導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇工程預(yù)算管理論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）預(yù)算定額指標(biāo)無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)變化。我國(guó)政府在制定工程預(yù)算定額時(shí)大多以靜態(tài)的人工、材料、設(shè)備小班價(jià)為預(yù)算基礎(chǔ)，并且未對(duì)預(yù)算指標(biāo)基礎(chǔ)進(jìn)行更新。而在現(xiàn)實(shí)的工程建筑施工過(guò)程中，工程預(yù)算定額需隨著原材料和人工市場(chǎng)價(jià)格及時(shí)修改、變動(dòng)，同時(shí)當(dāng)社會(huì)進(jìn)步，對(duì)原材料、技術(shù)、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行革新時(shí)，將大大影響定額基礎(chǔ)，我國(guó)這種以靜態(tài)為基礎(chǔ)的定額編制方法已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)生產(chǎn)技術(shù)日新月異的發(fā)展，使工程施工企業(yè)編制的定額與實(shí)際成本之間存在著較大的差異，不但造成工程建筑企業(yè)成本、利潤(rùn)核算不實(shí)，而且將促使施工企業(yè)使用偷工減料、以次充好的手段降低施工成本，嚴(yán)重地影響著我國(guó)工程建筑施工質(zhì)量與發(fā)展。

（二）實(shí)際施工過(guò)程中缺少行業(yè)指導(dǎo)規(guī)范。目前，我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)制尚未健全，相關(guān)實(shí)施細(xì)則、規(guī)范條例配套不足，使我國(guó)建筑工程造價(jià)管理過(guò)程中出現(xiàn)如非法轉(zhuǎn)包和發(fā)包、惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等非規(guī)行為的發(fā)生，法律法規(guī)、行業(yè)指標(biāo)規(guī)范的缺失，將大大阻礙著我國(guó)工程建筑造價(jià)管理進(jìn)程，不利于規(guī)范整個(gè)建筑施工行業(yè)預(yù)算管理活動(dòng)。

（三）工程審核制度缺失。目前，我國(guó)建筑施工企業(yè)為了以低價(jià)爭(zhēng)取工程項(xiàng)目中標(biāo)，未能對(duì)工程立項(xiàng)進(jìn)行前期可行性調(diào)研、審核，對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算審核管理不細(xì)，在制定工程造價(jià)預(yù)算時(shí)未能充分考慮材料、利率、人工因素的不斷變化，在工程概算過(guò)程中，甚至出現(xiàn)建筑施工單位編制虛假的概算騙取建設(shè)單位資金的情況。

（四）施工過(guò)程中隨意對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。一個(gè)工程項(xiàng)目應(yīng)該經(jīng)過(guò)施工企業(yè)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的審核與可行性分析，并精心編制預(yù)算定額，在實(shí)際施工過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算定額控制實(shí)際支出，使施工成本控制在可接受范圍內(nèi)，保證施工企業(yè)利潤(rùn)的取得。而我國(guó)多數(shù)工程建筑施工企業(yè)在施工前未對(duì)建筑項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)地審核及進(jìn)行可行性分析程序，為趕工期急于上馬，在未編制科學(xué)的定額預(yù)算的情況下盲目開工，并且在施工過(guò)程中未對(duì)實(shí)際施工支出與定額之間的差異進(jìn)行分析和及時(shí)修改預(yù)算。個(gè)別施工企業(yè)在施工過(guò)程中，在未對(duì)定額變改的可行性進(jìn)行認(rèn)真的分析的基礎(chǔ)上隨意變更預(yù)算定額，最終導(dǎo)致施工企業(yè)預(yù)算定額失去約束作用，施工成本過(guò)度增加，給施工企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

（五）工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)責(zé)任心不強(qiáng)。一是我國(guó)從事工程造價(jià)咨詢工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)數(shù)量龐大，國(guó)家相關(guān)配套管理制度尚未健全，政府機(jī)構(gòu)對(duì)工程造價(jià)中介的審批把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致中介機(jī)構(gòu)管理混亂，咨詢報(bào)告質(zhì)量低下。二是一些建筑管理行政機(jī)關(guān)設(shè)立或脫鉤轉(zhuǎn)制形成的中介機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中存在著一定的行業(yè)壟斷現(xiàn)象，其借助上級(jí)主管機(jī)關(guān)的審批權(quán)力，對(duì)被咨詢建筑施工企業(yè)隨意出具咨詢報(bào)告，不但損害了自身行業(yè)形象，而且還為工程施工企業(yè)提供誤導(dǎo)信息。

二、提高我國(guó)建筑工程預(yù)算管理的措施

（一）提高預(yù)算編制人員業(yè)務(wù)能力。建筑施工企業(yè)的預(yù)算定額編制、決算概算編制工作量極大，項(xiàng)目類別繁多，需要預(yù)算管理人員具有一定的建筑施工專業(yè)知識(shí)及較強(qiáng)的責(zé)任心，以保證建筑施工造價(jià)預(yù)算管理工作能順利進(jìn)行。一是預(yù)算管理人員應(yīng)嚴(yán)把審核關(guān)，對(duì)預(yù)算定額的準(zhǔn)確性進(jìn)行認(rèn)真的審核，在施工過(guò)程中應(yīng)對(duì)預(yù)算定額及時(shí)進(jìn)行更新，并對(duì)預(yù)算實(shí)際支出與預(yù)算定額之間的差異進(jìn)行分析，為預(yù)算定額編制人員提供修改、更新預(yù)算定額的依據(jù)。二是施工企業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)定期組織預(yù)算定額編制人員對(duì)定額編制、審核、決算等專業(yè)技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)，并嚴(yán)把預(yù)算員資質(zhì)考試關(guān)與繼續(xù)教育關(guān)，提高我國(guó)施工預(yù)算定額編制人員的綜合業(yè)務(wù)能力。

（二）嚴(yán)把工程預(yù)算審核關(guān)。工程施工監(jiān)管部門應(yīng)制定預(yù)算定額審核程序，明確建設(shè)方、承包方、施工方、工程造價(jià)咨詢管理等部門在工程建筑施工預(yù)算定額審核中的職責(zé)內(nèi)容，以保證施工合同涉及的各個(gè)部門能認(rèn)真執(zhí)行工程審核程序。強(qiáng)調(diào)工程審核職責(zé)，明確不執(zhí)行工程預(yù)算審核程序的單位應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，并且各個(gè)單位應(yīng)聘用施工預(yù)算管理工作經(jīng)驗(yàn)豐富的審核人員，保證工程建筑造價(jià)預(yù)算審核工作質(zhì)量。

（三）利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提高工程造價(jià)管理效率。工程建筑施工企業(yè)可加強(qiáng)與工程造價(jià)預(yù)算管理軟件公司的合作，根據(jù)施工企業(yè)規(guī)模、施工流程特點(diǎn)設(shè)計(jì)符合自身發(fā)展的工程造價(jià)預(yù)算管理軟件。一是預(yù)算管理軟件可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)對(duì)預(yù)算定額進(jìn)行更新，保證施工企業(yè)預(yù)算定額適應(yīng)市場(chǎng)行情。二是利用工程預(yù)算定額管理軟件的定額跟蹤模塊，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層能實(shí)時(shí)掌握施工過(guò)程中實(shí)際成本與預(yù)算成本之間差異，以便施工企業(yè)及時(shí)修改預(yù)算定額。三是通過(guò)工程預(yù)算定額管理軟件可以幫助預(yù)算定額編制人員提高編制效率，減少施工工程預(yù)算管理人員勞動(dòng)力。

篇2

在編制工程預(yù)算的過(guò)程中，為了確定最優(yōu)的方案，應(yīng)當(dāng)對(duì)諸多方面的經(jīng)濟(jì)因素綜合予以考慮，建筑企業(yè)是以獲取經(jīng)濟(jì)利益為主要目的，因此編制工程預(yù)算就是追求企業(yè)利益的最大化的手段之一。所以，工程預(yù)算編制過(guò)程中必須綜合考慮各個(gè)方面的因素，要采取各種有效的辦法使建筑成本盡量的降低；同時(shí)要重視施工進(jìn)度與施工的質(zhì)量，與成本綜合權(quán)衡。不斷優(yōu)化施工方案應(yīng)對(duì)相關(guān)影響因素予以全面考慮。遵循準(zhǔn)確可靠的預(yù)算原則，在工程預(yù)算中要遵循準(zhǔn)確可靠的預(yù)算原則，以保證工程預(yù)算工作能夠切實(shí)立足于實(shí)際情況，確保具有可靠和準(zhǔn)確的預(yù)算數(shù)據(jù)。因此，在編制工程預(yù)算的過(guò)程中，及時(shí)獲得建筑市場(chǎng)的相關(guān)資料，深入了解建筑行業(yè)的信息，預(yù)算人員可以通過(guò)對(duì)實(shí)際情況調(diào)查研究來(lái)開展各種情況的預(yù)測(cè)，同時(shí)為了得到準(zhǔn)確可靠的預(yù)算結(jié)果要大量分析客觀數(shù)據(jù)。通過(guò)上述過(guò)程，使施工技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理與工程預(yù)算緊密結(jié)合，促進(jìn)施工技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。在提升經(jīng)營(yíng)者管理能力的基礎(chǔ)上保證施工技術(shù)發(fā)展與完善，只有這樣才能使企業(yè)的建筑成本降到最低限度。

2.工程預(yù)算的主要作用

工程預(yù)算在諸多方面發(fā)揮著重要作用，從總體上來(lái)看主要涉及以下幾方面：工程預(yù)算是對(duì)建筑工程造價(jià)、項(xiàng)目投資進(jìn)行控制的基礎(chǔ)；工程預(yù)算能夠在對(duì)設(shè)計(jì)方案分析和設(shè)計(jì)的過(guò)程中提供指導(dǎo)；工程預(yù)算能夠?qū)?biāo)底和投標(biāo)進(jìn)行有效管理；工程預(yù)算能夠在編制施工組織設(shè)計(jì)的過(guò)程中提供指導(dǎo)；工程預(yù)算能夠?yàn)楣こ探Y(jié)算提供相應(yīng)的依據(jù)；工程預(yù)算能夠?qū)κ┕挝坏慕?jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行分析。

3.工程預(yù)算在建筑工程成本管理的重要作用

3.1工程預(yù)算能夠?qū)υO(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析

建筑計(jì)劃的目的是為了確定一個(gè)項(xiàng)目的規(guī)模方向、內(nèi)容、進(jìn)度和效果，應(yīng)以建設(shè)工程的工程預(yù)算為基礎(chǔ)進(jìn)行建設(shè)計(jì)劃的編制，以確定在建筑工程中所使用的全部費(fèi)用以及建筑材料使用數(shù)量。工程預(yù)算既能確定投資額為編制建設(shè)計(jì)劃提供正確的指導(dǎo)，還可以作為設(shè)計(jì)方案技術(shù)分析的重要工具。建筑計(jì)劃是對(duì)建筑期間固定資產(chǎn)生產(chǎn)規(guī)模加以計(jì)劃，同時(shí)將預(yù)算結(jié)果作為基本建設(shè)投資控制的最高限額，在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下，切勿在工程建設(shè)過(guò)程中突破這一限額。在建設(shè)項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)出來(lái)以后，要綜合比較基本建設(shè)工程預(yù)算中的總造價(jià)指標(biāo)、單位面積造價(jià)指標(biāo)以及單位產(chǎn)品成本指標(biāo)等，應(yīng)不斷督促設(shè)計(jì)人員改進(jìn)設(shè)計(jì)方案中的不足之處。此外，為了降低原材料的消耗，應(yīng)當(dāng)全面分析基本建設(shè)工程預(yù)算的實(shí)物消耗量。

3.2科學(xué)的進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策

以工程預(yù)算為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)通過(guò)有限資源在不同方面中的應(yīng)用進(jìn)行合理規(guī)劃，企業(yè)管理者能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)利益的預(yù)測(cè)，同時(shí)要根據(jù)市場(chǎng)動(dòng)向和企業(yè)全局發(fā)展實(shí)時(shí)預(yù)測(cè)對(duì)各項(xiàng)預(yù)算的影響，保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的科學(xué)性，從而在滿足市場(chǎng)的需求基礎(chǔ)上提升企業(yè)的綜合盈利能力。

3.3引進(jìn)并創(chuàng)新成本控制技術(shù)

在完善預(yù)算控制和把握設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中要提高成本控制的有效性，做好工程質(zhì)量及施工安全工作，在工程施工不斷推進(jìn)中防止安全事故的發(fā)生。除此之外，在預(yù)算的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)對(duì)成本控制辦法予以創(chuàng)新，采用多樣化的建設(shè)手段，通過(guò)借鑒現(xiàn)代化的建設(shè)手段提升自身的建設(shè)能力，對(duì)各種建設(shè)手段進(jìn)行成本對(duì)比，依據(jù)成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全綜合評(píng)估，強(qiáng)化成本控制。

3.4重視工程建設(shè)施工的發(fā)展前景的規(guī)劃

在充分的確定自身發(fā)展目標(biāo)的前提下認(rèn)清建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)造價(jià)的控制以及新技術(shù)的引用來(lái)提升自身的建設(shè)能力，同時(shí)做好質(zhì)量提升工作和創(chuàng)新技術(shù)的滲透工作，只有這樣才能保證建筑業(yè)長(zhǎng)期的順利發(fā)展。由此可見(jiàn)，長(zhǎng)期預(yù)算控制是十分必要的，盡快彌補(bǔ)編制工程預(yù)算過(guò)程中所存在的不足之處，切實(shí)根據(jù)建筑施工的具體情況不斷完善工程預(yù)算編制質(zhì)量，不斷的提升自身的施工技術(shù)，使企業(yè)取得長(zhǎng)遠(yuǎn)的進(jìn)步與發(fā)展。

4.建筑工程成本管理中成本控制的有效措施

在建筑工程施工成本控制的過(guò)程中有很多的措施，應(yīng)該將影響施工成本的主要因素作為控制重點(diǎn)。

4.1根據(jù)主要要素制定成本控制的計(jì)劃

4.1.1控制人工費(fèi)在生產(chǎn)要素中人占據(jù)著主要的地位，勞動(dòng)力在生產(chǎn)過(guò)程中是必不可少的，人能夠控制工程的質(zhì)量以及完成工程所需要的時(shí)間，同時(shí)還能夠?qū)κ┕こ杀疽约肮こ探?jīng)濟(jì)效益進(jìn)行控制，以上這些都能夠通過(guò)勞動(dòng)力來(lái)實(shí)現(xiàn)。所以，應(yīng)當(dāng)在施工的過(guò)程中合理的分配勞動(dòng)力，可以從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行：首先，應(yīng)當(dāng)選擇專業(yè)技術(shù)能力高、管理水平好的施工隊(duì)伍，其次，能有效的管理、組織和合理安排工序避免停窩工現(xiàn)象提升工作的效率。然后，要對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，這樣就能夠?qū)⒐ぷ魅藛T的技術(shù)水平及管理水平提升上來(lái)。4.1.2控制材料費(fèi)施工階段進(jìn)行成本控制工作，這對(duì)于工程施工是非常重要的，材料費(fèi)在工程造價(jià)的總費(fèi)用中占據(jù)了很大的比例，主要通過(guò)以下兩個(gè)方面來(lái)對(duì)材料費(fèi)進(jìn)行控制。一方面，控制材料的用量，在施工項(xiàng)目中可以將施工預(yù)算中的材料分析量作為材料使用的主要依據(jù)，這樣就能夠精確的對(duì)材料消耗量進(jìn)行預(yù)算，同時(shí)在回收剩余材料的過(guò)程中避免了各種形式的浪費(fèi)，除此之外，可以通過(guò)新技術(shù)和新材料來(lái)減少材料的消耗。另外一方面，對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行控制，市場(chǎng)上不同時(shí)期和不同質(zhì)量的材料價(jià)格且具有非常明顯的差距，因此應(yīng)當(dāng)及時(shí)的獲取市場(chǎng)信息以提高材料使用的性價(jià)比，合理安排采購(gòu)時(shí)間，是非常有效的措施。4.1.3控制機(jī)械費(fèi)設(shè)備數(shù)量和設(shè)備單價(jià)是工程機(jī)械費(fèi)用的兩個(gè)主要部分。應(yīng)當(dāng)在施工過(guò)程中合理的對(duì)設(shè)備進(jìn)行分配，通過(guò)設(shè)備的充分利用來(lái)減少設(shè)備的閑置，這樣既能提高設(shè)備的利用率還能降低設(shè)備的浪費(fèi)，另外對(duì)于設(shè)備的檢查與維護(hù)工作也要及時(shí)的進(jìn)行，只有這樣才能提升設(shè)備的使用壽命，達(dá)到節(jié)省成本的目的。

4.2設(shè)計(jì)階段以工程預(yù)算為重要依據(jù)優(yōu)化方案

以業(yè)主的要求以及周圍的地理環(huán)境為基礎(chǔ)，專業(yè)設(shè)計(jì)人員來(lái)進(jìn)行繪制圖紙。進(jìn)行多方案設(shè)計(jì)、比較，工程預(yù)算作為方案優(yōu)化、方案比選的重要工具使得設(shè)計(jì)各個(gè)方面達(dá)到最優(yōu)設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)階段使造價(jià)得到有效控制。

4.3在施工過(guò)程中通過(guò)質(zhì)量管理的提高來(lái)控制質(zhì)量成本

在進(jìn)行施工的過(guò)程中，不能一味的為了提高質(zhì)量而增加施工過(guò)程中的成本，同時(shí)，也不要為了將成本降低就采用質(zhì)量較低的產(chǎn)品，這樣就有可能出現(xiàn)返工的現(xiàn)象。因此，應(yīng)當(dāng)平衡質(zhì)量和價(jià)格兩個(gè)因素，做到合理有效的控制。

5.結(jié)束語(yǔ)

篇3

從組織管理方面采取措施主要是將工程預(yù)算的經(jīng)濟(jì)責(zé)任分解到責(zé)任人，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本項(xiàng)目的成本、效益及工期和質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任。計(jì)合部和財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)建筑工程施工預(yù)算及計(jì)價(jià)結(jié)算工作，其他管理人員重視成本和收益，做好本職工作。這種分工合作既提高了工作效率，又使施工預(yù)算管理有了主體保障。

2、技術(shù)措施

技術(shù)措施不僅僅對(duì)建筑工程施工階段中所遇到技術(shù)難題的解決有重要作用，而且還有利于控制工程造價(jià)。技術(shù)措施包括以下幾點(diǎn)：①合理安排施工人員工作時(shí)間，避免出現(xiàn)勞累過(guò)度影響工作質(zhì)量的現(xiàn)象。②合理安排施工階段的進(jìn)度，這樣就可以避免機(jī)器和人工的停歇及其所造成的一些消極影響。③科學(xué)選擇施工方案和施工人員。所謂磨刀不誤砍柴工是說(shuō)完備的準(zhǔn)備工作會(huì)達(dá)到事半功倍的效果。管理人員事先可以征集較多的施工方案與施工隊(duì)伍，在保證工期、質(zhì)量的前提下可以選取費(fèi)用最低的施工方案與施工人員。④嚴(yán)格按合同質(zhì)量施工，認(rèn)真按照質(zhì)量對(duì)每一道工序進(jìn)行驗(yàn)收。避免因?yàn)橘|(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失。

3、經(jīng)濟(jì)控制措施

（1）人工費(fèi)用控制

在施工過(guò)程中，人工費(fèi)的控制具有較大的難度。盡管如此，我們可以從控制支出和按實(shí)簽證兩個(gè)方面來(lái)著手解決。①按定額人工費(fèi)控制施工生產(chǎn)中的人工費(fèi)，盡量以下達(dá)施工任務(wù)書的方式承包用工。②產(chǎn)生了合同價(jià)款以外的內(nèi)容，應(yīng)按實(shí)簽證。

（2）機(jī)械費(fèi)用控制

機(jī)械費(fèi)用在建筑工程的成本中占有較重比例，為在社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下獲取最高利益為目的的施工預(yù)算應(yīng)該掌握對(duì)機(jī)械堅(jiān)持合理利用，最大限度發(fā)揮機(jī)械效能的原則。在施工過(guò)程中，一方面要避免出現(xiàn)機(jī)械閑置的情況。另一方面就是在機(jī)械類型選擇上要結(jié)合工程的實(shí)際情況及費(fèi)用兩個(gè)方面綜合考慮。

（3）材料費(fèi)的控制

材料費(fèi)的控制主要體現(xiàn)在材料進(jìn)價(jià)、運(yùn)輸、數(shù)量方面。在進(jìn)價(jià)上建筑公司可以選擇與一個(gè)材料生產(chǎn)商長(zhǎng)期合作以盡量降低材料價(jià)格。在運(yùn)輸方面也可以采取與進(jìn)價(jià)一樣的方法，當(dāng)然要選擇一個(gè)比較值得信賴的人，避免材料在運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)‘意外’。在數(shù)量上要尤其注意，在施工預(yù)算上一定要嚴(yán)格把關(guān)，避免出現(xiàn)材料過(guò)多產(chǎn)生的浪費(fèi)。此外在材料儲(chǔ)存上值得注意的是在施工過(guò)程中出現(xiàn)一系列狀況，所以要避免材料儲(chǔ)存過(guò)久，不僅影響數(shù)量，而且還影響質(zhì)量。

（4）管理費(fèi)用的控制

管理費(fèi)用的控制應(yīng)該根據(jù)施工預(yù)算和工期共同要求，制定出科學(xué)合理的費(fèi)用開支計(jì)劃，對(duì)每一個(gè)費(fèi)用項(xiàng)目逐一核定指標(biāo)，并嚴(yán)格按照計(jì)劃執(zhí)行。此外，要精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu)、管理人員，嚴(yán)格執(zhí)行出差審批手續(xù)，嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)招待的費(fèi)用等其它措施，以達(dá)到最大程度的降低管理費(fèi)用開支的目的。

4、實(shí)現(xiàn)有效的預(yù)算制度

建筑工程施工階段預(yù)算管理最關(guān)鍵與重要的是預(yù)算要有效和真實(shí)。流于形式的預(yù)算在如今的建筑行業(yè)也是相當(dāng)普遍的，這樣不僅嚴(yán)重?fù)p害建筑工程施工的發(fā)展，更是對(duì)建筑公司的利益產(chǎn)生不可忽視的消極影響。所以實(shí)現(xiàn)有效的預(yù)算制度是勢(shì)在必行的。

5、結(jié)語(yǔ)

篇4

(一)產(chǎn)品定額更新緩慢。在建筑工程進(jìn)行施工的過(guò)程中，從圖紙的設(shè)計(jì)到一座座高樓大廈的拔地而起，整個(gè)過(guò)程都離不開產(chǎn)品的定額。產(chǎn)品定額的內(nèi)容包括圖紙?jiān)O(shè)計(jì)定額、建筑材料定額、建筑技術(shù)員和普通工人的勞務(wù)費(fèi)等等，這些內(nèi)容是建筑工程財(cái)務(wù)預(yù)算與支出分配過(guò)程中重要的組成部分。產(chǎn)品定額必須做到與市場(chǎng)價(jià)值相互適應(yīng)，定額過(guò)高會(huì)增加建筑企業(yè)的生產(chǎn)成本，降低建筑企業(yè)的利潤(rùn)，不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;定額過(guò)低很容易導(dǎo)致建筑工程在施工過(guò)程中出現(xiàn)資金鏈斷裂問(wèn)題，由于資金鏈斷裂還會(huì)引起一系列問(wèn)題的出現(xiàn)，例如，材料供應(yīng)不足、人員流動(dòng)量加大等等。影響產(chǎn)品定額的因素有很多，例如，近幾年，我國(guó)的科學(xué)技術(shù)不斷革新和發(fā)展，一些原來(lái)沒(méi)有的技術(shù)，或者通過(guò)從國(guó)外引進(jìn)，或者通過(guò)自主研發(fā)現(xiàn)在擁有了;一些原來(lái)就已經(jīng)具有的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備，通過(guò)不斷進(jìn)行改進(jìn)和技術(shù)革新，大大提高了其生產(chǎn)效率，降低了其生產(chǎn)成本;也有的產(chǎn)品定額受到社會(huì)環(huán)境或者市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，使定額需要加大。縱觀目前我國(guó)建筑類企業(yè)的定額問(wèn)題，產(chǎn)品定額更新緩慢是一個(gè)普遍存在的問(wèn)題，在我國(guó)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的今天，產(chǎn)品定額更新緩慢會(huì)導(dǎo)致大量的資金浪費(fèi)或者資金不足，也就是在建筑工程財(cái)務(wù)預(yù)算過(guò)程中，由于定額不科學(xué)、不合理會(huì)導(dǎo)致企業(yè)自己的支出分配出現(xiàn)嚴(yán)重的問(wèn)題，不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

(二)用于規(guī)范建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理和支出分配的法律法規(guī)有待完善。我國(guó)是一個(gè)法治社會(huì)，任何人、任何事都不可以凌駕于法律之上，都必須遵守法律的管控。對(duì)于建筑行業(yè)的法律法規(guī)，我國(guó)陸陸續(xù)續(xù)頒布了很多，例如《建筑法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》等等，這些法律中不乏用于規(guī)范和管控建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理和支出分配的法律和法規(guī)，但是法律法規(guī)的制定和修訂需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的市場(chǎng)調(diào)查和科學(xué)分析，在市場(chǎng)調(diào)查和科學(xué)分析的過(guò)程中會(huì)花費(fèi)大量的時(shí)間，導(dǎo)致目前我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)在管理建筑企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理和支出分配的過(guò)程中存在嚴(yán)重的漏洞。也就是說(shuō)在當(dāng)前的法律制定下，現(xiàn)有的法律法規(guī)還存在大量的問(wèn)題，需要立法部門進(jìn)行不斷的修訂和完善，盡量做到法律法規(guī)的制定與當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相互適應(yīng)，避免法律法規(guī)出現(xiàn)滯后現(xiàn)象。

(三)在建筑工程的施工過(guò)程中可變性因素太多，而預(yù)算部門的靈活性較差。進(jìn)行工程預(yù)算和支出分配計(jì)劃一般都是在進(jìn)行工程施工之前就完成的，很多預(yù)算和支出是通過(guò)一些計(jì)算公式和工作經(jīng)驗(yàn)得出的預(yù)算和支出結(jié)論，而在具體施工的過(guò)程中，存在很多可變性因素，任何一個(gè)可變性因素就會(huì)將工程預(yù)算和支出分配計(jì)劃打亂，例如，大多數(shù)的建筑工程的期限都比較長(zhǎng)，有的需要幾年，有的甚至是需要十幾年或者更加漫長(zhǎng)的時(shí)間，在這漫長(zhǎng)的工期中，可變的因素太多，物價(jià)的上漲或者跌落、新科學(xué)技術(shù)的出現(xiàn)、或者市場(chǎng)上某種產(chǎn)品供求關(guān)系的改變、國(guó)家的宏觀調(diào)控等等，這些因素都會(huì)對(duì)建筑工程財(cái)務(wù)預(yù)算與支出分配的計(jì)劃產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，對(duì)于我國(guó)的一些建筑類企業(yè)來(lái)講，這種可變因素的出現(xiàn)有時(shí)候是致命的，特別是對(duì)于那些對(duì)規(guī)模較小的企業(yè)由于他們的規(guī)模較小，對(duì)市場(chǎng)變化的反應(yīng)靈敏度較低，很多建筑類企業(yè)的信息閉塞等等;對(duì)于那些規(guī)模較大的企業(yè)來(lái)講，雖然他們擁有暢通的市場(chǎng)信息和敏感度，但是由于它們的企業(yè)規(guī)模較大，管理起來(lái)相對(duì)比較麻煩，可謂“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，而且對(duì)于大規(guī)模企業(yè)來(lái)講，預(yù)算工程也相當(dāng)浩大，要對(duì)既定的預(yù)算和支出方案進(jìn)行修改，需要付出很大的人力物力。

(四)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算和支出分配工作的財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)不高。這種進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算和支出分配工作的財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)不高的現(xiàn)象在那些流動(dòng)性的建筑企業(yè)中比較常見(jiàn)。眾所周知，對(duì)于建筑行業(yè)而言，流動(dòng)性是一個(gè)非常重要的特點(diǎn)，建筑企業(yè)的工作地點(diǎn)不是由企業(yè)自身決定的，而是取決于工程的選址，建筑類企業(yè)特別是施工建筑企業(yè)工作地點(diǎn)的不確定性導(dǎo)致了其員工的不確定性，這種員工的不確定性反映在建筑企業(yè)的所有崗位上，財(cái)務(wù)管理部門相對(duì)來(lái)講受到這種影響要小一點(diǎn)，但是相對(duì)于企業(yè)行業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門來(lái)講流動(dòng)性還是相當(dāng)?shù)拇蟆＿M(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算和支出分配的財(cái)務(wù)人員流動(dòng)性大，導(dǎo)致了財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)不高，那些財(cái)務(wù)人員在獲取了一定的工作經(jīng)驗(yàn)以后，通常會(huì)選擇跳槽，換一份穩(wěn)定的財(cái)務(wù)工作，導(dǎo)致進(jìn)行建筑類企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的財(cái)務(wù)人員流動(dòng)性大，綜合素質(zhì)混亂的現(xiàn)象。

二、做好建筑工程財(cái)務(wù)預(yù)算和支出分配工作的對(duì)策措施

(一)加強(qiáng)建筑工程企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。建筑工程工期長(zhǎng)、工作量大的特點(diǎn)導(dǎo)致了建筑工程財(cái)務(wù)預(yù)算與支出分配工作繁瑣復(fù)雜，這就要求建筑類企業(yè)要不斷加強(qiáng)建筑工程財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。這種綜合素質(zhì)的加強(qiáng)不僅體現(xiàn)在建筑工程財(cái)務(wù)預(yù)算和支出分配的業(yè)務(wù)能力方面，而且還要加強(qiáng)建筑工程財(cái)務(wù)管理人員的道德修養(yǎng)，使他們對(duì)企業(yè)具有責(zé)任感，同時(shí)企業(yè)要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，給員工以歸屬感。加強(qiáng)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)的方法有很多，建筑類企業(yè)可以定期組織企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)的方式增強(qiáng)他們的業(yè)務(wù)能力。此外，為了加強(qiáng)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的道德水平，除了進(jìn)行培訓(xùn)以外，還要根據(jù)具體的施工進(jìn)度和時(shí)間安排舉辦一些有利于提高員工道德水平和企業(yè)歸屬感、責(zé)任感的活動(dòng)。雙管齊下，致力于加強(qiáng)建筑工程企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。

(二)加強(qiáng)建筑工程企業(yè)財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算。前面提到，建筑企業(yè)的預(yù)算工作都是在企業(yè)進(jìn)行具體的施工過(guò)程之前就已經(jīng)完成的工作，而在具體的建筑工程施工過(guò)程中，可變性的因素非常的多，尤其是對(duì)于那些耗時(shí)比較長(zhǎng)的工程而言，這種影響建筑企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算和支出分配的因素會(huì)增加，導(dǎo)致既定的財(cái)務(wù)方案不適合當(dāng)前建筑工程的財(cái)務(wù)情況。所以，在進(jìn)行建筑工程財(cái)務(wù)預(yù)算和支出分配工作的過(guò)程中，必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況能夠規(guī)避的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算，在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算的過(guò)程中，既要注重最大限度地提高規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力，又要注意避免資金的過(guò)度浪費(fèi)，做到科學(xué)合理地進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算。

三、結(jié)語(yǔ)

篇5

1.工程的管理較為混亂，存在很多的監(jiān)管不到位、制止不力等問(wèn)題。一些單位不按照招標(biāo)規(guī)定進(jìn)行，沒(méi)有嚴(yán)格進(jìn)行分包管理，層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象嚴(yán)重，不能進(jìn)行有效地質(zhì)量、工期以及投資的控制。

2.投標(biāo)定標(biāo)過(guò)程控制不嚴(yán)。由于有些單位缺乏法律、合同等方面的專業(yè)人才，不熟悉施工招投標(biāo)制的經(jīng)濟(jì)與管理，不能全面的考慮制作的評(píng)標(biāo)細(xì)則，招標(biāo)文件編制過(guò)于粗糙，限價(jià)不精確，存在較大的變更，影響到招投標(biāo)的公正性。

二、加強(qiáng)招投標(biāo)管理的舉措

工程項(xiàng)目的投標(biāo)管理作為整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的至關(guān)重要的環(huán)節(jié)其工作好壞直接關(guān)系著整個(gè)項(xiàng)目的具體實(shí)施，也是保證工程質(zhì)量的前提。因此就要按照國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)依法管理，并結(jié)合工程項(xiàng)目的具體情況、聽取廣泛意見(jiàn)，研究制定出完整具體的招投標(biāo)實(shí)施方案，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的透明性，接受各界監(jiān)督，消除人為問(wèn)題，做到公正、公平。

1.建立招投標(biāo)管理體制首先一個(gè)工程項(xiàng)目需要建立一個(gè)工程招投標(biāo)管理辦公室或基建處，來(lái)具體的管理項(xiàng)目的日常性的管理工作。建立與完善相關(guān)規(guī)章制度，組織相關(guān)人員做好招標(biāo)書與施工單位的投標(biāo)書，對(duì)于投標(biāo)工作中的問(wèn)題要進(jìn)行及時(shí)的協(xié)調(diào)，督促施工方與監(jiān)理方認(rèn)真履行合同。如果建設(shè)單位存在著專業(yè)人員不足、業(yè)務(wù)不熟悉等困難，也可以將工程項(xiàng)目委托給當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)，從而減輕招標(biāo)工作的壓力。

2.嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序辦事，做到公開透明進(jìn)行招標(biāo)工作時(shí)，需要在投標(biāo)五天前由當(dāng)?shù)毓芾聿块T及時(shí)向社會(huì)招標(biāo)信息。招標(biāo)的組織者與具體操作者要行為公正，對(duì)其工作內(nèi)容要嚴(yán)格保密；認(rèn)真編制招標(biāo)文件，工程量清單要盡可能準(zhǔn)確，以確定合理招標(biāo)限價(jià)；編寫合同應(yīng)全面、詳細(xì)，技術(shù)規(guī)范內(nèi)容應(yīng)保證詳實(shí)、準(zhǔn)確以及可操作性；做好招標(biāo)過(guò)程中編制招標(biāo)與投標(biāo)文件時(shí)間、截止日期、開標(biāo)日期以及評(píng)標(biāo)時(shí)間與合同簽訂等四個(gè)時(shí)間段的控制。例如，近年以來(lái)，蘭州市政府的招投標(biāo)管理中心不斷提高辦事效率，簡(jiǎn)化流程，努力提高建筑工程招投標(biāo)預(yù)算的準(zhǔn)確性；并且在工作中，注重科室聯(lián)動(dòng)，加快招標(biāo)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公、科室聯(lián)辦等形式的審查速度，并進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤服務(wù)，了解工作進(jìn)程，提升辦事效率。蘭州市政府的招投標(biāo)管理中心的做法得到了市政府的大力表彰，并且縣內(nèi)很多的建筑招投標(biāo)工程都流程清楚，責(zé)任明確，并且加大了招投標(biāo)的公開透明。

3.做好施工企業(yè)的資格審查。對(duì)于參加建設(shè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)企業(yè)，需要經(jīng)由建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的具有承包等級(jí)資質(zhì)證書的獨(dú)立法人企業(yè)。要增加企業(yè)的預(yù)審與后審，確保中標(biāo)企業(yè)的信譽(yù)好、人員素質(zhì)高，從而確保工程質(zhì)量。

4.施工單位應(yīng)針對(duì)招標(biāo)書有關(guān)文件的要求、內(nèi)容等進(jìn)行反復(fù)研讀，然后編制出高質(zhì)量的投標(biāo)書。投標(biāo)單位應(yīng)從以下幾個(gè)方面做起：最先要做的就是組件投標(biāo)團(tuán)隊(duì)，要求人員精干高效、分工合理，充分做好標(biāo)簽的準(zhǔn)備工作；然后就是勘測(cè)現(xiàn)場(chǎng)，充分了解材料單價(jià)并進(jìn)行市場(chǎng)分析，最后依據(jù)以上的資料運(yùn)用預(yù)算定額一級(jí)企業(yè)的內(nèi)部的定額制定合理的報(bào)價(jià)。

5.招投標(biāo)過(guò)程需要時(shí)刻接受地方行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。嚴(yán)格遵守建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)則，加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目的合同管理意識(shí)，對(duì)招投標(biāo)的各方主體行為要時(shí)刻接受規(guī)范限制。監(jiān)督管理機(jī)制作為建筑工程項(xiàng)目降低非法操作的重要手段，在招投標(biāo)過(guò)程中也非常重要，工程項(xiàng)目中要求招標(biāo)人員嚴(yán)格認(rèn)證審核持證上崗，招投標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)聘用有資質(zhì)的從業(yè)人員。招標(biāo)監(jiān)督機(jī)制既要簽訂工程項(xiàng)目合同并且要簽訂廉政合同，保證合同的安全有效，同時(shí)對(duì)建筑工程項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)控，查處工程的轉(zhuǎn)包與違法分包。實(shí)行透明的公示制，是招投標(biāo)過(guò)程接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。

6.充分發(fā)揮媒體平臺(tái)的作用，建立完善的評(píng)標(biāo)制度?，F(xiàn)代社會(huì)媒體的力量越來(lái)越不可忽視，在進(jìn)行建筑工程的招投標(biāo)管理中不僅要考慮工程造價(jià)因素，更應(yīng)通過(guò)媒體查看一下投標(biāo)企業(yè)的誠(chéng)信度以及以往承包的工程項(xiàng)目的施工效果；借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)路技術(shù)，獎(jiǎng)勵(lì)施工承包商的信息資料庫(kù)，信息檔案庫(kù)的建立對(duì)規(guī)范建筑單位的招投標(biāo)行為有很好的監(jiān)督意義。同時(shí)，對(duì)涉及違規(guī)投標(biāo)的當(dāng)事人，還可以借助互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)進(jìn)行公示，起到對(duì)建筑市場(chǎng)的震懾，保障工程招投標(biāo)的順利有效進(jìn)行。在蘭州市就為了提升招投標(biāo)領(lǐng)域的認(rèn)知水平與業(yè)務(wù)能力，近日就開展了監(jiān)理投標(biāo)企業(yè)電子招投標(biāo)培訓(xùn)，共有十八家招標(biāo)監(jiān)理企業(yè)等業(yè)務(wù)骨干參加了培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要議題是招投標(biāo)文件的下載、計(jì)算機(jī)資料庫(kù)的使用、互聯(lián)網(wǎng)招投標(biāo)公示以及招投標(biāo)文件制作軟件使用等，通過(guò)這些招投標(biāo)計(jì)算機(jī)軟件等使招投標(biāo)管理人員更好地掌握電子招投標(biāo)這一未來(lái)招投標(biāo)工作大勢(shì)所趨。據(jù)悉，2015年蘭州市建設(shè)工程國(guó)有投資將全部實(shí)行電子招投標(biāo)，這也是在2014年建設(shè)工程房建、市政、園林、裝修、智能化等類別全面實(shí)行電子招投標(biāo)后范圍的進(jìn)一步拓展和延伸，預(yù)示著將全面進(jìn)入“電子招投標(biāo)”新時(shí)代。

三、總結(jié)

篇6

關(guān)鍵詞：建筑工程，概預(yù)算管理，問(wèn)題，對(duì)策

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言：概預(yù)算作為工程建設(shè)的重要組成部分， 有利于加強(qiáng)對(duì)工程投資的控制， 合理縮短工程建設(shè)時(shí)間， 實(shí)現(xiàn)最大化的投資效益， 最終促進(jìn)工程造價(jià)管理水平。隨著我國(guó)建筑工程建設(shè)投資的日趨增加， 在實(shí)際的建筑工程概預(yù)算管理存在的弊端越來(lái)越明顯， 難以消除決算超概預(yù)算、 概預(yù)算超概算、 概算超估算等 “三超” 現(xiàn)象。部分建筑工程建設(shè)項(xiàng)目難以控制投資， 出現(xiàn)較大的資金缺口， 嚴(yán)重影響到資金周轉(zhuǎn)。本研究就如何加強(qiáng)建筑工程概預(yù)算控制措施進(jìn)行分析， 切實(shí)提高設(shè)計(jì)、 施工和建設(shè)管理部門的工作效率。

1 、工程造價(jià)超概預(yù)算的相關(guān)因素

1． 1 設(shè)計(jì)漏項(xiàng)和變更目前， 部分建筑單位過(guò)于片面追求經(jīng)濟(jì)效益， 盲目縮短投資的回收期， 降低了設(shè)計(jì)工作的時(shí)效性， 導(dǎo)致設(shè)計(jì)中存在各種漏項(xiàng)。部分設(shè)計(jì)單位沒(méi)有展開深入全面的調(diào)查工作， 設(shè)計(jì)水平低下， 加上沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)審查制度， 導(dǎo)致在施工中再補(bǔ)列建設(shè)內(nèi)容， 從而增加了投資。另外，部分企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)， 無(wú)法掌握各項(xiàng)具體設(shè)計(jì)方案， 設(shè)計(jì)變更隨意， 導(dǎo)致概預(yù)算投資不斷增加。

1． 2 難以合理控制建設(shè)工期項(xiàng)目工期控制的目標(biāo)在于增強(qiáng)投資的合理性， 有效縮短工程周期，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)等， 但是受到各項(xiàng)因素的影響， 無(wú)法按時(shí)完成工期， 難以順利建設(shè)任務(wù)， 導(dǎo)致工程項(xiàng)目難以充分發(fā)揮整體效益， 從而造成費(fèi)用超概算。

1． 3 存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為在宏觀政策的調(diào)控下， 材料價(jià)格得到了良好的控制。建筑工程卻面臨嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境， 項(xiàng)目建設(shè)周期較長(zhǎng)， 涉及的范圍比較廣泛，工程概預(yù)算工作雖然預(yù)測(cè)了材料價(jià)格波動(dòng)、 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)， 但是卻難免出現(xiàn)漏洞。同時(shí)， 從事建設(shè)項(xiàng)目施工隊(duì)伍非常多， 出現(xiàn)了供不應(yīng)求的局面，從而導(dǎo)致工程招標(biāo)存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為， 造成工程造價(jià)超出了預(yù)算。

1． 4 建筑工程預(yù)算編制缺乏合理性隨著經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展趨勢(shì)， 科學(xué)有效的工程概預(yù)算工作， 促進(jìn)了工程的整體發(fā)展水平。但是部分施工項(xiàng)目的概預(yù)算內(nèi)容缺乏良好的完整性， 出現(xiàn)各種紕漏、 計(jì)算錯(cuò)誤問(wèn)題。工程預(yù)算數(shù)據(jù)無(wú)法確定， 隨著市場(chǎng)流通成本的變化， 施工所需設(shè)備和施工材料也會(huì)出現(xiàn)變化， 導(dǎo)致后期追加預(yù)算情況的出現(xiàn)。由于預(yù)算書的編制不全面， 沒(méi)有全部將所有的工程費(fèi)用納入預(yù)算書中， 將導(dǎo)致超預(yù)算問(wèn)題的出現(xiàn)。

2、建筑工程中概預(yù)算編制存在的問(wèn)題

2.1 概預(yù)算編制過(guò)于簡(jiǎn)單。

概預(yù)算編制過(guò)于簡(jiǎn)單粗糙，是直接影響工程造價(jià)的問(wèn)題。一些建筑工程編制的概預(yù)算文件，內(nèi)容簡(jiǎn)單，而且漏洞百出，具體表現(xiàn)為縮短項(xiàng)目設(shè)計(jì)的勘查周期，這樣就造成“預(yù)算超概算，決算超預(yù)算”的現(xiàn)象，增加工程造價(jià)成本。

2.2 工程設(shè)計(jì)與工程造價(jià)無(wú)法進(jìn)行有效結(jié)合。

有時(shí)為了提高工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量，常常選擇外地的工程設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，這樣就造成了地域間的差異性，不同地區(qū)的工程標(biāo)準(zhǔn)不同，自然會(huì)使工程概算發(fā)生偏差。

2.3 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的影響。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑材料與機(jī)電設(shè)備的價(jià)格也在發(fā)生著變化，建筑工程工期較長(zhǎng)，前后跨度可達(dá)數(shù)月之久，即使在概預(yù)算編制之初已經(jīng)留有余地，但對(duì)于價(jià)格變化產(chǎn)生的誤差也無(wú)法進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)算。同時(shí)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益嚴(yán)峻，給建筑工程招標(biāo)也帶來(lái)許多問(wèn)題。一些正當(dāng)?shù)捻?xiàng)目招標(biāo)，就會(huì)對(duì)工程概預(yù)算編制產(chǎn)生影響，有時(shí)超出概預(yù)算，有時(shí)卻因嚴(yán)重縮水而引發(fā)質(zhì)量問(wèn)題。

2.4 工程項(xiàng)目管理無(wú)序。

工程項(xiàng)目管理的作用就是高效的利用資源來(lái)完成工程目標(biāo)，科學(xué)有序的項(xiàng)目管理工作能夠保障概預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。但在實(shí)際工程中，項(xiàng)目管理工作尤其是概預(yù)算的管理工作往往缺乏有序性與連貫性

3 、建筑工程概預(yù)算控制有效措施

3． 1 加強(qiáng)設(shè)計(jì)工作的控制與管理

第一， 推行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)中按照設(shè)計(jì)任務(wù)書批準(zhǔn)的投資估算額實(shí)現(xiàn)初步設(shè)計(jì)， 結(jié)合初步設(shè)計(jì)的概算造價(jià)， 采取可行性的施工圖設(shè)計(jì)方案， 并根據(jù)施工圖預(yù)算， 采取合理的設(shè)計(jì)文件決策方案。限額設(shè)計(jì)符合科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕ぴ瓌t， 合理控制投資成本， 有利于控制投資規(guī)模。第二， 推行招標(biāo)制度。招標(biāo)制度集功能、 技術(shù)、 經(jīng)濟(jì)為一體， 制定出可行性的設(shè)計(jì)方案。因此， 在實(shí)際的工程施工中， 對(duì)于一定規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目， 應(yīng)該進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)。通過(guò)綜合分析技術(shù)、 經(jīng)濟(jì)等方面， 從而選擇合理的設(shè)計(jì)方案， 以降低人力物力財(cái)力的消耗率。同時(shí)， 采取全方位的措施， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)與處理絕招標(biāo)投標(biāo)中存在的不正當(dāng)行為。

3． 2 增強(qiáng)工程預(yù)算編制的時(shí)效性

建筑工程預(yù)算的編制為工程施工提供充分的依據(jù)， 成為控制工程造價(jià)的根本前提。為了做好工程造價(jià)預(yù)算編制工作， 必須加強(qiáng)以下幾方面工作:第一， 掌握項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)具體情況。作為預(yù)算編制人員應(yīng)該深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)， 收集全面項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)資料， 綜合分析工程施工組織特點(diǎn)后， 再進(jìn)行有效的預(yù)算編制工作。工程建設(shè)需要大量的砂石料， 其價(jià)格對(duì)工程造價(jià)造成了直接的影響， 因此， 工作人員必須掌握施工場(chǎng)地布置情況， 熟悉砂石料開采條件， 合理選擇場(chǎng)內(nèi)交通運(yùn)輸方式。同時(shí)， 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際條件， 進(jìn)行確定材料構(gòu)件及設(shè)備存放點(diǎn)等。第二， 加強(qiáng)對(duì)圖紙的審核。作為設(shè)計(jì)者對(duì)圖紙進(jìn)行反復(fù)閱讀， 掌握其中的要求。為了做好設(shè)計(jì)概預(yù)算工作， 首先進(jìn)行閱讀設(shè)計(jì)說(shuō)明、 總平面圖， 掌握工程的性質(zhì)、 位置， 了解各類圖紙所表示部位之間的相關(guān)性。在工程量計(jì)算中， 認(rèn)真校對(duì)每個(gè)工程部位的細(xì)部構(gòu)造及詳細(xì)尺寸。第三， 加強(qiáng)對(duì)設(shè)備材料的管理。工程建設(shè)需要大量的設(shè)備材料， 其規(guī)格復(fù)雜多樣。因此，在概預(yù)算過(guò)程中必須熟悉設(shè)備材料品種、 規(guī)格和性能。工程施工現(xiàn)場(chǎng)材料的選購(gòu)應(yīng)該選擇正規(guī)廠家， 明確有關(guān)預(yù)算價(jià)格編制的計(jì)算公式， 切實(shí)做好造價(jià)控制工作， 充分利用各項(xiàng)資源， 減少各項(xiàng)不必要的浪費(fèi)， 避免出現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)材料質(zhì)量問(wèn)題。

3． 3 保持有序的項(xiàng)目管理

項(xiàng)目管理工作貫徹于計(jì)劃、 評(píng)估、 控制工作活動(dòng)中， 使概預(yù)算達(dá)到預(yù)期的工作目標(biāo)。項(xiàng)目管理的作用在于提高各項(xiàng)資源的利用率， 切實(shí)完成工程目標(biāo)。因此， 在項(xiàng)目管理過(guò)程中， 必須加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理， 合理安全項(xiàng)目管理任務(wù)， 制定完善的項(xiàng)目管理制度， 采取可行性的項(xiàng)目計(jì)劃， 增強(qiáng)各項(xiàng)管理措施的執(zhí)行力度。同時(shí)， 做到全面的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，定期開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)， 協(xié)調(diào)組織項(xiàng)目工作人員， 最終制定獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)制度， 充分提高工作人員的工作積極性等。作為建筑工程項(xiàng)目工作部門必須嚴(yán)格遵循項(xiàng)目管理程序， 保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母蓬A(yù)算的編制和審批，從根本上確保概預(yù)算的控制時(shí)效性。

3． 4 加強(qiáng)監(jiān)理力度

在實(shí)際的建筑工程概預(yù)算控制管理中， 監(jiān)理、 建設(shè)等部門必須充分發(fā)揮監(jiān)管職能， 嚴(yán)格監(jiān)控工程項(xiàng)目的可行性、 投資額度的審批程序等。為了增強(qiáng)工程的監(jiān)督效率， 必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的監(jiān)理制度， 進(jìn)行處理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。同時(shí)， 嚴(yán)格選拔思想覺(jué)悟高、 專業(yè)能力較強(qiáng)的工作隊(duì)伍人員， 加以完善以責(zé)任制為核心的規(guī)章制度， 使工作人員在實(shí)際的工作中做到有章可循、 有法可依， 形成良好的施工規(guī)范意識(shí)。

4 、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述， 造價(jià)預(yù)算人員在建筑工程概預(yù)算控制過(guò)程中， 必須采取有效的管理管理措施， 加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)計(jì)及施工過(guò)程等環(huán)節(jié)的管理， 必須做到 “旁站監(jiān)理， 跟蹤檢查” ， 合理控制概算投資額度限額， 實(shí)現(xiàn)建筑工程經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

參考文獻(xiàn)

［ 1］ 謝惠惠． 建筑工程概預(yù)算控制措施的研究［J］ ． 廣東建材， 2010， 4(11):201 －203．