)進(jìn)入新的應(yīng)用領(lǐng)域提供條件和相應(yīng)的支持政策,促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。
(三)支持有競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律按區(qū)域集聚發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的資源優(yōu)化配置
建議政府有關(guān)部門在信貸、投資、行政審批等方面為有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)開(kāi)放綠燈,支持具備技術(shù)、管理、產(chǎn)品等方面實(shí)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)為主體,嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)整體布局和市場(chǎng)規(guī)律實(shí)施跨地區(qū)、跨所有制的企業(yè)兼并聯(lián)合重組,使市場(chǎng)和資源向有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)、資源優(yōu)化配置。鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展適合自身特點(diǎn)的產(chǎn)品線或市場(chǎng),從環(huán)保、安全等方面嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)準(zhǔn)入條件,走差異化經(jīng)營(yíng)之路,向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的上下游延伸,避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。
四、2014年一季度建材行業(yè)運(yùn)行走勢(shì)預(yù)測(cè)
篇5
──1—2月全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析
今年以來(lái),全市上下傾力打造__“實(shí)力工業(yè)”,工業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)局良好。工業(yè)生產(chǎn):1—2月全市完成工業(yè)總產(chǎn)值25.5億元,同比增長(zhǎng)30,完成年計(jì)劃的15,超出預(yù)期進(jìn)度目標(biāo);工業(yè)投資:1—2月全市工業(yè)在建項(xiàng)目118項(xiàng),完成總投資2.6億元,同比增長(zhǎng)19;外貿(mào)出口:1-2月全市自營(yíng)出口737.6萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)57.5,完成年計(jì)劃的14.8。一、運(yùn)行主要特征
(一)工業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面趨好
生產(chǎn)大幅增長(zhǎng)。全市現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值25.47億元,同比增長(zhǎng)30,這一增幅高于上年同期16個(gè)百分點(diǎn),高于20__年年度增幅1.6個(gè)百分點(diǎn)。效益同步跟進(jìn)。規(guī)模企業(yè)工業(yè)增加值1.96億元,增長(zhǎng)43;規(guī)模企業(yè)銷售收入8.6億元,增長(zhǎng)23;規(guī)模企業(yè)利稅總額4595萬(wàn)元,增長(zhǎng)16,其中利潤(rùn)1790萬(wàn)元,增長(zhǎng)36。
(二)“六六”產(chǎn)業(yè)增勢(shì)突出,支撐有力
1—2月,“六六”產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值12.4億元(包括皮革注塑產(chǎn)業(yè)),占全市工業(yè)總量的48.6,同比增長(zhǎng)36,高出全市工業(yè)平均增幅6個(gè)百分點(diǎn)?!傲碑a(chǎn)業(yè)規(guī)模企業(yè)增幅更為突出,達(dá)到41,高出全市規(guī)模企業(yè)增幅13個(gè)百分點(diǎn)。在“六六”產(chǎn)業(yè)中,超出全市工業(yè)平均增幅的有:紡織增長(zhǎng)83,新型電光源增長(zhǎng)79,消防器材增長(zhǎng)53,機(jī)電增長(zhǎng)51,皮革注塑增長(zhǎng)37,綠色食品(白菇、蜂產(chǎn)品)增長(zhǎng)33;行業(yè)生產(chǎn)總量排序發(fā)生積極變化,竹木加工產(chǎn)值4.4億元,躍居第1;機(jī)電產(chǎn)值4.3億元,排在第2。
傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)水泥、化工,今年頭兩個(gè)月增幅有些靠后。建材行業(yè):產(chǎn)值2.9億元,增長(zhǎng)24;水泥產(chǎn)量94.5萬(wàn)噸,增長(zhǎng)37;但同比效益大有好轉(zhuǎn),利稅550萬(wàn)元,增長(zhǎng)204;利潤(rùn)187萬(wàn)元,而去年同期虧損773萬(wàn)元;所以說(shuō),與去年初水泥行情的驟然下降相比,今年開(kāi)局形勢(shì)還是不錯(cuò)的。但就目前所具有的產(chǎn)能來(lái)講,1—2月僅發(fā)揮6成以下,水泥增長(zhǎng)空間還是很大的?;ば袠I(yè):產(chǎn)值2.5億元,增長(zhǎng)18,其中化工規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值、增加值、銷售收入、利稅、利潤(rùn)均出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),其原因主要是一批化工企業(yè)春節(jié)停產(chǎn)檢修,幾家化工大企業(yè)1-2月生產(chǎn)同比下降(江化-17,雙氧水公司-18,須江雙氧水-27,富士達(dá)-19),但這應(yīng)該屬于階段性因素。而規(guī)模以下化工企業(yè)情況較好,產(chǎn)值增長(zhǎng)高達(dá)110。
(三)主要產(chǎn)品市場(chǎng)基本平穩(wěn),銷勢(shì)向好
1—2月,全市工業(yè)產(chǎn)銷率為97,屬于正常狀態(tài)。機(jī)電產(chǎn)品市場(chǎng)普遍較旺,尤其是變壓器企業(yè)接單有了一定的選擇余地;節(jié)能燈管產(chǎn)量、銷量均有大幅上升;紡織服裝行業(yè)普遍反映訂單較足;竹木、消防器材、食品、皮革注塑、羽毛球等行業(yè)的銷售情況都比較正常;化工產(chǎn)品的銷售與市場(chǎng)情況基本正常。在主要產(chǎn)品中,大宗產(chǎn)品水泥產(chǎn)銷率最低,僅為90,主要是受2月份春節(jié)假期及連續(xù)陰雨天氣的影響,造成水泥發(fā)運(yùn)量不足,總體上水泥市場(chǎng)較為穩(wěn)定,出廠價(jià)格已有較長(zhǎng)時(shí)間維持在200元/噸左右。
(四)春節(jié)及節(jié)后用工的影響程度降低
今年春節(jié)假期雖然跨度兩個(gè)月(1月底至2月初),但對(duì)1、2月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響,與往年相比,其程度有所降低,節(jié)后開(kāi)工較快步入正常。尤其值得一提的是,市里積極倡導(dǎo)“就業(yè)在__”,部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)動(dòng)組織用工招聘活動(dòng),使企業(yè)節(jié)后“招工”難狀況得以有效緩解。據(jù)了解,我市用工大戶如三友、江紡、華頓及賀村竹木加工企業(yè)都已招滿員,健盛公司連5月份投產(chǎn)新項(xiàng)目的用工也已招足,進(jìn)入了培訓(xùn)期。
(五)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
一是“六六”產(chǎn)業(yè)成為工業(yè)投資的主力軍。按新口徑統(tǒng)計(jì),1—2月完成投資1.9億元,占全市工業(yè)總投資2.6億元的72,其中機(jī)電占23;竹木占20;皮革注塑占11,這對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。二是重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。1—2月,全市118個(gè)在建項(xiàng)目中,千萬(wàn)元以上項(xiàng)目占69個(gè),許多企業(yè)春節(jié)期間趕工期,搶進(jìn)度,博王服飾、松興食用菌、眾安消防等10多個(gè)重大項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn);紅火鐵路、三星搬遷,以及倫寶、順泰、恒亮、金江等公司一批重大續(xù)建項(xiàng)目按計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)。三是新開(kāi)工項(xiàng)目不斷增多。1—2月,全市新開(kāi)工項(xiàng)目達(dá)20多個(gè),紅火、江化、三友、紀(jì)元等骨干企業(yè)新項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),大眾鍋爐、玉蘭變壓器、歐派裝飾、恒盛竹板、易登針織、豐田飼料等一批新項(xiàng)目相繼上馬。四是工業(yè)投資項(xiàng)目審議協(xié)調(diào)制度順利啟動(dòng)。至今共組織預(yù)審項(xiàng)目21個(gè),原則同意落地項(xiàng)目15個(gè),有6個(gè)項(xiàng)目因選址、環(huán)保等原因未獲通過(guò),這項(xiàng)舉措進(jìn)一步規(guī)范了空間布局,提高了項(xiàng)目質(zhì)量,提升了服務(wù)水平。
(六)園區(qū)基地集聚效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)
1—2月,我市“兩區(qū)四基地”新開(kāi)發(fā)土地面積387畝,其中銀碓山200畝、路口村21畝、江東區(qū)63畝;基礎(chǔ)設(shè)施投入930萬(wàn)元,其中經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠建設(shè)520萬(wàn)元,1號(hào)、18號(hào)道路建設(shè)235萬(wàn)元,竹木專業(yè)區(qū)龍興路路基建設(shè)55萬(wàn)元,周家山坂土地平整80萬(wàn)元;新入園企業(yè)11家,其中市外投資企業(yè)4家;工業(yè)招商到位資金1875萬(wàn)元,其中市外資金1282萬(wàn)元(主要為一批續(xù)建項(xiàng)目);園區(qū)、專業(yè)區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值10.2億元,工業(yè)入庫(kù)稅金1086萬(wàn)元,分別同比增長(zhǎng)59.3和35。從發(fā)展區(qū)域看,重點(diǎn)工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是園區(qū)、基地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),其工業(yè)總量和增速都得到進(jìn)一步提升,1—2月上余、淤頭的產(chǎn)值、銷售同比實(shí)現(xiàn)翻番,虎山、清湖、峽口產(chǎn)值分別增長(zhǎng)34、32和38;賀村也顯現(xiàn)出較強(qiáng)的發(fā)展后勁。
二、主要困難和問(wèn)題
(一)融資難問(wèn)題依然較為突出。主要表現(xiàn)為:一是企業(yè)項(xiàng)目投資自有資金不足, 銀行貸款額度偏低。二是流動(dòng)資金相對(duì)不足,銀行流動(dòng)資金貸款額度有限,企業(yè)難以達(dá)到均衡生產(chǎn)和滿負(fù)荷生產(chǎn)。三是企業(yè)可作抵押的財(cái)產(chǎn)不足,設(shè)定的抵押條件較為苛刻。四是有資格互為擔(dān)保的企業(yè)在我市相當(dāng)稀缺。五是新辦企業(yè)尚未取得信用等級(jí),貸款更為困難。六是由于資金緊張,一些項(xiàng)目調(diào)整實(shí)施計(jì)劃,放慢或分階段實(shí)施。
(二)項(xiàng)目用地緊張仍將延續(xù)。我市工業(yè)熟地少,而新征土地由于與村民洽談的難度增大,土地審批周期拉長(zhǎng),土地開(kāi)發(fā)成本加大等因素,直接影響了一批項(xiàng)目落地實(shí)施的進(jìn)度。
(三)用工結(jié)構(gòu)性、階段性矛盾尚存。企業(yè)普遍需求熟練工、技術(shù)工。有的企業(yè)招工仍顯困難,特別是地理位置偏僻的企業(yè)難度更大。勞動(dòng)力成本攀升,顧慮招工不順,影響了一些企業(yè)的投資信心。
(四)部分原材料價(jià)格漲幅較大。銅材價(jià)格目前達(dá)到4.8萬(wàn)元/噸,比春節(jié)前上漲3000-4000元;鋁材價(jià)格目前達(dá)到2.1-2.2萬(wàn)元/噸,也比春節(jié)前上漲了3000-4000元;對(duì)下游的變壓器、電器、消防器材行業(yè)增加了制造成本。石油化工原料價(jià)格的上漲,國(guó)內(nèi)雙氧水產(chǎn)能的擴(kuò)大,雙氧水產(chǎn)品面臨更大的成本壓力。原木價(jià)格從700元/立方,上漲到800元/立方,木材加工企業(yè)利潤(rùn)空間縮小。受禽流感影響,羽毛球毛片亦有所漲價(jià)。
(五)出口持續(xù)增長(zhǎng)將經(jīng)受考驗(yàn)。到2月止,全市有自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)95家,比去年增加5家,但有出口實(shí)績(jī)的只有24家,比去年下降了5家。由于人民幣升值和歐盟、美國(guó)對(duì)我國(guó)部,!份服裝的設(shè)限,對(duì)一些服裝企業(yè)出口造成了較大影響。
三、走勢(shì)分析與預(yù)測(cè)
3月份工業(yè)生產(chǎn)將得以回升,預(yù)計(jì)當(dāng)月現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值為15.2億元,1-3月為40.67億元,比去年一季度增長(zhǎng)30,完成年計(jì)劃的24,基本達(dá)到進(jìn)度要求和開(kāi)門紅效果。
一季度的工業(yè)生產(chǎn)為全年開(kāi)了好頭,預(yù)計(jì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將持續(xù)向好。這一判斷基于以下幾點(diǎn):
(一)市場(chǎng)基本面較為穩(wěn)定。市場(chǎng)景氣程度是工業(yè)生產(chǎn)快慢、經(jīng)濟(jì)效益高低的重要前提。當(dāng)前我市各產(chǎn)業(yè)和主要產(chǎn)品都面臨較好的市場(chǎng)形勢(shì),銷售狀況穩(wěn)中趨升,企業(yè)訂單較足,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者信心和期望值普遍較高,全市加快發(fā)展的氛圍濃厚,動(dòng)力強(qiáng)勁。
(二)工業(yè)運(yùn)行有規(guī)律可循。通常情況下,我市工業(yè)運(yùn)行的年度走勢(shì),一般呈逐步走高態(tài)勢(shì),下半年基本上好于上半年。但3、4、5月份多雨天氣,會(huì)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)銷售產(chǎn)生一定影響,尤其是水泥、竹木等行業(yè)更為敏感。
(三)新的增長(zhǎng)點(diǎn)不斷形成。從產(chǎn)業(yè)角度分析,頭兩個(gè)月增速靠后的化工、建材,將在今后月份發(fā)力;“六六”產(chǎn)業(yè)增勢(shì)突出,20__年至今一直超過(guò)全市平均增速,初步改變了我市工業(yè)以往“一枝獨(dú)秀、獨(dú)撐天下”的局面。從項(xiàng)目支撐角度分析,老企業(yè)不間斷地技改、新企業(yè)不間斷地創(chuàng)辦,形成了一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。去年下半年,虎山熱電二期、江化DMAC工程、紅火日產(chǎn)5000噸水泥生產(chǎn)線等一批項(xiàng)目完工投產(chǎn),產(chǎn)能將逐步得以釋放;今年,易登針織、金江紡織、江化公司等企業(yè)100來(lái)個(gè)工業(yè)項(xiàng)目年內(nèi)可望陸續(xù)投產(chǎn)或部分投產(chǎn),這將為我市工業(yè)注入新的動(dòng)力。
四、下一步對(duì)策措施
一、多措并舉,做大總量不松勁
充分發(fā)揮市產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組、工業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能,調(diào)動(dòng)各方面積極性,落實(shí)并督促執(zhí)行年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)、“六六”產(chǎn)業(yè)目標(biāo)考核責(zé)任制。密切關(guān)注國(guó)家宏觀政策取向和力度變化,強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析,針對(duì)發(fā)展中面臨的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題及時(shí)作出新判斷、新謀略、新對(duì)策,創(chuàng)新綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)消除不穩(wěn)定、不健康因素,優(yōu)化軟、硬要素資源配置,確保原有和新增的產(chǎn)能得以充分發(fā)揮,力保一季度開(kāi)門紅,力爭(zhēng)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)走穩(wěn)、走強(qiáng)。
二、多重保障,推進(jìn)項(xiàng)目不動(dòng)搖
順勢(shì)而動(dòng),借力而為,及早抓,主動(dòng)抓,進(jìn)一步形成吸引、引導(dǎo)、促進(jìn)、加快投資的良好環(huán)境。推行工業(yè)投資目標(biāo)單項(xiàng)考核制度,構(gòu)建相應(yīng)報(bào)表制度,開(kāi)展可行性、動(dòng)態(tài)性、預(yù)見(jiàn)性、實(shí)效性分析與監(jiān)測(cè)。突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),做到意向項(xiàng)目抓前期,前期項(xiàng)目抓開(kāi)工,開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度,完工項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)。堅(jiān)持和完善工業(yè)投資項(xiàng)目審議協(xié)調(diào)制度,嚴(yán)把“產(chǎn)業(yè)政策、空間布局、投資密度、環(huán)保達(dá)標(biāo)、安全生產(chǎn)”五個(gè)準(zhǔn)入關(guān)。加快籌建工業(yè)項(xiàng)目促進(jìn)中心,提業(yè)政策研究、產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢、市場(chǎng)調(diào)查、項(xiàng)目可研報(bào)告編制、項(xiàng)目包裝以及代辦項(xiàng)目審批等一系列服務(wù),協(xié)助企業(yè)解決項(xiàng)目要素配套,開(kāi)展項(xiàng)目有關(guān)的培訓(xùn),建立工業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和智囊團(tuán)。
三、多路出擊,提升平臺(tái)不停步
一要研究解決好規(guī)劃修編問(wèn)題、失地農(nóng)民保障問(wèn)題、合格勞動(dòng)力供給問(wèn)題。二要及早落實(shí)園區(qū)、基地考核辦法,提升園區(qū)經(jīng)濟(jì)在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量中的比重。三要充分利用“山海協(xié)作”平臺(tái)和各類招商活動(dòng)載體,承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,開(kāi)展有針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)招商,積極推動(dòng)園區(qū)、基地、企業(yè)招商以及全社會(huì)招商。四要把擬建工業(yè)新基地設(shè)想上升為方案,并組織論證,必要時(shí)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。五要在各工業(yè)園區(qū)(專業(yè)區(qū)、基地)及擬建工業(yè)新基地的地方,有意識(shí)地預(yù)留一些好的場(chǎng)地、成片的土地,作為大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的優(yōu)先配套要素。
四、多管齊下,破解要素不畏難
篇6
一季度即將過(guò)去,二季度馬上到來(lái)。做好二季度經(jīng)濟(jì)工作對(duì)于完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)具有至關(guān)重要的作用。做好二季度經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),鼓足干勁,增添措施,扎實(shí)做好二季度的經(jīng)濟(jì)工作,推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,確保時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半,為加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園、加快建設(shè)“一強(qiáng)一地兩區(qū)”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
下面,我就做好二季度經(jīng)濟(jì)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步加大固定資產(chǎn)投資力度,搶抓工期,加快建設(shè)進(jìn)度,筑牢完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)
固定資產(chǎn)投資是__州當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“龍頭”和“牛鼻子”。各級(jí)、各部門要把加大固定資產(chǎn)投資作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的中心工作,以項(xiàng)目為核心,以抓落實(shí)為關(guān)鍵,堅(jiān)持大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目,倒排工期,搶抓工期,加快項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)進(jìn)度,確保固定資產(chǎn)投資保持高位增長(zhǎng)。當(dāng)前,要圍繞加大固定資產(chǎn)投資,全力抓好以下“兩項(xiàng)任務(wù)”:一是確保4月底前全州所有農(nóng)房100%開(kāi)工,4月底前全州所有學(xué)校、醫(yī)院主體工程90%開(kāi)工,5月底前城鎮(zhèn)居民住房100%開(kāi)工;二是確保9月底前全面完成所有農(nóng)房重建,年底前完成所有城鎮(zhèn)居民住房重建,年底前完成所有學(xué)校、醫(yī)院重建。(或確保年底農(nóng)房重建任務(wù)全面完成,年底城鎮(zhèn)( )居民住房、學(xué)校和醫(yī)院等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目基本完成。)能否完成這“兩項(xiàng)任務(wù)”,既是對(duì)我們執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)能力的考驗(yàn),也是對(duì)各級(jí)、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī)的重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),務(wù)必抓緊抓好,按期完成。只要我們今年完成這“兩項(xiàng)任務(wù)”,就能解決災(zāi)區(qū)的基本民生問(wèn)題,為明年加快全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、采取有效措施抓好工業(yè)企業(yè)恢復(fù)重建、提速增效,進(jìn)一步加大招商引資力度,增強(qiáng)發(fā)展后勁
抓好工業(yè)企業(yè)恢復(fù)重建,加大招商引資力度關(guān)系__州的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在此,我強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面。第一,要繼續(xù)加大力度幫助受災(zāi)企業(yè)恢復(fù)重建。第二,要對(duì)產(chǎn)品有銷路的企業(yè)、正在進(jìn)行重大技術(shù)改造的企業(yè)、著手進(jìn)行聯(lián)合重組的企業(yè)加大扶持力度,幫助企業(yè)做好恢復(fù)生產(chǎn)、技術(shù)改造、聯(lián)合重組等工作。同時(shí),要按照工業(yè)“北上”的思路,加快企業(yè)搬遷工作,該評(píng)估就評(píng)估,該搬遷就搬遷,切實(shí)優(yōu)化震后全州工業(yè)企業(yè)布局。第三,要加快工業(yè)園區(qū)和集中發(fā)展區(qū)建設(shè)進(jìn)度。茂縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)要加快推進(jìn),抓緊開(kāi)展控規(guī)等前期工作,盡快啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。汶川縣漩口鎮(zhèn)瓦窖村和漩口新型工業(yè)園區(qū)的搬遷要加快推進(jìn),七盤溝旅游循環(huán)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作也要盡快啟動(dòng)。要盡快研究制定州內(nèi)工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)產(chǎn)出分成方案。在成都—__工業(yè)集中發(fā)展區(qū),哪個(gè)縣引進(jìn)的企業(yè),收益歸哪個(gè)縣,州上不參與分成。各縣要抓住開(kāi)展對(duì)口支援的有利條件,加大招商引資力度,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,爭(zhēng)取更多企業(yè)進(jìn)州發(fā)展。第四,要全面落實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步明確工作責(zé)任,將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到具體部門和人頭,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn),抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
三、進(jìn)一步落實(shí)增加群眾收入的措施,切實(shí)增加群眾收入,千方百計(jì)擴(kuò)大消費(fèi)
今年春節(jié)剛過(guò),我們就對(duì)幫助城鄉(xiāng)群眾增加收入工作進(jìn)行了專題研究,財(cái)政、民政、勞動(dòng)、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、畜牧、水利等部門就如何增加城鄉(xiāng)群眾收入提出了具體的措施,州委、州政府將于4月底檢查這些措施的落實(shí)情況。在這個(gè)方面,州國(guó)土資源局做得很好,他們圍繞增加城鄉(xiāng)群眾收入創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,積極向上爭(zhēng)取政策,組織引導(dǎo)農(nóng)戶通過(guò)以工代賑方式,進(jìn)行宅基地修復(fù)、土地整理復(fù)墾、小型山地災(zāi)害治理等,幫助農(nóng)民群眾邊蓋房子邊掙錢,為穩(wěn)定災(zāi)區(qū)群眾起到了重要作用,大家一定要學(xué)習(xí)借鑒。在我州實(shí)施的“四改兩建”、牧民定居行動(dòng)計(jì)劃中也要一樣,盡可能想辦法讓群眾參與,幫助他們?cè)诮ㄔO(shè)家園的過(guò)程中增加收入。所以,大家一定要舉一反三,多思考、多研究,時(shí)時(shí)、處處、事事想到人民群眾,在確 保安全的前提下千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)群眾的收入,維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。
四、切實(shí)做好統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、分析,尤其是對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)采取措施解決,確保正常運(yùn)行
統(tǒng)計(jì)是科學(xué),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的正確與否是我們科學(xué)決策、正確指揮經(jīng)濟(jì)工作的重要前提。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)虛報(bào)不行、瞞報(bào)也不行。搞經(jīng)濟(jì)工作必須要學(xué)會(huì)統(tǒng)計(jì)、學(xué)會(huì)算帳,一周要算、一旬要算、一個(gè)月要算……,每個(gè)項(xiàng)目也要算,一定要把數(shù)據(jù)弄清楚,保證所有數(shù)據(jù)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確。剛才,州統(tǒng)計(jì)局在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析中提出的問(wèn)題,各縣、各部門一定要引起高度重視,認(rèn)真研究,限期解決。各縣、各部門要高度重視統(tǒng)計(jì)工作,人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、車輛等該加強(qiáng)的要加強(qiáng),該配齊的要配齊,該培訓(xùn)的要培訓(xùn),同時(shí),要及時(shí)解決統(tǒng)計(jì)工作中存在的困難和問(wèn)題,認(rèn)真研究統(tǒng)計(jì)部門提出的建議,充分調(diào)動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作人員的積極性和主動(dòng)性,進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。二季度,各級(jí)、各部門要把搞好統(tǒng)計(jì)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),徹底改變對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重視不夠、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)的問(wèn)題。
五、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作
在經(jīng)濟(jì)工作中,黨委的主要職責(zé)是提出目標(biāo),掌握全局,把握方向,抓住關(guān)健,推進(jìn)重大項(xiàng)目的順利實(shí)施等;政府是抓經(jīng)濟(jì)工作的主體,各級(jí)黨委要大力支持政府抓經(jīng)濟(jì)工作。在抓經(jīng)濟(jì)工作中,要集思廣義,科學(xué)決策,執(zhí)行制度,落實(shí)責(zé)任,作風(fēng)務(wù)實(shí),扎實(shí)推進(jìn)。
六、嚴(yán)格基本程序,抓好工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)
最近,州交通局創(chuàng)新機(jī)制,推行代建制,嚴(yán)格招投標(biāo),既保證了工程質(zhì)量,又防止了惡意串標(biāo)。我再次強(qiáng)調(diào),州委、州政府就加強(qiáng)災(zāi)后重建招投標(biāo)管理制定了一系列規(guī)定,州紀(jì)檢、監(jiān)察部門要跟蹤檢查,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管力度,堅(jiān)決杜絕圍標(biāo)、轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象,若發(fā)現(xiàn)州內(nèi)干部參與必須嚴(yán)懲不怠,絕不姑息遷就,確保向人民群眾交出干凈、廉潔的工程。
第二季度,我州交通等重點(diǎn)工程項(xiàng)目全面啟動(dòng),要在確保工程質(zhì)量基礎(chǔ)上,防范次生災(zāi)害,搞好安全生產(chǎn)。要特別注意道路安全觀察哨的問(wèn)題,它是__州災(zāi)后恢復(fù)重建形象的一個(gè)綜合反映,各有關(guān)縣一定要引起高度重視,不僅要讓它成為維護(hù)群眾安全的生命工程,也要成為解決就業(yè)門路的惠民工程。
另外,我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下三件事情:
第一,關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。要明確責(zé)任,縣長(zhǎng)是直接責(zé)任人,縣委書(shū)記負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。州政府將在4月1日召開(kāi)電視電話會(huì)議進(jìn)行安排部署,大家一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,全力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,確保取得實(shí)效。
第二,要切實(shí)用好、管好國(guó)家災(zāi)后重建資金。三年內(nèi)國(guó)家將投入我州災(zāi)后重建資金163億元,各縣必須專款專用,發(fā)揮最大效益。同時(shí),要根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建的實(shí)際,科學(xué)提出重建資金調(diào)配方案,按程序報(bào)批,以此協(xié)調(diào)推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建,幫助農(nóng)牧民群眾增加收入,杜絕將資金用于搞形象工程。
篇7
一、xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本情況
二、取得的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)
(一)"興工強(qiáng)縣、引資興縣"的發(fā)展戰(zhàn)略得到重視,發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的氣候逐步形成。一年來(lái),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及各部門均能認(rèn)真貫徹落實(shí)州委、州人民政府《關(guān)于xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作意見(jiàn)》精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、政府關(guān)于實(shí)施"興工強(qiáng)縣、引資興縣"發(fā)展戰(zhàn)略出臺(tái)的一系列政策措施??h委、政府在機(jī)構(gòu)改革中,將縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局并入縣經(jīng)貿(mào)委,理順了工業(yè)企業(yè)主管部門,調(diào)配精兵強(qiáng)將充實(shí)了縣經(jīng)貿(mào)委工作力量。縣委、政府把經(jīng)濟(jì)綜合部門的主要領(lǐng)導(dǎo)作為縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組及縣發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,形成了全社會(huì)共同關(guān)心,相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作格局。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的氣候已逐步形成。
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篇8
1、工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長(zhǎng)。1-8月份,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值7313.32億元,同比增長(zhǎng)25.3%,增幅高于全國(guó)平均水平8個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)全年,規(guī)模以上工業(yè)增加值突破萬(wàn)億元大關(guān),工業(yè)經(jīng)濟(jì)將再次邁上新臺(tái)階。一是輕重工業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。重輕工業(yè)比重為65.6:34.4。二是各經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)。三是制造業(yè)支撐作用增強(qiáng)。1-6月份,制造業(yè)完成增加值6063.39億元,增長(zhǎng)28.61%,占全省工業(yè)的82.9%。四是多數(shù)市生產(chǎn)保持快速增長(zhǎng)。1-8月份,各市工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)都在20%以上,其中煙臺(tái)、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤6市增長(zhǎng)30%以上。半島城市群完成增加值5063.54億元,增長(zhǎng)25.2%。
2、經(jīng)濟(jì)效益保持高位增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。前8個(gè)月,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入25044億元,同比增長(zhǎng)37.28%;實(shí)現(xiàn)利稅2872.03億元,增長(zhǎng)46.46%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1782.75億元,增長(zhǎng)44.77%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到233.29,提高26.68個(gè)百分點(diǎn)。大中型企業(yè)支撐帶動(dòng)作用明顯。1-8月份,占全省規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)9.4%的2887戶大中型企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤(rùn)分別占全省工業(yè)的58.5%、63.1%和61.4%。各市主要效益指標(biāo)保持較好增長(zhǎng)水平。17個(gè)市中,有11個(gè)市主營(yíng)業(yè)務(wù)收入前8個(gè)月超過(guò)1000億元,青島、淄博、煙臺(tái)、濰坊、威海5市超過(guò)2000億元。9個(gè)市利稅、利潤(rùn)增幅分別高于全省平均水平。
3、重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)效益總體上保持穩(wěn)定較快增長(zhǎng)。1-8月份,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的14個(gè)重點(diǎn)行業(yè)中,有8個(gè)行業(yè)增加值增長(zhǎng)30%以上,7個(gè)行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)50%以上。從與上半年增長(zhǎng)情況對(duì)比看,輕工、機(jī)械、化工、電子、紡織、汽車、建材等行業(yè)繼續(xù)保持了快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭;鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng),效益出現(xiàn)回升;黃金、有色行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格受國(guó)際市場(chǎng)影響有所下降,生產(chǎn)效益出現(xiàn)波動(dòng)。
4、規(guī)模以上企業(yè)繼續(xù)增加。到8月末,全省規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到30633戶(我市1782戶),比上年末增加3766戶。從4月份開(kāi)始,規(guī)模企業(yè)戶數(shù)環(huán)比明顯增加,4月份比上月增加646戶,5月份增加212戶,6月份增加1255戶,7月份增加421戶,8月份增加555戶。各市規(guī)模以上企業(yè)都有不同程度增加,青島、濟(jì)寧、臨沂、德州、聊城5市增加都在300戶以上。其中青島市800戶。
5、電力生產(chǎn)保持快速增長(zhǎng)。到8月末,全省裝機(jī)容量達(dá)到4278萬(wàn)千瓦,比年初增加536萬(wàn)千瓦;發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)為3665小時(shí),比去年同期下降33小時(shí)。1-8月份,全省累計(jì)完成發(fā)電量1518.54億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)14.42%。在經(jīng)過(guò)8月中旬用電高峰后,全省電網(wǎng)運(yùn)行平穩(wěn),9月19日最高負(fù)荷和日用電量分別為2429.1萬(wàn)千瓦和4.98億千瓦時(shí),分別為今年最高水平的85.2%和84.8%。
二、1-8月份我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
1、工業(yè)生產(chǎn)保持快速增長(zhǎng)。1-8月,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累積完成工業(yè)增加值509.9億元,同比增長(zhǎng)23.89%,比上年同期加快1.45個(gè)百分點(diǎn)。從增長(zhǎng)特點(diǎn)看,重工業(yè)依舊是拉動(dòng)我市工業(yè)發(fā)展的主力。重工業(yè)完成工業(yè)增加值403.35億元,占規(guī)模以上工業(yè)的79.1%,比上年同期提高1.86個(gè)百分點(diǎn);同比增長(zhǎng)25.38%,拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)19.84個(gè)百分點(diǎn)。
2、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高。1-8月份,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1620.14億元,同比增長(zhǎng)30.38%;實(shí)現(xiàn)利稅162.86億元,同比增長(zhǎng)31.61%,其中利潤(rùn)78.25億元,同比增長(zhǎng)30.6%,三項(xiàng)指標(biāo)增幅分別比去年同期提高8.47、17.26、16.34個(gè)百分點(diǎn),高于生產(chǎn)增幅6.49-7.72個(gè)百分點(diǎn)。全市規(guī)模以上工業(yè)總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率達(dá)到14.05%,同比提高1.08個(gè)百分點(diǎn);資本保值增值率為123.08%,同比提高6.72個(gè)百分點(diǎn);流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.5次,同比加快0.21次,資產(chǎn)負(fù)債率為65.21%,同比下降0.32個(gè)百分點(diǎn)。
3、非公有制經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)進(jìn)一步增大。1-8月份,規(guī)模以上工業(yè)中非公有制企業(yè)達(dá)到1422家,比上年同期增加387家;完成工業(yè)增加值212.95億元,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入771.73億元,利稅79億元,利潤(rùn)46.32億元,占規(guī)模以上工業(yè)的比重分別達(dá)到41.76%、47.63%、48.51%和59.2%;增幅分別為29.94%、34.1%、38.42%和39.72%;分別拉動(dòng)我市規(guī)模以上工業(yè)11.92、15.79、17.72和21.98個(gè)百分點(diǎn)。
4、六大產(chǎn)業(yè)集群支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。截至8月底,全市過(guò)億元企業(yè)達(dá)到207家,合計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1163.2億元,同比增長(zhǎng)30.69%;實(shí)現(xiàn)利稅118.3億元,同比增長(zhǎng)27.96%;其中利潤(rùn)55億元,同比增長(zhǎng)24.85%。六大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模以上企業(yè)1287家,占規(guī)模以上企業(yè)的72.2%;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1313.5億元,實(shí)現(xiàn)利稅134.2億元,其中利潤(rùn)63.4億元,分別占規(guī)模以上工業(yè)的81.07%、81.04%和82.38%。
5、煤電供求基本協(xié)調(diào)。截至8月末,我市重點(diǎn)用煤企業(yè)累計(jì)購(gòu)進(jìn)煤炭700.2萬(wàn)噸,消耗675.27萬(wàn)噸,重點(diǎn)用煤企業(yè)煤炭庫(kù)存46.26萬(wàn)噸,比年初增加3.61萬(wàn)噸。8月份全市電網(wǎng)最大負(fù)荷為286.2萬(wàn)千瓦,1-8月份全社會(huì)用電量為110.15億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)10%,其中工業(yè)累計(jì)用電72億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)10.96%,占全社會(huì)用電量的65.4%。
三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中值得關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題
(一)宏觀調(diào)控對(duì)保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)提出了新的更高的要求。這次調(diào)控,重點(diǎn)是嚴(yán)把土地、信貸“兩個(gè)閘門”和市場(chǎng)準(zhǔn)入“一個(gè)門檻”,關(guān)鍵在于控制固定投資的過(guò)快增長(zhǎng)。這對(duì)重化工業(yè)占很大比重、主要靠投資拉動(dòng)的我省工業(yè)來(lái)講,將面臨投資增長(zhǎng)回落的挑戰(zhàn),將面臨信貸緊縮的挑戰(zhàn),面臨用地收緊成本上升的挑戰(zhàn),保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的難度加大。一是固定資產(chǎn)投資增幅將處于回落趨勢(shì),投資對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用減弱。我省近幾年迅速發(fā)展的原材料行業(yè)、裝備制造業(yè)、化學(xué)原料工業(yè)等行業(yè)主要產(chǎn)品面臨的產(chǎn)能擴(kuò)張與需求回落的矛盾將更加突出,生產(chǎn)效益將出現(xiàn)不同程度回落,對(duì)全省工業(yè)支撐帶動(dòng)作用減弱。二是企業(yè)資金供給更趨緊張。今年以來(lái),國(guó)家分別兩次連續(xù)提高貸款基準(zhǔn)利率、存款準(zhǔn)備金率,多次發(fā)行定向票據(jù),銀行信貸不斷緊縮,企業(yè)資金供給形勢(shì)趨緊,部分大企業(yè)出現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)基金和流動(dòng)資金緊張的問(wèn)題比較突出,中小企業(yè)資金供應(yīng)更趨困難。三是進(jìn)一步收緊土地“閘門”,將使工業(yè)用地需求與用地計(jì)劃的矛盾更加突出,新項(xiàng)目落地更加困難,影響項(xiàng)目上馬和后期項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。深化土地出讓金和相關(guān)稅費(fèi)改革將使工業(yè)用地的出讓價(jià)格有很大提高,勢(shì)必影響工業(yè)投資成本。四是提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻主要目的也是為了調(diào)控固定資產(chǎn)投資,對(duì)部分重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)設(shè)置更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,將在一定程度上抑制企業(yè)投資和發(fā)展。同時(shí),國(guó)家貿(mào)易政策由以往鼓勵(lì)出口轉(zhuǎn)向更加注重進(jìn)出口的平衡,這將與人民幣升值、國(guó)際貿(mào)易摩擦增加等相關(guān)因素交織在一起,影響出口的進(jìn)一步增長(zhǎng),我省具有比較優(yōu)勢(shì)的出口行業(yè)如輕工、紡織,以及正迅速成長(zhǎng)的機(jī)電行業(yè),將面臨新的挑戰(zhàn)。
(二)部分行業(yè)、企業(yè)受原材料價(jià)格上漲、產(chǎn)品價(jià)格下滑、內(nèi)部管理不善、資金運(yùn)轉(zhuǎn)不暢等因素的影響,企業(yè)虧損增加。到8月末,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損企業(yè)虧損額達(dá)到70.16億元,比去年全年69.54億元的水平高0.62億元;同比增長(zhǎng)48.41%,增幅比上半年上升9.78個(gè)百分點(diǎn)。從虧損情況看:一是重工業(yè)虧損增幅高于輕工業(yè)。主要受煉油行業(yè)虧損增加的影響,8月末,重工業(yè)虧損企業(yè)虧損額達(dá)到48.12億元,占全省虧損企業(yè)虧損額的68.6%,同比增長(zhǎng)53.58%;輕工業(yè)達(dá)到22.04億元,占全省的31.4%,增長(zhǎng)38.26%。二是中央企業(yè)虧損增長(zhǎng)高于地方企業(yè)。8月末,中央企業(yè)虧損企業(yè)虧損額達(dá)到18.95億元,占全省虧損企業(yè)虧損額的27%,同比增長(zhǎng)2.13倍;地方企業(yè)達(dá)到51.22億元,占全省的73%,增長(zhǎng)24.27%。三是國(guó)有企業(yè)、股份制企業(yè)和外商及港澳臺(tái)企業(yè)虧損合計(jì)占全省9成以上。四是多數(shù)市虧損企業(yè)虧損額增長(zhǎng)較高。8月末,全省17個(gè)市中,虧損額主要集中在**(8.04億元)、青島(26.88億元)、淄博(17.03億元)3市,3市合計(jì)虧損51.96億元,占全省的74.05%。五是虧損大戶占全省虧損額比重較高,微虧和處于虧損邊緣的微利企業(yè)較多。8月末,全省前100戶虧損企業(yè)虧損額合計(jì)44億元,占全省的比重達(dá)到62.7%。虧損額在50萬(wàn)元以下的企業(yè)有1448戶,50~100萬(wàn)元的有411戶,兩類企業(yè)合計(jì)1859戶,占全省規(guī)模以上虧損企業(yè)戶數(shù)的68.9%。利潤(rùn)在50萬(wàn)元以下的企業(yè)有8564戶,50~100萬(wàn)元有4363戶,兩類企業(yè)合計(jì)12927戶,占全省規(guī)模以上盈利企業(yè)戶數(shù)的46.3%。
(三)主要生產(chǎn)要素價(jià)格上調(diào),企業(yè)增支減利因素增多。受電價(jià)、油價(jià)、水價(jià)及銀行利率上調(diào)的影響,企業(yè)成本將明顯增加。
篇9
一、2018年我縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;I資情況
(一)城鄉(xiāng)居民參保情況。截止6月底我縣城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)為322778人,較2017年增加了3170人。
(二)資金籌集情況。2018年我縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人數(shù)預(yù)計(jì)為324805人,籌資標(biāo)準(zhǔn)為人均700元,其中:各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助490元(中央財(cái)政356元、省級(jí)財(cái)政115.6元、縣級(jí)財(cái)政18.4元),個(gè)人繳費(fèi)210元(含意外傷害與大病保險(xiǎn)60元);基金總量為22736.35萬(wàn)元,其中:各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助為15915.445萬(wàn)元,個(gè)人繳費(fèi)為6820.905萬(wàn)元。意外傷害與大病保險(xiǎn)經(jīng)政府招標(biāo)確定交由人財(cái)保險(xiǎn)公司經(jīng)辦,按人次60元標(biāo)準(zhǔn)籌集,基金總量為1948.83萬(wàn)元,由城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;鸾y(tǒng)一劃撥給人財(cái)保險(xiǎn)公司,因此2018年我縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;饘?shí)際可用總量為20787.52萬(wàn)元。
二、2018年上半年與2017年同期數(shù)據(jù)對(duì)比
1、就診人次對(duì)基金支出的影響
2018年上半年總補(bǔ)償人次為102106人,住院補(bǔ)償35149人次,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院11649人次,占總住院人次的33.14%;縣級(jí)住院17752人次,占總住院人次的50.51%;市級(jí)醫(yī)院1848人次,占總住院人次的5.25%;省級(jí)及省外醫(yī)療機(jī)構(gòu)3900人次,占總住院人次的11.1%。建檔立卡貧困戶住院12624人次;占總住院人次的35.92%。普通門診63353人次,慢性病門診3604人,特殊病種住院1620人次。
2017年同期總補(bǔ)償人次為55254人,住院補(bǔ)償 23277人次,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院8872人次,占總住院人次的38.11%;縣級(jí)醫(yī)院住院 11674人次,占總住院人次的50.15%;市級(jí)醫(yī)院701人次,占總住院人次的3.01%;省級(jí)及省外醫(yī)療機(jī)構(gòu)2731人次,占總住院人次的11.73%。建檔立卡貧困戶住院6750人次,占總住院人次的28.99%。普通門診31188人次,慢性病門診789人次,特殊病種住院358人次。
由上述數(shù)據(jù)可以看出:2018年上半年補(bǔ)償人次變化為:總補(bǔ)償人次增加了46852人次,住院補(bǔ)償人次增加了11872人,增長(zhǎng)了51%,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院增加了2777人次;縣級(jí)醫(yī)院住院增加了6078人次;市級(jí)醫(yī)院住院增加1147人次;省級(jí)及省外醫(yī)院住院增加了1169人次。市級(jí)以上醫(yī)院住院增加了2316人次;建檔立卡貧困戶住院增加了5874人次。門診就診增加了32165人次,增長(zhǎng)了103.13%。慢性病門診增加了2815人次,特殊病種住院增加1262人次。
由上述數(shù)據(jù)可以得出:2018年上半年我縣住院人次大幅增加,縣級(jí)醫(yī)院增長(zhǎng)最多;建檔立卡貧困戶較2017年同期翻了一倍,占增長(zhǎng)人次的一半,說(shuō)明貧困戶實(shí)際報(bào)銷不低于90%的政策刺激了貧困患者就醫(yī)需求;普通門診也增長(zhǎng)了一倍。由補(bǔ)償人次增長(zhǎng)情況可以看出2018年上半年比2017年同期住院增長(zhǎng)了84.79%,對(duì)基金支出影響較大,因此2018年上半年就診人次大幅增長(zhǎng)是影響2018年上半年基金支出的主要因素。
2、基金使用情況
2018年上半年城鄉(xiāng)醫(yī)保基金支出資金14547.48萬(wàn)元,占可用基金總量的69.98%。其中:住院基金支出12888.16萬(wàn)元,占可用基金總量的61.99%;普通門診基金支出1093.36萬(wàn)元,普通門診基金支出占可用基金總量的7.51%;門診慢性病基金支出565.97萬(wàn)元,門診慢性病基金支出占可用基金總量的3.9%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院基金支出1866.16萬(wàn)元,占可用基金總量的8.97%;縣級(jí)醫(yī)院住院基金支出7243.4萬(wàn)元,占可用總基金的34.84%;市級(jí)醫(yī)院住院基金支出987.49萬(wàn)元,占可用總基金的4.75%;省級(jí)及省外醫(yī)院住院基金支出2791.11萬(wàn)元,占可用總基金的13.43%。
2017年同期城鄉(xiāng)醫(yī)?;鹬С鲑Y金8691.87萬(wàn)元,其中:住院基金支出7589.39萬(wàn)元;普通門診基金支出863.97萬(wàn)元,門診慢性病基金支出238.51萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院基金支出1012.35萬(wàn)元;縣級(jí)醫(yī)院住院基金支出4105.29萬(wàn)元;市級(jí)醫(yī)院住院基金支出429.78萬(wàn)元;省級(jí)及省外醫(yī)院住院基金支出2041.97萬(wàn)元。
由上述數(shù)據(jù)可以看出,2018年上半年與2017年同期基金支出增加了5855.61萬(wàn)元,增幅達(dá)67.37%。其中:住院基金支出增加了5298.77萬(wàn)元,增幅達(dá)69.82%;普通門診基金支出增加了229.39萬(wàn)元,增幅達(dá)26.55%;慢性病基金支出增加了327.46萬(wàn)元,增幅達(dá)137.29%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增加853.81萬(wàn)元,增幅達(dá)84.33%;縣級(jí)醫(yī)院增加3138.11萬(wàn)元,增幅達(dá)76.44%;市級(jí)醫(yī)院增加557.71萬(wàn)元,增幅達(dá)129.76%;省級(jí)及省外醫(yī)院增加了749.14萬(wàn)元,增幅達(dá)36.69%。
由上述數(shù)據(jù)可以得出:2018年上半年基金支出同比2017年同期各級(jí)醫(yī)院增長(zhǎng)幅度均較高,其中鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院、縣級(jí)及市級(jí)醫(yī)院增幅最大。住院基金支出是影響基金支出的主要因素,根據(jù)基金支出額度,縣級(jí)醫(yī)院住院基金支出是影響基金支出的重要因素。
3、住院次均費(fèi)用
2018年上半年住院次均費(fèi)用為6171.8元/人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院次均費(fèi)用1984.65元/人,縣級(jí)醫(yī)院住院次均費(fèi)用5904.83元/人,市級(jí)醫(yī)院住院次均費(fèi)用8201.19元/人,省級(jí)及省外醫(yī)院住院次均費(fèi)用20325.67元/人,慢性病門診次均費(fèi)用3152.17元/人。
2017年上半年住院次均費(fèi)用為5445.29元/人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院次均費(fèi)用1452.99元/人,縣級(jí)醫(yī)院住院次均費(fèi)用5300.86元/人,市級(jí)醫(yī)院住院次均費(fèi)用10429.97元/人,省級(jí)及省外醫(yī)院住院次均費(fèi)用19031.16元/人,慢性病門診次均費(fèi)用2650.78元/人。
由上述數(shù)據(jù)可以看出,2018年上半年住院次均費(fèi)用增長(zhǎng)726.51元,增長(zhǎng)率為13.34%,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院次均費(fèi)用增長(zhǎng)531.66元,增長(zhǎng)率為36.59%;縣級(jí)醫(yī)院住院次均費(fèi)用增長(zhǎng)603.97元,增長(zhǎng)率為11.39%;市級(jí)醫(yī)院住院次均費(fèi)用降低了2228.78元,降低幅度為21.36%;省級(jí)及省外醫(yī)院住院次均費(fèi)用增長(zhǎng)1294.51元,增長(zhǎng)率為6.8%;慢性病門診次均費(fèi)用增長(zhǎng)501.39元,增長(zhǎng)幅度為18.91%。
由上述數(shù)據(jù)可以得出結(jié)論:2018年各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)上半年次均費(fèi)用都有大幅增長(zhǎng),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)、省級(jí)以上醫(yī)院,是2018年上半年基金支出幅度增長(zhǎng)的重要因素。但市級(jí)醫(yī)院有大幅下降,主要原因是撫州光明眼科醫(yī)院開(kāi)展了免費(fèi)白內(nèi)障手術(shù),導(dǎo)致就診人數(shù)(817人次)大幅增加,拉低了市級(jí)醫(yī)院住院次均費(fèi)用。
4、政策調(diào)整情況
1、2018年取消個(gè)人賬戶,全面實(shí)施門診統(tǒng)籌制度,個(gè)人門診統(tǒng)籌余額不能結(jié)余到下一年使用,導(dǎo)致門診就診人次大量增加,門診基金支出金額增加了229.39萬(wàn)元,但未超過(guò)當(dāng)年統(tǒng)籌預(yù)算數(shù),對(duì)2018年上半年基金支出影響不大。
2、健康扶貧政策:建檔立卡貧困戶就醫(yī)實(shí)際補(bǔ)償不低于90%的政策。2018年上半年住院12624人次較2017年同期增加了3481人次,基金支出了4050.82萬(wàn)元較2017年同期增加了2381.41萬(wàn)元,增長(zhǎng)幅度達(dá)142.65%,因此健康扶貧政策對(duì)2018年上半年基金支出影響較大,是導(dǎo)致基金支出增長(zhǎng)的主要原因。
三、2018年上半年基金支出情況分析
1、基金支出情況:2018年上半年基金支出為14547.48萬(wàn)元,占可用總基金的69.98%,2017年同期支出8691.87萬(wàn)元,2018年上半年城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;鹬С雠c2017年同期對(duì)比,增加了5855.61萬(wàn)元,增幅達(dá)67.37%。因此2018年上半年基金支出超過(guò)控制水平線,存在較大風(fēng)險(xiǎn)。
2、影響2018年上半年基金支出的主要因素。表因:是某些醫(yī)院住院人次、次均費(fèi)用增長(zhǎng)過(guò)快造成基金支出量增長(zhǎng)幅度過(guò)大,尤其是縣級(jí)醫(yī)院;內(nèi)因:一是醫(yī)改政策因素影響。如門診診療費(fèi)用支付過(guò)大過(guò)多,僅縣人民醫(yī)院2018年上半年就支付了35.55萬(wàn)元、縣級(jí)醫(yī)院藥占比控制導(dǎo)致各種檢查費(fèi)用大幅攀升、各種檢查費(fèi)、護(hù)理費(fèi)用及治療費(fèi)用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)政策提高;二是醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是醫(yī)生主動(dòng)控費(fèi)意識(shí)不強(qiáng)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)追求醫(yī)院更好發(fā)展,醫(yī)務(wù)人員追求利益最大化,要求他們自己主動(dòng)控制醫(yī)療費(fèi)用上漲,沒(méi)有更有效的醫(yī)改政策是很難行得通;三是健康扶貧政策刺激了建檔立卡貧困戶的就醫(yī)需求,2018年上半年基金超支的50%以上是扶貧方面的以及在政策執(zhí)行中的諸多問(wèn)題如占著床位拒不出院、出院不辦理手續(xù)也不繳納個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用、小病大治、冒名住院等,在當(dāng)前一切以扶貧工作為重的環(huán)境下希望有關(guān)部門能高度重視醫(yī)?;鸪~運(yùn)行的巨大風(fēng)險(xiǎn);四是城鄉(xiāng)醫(yī)保制度整合后存在一定磨合期、責(zé)職劃分不明確,導(dǎo)致醫(yī)保控費(fèi)政策銜接不到位,醫(yī)保政策管理方面應(yīng)該出臺(tái)有效措施加大控制醫(yī)療費(fèi)用不合理上漲的力度。
四、2018年全年基金支出情況預(yù)測(cè)
根據(jù)2017年同期基金支出數(shù)據(jù)和年終支出數(shù)據(jù),結(jié)合2018年上半年數(shù)據(jù)可以得出全年基金支出將達(dá)到139.96%,超值39.96%,約為8306.69萬(wàn)元,其中:健康扶貧支出超值達(dá)22.91%。約為4762.82萬(wàn)元。
五、下一步工作打算
根據(jù)上半年基金支出情況,2018年下半年主要工作包括:
1、加強(qiáng)政策宣傳,要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保政策,嚴(yán)格把握病人入院指征和標(biāo)準(zhǔn),合理引導(dǎo)建檔立卡貧困戶患者就醫(yī),防止醫(yī)療資源重復(fù)浪費(fèi)。
篇10
為全面分析我市非公有制經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱”三類經(jīng)濟(jì)”)發(fā)展過(guò)程中的新情況、新問(wèn)題,為市委、市政府決策及有關(guān)部門提供服務(wù),經(jīng)研究,決定召開(kāi)全市非公有制經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)2012年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、會(huì)議時(shí)間
2012年
6月30日(星期三)下午報(bào)到,7月1日開(kāi)會(huì),會(huì)期一天。
二、會(huì)議地點(diǎn)
*****
地址:*****
三、會(huì)議內(nèi)容
(一)通報(bào)—2012年度“三類經(jīng)濟(jì)”統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)個(gè)人。
(二)分析交流上半年各區(qū)縣“三類經(jīng)濟(jì)”運(yùn)行情況、存在的主要矛盾和問(wèn)題,研究相應(yīng)對(duì)策措施。
(三)依據(jù)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,做好下半年“三類經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的全年預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)。
(四)通報(bào)“三類經(jīng)濟(jì)”及工信部中小企業(yè)網(wǎng)上監(jiān)測(cè)、農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)直報(bào)點(diǎn)報(bào)送有關(guān)情況。
四、參會(huì)人員
(一)各區(qū)縣局(委)分管經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體從事經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作的業(yè)務(wù)骨干。
(二)市中小企業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)處室負(fù)責(zé)人。
(三)市統(tǒng)計(jì)局、市調(diào)查總隊(duì)有關(guān)處室負(fù)責(zé)人。
五、相關(guān)事項(xiàng)
(一)各區(qū)縣接此通知后,應(yīng)認(rèn)真對(duì)今年上半年“三類經(jīng)濟(jì)”運(yùn)行情況進(jìn)行分析,報(bào)到時(shí)須提交各區(qū)縣上半年“三類經(jīng)濟(jì)”運(yùn)行分析材料50份。
熱門標(biāo)簽
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