談話記錄范文
時(shí)間:2023-04-05 18:45:14
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇談話記錄,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
談話時(shí)間
談話地點(diǎn)
談話對(duì)象姓名
職務(wù)
談話人姓名
職務(wù)
談話內(nèi)容:
AAA:根據(jù)黨支部安排,我和你進(jìn)行一對(duì)一談心談話,希望通過(guò)這次談話,我們互相提高。
BBB:好,現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)工作比較多,在一起的時(shí)候比較少,正好利用這次機(jī)會(huì)互相學(xué)習(xí)交流。
AAA:嗯。集團(tuán)黨委對(duì)廉政工作一直常抓不懈,你們區(qū)段是如何開(kāi)展具體工作的?
BBB:我們這邊一方面是對(duì)監(jiān)理和施工單位提出明確要求,杜絕請(qǐng)客送禮的情況,同時(shí)我們自身也嚴(yán)于律己,嚴(yán)禁對(duì)施工單位和監(jiān)理單位吃拿卡要,始終已黨員的高標(biāo)準(zhǔn)要求自己和他人。
AAA:說(shuō)的很對(duì),打鐵還要自身硬,只要我們堅(jiān)定立場(chǎng),守住本心,守住紅線,就能把廉政工作做好,這對(duì)我們更好的管理現(xiàn)場(chǎng)是有利的。
BBB:對(duì),只要我們堅(jiān)定立場(chǎng)、守住紅線,現(xiàn)場(chǎng)管理就能嚴(yán)格要求,這也是我們對(duì)公司負(fù)責(zé),對(duì)市民負(fù)責(zé)。
AAA:通過(guò)這幾個(gè)月來(lái)學(xué)習(xí)黨史,讓我對(duì)我們黨有了新的認(rèn)識(shí)。我們黨從小變大,從弱變強(qiáng),是有其必然性的,那就是我黨一直心系人民、心系民族、心系國(guó)家。
BBB:是的。從這次疫情就能看出我們黨和政府的優(yōu)勢(shì),全世界只有我們祖國(guó)戰(zhàn)勝了疫情,特別是當(dāng)前的疫苗接種率,城市適齡人口接種率幾乎達(dá)到了100%。算然當(dāng)前疫情有反復(fù),但相信在我們黨的領(lǐng)導(dǎo)下,一定會(huì)轉(zhuǎn)危為安。
AAA:你說(shuō)的很對(duì)。不但是疫情,從這次河南水災(zāi)也可以看出我們黨和政府始終堅(jiān)持以人民為中心,全心全意為人民的理念?,F(xiàn)在我們國(guó)家的人民對(duì)黨的向心力極強(qiáng)。
BBB:我們也要以那些優(yōu)秀的黨員為榜樣,干好自己的工作,建設(shè)好美麗泉城就是我們當(dāng)前的重要任務(wù),只要我們肯努力,一樣可以在平凡的崗位上干出不平凡的事業(yè)。
AAA:對(duì)。應(yīng)該說(shuō)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們都寄予了厚望,我相信在我們這個(gè)大家庭內(nèi),只要同心協(xié)力,就沒(méi)有干不成的事。
BBB:對(duì)。眾志成城。相信在領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,我們一定能干好這項(xiàng)工程,不負(fù)人民所托!
AAA:這次談話就到這吧,以后多交流,多互相學(xué)習(xí)。
篇2
xx:已經(jīng)制定并補(bǔ)充完善安全督查標(biāo)準(zhǔn)及處罰標(biāo)準(zhǔn),如安全督察員發(fā)生不廉潔行為將進(jìn)行考核。
營(yíng)銷副總經(jīng)理:營(yíng)銷部針對(duì)省公司巡視巡查問(wèn)題是否已整改完畢,以及國(guó)家能源局重點(diǎn)檢查的內(nèi)容是否已準(zhǔn)備充分。
xx:巡視巡視問(wèn)題已安排各供電所整改完畢,同時(shí)制定了防范措施。針對(duì)國(guó)家能源局的檢查已召開(kāi)了專題會(huì)議,并針對(duì)檢查內(nèi)容進(jìn)行了考試,現(xiàn)每天營(yíng)業(yè)廳班前會(huì)都一直在學(xué)習(xí)鞏固。
營(yíng)銷副總經(jīng)理:當(dāng)前主要是正公供電所評(píng)選四星級(jí)供電所的工作,該需要協(xié)調(diào)配合的工作及時(shí)與各部門進(jìn)行溝通。
xx:已從其他縣公司要取了五星級(jí)供電所評(píng)選的相關(guān)問(wèn)題清單,根據(jù)問(wèn)題清單已安排正公供電所人員進(jìn)行了整頓,各部門專業(yè)負(fù)責(zé)人也對(duì)正公供電所進(jìn)行了指導(dǎo)與幫助。
營(yíng)銷副總經(jīng)理:南董所各項(xiàng)指標(biāo)排名均落后,是不是人員管理出現(xiàn)了問(wèn)題,如何打破這種落后態(tài)勢(shì)。
篇3
樹(shù)立爭(zhēng)創(chuàng)一流的思想,更新觀念、創(chuàng)新思路,對(duì)照先進(jìn)找 差距、定座標(biāo),努力提升分管工作再上新的臺(tái)階。今天小編整理了組織生活會(huì)談心談話記錄參考材料,歡迎查閱。
1. 班子的問(wèn)題:
形式主義方面:
① 學(xué)風(fēng)不實(shí),對(duì)新知識(shí)學(xué)習(xí)理解不透,學(xué)用 脫節(jié),解決實(shí)際問(wèn)題的能力不強(qiáng)。
② 學(xué)習(xí)拓展面不寬,知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,跟不上形勢(shì)發(fā)展和工作需要。
③ 抓落實(shí)的力度不夠、招數(shù)不多,缺乏過(guò)硬的措施,在執(zhí)法監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)執(zhí)法部門的問(wèn)題, 以文件要求改正的多,后期抓落實(shí)的少; 推進(jìn)法制政府建設(shè)的措施大多限于喊口號(hào)、寫(xiě)計(jì)劃、找原因。
談官僚主義方面:
① 群眾觀念和公仆意識(shí)不強(qiáng),對(duì)基層和群眾反映的問(wèn)題,被動(dòng)解決多,主動(dòng)化解少。
② 深入基層不夠,與群心眾接觸少,與群眾走訪談心出于目的性多,與群眾溝通思想少,求穩(wěn)怕亂,對(duì)有把握的交了解面上情況多,發(fā)現(xiàn)深層次問(wèn)題少。
③ 事情敢抓敢管,對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)的事情敷衍推脫; 在政府決策、 執(zhí)法監(jiān)心督、 行政復(fù)議等工作方面,對(duì)維護(hù)行政機(jī)關(guān)的形象和權(quán)威考慮得多一些,維護(hù)群眾的合法權(quán)益考慮得少一點(diǎn)。
主享樂(lè)主義方面:
① 工作缺乏主動(dòng)性,缺乏雷厲風(fēng)行的作風(fēng),規(guī)章制度落要工作效率不高,有些工作不能在最短時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。
② 實(shí)得不夠,衛(wèi)生、值班、學(xué)習(xí)等制度執(zhí)行得不好。
奢靡之風(fēng)方面:對(duì)公共財(cái)物不珍惜,用水、用電、用油、電容話費(fèi)不注意節(jié)約,公務(wù)活動(dòng)中也有浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。
2. 對(duì)方幫助自己找的問(wèn)題:
① 學(xué)習(xí)抓得不緊,學(xué)風(fēng)不實(shí),學(xué)用脫節(jié),解決實(shí)際問(wèn)題的能力不強(qiáng)。
② 缺乏雷厲風(fēng)行、立說(shuō)立行的作風(fēng),工作效率不高,有拖沓現(xiàn)象。
③ 工作不能做到嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí),精益求精,不能較真,工作質(zhì)量不高。
談心交心主要內(nèi)容
3. 幫助對(duì)方找的問(wèn)題:
① 學(xué)習(xí)上存有現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用、急學(xué)急用的問(wèn)題,對(duì)行政法律法規(guī)學(xué)習(xí)得不透,理解的不深,掌握得不夠。
② 存有求穩(wěn)怕亂思想,對(duì)有把握的事情敢抓敢管,對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)的事情敷衍推脫,對(duì)政府部門考慮得多一些,對(duì)基層和群眾考慮得少一些。
③ 缺乏“釘釘子”精神,有些工作不能持之以恒,制定的工作安排、工作計(jì)劃,放在柜子里的時(shí)間多,用于推進(jìn)工作落實(shí)的少。
4. 擬在專題組織生活會(huì)上對(duì)對(duì)方提出的批評(píng)意見(jiàn):
① 辦案就事論事,不能從群眾角度出發(fā)考慮問(wèn)題,在了解群眾需求、關(guān)心群眾疾苦上考慮得不多,行政復(fù)議渠道不暢,不能最大限度方便群眾表達(dá)訴求。
② 對(duì)重點(diǎn)工作研究多,對(duì)群眾身邊的問(wèn)題關(guān)心少、解決不夠。③ 艱苦奮斗精神弱化,存在好面子、講排場(chǎng)的思想。
5. 改進(jìn)措施:
① 樹(shù)立終身學(xué)習(xí)意識(shí),培養(yǎng)肯鉆、能擠的學(xué)習(xí)習(xí)慣,拓寬學(xué)習(xí)的視野,使自己成為一專多能的干部。
② 建立健全督辦催辦機(jī)制,對(duì)每項(xiàng)工作明確責(zé)任目標(biāo)、完成時(shí)限,定期檢查,確保工作按時(shí)高質(zhì)量完成。
③ 落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃,堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)制度,突出學(xué)習(xí)重點(diǎn),保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。
④ 增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),努力做到精益求精。
⑤ 抓好制度落實(shí),落實(shí)好衛(wèi)生、值班、學(xué)習(xí)、請(qǐng)示匯報(bào)等制 度,確保單位規(guī)范有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
篇4
根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,今天對(duì)你進(jìn)行談話,希望你能站好位,守好紀(jì),盡好責(zé),不斷自我完善和進(jìn)步。
一、圍繞醫(yī)院中心工作,做好全院的后勤保障。堅(jiān)持以病人為中心的服務(wù)理念,滿足醫(yī)療服務(wù)需要。保證醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防工作的順利進(jìn)行。
二、認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé),負(fù)責(zé)醫(yī)院內(nèi)部治安管理和消防安全工作,確立重點(diǎn)安全保衛(wèi)部門并每月進(jìn)行一次安全檢查。重大節(jié)日前,組織力量對(duì)全院進(jìn)行安全大檢查,查出的問(wèn)題按管理范圍提出整改。
三、嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和相關(guān)操作規(guī)程,負(fù)責(zé)食堂的物品、食品的驗(yàn)收、保管及發(fā)放和管理工作,有計(jì)劃的監(jiān)督每月菜單,搭配合理,不斷提高蒸調(diào)技術(shù)和服務(wù)質(zhì)量;根據(jù)臨床治療需要,按量配置飲食,保證按時(shí)供應(yīng)。
四、保證醫(yī)院的正常供水、供電、供氣,做好“下收、下送”,保證“三通”,不發(fā)生“三漏”,主動(dòng)及時(shí)地為醫(yī)療一線服務(wù)。
篇5
“2005年之前,我擔(dān)任過(guò)市衛(wèi)生局局長(zhǎng),對(duì)全市醫(yī)療情況比較了解。市政府希望中心醫(yī)院能夠帶動(dòng)區(qū)域醫(yī)療服務(wù)水平,緩解基層民眾看病難的困難?!?攀枝花市中心醫(yī)院(下稱“中心醫(yī)院”)院長(zhǎng)張汝林表示,作為攀西區(qū)域醫(yī)療中心,中心醫(yī)院以過(guò)硬技術(shù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)深受公眾信賴,醫(yī)院有能力,也有責(zé)任帶動(dòng)區(qū)域醫(yī)療服務(wù)水平的提升。
2006年4月,中心醫(yī)院與攀枝花市仁和區(qū)政府簽訂協(xié)議,首次試水醫(yī)院托管。作為一所老區(qū)醫(yī)院,仁和區(qū)人民醫(yī)院硬件破舊、技術(shù)落后。盡管最初職工反對(duì)意見(jiàn)很大,但出于對(duì)全市醫(yī)療情況的考慮,張汝林最終力排眾議,決定走出醫(yī)院多元發(fā)展的第一步。
由于管理、技術(shù)輸出到位,仁和區(qū)人民醫(yī)院很快轉(zhuǎn)危為安,政府還投資數(shù)億元對(duì)其進(jìn)行整修。依托成功經(jīng)驗(yàn),中心醫(yī)院先后又托管了多家醫(yī)院,并于2011年組建了攀枝花市中心醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)。
張汝林表示,成立醫(yī)療集團(tuán),旨在充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)各成員單位間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),以充分滿足當(dāng)?shù)毓姷尼t(yī)療服務(wù)需求。
醫(yī)療集團(tuán)成立后,各成員醫(yī)院依據(jù)層級(jí)和類別進(jìn)行了服務(wù)功能劃分,并制定了分級(jí)醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的分級(jí)診療制度。醫(yī)療集團(tuán)還成立了信息化服務(wù)平臺(tái),出臺(tái)了大型醫(yī)療設(shè)備共享、檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)等具體制度和措施,并探索后勤資源社會(huì)化管理方式。
為了促進(jìn)各分院快速提升醫(yī)療服務(wù)能力,中心醫(yī)院對(duì)各成員單位開(kāi)展了全方位的幫扶。除了派駐管理骨干擔(dān)任分院院長(zhǎng),以規(guī)范醫(yī)院的管理行為和服務(wù)理念外,中心醫(yī)院還派駐專家團(tuán)隊(duì)開(kāi)展業(yè)務(wù)查房、手術(shù)示范、專家講座,以提升醫(yī)療技術(shù)水平。此外,醫(yī)院還將各分院新進(jìn)大學(xué)生納入總院的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。
張汝林表示,醫(yī)療集團(tuán)成立后,中心醫(yī)院也面臨著轉(zhuǎn)型,“作為區(qū)域醫(yī)療中心,今后著重開(kāi)展以危急重癥的診斷治療為重點(diǎn)、以微創(chuàng)外科、介入和腔鏡技術(shù)為特色的醫(yī)療服務(wù),同時(shí)積極推動(dòng)系統(tǒng)學(xué)科和邊緣學(xué)科的發(fā)展?!?/p>
篇6
一、公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀
我國(guó)公路已進(jìn)入了快速發(fā)展的新階段。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下形成的公路管理體制和養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制的種種弊端逐漸顯露出來(lái),嚴(yán)重影響到了養(yǎng)護(hù)工作的正常有序開(kāi)展。養(yǎng)護(hù)組織形式不合理:絕大多數(shù)養(yǎng)管站沿襲著傳統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)方式,養(yǎng)路工勞動(dòng)強(qiáng)度大,生產(chǎn)效率低下,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量差,造成大量設(shè)備閑置,設(shè)備利用率極低。針對(duì)以上情況我們要做到合理配置機(jī)械管理操作人員。公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化隊(duì)伍配置管理人員3-5人,并根據(jù)養(yǎng)護(hù)規(guī)模配置機(jī)械操作和路橋技術(shù)工人,加強(qiáng)對(duì)機(jī)械技術(shù)管理和操作維修人員的技術(shù)培訓(xùn),引進(jìn)具有現(xiàn)代機(jī)械管理經(jīng)營(yíng)知識(shí)和操作維修技能的人才,使絕大多數(shù)員工既會(huì)養(yǎng)護(hù)公路,更會(huì)使用和維護(hù)現(xiàn)代公路養(yǎng)護(hù)所常用的機(jī)械。
二、機(jī)械配置
目前公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化的重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)公路大中修、路面病害處理和壓實(shí)的機(jī)械化,提高路面維修和養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量,使材料運(yùn)輸、混合料拌和、路基路面壓實(shí)、路面挖補(bǔ)和攤鋪等主要工序基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。同時(shí)重視提高路面清掃、路肩清理、公路綠化和搶險(xiǎn)救護(hù)等機(jī)械化作業(yè)水平。根據(jù)養(yǎng)護(hù)作業(yè)的主要內(nèi)容和各地實(shí)際,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)配置的主要機(jī)械有:
日常養(yǎng)護(hù)機(jī)械:背攜式除草機(jī)、灑水車、路面清掃車;
面層養(yǎng)護(hù)機(jī)械:大型瀝青混合料攤鋪機(jī)、多功能養(yǎng)護(hù)車、壓路機(jī);
材料儲(chǔ)供機(jī)械:瀝青導(dǎo)熱油加熱設(shè)備、瀝青儲(chǔ)罐、瀝青混合料拌合機(jī)、發(fā)電機(jī)組;
裝運(yùn)機(jī)械:養(yǎng)護(hù)自卸車、裝載機(jī)、瀝青運(yùn)輸油罐、運(yùn)輸汽車。
在機(jī)械配置上公路部門盡可能統(tǒng)一機(jī)型,使用標(biāo)準(zhǔn)化系列,以先進(jìn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考慮機(jī)械的選型配套。各公路部門每年在養(yǎng)護(hù)計(jì)劃中,根據(jù)實(shí)際情況確定適當(dāng)?shù)酿B(yǎng)護(hù)機(jī)械投資比重,逐年穩(wěn)步增加對(duì)機(jī)械設(shè)備及配套設(shè)施的投資。面對(duì)重載交通下的路面病害及道路快速養(yǎng)護(hù)施工,沒(méi)有配套的養(yǎng)護(hù)機(jī)械則無(wú)法發(fā)揮公路養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)有的職責(zé),就無(wú)法搞好公路養(yǎng)護(hù),養(yǎng)護(hù)質(zhì)量更無(wú)從談起。
三、加強(qiáng)實(shí)踐和指導(dǎo),提高機(jī)械的全過(guò)程管理水平
1、為了確保機(jī)械設(shè)備安全有效地正常工作,減少故障發(fā)生頻率,提高工作效率,要根據(jù)現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備狀況,翻譯外文資料和說(shuō)明書(shū),讓管理人員充分熟悉先進(jìn)的機(jī)械技術(shù)和產(chǎn)品,制定《機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程》和《機(jī)械設(shè)備技術(shù)保養(yǎng)規(guī)程》,保障了各種機(jī)械設(shè)備能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了設(shè)備安全生產(chǎn)與人員共同管理。
在維修管理方面,要大力加強(qiáng)對(duì)機(jī)械跟蹤檢測(cè)維修工作,形成日常使用自檢、互檢及專業(yè)人員定期檢查相結(jié)合、送修理廠操作人員和管理人員隨機(jī)同步跟機(jī)檢修的維修方式,做好設(shè)備的故障和維修記錄登記。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),提高機(jī)械化操作技能,熟悉新工藝新材料,從怕機(jī)械到喜歡機(jī)械,當(dāng)好機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的主人翁。操作機(jī)手熟練掌握設(shè)備保養(yǎng)的“清潔、緊固、調(diào)整、、防腐”十字作業(yè)方針,嚴(yán)守外加燃油/水質(zhì)量關(guān),作好“三濾”清潔工作,并大力加強(qiáng)機(jī)械管理人員對(duì)大中小型機(jī)械的安全操作與技術(shù)保養(yǎng)指導(dǎo)工作,專人專機(jī)保養(yǎng)。
3、健全養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備機(jī)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,完善單機(jī)、單車核算獎(jiǎng)懲制。所有機(jī)械必須定機(jī)、定人、定責(zé)、定安全操作規(guī)程、定經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、定獎(jiǎng)優(yōu)罰劣標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)機(jī)械原始記錄和技術(shù)檔案管理工作。對(duì)每一臺(tái)大、中、小型機(jī)械的運(yùn)行、維修、保養(yǎng)和消耗,均應(yīng)作好從出廠到報(bào)廢全過(guò)程的全面記錄,建立和完善技術(shù)檔案,并逐步實(shí)現(xiàn)微機(jī)化管理。
四、路面養(yǎng)護(hù)機(jī)械化實(shí)施的效果
發(fā)展養(yǎng)護(hù)機(jī)械化,是提高生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)快速恢復(fù)路面的現(xiàn)代化施工手段,可以減少施工人員在路面作業(yè)時(shí)被過(guò)往車輛傷害的機(jī)會(huì)。同時(shí)通過(guò)機(jī)械化養(yǎng)護(hù)班組建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高養(yǎng)護(hù)工人的技術(shù)素質(zhì)和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,延長(zhǎng)路面養(yǎng)護(hù)修復(fù)周期,降低養(yǎng)護(hù)成本,從而創(chuàng)造比較好的社會(huì)價(jià)值。養(yǎng)路機(jī)械化班組的建設(shè)與實(shí)踐使公路養(yǎng)護(hù)走上專業(yè)化、機(jī)械化、科學(xué)化的安全生產(chǎn)道路,確保了公路養(yǎng)護(hù)的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,最大限度確保公路尤其是過(guò)境國(guó)道、省道的安全、暢通,是安全保障工程的重要體現(xiàn),也為適應(yīng)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五、養(yǎng)護(hù)機(jī)械化存在的問(wèn)題
正確處理好機(jī)械設(shè)備利用率與完好率的關(guān)系。公路養(yǎng)護(hù)部門與運(yùn)輸生產(chǎn)等企業(yè)有著本質(zhì)上的區(qū)別,運(yùn)輸生產(chǎn)等企業(yè)的設(shè)備利用率越高、效益越好;而公路的養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備利用率越高,則費(fèi)用支出越大,養(yǎng)護(hù)單位所承受的經(jīng)費(fèi)壓力越大。養(yǎng)護(hù)部門所反映出的經(jīng)濟(jì)效益是在社會(huì),而非養(yǎng)護(hù)部門,這樣會(huì)造成養(yǎng)護(hù)部門不愿意使用或擁有機(jī)械設(shè)備。
六、公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化的重要性和必要性
隨著社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的變化,公路由快速建設(shè)階段逐步向養(yǎng)護(hù)管理階段過(guò)渡,公路工作的重點(diǎn)不再是多修路,修好路,而是管好路,用好路,將逐步轉(zhuǎn)到加強(qiáng)公路的養(yǎng)護(hù)管理上來(lái)。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,延長(zhǎng)公路使用壽命,最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有路網(wǎng)的使用效率?,F(xiàn)代社會(huì)要求公路提供快速、整潔、舒適、優(yōu)良和安全的交通環(huán)境,這就要求交通、公路部門實(shí)行高質(zhì)量的養(yǎng)護(hù)和管理。而只有實(shí)行機(jī)械化養(yǎng)護(hù),才能實(shí)現(xiàn)這種高質(zhì)量的養(yǎng)護(hù)。全面推行“精細(xì)化養(yǎng)護(hù)”,對(duì)養(yǎng)護(hù)工程的方案選擇、工程管理、施工組織、工藝工序控制要精細(xì),全面提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和綜合好路率。
七、公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化的作用和意義
公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化,是指公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)系統(tǒng)中主要和輔助的生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程,全部或部分由機(jī)械性能參數(shù)相互協(xié)調(diào)的機(jī)械系統(tǒng)完成,在規(guī)范的組織管理體系保證下,這些機(jī)械系統(tǒng)在指定的作業(yè)條件下以最佳的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),保證養(yǎng)護(hù)作業(yè)的質(zhì)量和效益。機(jī)械化養(yǎng)護(hù)工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的綜合作業(yè)過(guò)程和系統(tǒng)管理體系,其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)的最佳經(jīng)濟(jì)、技術(shù)取向,關(guān)系到管理體制、運(yùn)行機(jī)制、投資方向、機(jī)械配備、人員配置、設(shè)備管理和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、分配方式等諸多方面的問(wèn)題,是一個(gè)須全員參與、全程關(guān)注的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程。規(guī)范的組織管理體系是指合理的規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范體系、嚴(yán)密科學(xué)的生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、有效的生產(chǎn)指揮系統(tǒng)和嚴(yán)格的生產(chǎn)控制系統(tǒng),在保證養(yǎng)護(hù)作業(yè)質(zhì)量的前提下,使機(jī)械作業(yè)系統(tǒng)的生產(chǎn)率最高,而壽命周期費(fèi)率最低。
八、高速公路養(yǎng)護(hù)
高速公路機(jī)械化養(yǎng)護(hù)勢(shì)在必行。只有實(shí)行機(jī)械化養(yǎng)護(hù)才能有效保證和提高公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、速度、效率、安全和道路服務(wù)水平,延長(zhǎng)公路使用壽命,保障公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈安全暢通,充分發(fā)揮公路經(jīng)濟(jì)、快捷、方便、安全的優(yōu)勢(shì),降低養(yǎng)護(hù)成本,提高其綜合社會(huì)效益。
高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)都面臨著這樣的問(wèn)題:大部分路的交通量和軸荷載劇增,養(yǎng)護(hù)工作量和難度增加;社會(huì)運(yùn)輸對(duì)行車安全性和舒適性要求高;為保證暢通、舒適養(yǎng)護(hù)成本上漲;由于行車速度高勞動(dòng)保護(hù)安全施工要求越來(lái)越嚴(yán);路政管理與養(yǎng)護(hù)如何更好的配合與共進(jìn);以前的道班、養(yǎng)護(hù)工區(qū)已根本不適應(yīng)現(xiàn)在的形勢(shì);現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備水平相差不均,機(jī)械化養(yǎng)護(hù)技術(shù)的發(fā)展要從管理模式、機(jī)制上根本改變。
篇7
關(guān)鍵詞:鐵路車站場(chǎng)站人性化設(shè)計(jì)
目前,我國(guó)鐵路既有線里時(shí)速120公里以上線路里程2.4萬(wàn)公里,其中時(shí)速160公里及以上的線路延展里程1.6萬(wàn)公里,時(shí)速200公里及以上線路里程6227公里,時(shí)速250公里的線路延展里程1019公里。但鐵路營(yíng)運(yùn)長(zhǎng)度只有美國(guó)的三分之一,鐵路網(wǎng)明顯發(fā)展不足,亦不足以支撐國(guó)家強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
為此,2004年1月7日,國(guó)務(wù)院審議通過(guò)中國(guó)鐵路史上第一個(gè)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,黨的十六大以后,鐵路加快實(shí)施《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和《綜合交通網(wǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》,鐵道部與31個(gè)省(市、區(qū))政府簽訂加快鐵路建設(shè)的戰(zhàn)略合作協(xié)議,形成了合力推進(jìn)鐵路建設(shè)的良好局面。
一、人性化設(shè)計(jì)的概念和要素
人性化設(shè)計(jì)是指在設(shè)計(jì)過(guò)程當(dāng)中,根據(jù)人的行為習(xí)慣、生理結(jié)構(gòu)、心理情況、思維方式等,對(duì)人們衣、食、住、行以及一切生活、生產(chǎn)活動(dòng)的綜合分析,是在設(shè)計(jì)中對(duì)人的心理生理需求和精神追求的尊重和滿足,是設(shè)計(jì)中的人文關(guān)懷,是對(duì)人性的尊重。人性化設(shè)計(jì)是科學(xué)和藝術(shù)、技術(shù)與人性的結(jié)合,科學(xué)技術(shù)給設(shè)計(jì)以堅(jiān)實(shí)的結(jié)構(gòu)和良好的功能,而藝術(shù)和人性使設(shè)計(jì)富于美感,充滿情趣和活力,最核心的理念是“以人為本”。
鐵路車站場(chǎng)站作為公共設(shè)施,在設(shè)計(jì)時(shí)必須把“人的因素”作為一個(gè)重要的條件來(lái)考慮,也就是在生理學(xué)和心理學(xué)兩個(gè)方面進(jìn)行全盤(pán)考慮,注重公共設(shè)施在安全、方便、舒適、美觀等方面的評(píng)價(jià),即以人性化的最大需求為主。
二、典型的人性化設(shè)計(jì)案例
德國(guó)柏林車站:作為歐洲最大中央車站,每天可發(fā)車1000多趟,周轉(zhuǎn)30萬(wàn)人次。德國(guó)柏林車站充分考慮從以上幾個(gè)方面考慮了人性化的因素,并得以實(shí)踐。
(一)車站設(shè)計(jì)立體化從外面看,鋼梁玻璃房很漂亮但不是很宏偉,進(jìn)去一看,儼然是一座超大的樞紐站和服務(wù)旅客的不夜城。立體化的站臺(tái)設(shè)計(jì)――一站解決問(wèn)題,免去了乘客倒車還要到另外車站的麻煩。主要城鐵站都是橫跨多道鐵軌的鋼架玻璃房,左右兩邊都可上下,上了站臺(tái)等于進(jìn)了候車室,上車很方便。
(二)售票、報(bào)站、預(yù)告車次電子化德國(guó)車站售票基本實(shí)現(xiàn)了電子化。如果不會(huì)使用自動(dòng)售票機(jī),也沒(méi)有關(guān)系,車站也有人工售票的。如果來(lái)不及在車站自動(dòng)售票機(jī)上購(gòu)票,上公共汽車后,司機(jī)旁邊還有自動(dòng)售票機(jī)。長(zhǎng)途車上,還有帶著小型售票機(jī)的檢票員,捎帶為有特殊原因的人賣票。主要車站上均設(shè)有電子屏幕,預(yù)告車次到達(dá)時(shí)間。乘客一看,就知道自己打算乘的車次還有多少分鐘就來(lái)車,做到心中有數(shù)。
(三)旅客搬運(yùn)大件行李有豎直電梯,存包有專用鐵箱主要車站,換乘車站,不僅有臺(tái)階上下,也有坡式電梯上下。如果帶的行李較重,從臺(tái)階上下或坐坡式電梯不方便,可以坐豎直的專用電梯上下。如果帶著行李走又不方便,車站內(nèi)有無(wú)人管理的專門存包處。內(nèi)部裝配有和墻壁同高的鐵箱子,行李放進(jìn)去,鎖上鐵箱,拿走鑰匙。返回時(shí),需要投進(jìn)去硬幣,才能用鑰匙打開(kāi)。車站內(nèi)有警察巡邏,不用擔(dān)心箱子被撬。
(四)站臺(tái)、候車亭都有市區(qū)交通線路圖城鐵、地鐵、公共汽車站臺(tái),都豎有一個(gè)玻璃大櫥窗,內(nèi)部貼有一張柏林市公交線路圖。主要站臺(tái)的地圖是彩色的,很是醒目。本站位置及周邊相鄰地區(qū),用一個(gè)紅顏色的圓圈套住,乘客打眼一看,就知道自己所在的位置。
(五)車站超市營(yíng)業(yè)時(shí)間長(zhǎng),經(jīng)營(yíng)食品飲料的商家多車站內(nèi)的候車區(qū),賣食品飲料類的商家很多且衛(wèi)生,價(jià)格和市區(qū)一樣。站內(nèi)各類服務(wù)設(shè)施齊全,單就飲食說(shuō),不僅有西餐,還有適合亞洲人口味的中餐、越南餐、泰國(guó)餐、日本餐。
三、目前我國(guó)車站人性化設(shè)計(jì)存在的誤區(qū)
當(dāng)前的鐵路車站場(chǎng)站設(shè)計(jì)中存在著某些誤區(qū),比如盲目追求場(chǎng)站規(guī)模極大化、建筑外觀新穎化、裝飾材料高檔化、商業(yè)利益最大化等等。這些誤區(qū)不可避免的對(duì)人性化設(shè)計(jì)有著或多或少的負(fù)面影響。同時(shí),鐵路車站場(chǎng)站的人性化設(shè)計(jì)在理論上還不是很成熟,特別是在國(guó)內(nèi),相對(duì)于我國(guó)鐵路事業(yè)的高速發(fā)展,人性化設(shè)計(jì)理論還有些滯后。雖然各個(gè)車站的設(shè)計(jì)師們都盡量在設(shè)計(jì)中考慮人性化因素,但因?yàn)槔碚摰牟幌到y(tǒng)不完善,以及上述原因,其人性化設(shè)計(jì)往往流于形式,或者只呈現(xiàn)枝葉,未有完整系統(tǒng)的設(shè)計(jì),顧此失彼較多,最終在人性化設(shè)計(jì)方面的不完善。
主要問(wèn)題可以分為四大類:
(一)交通組織方面
一是換乘距離過(guò)長(zhǎng)。這是目前鐵路車站場(chǎng)站普通存在的問(wèn)題之一。二是中轉(zhuǎn)不合理。三是進(jìn)出站不合理。四是垂直交通功能弱甚至沒(méi)有。
(二)便民服務(wù)方面
一是防風(fēng)防雨功能差?,F(xiàn)在大部分的車站都有此問(wèn)題。二是便民功能少。如急救醫(yī)療點(diǎn)等。三是自動(dòng)售貨售票機(jī)太少,甚至成為擺設(shè)。四是無(wú)障礙設(shè)施不完善造成公共交通設(shè)施不能被社會(huì)各個(gè)群體通用。五是缺乏完善的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)設(shè)計(jì)。
(三)建筑裝飾方面問(wèn)題
一是建筑裝飾太呆板,缺少美感。二是站臺(tái)裝修經(jīng)濟(jì)實(shí)用性差。三是室內(nèi)設(shè)計(jì)和城市主調(diào)不相符。四是不良的生理和心理反應(yīng)。
篇8
十七屆五中全會(huì)中,確定了將信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要方面,并且加以重點(diǎn)規(guī)劃。市場(chǎng)普遍認(rèn)為,這對(duì)于相關(guān)領(lǐng)域的企業(yè),是一次巨大的良機(jī)。
尋路之舉
12月9日,廣聯(lián)達(dá)軟件股份有限公司(下稱廣聯(lián)達(dá))公告,公司擬以9434萬(wàn)元超募資金收購(gòu)北京夢(mèng)龍軟件技術(shù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱夢(mèng)龍軟件)100%股權(quán)。隨后,各大網(wǎng)站上出現(xiàn)了《廣聯(lián)達(dá)夢(mèng)龍并購(gòu)重組――工程建設(shè)領(lǐng)域信息化行業(yè)開(kāi)啟新篇章》的文章。文章預(yù)測(cè),兩家公司的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合必將給客戶提供更好的企業(yè)級(jí)信息化整體解決方案、更好的項(xiàng)目管理整體解決方案。
縱觀兩家公司的歷史,或許可以發(fā)現(xiàn)二者本次并購(gòu)重組的原由所在。
成立于1998年的廣聯(lián)達(dá)軟件股份有限公司(股票代碼:002410)于2010年5月在深圳中小板上市,是國(guó)內(nèi)建設(shè)領(lǐng)域信息化服務(wù)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。公司簡(jiǎn)介顯示,廣聯(lián)達(dá)立足工程建設(shè)領(lǐng)域,圍繞工程項(xiàng)目的全生命周期,為客戶提供以工程造價(jià)為核心,以工程項(xiàng)目(綜合)管理為主體的軟件產(chǎn)品和企業(yè)信息化整體解決方案。
從規(guī)模而言,廣聯(lián)達(dá)有近40家分支機(jī)構(gòu),其銷售與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)32個(gè)省市地區(qū),員工達(dá)到2000余人,而專業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)則廣泛應(yīng)用于建筑設(shè)計(jì)、施工、審計(jì)、咨詢、監(jiān)理、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等行業(yè)及財(cái)政審計(jì)、石油化工、郵電、電力、銀行審計(jì)等諸多系統(tǒng)。
廣聯(lián)達(dá)的工具類產(chǎn)品,在全國(guó)已占有遙遙領(lǐng)先的市場(chǎng)份額,但管理類產(chǎn)品有待開(kāi)拓更大的空間。據(jù)統(tǒng)計(jì),行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有數(shù)十家項(xiàng)目管理解決方案提供商,但大都停留在價(jià)格手段的低層次競(jìng)爭(zhēng)階段,常導(dǎo)致客戶信息化失敗率居高不下的局面。項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)一直是工程建設(shè)領(lǐng)域各方企業(yè)的核心業(yè)務(wù),目前眾多的軟件服務(wù)商鮮有能很好地提供滿足企業(yè)不同層級(jí)、不同管理需求、不同管理模式的整體解決方案。正是這種復(fù)雜的行業(yè)背景給廣聯(lián)達(dá)與夢(mèng)龍的合作提供了可能。
事實(shí)上,在廣聯(lián)達(dá)與夢(mèng)龍兩家公司的“聯(lián)姻”開(kāi)啟之前,就有客戶有“如果兩家公司能成為一家就好了”這樣的建言,以全方位高質(zhì)量地實(shí)現(xiàn)客戶的各種需求。而據(jù)廣聯(lián)達(dá)董事長(zhǎng)刁志中介紹,他和夢(mèng)龍軟件有限公司董事長(zhǎng)鞠成立也曾多次探討過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的可能。
夢(mèng)龍軟件有限公司的研發(fā)側(cè)重點(diǎn)是在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,重要業(yè)務(wù)是為企業(yè)提供以項(xiàng)目管理為核心的信息化產(chǎn)品和服務(wù),是國(guó)內(nèi)最早開(kāi)展項(xiàng)目管理軟件業(yè)務(wù)的服務(wù)商之一,產(chǎn)品主要包括全方位的項(xiàng)目管理系統(tǒng)、企事業(yè)單位辦公系統(tǒng)、企業(yè)招投標(biāo)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)招投標(biāo)系統(tǒng)等核心產(chǎn)品。從客戶方面來(lái)看,夢(mèng)龍主要以大中型企業(yè)、組織、政府機(jī)關(guān)為主要用戶群體,擁有近百家以特級(jí)和一級(jí)資質(zhì)為主體的企業(yè)用戶,其協(xié)同管理平臺(tái)在國(guó)內(nèi)建筑業(yè)市場(chǎng)占有率居第一。“夢(mèng)龍智能項(xiàng)目管理系統(tǒng)”也處于國(guó)際領(lǐng)先水平,并曾榮獲北京市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。此外,夢(mèng)龍的“l(fā)inkworks協(xié)同工作平臺(tái)”被列為國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品,“l(fā)inkproject企業(yè)項(xiàng)目管理平臺(tái)”列為國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目。
事實(shí)上,廣聯(lián)達(dá)選擇夢(mèng)龍軟件也正是看中了夢(mèng)龍?jiān)陧?xiàng)目管理上的技術(shù)優(yōu)勢(shì)與客戶資源等方面的獨(dú)特資源。在刁志中看來(lái),廣聯(lián)達(dá)與夢(mèng)龍的整合,必將誕生一個(gè)從技術(shù)、產(chǎn)品、資金,到品牌、渠道、規(guī)模等綜合實(shí)力超群的行業(yè)領(lǐng)跑者,這將有利改變行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局――從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)走向價(jià)值競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展,提升客戶企業(yè)信息化成功率。
對(duì)于廣聯(lián)達(dá)收購(gòu)夢(mèng)龍軟件,市場(chǎng)的反饋也普遍看好,國(guó)金證券認(rèn)為“本次收購(gòu)將大幅度提升廣聯(lián)達(dá)公司管理類業(yè)務(wù)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力和方案集成能力”,并給予廣聯(lián)達(dá)以“買入”評(píng)級(jí)。更為重要的是,整合后的企業(yè)信息化整體解決方案,將深度集成廣聯(lián)達(dá)項(xiàng)目管理系統(tǒng)、夢(mèng)龍協(xié)同辦公系統(tǒng)以及T平臺(tái),從而大大促進(jìn)建筑行業(yè)信息化的建設(shè)進(jìn)程,加速BIM(建筑信息模型)及4D技術(shù)在中國(guó)的應(yīng)用推廣,加速項(xiàng)目全生命周期信息化的實(shí)現(xiàn),實(shí)現(xiàn)數(shù)字建筑,為國(guó)家倡導(dǎo)的節(jié)能、環(huán)保、生態(tài)建筑起到積極的推動(dòng)作用。
刁志中在接受媒體采訪時(shí)也坦言,夢(mèng)龍?jiān)诩夹g(shù)、產(chǎn)品以及客戶等領(lǐng)域,都能為廣聯(lián)達(dá)實(shí)現(xiàn)一個(gè)質(zhì)的飛躍。事實(shí)上,廣聯(lián)達(dá)自從2010年5月在深圳中小板上市以來(lái),其國(guó)際化戰(zhàn)略就已經(jīng)提上日程。而夢(mèng)龍積累的一批分布在各個(gè)行業(yè)、以大中型企業(yè)為主體的高質(zhì)量客戶,正是廣聯(lián)達(dá)所亟需的。刁志中認(rèn)為,二者的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手利于廣聯(lián)達(dá)未來(lái)更好地將產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)。
在12月13日的媒體溝通會(huì)上,廣聯(lián)達(dá)董事長(zhǎng)刁志中與夢(mèng)龍軟件董事長(zhǎng)鞠成立都表示打造一個(gè)民族品牌成為世界品牌是他們共同的夙愿,二者的“志同道合”是此次“聯(lián)姻”成功的重要基礎(chǔ)。
“與夢(mèng)龍攜手,必將產(chǎn)生‘聚合、聚變’效應(yīng),實(shí)現(xiàn)我們?cè)谌蚬こ探ㄔO(shè)領(lǐng)域打造一個(gè)具有國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的民族軟件品牌的愿景?!钡笾局姓f(shuō)。
借力城鎮(zhèn)化籌謀國(guó)際化
日前,國(guó)家發(fā)展改革委副主任彭森表示,在“十二五”期間,我國(guó)的城鎮(zhèn)化率可能要突破50%。這意味著,在未來(lái)的五年中,中國(guó)的城鎮(zhèn)建設(shè)將步入高速的建設(shè)時(shí)期。對(duì)于建筑行業(yè),這無(wú)異于一次重大的機(jī)遇,而對(duì)于深耕建筑行業(yè)信息服務(wù)領(lǐng)域的廣聯(lián)達(dá),同樣會(huì)得到這種機(jī)遇的惠及。
中國(guó)建筑行業(yè)不僅在國(guó)內(nèi)規(guī)模巨大,同時(shí)在世界范圍內(nèi)也占據(jù)半壁江山。廣聯(lián)達(dá)的重要客戶之一中國(guó)建筑在一百多個(gè)國(guó)家都有項(xiàng)目在建,更多的建筑企業(yè)也正在“走出去”。廣聯(lián)達(dá)董事長(zhǎng)刁志中認(rèn)為,這正是廣聯(lián)達(dá)可以“借船出?!?、布局國(guó)際化戰(zhàn)略的最佳時(shí)機(jī)。
在接受媒體采訪時(shí),刁志中將中國(guó)城鎮(zhèn)化的時(shí)期稱為“廣聯(lián)達(dá)的戰(zhàn)略機(jī)遇期”, “我希望軟件產(chǎn)業(yè)要伴隨著中國(guó)建造的發(fā)展而不斷地成為全球最大的產(chǎn)業(yè)。我覺(jué)得這是一個(gè)因緣也是一個(gè)機(jī)遇,天時(shí)地利都已具備?!钡笾局姓f(shuō)。
“成為全球最大產(chǎn)業(yè)”的籌謀,并非不可能。資料顯示,中國(guó)的城鎮(zhèn)建設(shè)到2050年才相當(dāng)于美國(guó)上個(gè)世紀(jì)初的水平,建筑行業(yè)在發(fā)達(dá)的歐美國(guó)家已是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。相比之下,中國(guó)的軟件行業(yè)則正面臨著前所未有的機(jī)遇期。無(wú)論是從技術(shù)來(lái)看,還是從產(chǎn)品而言,中國(guó)都處于世界領(lǐng)先水平。
來(lái)自國(guó)金證券的分析顯示,目前國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)信息化程度相對(duì)美日等國(guó)非常低,美國(guó)信息化投入占總收入比重為3%,日本為0.60%,而我國(guó)僅僅為0.03%。公司(廣聯(lián)達(dá))在計(jì)價(jià)軟件和算量軟件市場(chǎng)的占有率都在50%以上,項(xiàng)目管理軟件依托公司(廣聯(lián)達(dá))行業(yè)領(lǐng)軍的品牌效應(yīng)、遍布全國(guó)的38個(gè)分支渠道以及出色的營(yíng)銷能力,將會(huì)得到迅速推廣。
篇9
關(guān)鍵詞:政府采購(gòu);計(jì)劃;路徑
政府采購(gòu)制度不僅是公共財(cái)政支出管理制度,還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府運(yùn)用財(cái)政支出實(shí)施宏觀調(diào)控的重要手段。任何一項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)展前,很多管理要求都必然要反映在采購(gòu)計(jì)劃中,加強(qiáng)政府采購(gòu)計(jì)劃管理顯得極為重要。實(shí)踐表明,政府采購(gòu)制度越完善,其市場(chǎng)調(diào)控作用也越明顯。
一、政府采購(gòu)計(jì)劃管理的現(xiàn)狀分析
在政府采購(gòu)全流程控制中,政府采購(gòu)計(jì)劃是能夠協(xié)調(diào)促進(jìn)政府采購(gòu)活動(dòng)有序進(jìn)行的,特別是在擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模、規(guī)范采購(gòu)行為等方面起著重要的推動(dòng)作用。但在實(shí)踐中,還存在著不少需要深入探討的課題:
(一)政府采購(gòu)計(jì)劃缺乏較高層級(jí)的法律支撐
從檢索到的資料看,對(duì)于政府采購(gòu)計(jì)劃的規(guī)定大多停留在規(guī)范性文件層級(jí)。在現(xiàn)行的政府采購(gòu)法律法規(guī)中沒(méi)有對(duì)“政府采購(gòu)計(jì)劃”這一事項(xiàng)進(jìn)行明確規(guī)定。最新且效力及于全國(guó)的規(guī)范是財(cái)政部2012年頒布的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的第11條和第32條。從實(shí)踐角度看,各級(jí)財(cái)政部門為促進(jìn)管理,不斷地結(jié)合實(shí)際制定關(guān)于政府采購(gòu)計(jì)劃的編制政策。財(cái)政部也逐年對(duì)中央單位政府采購(gòu)計(jì)劃編制和政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行大規(guī)模的培訓(xùn),體現(xiàn)在財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)中央預(yù)算單位政府采購(gòu)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》中第二點(diǎn)。綜上說(shuō)明,政府采購(gòu)計(jì)劃在政府采購(gòu)制度體系內(nèi)具有重要地位,但在法律層面,這一重要審批事項(xiàng)一直缺乏有力支撐。
(二)政府采購(gòu)計(jì)劃在實(shí)踐中存在的問(wèn)題
第一,政府采購(gòu)計(jì)劃編制粗糙,可操作性差。具體表現(xiàn)為:采購(gòu)計(jì)劃編制不嚴(yán)肅,預(yù)算金額填報(bào)隨意,采購(gòu)計(jì)劃少報(bào)、漏報(bào),采購(gòu)方式的選擇隨意性大,無(wú)計(jì)劃采購(gòu)較普遍等等,這樣導(dǎo)致后期難以嚴(yán)格執(zhí)行。
第二,政府采購(gòu)計(jì)劃編制和執(zhí)行缺乏有效銜接,具體表現(xiàn)為:預(yù)算單位內(nèi)部的使用部門在年初報(bào)預(yù)算時(shí),因缺乏足夠的前期市場(chǎng)調(diào)研和論證,對(duì)申報(bào)的政府采購(gòu)項(xiàng)目把握不準(zhǔn),項(xiàng)目填報(bào)不夠精細(xì);預(yù)算單位內(nèi)部負(fù)責(zé)編制預(yù)算的財(cái)務(wù)部門,對(duì)于已批復(fù)的預(yù)算在涉及政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的細(xì)化方面做得不夠。這種缺乏充分溝通、有效銜接的脫節(jié)情況在實(shí)施政府采購(gòu)計(jì)劃的實(shí)踐中相當(dāng)普遍,急需預(yù)算單位自身不斷完善和改進(jìn)。
總之,預(yù)算單位無(wú)預(yù)算采購(gòu),隨意采購(gòu),與采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行時(shí)間脫節(jié),是政府采購(gòu)計(jì)劃在實(shí)踐中面臨的主要問(wèn)題。
二、政府采購(gòu)計(jì)劃的重要定位和作用
(一)采購(gòu)計(jì)劃在采購(gòu)活動(dòng)中的定位
政府采購(gòu)計(jì)劃,既是實(shí)現(xiàn)部門預(yù)算、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付、績(jī)效評(píng)價(jià)相互銜接的有效措施,又是政府采購(gòu)多重管理目標(biāo)的必然要求,還是開(kāi)展政府采購(gòu)監(jiān)管工作的有效手段和基礎(chǔ)。
第一,是實(shí)現(xiàn)精細(xì)化科學(xué)化的基礎(chǔ)路徑。政府采購(gòu)計(jì)劃是依據(jù)方針、政策因地制宜制定的,是后續(xù)實(shí)施采購(gòu)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)。采購(gòu)計(jì)劃一經(jīng)制定,必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意修改,追加、追減都要慎重,這樣才能規(guī)范政府各當(dāng)事人的行為,克服盲目性和隨意性。
第二,是細(xì)化部門預(yù)算管理的重要手段。部門預(yù)算是政府實(shí)行財(cái)政預(yù)算管理的基本組織形式。目前,我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)體制改革日益深化的形勢(shì)要求財(cái)政工作由粗放轉(zhuǎn)向集約,要求細(xì)化預(yù)算編制,要求加強(qiáng)支出管理。細(xì)化預(yù)算編制需要政府采購(gòu)品目的標(biāo)準(zhǔn)化和一系列的基礎(chǔ)商業(yè)信息,而科學(xué)正確地編制政府采購(gòu)計(jì)劃有助于這些工作的完成。
第三,是踐行政府采購(gòu)制度的中心環(huán)節(jié)。在實(shí)施政府采購(gòu)的過(guò)程中,采購(gòu)信息的收集、采購(gòu)方式的確定以及績(jī)效評(píng)價(jià)等,都要依托正確編制的采購(gòu)計(jì)劃來(lái)進(jìn)行。政府采購(gòu)的目標(biāo)和任務(wù)具體落實(shí)關(guān)鍵在計(jì)劃,政府采購(gòu)的具體實(shí)施,實(shí)際上就是在于政府采購(gòu)計(jì)劃的科學(xué)制定。
(二)政府采購(gòu)計(jì)劃是部門預(yù)算的有效執(zhí)行形態(tài)
第一,采購(gòu)預(yù)算與采購(gòu)計(jì)劃的關(guān)系。二者是一體兩面的關(guān)系。政府采購(gòu)預(yù)算是解決能不能采購(gòu)的問(wèn)題,即是否有預(yù)算、用途。在決定了預(yù)算的用途、指標(biāo)多少之后,就進(jìn)入編制批復(fù)計(jì)劃環(huán)節(jié),即是考慮如何采購(gòu)的問(wèn)題。其主要內(nèi)容包括采購(gòu)方式、組織形式、具體的采購(gòu)要求、中介機(jī)構(gòu)的選擇等。計(jì)劃與預(yù)算密切相關(guān),形成了一個(gè)較為系統(tǒng)完整的控制鏈條。理論上,預(yù)算單位應(yīng)嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算按進(jìn)度編制采購(gòu)計(jì)劃,作為當(dāng)期政府采購(gòu)預(yù)算的具體執(zhí)行。但在現(xiàn)階段實(shí)際操作中,這種做法工作量大且內(nèi)容繁雜,難以做到,通常采購(gòu)計(jì)劃的編制都是與預(yù)算的編報(bào)同步,但不同步審批。因此,政府采購(gòu)計(jì)劃編報(bào)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性便大打折扣,為天價(jià)采購(gòu)、隨意采購(gòu)埋下隱患。因此,政府采購(gòu)監(jiān)管部門只有加強(qiáng)管理采購(gòu)計(jì)劃,才能規(guī)范采購(gòu)行為,提高監(jiān)管效率。
第二,采購(gòu)計(jì)劃是部門預(yù)算在政府采購(gòu)體系中的具體反映。政府采購(gòu)預(yù)算,是集中編列部門預(yù)算中有關(guān)政府采購(gòu)的內(nèi)容,是部門預(yù)算的有機(jī)組成部分。政府采購(gòu)計(jì)劃則對(duì)列入政府采購(gòu)預(yù)算中的采購(gòu)項(xiàng)目,在采購(gòu)方式、組織形式、資金撥付等方面做出詳細(xì)規(guī)定,是將部門預(yù)算中可以用政府采購(gòu)方式購(gòu)買的品目詳細(xì)羅列出來(lái)的管理形態(tài),它全面反映財(cái)政部門預(yù)算中用于采購(gòu)各類項(xiàng)目的開(kāi)支情況。
第三,科學(xué)編制采購(gòu)計(jì)劃增強(qiáng)部門預(yù)算的約束力?,F(xiàn)行的采購(gòu)制度規(guī)定進(jìn)行具體采購(gòu)活動(dòng)前要先編制預(yù)算,以此來(lái)測(cè)算當(dāng)期規(guī)模。目前,不及時(shí)編報(bào)采購(gòu)計(jì)劃的現(xiàn)象普遍,一般有采購(gòu)需求時(shí)才申報(bào)。另外,預(yù)算單位內(nèi)的財(cái)務(wù)部門本著節(jié)約實(shí)用的原則來(lái)編制預(yù)算而業(yè)務(wù)部門則希望在滿足需要的基礎(chǔ)上高配,從而導(dǎo)致政府采購(gòu)預(yù)算無(wú)法編制得合理均衡且不能有效體現(xiàn)規(guī)模效益。這樣,在實(shí)踐中由于預(yù)算編制缺乏合理性,執(zhí)行起來(lái)體現(xiàn)出一定的隨意性,極易出現(xiàn)執(zhí)行歸執(zhí)行,預(yù)算歸預(yù)算的現(xiàn)象。
因此,只有提前了解市場(chǎng)行情,進(jìn)行針對(duì)性的市場(chǎng)調(diào)研,充分論證項(xiàng)目的可操作性,從源頭上規(guī)范預(yù)算單位編報(bào)行為,科學(xué)編制政府采購(gòu)計(jì)劃才能增強(qiáng)預(yù)算的約束力。
(三)采購(gòu)計(jì)劃是政府采購(gòu)目標(biāo)和任務(wù)的具體化
政府采購(gòu)作為政府的市場(chǎng)調(diào)控手段,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)緊密相關(guān)。雖然市場(chǎng)在資源配置上起決定性作用,但經(jīng)濟(jì)學(xué)原理告訴我們資源配置存在市場(chǎng)失靈的情況。為了彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷,不能僅靠分配,還應(yīng)利用政府采購(gòu)進(jìn)行調(diào)控,以政府采購(gòu)的形式從資金上給予市場(chǎng)支持。
第一,政府采購(gòu)的目標(biāo)和任務(wù)明確具體。《政府采購(gòu)法》的立法目的直接體現(xiàn)在該法第一條,主要包括采購(gòu)行為的規(guī)范,資金的使用效益,國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的維護(hù),采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益的保護(hù),以及廉政建設(shè)。以政府采購(gòu)為手段的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策目標(biāo)在法律文本中還提及很多。例如,購(gòu)買國(guó)貨、支持本國(guó)企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、保護(hù)環(huán)境、支持中小企業(yè)發(fā)展等等。
第二,采購(gòu)計(jì)劃作為具體化形式具有實(shí)際意義。政府采購(gòu)要圍繞著一定的目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行,只有編制采購(gòu)計(jì)劃才能具體化目標(biāo)和任務(wù)。政府采購(gòu)的目標(biāo)除了與私人采購(gòu)一樣要求資金使用效益外,還具有一定的政治性,要實(shí)現(xiàn)政府的階段性政策目標(biāo)。由于政府采購(gòu)涉及面廣,通過(guò)編制采購(gòu)計(jì)劃,給各采購(gòu)主體制定具體工作計(jì)劃提供量化指標(biāo),還可以確定一定時(shí)期政府采購(gòu)實(shí)施范圍和規(guī)模,為最大限度地實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)目標(biāo)提供保障。
政府采購(gòu)的采購(gòu)人是主要依靠財(cái)政性資金進(jìn)行運(yùn)行的組織,所執(zhí)行的政府采購(gòu)計(jì)劃,一方面是國(guó)家實(shí)施有關(guān)方針、政策的有效手段;另一方面又是促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展、保證行政工作完成的物質(zhì)條件。政府采購(gòu)計(jì)劃的制定是一定時(shí)期國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的體現(xiàn),執(zhí)行是否正確直接關(guān)系到國(guó)家有關(guān)方針、政策的貫徹落實(shí),對(duì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,國(guó)家政權(quán)建設(shè),乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生直接或間接的影響。
三、加強(qiáng)政府采購(gòu)計(jì)劃管理的路徑建議
(一)建立政府采購(gòu)品目標(biāo)準(zhǔn)化體系
第一,路徑建議。政府采購(gòu)品目是政府采購(gòu)精細(xì)化的基礎(chǔ),也是進(jìn)行GPA談判時(shí)出價(jià)清單的依據(jù)。政府采購(gòu)品目標(biāo)準(zhǔn)化,主要圍繞品目形式、類別、名稱、編碼等要素,并以統(tǒng)一規(guī)范的高層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)文件為基礎(chǔ)展開(kāi),以達(dá)到規(guī)則保持一致、內(nèi)容允許拓展、版本便于更新的目標(biāo)。目前通過(guò)《政府采購(gòu)品目分類目錄》這一基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)文件的運(yùn)用,可以成為采購(gòu)計(jì)劃系統(tǒng)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理的依托,電子化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的先導(dǎo),是尋求現(xiàn)階段強(qiáng)化政府采購(gòu)計(jì)劃管理的技術(shù)路徑。
第二,標(biāo)準(zhǔn)化體系所具有的現(xiàn)實(shí)作用。立足頂層設(shè)計(jì)可以為推進(jìn)政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ),一旦采購(gòu)文件、采購(gòu)程序、采購(gòu)行為等全方位政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化體系建成,不僅有利于采購(gòu)計(jì)劃的管理,還將可以規(guī)范各當(dāng)事人行為,減少人為操控風(fēng)險(xiǎn);有利于完善采購(gòu)依據(jù),提升規(guī)模效益;有利于發(fā)揮政策導(dǎo)向功能,強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)節(jié)效應(yīng)。
(二)建立采購(gòu)需求專家論證機(jī)制
第一,路徑建議。當(dāng)前除擬采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品時(shí)必須專家論證外,其他項(xiàng)目的采購(gòu)需求確認(rèn)階段均無(wú)強(qiáng)制要求。目前大多數(shù)政府采購(gòu)項(xiàng)目都是如此運(yùn)作的:采購(gòu)單位的工作人員通常按照個(gè)人理解依據(jù)預(yù)算進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查提出采購(gòu)需求或?qū)ふ覞撛诠?yīng)商代為出具采購(gòu)需求。然后,這份采購(gòu)需求會(huì)直接出現(xiàn)在采購(gòu)文件中成為《招標(biāo)內(nèi)容及要求》的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。這樣很可能使采購(gòu)文件受到質(zhì)疑,進(jìn)而引致修正采購(gòu)需求、延長(zhǎng)采購(gòu)時(shí)間、增加采購(gòu)成本,甚至原方案導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目采購(gòu)失敗。因此,只有經(jīng)過(guò)必要的第三方論證,才能最大限度地減少潛在風(fēng)險(xiǎn),提高采購(gòu)效率。首先,制定需求預(yù)案。采購(gòu)單位應(yīng)先對(duì)采購(gòu)需求的市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行深入調(diào)研,充分掌握基本信息,通過(guò)組織工作經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)技術(shù)水平高的專業(yè)人員結(jié)合本單位的使用環(huán)境實(shí)際、批準(zhǔn)的預(yù)算制定出既符合工作實(shí)際需要,又符合政府采購(gòu)規(guī)范的采購(gòu)需求預(yù)案。其次,組織專家論證。依據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的具體情況,組織不同專業(yè)的專家從技術(shù)角度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行論證工作。論證的內(nèi)容主要從嚴(yán)謹(jǐn)性、清晰性、公平性、完整性等方面針對(duì)項(xiàng)目所采用技術(shù)的先進(jìn)性、成熟度,對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)境的兼容性等方面展開(kāi)。
第二,專家論證機(jī)制能多角度適應(yīng)發(fā)展的需要。采購(gòu)需求專家論證機(jī)制不僅可以拾遺補(bǔ)缺,還能進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)。首先,適應(yīng)采購(gòu)品目增多、科技進(jìn)步的實(shí)際形勢(shì)。政府采購(gòu)品目將隨著公共財(cái)政政策的推進(jìn)實(shí)施而日益增多,尤其是很多新的服務(wù)及技術(shù)采購(gòu)將會(huì)出現(xiàn),產(chǎn)品技術(shù)更新?lián)Q代也在進(jìn)一步加快。因此,要求政府采購(gòu)需求必須通過(guò)專業(yè)論證,將會(huì)提高政府采購(gòu)的專業(yè)效率及財(cái)政資金的使用效益。其次,適應(yīng)依法行政的法治要求。從政府采購(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)看,政府采購(gòu)所涉及的法律、法規(guī)、政策越來(lái)越多,供應(yīng)商依法維權(quán)的意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng),涉及法律糾紛的風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越高。這就要求政府采購(gòu)一定要公開(kāi)、公平、公正、透明。由與采購(gòu)項(xiàng)目無(wú)直接利益關(guān)系的第三方專業(yè)人員來(lái)進(jìn)行專業(yè)論證,其結(jié)論更有可能體現(xiàn)客觀、公正的要求。
(三)建立政府采購(gòu)計(jì)劃的審查機(jī)制
第一,路徑建議。針對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研和論證,嚴(yán)格按照政府采購(gòu)預(yù)算編制采購(gòu)計(jì)劃,是執(zhí)行政府采購(gòu)計(jì)劃的前提和基礎(chǔ)。因此,如何嚴(yán)格執(zhí)行則是其面臨的關(guān)鍵問(wèn)題,也是強(qiáng)化政府采購(gòu)計(jì)劃管理的重點(diǎn)。首先,細(xì)化事前審查。審查,可以提高水平,保證質(zhì)量,促進(jìn)計(jì)劃順利實(shí)施。在政府采購(gòu)計(jì)劃草案編制完成后,政府采購(gòu)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)組織相應(yīng)業(yè)務(wù)部門聯(lián)合對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目、預(yù)算、資金來(lái)源進(jìn)行認(rèn)真審核。其次,加強(qiáng)事后審查。對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查分析并建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)和問(wèn)責(zé)機(jī)制。這種事后審查,可以從采購(gòu)計(jì)劃的完成情況、貫徹執(zhí)行政府采購(gòu)方針政策情況、政府采購(gòu)組織管理情況三個(gè)方面進(jìn)行研究執(zhí)行中存在的問(wèn)題,分析計(jì)劃與現(xiàn)實(shí)存在的差距,總結(jié)提高。
第二,審查機(jī)制將有力促進(jìn)政府采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行。政府調(diào)控市場(chǎng)的任務(wù)變化必然引起政府采購(gòu)政策的變化,進(jìn)而調(diào)整變更政府采購(gòu)計(jì)劃。另外,采購(gòu)資金的安排落實(shí)情況,也可能調(diào)整政府采購(gòu)計(jì)劃。尤其臨時(shí)緊急采購(gòu)一般無(wú)政府采購(gòu)計(jì)劃;使用臨時(shí)性資金采購(gòu)的項(xiàng)目一般無(wú)預(yù)算只報(bào)采購(gòu)計(jì)劃,這些在實(shí)際操作中常出現(xiàn)的問(wèn)題,嚴(yán)重影響了政府采購(gòu)計(jì)劃的嚴(yán)格執(zhí)行。諸如此類的情況在實(shí)踐中層出不窮,所以,只有強(qiáng)化依法監(jiān)管政府采購(gòu)計(jì)劃的執(zhí)行才能達(dá)到政府采購(gòu)的目標(biāo)。
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篇10
【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代化小區(qū);建筑規(guī)劃;設(shè)計(jì)思路
1前言
我國(guó)是一個(gè)具備約14億人口的大國(guó),部分地區(qū)人口密度較高,住房問(wèn)題突出,另一方面,人民生活水平的穩(wěn)步提高使得民眾對(duì)住房需求有了更高的要求?,F(xiàn)代化小區(qū)的建筑規(guī)劃,既與人們的生活質(zhì)量息息相關(guān),影響著人們的生活質(zhì)量,也影響著城市的發(fā)展計(jì)劃,因此,現(xiàn)代化小區(qū)的建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)思路不但要根據(jù)城市住房需求情況,具備可實(shí)施性、合理性,而且要符合城市發(fā)展的實(shí)際情況,具備科學(xué)性。
2目前小區(qū)的建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)存在的缺點(diǎn)或問(wèn)題
2.1不具備節(jié)能環(huán)保性
節(jié)能環(huán)保是近幾年社會(huì)各界的熱點(diǎn)話題,社會(huì)發(fā)展、城市發(fā)展提倡與環(huán)境相協(xié)調(diào),提升節(jié)約能源和綠色環(huán)保,拒絕噪聲污染、空氣污染和水資源污染等。目前,小區(qū)的建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)在選址與實(shí)際規(guī)劃中存在著與環(huán)境發(fā)展不相協(xié)調(diào)的因素,不具備節(jié)能環(huán)保性。例如:別墅的建筑選在較為繁華的地段,占地面積大,不利于解決人口密集區(qū)域的居民住房問(wèn)題,與城市發(fā)展不相協(xié)調(diào),其中假山與人工湖的設(shè)計(jì)在一定程度上造成了環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)的損壞,與環(huán)境發(fā)展不相協(xié)調(diào)。
2.2小區(qū)的建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)不夠科學(xué)
目前,許多城市中早期建成的小區(qū)因建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)不夠科學(xué),與城市的規(guī)劃發(fā)展存在不和諧的因素,面臨著進(jìn)行拆遷或者重建的問(wèn)題,不但造成資源浪費(fèi),不利于城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且與環(huán)境發(fā)展不相協(xié)調(diào)。另外,許多小區(qū)為了增強(qiáng)小區(qū)的美觀和藝術(shù)性,在建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)中加入了假山和人工園林的設(shè)計(jì),且過(guò)分強(qiáng)調(diào)、突出假山和人工園林,忽略了與綠化相結(jié)合呈現(xiàn)的原則,導(dǎo)致小區(qū)的綠化率低下,對(duì)生態(tài)環(huán)境在某種程度上造成不可再生的破壞。另一方面,在小區(qū)建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)中也不能根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂虻膶?shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì),忽略對(duì)窗戶大小的設(shè)計(jì)、房屋角度的設(shè)計(jì)與風(fēng)向、風(fēng)速等因素的思考。
2.3小區(qū)的建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)人員專業(yè)水平參差不齊
科學(xué)、合理的小區(qū)建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)要求著建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)人員具備一定的專業(yè)水平,但部分建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)較低,不能達(dá)到小區(qū)建筑規(guī)劃的相關(guān)要求,導(dǎo)致小區(qū)建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)與城市的發(fā)展規(guī)劃不相協(xié)調(diào),進(jìn)而使小區(qū)的基本設(shè)施不能最大化發(fā)揮效益,或者專業(yè)素養(yǎng)較低水平的相關(guān)人員在選材方面不能正確辨別材料的特性,使得小區(qū)的基本設(shè)施運(yùn)行原本可以只需消耗小部分資源,最后運(yùn)行卻需要消耗高電能、高水能等,造成不必要的資源浪費(fèi)。另外,由于專業(yè)素養(yǎng)的限制,相關(guān)建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行小區(qū)的建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)中不能全面考慮設(shè)計(jì)的利弊存在問(wèn)題,不能巧妙避免弊端。例如:小區(qū)的高層建筑雖然可以解決更多人口的住房需求,但是沒(méi)有健全、完善的緊急疏散設(shè)計(jì),如遇火災(zāi)或地震等突發(fā)性問(wèn)題,容易造成人員傷亡。
3現(xiàn)代化小區(qū)建筑規(guī)劃的幾種設(shè)計(jì)思路
3.1做好充分的選址規(guī)劃準(zhǔn)備
小區(qū)的選址坐落影響著小區(qū)環(huán)境的規(guī)劃,小區(qū)選擇地址的周邊環(huán)境、地質(zhì)因素等決定著小區(qū)的交通和空氣質(zhì)量,因此,在做小區(qū)的建筑規(guī)劃選址設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)選定地點(diǎn)的水文、地質(zhì)、地形、交通、人流、周邊環(huán)境等做細(xì)致的調(diào)查。一旦地址選定,應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行思考設(shè)計(jì),這樣不但可以科學(xué)地避免地形、環(huán)境帶來(lái)的不利因素,而且可以保證小區(qū)建設(shè)的特色和實(shí)用性。例如:小區(qū)的選定地質(zhì)西邊多是高層建筑物,擋住了太陽(yáng)光線,空氣流通也受到了阻擋,小區(qū)的設(shè)計(jì)應(yīng)盡量朝東或以南北朝向的設(shè)計(jì)為主,以保證小區(qū)有足夠的陽(yáng)光照耀,避免陰暗或潮濕,同時(shí),小區(qū)的建筑也不適合低層建筑,小區(qū)的朝向應(yīng)與風(fēng)向相反,這樣便可以使更多流通的空氣吹進(jìn)房屋內(nèi),客觀上解決了高層建筑阻擋了空氣流通的問(wèn)題,保證了房屋居住的適度性。
3.2小區(qū)的建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)要做合理的布局
對(duì)小區(qū)的建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行合理的布局,有助于保證小區(qū)的整體形象美觀,房屋的棟座間距適宜,不會(huì)過(guò)大或過(guò)小,可以避免浪費(fèi)小區(qū)資源或給居民的生活帶來(lái)不便的問(wèn)題。同時(shí),合理的規(guī)劃布局可以保證小區(qū)的綠化區(qū)域達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),保證小區(qū)環(huán)境舒適,符合人們居住的要求,可以使小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施完善且不影響小區(qū)居民的日常出行。例如:在對(duì)小區(qū)的建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)布局中應(yīng)當(dāng)考慮到將小區(qū)設(shè)在城市道路中的主干道周邊的利弊。設(shè)置在城市道路中的主干道上雖然可以為居民的出行帶來(lái)方便,但是居民必須忍受長(zhǎng)時(shí)間的噪聲干擾和過(guò)大的粉塵污染。因此,在對(duì)主干道邊上的小區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)布局時(shí),應(yīng)當(dāng)以高樓層為主,房間朝向以及窗戶設(shè)計(jì)不應(yīng)朝向馬路,小區(qū)內(nèi)應(yīng)適當(dāng)提高綠化率,小區(qū)四周以高大綠色植物覆蓋為主。另外,小區(qū)內(nèi)還可以設(shè)計(jì)較為空曠的草坪,草坪周圍設(shè)計(jì)游樂(lè)設(shè)施,這樣一來(lái),不但可以為小區(qū)內(nèi)的兒童提供娛樂(lè)的場(chǎng)所,而且可以改善小區(qū)的空氣質(zhì)量,也有利于調(diào)節(jié)空氣濕度,避免居民呼吸粉塵而引起劇烈咳嗽,在氣候炎熱的季節(jié)里,因草坪有蓄水功能,可以降低地表的溫度,可以進(jìn)一步起到降溫的作用。如圖1~2中《萬(wàn)科西街花園三期》項(xiàng)目就充分考慮到以上要素,做到了規(guī)劃各要素的合理布局。
3.3小區(qū)的建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)具備特色
小區(qū)的建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)是城市建設(shè)規(guī)劃的一部分,小區(qū)的建設(shè)規(guī)劃應(yīng)與城市建設(shè)規(guī)劃融為一體,而且應(yīng)當(dāng)具備體色,以增強(qiáng)城市的特點(diǎn),讓城市獨(dú)具風(fēng)格。例如:以城市的文化色彩為基礎(chǔ),將文化元素融入小區(qū)的建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)中去。在川藏地區(qū),因佛教色彩濃厚,喇嘛衣服的磚紅色和佛像的金黃色是常見(jiàn)的色彩,房屋的外墻規(guī)劃設(shè)計(jì)可以以這兩種顏色為主色彩,還可以在建筑物的頂端設(shè)計(jì)掛鐘的建筑形狀。或者,在剪紙藝術(shù)文化濃厚的東北地區(qū),小區(qū)建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)可以在小區(qū)大門,整體的建筑風(fēng)格上體現(xiàn)剪紙藝術(shù),也可以在小區(qū)內(nèi)設(shè)計(jì)剪紙雕像,或單元房屋之間的構(gòu)造以剪紙藝術(shù)為理念。這樣一來(lái),不但可以使小區(qū)建筑頗具文化特色,別具一格,增強(qiáng)了城市的文化色彩并且展現(xiàn)了標(biāo)志性風(fēng)格,有利于文化的傳承與傳播,而且可以給人以直觀且強(qiáng)烈的視覺(jué)沖擊,給當(dāng)?shù)鼐用褚杂H切感,增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝嗣竦臍w屬感,增強(qiáng)地方人民的團(tuán)結(jié)。又如:以《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能》為指導(dǎo)方向,在護(hù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)中采用保溫節(jié)能的相關(guān)措施,用?;⒅楸厣皾{、擠塑聚苯板對(duì)屋頂進(jìn)行保溫隔熱處理,用加氣混凝土砌塊進(jìn)行外墻的砌筑,用硅酸鋁保溫涂層設(shè)置鋼筋混凝土外墻,外門、外窗均采用斷熱鋁合金框或者鋁塑合金框加中空l(shuí)ow-E玻璃等。
3.4小區(qū)的建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)具備高安全性
安全性是小區(qū)建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)首要考慮的問(wèn)題,因在社會(huì)生活中不可避免的遇見(jiàn)地震、洪澇等自然因素的不可抗力,所以,在小區(qū)的建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)參考?xì)v史的人文氣候,適當(dāng)提升小區(qū)房屋的安全系數(shù)。另外,在小區(qū)的建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)中也應(yīng)考慮防盜墻體的高低符合地勢(shì)情況,以保證居民的財(cái)產(chǎn)和人身安全。另外,在小區(qū)的建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)中還應(yīng)適當(dāng)考慮后期小區(qū)物業(yè)管理的需求,小區(qū)的運(yùn)作在小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)充分考慮,減少后期大改大砸,改動(dòng)原有屬于居民的活動(dòng)空間,從而留下安全隱患。
4總結(jié)
綜上所述,現(xiàn)代化小區(qū)的建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)既是與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)的重要焦點(diǎn),也是與廣大人民群眾利益息息相關(guān)的重要問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)具備科學(xué)性、合理性與可行性?,F(xiàn)代化小區(qū)的建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)從做好充分的選址規(guī)劃準(zhǔn)備,側(cè)重于合理的規(guī)劃布局,注重與當(dāng)?shù)匚幕厣嗳诤希⒈WC較高的安全性這幾個(gè)方面的思路出發(fā),切實(shí)打造滿足人們住房需求,緊跟時(shí)展的現(xiàn)代化小區(qū)。
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