功能調(diào)研報告范文

時間:2023-04-12 02:33:39

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功能調(diào)研報告

篇1

__工業(yè)園是推動我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)沿江開放開發(fā)的主戰(zhàn)場,是接受發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟輻射、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主平臺。近年來,在縣委、縣政府的高度重視下,園區(qū)發(fā)展迅速,在全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的主體作用更加突出。然而,受諸多因素的影響,園區(qū)的配套功能建設(shè)還相對滯后,已對園區(qū)的持續(xù)發(fā)展造成了嚴重制約。

一、工業(yè)園配套功能建設(shè)的現(xiàn)狀和存在問題

__工業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積45平方公里,20__年開始開發(fā)建設(shè),20__年被批準為省級工業(yè)園區(qū),核定可開發(fā)面積4.16平方公里。七年來,園區(qū)開發(fā)建設(shè)取得了顯著成效。一是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。完成投資13億元左右,完成主干道、供(排)水、通信、排污、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成混凝土路面11公里,鋪設(shè)排污管道13公里,人行道2.9萬平方米,安裝路燈4公里,綠化面積1.9萬平方米。二是公共服務(wù)設(shè)施基本配套。醫(yī)院、賓館、市場、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施20__年開始建設(shè),正在逐步完善,園區(qū)環(huán)境監(jiān)測中心已投入使用,為企業(yè)環(huán)境搭建了平臺,公租廉租房、公園等項目前期工作有序推進, 2013年有望建成使用。三是園區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。?累計完成開發(fā)面積2.94平方公里,共有入園企業(yè) 家,已投產(chǎn)企業(yè) 家。20__年,園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值45.7億元,比20__年增長了13倍;實現(xiàn)財政收入 萬元,比20__年增長了 倍;產(chǎn)值超千萬元企業(yè) 家;人口集聚超過 萬人。園區(qū)在全縣經(jīng)濟發(fā)展中的地位和帶動作用更加明顯,已成為全縣工業(yè)經(jīng)濟的主要增長極。

然而,隨著入園企業(yè)的增多,產(chǎn)業(yè)人口的集聚,園區(qū)配套功能滯后的矛盾也更加顯現(xiàn),已在一定程度上制約了園區(qū)經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。主要問題有:

1、生產(chǎn)性配套設(shè)施仍不夠完善。污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站尚未建成,園區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)還未全部成網(wǎng),大量生活污水直接排入港口河,工業(yè)污水大部分雖經(jīng)企業(yè)處理再排放,但仍不同程度存在排放不達標(biāo)和偷排、漏排的現(xiàn)象,對周邊生態(tài)環(huán)境造成了一定影響。園區(qū)的綠化、美化、亮化工程建設(shè)仍有待進一步加強。

2、生活性配套設(shè)施仍十分滯后。受土地征用有一定難度的影響,園區(qū)規(guī)劃中的四星級酒店建設(shè)一直無法推進,園區(qū)住宿、消費、娛樂等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到了嚴重制約,園區(qū)的城市形象始終難以形成,這也對園區(qū)的投資發(fā)展環(huán)境造成了較大影響。公租廉租房尚未建成,大量外來民工的住宿成為大問題,除少數(shù)企業(yè)建有宿舍外,多數(shù)企業(yè)目前只能通過由民工租住周邊民房的方式來解決,引發(fā)租金上漲。由于居住分散,管理不便,給社會治安綜合治理等帶來一系列問題。

3、服務(wù)配套水平仍有待提高。一是金融、物流等生產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低,物流服務(wù)形式單一,企業(yè)物流主要依靠自身解決,園區(qū)現(xiàn)代化物流設(shè)施和物流體系建設(shè)滯后;二是勞務(wù)、法律、咨詢、廣告、設(shè)計等中介服務(wù)業(yè)服務(wù)能力弱;三是技術(shù)、公共創(chuàng)新平臺建設(shè)緩慢,能體現(xiàn)地方產(chǎn)業(yè)特色的綜合性研發(fā)機構(gòu)嚴重缺乏。

二、影響__工業(yè)園配套功能建設(shè)的主要原因

1、開發(fā)起步晚,規(guī)劃比較滯后。園區(qū)建設(shè)起步于20__年,世界經(jīng)濟仍將保持較快增長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)移步伐將進一步加快,面臨著極好的發(fā)展機遇,用千載難逢來形容也不過分。全國經(jīng)濟總體上已進入了新一輪的擴張時期,尤其去年4月份以來實施的有保有壓的宏觀調(diào)控政策,國民經(jīng)濟正保持著平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢。為了搶抓進度,趕超發(fā)展,園區(qū)把主要精力投入到了拉框架、建平臺上,由于是新鮮事務(wù),大家沒有經(jīng)驗,都是摸著石頭過河,園區(qū)總體規(guī)劃和配套功能建設(shè)規(guī)劃缺乏嚴肅周密科學(xué)的論證,規(guī)劃的滯后和反復(fù)調(diào)整導(dǎo)致園區(qū)項目前期難以細化,嚴重影響了規(guī)劃的科學(xué)性和基礎(chǔ)設(shè)施項目安排的合理性,園區(qū)配套功能建設(shè)落后于招商引資的現(xiàn)象一直未能得到改變。

2、融資渠道少,資金投入不足。近幾年,受國家宏觀調(diào)控政策的影響,園區(qū)的資金來源主要依靠政府財政劃撥,投入能力有限。而隨著園區(qū)建設(shè)的快速推進,園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入在不斷增加,園區(qū)建設(shè)資金短缺問題更加突出。許多配套項目雖有規(guī)劃,但始終無法推進。

3、園區(qū)職權(quán)弱,項目協(xié)調(diào)困難。雖然20__年園區(qū)成立了管理機構(gòu),但很多縣政府明確應(yīng)賦予園區(qū)的職權(quán)沒到位,給項目協(xié)調(diào)帶來不少困難,加上項目的審批程序十分繁瑣,這也對園區(qū)配套功能建設(shè)造成了一定影響。

三、加快__工業(yè)園配套功能建設(shè)的對策建議

加快園區(qū)配套功能建設(shè),必須堅持以現(xiàn)代工業(yè)新城的理念為指導(dǎo),把“產(chǎn)業(yè)功能”和“城市功能”有機結(jié)合起來,以項目開發(fā)為基礎(chǔ),以完善配套功能為重點,以提高整體競爭力為核心,統(tǒng)籌推進,協(xié)調(diào)發(fā)展,努力把__工業(yè)園建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施完備、配套功能齊全、人居環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)布局合理、經(jīng)濟發(fā)展強勁的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)。

1、堅持規(guī)劃先行,努力破解要素制約

(1)明確定位,抓好規(guī)劃修編。按照縣域中心城市“強攻新城”、“決戰(zhàn)新工業(yè)”的發(fā)展定位和建設(shè)縣工業(yè)新城的總體要求,調(diào)整、修編工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,進一步完善園區(qū)功能區(qū)塊劃分及產(chǎn)業(yè)空間布局,確保園區(qū)總體規(guī)劃與全縣土地利用總體規(guī)劃、縣城和縣域總體規(guī)劃相銜接。在規(guī)劃的內(nèi)容上,要注重資源的整合利用、產(chǎn)業(yè)的組織引導(dǎo)、公共服務(wù)平臺的建設(shè)、配套功能的完善,進一步突出園區(qū)的城市功能,為園區(qū)的 長遠可持續(xù)發(fā)展留足空間,為園區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供有效的支撐。

2、突出項目重點,加快配套設(shè)施建設(shè)

(1)加快建設(shè)生產(chǎn)性配套設(shè)施。要強化為園區(qū)、為企業(yè)服務(wù)的意識,抓緊建設(shè)投產(chǎn)一批當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)所急需的基本配套設(shè)施,如園區(qū)污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站、生態(tài)防洪排灌站等工程的建設(shè),力爭早日建成并投入使用。加大投入,不斷完善工業(yè)園區(qū)水、電、路、訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施,做好建成區(qū)的綠化、亮化和美化工程,樹立良好的工業(yè)新城形象。

(2)不斷完善生活性配套設(shè)施。堅持以人為本,在加快生產(chǎn)性配套設(shè)施建設(shè)的同時,逐步完善生活性配套設(shè)施。加大政策處理力度,力爭2013年實現(xiàn)周邊村鎮(zhèn)的土地應(yīng)征盡征,抓好公園、公租廉租房、商場超市、酒店、醫(yī)院、學(xué)校等配套設(shè)施的開發(fā)建設(shè),盡快完善園區(qū)的三產(chǎn)服務(wù)功能,為園區(qū)企業(yè)主和員工解決吃穿住行、娛樂購物、就醫(yī)就學(xué)等實際問題,解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂,全面提升園區(qū)的開發(fā)檔次和服務(wù)水平。

(3)積極探索多元化投入機制。資金問題是制約園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)的主要瓶頸。要積極探索多元化投入機制,為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供保障。一要大力培育園區(qū)土地市場。調(diào)控城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)內(nèi)的農(nóng)村和農(nóng)民建房,有計劃地推出商貿(mào)用地出讓,以地生財,籌措園區(qū)建設(shè)資金。二要加大政府資金投入。園區(qū)企業(yè)的留縣稅收返還、工業(yè)項目用地的拍賣所得收入,除應(yīng)正常上交的規(guī)費和審批費用外,剩余部分全部返還園區(qū),或緩建一些非急需建設(shè)項目,擠出資金加大對園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)的支持力度。三是積極爭取銀行貸款。組建投資有限公司,以園區(qū)預(yù)留的商貿(mào)用地捆綁作擔(dān)保,以投資公司名義向商業(yè)銀行進行融資。四是試行土地資金委托保值增值制度。由各被征用土地的村集體將土地征用費按一定利率借給園區(qū)使用,這樣既可在一定程度上緩解園區(qū)的資金緊張問題,同時也有利于壯大村集體經(jīng)濟,維護社會穩(wěn)定。

3、適應(yīng)園區(qū)需要,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

實現(xiàn)開發(fā)區(qū)向城市的轉(zhuǎn)變,必須協(xié)調(diào)發(fā)展工業(yè)和服務(wù)業(yè)。要積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),逐步形成與園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)、與現(xiàn)代制造業(yè)相配套、與城市化進程相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代服務(wù)體系。

(1)優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)業(yè)是為企業(yè)發(fā)展提供緊密配套服務(wù)的新興產(chǎn)業(yè),是降低工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展成本、改善投資環(huán)境、加深產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)一體化程度的有效手段。加快園區(qū)物流中心和物流公共信息平臺建設(shè),鼓勵企業(yè)以訂單為中心改造業(yè)務(wù)流程,實現(xiàn)物資采購、生產(chǎn)組織、產(chǎn)品銷售以及再生物品回收的一體化運作,加快周轉(zhuǎn),以大幅度降低企業(yè)的經(jīng)營成本,有效提升企業(yè)市場競爭力。積極發(fā)展各類中介服務(wù)組織。鼓勵和支持社會力量進入園區(qū)創(chuàng)辦中介服務(wù)機構(gòu),為入園企業(yè)提供金融、研究和開發(fā)、電子商務(wù)、法律、咨詢、會計、信息、人才、廣告等方面的服務(wù),使之成為園區(qū)管理與服務(wù)功能的有效延伸。

(2)大力發(fā)展消費業(yè)。以滿足園區(qū)居民消費為目標(biāo),以醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、文化休閑等消費業(yè)為重點,逐步推出商貿(mào)用地拍賣,鼓勵發(fā)展民工公寓、專家樓,適當(dāng)發(fā)展高檔住宅,不斷提高園區(qū)居民的生活質(zhì)量。要把農(nóng)民工及其家屬的計劃生育、子女教育、勞動就業(yè)、婦幼保健等內(nèi)容列入各有關(guān)部門的管理責(zé)任范圍,促進園區(qū)的和諧發(fā)展。

(3)努力構(gòu)筑公共技術(shù)平臺。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是提高自主創(chuàng)新能力的有效途徑。積極搭建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺,加強科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、科技中介服務(wù)機構(gòu)及行業(yè)協(xié)會的建設(shè),加快集成各種中介服務(wù)資源,形成針對產(chǎn)學(xué)研合作需求的具體服務(wù)項目。深化企業(yè)與高等院校、科研院所的合作,為企業(yè)提供技術(shù)引進、成果轉(zhuǎn)化、專利孵化、信息咨詢和人才培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù),提升園區(qū)的綜合競爭力和技術(shù)創(chuàng)新能力。

4、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,不斷提升綜合競爭力

(1)進一步理順管理體制。建立高效統(tǒng)一的管理體制,明確園區(qū)管委會對區(qū)內(nèi)行政、經(jīng)濟和社會事務(wù)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理,進一步理順園區(qū)管委會與縣有關(guān)部門的關(guān)系,明確管理權(quán)限和職能劃分,特別要做好與有關(guān)部門的業(yè)務(wù)銜接,使園區(qū)管委會承擔(dān)的行政審批業(yè)務(wù)具有與相關(guān)部門同等的行政效力。協(xié)調(diào)稅務(wù)、工商、環(huán)保、勞動安全、消防等行業(yè)管理部門,積極參與配合園區(qū)企業(yè)的管理和服務(wù)工作,在確保園區(qū)封閉管理的前提下,避免產(chǎn)生管理死角。

篇2

一、能源統(tǒng)計現(xiàn)狀

1、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全了能源監(jiān)測統(tǒng)計機構(gòu)。納溪區(qū)政府及相關(guān)部門高度重視能源統(tǒng)計工作,及時成立了能源監(jiān)測統(tǒng)計股,設(shè)立了辦公室,建立了能源統(tǒng)計指標(biāo)、監(jiān)測和考核體系,落實了人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦明確了1名能源統(tǒng)計人員,建立了能源監(jiān)測統(tǒng)計制度,建立了能源監(jiān)測統(tǒng)計臺帳,配備了電腦等信息化辦公設(shè)備,統(tǒng)計力量基本得到了保障。

2、經(jīng)費保證。目前在財政預(yù)算中安排了專門的能源統(tǒng)計經(jīng)費,對統(tǒng)計工作所需的必要經(jīng)費采取了實報實銷的方式給予保證,保證了能源統(tǒng)計工作順利開展必須的經(jīng)費開支。

3、現(xiàn)行能源統(tǒng)計報表制度?,F(xiàn)行能源統(tǒng)計報表制度是在工業(yè)能源統(tǒng)計制度基礎(chǔ)上逐步建立起來的。目前,區(qū)級統(tǒng)計部門只負責(zé)公共機構(gòu)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的能源統(tǒng)計工作,統(tǒng)計范圍僅包括全區(qū)公共機構(gòu)單位、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)等。統(tǒng)計內(nèi)容為能源產(chǎn)品的生產(chǎn)、購進、消費和庫存等情況;設(shè)置的報表周期為月報、季報、半年報和年報,主要表種有:公共機構(gòu)基本信息、公共機構(gòu)能源資源消耗狀況、公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計部門匯總情況、工業(yè)企業(yè)能源購進、消費和庫存表、工業(yè)企業(yè)能源購進、消費和庫存附表、主要能耗工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗情況表和工業(yè)企業(yè)水消費表。

二、能源統(tǒng)計存在的問題

(一)能源統(tǒng)計隊伍穩(wěn)定性差。能源統(tǒng)計人員身份構(gòu)成比較復(fù)雜,主要來自公務(wù)員、事業(yè)人員和“村官”。據(jù)了解,從近兩年來看,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事能源統(tǒng)計的人員變動達到三分之二左右。由于能源統(tǒng)計人員的頻繁變動,加之能源統(tǒng)計業(yè)務(wù)受人、財、物等多方面的制約,雖每年舉辦數(shù)次業(yè)務(wù)培訓(xùn),但仍達不到本專業(yè)的要求,造成新接手的人員業(yè)務(wù)不熟、概念不清,直接影響了能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

(二)能源統(tǒng)計人才嚴重缺乏。據(jù)調(diào)查了解,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源統(tǒng)計人員雖然大多數(shù)均有統(tǒng)計從業(yè)資格證,但無一人是學(xué)統(tǒng)計專業(yè)的。加之統(tǒng)計人員多數(shù)身兼數(shù)職,對能源統(tǒng)計業(yè)務(wù)鉆研不夠。短期的培訓(xùn)滿足不了專業(yè)的需求,能源統(tǒng)計專業(yè)水平明顯較低,難以適應(yīng)新時期能源統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的需要。

篇3

一、充分發(fā)揮法律服務(wù)工作的職能作用,努力服務(wù)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。要圍繞農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的大量法律服務(wù)需求,特別是農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)供銷、完善土地承包經(jīng)營、土地征用補償安置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建立農(nóng)村社會保障制度過程中出現(xiàn)的法律需求,要及時有效地組織律師、法律服務(wù)工作者、公證員跟進服務(wù),并鼓勵城市廣大律師、法律服務(wù)工作者、公證員到基層去,到農(nóng)村中去,到農(nóng)民中去,激勵他們?yōu)檗r(nóng)業(yè)服務(wù),為農(nóng)村服務(wù),為農(nóng)民服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層法律服務(wù)工作者要立足于為當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)服務(wù),通過擔(dān)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村民委員會的法律顧問,幫助農(nóng)村建章立制、實施依法治理等,為提高農(nóng)村社會的法治化管理水平服務(wù),也為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展把好法律關(guān)。要拓展基層法律服務(wù)功能,通過開展法律咨詢、提供公證咨詢、開展法制宣傳等多種方式,積極為農(nóng)村各種經(jīng)濟實體和農(nóng)牧民提供法律服務(wù),為農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展?fàn)I造良好的法制氛圍。要充分發(fā)揮法律援助工作站、法律服務(wù)專線的作用,加大對農(nóng)牧民的法律援助力度,體現(xiàn)黨和政府對困難人群的關(guān)懷。對農(nóng)村發(fā)生的土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛,征地、拆遷中侵害農(nóng)民權(quán)益,五保戶和低保戶等社會保障以及殘疾人救助、災(zāi)害救助等方面糾紛,贍養(yǎng)、撫養(yǎng)類家庭糾紛,交通、醫(yī)療事故等人身傷害案件,關(guān)系到農(nóng)牧民群眾利益的假種子、假農(nóng)藥等坑農(nóng)案件等,千方百計依法予以必要的法律援助。要擴大法律援助覆蓋面,使盡可能多的困難農(nóng)牧民得到法律援助。同時也要把農(nóng)民工納入法律援助的對象,集中力量保證對農(nóng)民工案件的法律援助。要引導(dǎo)法律服務(wù)機構(gòu)和從業(yè)人員積極參與涉及農(nóng)民工的訴訟活動、非訴訟協(xié)調(diào)及調(diào)解活動。

二、充分發(fā)揮法律保障職能,積極做好人民調(diào)解工作,為維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定服務(wù)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,離不開和諧穩(wěn)定的農(nóng)村社會環(huán)境。而人民調(diào)解工作又是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的“第一道防線”。因此,要高度重視和發(fā)揮好人民調(diào)解在預(yù)防、化解農(nóng)村矛盾糾紛中的基礎(chǔ)性作用,維護農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。人民調(diào)解組織既要及時化解婚姻家庭、鄰里糾紛等傳統(tǒng)民間糾紛,也要參與征地拆遷、環(huán)境污染、土地承包等引發(fā)的群體性、易激化矛盾糾紛的調(diào)處工作。要全面加強人民調(diào)解組織建設(shè),特別要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會調(diào)解組織和調(diào)解工作的規(guī)范化建設(shè)。大力開展矛盾糾紛排查工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早解決,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。要充分發(fā)揮人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)作用,不斷健全和落實糾紛信息反饋機制,為基層黨委、政府了解和掌握社情民意發(fā)揮積極作用。要強化人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作技能培訓(xùn),不斷提高人民調(diào)解員的調(diào)解能力和調(diào)解水平。要探索適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的糾紛調(diào)處辦法,進一步加強人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解及民事訴訟的銜接和協(xié)調(diào)。廣大人民調(diào)解員要走村入戶,對農(nóng)村各種矛盾糾紛進行摸底排查,了解糾紛動態(tài),開展針對性的預(yù)防處置,堅持抓早、抓小、抓苗頭,努力把矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),真正發(fā)揮“第一道防線”的作用,確保我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)順利進行。要調(diào)動社會各方面的積極性,共同做好農(nóng)村刑釋解教人員的安置幫教工作,預(yù)防和減少重新違法犯罪。同時,要積極探索規(guī)律,逐步實現(xiàn)我市農(nóng)村刑釋解教人員安置幫教工作的社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責(zé)規(guī)范化,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。

三、深入開展農(nóng)村法制宣傳教育和依法治理工作,努力建設(shè)法治新農(nóng)村,為推進農(nóng)村民主法制建設(shè)服務(wù)。普法依法治理是農(nóng)村民主法制建設(shè)的基礎(chǔ),是構(gòu)建和諧村鎮(zhèn)、和諧家庭的基礎(chǔ),是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。普法依法治理必須向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民傾斜,必須把普法依法治理工作的重心放到農(nóng)村。以提高農(nóng)牧民的法律意識為重點,緊密結(jié)合農(nóng)村的特點和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,扎扎實實做好農(nóng)村、牧區(qū)和農(nóng)牧民的普法教育,進一步提高農(nóng)牧民的法律素質(zhì),為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供良好的法制環(huán)境。要按照我市“五五”普法規(guī)劃的部署和要求,采取多種多樣、適合農(nóng)牧民特點和需求的形式,廣泛深入地開展農(nóng)村法制宣傳教育。緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo),積極開展“送法下鄉(xiāng)”、“送法進村”和“送法入戶”活動。要主動送法下鄉(xiāng),走村串戶,將法律普及相關(guān)教材送到農(nóng)牧民手中,并面對面?zhèn)魇诜芍R,面對面解答法律問題,面對面解決法律糾紛。要把法制宣傳教育納入政府對農(nóng)村公共服務(wù)的重要內(nèi)容,搞好普法資料、法制信息、法制文藝等進鄉(xiāng)村活動,切實提高農(nóng)牧民的法律意識和法制觀念。要制定適合農(nóng)村特點的法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃,抓好農(nóng)村黨員干部、“兩委”干部和致富帶頭人、進城務(wù)工人員、廣大農(nóng)牧民的法律培訓(xùn)工作,不斷提高廣大農(nóng)牧民和村干部的法律意識、法制觀念,進一步提高基層干部運用法律手段管理基層事務(wù)、處理矛盾糾紛、依法辦事、依法管理的能力。要幫助農(nóng)村進一步加強和完善村務(wù)公開和民主議事、民主管理、民主監(jiān)督等規(guī)范化建設(shè),使廣大農(nóng)牧民依法正當(dāng)行使當(dāng)家作主的權(quán)利。要引導(dǎo)、教育、幫助廣大農(nóng)牧民群眾通過理性、合法的方式、方法、途徑、程序表達利益訴求,保證農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。進一步加強農(nóng)村法制宣傳陣地建設(shè),在繼續(xù)利用板報、墻報等農(nóng)村傳統(tǒng)法制宣傳教育陣地的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮報刊、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的作用。緊密結(jié)合廣大農(nóng)牧民群眾的法律需求,選擇農(nóng)牧民群眾喜聞樂見的宣傳方式。

篇4

一、系統(tǒng)基層轉(zhuǎn)型工作基本現(xiàn)狀

基層工商所(分局)是職能工作的前沿和窗口,也是檢驗轉(zhuǎn)型工作成效最重要和最直接的對象。通過調(diào)查,我們認為全市系統(tǒng)基層工商所(分局)的轉(zhuǎn)型工作既取得了一些明顯的成效,也存在一些突出的問題,同時基層干部對工作轉(zhuǎn)型問題也有一些很好的想法。

(一)轉(zhuǎn)型工作初步呈現(xiàn)出“五個轉(zhuǎn)變”的良好態(tài)勢?!皟少M”停征后,市局及時在全市系統(tǒng)選取了10個基層所(分局)作為轉(zhuǎn)型工作聯(lián)系點,并抽調(diào)專班集中時間、歷經(jīng)三次上下反復(fù)研討,制發(fā)了《基層工商所(分局)職責(zé)、機構(gòu)設(shè)置試行辦法》、《基層工商所(分局)工作人員職責(zé)及責(zé)任追究試行辦法》和《**市工商系統(tǒng)基層工商所(分局)崗位績效量化考評辦法》等三個指導(dǎo)性文件,旨在指導(dǎo)基層重新明確職責(zé),合理設(shè)置機構(gòu),充分履行職能。這些制度出臺后,各基層工商所(分局)結(jié)合實際,認真抓好落實,轉(zhuǎn)型工作初步呈現(xiàn)出五個轉(zhuǎn)變的良好態(tài)勢。

一是機構(gòu)設(shè)置逐步由線狀向塊狀轉(zhuǎn)變。調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)基層工商所(分局)均改變了過去按行政區(qū)劃設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)的辦法,重新按照“三定”方案的要求,結(jié)合本地的實際情況,將內(nèi)部機構(gòu)調(diào)整為“兩室兩隊”,即辦公室、督察室、經(jīng)濟檢查隊、市場巡查隊,并明確了各自的工作職責(zé)分工。少數(shù)分局雖然叫法不一,但基本實現(xiàn)了由以往的線狀到現(xiàn)在的塊狀布局,理順了內(nèi)設(shè)機構(gòu),合理設(shè)置了幾大工作板塊。

二是工作重心逐步由收費為主向監(jiān)管服務(wù)為主轉(zhuǎn)變。從去年第四季度以來,我們開展專項督察和這次調(diào)研的情況來看,“兩費”停征工作已經(jīng)得到全面落實。同時,根據(jù)市委市政府的決定,從今年4月1日起,我市范圍內(nèi)的個體戶登記費也全面實行了免征?;鶎又攸c工作和人員布局趨于明晰和較為合理。查看浠水縣城北分局等單位人員,分配從事內(nèi)部管理與從事市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作的干部人數(shù),基本上達到1:5。黃梅縣城北分局每周例會對監(jiān)管服務(wù)工作的安排比較具體細致,基本落實到了各項業(yè)務(wù)工作、各個室隊和每名干部。從與個體戶交談中也了解到,基層工商執(zhí)法人員加強了對市場的巡查力度,對食品經(jīng)營店等重點監(jiān)管對象一般情況每周巡查2次,有時次數(shù)更多。

篇5

公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計,是全社會能源資源消耗統(tǒng)計工作的重要組成部分。加強公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計管理,進一步完善制度和體系,強化統(tǒng)計和檢查,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,是當(dāng)前做好公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計工作的關(guān)鍵。

一、現(xiàn)狀分析

長期以來,公共機構(gòu)后勤保障經(jīng)費由財政列支,部分公共機構(gòu)對能源資源消耗統(tǒng)計在思想認識上有所欠缺,認為公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計工作是滿足政府計劃平衡的調(diào)查需要,很少對能源資源消耗統(tǒng)計進行專項工作檢查,統(tǒng)計分析的方法停留于一般統(tǒng)計要求。同時,在機構(gòu)設(shè)置、隊伍建設(shè)以及具體工作等方面均存在明顯的不相適應(yīng)。一是能源資源消耗統(tǒng)計工作非專業(yè)人員,均為財務(wù)部門所附帶,且人員調(diào)換較為頻繁;二是停留于簡單總量上報而丟失了統(tǒng)計分析的指導(dǎo)作用;三是部分公共機構(gòu)對能源資源消耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)的錄入隨意性大,對用能人數(shù)、單位建筑面積的統(tǒng)計口徑把握不準。這些情況的存在直接影響到能源資源消耗統(tǒng)計的準確性,進而影響對經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)作用的發(fā)揮。

二、對策措施

1、健全完善工作網(wǎng)絡(luò)。一是要明確相關(guān)職責(zé)。各公共機構(gòu)主管部門負責(zé)建立涵蓋本級公共機構(gòu)的統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)體系,各級公共機構(gòu)分管負責(zé)人為能耗統(tǒng)計負責(zé)人。二是要配備專門人員,并保持相對穩(wěn)定。各公共機構(gòu)都要配備專門的能耗統(tǒng)計人員。節(jié)能統(tǒng)計工作專業(yè)性強,無特殊情況人員不得隨意變換。三是要配備必要的硬件設(shè)備。能耗統(tǒng)計涉及數(shù)據(jù)量大,辦公自動化要求高,所以,必須配備相應(yīng)的硬件設(shè)備,以保證業(yè)務(wù)工作正常開展。

2、著力堅持三項制度。依法搞好能耗統(tǒng)計工作,應(yīng)側(cè)重建立并執(zhí)行三項制度:一是能耗統(tǒng)計流程檢查制度。對統(tǒng)計項目調(diào)整、數(shù)據(jù)采集、錄入、匯總、上報等進行嚴格檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,不斷提高能耗統(tǒng)計工作質(zhì)量。二是能耗統(tǒng)計分析報告制度。充分利用統(tǒng)計資料,完善分析形式、拓展數(shù)據(jù)分析的廣度與深度、提高分析質(zhì)量,發(fā)揮能耗統(tǒng)計分析決策服務(wù)作用。三是能耗統(tǒng)計資料管理制度。對能耗統(tǒng)計資料做好“雙備份”,分類存放、專人管理,保證統(tǒng)計資料的連續(xù)性、完整性和規(guī)范化。縣級以上公共機構(gòu)要定期召開公共機構(gòu)能源管理負責(zé)人會議,邀請專家進行用能效率分析,查找存在問題,挖掘節(jié)能潛力,提出改進措施,并及時向相關(guān)部門提出節(jié)能建議。

3、注重抓實學(xué)習(xí)培訓(xùn)。從我縣部分單位啟用省級統(tǒng)計軟件情況看,能耗統(tǒng)計工作基礎(chǔ)還比較薄弱,部分公共機構(gòu)的統(tǒng)計人員對軟件相關(guān)具體指標(biāo)、數(shù)據(jù)理解不全面,錯誤率較高。要通過培訓(xùn),讓具體從事統(tǒng)計工作的人員學(xué)懂吃透統(tǒng)計指標(biāo),熟練運用統(tǒng)計軟件,準確統(tǒng)計和匯總數(shù)據(jù)。要形成定期培訓(xùn)機制,不斷更新相關(guān)知識,提高技能和本領(lǐng),為推動能耗統(tǒng)計提供智力支撐。

篇6

一、建筑工程施工項目

建筑工程領(lǐng)域在建項目51項,全年共計用工約1800人次,其中技術(shù)工占用工總數(shù)的60%,普通工占40%;少數(shù)民族占總用工量的15%,主要以普工為主。技術(shù)工種中疆外技術(shù)工占據(jù)主導(dǎo)地位,約占技術(shù)工總量的75%,本地技術(shù)工約占25%;普通工中本地員工約占70%,疆外員工約占30%。

一是用工情況。2020年共計用工約1800人次,其中技術(shù)工1080人,普通工720人;2021年縣在建項目總用工人數(shù)預(yù)計1590人,其中疆外技術(shù)工預(yù)計達800人。二是工價情況。目前主要工種價格,砌筑工400-500元/每天;木工500-750元/每天;鋼筋工500-600元/每天,因技術(shù)水平不同,導(dǎo)致取費不同。三是培訓(xùn)情況,2020年建筑施工項目已完成砌筑、水暖兩個工種的技能培訓(xùn),參加培訓(xùn)考核合格100人,目前全部就業(yè)。今冬明春計劃完成鋼筋、建筑電工等四個工種481人,將技術(shù)工種培訓(xùn)重點放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級開展。四是人員儲備情況。用工儲備充足,人員比較穩(wěn)定,特種技能人才也儲備充足,待需要時隨時招聘錄用。

二、交通建設(shè)施工項目

2020年,交通建設(shè)新建項目11個,續(xù)建項目1個,總用工數(shù)為551人,其中本地員工約占總用工量的60%,疆外員工約占40%;技術(shù)工約占總用工量的30%,普工用量約占70%;技術(shù)工種中疆外技術(shù)工約占60%,本地技術(shù)工約占40%;普工中本地員工約占80%,疆外人員約占20%。

一是新建項目用工保障情況:貧困村村通組道路建設(shè)項目用工總?cè)藬?shù)129人;托乎拉蘇景區(qū)公路新建項目用工總?cè)藬?shù)為286人;X708線新建項目,用工總?cè)藬?shù)為39人;縣2020年農(nóng)村公路安全生命防護工程】用工總?cè)藬?shù)為84人。二是續(xù)建項目用工保障情況,2020年續(xù)建項目一個,縣2019年第二期扶貧交通建設(shè)項目(阿烏利亞鄉(xiāng)哈薩克布列開村),用工總?cè)藬?shù)13人。三是吸納建檔立卡貧困戶就業(yè)情況。2020年縣交通運輸局繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,開展就業(yè)扶貧,全年交通建設(shè)領(lǐng)域共計使用建檔立卡貧困戶11人、低保戶15人就業(yè),人均月工資為3000元-4500元。四是培訓(xùn)情況。2020年計劃完成橋梁隧道、道路養(yǎng)護等工種技能培訓(xùn)65人;2021年計劃完成橋梁隧道、道路養(yǎng)護等工種技能培訓(xùn)65人。

三、水利領(lǐng)域項目

2020年縣是水利系統(tǒng)共實施水利項目共計19個(包括中央、扶貧),根據(jù)對每個項目的實地考察、人員咨詢統(tǒng)計得出,全年共計用工約350人次,其中本地員工約占總用工量的70%,疆外員工約占30%;技術(shù)工約占總用工量的20%,普工約占80%;技術(shù)工種中疆外技術(shù)工約占80%,本地技術(shù)工約占20%;普通工人中本地員工約占90%,疆外約占10%。每個水利項目施工地施工期間,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工中招錄不低于該項目普工用量的30%,積極推動了農(nóng)村富余勞動力就地就近就業(yè)。

一是用工情況。2020年縣水利領(lǐng)域本地技術(shù)工約140人,疆外技術(shù)工約35人,普通工人約175人,2021年縣水利領(lǐng)域本地技術(shù)工約200人,疆外技術(shù)工約50人,普通工人約210人。二是工價情況。目前砌筑工350-550元/天,木工650-700元/天,鋼筋工500-600元/天。三是培訓(xùn)情況。2020年計劃完成橋梁隧道、道路養(yǎng)護等工種技能培訓(xùn)6人;2021年計劃完成橋梁隧道、道路養(yǎng)護等工種技能培訓(xùn)6人。

四、馕產(chǎn)業(yè)園

一是縣馕產(chǎn)業(yè)園建設(shè)情況。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃總面積34375.73平方米,建設(shè)面積合計5012平方米,安裝馕坑130個(其中電馕坑60個)、隧道爐2條,建立分生產(chǎn)車間24個。二是運營模式。政府主導(dǎo),由弓月集團按照公司+合作社的模式負責(zé)日常生產(chǎn)經(jīng)營,弓月餐飲管理有限公司負責(zé)縣馕產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、采購、生產(chǎn)、管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)車間選派負責(zé)人由弓月餐飲公司統(tǒng)籌管理,按照合作社方式運行,由私人負責(zé)合作社經(jīng)營,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合做好銷售工作。三是用工保障情況。目前在馕產(chǎn)業(yè)園各車間就業(yè)人員380人,其中和面112人,馕坯制作135人,烤制82人,管理及后勤人員51人。馕產(chǎn)業(yè)園全面投入運營后用工量達600人。已儲備人員680人,其中和面崗位267人,馕坯制作277人,烤制136人,完全可滿足我縣馕產(chǎn)業(yè)園用工需求。四是人員培訓(xùn)情況。根據(jù)縣馕產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展需求,縣開展了馕制作專項能力培訓(xùn),截止目前,全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(片區(qū))開展馕制作專項培訓(xùn)2510人。

五、職業(yè)技能提升行動開展情況

縣開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)班238個,培訓(xùn)11065人次,其中14家培訓(xùn)機構(gòu)共開展城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)112個班4990人,開展了園藝工,家畜飼養(yǎng)工,保安員,服裝縫紉工,餐廳服務(wù)員,等23個工種的培訓(xùn);27家縣域企業(yè)開展在崗職工培訓(xùn)126個班6075人次,開展了工具鉗工,礦井開掘工,保安員,化學(xué)檢驗員,企業(yè)通用素質(zhì)等43個工種的培訓(xùn)。截至目前,已申請職業(yè)技能提升資金1018.893萬元,其中2020年1月至9月30日申請資金851.9萬元。根據(jù)開展的培訓(xùn)情況,經(jīng)統(tǒng)計,目前還有6家培訓(xùn)機構(gòu)未申請60%培訓(xùn)補貼,預(yù)計申請資金185.748萬元;11家縣域企業(yè)未申請60%資金,預(yù)計申請資金212.268萬元,10家企業(yè)未申請補貼資金,預(yù)計申請資金241.98萬元,合計申請資金約639.996萬元。

為了提高建設(shè)領(lǐng)域施工項目本地富余勞動力技術(shù)工種占比,今冬明春計劃開展城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)班20個,水暖工、砌筑工、鋼筋工、建筑電工等工種技能培訓(xùn)1000人。

六、存在的問題

1.本地勞動力內(nèi)生思想動力不足,就業(yè)思想觀念狹隘不愿外出務(wù)工,缺乏技術(shù)技能,無法滿足本地技術(shù)性大中型企業(yè)和建筑領(lǐng)域就業(yè)崗位需求。

2.每年組織培訓(xùn)的過程中,參加培訓(xùn)人員整體素質(zhì)不高,本地富余勞動力參加培訓(xùn)積極性低,學(xué)員國語水品不夠高,理論理解稍顯吃力,培訓(xùn)后按照培訓(xùn)工種就業(yè)率不高。

4.建設(shè)領(lǐng)域缺乏本地高技術(shù)人員,大多數(shù)本地技術(shù)工做工不細,工藝不達標(biāo),普工沒有專業(yè)性,流動性強。

七、下一步工作打算

1. 積極對接各用工單位用工,第一時間掌握和了解用工需求量,及時匯總梳理,按照工種崗位信息,拓展崗位信息覆蓋面。

2.摸排全縣勞動力總量,建立有意愿在建筑項目務(wù)工人員實名制臺賬,健全勞動力實名制管理制度。加大農(nóng)村富裕勞動力向建筑施工項目就業(yè)力度。

3.加大疫情防范力度,最大程度的消除疫情影響,對于外地返回的復(fù)工的技術(shù)人員開辟綠色通道,加快建筑企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

4.進一步做好各項就業(yè)優(yōu)惠政策的落實,減少疫情給用工單位和勞動力帶來的損失,切實做到穩(wěn)崗就業(yè)。

5.大力推動技術(shù)工種的技能培訓(xùn),做好培訓(xùn)后就業(yè)跟進工作,加大推進本地勞動力中技術(shù)工的占比。

6.對疆外來伊務(wù)工人員做好思想工作,爭取不出伊、出疆,避免技術(shù)工流失。

篇7

社交網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)與云計算……科技給企業(yè)乃至整個社會帶來了前所未有的變革,給一些行業(yè)帶來了徹底的顛覆。在這樣的時代中,包括CEO在內(nèi)的企業(yè)高管對技術(shù)尤為關(guān)注是順理成章的。

11月6日,IBM全球企業(yè)咨詢服務(wù)部大中華區(qū)總經(jīng)理納斯·托馬斯(Nancy E.Thomas)在調(diào)研報告會上指出,即使是對于CEO而言,科技也不再只是作為基礎(chǔ)設(shè)施來為企業(yè)的業(yè)務(wù)和戰(zhàn)略做支撐。它造就了新的戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)模式,讓企業(yè)擁有在轉(zhuǎn)型中從容自如的能力。

張開臂膀擁抱客戶

調(diào)研報告基于對全球70個國家、20個行業(yè)的4183名首席高管(C-suite Leaders)進行面對面訪談而形成,其中業(yè)績出眾企業(yè)約占8%,業(yè)績欠佳企業(yè)占25%。頗有意思的是,調(diào)研報告顯示,CEO們認為客戶對他們的企業(yè)戰(zhàn)略產(chǎn)生的影響越來越大,僅次于首席高管本身,排在第二位。

Nancy E.Thomas表示:“今天,我們已經(jīng)進入了‘首席執(zhí)行客戶’(Chief Executive Customer,CEC)主導(dǎo)商業(yè)的新時代。在數(shù)字化和社交時代,客戶已經(jīng)擁有了不計其數(shù)的途徑獲取信息,也擁有了越來越大的主動權(quán)和話語權(quán),能夠瞬時與全世界分享他們的觀點和體驗。所以,社交網(wǎng)絡(luò)與移動商務(wù)徹底改變了賣方與買方之間的關(guān)系??蛻魧ζ髽I(yè)的影響已不僅停留在產(chǎn)品和服務(wù)層面,而開始不斷滲入到組織運營與戰(zhàn)略制定過程中。”

如果無法阻擋,企業(yè)就應(yīng)該順應(yīng)大勢,以開放的姿態(tài)張開臂膀擁抱客戶。首席高管們需要重新審視客戶的角色,并由此重新定義企業(yè)與客戶的互動方式,從而創(chuàng)建“客戶主導(dǎo)型企業(yè)”。調(diào)研報告顯示,目前有46%的CEO打算開放他們的企業(yè),讓客戶參與到企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、服務(wù)等各個環(huán)節(jié),而在未來3到5年內(nèi),這一比例將增長至90%。一個典型的案例就是樂高(LEGO)公司。1998年,樂高公司銷售額和市場份額出現(xiàn)下降,為了扭轉(zhuǎn)這種趨勢,樂高推出了幾項運營改進措施。比如,為了擴大在客戶中的影響力并以開放的姿態(tài)收集客戶的意見和建議,樂高公司推出名為Cuusoo的網(wǎng)站,任何個人或團體均可以在該網(wǎng)站對樂高的未來產(chǎn)品提交建議。如果建議被采用,他們還可獲得凈銷售額的1%作為獎勵。同時樂高還開啟了數(shù)字社區(qū)和虛擬專家開發(fā)團隊之間的網(wǎng)上互動,擴大“直接面向消費者”的活動、桌面游戲以及虛擬體驗。經(jīng)過多年努力,在2010年,樂高“自己動手”桌面游戲部門獲取了12.6%的市場份額。而在2011年,公司的銷售額增加了17%,幾乎在所有市場上都取得了兩位數(shù)的增長,大幅度領(lǐng)先競爭對手。

“CEO與客戶分享控制權(quán)?!闭{(diào)研報告中的這句話相信會觸動很多人。然而,在當(dāng)今這個時代,當(dāng)客戶(CEC)變得和CEO一樣可以控制企業(yè)時,不是CEO或企業(yè)的失敗,而是他們成功的開始。

融合數(shù)字和實體業(yè)務(wù)

O2O已經(jīng)成為時下另一個重要趨勢。世界只有一個,無論數(shù)字世界還是實體世界,融合是必然。調(diào)研報告同樣揭示了數(shù)字世界和實體世界正在迅速融合的趨勢。調(diào)研報告顯示,首席高管們已經(jīng)意識到融合兩者的重要性,約60%的首席高管希望尋找能對等地創(chuàng)造業(yè)務(wù)價值的合作伙伴,大約有一半的首席高管從外部尋找創(chuàng)新的源泉。然而,僅有36%的企業(yè)擁有完全整合的實體和數(shù)字戰(zhàn)略。

“問題并不在于缺乏技術(shù)或安全方面的顧慮,最大的障礙在于如何將社交網(wǎng)絡(luò)等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用融入到企業(yè)的業(yè)務(wù)中,如何在數(shù)字與實體之間實現(xiàn)適當(dāng)?shù)钠胶庖约叭绾卫斫獠捎脭?shù)字戰(zhàn)略時的投資回報?!盢ancy E.Thomas認為。在數(shù)字與實體的融合上,上品折扣進行了積極的嘗試。在實體店面中,上品折扣應(yīng)用數(shù)字技術(shù)獲取第一手客戶數(shù)據(jù)并進行分析,幫助企業(yè)進行精準營銷。例如在北京上品折扣中關(guān)村店,每當(dāng)顧客攜帶上品折扣會員卡進入門店時,部署在門店的讀卡器會對顧客進行識別,同時攝像頭將記錄下顧客的衣著和配飾。這套系統(tǒng)還記錄顧客在店內(nèi)挑選貨物時的行走路線及挑選衣服的過程,以及最后下單所花費的時間,這些都將記錄到上品折扣的數(shù)據(jù)庫中。未來,上品折扣通過線上和線下積累的數(shù)據(jù),就可以分析出顧客對穿著和配飾的偏好,從而實現(xiàn)精準營銷。同時,上品折扣用實體店的庫存完成顧客在電商數(shù)字平臺提交的訂單,實現(xiàn)兩者的融合。顧客可以在上品折扣的電商平臺下單,訂單將傳到實體店的移動POS機處理,用實體店的庫存來完成訂單,實現(xiàn)線上與線下的整合,數(shù)字與實體的完全融合。

全渠道、端到端的客戶體驗

要打造“客戶主導(dǎo)型企業(yè)”,如何打造最佳的客戶體驗是首先要解決的問題。需要指出的是,為了給客戶帶來最佳的體驗,企業(yè)已經(jīng)不能再把客戶按類別或者群體來劃分,而應(yīng)該以獨立個體的視角來看待每一個客戶,并為每一個客戶提供個性化的客戶體驗和服務(wù)。這是“客戶主導(dǎo)型企業(yè)”與傳統(tǒng)的以客戶為中心企業(yè)的顯著區(qū)別之一。當(dāng)然,創(chuàng)新的科技,特別是社交網(wǎng)絡(luò)化與數(shù)字化的互動、基于大數(shù)據(jù)的精準營銷讓這些成為可能。

“這場競賽的最后贏家是那些能夠更充分了解價值鏈的所有方面并360度地了解客戶體驗的企業(yè)?!比鹗刻帐匣瘜W(xué)公司全球營銷及需求生成總監(jiān)胡波特斯·得偌易(Hubertus Devroye)認為。調(diào)研報告顯示,近70%的首席高管已經(jīng)進入角色,駛?cè)搿百惖馈薄?013年,52%的首席高管實現(xiàn)了更加廣泛地使用數(shù)字渠道與客戶進行互動的目標(biāo)。同樣,實施社交戰(zhàn)略、精心設(shè)計客戶體驗有可能給企業(yè)帶來巨大的回報。調(diào)研報告顯示,企業(yè)中傾向于花費更多時間來精心設(shè)計有吸引力的客戶體驗的首席高管所占的比例比業(yè)績欠佳企業(yè)中的這一比例高出29%。

零售行業(yè)應(yīng)該算作極力追求極致客戶體驗的行業(yè)之一。“對于零售行業(yè)而言,真正良好的客戶體驗不僅局限于店里,而是全渠道、端到端的客戶體驗?!盜BM全球企業(yè)咨詢服務(wù)部合伙人、零售行業(yè)總經(jīng)理謝宏認為,零售行業(yè)企業(yè)要實現(xiàn)全渠道客戶體驗要做到五個方面,包括顧客視角的統(tǒng)一、商品信息的統(tǒng)一、營銷資源的共享、供應(yīng)商和采購的統(tǒng)一以及交付體驗的統(tǒng)一。“當(dāng)然,企業(yè)真正做到跨區(qū)域、全渠道的管理是非常復(fù)雜的,未來三五年內(nèi),各個零售企業(yè)將在全渠道客戶體驗上展開競爭?!敝x宏說。

作為中國的高端零售商,百盛購物中心就與IBM合作搭建了數(shù)據(jù)分析平臺來分析來自線上和線下的會員卡客戶的消費行為和他們喜歡的產(chǎn)品類別,以此提供個性化的體驗來贏得年輕客戶的青睞。百盛購物中心借助信息系統(tǒng)對客戶購物行為的深入分析,向客戶提供個性化的促銷優(yōu)惠。例如,某客戶以前購買了某款名牌手袋,這可能表明該客戶對相關(guān)奢侈品有很高的購買意向。當(dāng)該客戶訪問該網(wǎng)站時,該平臺可以在其瀏覽時為其推薦產(chǎn)品。如果該客戶購買所推薦的物品還會提供額外優(yōu)惠,如給予八折的折扣券供其在下一次購買時使用,從而鼓勵重復(fù)性消費,提升客戶黏性??蛻舴治鍪沟冒偈⒛軌蜥槍ψ钣锌赡茉谔囟〞r間上網(wǎng)的客戶推廣特定產(chǎn)品,從而幫助創(chuàng)建個性化的購物體驗并提高客戶忠誠度。百盛將通過分析訪客和客戶活動,不斷提升網(wǎng)站的個性化體驗和客戶轉(zhuǎn)換率。

首席高管們面臨的巨大挑戰(zhàn)

在“客戶主導(dǎo)型企業(yè)”里,CEO“讓權(quán)”給客戶只是首席高管們面臨的挑戰(zhàn)之一。實際上,當(dāng)客戶有能力影響到企業(yè)的各個環(huán)節(jié)時,也就意味著企業(yè)各個部門的高管都要應(yīng)對這種變革所帶來的巨大挑戰(zhàn)。

CMO(首席營銷官)往往是企業(yè)中最直接面對客戶的首席高管。然而在科技,特別是社交網(wǎng)絡(luò)和移動互聯(lián)網(wǎng)帶來的數(shù)據(jù)爆炸中,越來越多的CMO覺得不堪重負。調(diào)研報告顯示,表示面對數(shù)據(jù)爆炸尚未做好準備的CMO從2011年的71%增長到2013年的82%;而另一方面,CMO在對社交媒體應(yīng)用上的進展微乎其微,2011年,感覺尚未準備好應(yīng)對社交媒體的CMO占68%,而2013年是67%,基本持平。缺乏連貫一致的社交媒體計劃和競爭舉措,是CMO在日益互聯(lián)互通的世界中實現(xiàn)戰(zhàn)略的障礙。

IBM對企業(yè)CIO(首席信息官)人群有著最廣泛的調(diào)研。調(diào)研報告顯示,CIO們預(yù)測,未來幾年IT職能部門的重心將發(fā)生重大變化,他們預(yù)計會在原來屬于CMO職能范圍的活動中花費更多時間,比如客戶體驗管理和新業(yè)務(wù)開發(fā)等。為此,超過五分之四的CIO希望將IT的重點放在以下兩個關(guān)鍵舉措上:使用分析功能,從結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)中獲取深入洞察;為前線業(yè)務(wù)實施領(lǐng)先的技術(shù)、流程和工具,以便更好地了解客戶。當(dāng)然,CIO們非常清楚他們面臨的挑戰(zhàn):從收集到的數(shù)據(jù)中提取有意義的信息并可以轉(zhuǎn)化為切實可行的洞察力非常困難,構(gòu)建更為強大的信息架構(gòu)并具備大數(shù)據(jù)分析能力才是關(guān)鍵。

調(diào)研報告顯示,CFO(首席財務(wù)官)希望在整合全企業(yè)范圍內(nèi)的信息,優(yōu)化規(guī)劃、預(yù)算及預(yù)測能力,衡量并監(jiān)控業(yè)績等方面做得更好,這同樣需要企業(yè)整合以及大數(shù)據(jù)分析等新技術(shù)的應(yīng)用。然而,CFO長期面臨的最大難題在于,如何整合企業(yè)內(nèi)財務(wù)方面和非財務(wù)方面的信息,從而利用數(shù)據(jù)建立起統(tǒng)一的映射。

同樣,社交網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)在企業(yè)人力資源管理中得到應(yīng)用。此外,CHRO(首席人力資源官)希望能夠擺脫某些行政性的事務(wù),而專注于人才管理以及明智決策所需的分析。調(diào)研報告顯示,業(yè)績出眾企業(yè)的CHRO們更多地依賴大數(shù)據(jù)和分析技術(shù),他們中的61%已經(jīng)把數(shù)據(jù)分析用于人才管理,49%把數(shù)據(jù)分析用于業(yè)績評估。事實上,員工是客戶關(guān)系中不可缺失的部分,為“客戶主導(dǎo)型企業(yè)”尋找和培養(yǎng)合適的人才,從而提升客戶體驗變成了CHRO最大的挑戰(zhàn)。

企業(yè)前端的變革離不開后端的整合協(xié)同。在企業(yè)后端,CSCO(首席供應(yīng)鏈官)需要強化客戶分析并加快決策,打造及時響應(yīng)客戶需求的供應(yīng)鏈,創(chuàng)造真正的客戶主導(dǎo)運營模式。調(diào)研報告顯示,76%的CSCO希望在未來2~5年內(nèi)通過先進的分析技術(shù)來促進科學(xué)決策。當(dāng)然,目前各個企業(yè)的供應(yīng)鏈和市場營銷職能之間的聯(lián)系仍然十分有限,這是CSCO不得不面對的現(xiàn)實。

顯然,在“客戶主導(dǎo)型企業(yè)”中,為客戶提供極致的服務(wù)是首席高管們的共同目標(biāo)?!皬哪撤N意義上說,正是客戶讓企業(yè)的首席高管和高層主管們團結(jié)起來,圍繞同樣一個目標(biāo)進行協(xié)作。”Nancy E.Thomas認為。調(diào)研報告顯示,在業(yè)績出眾企業(yè)中,有92%的CEO認為自己和其他最高層主管能夠高效合作,而在業(yè)績欠佳企業(yè)中,這一數(shù)字只是72%。

無論如何,科技帶來變革,讓客戶開始主導(dǎo)企業(yè)。同樣,科技可以幫助企業(yè)應(yīng)對這場變革,更好地為客戶提供服務(wù)。面對這場“海嘯”,中國的首席高管們,你們準備好了嗎?

(注:本報道中所引用的數(shù)據(jù)和圖表均來自《2013年IBM全球首席高管調(diào)研報告》)

相關(guān)鏈接

關(guān)于《2013年IBM全球首席高管調(diào)研報告》

篇8

(一)選題準確。這次資政會以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為選題,充分體現(xiàn)了政協(xié)工作中心意識、大局意識。我市新農(nóng)村建設(shè)工作開展已有一段時日,十鎮(zhèn)百村試點工作也開展了兩個多月,并取得了階段性成果,但在實踐中也有一些不盡完善的地方。通過組織政協(xié)委員到基層調(diào)研,有助于我們查找存在的問題和不足,更好地推進我市建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作。

(二)調(diào)研比較充分。雖然我沒有聽各位常委的大會發(fā)言,但認真我閱讀了所有的調(diào)研報告,從報告中可以看出,大家圍繞新農(nóng)村建設(shè),深入基層、走訪群眾,采取多種方式,廣泛收集大量生動的第一手資料,調(diào)研結(jié)束后,認真梳理,既客觀、公正、全面地反映實際情況,又提出比較中肯的意見和建議,這對于我們進一步認清形勢,找準癥結(jié),對癥下藥,有著十分重要的意義和作用。

(三)成效比較明顯。22篇調(diào)研報告份量重,含金量高,有現(xiàn)象、有建議,突出重點,切中要害,充分體現(xiàn)了政協(xié)委員參政議政、建言獻策的可貴品質(zhì),也為黨委、政府科學(xué)決策,提供了很有價值的客觀依據(jù)??偨Y(jié)這次的調(diào)研報告,有三個比較明顯的特點:一是全面。社會主義新農(nóng)村建設(shè)五句話,20個字,“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,涉及政治、經(jīng)濟、文化、民主等各個方面,22篇調(diào)研報告都有涉及,并體現(xiàn)了由點及面、由近及遠、由表及里的特點。由點及面:這次的調(diào)研報告分成多個專題,這些專題較全面地反映了當(dāng)前我市建設(shè)社會主義新農(nóng)村的現(xiàn)狀。由近及遠:建設(shè)社會主義新農(nóng)村內(nèi)涵非常豐富,是一個長期的、復(fù)雜的、艱難的過程,不可能一蹴而就。我們現(xiàn)在做的只是第一個階段。大家立足當(dāng)前,著眼長遠。報告中充分體現(xiàn)了由近及遠的內(nèi)容,不僅僅反映了新農(nóng)村建設(shè)中經(jīng)濟發(fā)展、規(guī)劃設(shè)計、村容村貌整治等亟待解決的問題,還涉及到文化、醫(yī)療、教育等社會發(fā)展方面比較長遠的內(nèi)容。由表及里:沒有新農(nóng)民就沒有新農(nóng)村,建設(shè)社會主義新農(nóng)村最終要靠廣大農(nóng)民群眾。農(nóng)民是新農(nóng)村的建設(shè)的主體。有多篇報告提及農(nóng)民的素質(zhì)問題,并對如何提高農(nóng)民素質(zhì)提出了很多很好的建議。二是深刻。調(diào)研報告對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的意義分析比較透徹,尤其是對存在問題的剖析比較深刻,提出的建議切實可行。新農(nóng)村建設(shè)是一個長期的過程,這些好的意見和建議,市直有關(guān)部門將要認真吸納,并將根據(jù)輕重緩急,分步實施。三是有效。調(diào)研報告沒有停留在表面上,對解決問題提出了意見和建議,可以說是既號脈診斷,又開方抓藥。

總之,這次調(diào)研的成果對××的新農(nóng)村建設(shè)將起到較大的指導(dǎo)和推動作用。我代表市委對各位同志付出的努力表示感謝!市委、市政府將會充分吸納這次資政會的調(diào)研成果,進一步推進全市新農(nóng)村建設(shè)。

二、大力推進全市農(nóng)村綜合改革工作

社會主義新農(nóng)村建設(shè)在我市有一個很好的基礎(chǔ),那就是農(nóng)村綜合改革。年初,國務(wù)院提出了深化農(nóng)村綜合改革,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)村綜合改革是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)。如果沒有進行農(nóng)村綜合改革,社會主義新農(nóng)村建設(shè)就很難見成效。我市農(nóng)村綜合改革起步早,基礎(chǔ)較好,可以說,是搶占了制高點。

下面一些數(shù)據(jù),有助于大家全面了解農(nóng)村綜合改革,增強建設(shè)社會主義新農(nóng)村的信心。我市的農(nóng)村綜合改革先是一個縣試點,然后向三縣一區(qū)推行。農(nóng)村綜合改革有以下幾個環(huán)節(jié):(1)調(diào)胖規(guī)模。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)由原來的101個調(diào)到70個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模增大,平均人口上升到6.12萬人,國土面積124.80平方公里。(2)調(diào)瘦機構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)由原來的10多個改為三大塊:黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事業(yè)辦公室,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定為9人之內(nèi),人員編制只減不增,黨政領(lǐng)導(dǎo)實現(xiàn)了交叉任職。(3)深化改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能重新認定,公益事業(yè)進一步加強,是政府管理的回歸政府,該推向市場的推向市場。事業(yè)單位實現(xiàn)了全員聘用,工資與技術(shù)和績效相掛鉤。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位編制數(shù)由原來的4991名精簡為3237名,減幅達28%;機構(gòu)總數(shù)由原來的634個精簡為336個,減幅達47%。廬江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機構(gòu)數(shù)由原來的140個減少到84個,減少了40%,編制數(shù)由1149名減少到818名,減幅達28.8%;無為縣由原來的237個減少到98個,減少了58.6%,編制數(shù)由1338名減少到867名,減幅達35.2%。(4)擴大村級規(guī)模。全市村級總數(shù)由1755個減少到1007個(包括城鎮(zhèn)社區(qū)),減少了43%;平均人口由2597人增加到4526人,增加了74.28%。并村帶來的效果主要表現(xiàn)在:(1)村干部素質(zhì)能力更高更強了,一大批年富力強、學(xué)歷較高的村干部脫穎而出,成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的領(lǐng)頭雁。(2)小村并大村,激活了基層的動力,增強了基層的活力。并大村后的農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付基本上可以保證基層組織正常運轉(zhuǎn),并有一定節(jié)余,這就進一步減輕了農(nóng)民負擔(dān)。下一步,農(nóng)村綜合改革還要進一步深化,主要是在建立和完善農(nóng)村基層工作新機制上下功夫。

農(nóng)村基層工作新機制包括以下內(nèi)容:(1)為民服務(wù)全程機制。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立一廳一室兩個窗口,即一個服務(wù)大廳、一個室、一個辦理窗口、一個窗口,為廣大農(nóng)民群眾提供全權(quán)服務(wù)。(2)村務(wù)公開民主管理機制。村務(wù)管理做到指標(biāo)化、制度化、正?;?,并建立健全新的考核機制。(3)以錢養(yǎng)事服務(wù)農(nóng)民機制。進一步推動事業(yè)單位改革,真正確立以錢養(yǎng)事、利民便民的服務(wù)制度。(4)農(nóng)民專業(yè)合作組織新機制。這個機制是4個機制中最關(guān)鍵、最基礎(chǔ)的,也是最難辦的,它對農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效起到至關(guān)重要的作用。目前我市的211個專業(yè)合作組織很多是松散型的,大多組織化程度不高,功能也不夠完善。因此,我們要進一步深化和完善農(nóng)民專業(yè)合作組織,政府將采取有效措施,加以鼓勵和推進。當(dāng)前211個組織中還有87個沒注冊。我們的目標(biāo)是到2010年翻一番,達到400個完善的組織。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)是農(nóng)村綜合改革。農(nóng)村綜合改革我們已經(jīng)先行了一步,并取得了很大的成果,這為我市新農(nóng)村建設(shè)打下了一個良好的基礎(chǔ),標(biāo)志著我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)有了一個很好的開端。因此,我們要進一步深化農(nóng)村綜合改革,并以此來推進新農(nóng)村建設(shè)工作。

篇9

(一)界別民意協(xié)商 

界別民意協(xié)商是指界別組委員深入基層調(diào)研座談、匯聚民意,或與基層群眾、黨委政府及部門“面對面”對話溝通,疏導(dǎo)群眾情緒、化解矛盾糾紛,并以調(diào)研報告、提案、社情民意信息等方式形成協(xié)商意見的一種民主形式。與西方的“協(xié)商民意測驗”模式相比,界別民意協(xié)商側(cè)重于民意的整合和疏導(dǎo),充分體現(xiàn)了界別民意的代表性。界別民意協(xié)商有不同的表現(xiàn)形態(tài),各種形態(tài)之間既交叉又重合。絕大多數(shù)基層政協(xié)界別民意協(xié)商依據(jù)不同議題,由數(shù)個界別聯(lián)合進行。各種協(xié)商形態(tài)的過程和環(huán)節(jié)大致相同,區(qū)別僅在于協(xié)商主題和時間長度。 

1.“活動”的協(xié)商形態(tài)。“活動”的協(xié)商形態(tài)側(cè)重協(xié)商的服務(wù)功能。 

“520界別委員活動日”。它由浙江省紹興市越城區(qū)政協(xié)創(chuàng)建于2008年。越城區(qū)政協(xié)把每年的5月20日確定為界別委員服務(wù)群眾的活動日。它雖名為“活動日”,但活動長度基本為1周。每年確定活動主題,以界別組為實施單位。活動的主要目標(biāo)是知實情、獻良策、辦實事?;顒臃绞桨ㄗ咴L、座談、調(diào)研、服務(wù)等。 

“界別活動周”。它指界別組在1周內(nèi)開展的履職協(xié)商活動。浙江省許多基層政協(xié)都有此項活動。以界別為單位,既有單個界別組的活動,也有界別組之間的聯(lián)合?;顒臃绞绞巧钊牖鶎印⑸鐓^(qū)、企業(yè)、學(xué)校,與群眾、干部、利益相關(guān)方交流座談,協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾。臺州溫嶺市政協(xié)的“界別活動周”創(chuàng)始于2008年5月,由20個界別組織300余名委員分別進行。之后每年實施,形成慣例。嘉興秀洲區(qū)政協(xié)在2008—2013年6年間,各個界別組開展的“界別活動周”項目合計有148項,區(qū)政協(xié)委員參加界別活動人均12次以上。 

“界別活動月”。它是界別組在1個月內(nèi)開展的相關(guān)履職協(xié)商活動。溫州甌海區(qū)政協(xié)自2009年起,每年確定1個月為“界別活動月”。各界別組以視察、座談、慰問、扶貧、助學(xué)、“三下鄉(xiāng)”等方式,為群眾排憂解難。東陽市政協(xié)的“界別活動月”始于2009年。每年的6月為活動月,以界別為單位開展走訪座談、實地視察、調(diào)查研究、咨詢服務(wù)等活動,每年對先進界別組進行表彰。 

2.“調(diào)研”的協(xié)商形態(tài)。其主要功能是深入基層調(diào)查研究,形成咨政建議。調(diào)研過程包含調(diào)研組與議題相關(guān)者之間的相互交流、溝通和探討。 

“黨派調(diào)研周”。它由金華東陽市政協(xié)創(chuàng)建于2009年,是由部分派界別、無黨派人士界別組織開展的調(diào)研活動。東陽市政協(xié)有農(nóng)工黨市委會和民革、民盟、民建基層委員會及民進支部等黨派組織。“黨派調(diào)研周”整合了黨派人才資源,突出了政黨界別特色。 

“界別調(diào)研月”。2009年,嘉興秀洲區(qū)政協(xié)在“界別活動周”基礎(chǔ)上創(chuàng)新開展“界別調(diào)研月”活動。該區(qū)政協(xié)有民革、民盟、民建、民進、農(nóng)工黨、致公黨、九三學(xué)社等黨派界別,分別只有2至4名委員。秀洲區(qū)政協(xié)發(fā)揮本轄區(qū)黨派界別的優(yōu)勢,相關(guān)界別聯(lián)合開展調(diào)研活動。比如:民盟界和教育界聯(lián)合,農(nóng)工黨界和醫(yī)療衛(wèi)生界聯(lián)合,分別圍繞相關(guān)議題開展調(diào)研。 

“組團式走千家訪萬戶”。這是浙江衢州市衢江區(qū)政協(xié)于2011年推出的走訪調(diào)研活動。它通過界別組團的方式走千家訪萬戶。其內(nèi)容為“四訪四問”:訪老干部、老黨員,問發(fā)展良策;訪上訪戶、意見戶,問事情原委;訪重病重殘戶、低保邊緣戶,問衣食冷暖;訪村民百姓,問村情民情。 

篇10

論文關(guān)鍵詞:建筑防火,實踐教學(xué)環(huán)節(jié)



《建筑防火》課程的教學(xué)目標(biāo)是使學(xué)生熟練掌握與建筑學(xué)專業(yè)相關(guān)的防火設(shè)計理論知識與國標(biāo)規(guī)范;能夠運用所學(xué)理論解決典型的防火安全問題;在方案設(shè)計中具備實際操作能力。作為建筑學(xué)專業(yè)的重要課程,《建筑防火》針對應(yīng)用型人才培養(yǎng)的總目標(biāo),制定切合實際的課程教學(xué)任務(wù),在結(jié)合理論授課的基礎(chǔ)上,適當(dāng)增加開放式教學(xué)以及案例教學(xué)內(nèi)容[1]。



如圖1所示,整個教學(xué)過程劃分為四個階段:1)理論講授階段;2)參觀調(diào)研階段;3)實踐設(shè)計階段;4)總結(jié)強化階段?!督ㄖ阑稹氛n程的平均課時為34學(xué)時,這樣保證理論授課與實踐教學(xué)的課時比例為4:5。實踐環(huán)節(jié)的教學(xué)內(nèi)容主要包括實踐參觀調(diào)研與案例設(shè)計兩個方面:一是通過參觀調(diào)研既有建筑,使學(xué)生將理論知識、國標(biāo)規(guī)范與工程實際現(xiàn)狀相聯(lián)系。二是從方案設(shè)計階段開始,通過對具體建筑方案的防火設(shè)計項目,進一步強化學(xué)生工程意識及提高分析問題、解決矛盾的能力。



2 實踐教學(xué)過程介紹



2.1 實踐參觀調(diào)研



在完成理論授課內(nèi)容后,結(jié)合建筑防火設(shè)計理論,要求學(xué)生對既有大型公共建筑進行專項調(diào)研。學(xué)生分成4-6人的調(diào)研小組,編寫PPT調(diào)研報告,并以課堂討論的形式進行交流與學(xué)習(xí)。專業(yè)調(diào)研過程一般需要以下幾個方面:



1) 對既有建筑方案的理解過程與空間重構(gòu)



在實際調(diào)研中,學(xué)生往往要將實際使用的建筑空間進行圖紙化模型化的反構(gòu)過程。如圖2所示,這一過程既有助于學(xué)生充分理解和解讀建筑方案,又為后期進行防火設(shè)計調(diào)研打下基礎(chǔ)。



2) 建筑專業(yè)防火設(shè)計的考察



為了更好的結(jié)合理論授課內(nèi)容進行調(diào)查研究,將調(diào)查參觀的邏輯順序與理論授課相統(tǒng)一,即總平面防火設(shè)計調(diào)研、防火分區(qū)設(shè)計調(diào)研等七部分內(nèi)容。具體參觀調(diào)研分項穿插與七大內(nèi)容中,如表1所示。



表1:參觀調(diào)研具體內(nèi)容一覽表



建筑防火設(shè)計調(diào)研內(nèi)容



建筑基本情況



總平面防火設(shè)計



平面防火設(shè)計



安全疏散設(shè)計



地下層防火設(shè)計



內(nèi)部裝修防火設(shè)計



防排煙設(shè)計



簡易消防設(shè)備



建造年代



建筑造型



耐火等級



基本功能



使用人群



建筑分類



防火間距



消防車道



設(shè)計概況



防火分區(qū)



分區(qū)構(gòu)造



中庭防火



疏散方向線路



安全出口



疏散樓梯



樓梯的類型



疏散設(shè)施



消防電梯



安全分區(qū)



分區(qū)構(gòu)造



停車空間



設(shè)備間



房間功能



使用人群



裝修情況



裝修材料



個人評價



排煙口設(shè)置



排煙管道



排煙方式



排煙設(shè)備



消火栓位置及數(shù)量



滅火器的位置及數(shù)量



自動噴淋滅火系統(tǒng)



3) 防火設(shè)計問題總結(jié)與分析



學(xué)生通過現(xiàn)場調(diào)研這一學(xué)習(xí)過程,一方面,加深理論知識的了解,強化理論學(xué)習(xí)成果;另一方面,也可對既有空間防火設(shè)計進行成果評價,總結(jié)經(jīng)驗與教訓(xùn),并通過對問題深入的分析理解,提出改進措施。例如學(xué)生發(fā)現(xiàn)某商業(yè)賣場為多層建筑,防火設(shè)計可按《建筑設(shè)計防火規(guī)范》標(biāo)準執(zhí)行,可實際參觀卻發(fā)現(xiàn)其按照《高層建筑防火設(shè)計規(guī)范》標(biāo)準執(zhí)行,反思不得其解,原來該賣場為家具賣場,多數(shù)存儲物品屬與易燃、可燃材料,故其標(biāo)準提高,而這也是性能化防火設(shè)計的一部分內(nèi)容,學(xué)生由此也對這一概念有了更深層次的理解。



2.2 案例設(shè)計



案例設(shè)計亦分兩個階段,第一階段結(jié)合理論授課安排分項設(shè)計,如在平面防火設(shè)計理論授課結(jié)束后,隨即安排平面案例要求學(xué)生進行防火分區(qū)設(shè)計;第二階段在學(xué)生參觀調(diào)研既有建筑以后,安排對已有的建筑方案完成防火專業(yè)設(shè)計圖紙。此類教學(xué)的最大優(yōu)勢是讓學(xué)生理解理論設(shè)計與實際方案的區(qū)別,并訓(xùn)練學(xué)生逐漸掌握理論與實際結(jié)合的設(shè)計技巧。具體教學(xué)計劃如表2所示。



3 教學(xué)實踐的思考與體會



實踐教學(xué)的具體操作仍是較難把握的一個問題,如何保證每個學(xué)生都完全參與到實踐教學(xué)環(huán)節(jié),達到預(yù)期的教學(xué)要求,是教學(xué)實踐中的需要進一步細化的內(nèi)容[2]。通過筆者所講授的建筑學(xué)專業(yè)05-08四個年級8個班次以及環(huán)境藝術(shù)專業(yè)07-09三個年級10個班次的授課經(jīng)歷結(jié)果表明,實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)置對本課程的教學(xué)效果具有重要的影響作用。在教學(xué)實踐過程中應(yīng)注意的幾個問題有:



1)實踐調(diào)研對象的把握;既有建筑的類型、規(guī)模、建造時間、地理區(qū)位等條件的限制,對其防火設(shè)計的標(biāo)準有一定影響。如圖3所示,首先,所調(diào)研的既有建筑全部為公共建筑,公共建筑的內(nèi)部空間較為復(fù)雜,人流量較大,因而防火設(shè)計標(biāo)準較高;其次,公共建筑中商業(yè)/綜合體類既有建筑占較大數(shù)量,主要原因是其內(nèi)部功能的多樣化和空間最大限度的處于開敞狀態(tài),對調(diào)研最為有利。因此,為了強化考查理論學(xué)習(xí)的效果,并結(jié)合實際調(diào)研的可行性綜合考慮,應(yīng)盡量選取城市內(nèi)新建的具有一定規(guī)模的公共建筑作為調(diào)研對象。



2)學(xué)生個人素質(zhì)能力的把握;主要包括兩個方面:其一是監(jiān)督學(xué)生組織人員配置合理的調(diào)研團隊,把握好學(xué)生個體的學(xué)習(xí)特點和素質(zhì)能力,并指導(dǎo)調(diào)研小組結(jié)合自身條件選擇適宜的調(diào)研對象。其二是保證調(diào)研報告正確反映學(xué)生能力。由于調(diào)研報告與理論教學(xué)作業(yè)完成方式有所不同,而學(xué)生感覺較為陌生,往往調(diào)研過程挺全面,報告深度卻表達不足。因此,指導(dǎo)好學(xué)生如何進行調(diào)查與研究,通過對調(diào)研過程全面深入的整理,以合理的邏輯順序反映調(diào)研過程,發(fā)現(xiàn)并深入分析問題,總結(jié)研究結(jié)論等,幫助學(xué)生通過實際觀察順利過渡到理論研究。



3)實踐教學(xué)效果評估;實踐教學(xué)環(huán)節(jié)結(jié)束后,通過學(xué)生的各項作業(yè)把握本次教學(xué)效果,對比前次教學(xué)分析和總結(jié)經(jīng)驗,為指導(dǎo)下一次教學(xué)做準備。力求通過不斷積累摸索出以適合本專業(yè)特色,提高學(xué)生實際應(yīng)用能力為宗旨的教學(xué)方式。



總之,實踐教學(xué)是建筑學(xué)專業(yè)《建筑防火》課程中的重點教學(xué)環(huán)節(jié),其靈活多樣的教學(xué)特點,也要求教師在按照教育部“卓越工程師培養(yǎng)計劃”,不斷提高應(yīng)用型設(shè)計類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的前提下,探索符合專業(yè)特色、教學(xué)條件與學(xué)生實際情況的教學(xué)方式。

參考文獻: