導語：如何才能寫好一篇固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn) 管理 策略

企業(yè)固定資產(chǎn)管理具有很大的意義，其在一定程度上對提升企業(yè)資產(chǎn)管理和強化企業(yè)整體形象，完善企業(yè)管理效率具有積極影響。就此，本論文著重針對固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)所存在的問題提出了相關(guān)建議，以期能強化固定資產(chǎn)管理的整體效果。

一、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中存在的問題及目標

企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的主要問題有：分散采購，不能發(fā)揮規(guī)模采購優(yōu)勢；固定資產(chǎn)實物管理相關(guān)部門對于固定資產(chǎn)管理的職責不明確，或者是關(guān)于規(guī)定資產(chǎn)管理處理流程不健全等失誤，都會造成規(guī)定資產(chǎn)處理流程不健全，造成規(guī)定資產(chǎn)賬單嚴重不符，從而導致規(guī)定在產(chǎn)內(nèi)部會計控制不健全，為規(guī)定資產(chǎn)管理錯誤提供了有一定的機會。

企業(yè)規(guī)定在產(chǎn)管理目標其科學的預測了相關(guān)的規(guī)定資產(chǎn)管理的需要量，其在一定程度上避免規(guī)定資產(chǎn)盲目構(gòu)建，從而降低了規(guī)定資產(chǎn)的采購成本，提高規(guī)定資產(chǎn)的安全性和完整性，在一定程度上提高規(guī)定資產(chǎn)的使用效率和效果，從而達到避免規(guī)定資產(chǎn)管理錯誤和舞弊的行為。

我國很多企業(yè)的規(guī)定資產(chǎn)應用系統(tǒng)存在著和基礎(chǔ)設(shè)施相同的問題，其存在信息分散和版本不同的相關(guān)問題。本論文著重針對建立集中和分散的多項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并且在合并現(xiàn)有處理模式的基礎(chǔ)上從而構(gòu)建統(tǒng)一的信息中心，實現(xiàn)對企業(yè)所有數(shù)據(jù)真實性、完整性、合法性的實時監(jiān)控，從而達到適應不同使用人員的需要，從而達到管理核算真實性的最終目的，以期能從根本上降低成本，提高其效率從而達到實現(xiàn)規(guī)模效益的目的。由于固定資產(chǎn)具有單位價值高，使用周期長，使用地點分散，管理難度大等特點，長期以來，企業(yè)在固定資產(chǎn)管理過程中常常會面臨下列問題：固定資產(chǎn)折舊數(shù)據(jù)不準確，不能準確反映企業(yè)的經(jīng)營成果和業(yè)績。固定資產(chǎn)卡片不能及時準確地反映固定資產(chǎn)的使用情況，未能充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效率。固定資產(chǎn)信息反映不及時，不對稱，不全面，導致企業(yè)各部門資產(chǎn)重復購置。

二、實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理目標的途徑

企業(yè)要實現(xiàn)上述固定資產(chǎn)管理目標，既要抓好固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制建設(shè)，又要抓好固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)。內(nèi)部控制是保障，信息化管理是手段。

（一）固定資產(chǎn)內(nèi)部控制

固定資產(chǎn)預算、購建、驗收、使用、盤點及報廢處置、清理是固定資產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此，固定資產(chǎn)內(nèi)部控制要對上述關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行控制。企業(yè)應制定固定資產(chǎn)內(nèi)部控制管理規(guī)定，明確實物資產(chǎn)管理部門、實物資產(chǎn)使用部門及財務部門在資產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)的職責，使固定資產(chǎn)實物管理、實物使用及賬務核算職責分離。建立健全固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度并有效地執(zhí)行，是減少、避免固定資產(chǎn)錯誤、舞弊行為的關(guān)鍵。

（二）固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)

固定資產(chǎn)信息化管理包括固定資產(chǎn)會計核算信息化和固定資產(chǎn)實物管理信息化，固定資產(chǎn)實物管理、會計核算信息要實現(xiàn)有效對接。只有實現(xiàn)固定資產(chǎn)信息化管理，才能大大提高固定資產(chǎn)管理效率和效益。

三、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中的應用

據(jù)調(diào)查了解，目前我國的企業(yè)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的管理流程存在不完善性，主要體現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部在進行固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)實施的過程中。為提高固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的管理效率，進行人物角色創(chuàng)建，提高系統(tǒng)管理研究的準確性和科學性。

（一）固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)流程

據(jù)全面的調(diào)查了解，在企業(yè)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的資產(chǎn)入庫、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移以及資產(chǎn)盤點流程中，資產(chǎn)轉(zhuǎn)移過程存在較多問題。資產(chǎn)轉(zhuǎn)移流程如下圖一所示：

圖一：流程圖資產(chǎn)轉(zhuǎn)移

在資產(chǎn)轉(zhuǎn)移流程中，系統(tǒng)管理人員需要通過大量的時間進行操作，同時無法保證在通過資產(chǎn)管理者進行資產(chǎn)調(diào)撥單填寫到固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)錄入的過程中的準確性。企業(yè)內(nèi)部多次的進行資產(chǎn)調(diào)撥，浪費大量的人力物力，一方面將低了固定資產(chǎn)管理的效率，一方面使系統(tǒng)管理錄入時間缺乏及時性，無法保障數(shù)據(jù)應用的準確性。

（二）人物角色的創(chuàng)建

進行人物創(chuàng)建過程中，要通過對人物角色的定性，即一對一的調(diào)查訪談，訪談對象為與企業(yè)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)相關(guān)人員。訪談過程實行一對一，為保證訪談效果，訪談渠道以及訪談地點要進行認真選擇。訪談主題則為與企業(yè)實施固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)相關(guān)問題。通過一系列的準備工作，進行某類具有特征的用戶群體的人物角色創(chuàng)建。為提高人物角色的真實性，對這類調(diào)查群體的業(yè)務目標與存在困惑進行著重分析，并應用在不同的場景環(huán)境下。

（三）應用人物角色，完善固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)

通過對場景和人物的創(chuàng)建，進行合理的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)用戶交換設(shè)計，從而在人物角色的指導下展開系統(tǒng)設(shè)計。通過利用人物角色的全體特征和困惑展開相關(guān)的討論從而滿足人物需求的任務構(gòu)建，達到解決相關(guān)人物角色問題的最終目的。從另外一個角度來說，還可以進行交互設(shè)計，其中包含了對主題框架的設(shè)置、角色常用的查詢系統(tǒng)，從而增加管理過程中頁面的設(shè)計。系統(tǒng)的技術(shù)設(shè)計，使系統(tǒng)管理過程更加符合企業(yè)管理人員的需求，同時，使固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的全面性與實效性也大大提高。

參考文獻：

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[關(guān)鍵詞]固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)；信息管理；江西師范大學

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：

1 引言

隨著江西師范大學規(guī)模的逐步擴大，其固定資產(chǎn)的投資規(guī)模相應擴大，面對如此復雜、且數(shù)量規(guī)模還在不斷增長、變化，調(diào)配調(diào)整越來越頻繁的固定資產(chǎn)，其管理員日常管理工作越來越多、越來越困難，上級對下級在固定資產(chǎn)上的投資具體情況、實物情況、是否擠占挪用等毫不知情，固定資產(chǎn)調(diào)撥、共享非常困難，固定資產(chǎn)浪費現(xiàn)象時有發(fā)生，在固定資產(chǎn)規(guī)模、種類、年度計劃、折舊報廢等信息統(tǒng)計很困難，投資決策沒有依據(jù)，在對外采購招標中不能形成統(tǒng)一的談判口徑。

為了使對固定資產(chǎn)進行有效管理，建立集中化、規(guī)范化、標準化的管理體系，開發(fā)和使用一套企業(yè)規(guī)范的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)管理的計算機化，對于規(guī)范學院固定資產(chǎn)的管理，合理配置和利用資源，降低投入成本，增加投入產(chǎn)出效益，提高管理水平和效率有著重大的意義?；谝陨戏治觯_發(fā)了項目實驗室固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。

2 系統(tǒng)總體需求分析

為實驗室的管理提供快捷方便的服務，及數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計為一體。使實驗室的管理更加方便，管理人員能更好地掌握各實驗室的各項情況，能夠完成實驗室管理的日常工作，減輕實驗室管理人員的工作負擔。該系統(tǒng)有利于推動學校信息化建設(shè)，對學校的日常工作和發(fā)展都起到積極的作用。主要包括設(shè)備信息管理，用戶管理，實驗室管理，數(shù)據(jù)庫管理四大部分。

設(shè)備管理功能模塊圖。在這個功能模塊中，主要涉及設(shè)備的添加，設(shè)備的修改和刪除，最重要的是設(shè)備借出和歸還處理。

實驗室管理功能模塊圖。在這個功能模塊中，主要涉及實驗室基本信息的管理，如果實驗室的添加，更新，查詢等。

用戶管理功能模塊圖。用戶管理模塊中主要包括學生用戶，教師用戶和管理員用戶的管理，其實這里還有一級用戶就是超級管理員，但考慮到超級管理員只有一個，所以不會涉及到添加、刪除等操作。用戶管理主要包括增、刪、改、查、批量導入、查看等操作。

數(shù)據(jù)庫管理功能模塊圖。該功能模塊主要包括各類數(shù)據(jù)的導入導出和數(shù)據(jù)報表，在數(shù)據(jù)報表中包含設(shè)備信息報表，設(shè)備分類報表，借出設(shè)備、壞設(shè)備等報表信息

3 系統(tǒng)用例分析

系統(tǒng)中參與角色主要為學生、教師、管理員、超級管理員四類。學生用戶在本系統(tǒng)中的權(quán)限僅有設(shè)備保修申請。導師在該系統(tǒng)中主要的權(quán)限有設(shè)備借出申請、報修申請和數(shù)據(jù)報表打印。管理員是該系統(tǒng)中的管理者，它主要負責設(shè)備信息的管理、設(shè)備分類的管理、審核報修申請和審核設(shè)備借出申請。 超級管理員是該系統(tǒng)最頂層的管理者，身份對應學院的領(lǐng)導。它主要的權(quán)限有系統(tǒng)權(quán)限分配，為不同的用戶動態(tài)分配權(quán)限；角色管理，對該系統(tǒng)角色的添加、刪除等；用戶信息管理、批準報修申請和批準借出申請等。

4 數(shù)據(jù)庫設(shè)計

論壇系統(tǒng)主要包括學生、導師、管理員、超級管理員、實驗室、設(shè)備實體。其中，實體之間的關(guān)系描述如下：

學生與導師：一個工作室有多名學生，而導師只有一個，一個導師管理多個學生，所以學生和導師之間是多對一的關(guān)系。

學生與實驗室：一個學生所屬一個實驗室，一個實驗室可以有多名學生，所以學生與實驗室之間是多對一的關(guān)系。

學生與設(shè)備：一個學生在工作室只能試用一臺固定的設(shè)備，每臺設(shè)備也只能分配給一個學生試用，所以學生與設(shè)備之間是一對一的關(guān)系。

導師與超級管理員：超級管理員只有一個，他可以管理所有的導師，所以導師和超級管理員之間是多對一的關(guān)系。

導師和實驗室：每個實驗室只有一個導師，而每個導師也只能在一個實驗室工作，所以導師和實驗室之間的是一對一的關(guān)系。

管理員與超級管理員：超級管理員只有一個，而管理員可以有多個，超級管理員可以管理所有的管理，所以管理員和超級管理員之間是多對一的關(guān)系。

管理員與設(shè)備：一個管理員可以管理多臺設(shè)備，而實驗室的設(shè)備可以歸不同的管理員去管理，所以管理員和設(shè)備之間是多對多的關(guān)系。

超級管理員和實驗室：超級管理員只有一個，實驗室有多個，超級管理員可以管理所有的實驗室，所以超級管理員和實驗室之間是一對多的關(guān)系。

4.1 數(shù)據(jù)庫描述

系統(tǒng)采用Microsoft公司的SQL SERVER2008數(shù)據(jù)庫。表名及字段名在SQL SERVER2008數(shù)據(jù)庫中都用英文表示，比較復雜的字段名用英文詞組表示。采用camelCase命名方式，即字段名都是第一個單詞小寫，其他單詞的首字母大寫的方式命名。一個結(jié)構(gòu)設(shè)計優(yōu)良的數(shù)據(jù)庫是實現(xiàn)信息網(wǎng)強大管理功能的堅實基礎(chǔ)。

根據(jù)實體E-R圖生成數(shù)據(jù)表的原理，一個實體型轉(zhuǎn)換為一個關(guān)系模式，而兩個實體之間的聯(lián)系，根據(jù)一下轉(zhuǎn)換原理進行轉(zhuǎn)換：

1. 一對一聯(lián)系：可以轉(zhuǎn)換為一個獨立的關(guān)系模式，也可以與任意一端對應的關(guān)系模式合并。

2. 一對多的聯(lián)系：可以轉(zhuǎn)換為一個獨立的關(guān)系模式，也可以與n端對應的關(guān)系模式合并。

3. 多對多聯(lián)系：對于m：n的聯(lián)系，則單獨轉(zhuǎn)換為一個關(guān)系模式。

4. 三個或三個以上實體間的多元聯(lián)系：可以轉(zhuǎn)為一個關(guān)系模式。該關(guān)系模式的碼為相連的各個實體的碼組成。

4.2系統(tǒng)數(shù)據(jù)表結(jié)構(gòu)

系統(tǒng)設(shè)計了11個表（學生表、老師表、管理員表、超級管理員表、設(shè)備表、設(shè)備分類表、實驗室表、角色表、權(quán)限分配表、報修申請表、設(shè)備借出信息表）下面簡單介紹一下各個表的作用。

① 學生表，存儲學生信息，包括用戶名、密碼、性別、班級、所屬工作室、電話等信息。

② 教師表，存儲教師信息，包括用戶名、密碼、性別、班級、所帶工作室、電話等信息。

③ 管理員表，存儲管理員信息，包括用戶名、密碼、性別、班級、電話等信息。

④ 超級管理員表，存儲超級管理員信息，包括用戶名、密碼、性別、班級、電話等信息。

⑤ 角色表，存儲系統(tǒng)的角色信息，包括角色名稱和標識。

⑥ 權(quán)限分配表，包括用戶的權(quán)限信息，包括角色標識、權(quán)限等信息。

⑦ 設(shè)備表，存儲設(shè)備信息，包括設(shè)備編號、分類號、名稱、型號、規(guī)格、單價、領(lǐng)用人、所屬工作室等信息，

⑧ 設(shè)備分類表，存儲設(shè)備的分類信息，包括分類號、名稱。

⑨ 實驗室表，存儲實驗室信息，包括實驗室編號、名稱、導師等信息。

⑩ 報修申請表，存儲用戶報修申請記錄，包括申請單編號、設(shè)備編號、報修時間、報修人、故障描述等信息。

? 設(shè)備借出申請表，存儲用戶的借出申請記錄，包括申請單編號、申請人、設(shè)備類型、數(shù)量、申請時間等信息。

5 結(jié)語

本文系統(tǒng)性通過對實驗室固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的總體需求分析、系統(tǒng)用例分析、以及對數(shù)據(jù)庫的設(shè)計，為系統(tǒng)的具體實現(xiàn)做了充分的設(shè)計分析。

參考文獻

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[03] 韓萬江.軟件項目管理案例教程[M].北京：機械工業(yè)出版社，2005.1-40

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關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；；管理系統(tǒng)

中圖分類號：TP301文獻標識碼：A文章編號：1009-3044(2011)26-6455-02

The Design of Fixed Assets Management System Based on the

ZHAO Li, WANG Mei, ZHANG Si-ping

(Department of Computer,Hunan College of Information, Changsha 410200,China)

Abstract: To the small sized and medium sized companies now, this paper analysed that the Fixed assets is increasing and the pressure of the manager who manage the fixed assets is also increasing due to the constant renewal of equipment in the office.This paper will design a management software used to manage the assets, and it can solve the current problems in the management.

Key words: fixed assets; ; management system

隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展大量的中小公司的出現(xiàn)，公司的資產(chǎn)不斷的更新，辦公室因設(shè)備的不斷增添，人員流動性越來越大，讓公司管理人員資產(chǎn)管理壓力越來越大，因此需使用軟件系統(tǒng)進行管理。本系統(tǒng)開發(fā)采用Visual 開發(fā)工具為平臺,設(shè)計與實現(xiàn)了辦公系統(tǒng)。無紙化的辦公管理系統(tǒng)便,很大程度的節(jié)省了辦公用品,提高了辦公效率。

1 系統(tǒng)設(shè)計

1.1 系統(tǒng)業(yè)務處理流程分析[1]

根據(jù)管理人員的業(yè)務分析，主要講系統(tǒng)的業(yè)務管理模塊分為如下幾個：用戶人員信息管理、固定資產(chǎn)信息管理、資產(chǎn)信息報表生成、資產(chǎn)借還管理。用戶人員信息管理主要管理管理人員的信息包括注冊用戶和更新密碼，同時也要管理公司內(nèi)部的員工信息，便于資產(chǎn)借還管理；固定資產(chǎn)信息管理主要管理資產(chǎn)的登記、添加、修改、報廢管理；資產(chǎn)信息報表用于統(tǒng)計資產(chǎn)的總量和消耗量；資產(chǎn)借還管理主要管理資產(chǎn)的流向。業(yè)務流程如圖1。

1.2 功能模塊設(shè)計

通過對業(yè)務流程的分析，將用戶需求歸納和分析，資產(chǎn)管理軟件具備以下的功能：管理員登錄、固定資產(chǎn)信息管理、人員信息管理、資產(chǎn)的領(lǐng)用、資產(chǎn)的歸還、資產(chǎn)信息瀏覽和查詢、資產(chǎn)的信息報表。

1) 管理員登錄：要使用本系統(tǒng)必須先登錄，并且只有固定資產(chǎn)管理員能夠登錄。登錄的時候需要輸入正確的用戶名和密碼，管理員可以修改自己的密碼。系統(tǒng)允許有多個固定資產(chǎn)的管理員，每個管理員的權(quán)限相同。

2) 固定資產(chǎn)信息管理：固定資產(chǎn)類別管理：固定資產(chǎn)的類別在錄入資產(chǎn)信息之前就定義好，錄入資產(chǎn)信息之后可以增加新的類別。類別要求分為兩級，如大類可以是辦公外設(shè)、數(shù)碼產(chǎn)品、計算機等；小類分為辦公外設(shè)――傳真機、復印機、打印機、其他；數(shù)碼產(chǎn)品――數(shù)碼相機、投影儀；計算機――筆記本電腦、臺式機、服務器等。類別應允許添加和刪除操作。

固定資產(chǎn)信息管理：資產(chǎn)的信息包括編號、名稱、類別、型號、價值、購買日期、狀態(tài)、使用者、備注等。資產(chǎn)型號是文本信息，資產(chǎn)的狀態(tài)分為：正常、維修、報廢。使用者為空表示資產(chǎn)未被使用。資產(chǎn)應允許執(zhí)行添加、修改和刪除操作。

3) 人員信息管理：這里的“人員”是指可能領(lǐng)用資產(chǎn)的人，人員的信息包括人員編號、姓名、職務和備注。

4) 資產(chǎn)的領(lǐng)用：已經(jīng)登記的人員，可以領(lǐng)用固定資產(chǎn)，領(lǐng)用時需要記錄的信息有：設(shè)備編號、領(lǐng)用日期、管理員、用途、備注。只有狀態(tài)為正常且使用者為空的資產(chǎn)才能被領(lǐng)用，正在維修或者已經(jīng)報廢的資產(chǎn)不能夠領(lǐng)用。

5) 資產(chǎn)的歸還：資產(chǎn)使用完畢后要歸還給管理員，歸還時要依據(jù)領(lǐng)用時的記錄來填寫如下信息：歸還日期、管理員等。

6) 資產(chǎn)信息瀏覽和查詢：按資產(chǎn)類別瀏覽：按資產(chǎn)類別瀏覽資產(chǎn)信息，類別分成兩級，要求能夠顯示大類和小類下面的資產(chǎn)情況、資產(chǎn)狀況。

查詢資產(chǎn)信息：可以按資產(chǎn)編號、資產(chǎn)類別、使用者詳細資產(chǎn)詳細信息，按使用者查詢顯示該人員領(lǐng)用的所用資產(chǎn)。

7) 資產(chǎn)的信息報表：報表可以分為月報表和年報表。月報表:統(tǒng)計當月資產(chǎn)的使用情況并可以打印報表；年報表:統(tǒng)計當年資產(chǎn)的使用情況并可以打印報表

1.3 數(shù)據(jù)庫設(shè)計

資產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫設(shè)計采用Power Designer設(shè)計，SQL server數(shù)據(jù)庫或文件來保存數(shù)據(jù)[2]，詳細數(shù)據(jù)庫物理模型圖如圖2所示。

2 系統(tǒng)安全機制

資產(chǎn)管理系統(tǒng)對系統(tǒng)的安全性有較高的要求,要充分利用操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的安全性,使之與應用系統(tǒng)的安全性結(jié)合起來,從而確保整個系統(tǒng)的安全性,同時還要采取一些專門措施來提高系統(tǒng)的安全性。

2.1 登錄驗證

資產(chǎn)管理系統(tǒng)除提供登錄頁面以保證用戶的正常進入外,還要阻止用戶試圖繞過登錄頁面非正常訪問系統(tǒng),系統(tǒng)通過的Session對象來判定上面的兩種情況。實現(xiàn)方法如下:首先登錄頁面代碼在驗證用戶合法后,通過Session["UserID"]=uid語句將用戶的LoginID保存；然后在系統(tǒng)的所有頁面的Form_load事件代碼中,通過以下代碼決定用戶是否正常使用。若非正常使用,則系統(tǒng)重定向到登錄頁面,運行示例如下所示。

if(Session["UserId"]==null)

Response.Redirect( " . . / log in. a spx" ,true) ;

2.2 權(quán)限控制

本系統(tǒng)的用戶除必須設(shè)置口令外,對于權(quán)限的分配有特殊的規(guī)定。系統(tǒng)采用功能模塊、角色和用戶三層的權(quán)限分配方式[3]。首先設(shè)置功能模塊權(quán)限信息,規(guī)定哪些模塊的功能是可由用戶操作的,并定義權(quán)限代碼。其次根據(jù)業(yè)務需要.. ,設(shè)置不同的角色,每個角色分配相對獨立的功能模塊權(quán)限。最后設(shè)置用戶所屬的角色,即規(guī)定用戶最終的權(quán)限。如此設(shè)置可提高權(quán)限分配的靈活性,修改某一類用戶的權(quán)限只需修改其所屬的角色權(quán)限即可,同時可以保證不同用戶有不同的功能。

此外,在編程過程中加強權(quán)限范圍概念,使用戶只能訪問自己有權(quán)訪問的數(shù)據(jù),如部門重點工作管理員只能管理本人的工作計劃信息,但不能修改或刪除他人的信息。這樣可有效地提高系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全性,防止用戶因誤操作而造成數(shù)據(jù)損失。

在數(shù)據(jù)庫的安全性方面,本系統(tǒng)的數(shù)據(jù)存放在SQL Server數(shù)據(jù)庫中,采取了SQL SERVER與操作系統(tǒng)集成的身份驗證機制,對超級用戶的密碼嚴格管理,定時更換并充分利用SQL SERVER數(shù)據(jù)庫本身的安全機制,對數(shù)據(jù)的訪問由存儲過程完成,防止惡意用戶非法的數(shù)據(jù)寫入。還制定完善的備份方案,防止數(shù)據(jù)的毀壞或丟失。

3 結(jié)語

資產(chǎn)管理系統(tǒng)是公司辦公網(wǎng)絡化發(fā)展的方向,從技術(shù)發(fā)展角度來看,特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,安全技術(shù)的發(fā)展和軟件理論的發(fā)展,實現(xiàn)數(shù)字化辦公是可行的,全面實現(xiàn)數(shù)字化辦公是辦公自動化發(fā)展的必然趨勢。

參考文獻：

[1] 黃亞萍.基于.NET的辦公自動化系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)[J].中國科技博覽,2010(10).

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【關(guān)鍵詞】RFID射頻識別技術(shù) B/S架構(gòu) 固定資產(chǎn)管理 資產(chǎn)防盜

1 引言

1.1 研究背景

目前，煙草行業(yè)普遍具有經(jīng)營場所多、點多面廣、比較分散、管理對象復雜、資產(chǎn)來源的渠道多樣化等特點，六安煙草在實踐中對管理制度持續(xù)不斷進行補充和完善，經(jīng)過長時間的實踐與修正，摸索出一套適合企業(yè)實際情況的固定資產(chǎn)管理辦法，并使用信息化手段，將固定資產(chǎn)管理工作集中在軟件系統(tǒng)中，扎實做好資產(chǎn)信息基礎(chǔ)工作，準確高效管理資產(chǎn)，并對于資產(chǎn)信息的查找、更新、維護做到及時響應，有效反饋，智能分析。此外，六安煙草借鑒了物聯(lián)網(wǎng)中的RFID技術(shù)手段，在智能管理軟件的基礎(chǔ)上，集成射頻卡、讀寫器、手持終端、監(jiān)控器等硬件設(shè)備，實現(xiàn)固定資產(chǎn)全方位立體管理。

1.2 研究意義

（1）煙草行業(yè)資產(chǎn)是以國家投資建設(shè)形成的，其固定資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)。強化資產(chǎn)管理，保護煙草企業(yè)固定資產(chǎn)，能有效防止資產(chǎn)流失，實現(xiàn)煙草國有資產(chǎn)效益最大化，促進煙草經(jīng)濟發(fā)展，為國家經(jīng)濟作出更多貢獻。

（2）采用RFID射頻識別技術(shù)（以下簡稱RFID技術(shù)），將RFID設(shè)備與軟件系統(tǒng)集成在一起，以資產(chǎn)全生命周期管理為主線，建立資產(chǎn)檔案，實時監(jiān)控每個資產(chǎn)的狀態(tài)及流向，充分體現(xiàn)管理信息化、自動化、網(wǎng)絡化、智能化和柔性化，真正實現(xiàn)資產(chǎn)信息化動態(tài)管理，確保管理到位，提高管理效率，著實提高資產(chǎn)管理水平，達到精益管理的目的。

2 企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析

2.1 管理現(xiàn)狀

一直以來，六安煙草十分重視固定資產(chǎn)管理工作，從源頭加強成本控制，通過系統(tǒng)精細化管理，合理采購、分配、運用資產(chǎn)，加強資產(chǎn)經(jīng)濟運行管理，降低運行維護成本。在工作實踐中，六安煙草不斷完善資產(chǎn)報廢監(jiān)督程序，規(guī)范處理過程，強化資產(chǎn)退役和報廢的管理。在管理員的崗位設(shè)定上，采取分角色、分區(qū)域的管理辦法，小到每個科室、大到每個機構(gòu)，都有管理資產(chǎn)的責任人。

2.2 存在的難題

（1）六安煙草內(nèi)設(shè)13個職能部門，轄含7個縣級局、25個基層隊所，資產(chǎn)較為分散；

（2）由于上述原因，六安煙草的資產(chǎn)需要多個管理員分區(qū)分片管理。由于數(shù)量眾多，傳統(tǒng)的資產(chǎn)盤點工作需要一對一核查，統(tǒng)計周期較長，常常遇到統(tǒng)計結(jié)果尚在審核，資產(chǎn)已經(jīng)發(fā)生變動的情況，資產(chǎn)的分配、流轉(zhuǎn)等過程難以實時上報，資產(chǎn)結(jié)果數(shù)據(jù)常常與管理員掌握的數(shù)據(jù)不能統(tǒng)一，造成資產(chǎn)實際情況與統(tǒng)計結(jié)果不符；

（3）很多區(qū)域仍使用人工管理臺賬，速度慢，數(shù)據(jù)不易長期保存，可追溯性差，可能會造成資產(chǎn)分配利用不合理，甚至流失等不良后果。

3 RFID技術(shù)及相關(guān)應用

3.1 RFID技術(shù)簡介與構(gòu)成

RFID（Radio Frequency Identification）是一種新興的非接觸性自動識別技術(shù)，主要由射頻讀寫器、天線、RFID射頻卡構(gòu)成，其中讀寫器由耦合原件、天線、芯片、讀取/寫入RFID卡的功能模塊組成，可設(shè)計為手持式或固定式；天線是讀寫器、RFID射頻卡一個重要組成部分；RFID射頻卡由耦合原件、天線、芯片組成，有的卡片還自帶電池電源。系統(tǒng)工作時，第一步，由讀寫器通過天線發(fā)出無線電波，尋找符合其頻段的RFID射頻卡；第二步，RFID卡使用讀寫器發(fā)出的電磁場能量，激活自身電流供應系統(tǒng)，對外發(fā)出無線電訊號，對于自帶電源的RFID卡來說，其對外的無線電訊號是主動發(fā)出的，信號更強；第三步，RFID卡片發(fā)出的訊號被讀寫器接收，讀寫器與數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)進行比對并反饋比對結(jié)果，完成數(shù)據(jù)識別。

3.2 RFID技術(shù)在物資管理上的應用

RFID技術(shù)自誕生以來，就被人們廣泛應用在自動化、物流、交通、倉儲、身份識別、動物飼養(yǎng)等領(lǐng)域。1992年，美國投用車牌自動識別系統(tǒng)，在街道上安裝RFID讀寫設(shè)備，該設(shè)備監(jiān)管范圍內(nèi)經(jīng)過車輛的車牌都可以被識別和記錄，率先將RFID技術(shù)應用在車牌自動識別上。在物資管理上，RFID技術(shù)應用也十分成熟。德國寶馬公司使用RFID技術(shù)來滿足用戶定制服務需求。用戶的要求被客服人員記錄在軟件系統(tǒng)中，生產(chǎn)管理員將系統(tǒng)中用戶的定制要求寫入RFID卡，并與指定零部件綁定在一起。到生產(chǎn)車間后，流水線上裝備的RFID讀寫設(shè)備讀取當前零件的定制要求，制造工人按照要求完成零件的定制服務。美國沃爾瑪將RFID技術(shù)應用到超市倉儲系統(tǒng)中，入庫時，打包好的貨物配備唯一的RFID卡，讀寫器自動記錄該卡片的信息，并將添加結(jié)果匯總至倉儲登記表；出庫時再次記錄卡片信息，從庫存中減少相應存量。

4 基于RFID技術(shù)的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的研發(fā)

4.1 基于RFID技術(shù)的固定資產(chǎn)管理模型設(shè)計

RFID技術(shù)通過信息技術(shù)手段與固定資產(chǎn)系統(tǒng)對接，資產(chǎn)信息寫入RFID射頻卡的芯片中。盤點時，資產(chǎn)管理員攜帶RFID手持PDA沿需要盤點的區(qū)域行走一次，即可完成該區(qū)域的資產(chǎn)盤點。此時，RFID卡片相當于傳統(tǒng)盤點工作中的人工核對資產(chǎn)信息；資產(chǎn)產(chǎn)生領(lǐng)用、維修、流轉(zhuǎn)、報廢等變更時，資產(chǎn)管理員通過系統(tǒng)或者手持PDA重新改寫RFID卡芯片中的信息，相當于傳統(tǒng)盤點工作中人工改寫資產(chǎn)標簽。由此，相比傳統(tǒng)的人工管理、或者傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理軟件，基于RFID技術(shù)的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)大大提高了對固定資產(chǎn)管理的效率和準確性。

4.2 RFID技術(shù)具體參數(shù)的選擇

由于在RFID技術(shù)的無線電波特性，所以RFID系統(tǒng)也有低頻、高頻、超高頻之分。低頻（LF）的頻段為125KHz，高頻（HF）的頻段為13.54KHz，超高頻的（UHF）頻段為902MHz～928MHz。其中，低頻（LF）與高頻（HF）的RFID卡工作原理為電磁耦合原理，需要在讀寫器先行發(fā)出的電磁場能量激活，識別時間較長，數(shù)據(jù)傳輸速度較慢，并且識別距離較短，應對外界干擾能力較弱，有時需要一對一進行數(shù)據(jù)傳輸識別，此外，低頻（LF）與高頻（HF）的RFID卡數(shù)據(jù)存儲量較小，卡片容易被破解，適合短距離、低要求的應用，如停車場、門禁等。超高頻（UHF）的RFID卡工作原理為電磁發(fā)射原理，自身攜帶電池，可主動發(fā)送無線電訊號，并且電池使用壽命平均超過4年。超高頻（UHF）的RFID卡可抗電磁干擾，數(shù)據(jù)芯片存儲量大，傳輸數(shù)據(jù)速度快，每秒可達單標簽讀取速率170張/秒（EPC C1G2標簽）；讀取距離遠，最大可支持500M讀取，當今世界上，最先進的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)均會采用這種技術(shù)。

4.3 系統(tǒng)硬件設(shè)備構(gòu)成

4.3.1 超高頻RFID射頻卡

本系統(tǒng)采用超高頻VT203有源電子標簽，采用微瓦低功耗技術(shù)，集成防拆等傳感功能，特別適合于RFID資產(chǎn)管理的應用領(lǐng)域。本電子標簽體積極小，長9CM寬2CM，方便粘貼于物體表面或嵌入到設(shè)備內(nèi)部，實現(xiàn)固定或移動物品的信息化管理。

4.3.2 發(fā)卡設(shè)備

發(fā)卡設(shè)備用于將軟件系統(tǒng)中的資產(chǎn)基礎(chǔ)信息寫入FRID卡中，本系統(tǒng)中的設(shè)備為2.4G有源讀寫器，采用高性能射頻收發(fā)芯片和CORTEX M3微控制器，具有高讀卡速度、多接口、高穩(wěn)定性的特點。

4.3.3 手持讀寫設(shè)備

手持讀寫設(shè)備應用在盤點環(huán)節(jié)，選擇搭載時下流行的Andriod操作系統(tǒng)平臺的設(shè)備，相比Windows6CE，功能更易擴展，可更高速有效的對RFID有源標簽進行讀寫。同時，手持機包含WIFI模塊，盤點之后的數(shù)據(jù)結(jié)果可通過WIFI進行傳輸，十分便捷。

4.3.4 報警設(shè)備

報警設(shè)備用于安裝在六安煙草的安保門衛(wèi)室，當遇到非許可范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)標簽出入時，報警設(shè)備迅速批量讀取標簽內(nèi)容，并自動報警，防止資產(chǎn)被偷盜或私自帶出企業(yè)區(qū)域。

4.4 重點業(yè)務流程設(shè)計

4.4.1 RFID發(fā)卡流程

對于按計劃采購來的新資產(chǎn)或需要新入庫的舊資產(chǎn)，資產(chǎn)管理員需要對其做入庫登記，然后將登記在系統(tǒng)中的資產(chǎn)信息通過發(fā)卡設(shè)備寫入RFID射頻卡片中，并將卡片固定在該資產(chǎn)上。發(fā)卡流程如圖1所示。

4.4.2 RFID識別設(shè)備盤點流程

資產(chǎn)管理員盤點單之后，負責盤點的盤點管理員通過系統(tǒng)接收盤點單，并從系統(tǒng)下發(fā)至手持PDA上。盤點管理員攜帶手持PDA，在盤點區(qū)域走動一次，即可獲得盤點結(jié)果，并可通過手持PDA將盤點結(jié)果發(fā)送給系統(tǒng)，最后從系統(tǒng)上提交盤點結(jié)果到資產(chǎn)管理員處審核，審核通過的結(jié)果直接匯入資產(chǎn)盤點表。盤點流程如圖2所示。

4.4.3 RFID卡片信息變更流程

當區(qū)域資產(chǎn)管理員在盤點過程中，遇到被盤點的資產(chǎn)發(fā)生信息改變，如發(fā)生位移、使用人信息變更時，需要變更資產(chǎn)上的RFID卡片內(nèi)信息。并且當資產(chǎn)被流轉(zhuǎn)時，也需要變更卡片內(nèi)信息，變更流程如圖3所示。

4.4.4 資產(chǎn)報警流程

本系統(tǒng)在六安煙草辦公區(qū)域數(shù)個大門警衛(wèi)處內(nèi)分別安裝了RFID報警器，當固定資產(chǎn)發(fā)生偷盜、搬離的時候，報警器接收到該資產(chǎn)上RFID卡片的信號，即會觸發(fā)報警系統(tǒng)，發(fā)出蜂鳴警報，并同時通過警衛(wèi)的計算機屏幕，展示警報資產(chǎn)的基本信息。報警流程如圖4所示。

4.5 系統(tǒng)架構(gòu)、編程語言與數(shù)據(jù)庫

本系統(tǒng)采用B/S（Browser瀏覽器/Server服務器），系統(tǒng)核心數(shù)據(jù)部署網(wǎng)絡服務器上，客戶端使用WEB瀏覽器進行瀏覽。相比C/S架構(gòu)，B/S架構(gòu)更符合六安煙草的實際管理情況：

（1）六安市煙草市局建有裝備精良的先進機房，服務器與網(wǎng)絡設(shè)備完全可以支撐本系統(tǒng)；

（2）六安煙草轄區(qū)的機構(gòu)，通過網(wǎng)線、WIFI均可自由使用內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡，具備使用系統(tǒng)條件；

（3）資產(chǎn)數(shù)據(jù)集中存放在市局機房的服務器，外網(wǎng)訪問有嚴格的條件限制，內(nèi)網(wǎng)訪問也需經(jīng)過多種身份驗證機制，數(shù)據(jù)安全有保障。

4.6 系統(tǒng)軟件功能模塊設(shè)計

如圖5所示。

4.7 系統(tǒng)軟件重點功能介紹

4.7.1 人員管理

人員管理功能將用戶基本信息、崗位職級、所屬單位等進行集中統(tǒng)一管理，并與用戶角色授予結(jié)合在一起。鑒于六安市煙草公司的實際管理情況，系統(tǒng)管理員、資產(chǎn)管理員、盤點人員、資產(chǎn)變動審核人員專人專崗，各司其職，相互配合起來工作。系統(tǒng)管理員可以通過這個功能區(qū)域?qū)⒔巧珯?quán)限授予用戶，將資產(chǎn)管理的各個干系人串聯(lián)起來，使資產(chǎn)管理流程順利暢通。

4.7.2 資產(chǎn)管理

資產(chǎn)管理的功能區(qū)域是對資產(chǎn)進行管理操作的，主要操作為“新增”、“流轉(zhuǎn)”、“報廢”。管理員可在此對新資產(chǎn)進行錄入登記、制RFID卡發(fā)卡。同時，個人對個人名下的資產(chǎn)的有權(quán)提出流轉(zhuǎn)申請、報廢申請，交由區(qū)域資產(chǎn)管理員審核、再由資產(chǎn)管理審核上報，層層把關(guān)；資產(chǎn)管理員可以對其管理區(qū)域的資產(chǎn)提出流轉(zhuǎn)申請、報廢申請，并上報審核。對于新增完成的資產(chǎn)，或通過審核的流轉(zhuǎn)類資產(chǎn)、報廢類資產(chǎn)，自動匯總至資產(chǎn)報表模塊，個人可通過報表中個人資產(chǎn)，查看自己名下資產(chǎn)；資產(chǎn)管理員可通過資產(chǎn)匯總，查看自己管理的資產(chǎn)，并可查詢資產(chǎn)檔案。

4.7.3 盤點管理

在本系統(tǒng)中，管理員通過資產(chǎn)盤點的功能模塊，填寫盤點單的基本信息，并可按單位、部門、人員等條件，智能檢索，快速選擇該盤點單需要盤點的資產(chǎn)；系統(tǒng)生成盤點單之后，選擇頁面“發(fā)送盤點單”按鈕，即可將盤點單內(nèi)容發(fā)送至手持讀寫設(shè)備上。

資產(chǎn)盤點員登錄手持機，輸入自己的賬戶和密碼，即可獲得分配給自己的盤點單。盤點員點選手持機上的“開始盤點”的按鈕，即可激活盤點體系，手持機自動盤點區(qū)域內(nèi)資產(chǎn)。盤點結(jié)束之后，手持機自動分析，給出盤點結(jié)果。盤點員繼續(xù)操作手持機上的“發(fā)送結(jié)果”，即可通過WIFI將盤點結(jié)果發(fā)送到軟件系統(tǒng)中，結(jié)果確認無誤后，提交結(jié)果，進過資產(chǎn)管理員審核的盤點結(jié)果自動匯入統(tǒng)計中心的盤點匯總表。

4.7.4 報警系統(tǒng)

本系統(tǒng)包含資產(chǎn)報警的功能模塊，用于防止資產(chǎn)被非法帶出，起到有效防盜的作用。首先，我們從資產(chǎn)的管理性質(zhì)上作出分類，規(guī)定了哪一類資產(chǎn)是允許離開辦公區(qū)域、哪一類資產(chǎn)是不允許離開辦公區(qū)域的，比如筆記本電腦、相機等外出辦公常常需要隨身攜帶的，系統(tǒng)允許帶出；對于機房設(shè)備、網(wǎng)絡設(shè)備等不允許帶出的，一旦離開辦公區(qū)域，位于六安市煙草公司門衛(wèi)室的報警器則會發(fā)出蜂鳴警報，同時，門衛(wèi)的辦公電腦大號紅色字顯示非法出入的資產(chǎn)編號、名稱、應在地等基本信息，便于門衛(wèi)甄別。同時，所有的報警結(jié)果都匯總至資產(chǎn)報警匯總表。

4.7.5 其他功能

此外，系統(tǒng)還提供多種其他功能。系統(tǒng)針對本身數(shù)據(jù)庫，設(shè)計了深度檢索功能，提供多維度查詢，并根據(jù)查詢要求，智能生成報表結(jié)果，支持打印與導出。這種設(shè)計可以極大程度上集成系統(tǒng)的數(shù)據(jù)結(jié)果，從數(shù)據(jù)庫的設(shè)計上加強了數(shù)據(jù)庫表與表之間的聯(lián)動，對系統(tǒng)運算資源的節(jié)省有幫助作用。

5 基于RFID技術(shù)的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)接口技術(shù)研究

5.1 RFID設(shè)備與系統(tǒng)接口技術(shù)研究

基于RFID技術(shù)的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中，軟件系統(tǒng)中保存的固定資產(chǎn)信息需要通過RFID讀寫設(shè)備，寫入RFID卡中。系統(tǒng)通過網(wǎng)線的網(wǎng)絡接口、WIFI等途徑與RFID讀寫設(shè)備連接起來，通過TCP協(xié)議，將系統(tǒng)中的資產(chǎn)數(shù)據(jù)傳輸?shù)絉FID讀寫器上，再通過讀寫器的天線進行無線波通信，將數(shù)據(jù)寫入到RFID標簽內(nèi)存中。接口原理如圖9。

5.2 RFID技術(shù)在盤點環(huán)節(jié)的研究

在盤點過程中，基于RFID技術(shù)的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)通過遠距離自動識別RFID標簽獲得盤點的實時性信息，給固定資產(chǎn)提供可靠的定位信息及查找功能，增強資產(chǎn)實時性管理及防盜能力。其工作原理如下：

（1）根據(jù)資產(chǎn)類型和材質(zhì)選擇合適的RFID標簽并對其位置進行固定。在六安市煙草公司的實際資產(chǎn)管理中，考慮到機房設(shè)備、筆記本設(shè)備、照相機設(shè)備等體積較為輕薄的資產(chǎn)需求，采用了定制的小體積RFID卡，并按照實物情況，采取螺絲固定、3M膠固定等方式固定在資產(chǎn)上。

（2）根據(jù)資產(chǎn)分布情況設(shè)定位置距離信息，通過PDA手持機進行快速移動盤點資產(chǎn)。

（3）在計算機終端，使用瀏覽器登錄固定資產(chǎn)管理軟件，實現(xiàn)入庫、盤點、流轉(zhuǎn)、報廢等數(shù)據(jù)處理和查詢工作。

（4）在手持PDA上安裝Andriod版固定資產(chǎn)管理軟件，實現(xiàn)在線和離線兩種方式下資產(chǎn)盤點、流轉(zhuǎn)、報廢等工作。其原理如圖10。

6 系統(tǒng)應用后實現(xiàn)的功能

（1）從固定資產(chǎn)管理上來說，本系統(tǒng)建立了“固定資產(chǎn)生命周期管理體系”，利用信息系統(tǒng)的靈活特點，針對每一項資產(chǎn)作出資產(chǎn)檔案，詳細記錄采購計劃、資產(chǎn)入庫、資產(chǎn)分配、資產(chǎn)出庫、資產(chǎn)流轉(zhuǎn)、資產(chǎn)報廢的全過程，數(shù)據(jù)長期保存，隨時可查，做到“采購進來――報廢出去”都有記錄，對資產(chǎn)采購費用、報廢剩余、折舊耗損一目了然，實現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)濟效益最大化；

（2）從管理方式上來說，本系統(tǒng)利用成熟的RFID技術(shù)，以“一物一卡，一卡一檔，一檔一表”的管理方式，將RFID卡固定在資產(chǎn)上，利用信息平臺，按照RFID卡片芯片邏輯號碼建立資產(chǎn)檔案，使用數(shù)據(jù)庫表聯(lián)查處理技術(shù)，對六安市煙草公司的固定資產(chǎn)進行管理，讓一個資產(chǎn)的使用、流轉(zhuǎn)、報廢過程得以清晰記錄，解決傳統(tǒng)資產(chǎn)手工臺賬的更新不及時、誤差較大的問題；

（3）從簡化固定資產(chǎn)管理流程、精益管理過程上來說，本系統(tǒng)利用信息系統(tǒng)的流程化管理特點，依照精益管理的要求，將資產(chǎn)管理流程簡化、對于資產(chǎn)的分配、流轉(zhuǎn)、報廢、申請等，作出具體流程設(shè)計，節(jié)點合理、操作簡單，有效提高管理效率；

（4）從固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)建設(shè)上來說，本系統(tǒng)利用信息系統(tǒng)的大數(shù)據(jù)特點，使用強大的數(shù)據(jù)庫處理技術(shù)，將資產(chǎn)的各類情況詳細記錄，系統(tǒng)自身可定期自動備份、支持手動備份，數(shù)據(jù)長期存留，一方面，解決傳統(tǒng)資產(chǎn)紙質(zhì)化不易保存的問題；另一方面，這些數(shù)據(jù)也為以后對接其他信息系統(tǒng)、作出數(shù)據(jù)共享，建立六安市煙草公司資產(chǎn)大數(shù)據(jù)奠定基礎(chǔ)。

7 結(jié)束語

通過本項目的研究與開發(fā)，六安煙草依托信息科學技術(shù)，摸索出一條有效的固定資產(chǎn)管理模式，這種模式實現(xiàn)對固定資產(chǎn)立體多維度的管理，并將管理數(shù)據(jù)長期保存；實現(xiàn)了管理流程的優(yōu)化，并將優(yōu)化結(jié)果體現(xiàn)在軟件上，便于不斷改進與完善；實現(xiàn)了人力的節(jié)約，極大提高了管理效率；實現(xiàn)了固定資產(chǎn)管理水平的整體提升，是行之有效的管理模式。

篇5

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；信息化管理

中圖分類號：F230 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）12-0115-02

隨著社會和經(jīng)濟的不斷發(fā)展，事業(yè)單位為了適應市場環(huán)境，提高自身的競爭力，逐步地增加了固定資產(chǎn)的種類和數(shù)量，這些財產(chǎn)不僅是事業(yè)單位自身的資產(chǎn)，更是國家資產(chǎn)的重要組成部分，但是，事業(yè)單位長期的工作模式，導致對固定資產(chǎn)管理重視程度不夠，缺乏信息化管理方式，并隨著固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、報廢、登記等操作的增加，問題越發(fā)的嚴重。因此，如果提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理和信息化進程，如何利用先進的計算機等信息化技術(shù)進行管理，成為本文的研究重點，本文以A單位為例，對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理信息化進行了研究。

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

固定資產(chǎn)，一般指的是企業(yè)或者單位與生產(chǎn)和經(jīng)營相關(guān)的資產(chǎn)中的房產(chǎn)、有一定購置金額標準的以政府采購為主要購置渠道的辦公設(shè)備、通用設(shè)備、儀器儀表、交通工具、圖書資料、文體用品等。固定資產(chǎn)一般具有價值高、使用周期長、低度的磨損并不影響固定資產(chǎn)的正常使用、允許固定資產(chǎn)依據(jù)磨損程度進行折舊等。事業(yè)單位，不同于企業(yè)，屬于較為特殊的一類，事業(yè)單位是國家為了能更好地為社會提供服務，從而在醫(yī)療、科技、教育、政務等方面，塑造的不以盈利為目的的一類服務性組織。大部分屬于公益型性質(zhì)。因此，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)也具有特殊的特點，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)不僅僅是單位自身的財產(chǎn)，更是國家的資產(chǎn)，在中國體制改革的大前題下，事業(yè)單位如果不順應形勢，與時俱進，還墨守成規(guī)地抱著老舊的管理模式不放，勢必會導致單位固定資產(chǎn)管理缺陷、混亂，這將直接導致國家資產(chǎn)受損。

本文以A事業(yè)單位為例，對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀進行了研究，從而為事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)的構(gòu)建提供基礎(chǔ)和依據(jù)。A事業(yè)單位是行政方面的事業(yè)單位，主要以財務管理為服務目的，通過對A事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理方面進行研究發(fā)現(xiàn)，A事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理方面，存在固定資產(chǎn)管理重視程度不夠、固定資產(chǎn)管理體制不健全、固定資產(chǎn)管理信息化程度不夠等問題。

（一）固定資產(chǎn)管理重視程度不夠

A事業(yè)單位由于長期的工作性質(zhì)決定，單位和工作人員對固定資產(chǎn)的管理重視程度不夠。由于A事業(yè)單位長期依托國家來提供經(jīng)費，并不自負盈虧，生產(chǎn)和工作過程中，無需考慮生產(chǎn)成本和固定資產(chǎn)折舊等問題，也不用考慮如何利用固定資產(chǎn)來對單位進行創(chuàng)收，固定資產(chǎn)也不如資金資產(chǎn)直接和鮮明，因此，單位和工作人員缺乏對固定資產(chǎn)管理的意識。A事業(yè)單位對工作人員在固定資產(chǎn)方面的管理業(yè)疏于考核，固定資產(chǎn)管理與工作人員的業(yè)績并不直接掛鉤，也間接導致了工作人員缺乏對固定資產(chǎn)管理的重視。

（二）固定資產(chǎn)管理體制不健全

A事業(yè)單位缺乏健全的固定資產(chǎn)管理體制，沒有統(tǒng)一的管理體系，導致在固定資產(chǎn)管理方面存在很多漏洞和缺陷，而且A事業(yè)單位很多時候，會依托其他企業(yè)來進行服務和創(chuàng)收，因此，缺乏健全的固定資產(chǎn)管理體制非常容易導致資金和資產(chǎn)的流失，也很容易導致固定資產(chǎn)和賬簿內(nèi)容嚴重不符，往往發(fā)生固定資產(chǎn)購買價格偏高、登記的數(shù)目與品牌和實物不對應、資金已經(jīng)流失但無實物等現(xiàn)象，不僅造成事業(yè)單位和國家的經(jīng)濟損失，而且發(fā)生問題后，很難找到相應的責任人和追究人。

（三）固定資產(chǎn)管理信息化程度不夠

A事業(yè)單位對固定資產(chǎn)管理的信息化程度不夠，沒有充分利用互聯(lián)網(wǎng)和計算機帶來的便捷和能力，A事業(yè)單位在對固定資產(chǎn)管理的時候，只是簡單地使用計算機進行了文檔記錄，沒有綜合性的固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)，單純依靠人工來對固定資產(chǎn)的變更進行記錄，當A事業(yè)單位的固定資產(chǎn)有較大修改和變動時，往往會浪費大量的人力、物力，而且準確性和效率都存在一定的問題，而且很多固定資產(chǎn)同時歸屬于幾個部門，部門之間的界限無法劃清，所以工作開展也存在一定問題，因此，A事業(yè)單位缺乏固定資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)，將嚴重影響資產(chǎn)的管理、工作的部署，缺乏高效率和高準確度的工作狀態(tài)。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)構(gòu)建

在對A事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的發(fā)展現(xiàn)狀進行分析后，發(fā)現(xiàn)，A事業(yè)單位可以通過提高單位和工作人員固定資產(chǎn)管理重視程度、建立完善的固定資產(chǎn)管理體制來加強A事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的管理，但是，如需從根本上解決A事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理問題，還應該從A事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的信息化方面著手，因此，本文對A事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)進行了構(gòu)建，通過與計算機、數(shù)據(jù)庫等相關(guān)技術(shù)進行結(jié)合，一共分為六個子系統(tǒng)，分別是個人設(shè)置子系統(tǒng)、權(quán)限管理子系統(tǒng)、系統(tǒng)管理子系統(tǒng)、資產(chǎn)管理子系統(tǒng)、業(yè)務管理子系統(tǒng)、報表管理子系統(tǒng)。

（一）個人設(shè)置子系統(tǒng)

個人設(shè)置子系統(tǒng)，主要是對A事業(yè)單位的部門和工作人員等用戶的個人信息進行管理，包含用戶的個人資料的記錄和修改、登錄用戶名和密碼的記錄和修改等相關(guān)信息，從而實現(xiàn)對系統(tǒng)中不同用戶的使用和個人信息進行管理。

（二）權(quán)限管理子系統(tǒng)

權(quán)限管理子系統(tǒng)，主要是對A事業(yè)單位的工作人員等用戶在登錄系統(tǒng)后的使用權(quán)限和角色進行管理，比如操作員管理、角色管理等。根據(jù)用戶權(quán)限進行分類，從而對用戶的職能和可操作性進行指導或者限制，實現(xiàn)不同權(quán)限的用戶對固定資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)的使用。

（三）系統(tǒng)管理子系統(tǒng)

系統(tǒng)管理子系統(tǒng)，主要是對A事業(yè)單位的系統(tǒng)進行綜合管理，包括系統(tǒng)狀態(tài)、日志管理、清除系統(tǒng)緩存，從而對系統(tǒng)的綜合性能進行分析，對系統(tǒng)的運行狀態(tài)和出現(xiàn)的問題進行統(tǒng)計和處理，進而保障了A事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)的順利運行。

（四）資產(chǎn)管理子系統(tǒng)

資產(chǎn)管理子系統(tǒng)，主要是對A事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進行統(tǒng)計和管理，通過結(jié)合計算機、數(shù)據(jù)庫等相關(guān)技術(shù)，根據(jù)固定資產(chǎn)的類型和所屬部門進行分類，為用戶提供固定資產(chǎn)添加、查詢、刪除、修改、折舊、報表等多方位地與A事業(yè)單位的固定資產(chǎn)息息相關(guān)的匯總工作，從而實現(xiàn)對A事業(yè)單位固定資產(chǎn)的信息化管理。

（五）業(yè)務管理子系統(tǒng)

業(yè)務管理子系統(tǒng)，主要是對A事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的相關(guān)業(yè)務，如租賃、歸還、折舊、維護、更新等業(yè)務進行管理，通過與計算機、數(shù)據(jù)庫等相關(guān)技術(shù)結(jié)合，對固定資產(chǎn)的租賃和歸還情況進行記錄和查詢、對固定資產(chǎn)的折舊和維護情況進行記錄、查詢和分析，并給出固定資產(chǎn)當前的性能狀況，從而為系統(tǒng)管理子系統(tǒng)是否對固定資產(chǎn)更新提供依據(jù)，并對固定資產(chǎn)的更新情況進行統(tǒng)計和查詢。

（六）報表管理子系統(tǒng)

報表管理子系統(tǒng)，主要是對A事業(yè)單位在進行固定資產(chǎn)管理的過程中，產(chǎn)生的各類的報表進行管理，包括維修報表、折舊報表等，并對維修和折舊的產(chǎn)生的費用進行統(tǒng)計，計算固定資產(chǎn)的投入和產(chǎn)出是否均衡，為A事業(yè)單位固定資產(chǎn)是否需要維修提供依據(jù)，從而盡可能地降低A事業(yè)單位的運營成本。

科學的管理系統(tǒng)的建立，大大提高了固定資產(chǎn)的管理規(guī)格，最大限度地保護國家資產(chǎn)，同時能夠?qū)挝桓黜椆ぷ魃a(chǎn)提供高效的幫助，使處在體制改革大潮中的事業(yè)單位經(jīng)濟效益的創(chuàng)收也能最大限度地提高。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：交通事業(yè)單位 固定資產(chǎn) 管理問題 解決措施

近年來我國政府對交通事業(yè)加大資金的投入，促進交通事業(yè)的發(fā)展，交通事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的管理工作水平也得到提高，但是由于交通事業(yè)的復雜，交通管理工作的內(nèi)容繁雜，導致交通事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的管理中還是存在一些問題。交通事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作綜合性強、專業(yè)化水準高，需要交通單位培養(yǎng)專業(yè)的管理人才完成管理工作。所以我們需要對交通事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題進行思考和分析，并提出行之有效的解決方案。

一、交通事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題

（一）交通事業(yè)單位固定資產(chǎn)形成時的支出問題沒有得到很好的解決。以前固定資產(chǎn)是由單位的修購基金購置，但一些單位的基金已經(jīng)沒有余額了，購置時就會擠占日常經(jīng)費或一些專項資金，很多交通事業(yè)單位在進行固定資產(chǎn)賬面管理的時候，就會出現(xiàn)少計固定資產(chǎn)增加的情況，而另外一種情況就是為了提升施工資質(zhì)或業(yè)績而虛增固定資產(chǎn)規(guī)模，以上種種造成個別單位存在做假賬的可能。賬面支出與實際支出不符，而管理人員只能通過賬面信息向上報賬，這就會造成賬實不符，根本原因就是會計從業(yè)人員工作沒有做到位，專業(yè)化水平不夠，職業(yè)道德低下等，這些都會造成對資產(chǎn)的管理不當。

（二）管理制度不夠完善。固定資產(chǎn)管理中，各個部門直接聯(lián)系不夠，實物部門、財務部門、價值部門三者之間沒有建立關(guān)聯(lián)性，導致固定資產(chǎn)管理工作分散不集中，管理效率低下，沒有實現(xiàn)很好的監(jiān)督和管理，財務部門做賬時沒有對實物部門進行核查，僅憑賬面記載進行入賬，導致賬面和實際支出之間存在很大差距，賬面記載與實際支出不符，最終會導致固定資產(chǎn)賬實脫節(jié)的情況。

（三）管理機構(gòu)設(shè)置不合理。目前交通單位固定資產(chǎn)管理中，各機構(gòu)之間設(shè)置不盡合理，該分散的不分散、該集中的不集中。而各機構(gòu)間出現(xiàn)調(diào)整造成固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移時又不能及時和財務部門溝通，財務人員不能及時跟上機構(gòu)變化，不能及時做好賬面記載，經(jīng)常出現(xiàn)漏報、多報等情況，時間久了，就會導致固定資產(chǎn)的管理權(quán)限的區(qū)分越來越不明確。

二、交通事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的應對措施

（一）對交通單位固定資產(chǎn)管理工作人員的管理。財務管理人員的業(yè)務素質(zhì)和專業(yè)化水平直接影響管理工作水平，是管理工作中的決定因素，所以要加強財務管理人員的專業(yè)知識培訓，培訓要深入基層，從基層抓起才能使整體提高，讓財務管理人員樹立正確的管理思想，積極主動的參與工作并且發(fā)揮聰明才智，為交通事業(yè)固定資產(chǎn)管理貢獻力量。工作人員還要清楚了解交通事業(yè)的發(fā)展與自己切身利益之間的關(guān)系，這也要求交通事業(yè)單位加緊建立和完善業(yè)績考核制度，促使工作人員工作認真負責、積極主動。

（二）交通事業(yè)單位要實現(xiàn)固定資產(chǎn)有效管理，還需從制度上著手。目前交通事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的管理制度還不夠完善，管理工作還存在很多漏洞，比如：做假賬、亂賬。這些都是由于管理工作沒做到位，所以交通事業(yè)單位要加緊管理制度的建設(shè)和完善，實施嚴格的財務查處制度，使交通經(jīng)費得到合理的支配。

（三）交通事業(yè)單位面對財務賬面問題，要加強對固定資產(chǎn)的收入、支出、報廢以及定期盤點等方面的管理。交通事業(yè)單位必須建立財務管理與固定資產(chǎn)管理之間的聯(lián)系，實行財務部門和管理部門相互監(jiān)督的機制，使交通固定資產(chǎn)賬目明細化、透明化、規(guī)范化、標準化，定期進行盤點核實，發(fā)現(xiàn)情況及時進行處理。通過財務賬目與采購實物的對比審核，堅持交通財務管理、采購管理以及價值管理相結(jié)合的原則，確保固定資產(chǎn)支出落到實處。

（四）交通單位固定資產(chǎn)管理中還要抓好固定資產(chǎn)外租、外借，對固定資產(chǎn)外租外借產(chǎn)生的收入進行管理。將外借外租獲得的企業(yè)利潤也納入固定資產(chǎn)管理中，實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一分配，從而實現(xiàn)固定資產(chǎn)的優(yōu)化配置。

（五）交通單位要加強固定資產(chǎn)管理，還必須設(shè)置合理的管理機制以及分配管理機制有效的職能，建立完善統(tǒng)一的管理機構(gòu)和科學有效的職能分配。機構(gòu)的合并和分離都會給財務工作帶來麻煩，機構(gòu)分離使財務人員對自己的責任不夠明確，對固定資產(chǎn)的管理也會分散。所以只有建立合理的管理機構(gòu)，并且建立機構(gòu)之間的相互聯(lián)系和相互制約的關(guān)系，才能更好的實現(xiàn)固定資產(chǎn)的有效管理。

（六）要實現(xiàn)交通單位固定資產(chǎn)有效管理水平，可以利用現(xiàn)代化技術(shù)，引進計算機信息技術(shù)，對固定資產(chǎn)管理實行專業(yè)計算機程序管理，建立專門的管理系統(tǒng)，通過計算機客觀的對固定資產(chǎn)管理進行規(guī)范，更能有效實現(xiàn)固定資產(chǎn)的高效、合理管理。

三、結(jié)語

當前我國交通事業(yè)的發(fā)展，使得交通單位對固定資產(chǎn)的管理水平也有一定提高，但交通事業(yè)單位的管理工作還不夠到位，還沒有建立健全的管理機制，交通管理工作中仍然存在一些問題。但是我們應該相信隨著經(jīng)濟和文化的進一步發(fā)展，我國交通事業(yè)固定資產(chǎn)管理工作中的問題會得到很好的解決，交通事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作水平也會得到整體提高。

參考文獻：

[1]楊柯.淺談事業(yè)單位固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制[J].現(xiàn)代商業(yè)，2011，（18）：136

篇7

第一章         總 則

第一條         為加強省電力公司系統(tǒng)所屬單位固定資產(chǎn)管理，確保資產(chǎn)安全、完整及不斷增值，提高資產(chǎn)的營運效率，增加資本積累，根據(jù)《企業(yè)財務通則》及國家有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我省電力公司實際情況，特制定本辦法。

第二條         固定資產(chǎn)是企業(yè)進行生產(chǎn)和經(jīng)營活動的主要生產(chǎn)資料，各單位必須定期或不定期對固定資產(chǎn)進行盤點、清查，掌握各項固定資產(chǎn)的質(zhì)量和使用情況，健全固定資產(chǎn)的保管、使用、維修、清查盤點等制度。

第三條         本辦法適用于省公司的全資子公司、分公司、分支機構(gòu)和控股公司。參股公司和其他單位可參照執(zhí)行。

各單位可結(jié)合各自具體情況，建立固定資產(chǎn)管理實施細則。

第四條         固定資產(chǎn)的購建、更改、檢修和出售、無償調(diào)撥、盤盈、盤虧、報廢、租賃、投資等事項，均需按財務管理權(quán)限及國家和上級的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第二章         固定資產(chǎn)管理的職責

第五條         固定資產(chǎn)管理實行分級與歸口相結(jié)合的原則，省公司下屬各單位應按分工權(quán)責管理固定資產(chǎn)。

第六條         財務部門是固定資產(chǎn)的價值管理職能部門，從價值管理角度確保帳卡相符，以保證資產(chǎn)的完整。

（一）、負責固定資產(chǎn)核算，正確計價，按規(guī)定提取折舊，及時反映其增減變動情況；

（二）、會同有關(guān)部門建立固定資產(chǎn)卡片，定期核查，參與盤查清點；

（三）、會同和參與有關(guān)部門制定固定資產(chǎn)管理制度；

（四）、按照需要和可能相結(jié)合的原則，根據(jù)資金情況，提出年度固定資產(chǎn)投資、購建和更新改造規(guī)模的意見；

（五）、參與固定資產(chǎn)檢修計劃的制訂，并監(jiān)督檢修費用計劃的執(zhí)行；

（六）、會同并督促有關(guān)部門辦理固定資產(chǎn)的增減、轉(zhuǎn)移、租賃、資產(chǎn)保險和殘值回收工作。

（七）、省公司的全資子公司、分公司、分支機構(gòu)和控股公司的資產(chǎn)保險由省公司負責辦理，委托省公司經(jīng)營管理的參股公司其他單位原則上也由省公司統(tǒng)一辦理。

第七條         生產(chǎn)技術(shù)部門是生產(chǎn)性固定資產(chǎn)實物管理和技術(shù)管理的職能部門，確保和提高固定資產(chǎn)的使用效益。

（一）、負責固定資產(chǎn)的實物管理，保證卡物相符，協(xié)助組織清查盤點并檢查其使用效益，對閑置多余資產(chǎn)提出處理意見；

（二）、制訂和貫徹各項設(shè)備的運行、維護、檢修等各種技術(shù)管理制度；

（三）、審核和統(tǒng)籌安排各項固定資產(chǎn)的檢修、改造、更新計劃，經(jīng)批準后組織實施；

（四）、組織或參與基建、更改及檢修工程的竣工驗收，檢查其投資效益；

（五）、審核各項固定資產(chǎn)的出售、調(diào)撥、報廢、停用、拆除、租賃及內(nèi)部轉(zhuǎn)移等工作；

（六）、負責各項固定資產(chǎn)的技術(shù)檔案管理，制訂管理辦法并組織實施。

第八條         調(diào)度部門負責主管調(diào)度通訊系統(tǒng)的固定資產(chǎn)，掌握其實物動態(tài)和技術(shù)管理。

（一）、負責調(diào)度、通訊各項資產(chǎn)的實物管理，定期清查盤點，保證卡物相符并檢查其使用效益，對閑置資產(chǎn)提出處理意見；

（二）、制訂和貫徹上述資產(chǎn)的運行、維護等技術(shù)管理制度；

（三）、提出上述資產(chǎn)的檢修、改造、更新意見，交生技部門統(tǒng)籌安排，經(jīng)批準后組織實施；

（四）、組織或參與基建、更改及檢修工程有關(guān)調(diào)度、通訊部分的竣工驗收，檢查其投資效益；

（五）、審查有關(guān)調(diào)度、通訊系統(tǒng)固定資產(chǎn)的出售、調(diào)撥、報廢、停用、拆除、租賃及內(nèi)部轉(zhuǎn)移等工作，轉(zhuǎn)生技部門審核。

第九條         行政管理部門分工主管非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)，掌握其實物動態(tài)和維護保養(yǎng)。

（一）、負責非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)的實物管理，定期清查盤點，保證卡物相符，并檢查其使用情況及效益，對閑置多余資產(chǎn)提出處理意見；

（二）、制訂和貫徹上述資產(chǎn)的使用和維護保養(yǎng)制度；

（三）、提出上述資產(chǎn)的檢修、改造、更新意見，交生技部門統(tǒng)籌安裝，經(jīng)批準后組實施；

（四）、審查有關(guān)非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)的出售、調(diào)撥、停用、拆除、租賃及內(nèi)部轉(zhuǎn)移等工作，轉(zhuǎn)有關(guān)部門審核。

第十條         物資供應部門是采購固定資產(chǎn)的職能部門，參與和進行資產(chǎn)的購建、出售、報廢、清理等工作，發(fā)揮資金的最好使用效果，負責維護、保管好在庫的資產(chǎn)。

（一）、負責按批準計劃，采購固定資產(chǎn)，按規(guī)定辦理驗收入庫手續(xù)和領(lǐng)退手續(xù)；

（二）、妥善保管在庫固定資產(chǎn)，進行定期維護檢查，保證其完好無損；

（三）、辦理固定資產(chǎn)的出售、調(diào)撥、租賃和報廢資產(chǎn)的清理、殘值回收工作。

第十一條各基建（工程建設(shè)）管理部門是負責按批準的工程計劃和概算進行建設(shè)并負責工程的質(zhì)量及如期完成。

（一）、在建設(shè)期間對原有固定資產(chǎn)因工程需要需拆除或報廢時，應書面通知有關(guān)部門辦理相應手續(xù)；

（二）、工程竣工資產(chǎn)移交時，要開具移交清單隨實物移交。并在規(guī)定期限內(nèi)，編竣工決算送審，移交清單應與竣工決算一致；

（三）、在建設(shè)期間，部分已完成的固定資產(chǎn)，因工程需用，應即開具清單移交給生產(chǎn)單位，并辦理領(lǐng)用手續(xù)。

第十二條資產(chǎn)使用部門（各領(lǐng)用單位）是企業(yè)固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)，負責所管理的資產(chǎn)維護檢修，保證資產(chǎn)的安全健康運行。

（一）、對固定資產(chǎn)卡片（副本）有專人專職或兼職管理，并需及時辦理各項增減、變動手續(xù)，并建立固定資產(chǎn)登記簿；

（二）、按誰使用誰保管的原則，將資產(chǎn)的保管使用落實到人；

（三）、經(jīng)常清查盤點，每年至少全面清查一次，保證帳卡物相符。發(fā)現(xiàn)卡物不符，應及時進行帳務處理。

第十三條   由于各單位機構(gòu)設(shè)置和分工不盡相同，各單位在制訂管理辦法時，可適當調(diào)整和補充，并將各自制定的管理制度（辦法）報省公司。

第三章         固定資產(chǎn)的劃分標準和分類

第十四條本辦法所述的固定資產(chǎn)是指：使用期限超過一年以上，單價在兩千元及以上的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等；單價在兩千元以上，并且使用期限超過兩年的非生產(chǎn)、經(jīng)營的設(shè)備、工具等。

不同時具備上述條件的，一般作為低值易耗品或列入固定資產(chǎn)的附屬設(shè)備。

第十五條  固定資產(chǎn)與低值易耗品的界限按《華東電網(wǎng)電力工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)目錄》執(zhí)行。凡列入目錄的資產(chǎn)，均屬固定資產(chǎn)，不受單位價值限制。

固定資產(chǎn)的帳卡登記以目錄所列的登記單位為計量單位。

第十六條固定資產(chǎn)按其經(jīng)濟用途和使用情況分為：生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)、非生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)、租出固定資產(chǎn)、未使用固定資產(chǎn)、不需用固定資產(chǎn)、土地和融資租入固定資產(chǎn)七大類。

各大類下再以基本屬性，按固定資產(chǎn)目錄所列的類別分類，進行管理和核算。其屬性分類為：

發(fā)電及供熱設(shè)備、輸電線路、變電設(shè)備、配電線路及設(shè)備、用電計量設(shè)備、通訊線路及設(shè)備、自動化控制及儀器儀表、水工機械、檢修及維護設(shè)備、生產(chǎn)管理用工器具、運輸設(shè)備、非生產(chǎn)用設(shè)備及器具、房屋、建筑物。

第四章         固定資產(chǎn)的增加和計價

第十七條     固定資產(chǎn)的購建按審批權(quán)限及批準的計劃進行。不論何種資金渠道增置固定資產(chǎn)在交付使用時，必須由企業(yè)資產(chǎn)歸口管理部門和使用單位共同驗收，并建立固定資產(chǎn)卡片。

第十八條固定資產(chǎn)的計價按下列原則確定：

（一）、建設(shè)單位移交來完工的固定資產(chǎn)，按建設(shè)單位交付使用的財產(chǎn)清冊所確定的價值計價。

改、擴建工程如在原有資產(chǎn)基礎(chǔ)上進行，按原有價值加上改、擴建費用，減去拆除部分的變價收入計價。如推倒重建，則按新工程決算計價，原固定資產(chǎn)作報廢處理。

（二）、購入的固定資產(chǎn)按照買價、運輸費、途中保險費、包裝費、安裝費和繳納的稅金計價。

購入已使用過的固定資產(chǎn)按售出單位的帳面原價，扣除原安裝成本（或按市價），加包裝運雜費和安裝調(diào)試成本計價，其與實際支付價格的差額，計入累計折舊。

（三）、自行建造的固定資產(chǎn)、按照建造過程中實際發(fā)生的全部支出計價。

（四）、無償調(diào)入的固定資產(chǎn)按調(diào)出單位的帳面原價（不包括安裝費用），加上新發(fā)生的包裝運雜費和安裝調(diào)試費用計價。同時按已提取的折舊，計入累計折舊。

（五）、盤盈的固定資產(chǎn)，按同類固定資產(chǎn)的重置完全價值計價，同時按其新舊程度計入累計折舊。

（六）、融資租入的固定資產(chǎn)，按照租賃合同或協(xié)議確定的價款加運輸費、保險費和安裝費調(diào)試費等計價。

（七）、投資者投入的固定資產(chǎn)，按實際評估確認或合同、協(xié)議約定的價值計價。

（八）、接受捐贈的固定，按所附票據(jù)或資產(chǎn)驗收清單所列金額加上企業(yè)負擔的運輸費、保險費、安裝調(diào)試費等計價。無發(fā)票帳單的，按照同類設(shè)備市價計價。

第十九條固定資產(chǎn)帳面值不得隨意變動，只有在下列情況下可變動其價值：

（一）、根據(jù)國家規(guī)定，對固定資產(chǎn)重新；

（二）、根據(jù)國家規(guī)定，對用于投資的固定資產(chǎn)由雙方協(xié)議作價；

（三）進行技術(shù)改造，增加或拆除附屬設(shè)備、調(diào)整原資產(chǎn)價值；

（四）根據(jù)已確定的固定資產(chǎn)價值，調(diào)整原暫估價值；

（五）、發(fā)現(xiàn)原來固定資產(chǎn)的計價有錯誤，必須更正。

第五章         固定資產(chǎn)的減少與清理

第二十條固定資產(chǎn)的減少按下列辦法辦理：

（一）、固定資產(chǎn)一律實行有償轉(zhuǎn)讓；

（二）、各單位按財權(quán)劃分規(guī)定辦理審批手續(xù)后方可對閑置、多余的等固定資產(chǎn)出售，其價格應按規(guī)定進行評估，合理作價，一般不應低于凈值。

在出售時，由資產(chǎn)主管部門填具固定資產(chǎn)出售單，經(jīng)批準后，作為開具發(fā)票的依據(jù)，并負責收回貨款。財務部門據(jù)以減少固定資產(chǎn)，轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)清理。

（三）省公司所屬的分公司及分支機構(gòu)的國有資產(chǎn)經(jīng)省公司年批準可實行無償調(diào)撥。

固定資產(chǎn)按規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門批準進行無償調(diào)出時，保管使用部門根據(jù)批文填具固定資產(chǎn)調(diào)撥單，經(jīng)雙方簽章交財務部門減少固定資產(chǎn)，轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)清理。

（四）、有償調(diào)撥的計價原則是，新設(shè)備按帳面原值計價，舊設(shè)備按固定資產(chǎn)凈值計價，技術(shù)性能尚好的設(shè)備按質(zhì)論價。

（五）、固定資產(chǎn)無論有償或無償調(diào)撥，均由調(diào)出單位辦理調(diào)撥手續(xù)。省公司所屬單位，由省公司審批，基層單位內(nèi)部固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移由企業(yè)自行建立審批制度。

每一單位帳面原值在十萬元以上者，由省公司轉(zhuǎn)報華東集團公司國家電力公司審批。

（六）、用戶投資興建的專用輸變電設(shè)備和地方投資興建的農(nóng)用輸變電設(shè)備，建成后因供用電管理需要，經(jīng)雙方協(xié)商同意，報省公司批準，移交給電力系統(tǒng)統(tǒng)一管理，實行無償調(diào)撥。電力系統(tǒng)建成的輸變電設(shè)備，無償調(diào)撥給系統(tǒng)外管理，需報上級主管部門審批。

（七）凡屬大型施工機械、50000千瓦及以上的發(fā)電機組、220噸/小時及以上鍋爐、110千伏及以上輸電線路和30000千伏安及以上變壓器的對外調(diào)撥，均需報國家電力公司審批。

（八）、固定資產(chǎn)的變價收入，列入營業(yè)外收入。

第二十一條  固定資產(chǎn)在下列情況下，可申請報廢：

（一）、運行日久，其主要結(jié)構(gòu)、機件陳舊，損壞嚴重，經(jīng)鑒定修復費用太大或修復后使用年限不長，經(jīng)濟上極不合算；

（二）、腐蝕、損壞嚴重，遭受自然災害或意外事故導致毀損無法修復的；

（三）、嚴重污染環(huán)境，又無法整治的；

（四）、已淘汰的高能耗、低效率產(chǎn)品，無另配件供應，不能利用和修復的；

（五）、國家規(guī)定報廢的；

（六）、進口設(shè)備不能國產(chǎn)化，無配件供應，又不能修復使用的。

第二十二條  固定資產(chǎn)報廢審批權(quán)限：

（一）、已滿使用年限的固定資產(chǎn)申請報廢，每一登記單位帳面原值在二萬元及以上者，報省公司審批。其中凡屬主機設(shè)備的報廢，由省公司報華東集團公司和國家電力公司備案。

（二）、未滿使用年限的固定資產(chǎn)申請報廢，必須查明情況，分析原因。每一登記單位帳面原值在一萬元及以上者，報省公司審批；在十萬元及以上者由省公司轉(zhuǎn)報華東集團公司和國家電力公司審批。

（三）、提足折舊的逾齡固定資產(chǎn)不再計提折舊，提前報廢的固定資產(chǎn)，其凈損失計入企業(yè)營業(yè)外支出，不得補提折舊。

報廢申請由使用和保管單位提出，經(jīng)單位組織有關(guān)人員技術(shù)鑒定后，填具意見，由各單位按財產(chǎn)劃分權(quán)限規(guī)定申報。

已批準報廢的資產(chǎn)，應由物資供應部門統(tǒng)一管理，作好處理記錄。

第二十三條固定資產(chǎn)盈虧，應由原使用保管部門查明情況，分析責任，嚴肅處理。同時，填具固定資產(chǎn)盤虧單，經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)管理部門財務部門審核，按財權(quán)劃分規(guī)定申報。經(jīng)上級及國家稅務機關(guān)批準后才能進行財務處理。

由于盲目采購，造成固定資產(chǎn)閑置出售和管理不善造成報廢、盤虧的，應追究有著責任人員的經(jīng)濟及法律責任。

第二十四條  發(fā)生固定資產(chǎn)報廢、盤虧、毀損等財務損失 ，需按財權(quán)劃分規(guī)定申報，經(jīng)單位或上級主管部門審批同意后，并同經(jīng)稅務機關(guān)批準，每年度發(fā)生100萬元以下，需經(jīng)地市國稅局批準，每年度發(fā)生100萬元及以上，需由省國稅局批準后方能稅前列支。

第六章         固定資產(chǎn)折舊和修理

第二十五條  計算折舊的依據(jù)為計提折舊的固定資產(chǎn)原值。

固定資產(chǎn)按照國家規(guī)定采用分類折舊辦法提取折舊，提取的折舊計入成本，不得沖減資本。

固定資產(chǎn)折舊實行按《華東電力工業(yè)企業(yè)固定資分類、年折舊率表》計算、提取的辦法。折舊年限和折舊率上表分類折舊年限與折舊率執(zhí)行。

第二十六條 企業(yè)進行股份改造發(fā)生的資產(chǎn)評估增值，可以計提折舊，但需按國家有關(guān)規(guī)定進行納稅調(diào)整。

第二十七條  下列固定資產(chǎn)應當提取折舊：

（一）、房屋和建筑物；

（二）、在用的機器設(shè)備、儀器儀表、運輸車輛、工具器具；

（三）、季節(jié)性停用和修理停用的設(shè)備；

（四）、生產(chǎn)車間安裝或存放備用的設(shè)備；

（五）、以經(jīng)營租賃方式出租的固定資產(chǎn)或以融資方式租入的固定資產(chǎn)；

（六）、新建水力發(fā)電廠先期竣工的堤壩、隧道和火力發(fā)電廠先期竣工投產(chǎn)的若干機組共同使用的廠房、建筑物以及其他生產(chǎn)設(shè)備；

（七）、財政部規(guī)定的其他應當計提折舊的固定資產(chǎn)。

第二十八條  下列固定資產(chǎn)不得提取折舊：

（一）、土地；

（二）、房屋、建筑物以外的未使用或不需用的固定資產(chǎn)；

（三）、以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)；

（四）、已提足折舊但仍在繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)以及提前報廢或淘汰的固定資產(chǎn)；

（五）、按規(guī)定提取維簡費的固定資產(chǎn)；

（六）、已在成本中一次性列支而形成的固定資產(chǎn)；

（七）、破產(chǎn)、關(guān)停企業(yè)固定資產(chǎn)；

（八）、國家規(guī)定的不計提折舊的固定資產(chǎn)。

第二十九條  省公司所屬分公司、分支機構(gòu)計提的固定資產(chǎn)折舊應全額上交，用于固定資產(chǎn)購置和改良性支出。各項工程使用折舊必須報省公司批準。

第三十條固定資產(chǎn)修理的費用：按月將實際發(fā)生額計入修理費用。大修費用應按大修管理辦法編制的計劃經(jīng)批準后，按項目進行控制。

部分大修項目，如水庫大壩、灰場、輸電線路等，如修理費用數(shù)額巨大，經(jīng)省公司批準，可在大修間隔期內(nèi)：分期計入有關(guān)費用。

第七章         固定資產(chǎn)的租賃和投資

第三十一條  以融資租賃方式租入的固定資產(chǎn)與公司自有資產(chǎn)同樣管理，需建立固定資產(chǎn)卡片，計提折舊。

以融資租入的固定資產(chǎn)根據(jù)合同、協(xié)議由承租主辦部門按期通知財務部門支付租金。租賃期滿按合同、協(xié)議其所有權(quán)屬我公司時，轉(zhuǎn)作公司資產(chǎn)。

第三十二條  由于技術(shù)更新等原因多余、閑置及不需用的固定資產(chǎn)；可經(jīng)資產(chǎn)主管部門審查，按財權(quán)劃分規(guī)定批準后出租給其他單位。資產(chǎn)出租時應訂立合同（協(xié)議），明確出租資產(chǎn)的名稱、型號、數(shù)量、租賃期限、租賃費標準和收取辦法、維修及修理費用等雙方權(quán)責。出租主辦單位負責資產(chǎn)交接；租賃期間經(jīng)常了解資產(chǎn)使用保養(yǎng)情況，通知財務部門按期收取租金，合同（協(xié)議）期滿進行資產(chǎn)驗收收回等事宜。

第三十三條  以固定資產(chǎn)向其他單位投資，根據(jù)財權(quán)規(guī)定審批。

投資時與對方訂立合同（協(xié)議），明確資產(chǎn)的名稱、型號、數(shù)量和價值；投資后的權(quán)、責和各有關(guān)事項，據(jù)以遵照執(zhí)行。資產(chǎn)價值應由國家認定的評估機構(gòu)重新評定。

凡使用房屋、土地及其他固定資產(chǎn)入股合作、合營的企業(yè)應按合資、合作簽訂的協(xié)議或經(jīng)營章程加強對資產(chǎn)的管理，獲取資產(chǎn)權(quán)益，以保證資產(chǎn)安全，防止資產(chǎn)流失。

第八章         固定資產(chǎn)卡片

第三十四條  固定資產(chǎn)卡片是管理固定資產(chǎn)的重要工具，是實物動態(tài)、表態(tài)管理的紐帶。在資產(chǎn)增加時由財務部門會同生技部門，組織有關(guān)單位按一物一卡填制?？ㄆ皇饺?，正本一份存財務部門進行明細核算，副本兩分，一份由資產(chǎn)主管部門留存，一份交使用保管部門。副本可根據(jù)需要多設(shè)幾份，供有關(guān)單位或部門使用。

第三十五條  固定資產(chǎn)卡片應紀錄下列內(nèi)容：

（一）、資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)制造單位，計量單位和數(shù)量；

（二）、資產(chǎn)原值和加上安裝費用后的總值，及其變動情況；

（三）、主要附屬設(shè)備的名稱、規(guī)格型號、制造單位、數(shù)量和原值，及其變動情況；

（四）、資產(chǎn)啟用時間和保管使用單位；

（五）、累計折舊情況：包括建卡時已提累計折舊及調(diào)整折舊額，年折舊率及其變動情況，停提折舊情況等。

（六）、固定資產(chǎn)卡片編號，編號可用10位數(shù)，前六位為固定資產(chǎn)的代碼號，后四位為各單位固定資產(chǎn)的順序號，資產(chǎn)增加時，順序號增加，資產(chǎn)減少時，其缺號不再補充，在資產(chǎn)實物上可裝訂牌號，牌號與資產(chǎn)順序號一致，以便卡物核對。

為今后適應電算化管理，編號方法可根據(jù)固定資產(chǎn)電算化管理要求規(guī)定確定。

財務部門保管的卡片正本，要及時補充各項應填資料，以加強靜態(tài)管理和計算單項資產(chǎn)的累計折舊。

第九章         受委托管理的固定資產(chǎn)管理

第三十六條  受委托管理的固定資產(chǎn)是指產(chǎn)權(quán)非本公司所有，而接受委托進行管理和使用的資產(chǎn)。

對受委托管理的發(fā)、供電資產(chǎn)，其生產(chǎn)運行應納入電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度的范圍。

第三十七條  受委托管理時，應訂立合同（協(xié)議）明確下列事項：

（一）、委托管理資產(chǎn)的名稱、型號、制造單位、數(shù)量及其價值。

（二）、委托管理的責任范圍和委托管理期間突發(fā)事項的處理辦法。

（三）、大修、更改等工程項目的確定和預、決算審定辦法及資金來源。

（四）、運行、維護、日常修理等費用支付辦法。

（五）、委托管理費用的數(shù)額和支付辦法等。

華東集團公司內(nèi)部資產(chǎn)委托管理時，另訂辦法明確。

第三十八條  受委托管理的資產(chǎn)均應按委托合同（協(xié)議）所列資產(chǎn)固定資產(chǎn)登記簿和卡片，分別由財務部門、資產(chǎn)管理部門和保管使用部門據(jù)以管理資產(chǎn)的動靜態(tài)，并作為與委托方核對依據(jù)。

第三十九條  目前已受委托的農(nóng)電資產(chǎn)應按規(guī)定按月提取農(nóng)電維護基金，在該項資產(chǎn)的維護基金達到原核定的價值時，按合同（協(xié)議）規(guī)定轉(zhuǎn)作自有固定資產(chǎn)管理。

篇8

摘要：行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)在2007 年根據(jù)財政部部署以2006 年12 月31 日為基準實行了統(tǒng)一清理，各單位按照要求對賬面資產(chǎn)和實物資產(chǎn)進行了認真地核對和清理，摸清了家底，報廢了廢舊資產(chǎn)，基本保證了賬卡、賬實相符。在具體管理工作中仍存在很多問題，需要從六個方面加以應對：1、提高固定資產(chǎn)管理的重視度；2、強化固定資產(chǎn)管理人員的配備和培訓；3、統(tǒng)一固定資產(chǎn)管理模式；4、規(guī)范固定資產(chǎn)購建工作；5、實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)和各單位財務軟件的有效銜接；6、強化固定資產(chǎn)管理工作的監(jiān)督檢查。

關(guān)鍵詞 ：行政事業(yè)；固定資產(chǎn)；管理

行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)在2007 年根據(jù)財政部部署以2006 年12 月31 日為基準實行了統(tǒng)一清理，各單位按照要求對賬面資產(chǎn)和實物資產(chǎn)進行了認真地核對和清理，摸清了家底，報廢了廢舊資產(chǎn)，基本保證了賬卡、賬實相符。但在財務檢查及與其他單位財務人員的交流中，大家都感到固定資產(chǎn)管理很棘手，在具體管理工作中仍存在很多問題：

一、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存的問題

（一）固定資產(chǎn)清理不到位

由于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)長期重購置、輕管理，資產(chǎn)管理部門和財務部門對賬不到位，造成固定資產(chǎn)賬卡不符，有的是有賬無卡，又由于長期未清理盤點或清理盤點不徹底，固定資產(chǎn)卡片和實物又不符，2007 年清理時，無從下手，清理核對工作量太大，只能從某一年度開始清理，以前年度部分就沒有做到位；部分單位財務管理薄弱，財務報銷手續(xù)不全，沒有辦法查清資產(chǎn)的來龍去脈，也是造成固定資產(chǎn)清理工作難以到位的原因之一。

（二）固定資產(chǎn)管理職責不清

按照《會計法》不相容崗位相分離的要求，資產(chǎn)的價值管理和實物管理應當分離，資產(chǎn)的價值管理由財務部門負責，實物管理由辦公室等資產(chǎn)管理部門負責，但在實際工作中部分單位將國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)的信息維護、固定資產(chǎn)卡片登記等工作都推給財務部門一手操辦，實物管理部門沒有完整資產(chǎn)臺賬及資產(chǎn)卡片，更談不上賬實核對，工作職責不清，資產(chǎn)管理很難做好。

（三）固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)有待提高

目前固定資產(chǎn)的實物管理人員基本上都是兼職，經(jīng)常更換，并且很少有人接受過專門的培訓，固定資產(chǎn)的界定及日常管理知識缺乏，資產(chǎn)管理主動性差、資產(chǎn)調(diào)配手續(xù)不全，管理工作很難做到位。

（四）國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)沒有和單位的財務軟件實行有效銜接

各單位財務軟件固定資產(chǎn)管理模塊是按照以前的固定資產(chǎn)分類標準和格式設(shè)置固定資產(chǎn)卡片，國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)是按照新的分類標準及要求登記固定資產(chǎn)卡片。一項資產(chǎn)有有新舊兩種分類、兩種資產(chǎn)卡片、兩個編號，給固定資產(chǎn)的核對、調(diào)整帶來很大麻煩，也增加了資產(chǎn)核算與管理的工作量。

（五）固定資產(chǎn)的購置仍未得到有效的控制

固定資產(chǎn)的年度預算編制不細致、購置和年度預算脫節(jié)的現(xiàn)象仍然存在，房屋等基建工程未批先建、超預算超規(guī)模建設(shè)，設(shè)備購置隨意性、資產(chǎn)采購不規(guī)范或監(jiān)管不到位等常有發(fā)生。

（六）資產(chǎn)處置時效性差

土地、房屋、車輛等專項資產(chǎn)處置需報財政部門審批，其他資產(chǎn)在一定限額內(nèi)各廳局本級報省機關(guān)事務管理局審批、下屬單位報各廳局審批，超過限額由財政廳審批。在實際工作中，審批效率太低、時間太長，尤其是專項資產(chǎn)處置上報后，長時間得不到批復，造成新的賬實不符。

二、行政事業(yè)單位做好固定資管理應采取的措施

（一）提高固定資產(chǎn)管理的重視度

只有加大宣傳、強化督查，轉(zhuǎn)變行政事業(yè)單位“重錢輕物、重購置輕管理”的思維模式，提高所有人員對固定資產(chǎn)管理重要性的認知度，尤其是提高領(lǐng)導干部對固定資產(chǎn)管理的重視度，才能將上級各項資產(chǎn)管理規(guī)章制度貫徹落實到位，也才能制定本單位行之有效的配套管理制度，從而保證固定資產(chǎn)管理工作程序化、規(guī)范化、長期化。

（二）強化固定資產(chǎn)管理人員的配備和培訓

各單位應保證固定資產(chǎn)管理人員的相對穩(wěn)定，財政部門應加強對各單位固定資產(chǎn)管理人員業(yè)務知識培訓，設(shè)定準入門檻，實行持證上崗，并定期進行繼續(xù)教育，保證固定資產(chǎn)管理人員能掌握固定資產(chǎn)管理的最新知識和上級的各項要求。

（三）統(tǒng)一固定資產(chǎn)管理模式

財政部門加強培訓、應設(shè)定模式、強化督查、答疑解惑，統(tǒng)一固定資產(chǎn)入庫、出庫、部門轉(zhuǎn)移、處置等憑據(jù)的格式、內(nèi)容和日常管理手續(xù)和流程，努力實現(xiàn)固定資產(chǎn)財務管理、實物管理規(guī)范化、制度化、程序化。對一些歷史遺留長期核對不清的資產(chǎn)，財政部門也應拿出處理意見，指導各單位做好具體處置工作。

（四）規(guī)范固定資產(chǎn)購建工作

努力推行固定資產(chǎn)部門預算，并提高預算編制質(zhì)量，增強固定資產(chǎn)購置的計劃性，實行財政集中采購，杜絕分散采購，促使固定資產(chǎn)購置實行實物發(fā)放，嚴禁單位自行購置固定資產(chǎn)，從而嚴把固定資產(chǎn)進口關(guān)，體現(xiàn)部門預算的嚴肅性，保證固定資產(chǎn)配置標準的統(tǒng)一，實現(xiàn)財政資金的節(jié)約使用和售后服務質(zhì)量的提高。對房屋、大型資產(chǎn)的構(gòu)建推行建用分離，由政府組織專門部門或委托中介機構(gòu)負責資產(chǎn)招標、建造、審計等事項，實行專業(yè)化管理、規(guī)范化運作，從而提高資金的使用效益和保證資產(chǎn)的配置標準和工程質(zhì)量，杜絕無審批構(gòu)建，超預算構(gòu)建、超標準構(gòu)建等現(xiàn)象發(fā)生，同時也將各單位從資產(chǎn)構(gòu)建的繁重工作中解脫出來。

（五）實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)和各單位財務軟件的有效銜接

財政部門應努力推進國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)軟件和主要財務軟件的銜接工作，實現(xiàn)以國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)直接代替財務軟件中的固定資產(chǎn)模塊，各單位財務部門不再直接產(chǎn)生與固定資產(chǎn)有關(guān)的會計憑證，固定資產(chǎn)增加、變更時，由辦公室等資產(chǎn)管理部門固定資產(chǎn)管理人員在國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)中填制、修改固定資產(chǎn)卡片，通過在線的方式將固定資產(chǎn)增加、變更信息傳遞到財務部門財務軟件總賬模塊自動生成增加、變更固定資產(chǎn)的會計憑證；固定資產(chǎn)處置時，由資產(chǎn)管理部門通過國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)向上級部門提交固定資產(chǎn)處置申請并報送相應的紙質(zhì)請示，上級部門同意處置時，國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)通過在線方式自動將資產(chǎn)減少信息傳遞到財務部門財務軟件總賬模塊生成減少固定資產(chǎn)的會計憑證，并在會計憑證后附上級批準文件，從而從制度上保證各單位固定資產(chǎn)的賬卡一致，減輕財務人員和固定資產(chǎn)管理人員的工作量，實現(xiàn)單位內(nèi)部固定資產(chǎn)管理職能的有效分離，明晰上下級之間固定資產(chǎn)管理職責，提高固定資產(chǎn)管理工作的時效性。

（六）強化固定資產(chǎn)管理工作的監(jiān)督檢查

篇9

關(guān)鍵詞：化工企業(yè)；設(shè)備；固定資產(chǎn)；信息化管理

對于化工企業(yè)來說，設(shè)備固定資源是其資源的重要組成，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的必要資料。固定資產(chǎn)管理水平的提升，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力的提高有促進作用，是企業(yè)資源優(yōu)化利用，企業(yè)長遠發(fā)展的必要條件。所以，化工企業(yè)管理部門在設(shè)備固定資產(chǎn)信息化管理方面應該加大研究力度，強化固定資產(chǎn)管理部門之間的協(xié)調(diào)溝通，加大信息化管理的應用，促使化工企業(yè)設(shè)備固定資產(chǎn)的可靠性與安全性，提高管理工作質(zhì)量。

1化工企業(yè)設(shè)備固定資產(chǎn)信息化管理中存在的問題

(1)管理系統(tǒng)信息化水平低對于化工企業(yè)而言，其內(nèi)部設(shè)備固定資產(chǎn)信息化管理應用時間較短，所以，普遍存在信息化程序較低的顯著，不管是在硬件設(shè)施還是在軟件方面，水平都不高，還無法完全通過信息化管理實現(xiàn)固定資產(chǎn)的驗收、出庫、入庫等審批及入賬，所以信息化業(yè)務處理能力不足。尤其是在一些關(guān)鍵的固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)中，管理方法仍然停留在手工登記階段，對于信息化系統(tǒng)而言，也存在無法及時更新的情況，對化工企業(yè)設(shè)備固定資產(chǎn)的實時狀態(tài)無法準確的反映出來。(2)財務管理信息化與固定資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)結(jié)合不足財務的信息化管理在大多數(shù)化工企業(yè)內(nèi)部已經(jīng)實現(xiàn)，信息的共享程度也不斷提高。但是在設(shè)備固定資產(chǎn)信息化管理方面，與財務信息化管理系統(tǒng)之間沒有很好的結(jié)合，二者一定程度上存在脫節(jié)的問題，導致固定資產(chǎn)信息化管理的效率及準確性均不高，成為當前化工企業(yè)固定資產(chǎn)信息化管理中存在的最主要問題。在固定資產(chǎn)管理中，管理系統(tǒng)應該是財務核算、決算及財務預算等系統(tǒng)之間應該緊密聯(lián)系的，相互之間應該有效銜接，但目前因為系統(tǒng)之間的銜接不暢，造成固定資產(chǎn)管理水平也相對較低。(3)缺乏專業(yè)技術(shù)人才在進行固定資產(chǎn)信息化管理工作而言，管理人員對固定資產(chǎn)管理工作相關(guān)業(yè)務必須要熟悉和了解，同時也需要對計算機信息系統(tǒng)的使用及操作進行熟悉。但是，在當前化工企業(yè)固定資產(chǎn)管理中，管理人員在信息化技術(shù)方面缺乏有效的培訓，所以，在化工企業(yè)中，目前在固定資產(chǎn)信息化管理中存在的一大問題就是復合型技術(shù)人才的缺乏，對固定資產(chǎn)信息化管理工作的開展產(chǎn)生不利影響。

2化工企業(yè)設(shè)備固定資產(chǎn)信息化管理體系的優(yōu)化

(1)對固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)按照固定資產(chǎn)管理功能需求進行優(yōu)化在信息化管理系統(tǒng)設(shè)計中，要結(jié)合固定資產(chǎn)管理的實際需求來設(shè)計，主要包含的模塊有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、日常管理、報表管理及盤點功能等幾個模塊，在多模塊設(shè)計中，一般進行整體設(shè)計，根據(jù)所設(shè)計的管理系統(tǒng)對化工企業(yè)設(shè)備固定資產(chǎn)進行管理。對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)功能模塊進行設(shè)計中，主要包含的內(nèi)容有部門、責任人員、部門資料、職責、供應商資料及資產(chǎn)分類等方面的管理內(nèi)容；在日常管理功能模塊設(shè)計中，主要從固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、借用、入庫、維修、調(diào)撥、清點、返還及報廢處理等方面進行管理；在報表管理模塊設(shè)計中，主要通過報表形式對固定資產(chǎn)的狀態(tài)進行展示，匯總固定資產(chǎn)情況，方便決策部門的決策管理；在盤點功能模塊設(shè)計中，主要包含盤點報表管理及盤點任務管理兩個方面內(nèi)容。(2)有效結(jié)合財務信息化管理與設(shè)備固定資產(chǎn)信息化管理對于化工企業(yè)來說，在設(shè)備固定資產(chǎn)信息化管理實現(xiàn)過程中，要加強與財務管理信息系統(tǒng)的有機結(jié)合，二者應該協(xié)同建設(shè)，促使化工企業(yè)在內(nèi)部管理及信息共享方面實現(xiàn)高效利用。在實踐過程中，特別要重視設(shè)備固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)與財務核算系統(tǒng)、預算編制及決算系統(tǒng)之間的結(jié)合。在與此類子系統(tǒng)相銜接的過程中，做好化工企業(yè)設(shè)備固定資產(chǎn)的情況分析、申報審批、資產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資產(chǎn)收益分析及資產(chǎn)賬目核查等工作，幾個系統(tǒng)之間相互配合、相互協(xié)調(diào)，提高了資產(chǎn)信息化管理的效率，保證了化工企業(yè)設(shè)備固定資產(chǎn)信息化管理中，對固定資產(chǎn)能夠動態(tài)的、及時的進行調(diào)整、分析及把握。(3)對固定資產(chǎn)管理人員加強管理為促使化工企業(yè)固定資產(chǎn)信息化管理水平的提升，要從管理人員的職業(yè)技能、技術(shù)素養(yǎng)等方面加強培訓，使設(shè)備固定資產(chǎn)管理工作人員真正具備信息化管理的能力。尤其是在固定資產(chǎn)管理中，涉及到中線資產(chǎn)卡片、條碼等方面的信息化管理，應該針對性的對管理人員加大信息管理手段、方法的教育與培訓，使管理人員在面對信息化管理系統(tǒng)時，能夠從容應對，提高信息化管理的水平。對于固定資產(chǎn)管理人員來說，要學會對信息數(shù)據(jù)庫進行充分利用，對固定資產(chǎn)管理運營方面的知識能夠準確的獲取與分析，同時也應該從自身的管理職能出發(fā)，對化工企業(yè)固定資產(chǎn)的功能、結(jié)構(gòu)等準確進行分析，確?；て髽I(yè)設(shè)備固定資產(chǎn)信息化管理的質(zhì)量的提升。同時，對固定資產(chǎn)管理人員的綜合素質(zhì)進行培養(yǎng)，并加以利用，也是當前化工企業(yè)設(shè)備固定資產(chǎn)實現(xiàn)精細化管理的主要途徑。

3結(jié)語

信息化管理模式在化工企業(yè)設(shè)備固定資產(chǎn)管理工作中的應用，最大的優(yōu)勢在于能夠提升企業(yè)固定資產(chǎn)管理的效率，從而獲取更大的經(jīng)濟效益。所以，對于化工企業(yè)而言，為了提升自身在設(shè)備固定資產(chǎn)信息化管理的水平，應該對當前固定資產(chǎn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)進行分析，找出影響管理水平的因素，同時，采取針對性的措施加以控制，才能促使化工企業(yè)設(shè)備固定資產(chǎn)管理水平的不斷提高。

參考文獻：

[1]張武君.應用現(xiàn)代信息技術(shù)推進企業(yè)固定資產(chǎn)管理信息化的辦法[J].財經(jīng)界(學術(shù)版),2015,16(14):61-62.

篇10

一、現(xiàn)狀

以浙江省某市（縣）中小學校為例，該市（縣）于2011年7月開始使用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)集資產(chǎn)配置、使用、處置等于一體，有效地管理了中小學校的固定資產(chǎn)的全過程。固定資產(chǎn)管理信息化模式的數(shù)據(jù)信息是采用數(shù)據(jù)庫技術(shù)支持的：標準統(tǒng)一，格式統(tǒng)一。當資產(chǎn)管理員在初始錄入固定資產(chǎn)卡片信息時，必須輸入固定資產(chǎn)規(guī)范化的信息，系統(tǒng)通過自動科學地歸類整理，產(chǎn)生唯一的資產(chǎn)編號，記載和保存了固定資產(chǎn)所有的信息，大大提高了固定資產(chǎn)信息的完整性和正確性，有效地避免數(shù)據(jù)的重復、缺失，減少工作人員的審核工作負擔，為財務會計核算提供客觀準確的信息做出切實的保障，達到了強化管理、降低勞動強度，提高辦公效率的目的。

固定資產(chǎn)管理主要由2個部門負責：一是負責固定資產(chǎn)的實物管理，一般是辦公室負責（中小學校為總務處）。二是負責固定資產(chǎn)的價值管理，一般是財務部門。固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)往往通過資產(chǎn)的功能和屬性設(shè)置為土地、房屋構(gòu)筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備、交通運輸設(shè)備、電氣設(shè)備、電子產(chǎn)品和通信設(shè)備、儀器儀表及量器、文藝體育設(shè)備、圖書文物及陳列品、家具用具等12類。事業(yè)單位會計制度對中小學校的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋及構(gòu)筑物；專用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。

二、問題

通過對該市（縣）中小學校固定資產(chǎn)管理信息化現(xiàn)狀進行深入分析，不難發(fā)現(xiàn)還存在一些問題。

（一）固定資產(chǎn)分類標準不統(tǒng)一

由于財務部門主要是實行事業(yè)單位會計制度，習慣根據(jù)事業(yè)單位會計制度中固定資產(chǎn)的分類標準實施分類。對于固定資產(chǎn)的使用管理部門則是根據(jù)資產(chǎn)管理系統(tǒng)設(shè)置好的分類進行管理。這樣使得資產(chǎn)管理系統(tǒng)中的同一類資產(chǎn)會出現(xiàn)在財務幾個大類里，不便于管理。因此資產(chǎn)管理系統(tǒng)從屬性來對固定資產(chǎn)分類，最終就會使得實物資產(chǎn)管理部門和財務部門對固定資產(chǎn)的分裂標準不統(tǒng)一，給固定資產(chǎn)管理信息化帶來了很大的隱患。

（二）固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)不對接

目前的固定資產(chǎn)管理狀況是實物資產(chǎn)采用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，而價值管理則是財務管理軟件。財務管理軟件一般不預留任何接口，所以兩個系統(tǒng)之間不可能實現(xiàn)集成或?qū)?，是相互獨立的。遇到核對相關(guān)數(shù)據(jù)的時候，就只能是將兩個系統(tǒng)的數(shù)據(jù)打印出來進行人工核對，大大降低了信息化管理的工作效率。另外由于分類的標準不一樣，兩者對固定資產(chǎn)的編碼規(guī)則不統(tǒng)一，一定程度上給固定資產(chǎn)的日常管理帶來不便。

（三）固定資產(chǎn)系統(tǒng)信息和財務部門信息不一致

一般學校財務部門負責核算固定資產(chǎn)的價值，實物部門負責固定資產(chǎn)的使用情況、報廢等過程。兩者管理的側(cè)重點不同，在實際工作中管理結(jié)果往往會出現(xiàn)偏差，主要為資產(chǎn)管理部門只要在驗收手續(xù)完成后，就可以根據(jù)入庫單在資產(chǎn)管理系統(tǒng)登記卡片，然后使用部門投入使用。而財務部門的核算則是根據(jù)資金的支付作為登記資產(chǎn)的依據(jù)。由于報賬人報賬時間的推遲或者由于資金緊缺而未能及時付款導致了會計核算的遲滯性，造成資產(chǎn)管理系統(tǒng)和財務部門的固定資產(chǎn)信息不對稱。

三、對策

針對固定資產(chǎn)管理信息化的現(xiàn)狀和存在的問題，提出以下解決對策和措施。

（一）統(tǒng)一固定資產(chǎn)的分類標準

綜合考慮事業(yè)單位會計制度的分類，積極借鑒不同的分類標準，制定科學合理的固定資產(chǎn)分類標準。單純地將固定資產(chǎn)按照功能作為劃分依據(jù)，雖然實物管理比較容易，但與財務核對困難。筆者認為，對于我市（縣）的中小學校而言，應該從財務角度出發(fā)，完善資產(chǎn)管理系統(tǒng)中關(guān)于財務部門標準的分類，或者將資產(chǎn)管理系統(tǒng)的分類標準逐步與財務標準對接，真正做到兩者的分類標準的一致。

（二）創(chuàng)建完整的固定資產(chǎn)主數(shù)據(jù)，實現(xiàn)兩者的對接

信息化環(huán)境下，利用固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)對學校的固定資產(chǎn)進行全程管理，首先必須建立中小學校的固定資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，應用固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)對固定資產(chǎn)進行管理，給每一個實物資產(chǎn)都建立一個資產(chǎn)編號，這個資產(chǎn)編號是唯一的，這個資產(chǎn)編號伴隨著資產(chǎn)的構(gòu)建到最后的報廢的整個周期。同理在財務軟件中也必須有一致的資產(chǎn)編碼相對應。所以必須建立完整的固定資產(chǎn)主數(shù)據(jù)，逐步推進固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)和財務標準一致性，實現(xiàn)兩者的對接。在實踐中，筆者認為應該對固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一編碼，即固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中產(chǎn)生的資產(chǎn)卡片編碼與財務部門軟件產(chǎn)生的資產(chǎn)編碼要一致，存在著對應關(guān)系。即只要一個確定的資產(chǎn)編碼就可以在2套軟件中查詢出相應的信息。這樣在資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)和財務軟件中以資產(chǎn)編碼進行資產(chǎn)的查詢、修改、處置、調(diào)劑等工作就顯得非常方便，大大提高了效率，消除了原先對賬需要人工核對的弊端。