導(dǎo)語：如何才能寫好一篇固定資產(chǎn)管理論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.未計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，無法真實(shí)反映資產(chǎn)的價(jià)值。

按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定，固定資產(chǎn)應(yīng)按照使用年限、工作量每月計(jì)提折舊，期末以資產(chǎn)可變現(xiàn)凈值與市場(chǎng)公允價(jià)值為基礎(chǔ)計(jì)提“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”，以真實(shí)反映資產(chǎn)的價(jià)值。而按照《高中會(huì)計(jì)制度》及《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，高中固定資產(chǎn)按照采購(gòu)金額計(jì)入“固定資產(chǎn)”借方，計(jì)入“資產(chǎn)基金”貸方，資產(chǎn)存續(xù)期間不計(jì)提折舊及減值準(zhǔn)備，期末報(bào)表中的固定資產(chǎn)金額仍反映歷史采購(gòu)成本，無法反映資產(chǎn)真實(shí)的價(jià)值，造成資產(chǎn)的虛增。

2.高中固定資產(chǎn)管理制度不完善，造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失。

目前，在高中中由于未建立科學(xué)完備的資產(chǎn)管理制度，造成高中資產(chǎn)潛在流失。一是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)核算不規(guī)范。雖設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬、總賬、位置賬核算，但均浮于形式或由一人管理，入賬不及時(shí)，極易賬外資產(chǎn)，為貪污舞弊、資產(chǎn)流失提供機(jī)會(huì)。二是資產(chǎn)采購(gòu)、使用、處置程序不規(guī)范。相關(guān)資產(chǎn)卡片、位置賬、領(lǐng)用記錄不健全，未由獨(dú)立部門進(jìn)行定期資產(chǎn)盤點(diǎn)，造成高中固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象頻發(fā)；資產(chǎn)購(gòu)買申請(qǐng)未征求資產(chǎn)使用部門、高中其他部門的意見，采購(gòu)的資產(chǎn)無法達(dá)到使用標(biāo)準(zhǔn)，造成重復(fù)采購(gòu)、過度采購(gòu)，給高中教學(xué)經(jīng)費(fèi)帶來巨大的浪費(fèi)；處置環(huán)節(jié)中存在未經(jīng)審批、或先處理后審批等現(xiàn)象，不但易造成高中貪污舞弊的發(fā)生，同時(shí)造成國(guó)有資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。

3.高中資產(chǎn)管理部門各自為政，無法徹底摸清高中資產(chǎn)家底。

目前高中資產(chǎn)的管理體制為，財(cái)務(wù)處從資產(chǎn)的金額上對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行管理，各業(yè)務(wù)處室分別管理本部門使用的實(shí)物資產(chǎn)（如校圖書館管理的圖書、實(shí)驗(yàn)室管理的各種儀器），由于各部門分別歸口各副校長(zhǎng)分管，部門之間缺少必要的溝通，造成高中財(cái)務(wù)工作人員無法及時(shí)、準(zhǔn)確地從金額、實(shí)物兩方面摸清高中固定資產(chǎn)家底。同時(shí)，由于各部門溝通不暢，也造成資產(chǎn)的重復(fù)采購(gòu)，例如，某科室向財(cái)務(wù)處申請(qǐng)采購(gòu)一批桌椅，財(cái)務(wù)人員只能從財(cái)務(wù)角度進(jìn)行審核（如是否達(dá)到政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、有無校長(zhǎng)簽字等），實(shí)際上擬采購(gòu)的桌椅中可以從其他科室中調(diào)劑使用，造成了經(jīng)費(fèi)的極大浪費(fèi)及資產(chǎn)的閑置。

4.高中缺少有效的監(jiān)管機(jī)制，造成資產(chǎn)的毀損、丟失。

目前，大多數(shù)高中未建立起資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，未能引起各業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)保護(hù)固定資產(chǎn)的重視，資產(chǎn)保管責(zé)任人保管責(zé)任淡薄，認(rèn)為資產(chǎn)丟失、毀損后就可直接申請(qǐng)采購(gòu)。同時(shí)，高中無有效的獎(jiǎng)罰、考核制度，不但無法提高使用人員愛護(hù)資產(chǎn)的積極性，同時(shí)也造成高中資產(chǎn)的賬實(shí)不符。

二、加強(qiáng)高中固定資產(chǎn)管理應(yīng)采取的若干措施

1.增強(qiáng)資產(chǎn)管理意識(shí)。

長(zhǎng)期以來，高中辦學(xué)主要是依靠國(guó)家財(cái)政撥款，目前雖說是多渠道籌措資金，但國(guó)家財(cái)政撥款仍是主渠道，這種情況一定程度上造成了人們經(jīng)濟(jì)核算概念淡漠，也就導(dǎo)致了人們國(guó)有資產(chǎn)觀念淡薄。認(rèn)為高中是培養(yǎng)人才的地方，不同于企業(yè)，搞不搞國(guó)有資產(chǎn)管理無所謂。這種認(rèn)識(shí)必須端正。因?yàn)榧訌?qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，一是維護(hù)國(guó)家利益的需要，二是加強(qiáng)自身發(fā)展的需要。要使大家明白對(duì)高中財(cái)產(chǎn)的管理人人都是主人，人人都有責(zé)任，增強(qiáng)保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的主動(dòng)意識(shí)，自覺維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的合法權(quán)益，從而形成共識(shí)。

2.建議出臺(tái)新高中會(huì)計(jì)制度，真實(shí)反映高中資產(chǎn)的公允價(jià)值。

建議財(cái)政部出臺(tái)新高中會(huì)計(jì)制度，借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作法，在固定資產(chǎn)存續(xù)期間對(duì)其計(jì)提折舊，于期末按照市場(chǎng)價(jià)值對(duì)賬面成本進(jìn)行調(diào)整，使賬薄及報(bào)表記錄真實(shí)反映高中固定資產(chǎn)的市場(chǎng)公充價(jià)值，為國(guó)家掌握真實(shí)的國(guó)有高中資產(chǎn)價(jià)值提供可靠依據(jù)。

3.完善高中資產(chǎn)管理相關(guān)制度，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理規(guī)范化、制度化。

一是建立固定資產(chǎn)內(nèi)控控制制度，設(shè)置內(nèi)控復(fù)核、采購(gòu)審批權(quán)限，保證固定資產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)按照規(guī)范的財(cái)務(wù)處理流程進(jìn)行，降低高中資產(chǎn)貪污舞弊發(fā)生概率。二是建立固定資產(chǎn)定期盤點(diǎn)制度。由財(cái)務(wù)部門牽頭，各部門積極配合，定期對(duì)高中所有實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，做到賬實(shí)相符；完善固定資產(chǎn)卡片、位置賬、領(lǐng)用記錄制度，由相關(guān)部門定期對(duì)各種記錄進(jìn)行抽查，對(duì)不合格部門、工作人員進(jìn)行一定的處罰；建立資產(chǎn)處置上報(bào)、集體決策機(jī)制。規(guī)定各部門在處置本部門資產(chǎn)前必須向財(cái)務(wù)部門進(jìn)行申請(qǐng)備案，并經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策通過并報(bào)上級(jí)部門審批后方可處置，處置時(shí)由財(cái)務(wù)部門及資產(chǎn)使用部門人員共同參與，避免處置過程中貪污舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。

4.建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、左右協(xié)調(diào)的資產(chǎn)管理機(jī)制，加強(qiáng)各部門之間溝通。

由校領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立高中資產(chǎn)管理小組，各部門負(fù)責(zé)人出任小組成員，定期召開資產(chǎn)清查、申報(bào)會(huì)議，組織資產(chǎn)保管、財(cái)務(wù)部門定期對(duì)各部門使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)，摸清高中實(shí)物資產(chǎn)的家底；各部門購(gòu)進(jìn)、調(diào)撥本部門使用的資產(chǎn)時(shí)需到財(cái)務(wù)部門進(jìn)行固定資產(chǎn)備案，使財(cái)務(wù)賬與實(shí)物資產(chǎn)保持一致；采購(gòu)部門在進(jìn)行采購(gòu)可行性評(píng)估前，應(yīng)與各部門取得溝通，考慮所采購(gòu)資產(chǎn)是否可以通過部門之間調(diào)劑而避免重復(fù)購(gòu)買。

5.建立高中資產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、考核、監(jiān)管機(jī)制，提高教師保護(hù)資產(chǎn)的積極性。

篇2

固定資產(chǎn)信息化管理水平不健全，不能對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行全過程跟綜管理，目前醫(yī)院固定資產(chǎn)規(guī)模大、分布散，管理難度高，不能滿足高層次動(dòng)態(tài)管理的需求。

二、加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對(duì)策措施

(一)更新觀念，規(guī)范流程，加強(qiáng)管理

各科室是醫(yī)院固定資產(chǎn)的主要使用者，均負(fù)有管理固定資產(chǎn)的職責(zé)。醫(yī)院要明確各部門和崗位的職責(zé)權(quán)限，不得由同一部門或個(gè)人辦理固定資產(chǎn)采購(gòu)業(yè)務(wù)的全過程，加強(qiáng)制約和監(jiān)督。制定固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程，明確采購(gòu)、驗(yàn)收、使用、保管、處置等環(huán)節(jié)的控制程序。加強(qiáng)管理，防止資產(chǎn)流失。

(二)完善設(shè)備投資論證，實(shí)行資產(chǎn)管理問責(zé)制

醫(yī)院在固定資產(chǎn)采購(gòu)時(shí)，事前必須進(jìn)行充分論證。先由科室提出采購(gòu)計(jì)劃，物資管理部門備案后將購(gòu)置計(jì)劃匯總提交到院委會(huì)審議，會(huì)議通過購(gòu)置計(jì)劃，則交給財(cái)務(wù)部門來考量設(shè)備的投入與產(chǎn)出比，回收期等指標(biāo)，醫(yī)院再根據(jù)投資收回所需年限來決定。當(dāng)醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)落實(shí)后，財(cái)務(wù)科還要進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。如出現(xiàn)投資失誤則要求科室承擔(dān)責(zé)任，確保資產(chǎn)的保值增值。

(三)根據(jù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定完善固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算

固定資產(chǎn)管理會(huì)計(jì)要經(jīng)常與物資管理部門對(duì)賬，建立健全三帳一卡制度。峻工決算要及時(shí)，對(duì)于已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)但尚末辦理峻工決算的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照做價(jià)確定其成本入帳。完善科室全成本核算，一切以財(cái)務(wù)核算的末級(jí)科目為依據(jù)攤?cè)肟剖页杀?，提高科室的?jié)約意識(shí)，如有科室共用設(shè)備，以工作量法或科室收入金額進(jìn)行分?jǐn)?，做到使資產(chǎn)能夠最大發(fā)揮效益。

(四)醫(yī)院應(yīng)采取信息化管理

新醫(yī)改體系下，要求提高醫(yī)院精細(xì)化管理水平，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全過程跟綜管理。目前醫(yī)院應(yīng)采用物流管理系統(tǒng)，將固定資產(chǎn)內(nèi)控理念、內(nèi)控流程、控制方法等要素通過信息化手段固化到信息系統(tǒng)中，通過智能終端實(shí)現(xiàn)手工環(huán)境下難以實(shí)現(xiàn)的控制功能，可以大大提高工作效率。通過系統(tǒng)提供各類賬薄、報(bào)表等可以對(duì)單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查分析評(píng)估。

三、結(jié)束語

篇3

生活當(dāng)中我們經(jīng)常說“知已知彼，百戰(zhàn)不殆”，在行政單位固定資產(chǎn)管理上仍舊是這個(gè)道理。在明確如何管理之前，我們首先應(yīng)該了解到什么是行政單位的固定資產(chǎn)管理。只有明確這個(gè)問題之后，才能夠做到真正意義上的管理。固定資產(chǎn)是行政單位工作、學(xué)習(xí)和生活的物質(zhì)基礎(chǔ)，行政單位固定資產(chǎn)的管理是指在日常行政工作或業(yè)務(wù)活動(dòng)中對(duì)所需及占用的國(guó)家所有的資產(chǎn)實(shí)施長(zhǎng)期的管理以及核算，主要包括計(jì)劃采購(gòu)、驗(yàn)收入庫、登記入賬、領(lǐng)用發(fā)出以及維修保養(yǎng)、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)物管理和財(cái)務(wù)核算。

二、行政單位固定資產(chǎn)管理的意義

行政單位的存在環(huán)境決定其是不是能夠真正的做到為人民服務(wù)，而行政單位固定資產(chǎn)的管理就將決定其是否具有一個(gè)良好的存在環(huán)境。另外，管理固定資產(chǎn)對(duì)于行政單位的財(cái)政收支具有十分重大的意義。一方面，財(cái)政收支是與部門之間的預(yù)算有著直接關(guān)系的。一定程度上而言，只有細(xì)化部門之間購(gòu)置辦公設(shè)備的明細(xì)，才能更方便財(cái)政部門的審批，沒有明確的財(cái)政預(yù)算賬目，就不能采納和購(gòu)置，這就要求我們更加嚴(yán)格的管理固定資產(chǎn)，將資產(chǎn)購(gòu)置環(huán)節(jié)納入預(yù)算管理；另一方面，如果前期的固定資產(chǎn)管理存在一定的問題，就會(huì)直接導(dǎo)致后期的財(cái)政出現(xiàn)很大的問題，比如單位賬目混亂，財(cái)政收入和支出對(duì)不上賬，財(cái)政赤字頻繁出現(xiàn)等等，暴露出來的這一系列問題都要求我們加強(qiáng)對(duì)行政單位固定資產(chǎn)的管理。只有這樣，固定資產(chǎn)方可在行政單位的日常工作中發(fā)揮十分重要的作用，因此說固定資產(chǎn)的管理對(duì)于行政單位意義重大。

三、當(dāng)前固定資產(chǎn)管理中存在的問題

(一)固定資產(chǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié)薄弱

在固定資產(chǎn)的管理過程中尚沒有完善的管理機(jī)制，缺乏具有操作性的監(jiān)管機(jī)制，一些單位中出現(xiàn)了要么就是無人管理，要么就是多頭管理的現(xiàn)象，導(dǎo)致無法有效的管理固定資產(chǎn)。部分行政單位拼命的爭(zhēng)取財(cái)政經(jīng)費(fèi)，不管有用沒用的辦公設(shè)備都進(jìn)行大批次的購(gòu)置，但是在購(gòu)置完以后，對(duì)于這些設(shè)備的管理就無人問津。大家都認(rèn)為這是公家的東西，損壞了就損壞了，這就出現(xiàn)了我們所謂的“重購(gòu)置，輕管理”的現(xiàn)象，盲目的購(gòu)置一些對(duì)于辦公沒有任何用途的設(shè)備。無論是隨意性，還是跟風(fēng)性都是對(duì)國(guó)家財(cái)政資源的一種浪費(fèi)。此外，一些管理部門對(duì)于資金的審批不注重合理性，只注重真實(shí)性，這在一定程度上造成了很大的浪費(fèi)，不符合現(xiàn)如今倡導(dǎo)的厲行勤儉節(jié)約的工作作風(fēng)。

(二)日常管理工作不規(guī)范

行政單位固定資產(chǎn)的管理意識(shí)不強(qiáng)，觀念淡薄，從領(lǐng)導(dǎo)到員工都沒有很強(qiáng)的管理觀念，沒有把它當(dāng)作一項(xiàng)日常工作來抓，也沒有專門的人員對(duì)這些設(shè)備進(jìn)行管理和維護(hù)，這就導(dǎo)致固定資產(chǎn)的管理具有隨意性。對(duì)于固定資產(chǎn)只注重購(gòu)置環(huán)節(jié)，對(duì)后期的維護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，設(shè)施一旦損壞，就會(huì)加大購(gòu)買力度，這樣就變成了一個(gè)惡性循環(huán)，在很大程度上增加了行政單位的財(cái)政支出，不利于行政單位的發(fā)展，閑置設(shè)備沒有得到充分的利用，造成了設(shè)備使用價(jià)值的流失。很多單位對(duì)于固定資產(chǎn)的借用甚至沒有一套完整的手續(xù)，急需用設(shè)備的部門無法及時(shí)、有效的借用，部分部門借走設(shè)備，長(zhǎng)期不歸還的行為導(dǎo)致了諸多設(shè)備在借用的過程中出現(xiàn)丟失的現(xiàn)象，甚至有工作人員認(rèn)為公家的東西丟失了是沒有賠償必要的，這在一定程度上浪費(fèi)了國(guó)有資源。

(三)資產(chǎn)賬目不明確

行政單位購(gòu)置設(shè)備長(zhǎng)期不記賬問題，導(dǎo)致財(cái)政賬目無從查起，這對(duì)于固定資產(chǎn)的管理是十分不利的。部分單位雖然記賬了，也往往是只對(duì)于較大的開支有比較粗略的記錄，對(duì)于購(gòu)買時(shí)候的運(yùn)費(fèi)和裝卸的人工費(fèi)用等并沒有進(jìn)行詳細(xì)的記錄，這也導(dǎo)致了支出跟賬目不相符合的情況。很多單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于單位固定資產(chǎn)的賬目管理要么不清楚，要么假裝不知道，致使固定資產(chǎn)管理存在著諸多的問題，對(duì)于一些固定資產(chǎn)的處理顯得特別的隨意性，這就導(dǎo)致單位固定資產(chǎn)的價(jià)值流失，對(duì)于一些已經(jīng)超過使用年限的報(bào)廢車輛不能進(jìn)行及時(shí)處理，存在一定的安全隱患，也不能為行政單位工作人員營(yíng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。

(四)財(cái)政人員綜合素質(zhì)低下

現(xiàn)如今，一些單位會(huì)計(jì)人才緊缺。行政單位屬于高門檻兒?jiǎn)挝?，一些沒有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生往往望而卻步，這使得行政單位缺少新生力量和新鮮血液。年齡相對(duì)比較大的財(cái)務(wù)人員，雖然有豐富的經(jīng)驗(yàn)但是缺少接受新鮮事物的能力，現(xiàn)如今電子化工作日益發(fā)展，比如互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用和計(jì)算機(jī)的操作等，對(duì)于一些年齡大的財(cái)務(wù)人員來說還是有一定難度的。因此就出現(xiàn)了會(huì)計(jì)人員技術(shù)水平參差不齊，素質(zhì)低下、管理工作秩序混亂的問題。

四、對(duì)于固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)問題的解決辦法

(一)完善相關(guān)管理制度

俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”，制度對(duì)于管理來說有著舉足輕重的作用，制度是進(jìn)行管理的綱領(lǐng)，它指引著管理活動(dòng)順利以及有序的進(jìn)行。在行政單位的固定資產(chǎn)管理中，我們?cè)诩訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理觀念的同時(shí)，應(yīng)該制定一套比較完備的管理體系。選擇專業(yè)的會(huì)計(jì)人員構(gòu)建專門的管理部門，對(duì)于一些需要管理維護(hù)的固定資產(chǎn)做到專人專管，不應(yīng)該出現(xiàn)兼崗或者人不在崗的現(xiàn)象。此外，對(duì)于一些辦公設(shè)備的借用應(yīng)該制定相應(yīng)的借用制度，其中涉及的借用時(shí)間、借用人、借用單位等都應(yīng)該有明文的規(guī)定。除此之外，固定資產(chǎn)的責(zé)任事項(xiàng)也要進(jìn)行約定，各部門發(fā)生固定資產(chǎn)丟失、毀損的，要追究當(dāng)事人及單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并將固定資產(chǎn)管理工作納入個(gè)人工作考評(píng)范圍中。制度確立后，最重要的是制度落地。一項(xiàng)好的制度如果無法落到實(shí)處，再好也不過是紙上談兵而已，我們只有將其落實(shí)到工作當(dāng)中，才能夠檢驗(yàn)出來制度自身的問題，也才能夠指導(dǎo)行政單位固定資產(chǎn)的成功管理。

(二)固定資產(chǎn)管理高度透明化

當(dāng)前我們可以利用新媒體平臺(tái)，對(duì)于一些固定資產(chǎn)的管理實(shí)現(xiàn)高度的透明化，讓人們可以隨時(shí)隨地進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于已到報(bào)廢期限的固定資產(chǎn)應(yīng)該走程序化報(bào)廢手續(xù)，不應(yīng)該隨意處置，在群眾的監(jiān)督下才能使管理工作更具合理化。比如，開放一些平臺(tái)讓人們隨時(shí)隨地的了解到行政單位固定資產(chǎn)的存在狀態(tài)以及存在方式，在出現(xiàn)問題時(shí)歡迎人們來舉報(bào)。除此之外，我們還可以定期盤點(diǎn)固定資產(chǎn)，并將盤點(diǎn)的數(shù)據(jù)及時(shí)的上傳到公共網(wǎng)絡(luò)和一些大家都熟悉的平臺(tái)上。只有真正的透明了，管理才能持久下去。另外，可以采用固定資產(chǎn)二維碼標(biāo)牌管理模式，為每件固定資產(chǎn)設(shè)立自己的標(biāo)牌，以便于查找和使用，更加強(qiáng)化了固定資產(chǎn)的透明化管理。

(三)提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)

定期組織財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，掌握財(cái)務(wù)相關(guān)專業(yè)知識(shí)，對(duì)于一些有著豐富工作經(jīng)驗(yàn)卻未取得執(zhí)業(yè)證書的在崗人員，積極督促其考取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證，做到持證上崗。主席曾經(jīng)說過這樣的一句話“一個(gè)人的道德是這個(gè)人的最高學(xué)歷”，道德不僅僅是我們傳統(tǒng)意義上所講的道德，它還包括了職業(yè)道德，在財(cái)務(wù)核算工作中，會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)的重要性是不言而喻的，也是不容忽視的。定期開展道德教育活動(dòng)，提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)操守和道德水準(zhǔn)也是極為重要的。

五、結(jié)束語

篇4

(1)資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。在對(duì)固定資產(chǎn)的管理上，缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，認(rèn)為事業(yè)單位的國(guó)有固定資產(chǎn)管理由財(cái)政部門以及審計(jì)部門監(jiān)督管理，不會(huì)出現(xiàn)大的風(fēng)險(xiǎn)問題，因此在對(duì)事業(yè)單位的資產(chǎn)管理上沒有相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。

(2)對(duì)于資產(chǎn)缺乏有效的績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)于事業(yè)單位的國(guó)有固定資產(chǎn)沒有制定相應(yīng)的資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，因而也無法準(zhǔn)確的掌握事業(yè)單位資產(chǎn)的使用效益情況，對(duì)于資產(chǎn)管理模式的改進(jìn)也十分不利。

(3)信息系統(tǒng)不健全。在資產(chǎn)管理工作中，未能全面的采用信息化的管理模式，不僅造成信息出現(xiàn)失真的問題，而且也造成了信息數(shù)據(jù)傳遞的滯后性，導(dǎo)致無法對(duì)事業(yè)單位的國(guó)有固定資產(chǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

二、基于內(nèi)部控制的事業(yè)單位國(guó)有固定資產(chǎn)管理模式

事業(yè)單位提高國(guó)有固定資產(chǎn)的管理效率和管理效果，必須依賴于健全完善的資產(chǎn)管理體系，而國(guó)有固定資產(chǎn)管理體系的建設(shè)則需要內(nèi)部控制管理來完成，因此對(duì)于事業(yè)單位而言，在國(guó)有固定資產(chǎn)的管理上，應(yīng)該以內(nèi)部控制為載體，依靠?jī)?nèi)部控制的完善來實(shí)現(xiàn)國(guó)有固定資產(chǎn)管理水平的提高，具體的實(shí)施策略主要有以下幾方面:

(1)在事業(yè)單位國(guó)有固定資產(chǎn)管理中強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。避免事業(yè)單位國(guó)有固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)使用效率低下以及資產(chǎn)不正常流失的問題，主要的途徑還需要通過強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別分析與控制來實(shí)現(xiàn)。在具體的風(fēng)險(xiǎn)管理上，對(duì)于國(guó)有固定資產(chǎn)的配置，應(yīng)該確保按照預(yù)算計(jì)劃實(shí)施，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)配置的均衡;在資產(chǎn)使用方面，重點(diǎn)采取措施提高資產(chǎn)使用效率，降低資產(chǎn)的閑置率;在資產(chǎn)處置方面，嚴(yán)格控制未經(jīng)嚴(yán)格的審核批準(zhǔn)隨意處置資產(chǎn)的現(xiàn)象;在資產(chǎn)清查方面，主要是確保清查結(jié)果的準(zhǔn)確無誤;在資產(chǎn)的監(jiān)督檢查方面，則應(yīng)該重點(diǎn)確保監(jiān)督的經(jīng)常性與有效性，確保發(fā)揮實(shí)際作用。通過在資產(chǎn)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)識(shí)別分析與控制管理，降低資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)。

(2)建立資產(chǎn)管理的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。在事業(yè)單位國(guó)有固定資產(chǎn)的管理上完善績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制的設(shè)計(jì)，可以有效的提高事業(yè)單位國(guó)有固定資產(chǎn)的使用效率。對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制的具體實(shí)施，首先應(yīng)該明確績(jī)效管理評(píng)價(jià)的主體，以事業(yè)單位的資產(chǎn)管理部門為主體，聯(lián)合預(yù)算編制、財(cái)務(wù)部門、倉(cāng)儲(chǔ)部門共同參與資產(chǎn)的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。其次，應(yīng)該建立準(zhǔn)確全面的資產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，可以將資產(chǎn)完整率、閑置率、負(fù)債率以及使用率等作為指標(biāo)，對(duì)資產(chǎn)的具體狀況進(jìn)行全面的考核。第三，應(yīng)該將績(jī)效考核評(píng)估結(jié)果充分運(yùn)用，可以與部門、崗位人員的評(píng)優(yōu)、晉升聯(lián)系，以督促各個(gè)責(zé)任部門不斷地提高事業(yè)單位國(guó)有固定資產(chǎn)管理水平。

(3)構(gòu)建高效的信息系統(tǒng)。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)數(shù)量和種類多，沒有高效的管理信息系統(tǒng)，很難真正的提升管理效率與管理質(zhì)量，因此優(yōu)化事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理模式，應(yīng)該著力在事業(yè)單位內(nèi)部建立高效的信息管理系統(tǒng)，將事業(yè)單位國(guó)有固定資產(chǎn)管理的預(yù)算編制信息、調(diào)劑使用信息、清查盤點(diǎn)信息、資產(chǎn)處置信息以及會(huì)計(jì)核算處理信息等全部納入信息系統(tǒng)之中，并結(jié)合資產(chǎn)管理實(shí)際情況的變動(dòng)及時(shí)的更新數(shù)據(jù)，進(jìn)而形成對(duì)事業(yè)單位國(guó)有固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，大幅提高資產(chǎn)管理的時(shí)效性與準(zhǔn)確定，同時(shí)也可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中存在的問題，以便于及時(shí)糾正調(diào)整。

(4)強(qiáng)化事業(yè)單位國(guó)有固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理。對(duì)于事業(yè)單位國(guó)有固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理，重點(diǎn)是通過內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督來實(shí)現(xiàn)。在具體的實(shí)施過程中，對(duì)于事業(yè)單位國(guó)有固定資產(chǎn)入賬價(jià)值，主要是對(duì)購(gòu)入、自行建造、融資租入、接受捐贈(zèng)、盤盈等固定資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì);對(duì)固定資產(chǎn)增減、結(jié)存的審計(jì)，則重點(diǎn)是對(duì)固定資產(chǎn)的真實(shí)性、所有權(quán)、新增固定資產(chǎn)、固定資產(chǎn)減少、融資租賃情況、核實(shí)期末固定資產(chǎn)價(jià)值、固定資產(chǎn)披露正確性等內(nèi)容進(jìn)行全面的審計(jì)監(jiān)督。通過全面有效地內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督管理措施，不斷的提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化水平。

三、結(jié)語

篇5

1、固定資產(chǎn)的配置問題。國(guó)有企業(yè)中的固定資產(chǎn)配置問題主要是標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一以及配置不合理。在國(guó)有企業(yè)當(dāng)中，固定資產(chǎn)所承擔(dān)的任務(wù)量與固定資產(chǎn)所占用的資源無法達(dá)到合理的比重，在需要較多資產(chǎn)的單位中缺少資產(chǎn)，在不重要的、不需要太多資金的單位中固定資產(chǎn)配比過高，造成了工作效率上的負(fù)面影響，形成了較大的資源浪費(fèi)。

2、固定資產(chǎn)價(jià)值與實(shí)際價(jià)值脫節(jié)。目前，在國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)管理中，由于固定資產(chǎn)的實(shí)物管理以及價(jià)值管理是分屬于不同的部門的，在賬面上所反映的固定資產(chǎn)變化往往不全面，不能夠反映出固定資產(chǎn)的各種變化，在這種管理狀況之下，國(guó)有企業(yè)很容易出現(xiàn)賬物不一致的現(xiàn)象，固定資產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)性得不到保證，賬目的真實(shí)性也難以保障。在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)時(shí)，臺(tái)賬與財(cái)務(wù)賬的脫節(jié)風(fēng)險(xiǎn)較大，在監(jiān)督上也很可能出現(xiàn)缺失，容易導(dǎo)致固定資產(chǎn)的流失。

3、固定資產(chǎn)的后期處理不科學(xué)。固定資產(chǎn)的后期處理主要是指對(duì)企業(yè)當(dāng)中的閑置資產(chǎn)以及報(bào)廢固定資產(chǎn)的處置以及拍賣，在現(xiàn)今的國(guó)有企業(yè)當(dāng)中，這部分固定資產(chǎn)的價(jià)值往往被低估，主要的資產(chǎn)流失現(xiàn)象表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：一是在固定資產(chǎn)的拍賣過程中，拍賣的競(jìng)買人與拍賣人、競(jìng)買人與競(jìng)買人之間出現(xiàn)惡意串通的狀況，壓價(jià)、霸市現(xiàn)象致使資產(chǎn)流失；二是有的固定資產(chǎn)沒有經(jīng)過評(píng)估備案，或者出現(xiàn)了越權(quán)處置以及壓低評(píng)估價(jià)的現(xiàn)象，導(dǎo)致資產(chǎn)的流失；三是報(bào)廢資產(chǎn)以及限制資產(chǎn)的處理不當(dāng)，資產(chǎn)流失較嚴(yán)重；四是決策失誤，這種狀況一般是導(dǎo)致資產(chǎn)隱性流失的主要原因，流失數(shù)額較大，影響也較大。

二、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策分析

1、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)。良好的固定資產(chǎn)管理離不開健全的制度，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理首先應(yīng)該從制度方面入手。首先，要制定長(zhǎng)期有效的固定資產(chǎn)管理制度，在固定資產(chǎn)的管理過程中，應(yīng)該對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的管理，明確管理的權(quán)責(zé)關(guān)系，形成良好的權(quán)利體制。其次，在企業(yè)中還應(yīng)該設(shè)立一個(gè)資產(chǎn)管理委員會(huì)，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)各部門之間的協(xié)調(diào)，在固定資產(chǎn)的采購(gòu)、調(diào)配使用、后期處置環(huán)節(jié)都應(yīng)該采用統(tǒng)一的手段。最后，國(guó)有企業(yè)還應(yīng)該建立合理的獎(jiǎng)懲制度，保障固定資產(chǎn)管理制度的落實(shí)。

2、規(guī)范固定資產(chǎn)的使用。規(guī)定固定資產(chǎn)的使用就是要將固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理完善，將固定資產(chǎn)的調(diào)撥程序規(guī)范化，建立健全國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度。在國(guó)有企業(yè)當(dāng)中，固定資產(chǎn)管理部門以及使用部門都應(yīng)該設(shè)置管理臺(tái)賬，管理臺(tái)賬要根據(jù)固定資產(chǎn)的使用單據(jù)登記，要對(duì)固定資產(chǎn)的增加變動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)的記錄。在企業(yè)當(dāng)中，有的設(shè)備由于其移動(dòng)性強(qiáng)，在企業(yè)相關(guān)單位調(diào)整之后會(huì)很難查清資產(chǎn)的使用情況，很容易形成賬務(wù)不符的現(xiàn)象。因此，國(guó)有企業(yè)要加強(qiáng)固定資產(chǎn)使用的規(guī)范，對(duì)固定資產(chǎn)的調(diào)撥要有規(guī)范的程序控制，做好登記之后才能進(jìn)行變動(dòng)，才能進(jìn)行實(shí)物轉(zhuǎn)移。在運(yùn)用固定資產(chǎn)臺(tái)賬的過程中，固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)該根據(jù)使用情況實(shí)施變更財(cái)務(wù)賬目，保證賬務(wù)的一致性。此外，在企業(yè)內(nèi)部還應(yīng)該加強(qiáng)固定資產(chǎn)的定期盤點(diǎn)，對(duì)固定資產(chǎn)要不定期地盤點(diǎn)以及抽查，保證企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)合理調(diào)配，提高固定資產(chǎn)的使用效率。

3、建立固定資產(chǎn)處置標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)有企業(yè)應(yīng)該依據(jù)現(xiàn)代管理思路，建立一套固定資產(chǎn)的處置標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范固定資產(chǎn)的配置、使用以及后期報(bào)廢。應(yīng)該建立一套固定資產(chǎn)的考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施跟蹤監(jiān)督，用信息化手段來實(shí)時(shí)記錄固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)變化，并且依據(jù)這種變化狀況制定新的固定資產(chǎn)投資采購(gòu)計(jì)劃，依據(jù)變動(dòng)情況作為固定資產(chǎn)的預(yù)算基礎(chǔ)，形成完整的固定資產(chǎn)使用周期。此外，國(guó)有企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，完善固定資產(chǎn)的操作流程，加強(qiáng)使用過程的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的管理，達(dá)到部門注重資產(chǎn)使用及保管、注重實(shí)物的價(jià)值以及流通，通過規(guī)范化的操作實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)人、財(cái)、物的統(tǒng)一。

4、及時(shí)處置閑置報(bào)廢資產(chǎn)。閑置及報(bào)廢的固定資產(chǎn)會(huì)占用國(guó)有企業(yè)的大量資金，對(duì)閑置報(bào)廢資產(chǎn)及時(shí)處置是要將這些資產(chǎn)進(jìn)行再優(yōu)化，借助拍賣、報(bào)廢的形式實(shí)現(xiàn)資源的再利用，從而杜絕浪費(fèi)，減少企業(yè)成本。因此，在國(guó)有企業(yè)當(dāng)中，必須樹立起資產(chǎn)轉(zhuǎn)化意識(shí)以及防止資產(chǎn)流失的意識(shí)，不能夠偏重任何一面，應(yīng)該建立固定資產(chǎn)的處置程序，按照科學(xué)的方法處置這部分資產(chǎn)。在進(jìn)行閑置報(bào)廢資產(chǎn)處置的過程中，還可以聘請(qǐng)外部專家或者外部機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，將固定資產(chǎn)的處理科學(xué)化，使固定資產(chǎn)的損耗降到最低，提高企業(yè)效益。

三、結(jié)語

篇6

（一）報(bào)紙印刷企業(yè)固定資產(chǎn)管理的思想落后

報(bào)紙印刷企業(yè)往往是從報(bào)社的附屬印刷廠發(fā)展獨(dú)立出來的，缺乏固定資產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)。由于過去它主要服務(wù)于上級(jí)報(bào)紙，所以它的重心在印刷品質(zhì)和安全生產(chǎn)，根本不用考慮市場(chǎng)的占有率、現(xiàn)金流的風(fēng)險(xiǎn)和稅收的規(guī)劃等因素，造成了固定資產(chǎn)購(gòu)置時(shí)隨機(jī)性和偶然性。

（二）報(bào)紙印刷企業(yè)固定資產(chǎn)的管理制度有待完善

由于報(bào)紙印刷企業(yè)缺乏固定資產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)，因此沒有制定一套多部門配合的固定資產(chǎn)管理制度。固定資產(chǎn)的使用車間負(fù)責(zé)用，設(shè)備部門負(fù)責(zé)買和修，財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)賬務(wù)處理。這三部門各司其職，但缺少交流溝通，造成固定資產(chǎn)使用人操作不當(dāng)，設(shè)備部事后修理，財(cái)務(wù)部根本不懂的局面，給企業(yè)造成損失和浪費(fèi)。

（三）報(bào)紙印刷企業(yè)固定資產(chǎn)的管理方法有待改進(jìn)

報(bào)紙印刷企業(yè)要想管理好固定資產(chǎn)，就要了解固定資產(chǎn)的效率是多少，就要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行精細(xì)化財(cái)務(wù)核算。按生產(chǎn)線歸類固定資產(chǎn)，編制該生產(chǎn)線的產(chǎn)出-耗能表，如配置的人數(shù)，人工成本，耗用的新聞紙量，油墨量、版材量、水電費(fèi)、維修（配件）費(fèi)，和產(chǎn)出量。這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中，有的需要印刷車間準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)才能完成，如人數(shù)、新聞紙耗用量、版材量、配件費(fèi)和產(chǎn)出量，有的需要對(duì)機(jī)器進(jìn)行改良才能完成，比如油墨量和水電費(fèi)。

（四）固定資產(chǎn)存在賬實(shí)不符的情況

固定資產(chǎn)的購(gòu)入、改良、移動(dòng)、報(bào)廢由實(shí)物管理部門進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和收集并交給財(cái)務(wù)人員做賬務(wù)處理，有些固定資產(chǎn)的移動(dòng)、報(bào)廢沒有通知到財(cái)務(wù)人員，導(dǎo)致了固定資產(chǎn)的賬實(shí)不符。

二、報(bào)紙印刷企業(yè)固定資產(chǎn)存在的問題及對(duì)企業(yè)造成的影響

（一）沒有落實(shí)固定資產(chǎn)的投資管理工作

由于報(bào)紙印刷企業(yè)固定資產(chǎn)管理的思想落后，沒有根據(jù)自身的需要和實(shí)際情況來科學(xué)地選擇固定資產(chǎn)的投資方向和數(shù)量。購(gòu)置固定資產(chǎn)的預(yù)算審批程序單一，缺乏對(duì)市場(chǎng)的深入調(diào)研及合理預(yù)期，因此沒有購(gòu)買企業(yè)最適合的設(shè)備，導(dǎo)致在設(shè)備使用過程中沒能夠給企業(yè)帶來預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，甚至由于產(chǎn)能過剩引起浪費(fèi)，帶來現(xiàn)金流的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）沒有落實(shí)固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算制度

報(bào)紙印刷設(shè)備一般都是大型機(jī)器，試運(yùn)行時(shí)間比較長(zhǎng)，有的超過一年，這一年里，貨款的大部分已經(jīng)支付，但沒有驗(yàn)收?qǐng)?bào)告且管理層沒有確認(rèn)機(jī)器設(shè)備達(dá)到預(yù)計(jì)使用狀態(tài)，使得這貨款無法轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)并計(jì)提折舊，費(fèi)用無法在稅前抵扣，沒有給企業(yè)帶來抵稅的好處。

（三）財(cái)務(wù)人員沒有介入固定資產(chǎn)的管理

由于財(cái)務(wù)人員不是設(shè)備專業(yè)人員，對(duì)各生產(chǎn)線沒有精細(xì)核算，所以財(cái)務(wù)人員無法計(jì)算出各生產(chǎn)線的產(chǎn)出效益值并橫向比較，這使得固定資產(chǎn)的管理是粗放式的管理。比如保養(yǎng)工作都是由使用車間工人完成，有的工人沒有按規(guī)定對(duì)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)，會(huì)影響設(shè)備的生產(chǎn)效率，還會(huì)加速設(shè)備的損耗，增加該生產(chǎn)線的維修費(fèi)。如果對(duì)每條生產(chǎn)線進(jìn)行精細(xì)化核算，在互相比較中，就會(huì)發(fā)現(xiàn)問題并能找出原因。

（四）固定資產(chǎn)實(shí)物盤點(diǎn)不到位

固定資產(chǎn)應(yīng)由使用部門與財(cái)務(wù)部門按其職責(zé)共同管理，由實(shí)物管理部門定期盤點(diǎn)，財(cái)務(wù)部進(jìn)行固定資產(chǎn)的核對(duì)并根據(jù)核對(duì)結(jié)果對(duì)賬面進(jìn)行調(diào)整，這樣才能保證固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值相符。但實(shí)際工作中，由于管理者對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)物管理意識(shí)淡薄，或者管理都認(rèn)為盤點(diǎn)就是財(cái)務(wù)部的事，但缺少各部門的配合，盤點(diǎn)往往流于形式，導(dǎo)致固定資產(chǎn)盤點(diǎn)中不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)差異，或者發(fā)現(xiàn)差異也沒有進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整，甚至無使用價(jià)值或已經(jīng)淘汰的固定資產(chǎn)仍在賬面顯示。因此固定資產(chǎn)實(shí)物盤點(diǎn)不到位造成了固定資產(chǎn)賬實(shí)不符，會(huì)計(jì)信息失真。

三、加強(qiáng)報(bào)紙印刷企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策。

（一）完善固定資產(chǎn)購(gòu)置及報(bào)廢制度

在原有的采購(gòu)流程中，增加業(yè)務(wù)部的市場(chǎng)調(diào)研情況報(bào)告，確定固定資產(chǎn)能滿足的預(yù)期值，這樣對(duì)固定資產(chǎn)的選擇才有的放矢，即能滿足需要，又不過多占用資金。對(duì)于準(zhǔn)備報(bào)廢的固定資產(chǎn)，處置報(bào)廢時(shí)的殘值要在第一時(shí)間內(nèi)登記入賬，并且要賬實(shí)核對(duì)，實(shí)物要統(tǒng)一上交，統(tǒng)一保管，統(tǒng)一處理，建立更健全的固定資產(chǎn)處置報(bào)廢制度，從而更好的保護(hù)企業(yè)固定資產(chǎn)。

（二）完善固定資產(chǎn)管理制度

固定資產(chǎn)如果遇到特殊原因而無法馬上驗(yàn)收，且試運(yùn)行時(shí)間超過一年的，管理層應(yīng)責(zé)成設(shè)備科先出具印刷設(shè)備達(dá)到印刷要求的證明，財(cái)務(wù)部依此證明及印刷設(shè)備的購(gòu)置報(bào)告、招標(biāo)報(bào)告、廠商合同，來計(jì)提折舊，使得會(huì)計(jì)處理符合（收入-成本）配比原則，也使得企業(yè)得到稅收延后的好處。

（三）提高財(cái)務(wù)管理水平，落實(shí)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度

1.由設(shè)備部、車間、財(cái)務(wù)部三部門共同制定盤點(diǎn)制度，規(guī)定盤點(diǎn)的時(shí)間，規(guī)范盤點(diǎn)流程，確定賬實(shí)不相符的處理方法。2.重視卡片管理。當(dāng)固定資產(chǎn)增減變動(dòng)甚至位置移動(dòng)應(yīng)及時(shí)變更固定資產(chǎn)卡片，定期與財(cái)務(wù)部門核對(duì)，確保與財(cái)務(wù)部門固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬相符。3.財(cái)務(wù)部應(yīng)與設(shè)備部、車間配合，做好生產(chǎn)線的精細(xì)核算工作。

（四）提高全員固定資產(chǎn)管理意識(shí)，著重加強(qiáng)一線工人的技術(shù)操作水平

加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)，提高一線工人操作及維護(hù)技能。通過其對(duì)資產(chǎn)及時(shí)的維護(hù)、保養(yǎng)可以減少日后大量維修費(fèi)用的支出，使資產(chǎn)充分發(fā)揮其使用效能，為企業(yè)創(chuàng)造更多的生產(chǎn)力。

篇7

1.固定資產(chǎn)保管責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)于資產(chǎn)的調(diào)撥和報(bào)廢缺乏監(jiān)督。固定資產(chǎn)在采購(gòu)入庫后，直接發(fā)放給資產(chǎn)的使用者或保管者，對(duì)于后期的跟蹤檢查制度落實(shí)不到位，更重要的是大部分單位沒有制定完善和詳細(xì)的責(zé)任追究制度來對(duì)資產(chǎn)使用進(jìn)行約束和監(jiān)督，對(duì)資產(chǎn)管理缺乏嚴(yán)格的使用保管制度，責(zé)任不落實(shí)，造成財(cái)產(chǎn)損壞、丟失等問題無法追究當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)于一些大型的資產(chǎn)設(shè)備即使將責(zé)任進(jìn)行了落實(shí)，但有些部門的資產(chǎn)保管者也只是臨時(shí)指派，沒有真正達(dá)到專人負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管的效果；對(duì)于辦公設(shè)備以及桌椅板凳等小額固定資產(chǎn)的管理更是混亂，由于交通運(yùn)輸系統(tǒng)下屬事業(yè)單位較多，單位之間的人員調(diào)動(dòng)比較頻繁，資產(chǎn)在部門單位之間的流動(dòng)也很頻繁，絕大部分的調(diào)撥設(shè)備無相關(guān)調(diào)撥手續(xù)，下級(jí)事業(yè)單位在接收到資產(chǎn)后未及時(shí)向管理部門及財(cái)務(wù)部門申報(bào)，導(dǎo)致該資產(chǎn)不能得到有效監(jiān)督，因此就造成資產(chǎn)使用狀況不實(shí)、存量不清等問題，給資產(chǎn)管理工作造成了被動(dòng)。甚至個(gè)別單位隨意出租、出借資產(chǎn)，報(bào)廢或達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)不及時(shí)進(jìn)行申報(bào)處理，部分資產(chǎn)在失去監(jiān)管后報(bào)廢信息不能及時(shí)傳遞到財(cái)務(wù)管理部門，直接導(dǎo)致賬面價(jià)值虛高。

2.系統(tǒng)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度中存在弊端，固定資產(chǎn)的核算已經(jīng)不能滿足賬務(wù)處理的需要?，F(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度沒有明確規(guī)定行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)是否計(jì)提折舊，事實(shí)上大多數(shù)部門都沒有計(jì)提，這就使得行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)資源價(jià)值的變化情況無法得以真實(shí)的反映，固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值嚴(yán)重背離，從而導(dǎo)致不能科學(xué)合理地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行更新等弊端。同其他行政事業(yè)單位一樣，交通運(yùn)輸部門在購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)，也是將全部支出列人當(dāng)期支出，同時(shí)增加固定資產(chǎn)科目和非流動(dòng)資產(chǎn)基金科目，如果不計(jì)提折舊的話賬面價(jià)值不能真實(shí)揭示固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，進(jìn)而無法體現(xiàn)出固定資產(chǎn)的新舊程度，無法對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值提供客觀評(píng)價(jià)依據(jù)，無法為固定資產(chǎn)的出售或報(bào)廢提供準(zhǔn)確評(píng)估信息，甚至一些陳舊待報(bào)廢資產(chǎn)的賬面價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于新購(gòu)置的價(jià)值，這個(gè)問題在軟件、電子信息類和一些生命周期短、價(jià)值損耗大的資產(chǎn)中都能得到很好地體現(xiàn)。根據(jù)現(xiàn)行的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度無法準(zhǔn)確界定區(qū)分固定資產(chǎn)修理還是固定資產(chǎn)改良。固定資產(chǎn)改良支出，是指為了擴(kuò)大固定資產(chǎn)規(guī)?；蛱岣吖潭ㄙY產(chǎn)性能而發(fā)生的支出，應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)賬面價(jià)值，但是其增加后的金額不應(yīng)超過該固定資產(chǎn)的可收回金額。固定資產(chǎn)修理費(fèi)用，是指為恢復(fù)固定資產(chǎn)的性能，對(duì)其進(jìn)行部分或全部的修理，應(yīng)當(dāng)直接計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。在我們的實(shí)際工作當(dāng)中，這類問題多發(fā)生在房屋建筑類固定資產(chǎn)上，部分辦公用房年久失修，在維護(hù)修理過程中財(cái)務(wù)人員很難界定固定資產(chǎn)是修理還是改良，即使能夠界定是改良，也很難確認(rèn)拆除部分的價(jià)值。通常的會(huì)計(jì)做法是將固定資產(chǎn)的后續(xù)支出均作為維修費(fèi)用列入當(dāng)期費(fèi)用，這樣就無法反映資產(chǎn)整個(gè)使用周期的真實(shí)價(jià)值，進(jìn)而導(dǎo)致實(shí)際價(jià)值低于賬面價(jià)值，給固定資產(chǎn)管理造成一定的困難。

二、為了提高固定資產(chǎn)的使用效率，防止資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理和監(jiān)督，改進(jìn)其管理的薄弱環(huán)節(jié)，做到合理調(diào)度、落實(shí)責(zé)任、統(tǒng)一政策

1.加強(qiáng)固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，防止固定資產(chǎn)流失。在當(dāng)前日益發(fā)展的智能化、信息化時(shí)代，各項(xiàng)管理工作僅靠傳統(tǒng)的手工管理已遠(yuǎn)不適應(yīng)工作要求，加之交通運(yùn)輸部門固定資產(chǎn)規(guī)模龐大，種類繁多，不借助于信息化技術(shù)，要有效對(duì)單位所屬資產(chǎn)進(jìn)行管理幾乎是一件不可能的事情。我們應(yīng)當(dāng)合理利用財(cái)政部門的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)，變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理，使固定資產(chǎn)從需求、購(gòu)入、使用直至報(bào)廢都處于多部門、多角度的嚴(yán)密監(jiān)控和管理之下。對(duì)于上級(jí)無償調(diào)撥的資產(chǎn)，財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門要實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督管理，凡是涉及到資產(chǎn)調(diào)撥的必須要由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，資產(chǎn)接收方不得單獨(dú)辦理接受上級(jí)調(diào)撥資產(chǎn)的手續(xù)，手續(xù)辦理完畢后應(yīng)當(dāng)將調(diào)撥通知單及時(shí)交給財(cái)務(wù)部門，通知單內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涵蓋資產(chǎn)的名稱、性能、價(jià)格等基本特征，財(cái)務(wù)部門要據(jù)此及時(shí)入賬，同時(shí)資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)接收部門三方要合理監(jiān)督，確保固定資產(chǎn)管理不留死角。

2.提高職工對(duì)固定資產(chǎn)的管理意識(shí)，科學(xué)合理的配置資產(chǎn)。做好固定資產(chǎn)管理的重要前提是要在思想上高度重視，因此必須要增強(qiáng)職工的責(zé)任感和主動(dòng)性，強(qiáng)化管理意識(shí)，這樣不僅能消除固定資產(chǎn)管理上的混亂，更能有助于國(guó)有資產(chǎn)保值、增值，發(fā)揮其最大的使用效益。要在系統(tǒng)內(nèi)部加強(qiáng)工作人員的固定資產(chǎn)管理知識(shí)的教育培訓(xùn)，明確固定資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、調(diào)撥、報(bào)廢、對(duì)外處置的操作流程，將責(zé)任落實(shí)到具體科室和有關(guān)個(gè)人，明確責(zé)任人和使用人的責(zé)任范圍。同時(shí)還要根據(jù)工作的需要合理的配置資產(chǎn)，在收到采購(gòu)申請(qǐng)后，首先要考慮利用現(xiàn)有的固定資產(chǎn)在本系統(tǒng)之間調(diào)撥。在設(shè)備的購(gòu)置過程中，要注重資產(chǎn)的性價(jià)比，不能單純注重價(jià)格而忽視品質(zhì)，對(duì)于公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)以及治超檢測(cè)等專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、使用周期長(zhǎng)的大型設(shè)備，應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行合理論證，盡可能采購(gòu)技術(shù)參數(shù)比較高的設(shè)備，以免設(shè)備過早的被淘汰，在設(shè)備采購(gòu)和交付時(shí)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)專業(yè)人員以及使用人員對(duì)設(shè)備的性能進(jìn)行嚴(yán)格測(cè)試。

3.加強(qiáng)固定資產(chǎn)的內(nèi)控管理，建立健全內(nèi)部控制制度。資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)卡片賬，在卡片賬上明確資產(chǎn)的使用人、存放地、購(gòu)買日期、使用壽命、資產(chǎn)價(jià)值等內(nèi)容，在條件允許的情況下，可以參照卡片賬的內(nèi)容，制作管理標(biāo)簽貼在固定資產(chǎn)上，這樣固定資產(chǎn)無論調(diào)撥到哪個(gè)部門都有據(jù)可查。對(duì)于交通運(yùn)輸系統(tǒng)中涉及到的貴重資產(chǎn)、危險(xiǎn)資產(chǎn)、有保密等特殊要求的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)派專人保管、專人使用，并規(guī)定嚴(yán)格的接觸限制條件和審批程序。財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門三方應(yīng)當(dāng)定期對(duì)賬，發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因，并按照相關(guān)規(guī)定處理，同時(shí)單位應(yīng)當(dāng)安排內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)固定資產(chǎn)的使用情況和賬務(wù)處理情況進(jìn)行不定期的監(jiān)督檢查，對(duì)于出現(xiàn)的問題早發(fā)現(xiàn)早解決。

4.規(guī)范固定資產(chǎn)核算，嘗試使用新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。2013年實(shí)施的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》或相關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定確定是否對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊按照本制度規(guī)定處理；不對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的，不設(shè)置本制度規(guī)定的“累計(jì)折舊”科目，在進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí)不考慮本制度其他科目說明中涉及的“累計(jì)折舊”科目?！妒聵I(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》規(guī)定，事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入較少的事業(yè)單位可以不提取修購(gòu)基金，實(shí)行固定資產(chǎn)折舊的事業(yè)單位不提取修購(gòu)基金。從字面意義上理解，事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入較少的事業(yè)單位，可以對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，而不計(jì)提修購(gòu)基金，規(guī)則雖然有點(diǎn)模棱兩可但是為固定資產(chǎn)計(jì)提折舊提供了一定的理論基礎(chǔ)，我們可以嘗試著對(duì)一些使用周期較短的固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊。而對(duì)于固定資產(chǎn)的后期改良可以參照企業(yè)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，在改造完畢后重新評(píng)估資產(chǎn)的價(jià)值，并以評(píng)估價(jià)值重新入賬，不過這種會(huì)計(jì)處理方法在實(shí)際工作中運(yùn)用起來還有一定的困難，它還需要財(cái)政部門的認(rèn)可。

篇8

一、深化改革和完善固定資產(chǎn)投資計(jì)劃管理創(chuàng)新

結(jié)合我國(guó)特有的社會(huì)主義性質(zhì)，以及固定資產(chǎn)投資的特點(diǎn)和作用，使其投資總量、結(jié)構(gòu)以及布局等均與國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局有著直接關(guān)系，因此，在對(duì)投資計(jì)劃管理體制進(jìn)行改革時(shí)，必須與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向結(jié)合起來，并始終貫徹運(yùn)用計(jì)劃使全社會(huì)能夠達(dá)到綜合平衡，進(jìn)而全面推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前進(jìn)。對(duì)投資計(jì)劃管理進(jìn)行進(jìn)一步強(qiáng)化，其目的主要是使計(jì)劃能夠更加具備科學(xué)性。結(jié)合整個(gè)社會(huì)所具備的財(cái)力、物理以及技術(shù)裝備能力等可能性使其能夠達(dá)到綜合平衡，隨之對(duì)五年內(nèi)的投資規(guī)模及年度投資規(guī)模進(jìn)行明確，使其能夠呈現(xiàn)平衡、適度的狀態(tài)，保證年度間不會(huì)出現(xiàn)較大變化的投資行為。在平衡滿足社會(huì)投資規(guī)模的同時(shí)，既需要對(duì)全局進(jìn)行考慮，同時(shí)針對(duì)地區(qū)和部門也需要進(jìn)行平衡；考慮年度規(guī)模平衡的同時(shí)，還需要對(duì)在建規(guī)模進(jìn)行考慮；項(xiàng)目投資后所需的財(cái)力、物理的平衡也均在投資總規(guī)模考慮范圍內(nèi)，這就需要根據(jù)地方以及部門的實(shí)際情況來安排。

二、完善和加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃執(zhí)行管理創(chuàng)新

在計(jì)劃定制、調(diào)整以及執(zhí)行等環(huán)節(jié)上，都應(yīng)當(dāng)采取程序化、規(guī)?；墓芾砟Ｊ?，針對(duì)在建投資以及年度計(jì)劃投資均應(yīng)當(dāng)實(shí)施雙控制。對(duì)生產(chǎn)能力和投資額劃分項(xiàng)目審批權(quán)辦法進(jìn)行大力調(diào)整改革，并根據(jù)國(guó)家在不同產(chǎn)業(yè)上的相關(guān)政策，運(yùn)用相對(duì)集中管理對(duì)需要控制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行控制管理，針對(duì)大力扶持的企業(yè)，則適當(dāng)放寬審批權(quán)限。根據(jù)行業(yè)的不同擬定不同的經(jīng)濟(jì)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)執(zhí)行[2]。為了使計(jì)劃的質(zhì)量得到提升，使其嚴(yán)肅性得到展現(xiàn)，國(guó)家可以將投資計(jì)劃的執(zhí)行落實(shí)情況納入到經(jīng)濟(jì)工作的考核中。投資資金管理體制可以說是投資體制中非常重要一部分，同時(shí)它也是計(jì)劃管理體制和財(cái)政管理體制的重要內(nèi)容。投資資金的使用、籌集以及回收等一系列的管理制度以及方法均屬于投資資金管理體制的一部分。

篇9

1.固定資產(chǎn)購(gòu)置中存在盲目性，缺乏可行性論證及效益分析，由于缺乏責(zé)任心或某些利益的驅(qū)動(dòng)，一些單位管理者比較熱衷于買設(shè)備、搞基建，在事先沒有經(jīng)過科學(xué)論證和效益分析的情況下，就匆忙地購(gòu)置，結(jié)果導(dǎo)致購(gòu)進(jìn)的設(shè)備使用效率低下，甚至閑置，造成資金的極大浪費(fèi)。

2.固定資產(chǎn)管理制度不健全、相關(guān)人員責(zé)任不明。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理沒有統(tǒng)一部門、多頭管理，財(cái)務(wù)部門管總帳、管金額；總務(wù)管房屋、家具；設(shè)備科管設(shè)備，各部門無明細(xì)帳或明細(xì)帳不健全。各零用科室無責(zé)任人管理財(cái)產(chǎn)，無收發(fā)、維修記錄。固定資產(chǎn)經(jīng)常幾年也不盤存一次，已報(bào)廢的固定資產(chǎn)沒有及時(shí)核銷。造成帳實(shí)不符。

3.固定資產(chǎn)核算方法不完善，固定資產(chǎn)帳面價(jià)值失真。當(dāng)前醫(yī)院會(huì)計(jì)核算固定資產(chǎn)采用的是歷史成本法，并且不計(jì)提折舊。（以提修勾基金的形式在凈值產(chǎn)中反映，而不是固定資產(chǎn)的抵減科目）醫(yī)院固定資產(chǎn)余額越來越高。與之相應(yīng)的老化程度越高，卻得不到客觀、及時(shí)的反映，不利于主管部門的監(jiān)控、管理、評(píng)價(jià)。醫(yī)療設(shè)備大多屬高新科技設(shè)備，更新淘汰快，醫(yī)院固定資產(chǎn)管理核算中卻沒有相應(yīng)的加速折舊及資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，造成帳面固定資產(chǎn)嚴(yán)重失真。

二、加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的辦法

1.建立固定資產(chǎn)三級(jí)管理模式，明確責(zé)任、制度到人。從基層抓起，第三級(jí)是資產(chǎn)的占用部門，一般是基層科室。大的科室還可細(xì)分為若干單元，避免管理范圍過大，影響管理質(zhì)量，三級(jí)部門是資產(chǎn)使用部門，應(yīng)建立固定資產(chǎn)明細(xì)帳和資產(chǎn)卡，領(lǐng)用保管有專人簽字、負(fù)責(zé)。人員調(diào)動(dòng)應(yīng)及時(shí)移交，定期盤點(diǎn)和對(duì)帳。第二級(jí)（中間級(jí)）是職能管理部門，如設(shè)備科、總務(wù)科、基建科等部門。這一層負(fù)責(zé)承上啟下，是固定資產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，任務(wù)重、責(zé)任大，宜思想好、責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任負(fù)責(zé)人。第二級(jí)應(yīng)分部門、分科室建立數(shù)量金額式明細(xì)帳，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的購(gòu)進(jìn)、領(lǐng)用、報(bào)廢毀損情況，并建立資產(chǎn)卡片與領(lǐng)用科室一式二份，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、維修、轉(zhuǎn)移等情況。第一級(jí)是固定資產(chǎn)的管理中心，是固定資產(chǎn)的最高層。人員可由院長(zhǎng)、分管后勤的副院長(zhǎng)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及經(jīng)濟(jì)管理專家等組成。固定資產(chǎn)管理中心，負(fù)責(zé)全院固定資產(chǎn)管理，負(fù)責(zé)起草各種管理規(guī)定，及這些規(guī)定的貫徹落實(shí)和檢查監(jiān)督，定期（每年至少一次）進(jìn)行固定資產(chǎn)清查，不定期進(jìn)行貴重儀器設(shè)備抽查。并設(shè)立固定資產(chǎn)總帳及明細(xì)帳。

2.建立健全固定資產(chǎn)管理及內(nèi)部控制制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

（1）固定資產(chǎn)管理中心，指定一系列固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度，清查核對(duì)制度、固定資產(chǎn)檔案管理制度，報(bào)損、報(bào)廢、調(diào)出審批制度、考核評(píng)比獎(jiǎng)懲制度等。

（2）加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，完善內(nèi)部控制制度。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)制度，醫(yī)院定期對(duì)本單位的帳務(wù)收支，固定資產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計(jì)，提高固定資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)收益；必須注意審計(jì)固定資產(chǎn)折舊是否足額提取，固定資產(chǎn)是否得到充分利用，是否有帳外固定資產(chǎn)以及固定資產(chǎn)有無流失現(xiàn)象，切實(shí)解決固定資產(chǎn)帳實(shí)不符，閑置浪費(fèi)及被非法侵占的問題。

（3）實(shí)行公開招標(biāo)采購(gòu)，任何部門購(gòu)入大型儀器設(shè)備必須執(zhí)行請(qǐng)購(gòu)、詢價(jià)、公開招標(biāo)程序。嚴(yán)把設(shè)備購(gòu)入質(zhì)量關(guān)，采購(gòu)部門要和使用部門及管理部門一起從使用的實(shí)際出發(fā)，及時(shí)了解市場(chǎng)行情及國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，購(gòu)入設(shè)備時(shí)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、價(jià)格關(guān)，保證設(shè)備的先進(jìn)性、安全性、可靠性。杜絕盲目采購(gòu)。

（4）加強(qiáng)固定資產(chǎn)指標(biāo)考核，強(qiáng)化增值意識(shí)，將固定資產(chǎn)管理列入醫(yī)院對(duì)使用科室考核的內(nèi)容?？剖冶仨毎粗贫葘⒏黜?xiàng)固定資產(chǎn)管理落實(shí)到人，由科室經(jīng)濟(jì)核算員負(fù)責(zé)資產(chǎn)卡片、執(zhí)行物質(zhì)管理核算制度；由設(shè)備科負(fù)責(zé)考核使用情況及設(shè)備定期保養(yǎng)維修，協(xié)助科室提高設(shè)備使用率，財(cái)務(wù)科將科室資產(chǎn)占用、維修、損毀等情況量化成數(shù)據(jù)，進(jìn)行獎(jiǎng)懲。并將結(jié)果進(jìn)行公布，通過考核強(qiáng)化科室保值、增值意識(shí)，促進(jìn)增收節(jié)支。

3.完善醫(yī)院會(huì)計(jì)制度，規(guī)范對(duì)固定資產(chǎn)的核算。

醫(yī)院固定資產(chǎn)核算方法比較特殊，購(gòu)入固定資產(chǎn)時(shí)，根據(jù)資金來源的不同，借記“專用基金一一般修購(gòu)費(fèi)”、“事業(yè)基金”、“財(cái)政專項(xiàng)支出”等科目，貸記“銀行存款”科目，同時(shí)借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“固定基金”科目。月末按一定比例計(jì)提“專用基金——一般修購(gòu)費(fèi)”，這樣核算不僅不能反映固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值，也無法為估計(jì)固定資產(chǎn)的殘值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值提供參考。建議參照企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)提固定資產(chǎn)折舊的辦法對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，對(duì)高新醫(yī)療儀器設(shè)備，可采用加速折舊法，以更好適應(yīng)顯示中高新醫(yī)療儀器設(shè)備價(jià)值高、更新淘汰快的特點(diǎn)。并于季末、年末對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，以利于在會(huì)計(jì)報(bào)表上真實(shí)反應(yīng)醫(yī)院固定資產(chǎn)價(jià)值。

4.建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)

建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，引入現(xiàn)代化管理手段來管理固定資產(chǎn)。隨著計(jì)算機(jī)的普及，為醫(yī)院提高固定資產(chǎn)的管理水平提供了十分有利的條件。利用計(jì)算機(jī)能大大地提高管理的效率和管理的質(zhì)量，通過建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，把各責(zé)任中心的終端鏈接起來，實(shí)現(xiàn)資源共享，信息互通，使醫(yī)院的管理者對(duì)全院的固定資產(chǎn)的分布、使用情況一目了然，從而為醫(yī)院的管理、發(fā)展規(guī)劃、決策提供有效的依據(jù)。

總之，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)利用率是保持醫(yī)院繼續(xù)發(fā)展的有效途徑；是現(xiàn)階段進(jìn)行衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)體制改革的基礎(chǔ)。建立良好的固定資產(chǎn)管理體制，改變粗放的經(jīng)營(yíng)模式，使醫(yī)院取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展。

篇10

1.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理常見問題。

現(xiàn)階段，我國(guó)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在以下常見問題:

1.1帳物不清。醫(yī)院固定資產(chǎn)品種多，數(shù)量大，分布廣，不易清查，或清查時(shí)只注重?cái)?shù)量，不注重質(zhì)量，對(duì)固定資產(chǎn)的使用狀況和使用效率掌握不清，影響領(lǐng)導(dǎo)決策，造成重置和閑置。

1.2利用率低。一是內(nèi)部原因，固定資產(chǎn)使用效率低，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的調(diào)配使用機(jī)制。各部門各自為政，只顧局部利益，追求“小而全”的固定資產(chǎn)配置模式；從自己使用方便出發(fā)，要求增加投資用以購(gòu)置儀器設(shè)備，造成了固定資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置，資產(chǎn)沒有充分發(fā)揮作用，導(dǎo)致固定資產(chǎn)使用價(jià)值隱性流失。二是外部原因，各地醫(yī)療市場(chǎng)有限，但在市場(chǎng)開發(fā)的廣度和深度上還不夠。例如核磁共振一般市級(jí)醫(yī)院都有，可每天就診人數(shù)一般不超過四人。再如一些有著相似功能的醫(yī)療設(shè)備，提高了數(shù)字胃腸使用率，必然降低X光機(jī)使用率，提高螺旋CT使用率，必然降低一般CT使用率。

1.3缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓潭ㄙY產(chǎn)成本核算機(jī)制。近幾年來，要求對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的呼聲越來越大，按現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度規(guī)定，醫(yī)院固定資產(chǎn)不提折舊，賬面所反映的固定資產(chǎn)價(jià)值都是構(gòu)建固定資產(chǎn)的原始成本，這與真實(shí)價(jià)值相差甚遠(yuǎn)。雖然現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度規(guī)定，事業(yè)單位每月按事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取修購(gòu)基金，用于固定資產(chǎn)的購(gòu)置和維修，但由于修購(gòu)基金不是按預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)所發(fā)生的實(shí)際損耗而提取的，這與單位實(shí)際發(fā)生的損耗相脫節(jié)，使得維修費(fèi)居高不下，難以控制。

2.加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效率的對(duì)策。

2.1摸清家底，建帳立冊(cè)，定期清查，盤活存量。要充分發(fā)揮固定資產(chǎn)在醫(yī)院發(fā)展中的作用，就要建立嚴(yán)格的資產(chǎn)清查制度。清查過程中不僅要做到帳實(shí)相符，帳帳相符，還要對(duì)資產(chǎn)的盈虧情況，使用情況，使用效率等做到心中有數(shù)，特別是在固定資產(chǎn)需要更新改造時(shí)，哪些可以繼續(xù)使用，哪些需要淘汰做到心中有數(shù)。盤活現(xiàn)有固定資產(chǎn)，提高資產(chǎn)的使用效率，減少重置和閑置。醫(yī)院要進(jìn)一步完善“三賬一卡”制度，所謂“三賬一卡”制度，即總賬、一級(jí)分類明細(xì)賬、二級(jí)分類明細(xì)賬、固定資產(chǎn)管理卡（臺(tái)賬）。由固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)做好固定資產(chǎn)總賬和一級(jí)分類明細(xì)賬，對(duì)全院固定資產(chǎn)按資產(chǎn)主管科室及資產(chǎn)大類實(shí)行金額控制；協(xié)助設(shè)備和材料采購(gòu)主管科室建立二級(jí)分類明細(xì)賬，按資產(chǎn)分類、名稱、規(guī)格分別設(shè)置賬戶，記錄固定資產(chǎn)的數(shù)量和金額，并按資產(chǎn)使用科室進(jìn)行歸類管理；督促各科室護(hù)士長(zhǎng)或科室負(fù)責(zé)人建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，記錄本科室領(lǐng)用的固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量等。很多地方醫(yī)院都實(shí)現(xiàn)了醫(yī)生、護(hù)士、藥房、收款的連接，有條件的醫(yī)院可以利用現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，把各責(zé)任中心的終端鏈接起來，實(shí)現(xiàn)資源共享，信息互通，這不僅使醫(yī)院的管理者對(duì)全院的固定資產(chǎn)的分布、使用情況一目了然，而且也有利于使用部門核對(duì)和管理本科室的資產(chǎn)，從而為醫(yī)院的管理、發(fā)展規(guī)劃、決策提供有效的依據(jù)。

2.2制度健全。管理的混亂，需要制度上的規(guī)范，這就需要醫(yī)院管理部門進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)資產(chǎn)管理制度。具體包括：

2.2.1固定資產(chǎn)采購(gòu)制度。對(duì)一般資產(chǎn)的采購(gòu)，要實(shí)行公開招標(biāo)采購(gòu)制度，對(duì)大型的儀器設(shè)備還要采用采購(gòu)論證制度。購(gòu)買前使用部門要組織人員對(duì)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，進(jìn)行本量利測(cè)算，并寫出可行性分析報(bào)告交固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組要召開會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真研究，并組織有關(guān)方面的醫(yī)學(xué)與工程專家開會(huì)討論，從應(yīng)用和性能等全方位來論證購(gòu)買大型設(shè)備的可行性、必要性、科學(xué)性和實(shí)用性，杜絕盲目采購(gòu)。2.2.2固定資產(chǎn)出入庫制度。對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類管理，責(zé)任到人，配備專職人員實(shí)行專門化管理。保管人員建立固定資產(chǎn)保管帳，要嚴(yán)格出入庫單制，財(cái)產(chǎn)的增減均應(yīng)及時(shí)反映在出入庫單中。對(duì)財(cái)產(chǎn)的購(gòu)置、調(diào)入，在入庫單上登記；對(duì)財(cái)產(chǎn)的調(diào)出、借用、領(lǐng)用，應(yīng)由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批，憑出庫單領(lǐng)取財(cái)物，保管人員根據(jù)出入庫單及時(shí)在保管帳中登記，以反映固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、增減變動(dòng)情況。

2.2.3固定資產(chǎn)日常維護(hù)制度。日常維護(hù)不僅延長(zhǎng)了資產(chǎn)的使用壽命,某種程度上等于節(jié)約了大量的維修費(fèi)用,降低了成本支出,提高了固定資產(chǎn)的使用效率。醫(yī)院可制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)各科的設(shè)備管理、使用和保養(yǎng)人員進(jìn)行考核和監(jiān)督。對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)，工作失誤，管理不善的人員按責(zé)任制懲罰。同時(shí)，設(shè)立設(shè)備管理獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)備管理成效顯著，效益突出的科室和個(gè)人，以提高科室人員對(duì)醫(yī)療設(shè)備的維護(hù)意識(shí)。

2.2.4固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥制度。對(duì)閑置不用或使用效率低的固定資產(chǎn)予以合理的調(diào)配，并及時(shí)辦理調(diào)撥和核銷手續(xù)，以提高固定資產(chǎn)的使用效率，減少重置。

2.2.5固定資產(chǎn)盤盈盤虧制度。有的固定資產(chǎn)盤虧是由于使用部門無專人保管，使財(cái)產(chǎn)流失或視為廢物丟棄。有的盤盈固定資產(chǎn)不入帳，而將盤虧的固定資產(chǎn)入帳，其結(jié)果減少了醫(yī)院的收支結(jié)余。發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)盤盈、盤虧，應(yīng)及時(shí)查明原因，區(qū)分不同情況作出處理。

2.2.6固定資產(chǎn)報(bào)廢制度。固定資產(chǎn)報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓，需由使用部門寫出書面報(bào)告，列出清單，報(bào)財(cái)務(wù)部門、固定資產(chǎn)管理部門審核備案，經(jīng)班子會(huì)議討論決定后，上報(bào)主管部門及財(cái)政部門批準(zhǔn)方可核銷。

2.3加強(qiáng)成本核算，正確計(jì)算和提取修購(gòu)基金。

醫(yī)院應(yīng)積極推行院科兩級(jí)成本核算，將固定資產(chǎn)折舊和維修納入科室成本范圍，實(shí)行固定資產(chǎn)有償占用。合理安排固定資產(chǎn)的維護(hù)更新，加強(qiáng)成本費(fèi)用意識(shí)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)核算，保證固定資產(chǎn)及時(shí)得到維護(hù)、更新。通過成本核算，促進(jìn)科室重視對(duì)固定資產(chǎn)的管理和利用，樹立起投資要有回報(bào)，占用資產(chǎn)要繳費(fèi)的成本意識(shí)，對(duì)閑置和報(bào)廢的固定資產(chǎn)及時(shí)調(diào)撥和處理，用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)醫(yī)院資金的投向，優(yōu)化衛(wèi)生資源的配置，提高固定資產(chǎn)管理效益。