導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇水土保持論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：水土保持規(guī)劃研究

一、我國(guó)水土保持的現(xiàn)狀

合理利用山丘區(qū)和風(fēng)沙區(qū)水土資源，維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力以利于充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，建立良好生態(tài)環(huán)境的事業(yè)。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，水土保持應(yīng)該是建立人與自然和諧共處，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。在水利方面，我國(guó)存在著水多、水少、水污、水濁的四大問(wèn)題。其中水濁既獨(dú)自為害水體，又增加其他“三水”對(duì)河流的不利影響，處于關(guān)鍵地位。水土流失破壞土壤結(jié)構(gòu)，降低植被質(zhì)量，影響流域?qū)搅鞯恼{(diào)蓄能力，增加水多水少的矛盾。泥沙增多既降低河流質(zhì)量，影響水生物活動(dòng)，又作為污染物的載體，提高污染的濃度與防治的難度。從辯證的觀點(diǎn)來(lái)看，似不應(yīng)就問(wèn)題論問(wèn)題，而應(yīng)當(dāng)追根溯源，將水土保持作為水利的中心環(huán)節(jié)與戰(zhàn)略措施，提高其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃中的地位與作用。

水土保持面廣量大，情況復(fù)雜，既是理論問(wèn)題，也是實(shí)用問(wèn)題，既是自然科學(xué)，也是社會(huì)科學(xué)，既注重于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更關(guān)注生態(tài)環(huán)境，既要有辯論思維，又要考慮政策法規(guī)。從人與自然以及物與物之間的和諧共處，才是水土保持的最高理想。當(dāng)然，這既是很高的要求，也是很艱巨的任務(wù)，既限于科技水平，也限于政經(jīng)條件。但是只要我們努力研究，積極爭(zhēng)取，總有一天能夠達(dá)到或部分達(dá)到這一艱巨而偉大的戰(zhàn)略目標(biāo)。

二、土壤侵蝕量與輸移比防治的方向與對(duì)策

流域面上的土壤侵蝕量與進(jìn)入河道的輸沙量本是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，彼此密切相關(guān)。根本原因就是土壤侵蝕量沒(méi)有顯著減少。一般總是從源頭開始，正本清源，將侵蝕、輸移、沉積貫穿為一個(gè)整體，以觀其全貌的攔截與滯蓄，然后進(jìn)入干流。干流輸沙量與流域侵蝕量的比值稱為輸移比。有些專家從土壤植被、地形地貌、流域面積、時(shí)空差異等多方面對(duì)輸移比作了理論分析；有些專家根據(jù)眾多考慮與測(cè)試成果分析了水沙從源頭至主干流一系列變化及相應(yīng)的匡算。防治:一是防蝕，二是攔泥。攔泥作用顯著，成效快，有利于防療急性病癥，狹義的水土保持，顧名思義是減蝕，一般包括農(nóng)業(yè)措施、林草措施和以梯田為主的坡地工程措施。這些措施直接作用是減少水土流失，發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)，改善生態(tài)環(huán)境，間接作用是減少進(jìn)入河下游的泥沙，減少河道的淤積抬高和洪水威脅，利在當(dāng)?shù)?，惠及全河，既具有攔泥壩庫(kù)對(duì)下游的有利作用，又沒(méi)有攔泥壩庫(kù)對(duì)當(dāng)?shù)厝宋纳缃?jīng)的某些不利影響。

三、水土資源的保護(hù)與利用

水土保持與水土利用是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，同為國(guó)民經(jīng)濟(jì)服務(wù)。保護(hù)為了利用，利用必須保護(hù)，兩者相輔相成，總體效益更為完善，是科學(xué)發(fā)展觀，人地合一保證持續(xù)發(fā)展的時(shí)代要求。水土保持的內(nèi)容與要求已為大家所熟知。中小型的水土利用復(fù)雜多樣：一是建設(shè)基本農(nóng)田，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；二是植樹種草培育生物多樣性，維護(hù)生態(tài)環(huán)境；三是營(yíng)造水窖、坑壙、澇地，就地調(diào)蓄雨水，提高當(dāng)?shù)乜购捣篮的芰Γ凰氖且槁?，放淤改土，引水墾荒既增加耕地?cái)?shù)量，也提高土壤質(zhì)量；五是開發(fā)小型水電，直接緩解能源匱乏，間接維護(hù)林木發(fā)展；六是大中型灌區(qū)的渾水灌溉、中小水庫(kù)的吸泥排沙，充分利用水沙資源，增肥保墑。是持續(xù)發(fā)展的最佳模式。

坡改梯與淤地壩是水土保持工作中兩項(xiàng)主要工作措施，目的是調(diào)整坡地與溝道的坡度，以就地入滲和就近入滲方式達(dá)到減輕水土流失的作用。淤地壩在一定程度上兼有小型攔泥庫(kù)的作用，長(zhǎng)期效果可能降低，梯田可以持續(xù)利用，兩者時(shí)空搭配，相輔相成，共同對(duì)黃河中上游的減泥增產(chǎn)發(fā)揮重要作用。大部分水土利用的成就，是廣大群眾的自發(fā)性成果，不夠理想。有時(shí)拿泥沙填死庫(kù)容，難以發(fā)揮肥力作用；有時(shí)削坡填溝，劈山筑路，破壞表土；有時(shí)管理不當(dāng)，良田沃土遭受沙埋沙壓，變利為害令人遺憾。提高水土流失方面的水土利用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)中的重要地位。

四、水土保持的效益與評(píng)價(jià)

水土保持是一項(xiàng)面廣量大、復(fù)雜的系統(tǒng)工作，要全面測(cè)試分析評(píng)估其效益，確實(shí)不易。一般將水保效益分為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三部分，對(duì)水少沙多的北方河流還增加一項(xiàng)攔泥效益。不同水保措施，不同地形地質(zhì)條件下的單項(xiàng)效益，以便為水保評(píng)價(jià)提供依據(jù)；從土壤流失至進(jìn)入干流之間各河段的水沙變化及其對(duì)周邊的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)和人文的影響，以便了解輸移過(guò)程，可能產(chǎn)生的負(fù)效益或不利影響，如對(duì)大小水庫(kù)、坑塘、澇池的運(yùn)用壽命，對(duì)河岸的沖刷破壞，對(duì)農(nóng)作物沙壓減產(chǎn)等。效益計(jì)算：采用有無(wú)措施或增減措施后在時(shí)空方面的對(duì)比。為實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理和國(guó)家決策要求，必須客觀地、定量地認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)水土保持的全面和單項(xiàng)問(wèn)題，揭示水土保持的基本情況與動(dòng)態(tài)變化、水土保持的成效與進(jìn)展，水土保持的潛力與展望?？傂б媸歉黜?xiàng)效益的融合，研究分類效益及其間的相互關(guān)系應(yīng)是主要內(nèi)容。生態(tài)環(huán)境既是總效益的一部分，也是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，分析研究與不同生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，具有現(xiàn)實(shí)意義。經(jīng)濟(jì)既是各類措施的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建小康社會(huì)的必要條件。:

五、結(jié)論與建議

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水土保持工程管理還要保證工程的效益，對(duì)工程管理的設(shè)施要進(jìn)行維修與改造，要做好養(yǎng)護(hù)工作，這樣才能提高其效用的發(fā)揮，這也是工程管理的主要內(nèi)容。水土保持工程管理還包括對(duì)設(shè)施的拍賣與租賃，這些設(shè)施屬水土保持工程的固定資產(chǎn)，要對(duì)其進(jìn)行有效的保護(hù)與監(jiān)管，對(duì)租賃的單位或個(gè)人，要做好登記等工作，而且工程管理還要做好對(duì)設(shè)施的維修與拍賣的記錄工作，需要成立專門負(fù)責(zé)的部門，由專人對(duì)這些工作進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查與記錄。如果缺乏相關(guān)的工程管理制度，這項(xiàng)工作就無(wú)法有序的進(jìn)行，這也會(huì)降低水土保持工程的效益，而且也不利于水土保持工作的進(jìn)行與發(fā)展。

2.水土保持工程管理存在的問(wèn)題

我國(guó)的水土保持由于發(fā)展的比較晚，其工程管理存在一定問(wèn)題，而且相關(guān)制度也不夠完善。其存在的主要問(wèn)題有：管理制度存在漏洞，水土保持具有重要的環(huán)保意義，是國(guó)家比較重視的一項(xiàng)工作，對(duì)其的投資也比較多，很多企業(yè)對(duì)這項(xiàng)工程也非常支持，投入了大量資金。但是當(dāng)水土保持工程施工的過(guò)程中，由于相關(guān)管理制度存在漏洞，使得其經(jīng)常出現(xiàn)資金不足的問(wèn)題，而且這樣的情況也不利于提高員工的積極性，很多部門忽視了管理工作的重要性，使得這些漏洞沒(méi)有得到有效的解決。水土保持是一項(xiàng)綜合性工作，涉及的內(nèi)容很多，而一旦出現(xiàn)資金缺乏的情況，會(huì)嚴(yán)重影響工程的進(jìn)度，也不利于保持生態(tài)的平衡。還有一些水土保持部門，對(duì)管理工作的理解還不到位，導(dǎo)致其管理工作的失敗，使得管理制度缺乏可行性。弱化管理給水土保持工程帶來(lái)的影響：水土保持工程管理體制不健全，管理責(zé)任不到位，經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，最終導(dǎo)致工程有建設(shè)無(wú)管理，任工程自由的發(fā)揮作用，一般的水土保持工程竣工后，往往是工程早期發(fā)揮效益較好，而后期則由于長(zhǎng)時(shí)間不維護(hù)，或因?yàn)?zāi)損壞或人為破壞，就使工程保存率、防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及使用壽命降低，因此造成水土流失治理面積大、保存面積小，水土流失治理進(jìn)度緩慢，預(yù)期效益無(wú)法充分發(fā)揮，在這種情況下，一般采取的補(bǔ)救措施就是重新投資建設(shè)，這就造成重復(fù)建設(shè)和資金的浪費(fèi)，農(nóng)業(yè)耕作區(qū)域的水土保持工程或部分設(shè)施由農(nóng)民自主管理，由于農(nóng)民耕作理念和經(jīng)營(yíng)手段落后，加上短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)等原因，就致使水土保持工程不能得到及時(shí)合理的維護(hù)和修復(fù)，工程效益發(fā)揮逐漸降低，甚至出現(xiàn)“一年建、二年無(wú)、三年水土流失仍依舊”的現(xiàn)象。

3.改善水土保持工程管理問(wèn)題的建議

（1）需結(jié)合其他行業(yè)管理機(jī)制

我國(guó)水土保持工程的管理工作可以借鑒成功的行業(yè)管理機(jī)制，比如農(nóng)、林等行業(yè)，當(dāng)工程完工后，像其他行業(yè)一樣將管理權(quán)移交給相關(guān)的各部門，從而使得水土保持工程成為固定資產(chǎn)，這樣就可以有效保障期得到保值以及獲得增值的空間，水土保持工程在進(jìn)展中所獲得的費(fèi)用也可以用來(lái)保障期日?？醋o(hù)和維護(hù)的費(fèi)用所需。

（2）水土保持工程概預(yù)算中應(yīng)增加工程效益時(shí)限內(nèi)的管理經(jīng)費(fèi)

在水土保持工程概算定額中，可按照措施和工程性質(zhì)的不同，核定不同額度的管理費(fèi)用，就像植物措施所列的撫育費(fèi)和管護(hù)費(fèi)那樣，以保證工程竣工后其設(shè)計(jì)能力能夠?qū)崿F(xiàn)。

（3）強(qiáng)化水土保持工程管理流程中各個(gè)環(huán)節(jié)的法律地位

法律法規(guī)對(duì)于有效措施的實(shí)施是非常有幫助的，不但可以起到一個(gè)管理的作用，最重要的是法律法規(guī)的實(shí)施可以起到強(qiáng)制的作用，即便出現(xiàn)了不履行的情況，也可以按照相關(guān)法律進(jìn)行強(qiáng)制行為，這就可以使得管理工作的進(jìn)行得以更加的主動(dòng)，而不是一直處于被動(dòng)的地位，在我國(guó)相關(guān)的水土保持法律修訂當(dāng)中，應(yīng)該增加與水土保持工程管理工作的相關(guān)內(nèi)容條款，對(duì)于應(yīng)該履行的管理機(jī)構(gòu)、管理資金的來(lái)源也要給予明確的規(guī)定，這樣任何部門的企業(yè)都不得互相推諉，而造成水土保持工程的管理工作的紕漏，對(duì)于水土保持工程設(shè)施相關(guān)經(jīng)費(fèi)的安排，要規(guī)定恰當(dāng)比例的資金去進(jìn)行維護(hù)以及修繕的工作，這樣才可以保證工程設(shè)施在使用過(guò)程中的功能性。

4.結(jié)語(yǔ)

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對(duì)水的排放，阻擋，貯蓄是水利工程建設(shè)的本質(zhì)，工程的建設(shè)建立在其本質(zhì)基礎(chǔ)上，自然會(huì)出現(xiàn)一定的建設(shè)問(wèn)題?？沽研裕€(wěn)定性和防滲功能是其中最為突出的問(wèn)題。除此之外，水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也必須符合相應(yīng)的制度標(biāo)準(zhǔn)，在惡劣的外部環(huán)境中，如果不能很好的去對(duì)待此類問(wèn)題，就很有可能出現(xiàn)意料不到的效果。不同的季節(jié)不同的建設(shè)環(huán)境，會(huì)給施工帶來(lái)不同的困難。全面考慮到這些問(wèn)題，對(duì)于工程的順利完工有重大推進(jìn)作用。一般來(lái)說(shuō)，在枯水期進(jìn)行工程開工可以最大化的避免惡劣環(huán)境問(wèn)題。另外，土方工程作為水利水電工程的基礎(chǔ)部位，在不一樣的施工技術(shù)下被分割成水力充填和水中充填，干填碾壓和定向爆破四種類型。其中，三峽水利，南水北調(diào)等成功工程的建設(shè)，向人們展現(xiàn)了一個(gè)多元化施工技術(shù)下的多元化工程項(xiàng)目。

2水利水電工程棄渣場(chǎng)水土保持措施

2.1應(yīng)用錨固技術(shù)

錨固技術(shù)的主要用處是在邊坡的加固與治理上，因?yàn)殄^固技術(shù)使用簡(jiǎn)潔，操作方便，并且不會(huì)對(duì)原有的巖體造成損壞，因此在生產(chǎn)過(guò)程中得到廣泛應(yīng)用。在實(shí)際的水利水電工程施工中，假如使用預(yù)應(yīng)力錨索中的膠結(jié)式接頭，則后期需要采用張拉形式來(lái)解決缺陷問(wèn)題。一般情況下，預(yù)應(yīng)力錨固的構(gòu)成是鎖體和內(nèi)外錨頭，使用起來(lái)極為方便，擺脫了傳統(tǒng)的陳舊設(shè)計(jì)模式。在我國(guó)科技技術(shù)的迅猛發(fā)展下，水利水電工程得到更深層次的探究，尤其是針對(duì)邊坡水土的防治方面，無(wú)粘結(jié)的錨索技術(shù)得到開發(fā)應(yīng)用。這項(xiàng)技術(shù)設(shè)立諸多防腐層，也生成了單一到來(lái)回循環(huán)的變化模式，漿料凍結(jié)后的操作會(huì)減少施工中不必要的工序，對(duì)于最后的生產(chǎn)效果作用明顯。

2.2采用填蓋壩體邊坡的方式預(yù)防雨水滲透

雨水會(huì)對(duì)邊坡造成不同程度的滑坡現(xiàn)象，滑坡過(guò)程中諸多雨水會(huì)快速滲入土質(zhì)內(nèi)部，又相繼加大滑坡的程度。所以，采用填蓋壩體的方式可以及時(shí)將黃泥填補(bǔ)在底面，防止出現(xiàn)更大程度的滲透。此外，應(yīng)對(duì)邊坡本身存在的漏縫進(jìn)行填補(bǔ)，必要時(shí)要進(jìn)行尼龍加蓋。一旦出現(xiàn)很大程度的滑坡現(xiàn)象，就需要對(duì)整個(gè)邊坡進(jìn)行尼龍加蓋，防止雨水進(jìn)一步滲入對(duì)邊坡壩體造成更大的危害。對(duì)于新疆等土質(zhì)特殊的邊坡地區(qū)，一旦出現(xiàn)水流失現(xiàn)象，就需要采用碾壓式的的瀝青填堵設(shè)計(jì)方案，這樣一來(lái)，一旦雨水滲透進(jìn)去，對(duì)壩體水質(zhì)的污染也能降到最小。但是，在進(jìn)行瀝青碾壓的過(guò)程中，要保證心墻處于垂直狀態(tài)，在最底部要形成弧形的狀態(tài)連接，以此來(lái)保障邊坡或壩體基礎(chǔ)存在的高度穩(wěn)定性。與此同時(shí)，心墻的細(xì)化數(shù)據(jù)也應(yīng)控制在一點(diǎn)二米左右，壩體河床的寬度盡量限制在十二米左右，以此來(lái)保證防滲體和基巖之間高度的相關(guān)性。

2.3應(yīng)用大面積混凝土碾壓技術(shù)

通過(guò)采用功率較大的型號(hào)，符合機(jī)能較多的現(xiàn)代化及其對(duì)邊坡混凝土進(jìn)行分層次澆筑，以此來(lái)加固水土。國(guó)內(nèi)的水利水電項(xiàng)目工程一般都建立在樞紐位置，項(xiàng)目工程宏大，采用這種大面積混凝土碾壓技術(shù)可以快速完成預(yù)期目標(biāo)，并且質(zhì)量效果達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。例如：在對(duì)混凝土進(jìn)行攪拌的過(guò)程中，攪拌物幾乎沒(méi)有落下的可能性，并且保持了原有的那份干硬質(zhì)地，做工效果自然很好。分層鋪料的操作方式加快了完工速度，使得碾壓的過(guò)程不必拘泥于傳統(tǒng)的混凝土材料。但是，即便兩種混凝土本質(zhì)一樣，但依舊存有諸多實(shí)際分配上的差異。比如說(shuō)：在碾壓混合物的混凝土使用條件上，一般使用的是粘稠狀物質(zhì)，需要根據(jù)使用性需求對(duì)其進(jìn)行合理的震動(dòng)和碾壓舉措。只有混凝土之間的空間壓縮到最小，才能保證邊棄渣場(chǎng)邊坡的硬度。特別需要重視的是，在所有的碾壓過(guò)程中，對(duì)于碾壓段之間部門的重視程度，將直接影響到后期整個(gè)水利水電工程水土保持的穩(wěn)定和持久性。

3結(jié)語(yǔ)

篇4

關(guān)鍵詞：水土保持發(fā)展戰(zhàn)略思考

流失的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)指導(dǎo)我國(guó)的水土保持工作起到了積極的作用。根據(jù)水土流失的特點(diǎn)、存在的問(wèn)題，以及當(dāng)前全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，提出今后我國(guó)水土保持發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想。

1實(shí)施合理開發(fā)利用國(guó)土資源戰(zhàn)略，優(yōu)化土地利用和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，具有人口多、山區(qū)多、自然災(zāi)害多；耕地少、森林少、水資源少“三多三少”特有國(guó)情。我國(guó)有13億人口，其中有8億農(nóng)民，對(duì)水土草木礦產(chǎn)能源等資源消耗掠奪多，伴隨對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞性大。我國(guó)國(guó)土面積960萬(wàn)km2，平原很少，山地、高原、丘陵、沙漠、戈壁占國(guó)土面積的2/3以上，不少地方為不毛之地，是水土流失易發(fā)區(qū)，加上氣候嚴(yán)寒干旱，治理難度很大。我國(guó)又是一個(gè)自然災(zāi)害頻繁的國(guó)家，干旱、洪澇、水土流失、臺(tái)風(fēng)、沙塵暴、風(fēng)雪暴、霜凍、蝗蟲、地震、森林火災(zāi)幾乎年年都有不同程度的發(fā)生，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生產(chǎn)造成巨大損失，加劇了生態(tài)環(huán)境的惡化。我國(guó)國(guó)土農(nóng)墾系數(shù)小，僅有1億hm2耕地，人均只有0.09hm2，只相當(dāng)世界平均水平的1/4，美國(guó)的1/9，印度的1/2，且耕地的中坡地多、沙地多、鹽堿地多、低洼易澇地多，質(zhì)量差，全國(guó)水地灌溉面積僅0.5億hm2，占耕地39.8％，不少地方靠天吃飯，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低而不穩(wěn)。從古到今，吃飯成為中國(guó)第一大問(wèn)題。要保障一個(gè)國(guó)家風(fēng)調(diào)雨順和環(huán)境良好，森林面積要占到國(guó)土面積的30％以上，而我國(guó)森林覆蓋率只有16.55％，比世界的27％還低10多個(gè)百分點(diǎn)，森林面積和蓄積量分別為世界的第5位和第7位，人均占有量分別為世界人均的21.3％和1/8。也就是說(shuō)，用占世界不足5％的森林資源來(lái)滿足世界22％人口的生產(chǎn)、生活和國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，森林資源難以滿足要求，每年要進(jìn)口大量木材和紙漿。有限的森林及其在減少，使水源失去了涵養(yǎng)，加劇了水土流失。我國(guó)水資源人均占有量只有2220m3，占世界平均水平的1/4，居世界第88位。且分布不均，長(zhǎng)江以北的半壁江山，水資源僅占19.5％，塔里木盆地和柴達(dá)木盆地，年降水量不足25mm[1]。再加降雨分布不均，工農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)用水矛盾突出，污染嚴(yán)重。全國(guó)有半數(shù)城鎮(zhèn)水資源緊缺，40多個(gè)大中城市被列為水荒城市，干旱、水荒已成為我國(guó)面臨的嚴(yán)重危機(jī)。

由于“三多三少”的現(xiàn)狀，導(dǎo)致了長(zhǎng)期以來(lái)毀林毀草、開荒擴(kuò)種、廣種薄收、單一糧食生產(chǎn)的陋習(xí)根深蒂固，造成了農(nóng)林牧用地比例的失調(diào)，大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境惡劣，土地沙化、農(nóng)業(yè)低產(chǎn)、農(nóng)民貧困的困惑局面。大量已有的堅(jiān)持長(zhǎng)期水土保持綜合治理典型事例反復(fù)證明：坡地實(shí)現(xiàn)梯田化，變“三跑田”為“三保田”；溝道通過(guò)壩地建設(shè)，滯洪攔泥變良田，沙漠通過(guò)引水拉沙、機(jī)械平整變荒漠為良田綠洲；山原地區(qū)通過(guò)興修水利，發(fā)展集雨灌溉，實(shí)現(xiàn)旱地水利化，提高了耕地質(zhì)量和抗御旱澇災(zāi)害的能力，為少種高產(chǎn)，發(fā)展“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)和退耕還林奠定了基礎(chǔ)。穩(wěn)定的退耕和大面積綠化五荒地，為林草建設(shè)提供了更大的空間，促進(jìn)了果、畜、經(jīng)濟(jì)作物的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。并以此為契機(jī)，進(jìn)一步促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)向集約化經(jīng)營(yíng)、科學(xué)種田的方向發(fā)展，大大提高了生產(chǎn)效益，使農(nóng)村勞力逐步轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，農(nóng)民變?yōu)楣と?，將加速全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。

2實(shí)施除害興利戰(zhàn)略，減免干旱、洪澇、風(fēng)沙災(zāi)害，改善生態(tài)環(huán)境

世界各國(guó)公認(rèn)，21世紀(jì)是環(huán)境的世紀(jì)，誰(shuí)在這方面占據(jù)了主動(dòng)權(quán)，誰(shuí)就將獲得更大的發(fā)展機(jī)遇。改革開放以來(lái)，我國(guó)東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的拉大，其中一個(gè)很關(guān)鍵的因素是西部生態(tài)環(huán)境惡化，制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)的西部、三北及廣大山區(qū)，通過(guò)造林種草、興修梯田、治溝打壩、改造沙漠等水保措施，不僅可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，提高土地質(zhì)量，增產(chǎn)糧食，發(fā)展畜牧，而且可以有效地涵養(yǎng)水源，保持水土，防止庫(kù)壩淤積，延長(zhǎng)使用壽命，可減免或減輕洪澇和沙塵暴災(zāi)害。例如廣西玉林地區(qū)和四川盆地的區(qū)位、地形、面積基本相仿，在1981年7月特大洪水中，雖然四川盆地比玉林地區(qū)降雨強(qiáng)度小50％，但淹沒(méi)農(nóng)作物、倒塌房屋、經(jīng)濟(jì)損失分別是玉林的2.9、9.6、6.1倍，關(guān)鍵是四川盆地森林覆蓋率只有3％～5％，而玉林地區(qū)卻達(dá)25％[2]。充分說(shuō)明治理程度高低對(duì)防洪抗災(zāi)的重要作用。又以西部地區(qū)為例，到2001年底，累計(jì)治理水土流失面積36萬(wàn)km2，年均減少土壤侵蝕10億t，增加蓄水能力130億m3。黃河治理取得了50年安瀾的偉大成就，三門峽站多年平均輸沙量由1949—1979年的16億t減少到1980—1996年的8.13億t，其中水土保持措施年均減沙3億t。特別是黃土高原地區(qū)千溝萬(wàn)壑分布的10萬(wàn)多座淤地壩工程，累計(jì)攔泥百億t，淤地33萬(wàn)多hm2，增產(chǎn)糧食125萬(wàn)t，促使40多萬(wàn)hm2坡耕地退耕還林還草。這些水土保持工程對(duì)江河下游的滯洪、攔沙及抵御干旱等自然災(zāi)害發(fā)揮了重大作用。

由于開荒擴(kuò)種、過(guò)度放牧、亂挖藥材和修路開礦等基本建設(shè)的人為破壞，土地沙化日益嚴(yán)重，平均每年一個(gè)中等縣的速率擴(kuò)展，沙漠面積已占到國(guó)土面積的17.6％，通過(guò)為期三期的“三北”防護(hù)林體系建設(shè)工程，到2000年底，累計(jì)完成造林0.2hm2，0.2億hm2農(nóng)田實(shí)現(xiàn)了林網(wǎng)化，一些條件較好地區(qū)有500萬(wàn)hm2的“不毛之地”變成了碧樹綠洲。三北地區(qū)森林覆蓋率已由20世紀(jì)70年代末的5.05％提高到近10％，大大減緩了風(fēng)沙擴(kuò)展速度[1]。榆林市沿長(zhǎng)城內(nèi)外，建成總長(zhǎng)1500km的4條大型防風(fēng)固沙林帶，在沙漠腹地營(yíng)造了165塊萬(wàn)畝以上的成片林，40多萬(wàn)hm2流沙被固定，9.3萬(wàn)hm2農(nóng)田形成林網(wǎng)化。使沙丘高度平均降低了30％～50％，沙暴日數(shù)由50年代的66天減少到24天以下，沙區(qū)荒漠化每年以1.62％的逆轉(zhuǎn)速度在縮小，實(shí)現(xiàn)了由“沙進(jìn)人退”到“人進(jìn)沙退”的轉(zhuǎn)變。丘陵山區(qū)已有60多萬(wàn)人在沙地上開辟了綠洲，重建家園，譜寫著山川秀美新篇章。

通過(guò)水土保持綜合治理，修三田（梯田、埝地、壩地），種林草，搞封育，禁放牧，舍養(yǎng)畜，擴(kuò)大林草面積，增加地面覆蓋，減少了水土流失，減輕了水旱、洪澇、風(fēng)沙等危害，使生態(tài)環(huán)境不斷向良性轉(zhuǎn)化。水土保持是一項(xiàng)化害為利的戰(zhàn)略對(duì)策。3實(shí)施綜合治理開發(fā)戰(zhàn)略，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富奔小康

水土保持工作在半個(gè)世紀(jì)的歷程中，起始是以溝道淤地壩建設(shè)為主，后來(lái)變?yōu)橐云旅嫣萏锝ㄔO(shè)為主，到了20世紀(jì)80年代“反彈琵琶”，大上林草植被，都因措施單一布局分散起不到很好的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。80年代后期以來(lái)，堅(jiān)持了以小流域?yàn)閱卧?，“山水林草、田園路村”八位一體綜合治理，較好地解決了治理與開發(fā)，攔與排的關(guān)系，合理開發(fā)利用水土草木資源，土地利用與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到合理調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)林牧副的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富奔小康，例如甘肅省莊浪縣，曾經(jīng)是“苦瘠甲天下”、“吃救濟(jì)糧，穿破衣裳”，40年來(lái)堅(jiān)持以梯田為主的綜合治理，現(xiàn)已在400多架梁2500多條溝壑之間6.6萬(wàn)多hm2坡耕上建成優(yōu)質(zhì)梯田6.6萬(wàn)hm2，營(yíng)造水保林草1.6萬(wàn)hm2，道路、林網(wǎng)帶156km，修建治溝骨干工程8座，集雨水窖3.4萬(wàn)眼，發(fā)展滴、噴、滲節(jié)水灌溉面積200余hm2，道路1183km，形成了“梁峁喬灌戴帽，山間梯田纏腰，埂坎牧草鎖邊，溝道林草壩庫(kù)穿鞋”的綜合治理格局。人均產(chǎn)糧、收入雙過(guò)千，實(shí)現(xiàn)了全縣整體脫貧。林草覆蓋率已達(dá)35％，森林覆蓋率達(dá)到23.6％，比全國(guó)高出6.8個(gè)百分點(diǎn)[3]。

陜西省靖邊縣解放前荒沙彌漫、全縣僅有林地333hm2，多年來(lái)，堅(jiān)持“溝溝岔岔建庫(kù)壩，沙丘荒峁搞綠化”的方略治山治水，到目前，全縣累計(jì)營(yíng)造草、灌、喬結(jié)合的水保林草22.3萬(wàn)hm2，其中經(jīng)濟(jì)林0.84萬(wàn)hm2，林草覆蓋率由建國(guó)初的1.5％提高到44％，使10萬(wàn)多hm2荒沙得到固定和半固定。同時(shí)修建水庫(kù)140座，淤地壩1166座，池塘135座，打機(jī)井2600眼，發(fā)展灌溉面積1.7萬(wàn)hm2，水庫(kù)總庫(kù)容達(dá)10億m3，人均基本農(nóng)田達(dá)到0.17hm2，北部沙區(qū)人均水地達(dá)到0.13hm2以上。治理程度的提高，使占全縣總面積90％，4500km2的水土流失全部得到控制，年輸沙量由建國(guó)初的5600萬(wàn)t，減少到目前的500萬(wàn)t左右，成為全國(guó)第一個(gè)以縣為單位基本不向黃河輸送泥沙的縣份。由于生態(tài)環(huán)境的改善，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活有了顯著提高。到2001年，全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)到15.55億元，財(cái)政收入2.25億元，農(nóng)民人均純收入1336元。

四川達(dá)川縣雖有水熱的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，但由于山區(qū)面積廣，水土流失面積占到總土地面積的1/2以上，災(zāi)害頻繁，人民貧困。他們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，按照“山頂水保林，山腰經(jīng)濟(jì)林，山腳基本農(nóng)田，地中排水溝，道路配套，地坎林草鎖邊”的布局開展綜合治理。使治理程度達(dá)到53％，森林覆蓋率60％以上，1998年實(shí)現(xiàn)了綠化全面達(dá)標(biāo)。同時(shí)，建成了水蜜桃、鳳凰柚、新系列臍橙、梨四大經(jīng)果林基地，1998年人均收入2750元，人均產(chǎn)糧523.6kg，實(shí)現(xiàn)了“山頂戴帽子，山腰掙票子，山腳保肚子”，水土流失減輕，山青水秀，人民富裕的目標(biāo)。此外，諸如山西的曲峪、陜西的柳卜臺(tái)和內(nèi)蒙古的川掌溝、甘肅的西溝等村莊和流域的快速變化，都說(shuō)明水土保持綜合治理開發(fā)戰(zhàn)略，是治理水土流失，改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，實(shí)現(xiàn)由窮變富的必由之路。

4實(shí)施生態(tài)移民戰(zhàn)略，加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐

全國(guó)奔小康，重點(diǎn)在農(nóng)村，農(nóng)村奔小康，難點(diǎn)在山區(qū)。全國(guó)當(dāng)前約有近6000萬(wàn)貧困人口，其中有半數(shù)以上生活在極度惡劣的條件下，成為一個(gè)龐大的生態(tài)難民群體。這里的群眾長(zhǎng)期沿襲著刀耕火種，廣種薄收，造天吃飯落后的傳統(tǒng)耕作習(xí)慣，嚴(yán)重地破壞了生態(tài)環(huán)境，加劇了水土流失，“住的破庵庵，吃的稀糊糊，喝的黃湯湯，穿的破片片，油燈照亮一點(diǎn)點(diǎn)，羊腸小道坡坎坎”，生活十分貧寒。此外，隨著我國(guó)大江大河的治理開發(fā)，修建大型水利水電樞紐工程，像三門俠、青銅峽、三峽、小浪底、二灘、寶珠寺等，形成了數(shù)量巨大的庫(kù)區(qū)移民。

面對(duì)這些生態(tài)難民和水庫(kù)移民，以及其他工程移民（如修路、開發(fā)礦山等），應(yīng)結(jié)合水土保持工作，統(tǒng)一規(guī)劃，通過(guò)各種渠道籌資的辦法，在條件較優(yōu)越的地方移民建鎮(zhèn)，興修基本農(nóng)田，建設(shè)“三園”（果、茶、林）、打井、建房、通電，改善生產(chǎn)、生活條件，使移民安居樂(lè)業(yè)，并通過(guò)技能培訓(xùn)，實(shí)行城鎮(zhèn)就業(yè)，變農(nóng)民為工人和居民。移民后的山區(qū)建立生態(tài)無(wú)人區(qū)，實(shí)施封禁措施，依靠天然更新和飛播造林恢復(fù)植被，改善生態(tài)環(huán)境。陜西省生態(tài)移民人數(shù)達(dá)70萬(wàn),其中陜北從山區(qū)移民有60萬(wàn)人。靖邊縣1998—2000年，扶貧、民政、水保等共集資6030萬(wàn)元，造林固沙，拉沙造田，平地改土，興修水利，為每戶興修0.67hm2或每人0.13hm2水地，使每戶擁有0.03hm2宅基地、0.03hm2菜地，將白于山區(qū)1860個(gè)貧困戶的9308人搬遷到風(fēng)沙灘地區(qū)安家落戶，已全部實(shí)現(xiàn)脫貧。促使該山區(qū)近0.7萬(wàn)hm2坡耕地實(shí)現(xiàn)了退耕還林還草。三門峽庫(kù)區(qū)為10萬(wàn)移民打井2531眼，發(fā)展水澆地0.7萬(wàn)hm2，人均0.07hm2。朝邑在內(nèi)灘改造低洼漬堿地0.4萬(wàn)hm2，變?yōu)楦弋a(chǎn)田，修建生產(chǎn)道路700km，植樹500萬(wàn)株，已形成359條672km的方田林網(wǎng)格局。并栽植以紅棗為主的經(jīng)果林（人均0.03～0.07hm2），養(yǎng)牛2萬(wàn)頭，在46萬(wàn)移民中有5.6萬(wàn)人收入超過(guò)當(dāng)?shù)厣钏健Ｊ?0萬(wàn)移民人均收入超過(guò)1000元。總之，實(shí)施生態(tài)移民戰(zhàn)略變輸血型扶貧為造血型扶貧，不僅能提高群眾生活質(zhì)量，而且加速了生態(tài)環(huán)境的改善，是推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程，全面建設(shè)小康社會(huì)的有效途徑和必然選擇。

5實(shí)施保護(hù)、治理、預(yù)防三兼顧戰(zhàn)略，推動(dòng)水土保持全面深入發(fā)展

生態(tài)環(huán)境惡化已成為世界性的頑癥，是由于人口的劇增和對(duì)自然資源的過(guò)度消耗所造成的惡果。50多年來(lái)，我國(guó)水土保持雖然取得了巨大成績(jī)，但是存在一方治理，多方破壞，整體好轉(zhuǎn)，局部惡化的現(xiàn)象。因此，實(shí)施保護(hù)、治理、預(yù)防三兼顧戰(zhàn)略，就成為推動(dòng)水土保持事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

已有的水土草木資源是長(zhǎng)期歷史條件下形成的寶貴財(cái)富，并非是取之不盡，用之不竭；當(dāng)前的治理成果，具有破壞容易建設(shè)恢復(fù)難的特點(diǎn)，所以要把預(yù)防和保護(hù)放到水保工作首要位置。一是要堅(jiān)決貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于天然林禁伐令，林業(yè)工人實(shí)行轉(zhuǎn)軌，由砍林變?yōu)樵炝?、護(hù)林，使原有森林資源不再減少。貫徹《森林法》、《草原法》、《水保法》等法規(guī)，對(duì)林草植被實(shí)行封禁，推廣舍飼養(yǎng)畜，防止破壞。二是落實(shí)朱基總理“16字”方針，采取以修（基本農(nóng)田）、以移（移民）、以調(diào)（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)）、以封（封禁）、以替（以天然氣、煤炭、沼氣、太陽(yáng)能等代替采樵燒薪）等促進(jìn)退耕，保護(hù)并加速植被恢復(fù)。三是建立森林、特種林（如紅樹林、水杉林等）、草原、濕地、水源地、珍稀動(dòng)物等自然保護(hù)區(qū)，保護(hù)自然景觀，使人與自然和諧相處，保證資源的永續(xù)開發(fā)利用。

在保護(hù)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)坡耕地、沙漠、灘涂和五荒地的治理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利化、方田林網(wǎng)化，坡地梯田化、溝道川臺(tái)化、荒山荒坡綠化，大地園林化，提高經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)三大效益。特別是要加速多沙、粗沙區(qū)、沙塵暴策源地、水庫(kù)上游，以及砒砂巖、滑塌、崩塌、泥石流重點(diǎn)、難點(diǎn)的治理力度，確保城鎮(zhèn)安全。

治理是根本，保護(hù)是前提，預(yù)防是關(guān)鍵。必須強(qiáng)化預(yù)防監(jiān)督，建立生產(chǎn)建設(shè)與水土保持“三同時(shí)”等相關(guān)制度，規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)行為，防止經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，生態(tài)大破壞，貽害后代的悲劇發(fā)生。

6實(shí)施分區(qū)防治戰(zhàn)略，增強(qiáng)水土流失治理的針對(duì)性

在水土流失防治上必須根據(jù)各地水土流失特點(diǎn)，因地制宜，因害設(shè)防，突出重點(diǎn)，有的放矢的進(jìn)行防治，才能取得多快好省的治理效果。對(duì)三江源區(qū)、內(nèi)蒙古草原區(qū)、重要的水源地庫(kù)區(qū)、已竣工的重點(diǎn)防治區(qū)，以及有潛在侵蝕危險(xiǎn)的森林區(qū)，實(shí)施全面封禁，進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)，防止新的水土流失。對(duì)能源富集、礦產(chǎn)開發(fā)集中區(qū)、生態(tài)極度脆弱的晉陜內(nèi)蒙古接壤區(qū)，煤、油、氣田建設(shè)區(qū)及西北大開發(fā)中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域（如入藏鐵路等）實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督，妥善處理建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中的廢渣棄石，實(shí)施礦區(qū)復(fù)墾造田，對(duì)城市開發(fā)建設(shè)和公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、供水、排水等造成的植被破壞形成的水土流失進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。對(duì)黃河、長(zhǎng)江上中游、珠江上游南北盤江、京津周邊和毛烏素沙源區(qū)、黑河、塔里木河、丹江等水土流失嚴(yán)重地區(qū)，以及三線南水北調(diào)水源區(qū)采取綜合措施實(shí)施重點(diǎn)治理[[4]。

根據(jù)十六大全面建設(shè)小康社會(huì)，《全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，“十五”期間，應(yīng)優(yōu)先實(shí)施黃土高原多沙粗沙區(qū)溝道治理工程、長(zhǎng)江黃河上中游水土整治工程、新疆塔里木河生態(tài)治理工程、重點(diǎn)水源區(qū)保護(hù)工程、風(fēng)沙源地治理工程、石灰?guī)r地區(qū)石漠化防治和土地?fù)尵裙こ?、東北黑土地保護(hù)工程第一大批重大戰(zhàn)略工程，以盡快改變生態(tài)惡化、水土流失嚴(yán)重的局面，加快水土流失防治進(jìn)程。

要確保水土保持發(fā)展戰(zhàn)略順利實(shí)施，必須把水土保持提高到基本國(guó)策的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門密切配合，加大機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新力度，強(qiáng)化全民的水保意識(shí)和法制觀念，形成一個(gè)“水保為社會(huì)，社會(huì)辦水保”的濃厚氛圍才能奏效。

參考文獻(xiàn)：

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[4]水利部全國(guó)水土流失公告[Z]，2002

ThinkingAboutStrategyonSoilandWaterConservationDevelopmentInChina

篇5

（1）在西康高速公路沿線的大部分施工區(qū)域設(shè)置邊溝和排水溝等，使公路路面的表面水可以通過(guò)邊溝與排水溝等引入灌區(qū)或者天然的溝渠。公路路基的表面水利用邊溝和排水溝，經(jīng)過(guò)橋梁或者涵洞排入施工區(qū)域周圍的河道或者人工渠道，從而減少地表水和地下水對(duì)公路路基路面質(zhì)量的不利影響。

（2）施工單位利用混凝土網(wǎng)格對(duì)立交工程施工區(qū)域的路堤邊坡進(jìn)行有效防護(hù)，在混凝土網(wǎng)格內(nèi)種植草被。這樣既可以對(duì)路堤邊坡進(jìn)行綠化、美化公路道路環(huán)境，又可以防止坡面匯集的水流沖刷邊坡，造成邊坡的水土流失。

（3）由于西康高速公路工程經(jīng)過(guò)秦嶺隧道，而隧道所在的區(qū)域夏秋兩季陰雨天氣居多，甚至?xí)霈F(xiàn)大暴雨，從而造成山體滑坡。因此，施工單位需要在隧道施工區(qū)域增加草被的覆蓋率，避免陰雨連綿時(shí)期導(dǎo)致水土流失或者出現(xiàn)塌方情況，給公路隧道工程的安全通行埋下隱患。從主體工程安全角度分析，上述施工措施可以有效控制公路沿線的水土流失，滿足保持施工區(qū)域水土要求。但是在進(jìn)行主體工程的設(shè)計(jì)時(shí)，從保持水土方面考慮，還需要增加措施將水土流失量降到最低。施工單位采取的設(shè)計(jì)保護(hù)措施主要為：公路路基水土保護(hù)措施需要做到以工程措施與植物措施相互結(jié)合，以工程措施為主，兼顧植物措施；在工程的施工結(jié)束以后，施工單位需要對(duì)棄渣采取機(jī)械壓實(shí)措施，避免棄渣在臨時(shí)堆放的期間出現(xiàn)腐蝕情況，同時(shí)對(duì)路基兩側(cè)護(hù)坡道進(jìn)行土地平整，并在護(hù)坡道采取播撒草籽的措施；施工單位需要為工作人員提供良好的工作與生活條件。在工程施工結(jié)束后，對(duì)生產(chǎn)生活區(qū)進(jìn)行綠化處理。

二、棄渣廠區(qū)的水土保持措施

在主體工程的設(shè)計(jì)中，施工單位將料坑作為棄渣廠區(qū)。這樣既減少了工程施工占地的空間，又減少了工程施工過(guò)程中擾動(dòng)地表的面積，在避免水土流失方面發(fā)揮了積極的作用。從保持水土方面考慮，棄渣廠區(qū)采取的水土保持措施包括兩方面：一方面，施工單位需要按照施工工序要求，將部分棄渣臨時(shí)堆放在料場(chǎng)中未開采的區(qū)域，并對(duì)這些臨時(shí)棄渣采取有效的臨時(shí)保護(hù)措施；另一方面，主體工程設(shè)計(jì)中要明確棄渣堆放的位置，并將料渣平鋪于料場(chǎng)跡地。然后，對(duì)土地進(jìn)行平整。最后，采取機(jī)械壓實(shí)措施。

三、料場(chǎng)區(qū)的水土保持措施

在主體工程設(shè)計(jì)中，對(duì)料場(chǎng)區(qū)采取的水土保持措施主要有：

（1）在工程開采的初期，施工單位對(duì)臨時(shí)堆放于料場(chǎng)的棄料要采取適當(dāng)?shù)臑⑺雷o(hù)，并依據(jù)實(shí)際的情況，將后期棄料直接填入施工現(xiàn)場(chǎng)已開采的料坑內(nèi)，避免棄料對(duì)施工區(qū)環(huán)境造成影響。

（2）在寬淺型沖溝料場(chǎng)的上游側(cè)布設(shè)排水溝，以減少雨水對(duì)料場(chǎng)的沖刷，破壞料場(chǎng)周圍環(huán)境。

（3）在料場(chǎng)開挖的過(guò)程中，施工單位需要按照1:2的穩(wěn)定邊坡比例進(jìn)行開挖。

（4）對(duì)出入施工現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸石料車輛，施工單位既要保證其所裝的石料不能高于車頂，又要在石料上面加蓋一層防塵網(wǎng)，避免在石料運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中出現(xiàn)渣土飛揚(yáng)的情況。

（5）在工程施工結(jié)束以后，施工單位需要依據(jù)料場(chǎng)擾動(dòng)的范圍。因地制宜地采取有效工程措施對(duì)料場(chǎng)附近加以防護(hù)，以避免料場(chǎng)周圍環(huán)境出現(xiàn)惡化，

四、施工道路區(qū)的水土保持措施

主體工程的設(shè)計(jì)中對(duì)施工道路區(qū)采取的主要措施，是在臨時(shí)道路的表面鋪設(shè)砂石，以促使施工道路的路面硬化。這樣既避免了通行車輛碾壓破壞施工道路路面，又可以防止塵土飛揚(yáng)。從水土保持的方面考慮，設(shè)計(jì)方案中采取了兩方面的措施：一方面，在施工的過(guò)程中，施工單位需要按照天氣狀況和實(shí)際需要，對(duì)新建的施工便道進(jìn)行灑水防護(hù)。天氣炎熱的時(shí)候，灑水次數(shù)為2～4次/d；天氣正常時(shí)，灑水次數(shù)為1～2次/d。另一方面，在工程施工的期間，施工單位需要在施工便道的兩側(cè)設(shè)置一定數(shù)量的彩旗，以便嚴(yán)格控制車輛行駛的范圍，并適當(dāng)控制車輛行駛的次數(shù)，以減少對(duì)施工區(qū)域地表的擾動(dòng)。在施工結(jié)束以后，可以將彩旗移除。

五、施工生產(chǎn)生活區(qū)的水土保持措施

在主體工程的設(shè)計(jì)中，施工單位需要在工程結(jié)束以后，將臨時(shí)搭建的建筑物進(jìn)行拆除，并清運(yùn)所產(chǎn)生的生活垃圾和生產(chǎn)垃圾。從水土保持的層面分析，在工程施工期間，施工單位還需要做好施工生產(chǎn)生活區(qū)堆放砂料的防護(hù)工作，并在施工結(jié)束以后，依據(jù)水土保持的要求，對(duì)施工跡地的土地進(jìn)行必要地平整，恢復(fù)其原來(lái)的地貌。對(duì)擾動(dòng)的地表進(jìn)行機(jī)械壓實(shí)處理后，再采取灑水措施，以避免其出現(xiàn)水土流失。

六、公路工程主體工程設(shè)計(jì)中的防治措施體系

依據(jù)公路工程主體工程設(shè)計(jì)和水土保持方案相互結(jié)合的特點(diǎn)，施工單位需要建立完善的水土流失防治體系，其所采取的防治措施主要為以下幾點(diǎn)：

（1）路基工程區(qū)以工程措施為主，例如，修建截水溝、邊溝和排水溝、對(duì)礫石土進(jìn)行包邊和設(shè)置草方格與立式沙障等。

（2）附屬工程區(qū)主要以工程措施和植物措施為主，例如，覆土、種植草坪、灌木和喬木等。既防止塵土飛揚(yáng)破壞施工環(huán)境，又可以綠化環(huán)境，避免水土流失。

（3）料場(chǎng)區(qū)也以工程措施為主，例如，設(shè)置草方格、播撒草籽以形成植被，用以鞏固施工區(qū)域水土，減少雨水沖刷造成的水土流失。

七、結(jié)語(yǔ)

篇6

關(guān)鍵詞: 水土保持; 監(jiān)測(cè); 理論; 技術(shù)

中圖分類號(hào)：S157 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

水土保持監(jiān)測(cè)指以從保護(hù)水土資源和維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境出發(fā), 運(yùn)用多種手段和方法, 對(duì)水土流失的成因、數(shù)量、強(qiáng)度、影響范圍、危害及其防治成效等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估,是防治水土流失的基礎(chǔ)工作。目前, 我國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)隊(duì)伍不斷壯大, 監(jiān)測(cè)技術(shù)不斷提高, 監(jiān)測(cè)成果不斷積累, 有力地支持了國(guó)家和地方的水土保持生態(tài)建設(shè)。但是由于理論基礎(chǔ)的局限和部分技術(shù)原因, 這一年輕的領(lǐng)域的繼續(xù)發(fā)展還面臨許多問(wèn)題。

一、近年來(lái)面臨的主要理論問(wèn)題

1.1監(jiān)測(cè)方法

根據(jù)監(jiān)測(cè)途徑、監(jiān)測(cè)對(duì)象的差異, 水土保持監(jiān)測(cè)在我國(guó)可以分為微觀監(jiān)測(cè)和宏觀監(jiān)測(cè)兩類。前者的觀測(cè)以小區(qū)樣地、坡面和重力侵蝕為主, 后者則主要是基于地表覆蓋信息的遙感監(jiān)測(cè)。

近年來(lái), 我國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)部門在全國(guó)和區(qū)域性的大型土壤侵蝕調(diào)查中獲得了大量關(guān)于各類、各級(jí)土壤侵蝕分布的數(shù)據(jù), 但是與各監(jiān)測(cè)站點(diǎn)所獲取的地面觀測(cè)數(shù)據(jù)基本上是相互獨(dú)立解釋的, 遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足監(jiān)測(cè)部門分析水土流失狀況, 支持管理部門規(guī)劃決策和向社會(huì)各界依法公告的需要。宏觀和微觀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)之間相互支持關(guān)系的缺失, 使對(duì)區(qū)域土壤侵蝕與其它環(huán)境因子之間的關(guān)聯(lián)分析也有諸多困難, 如, 區(qū)域土壤侵蝕強(qiáng)度的變化與江河輸沙量動(dòng)態(tài)之間關(guān)系等, 就很難在現(xiàn)有水土保持監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的支持下研究。

當(dāng)前普遍應(yīng)用的土壤侵蝕信息解譯方法過(guò)多地受到土地利用調(diào)查的影響, 還較難反映地形地貌、 植被空間層次類型、近地覆蓋(如枯落物等) 對(duì)土壤侵蝕的影響, 而過(guò)多地強(qiáng)調(diào)了土地利用類型、植被覆蓋度的因素, 對(duì)溝蝕信息的提取也較有限。另一方面, 大規(guī)模遙感調(diào)查所需要的影像較多, 經(jīng)常性開展宏觀動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)性較差, 發(fā)展科學(xué)性更強(qiáng)、精度更高的快速宏觀監(jiān)測(cè)方法是監(jiān)測(cè)部門追求的重要目標(biāo)之一。

1. 2監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)

2002 年, 國(guó)家批準(zhǔn)水利部開展“全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)” 項(xiàng)目的建設(shè), 將在全國(guó)建設(shè)175個(gè)監(jiān)測(cè)分站, 每個(gè)分站直接負(fù)責(zé)若干個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。這些分布在全國(guó)各地的監(jiān)測(cè)點(diǎn)是全國(guó)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)。這些監(jiān)測(cè)點(diǎn)包括進(jìn)行長(zhǎng)期和定位觀測(cè)的常規(guī)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、為特定監(jiān)測(cè)任務(wù)設(shè)置的臨時(shí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。根據(jù)SL277- 2002《 水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》要求, 常規(guī)監(jiān)測(cè)點(diǎn)以大江大河流域?yàn)閱卧M(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃, 主要進(jìn)行水土流失及其影響因子、水土保持措施數(shù)量、質(zhì)量及其效果的監(jiān)測(cè)。在全國(guó)土壤侵蝕區(qū)劃的二級(jí)類型區(qū)必須設(shè)置常規(guī)監(jiān)測(cè)點(diǎn), 并設(shè)置觀測(cè)小區(qū)和控制站。 由于各地發(fā)展水平不平衡, 監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)難免受到具體條件的限制, 但在全國(guó)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)背景下, 以合理的數(shù)據(jù)地學(xué)分析為導(dǎo)向, 合理選擇監(jiān)測(cè)點(diǎn)位置和數(shù)量、 監(jiān)測(cè)點(diǎn)內(nèi)小區(qū)和控制站布設(shè)的理論依據(jù)也基本是一個(gè)空白。監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)與土壤侵蝕和水土流失的空間關(guān)系有著密切關(guān)系,通過(guò)不同土壤侵蝕類型區(qū)的典型地貌部位土壤侵蝕分析, 研究能較好反映該地區(qū)水土流失總體狀況的監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)方法,將為保障水土保持監(jiān)測(cè)的科學(xué)性基礎(chǔ)提供有力的支持。

1. 3開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)

開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)是近年來(lái)水土保持領(lǐng)域的一大熱點(diǎn), 也日益成為水土保持監(jiān)測(cè)的工作重點(diǎn)。采礦、交通、電力、冶煉、水利水電、城鎮(zhèn)建設(shè)等重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的開發(fā)和建設(shè)項(xiàng)目在工程施工和工程運(yùn)行期間對(duì)地表的擾動(dòng)狀況都各不相同, 地表原貌及地表植被的恢復(fù)要求也存在較大差異。如何針對(duì)各類工程項(xiàng)目的特點(diǎn)選擇監(jiān)測(cè)方法、擬訂監(jiān)測(cè)指標(biāo)、確定監(jiān)測(cè)時(shí)段, 都需要全面對(duì)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)進(jìn)行理論研究。建設(shè)項(xiàng)目對(duì)地表的擾動(dòng)情況變化頻繁, 計(jì)算棄土棄渣量、 評(píng)估植被破壞、水土保持工程措施效益都需要不同于常規(guī)地面觀測(cè)的監(jiān)測(cè)方法。大中型點(diǎn)狀、線狀、面狀工程項(xiàng)目對(duì)水土流失有著不同的空間影響, 分析開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的土壤侵蝕及其發(fā)展和控制需要結(jié)合其它環(huán)境因素合理地進(jìn)行綜合研究。當(dāng)前監(jiān)測(cè)部門急切希望, 基于工程類型、水土流失影響類型的分類研究基礎(chǔ)上開展開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)方法研究能為監(jiān)測(cè)實(shí)踐提供有益的參考。

1. 4水土流失監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)模型

我國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)和管理部門很早就認(rèn)識(shí)到水土流失監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)模型是定量化開展監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)水土流失環(huán)境危害和水土保持設(shè)施防治效益的核心。近數(shù)十年以來(lái), 我國(guó)土壤侵蝕和水土保持工作者在黃土高原、長(zhǎng)江中上游等地區(qū)開展的大量水土流失預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)模型研究和應(yīng)用試驗(yàn)都積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。不過(guò)由于大部分應(yīng)用模型基本都是經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｐ? 推廣應(yīng)用明顯受到地域限制。因此，發(fā)展出符合我國(guó)國(guó)情、適合推廣應(yīng)用的水土流失(微觀)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)模型是近一個(gè)時(shí)期內(nèi)我國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)最大和最關(guān)鍵的理論問(wèn)題。同樣由于缺乏實(shí)用性的專業(yè)模型, 對(duì)面源污染的監(jiān)測(cè)更加困難。應(yīng)用性風(fēng)蝕監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)模型也尚待時(shí)日。

近年一些研究機(jī)構(gòu)一直致力于區(qū)域性水土流失預(yù)測(cè)模型的研究, 并進(jìn)行了初步的應(yīng)用。 中國(guó)的區(qū)域性模型是針對(duì)微觀監(jiān)測(cè)支持不足、 國(guó)家決策機(jī)構(gòu)和科學(xué)研究對(duì)宏觀水土流失數(shù)據(jù)的需求不能得到及時(shí)滿足的情況下開展的, 在因子選擇、數(shù)據(jù)獲取、模型結(jié)構(gòu)等方面都需要大量的研究。

二、主要技術(shù)問(wèn)題

2. 1自動(dòng)化地面觀測(cè)

目前我國(guó)水土保持，地面監(jiān)測(cè)設(shè)施對(duì)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面、及時(shí)的跟蹤監(jiān)測(cè)還比較困難。擴(kuò)大地面監(jiān)測(cè)點(diǎn)的覆蓋面, 增加監(jiān)測(cè)頻次和監(jiān)測(cè)內(nèi)容是我們的長(zhǎng)期目標(biāo)。因此, 發(fā)展自動(dòng)化的地面觀測(cè)手段將是我們實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要基礎(chǔ)。

當(dāng)前地面觀測(cè)的效率瓶頸包括取樣、分析、數(shù)字化觀測(cè)結(jié)果生成和地表量測(cè)等環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)涉及的徑流、泥沙、土壤取樣技術(shù), 泥沙樣品分析技術(shù), 滑坡和泥石流監(jiān)測(cè)技術(shù), 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失的跟蹤測(cè)量等技術(shù)的自動(dòng)化程度都有所提高, 但大多存在經(jīng)濟(jì)性和可靠性不高的問(wèn)題。這些技術(shù)也是監(jiān)測(cè)部門普遍關(guān)心的領(lǐng)域, 自動(dòng)化地面觀測(cè)相關(guān)技術(shù)的發(fā)展, 不僅需要提高監(jiān)測(cè)效率和數(shù)據(jù)精度, 還需要考慮在人工成本日益上升的背景下提高監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)性的設(shè)計(jì)。自動(dòng)化地面觀測(cè)技術(shù)中比較薄弱的領(lǐng)域包括風(fēng)蝕監(jiān)測(cè)、溝道侵蝕監(jiān)測(cè)等。取樣、樣地和小區(qū)布設(shè)的設(shè)計(jì)等問(wèn)題也是在提高自動(dòng)化程度中需要改進(jìn)的。

2. 2監(jiān)測(cè)信息管理技術(shù)

我國(guó)未來(lái)的水土保持監(jiān)測(cè)將基于全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò), 開展網(wǎng)絡(luò)化的綜合監(jiān)測(cè)。在全國(guó)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)中, 微觀和宏觀的數(shù)據(jù)將根據(jù)不同的權(quán)限進(jìn)行管理和共享。 新的信息網(wǎng)絡(luò)專業(yè)管理系統(tǒng), 將把全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集、傳輸、交換和處理有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。監(jiān)測(cè)信息管理技術(shù)將決定我國(guó)網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)測(cè)的總體水平。當(dāng)前亟需根據(jù)各級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)需求, 發(fā)展監(jiān)測(cè)管理信息系統(tǒng)。由于全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的物理結(jié)構(gòu)是一個(gè)多層C/ S 和 B/S 混合結(jié)構(gòu), 在全國(guó)四級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和監(jiān)測(cè)點(diǎn)中的分布和數(shù)據(jù)、傳輸與共享需求較復(fù)雜, 監(jiān)測(cè)管理信息系統(tǒng)的開發(fā)設(shè)計(jì)將有較大難度。而監(jiān)測(cè)點(diǎn)內(nèi)的數(shù)據(jù)傳輸和處理、監(jiān)測(cè)點(diǎn)與監(jiān)測(cè)分站之間的信息交換則是難度較大的另兩個(gè)領(lǐng)域。在這兩個(gè)領(lǐng)域, 不同環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)傳輸和處理的實(shí)時(shí)性要求是不同的, 其分類對(duì)待對(duì)技術(shù)設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)收集、處理的經(jīng)濟(jì)性和總體效率影響很大。

2. 3調(diào)查技術(shù)

詢問(wèn)調(diào)查、 抽樣調(diào)查、 典型調(diào)查等和地面觀測(cè)一樣, 也屬于常規(guī)監(jiān)測(cè)方法。但相對(duì)地面監(jiān)測(cè)和遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)而言, 水土保持監(jiān)測(cè)的調(diào)查技術(shù)還不夠成熟。尤其詢問(wèn)調(diào)查、典型調(diào)查和地面觀測(cè)技術(shù)差異很大, 所使用的技術(shù)需要考慮較多的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人文因素, 調(diào)查技術(shù)對(duì)調(diào)查成果可能產(chǎn)生很大影響, 從而影響水土流失和水土保持評(píng)價(jià), 但目前相關(guān)研究卻甚少。著名國(guó)際水土保持技術(shù)合作組織——世界水土保持方法和技術(shù)縱攬(WOCAT )設(shè)計(jì)了一系列水土保持技術(shù)調(diào)查表(QT ), 以標(biāo)準(zhǔn)化的方式提供了評(píng)價(jià)世界各地水土保持技術(shù)的依據(jù), 值得我國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)中的典型調(diào)查參考。