縣檔案局三年工作計劃范文
時間:2023-04-02 01:17:36
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篇1
規(guī)劃局2017年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃模板:
今年以來,XX市規(guī)劃局在市委市政府的正確領導下,貫徹落實省市黨代會及市委十三屆二次全體(擴大)會議精神,圍繞“兩聚一高”目標任務,緊扣“五個牢牢把握”工作導向,按照“大城市”定位,以新一輪城市總體規(guī)劃修編為重點,以深化改革為動力,積極發(fā)揮規(guī)劃引領作用,加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,努力提升城市功能品質(zhì)。
一、上半年工作總結(jié)
(一)在完善規(guī)劃體系中強化發(fā)展導控
以總規(guī)修編為契機,加快完善《XX市規(guī)劃管理體制改革實施方案》確立的“總體規(guī)劃-單元規(guī)劃-控制性詳細規(guī)劃-村莊規(guī)劃”四級規(guī)劃編制體系,加強對城市發(fā)展的引導和控制,努力實現(xiàn)全市空間管控“一張藍圖”。
1.初步完成新一輪城市總體規(guī)劃修編。以“多規(guī)融合、存量盤活”為導向,以“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”和諧互動為要求,劃定了統(tǒng)一的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,確定了建設用地總量,形成市域范圍內(nèi)功能結(jié)構(gòu)完備、要素配置合理、通勤就業(yè)均衡、生態(tài)環(huán)境良好的空間發(fā)展格局,并積極融入海綿城市、綠色建筑、特色小鎮(zhèn)等發(fā)展理念。目前正在優(yōu)化調(diào)整用地布局方案,預計6月份完成最終成果論證工作。
2.積極推進控制性詳細規(guī)劃編制及調(diào)整。一是結(jié)合城市總體規(guī)劃修編,以全市單元規(guī)劃確定的邊界逐步開展各單元控制性詳細規(guī)劃修編。已完成F06單元控制性詳細規(guī)劃,C12、E05單元控規(guī)初步成果,B11單元正在開展前期調(diào)研工作。二是落實水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)發(fā)展要求,基本完成千燈、錦溪、周莊老鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃,正在對重點地塊進行修建性詳細設計。三是協(xié)助相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)按照法定程序推進控規(guī)編制、調(diào)整、報批工作。報批完成張浦鎮(zhèn)城東工業(yè)區(qū)控制性詳細規(guī)劃,編制完成花橋國際商務城南部生活區(qū)、北部片區(qū)控制性詳細規(guī)劃。調(diào)整完成花橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、陸家鎮(zhèn)、錦溪鎮(zhèn)等相關(guān)區(qū)域控規(guī)調(diào)整方案。
3.組織開展重點地區(qū)城市設計。一是組織開展杜克科創(chuàng)小鎮(zhèn)概念規(guī)劃及城市設計方案征集工作,以“XX智谷”為總定位,征選國內(nèi)外6家設計機構(gòu)開展方案設計,現(xiàn)已全部提交最終成果。二是組織開展前進路、長江路道路沿線景觀提升設計。根據(jù)城市公共空間設計導則,以前進路、長江路為試點進行深化研究,著力提升城市形象品質(zhì),現(xiàn)已完成初步方案,正在進行深化設計,計劃6月份形成最終成果。三是進一步完善蘇州市域軌道交通S1線(XX段)沿線城市設計,以交通引導理念優(yōu)化城市功能品質(zhì),已基本形成成果。
4.不斷優(yōu)化鎮(zhèn)村規(guī)劃。加強對歷史文化資源的保護傳承,編制完成《XX市錦溪歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃》,由省住建廳組織論證通過,報省政府批準實施。會同市文物部門開展第八批省級歷史文化名鎮(zhèn)、名村申報工作,經(jīng)省住建廳、文物局組織審核并報省政府批準,巴城鎮(zhèn)成功入選“江蘇省歷史文化名鎮(zhèn)”。根據(jù)《XX市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃》,我市所有31個特色村、189個重點村和218一般村(除高新區(qū)22個一般村無編制計劃外)已全部形成規(guī)劃成果,今年上半年,按計劃繼續(xù)推進村莊規(guī)劃成果的公示、論證及審批,完成千燈鎮(zhèn)歇馬橋村村莊規(guī)劃公示、錦溪鎮(zhèn)計家墩新鄉(xiāng)村生活項目規(guī)劃報批工作,以及周市鎮(zhèn)26個自然村、淀山湖鎮(zhèn)6個自然村村莊規(guī)劃的審查、論證工作。
(二)在狠抓專項規(guī)劃中增強城市功能
1.增強城市民生功能。進一步推進《社區(qū)服務設施規(guī)劃》,確定中心城區(qū)核心區(qū)范圍內(nèi)社區(qū)、街道的行政邊界。并以亭林片區(qū)為試點,完成深化設計方案,構(gòu)建社區(qū)服務設施配置模型,正在開展青陽片區(qū)深化設計,計劃6月份形成詳細方案。
2.優(yōu)化城市生態(tài)功能。繼續(xù)推進《XX市海綿城市專項規(guī)劃》,現(xiàn)已完成草案,基本形成市域各片區(qū)海綿設施建設管控原則及技術(shù)指引。加強區(qū)鎮(zhèn)對接,進一步深化《XX市城市“六線”控制規(guī)劃》,涉及道路紅線、河湖水系藍線、綠化綠線、重大市政設施黃線、歷史文化保護紫線、軌道交通橙線,并將道路紅線、河湖水系藍線錄入規(guī)劃綜合信息平臺,便于日常審批管控。
3.提升城市交通功能。繼續(xù)積極推進蘇州市域軌道S1線XX段規(guī)劃建設,完成《蘇州市域軌道S1線XX段沿線交通一體化交通詳細規(guī)劃設計》、《蘇州市域軌道S1線施工期間交通疏解方案》中期成果。及時啟動XX市綜合交通規(guī)劃、中心城區(qū)停車系統(tǒng)規(guī)劃等。
4.升級城市市政功能。按照適度超前原則,編制完善《XX市地下綜合管廊專項規(guī)劃》成果,并報請市政府審批通過。為規(guī)范地下綜合管廊規(guī)劃建設管理,加快建設步伐,配套起草了《XX市地下綜合管廊管理辦法(草案)》。為降低建設成本,提高綜合管廊建設可行性,向市軌道辦呈報了《關(guān)于與蘇州市域軌道交通S1線同步建設綜合管廊的請示》。目前,XX市中心湖二號路地下綜合管廊已開工建設。為合理布局電動汽車充電設施,有效指導我市電動汽車充電設施建設,進一步完善《XX市新能源汽車充電設施布局規(guī)劃(2017-2030)》成果,并報請市政府審批通過。
5.完善城市文化功能。為提升我市文化軟實力,豐富人民群眾文化生活,高質(zhì)量完成市博物館、美術(shù)館方案設計。根據(jù)《XX市城市雕塑規(guī)劃》和《XX市雕塑規(guī)劃管理意見》,開展了第一批雕塑設計方案的征集活動。第一批公開招標的2個點位已經(jīng)完成方案招標相關(guān)工作;另外7個點位海選工作也已完成專家評審。
(三)在推進改革創(chuàng)新中優(yōu)化審批管理
1.不斷深化管理體制改革。進一步完善規(guī)劃管理體制改革方案,并報城建例會討論。完善規(guī)劃編制制度建設,擬定《關(guān)于進一步規(guī)范控制性詳細規(guī)劃編制的通知》,從協(xié)調(diào)機制、成果入庫、動態(tài)維護、調(diào)整程序等方面進一步規(guī)范我市控制性詳細規(guī)劃的編制。為規(guī)范工業(yè)項目規(guī)劃方案設計,加強對方案的審查指導,結(jié)合XX市規(guī)劃管理實際,制定了《XX市工業(yè)項目規(guī)劃設計方案技術(shù)審查導則》。為全面推進我市海綿城市建設,與市住建局、交通局、水利局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)在工程項目中運用海綿城市建設技術(shù)的審批管理辦法(暫行)的通知》,并在建設工程的各個環(huán)節(jié)實施運用。
2.努力推進審批服務創(chuàng)新。為提高審批效率,降低企業(yè)成本,方便群眾辦事,打破傳統(tǒng)審批的固化模式,創(chuàng)新推出“容缺受理”彈性審批流程。對主要條件具備,次要條件或手續(xù)欠缺的審批事項,放寬受理門檻,提前進入審查,予以“容缺受理”。并通過跟蹤服務,主動溝通,確保缺項及時補正,實現(xiàn)依法服務、特色服務、高效服務的同步到位。為進一步簡化審批手續(xù)、方便基層辦事,在“表單整合、項目申報、網(wǎng)上審批”三個環(huán)節(jié)創(chuàng)新推出“嵌入式”服務。通過“三表合一”建立嵌入式申請、標準格式落實嵌入式管理、共享數(shù)據(jù)實行嵌入式審批,非工業(yè)建設項目申請材料由原16項縮減為9項;工業(yè)建設項目申請材料由原10項縮減為6項,切實方便了項目報建,提升了服務效能。上半年(截至2017年5月16日)共完成規(guī)劃設計方案審查59件;核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證28張,用地面積75.34萬平方米;建設工程規(guī)劃許可證408張,建筑面積177.86萬平方米;核發(fā)驗線證明68張;核發(fā)建設項目規(guī)劃核實證73張,建筑面積189.24萬平方米;受理及審查店招店牌、戶外廣告21件。
3.著力加強規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察。建立在建項目雙隨機抽查工作機制,對管轄范圍內(nèi)181項在建項目進行全覆蓋監(jiān)管。通過區(qū)域聯(lián)動,開展拉網(wǎng)式違法建設排查認定工作。積極參與“263”專項行動,聯(lián)合各區(qū)鎮(zhèn)規(guī)建部門對全市538家重點監(jiān)管工業(yè)企業(yè)的規(guī)劃建設情況開展專項檢查,已完成排查372家。對《2017年蘇州市列入省第十三批清潔生產(chǎn)審核重點企業(yè)名單》中我市涉及企業(yè)(46家)規(guī)劃建設情況進行專項排查,完成排查35家。對《XX市化工企業(yè)聯(lián)合執(zhí)法檢查工作方案》中涉及企業(yè)(143家)規(guī)劃建設情況進行排查,完成120家。上半年(截至2017年5月16日)共立案處罰違法建設案件6起,做出違法建設認定移交291件,切實維護了規(guī)劃嚴肅性。
(四)在現(xiàn)代技術(shù)運用中夯實規(guī)劃基礎
1.啟動全市用地信息普查(重點單元)。擬在測繪XX市大比例尺“全要素”地形圖基礎上,通過對用地信息和建筑信息的普查,生成帶有多種屬性信息的標準化地形圖,并引入三維實景技術(shù),構(gòu)建具有實景可視信息和豐富用地、建筑信息的地理信息數(shù)據(jù)庫,為XX統(tǒng)籌規(guī)劃、科學管理、合理利用土地提供技術(shù)支撐。目前已完成項目招投標。
2.完善規(guī)劃綜合信息平臺。繼續(xù)根據(jù)實際需要擴充平臺功能,完成了規(guī)劃監(jiān)察系統(tǒng)建設工作,開發(fā)了在建項目“雙隨機”監(jiān)察系統(tǒng),實現(xiàn)了建設項目規(guī)劃批后監(jiān)管及違建入圖入庫的信息化、智能化管理。完成了全市城鎮(zhèn)未治理D級危房檔案信息化入庫工作。配合經(jīng)信委核對了全市工業(yè)企業(yè)信息。下一步,還將完成網(wǎng)上報建系統(tǒng)建設及應用拓展項目建設。
3.推進2017年XX電子地圖更新、地下管線數(shù)據(jù)更新測繪。
(五)在“六個一”大走訪中密切聯(lián)系群眾
制定了《XX市規(guī)劃局常態(tài)化推進“六個一”基層走訪調(diào)研工作實施方案》,第一時間召開“六個一”基層走訪調(diào)研工作動員大會,對全局常態(tài)化開展走訪調(diào)研目標、任務、要求、組織工作作了全面部署。領導干部帶頭,全員參與,緊扣“兩聚一高”,強化政治責任,突出問題導向,全局19個走訪調(diào)研小組對所掛鉤的周莊鎮(zhèn)高勇村、雙廟村村民家庭已全部走訪一遍以上,仔細了解家庭情況,深入收集村民反映的困難和問題,并作了詳細記錄。對能當場能解決的給予反饋解決,對不能解決或需轉(zhuǎn)辦的,做好解釋工作或給予轉(zhuǎn)辦。
二、下半年工作計劃
在積極延續(xù)、加快推進、全面完成上半年正在開展的工作的同時,下半年,我局還將注重抓好以下幾方面的工作:
1.抓總規(guī)落實
在完成總規(guī)成果論證、報批的基礎上,加快總規(guī)的實施步伐。根據(jù)總規(guī)要求,及時指導各鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編。根據(jù)《關(guān)于推進規(guī)劃管理體制改革的實施方案》及《XX市單元規(guī)劃》,逐步對城市核心區(qū)所涉及的單元及跨區(qū)鎮(zhèn)行政界線的單元組織控制性詳細規(guī)劃編制工作,下半年重點完成B11、C12、E05單元控制性詳細規(guī)劃的編制。對市域其它發(fā)展單元,指導各區(qū)鎮(zhèn)根據(jù)單元定位,明確編制要點和內(nèi)容,力爭于年底前完成控規(guī)編制。
2.抓城市設計
適時開展城市總體設計,強化地域特色、建筑風貌、城市文化的“基因”傳承,提升城市品質(zhì)品位。積極推行全市擬出讓地塊必須預先開展城市設計工作。
3.抓存量更新
結(jié)合危房治理,開展城市更新規(guī)劃研究,計劃完成老城區(qū)及城北地區(qū)6個片區(qū)的更新規(guī)劃研究工作。突出民生改善,推進被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)更新研究,重點完成張浦鎮(zhèn)大市地區(qū)和千燈鎮(zhèn)石浦地區(qū)更新研究。立足產(chǎn)業(yè)特色,圍繞打造全市10個特色小鎮(zhèn)目標,因地制宜做好規(guī)劃引導和方案設計工作。
4.抓空間拓展
城市地下空間作為空間延伸拓展的一個重要方向,應予積極利用。按照建設緊湊型城市要求,大力開展XX市城市地下空間利用規(guī)劃修編,結(jié)合軌道交通S1線沿線站點地下空間規(guī)劃設計、城市地下人防規(guī)劃等,推進軌道、管廊、人防等多規(guī)合一,重點研究地下空間的橫向連通開發(fā)及豎向分層立體綜合開發(fā),進一步提升城市地下空間開發(fā)利用的整體性和系統(tǒng)性。
5.抓生態(tài)控制
結(jié)合規(guī)劃工作實際,繼續(xù)全力配合及推進“兩減六治三提升”專項行動,加快完成海綿城市、六線控制、綠道網(wǎng)等專項規(guī)劃,切實在引導和保障全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升方面貢獻規(guī)劃力量。
6.抓交通引導
結(jié)合新一輪總規(guī)及控規(guī)編制,根據(jù)新的城市發(fā)展戰(zhàn)略布局及方向,高標準、高起點開展新一輪《XX市綜合交通規(guī)劃(2017-2030)》修編,進一步優(yōu)化城市現(xiàn)代化交通體系。完善軌交S1線配套規(guī)劃的同時,適時開展XX軌道K1線預可行性研究,為XX進入軌道交通時代奠定堅實基礎。繼續(xù)開展“自愿停駛,綠色出行”實施方案及運營管理平臺建設,引導城市交通方式轉(zhuǎn)型。
6.抓體制改革
繼續(xù)完善城市規(guī)劃管理體制改革方案,推進完善城市規(guī)劃委員會制度。繼續(xù)推進“容缺受理”流程,將服務固化為制度。由規(guī)劃綜合信息平臺支持,增設“容缺受理彈性流程(試運行)”,同步進行電子審批,實質(zhì)性提速增效。促進全市統(tǒng)一運作規(guī)劃綜合信息管理平臺,統(tǒng)籌規(guī)劃智慧政務建設,強化對規(guī)劃管理體制改革的支撐作用。
7.抓執(zhí)法監(jiān)察
繼續(xù)完善、實質(zhì)運用規(guī)劃移動監(jiān)察系統(tǒng),推進違法建設認定情況入圖入庫,提升執(zhí)法監(jiān)察效率效能。運用雙隨機抽查工作機制,切實做好在建項目定期檢查、抽查工作,力爭早發(fā)現(xiàn)、早制止,減少未報先建、批建不一現(xiàn)象發(fā)生,切實履行好事中事后監(jiān)管職能。
8.抓調(diào)研走訪
扎實開展、圓滿完成“六個一”基層走訪調(diào)研,傾聽搜集基層、百姓心聲,切實解決基層、百姓的重點難點熱點問題,以實際行動踐行黨的群眾路線。
檔案局2017年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃模板:
上半年,我縣檔案局新一屆領導班子緊緊圍繞縣委、縣政府“五大”發(fā)展理念,緊扣項目落地年,聚焦“一路二水三項目”中心工作,以面向社會,服務民生為重點,以拓寬檔案發(fā)展領域、深挖檔案文化資源、提高檔案利用價值為抓手,樹立“科技強檔、依法治檔、服務活檔”的新理念,各項重點工作有序推進,基本做到時間過半,目標任務完成過半。
一、強化項目建設
一是啟動愛國主義教育基地項目建設。今年縣上安排我局愛教基地建設專項資金x萬元,主要用于多媒體報告廳建設。目前正在實施過程中,主要包括基礎裝修工程、視頻器材、桌椅采購,項目將6月底前全面完成。
二是開展門禁系統(tǒng)項目建設。安排落實項目資金x萬元,通過招標,配備館內(nèi)24小時溫濕度監(jiān)控設施和檔案館(庫)門禁系統(tǒng)。項目正在施工中,6月底前將全面完成了各項設施的安裝工作,屆時將使我縣檔案館庫現(xiàn)代化、規(guī)范化建設大步向前邁進。
三是啟動數(shù)字化項目建設。落實數(shù)字化項目資金50萬元。近段時間以來,我局對多家檔案數(shù)字化機構(gòu)進行了調(diào)研,參觀學習了遂寧市、市中區(qū)等檔案局數(shù)字化工作先進經(jīng)驗,對比了我縣檔案工作和項目經(jīng)費情況,研究確定了我縣今年數(shù)字化工作的具體實施方案。目前,該項目正開展需求論證,擬于6月份完成項目招標,年內(nèi)完成今年的數(shù)字化目標任務。
二、強化檔案資源體系建設
檔案資源體系建設是檔案“三大”體系建設之本,是服務經(jīng)濟、服務民生、服務中心工作之本,是檔案工作的基礎。圍繞檔案資源體系建設,上半年,我局主要做了以下四個方面的工作。
一是制定我縣檔案工作綱領性文件。為切實貫徹落實中央國務院、省市《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見的通知》精神,通過積極主動向縣領導匯報,與縣委辦、縣政府辦等相關(guān)部門協(xié)調(diào),由縣委、縣政府兩辦印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見的通知》(x委辦發(fā)﹝2017﹞x號),對我縣今后較長一段時期的檔案工作提出了明確的要求和工作目標。
二是加大我縣檔案移交力度。根據(jù)我縣新館建設的情況,由縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于做好全縣機關(guān)團體事業(yè)單位到期檔案移交工作的通知》,對全縣近二十年應移交的到期檔案制定了接收計劃,明確了應移交進館檔案的范圍、質(zhì)量要求、移交程序、組織領導作出明確規(guī)定。今年底前,我局將對全縣56個單位2006年前整理規(guī)范后的檔案全部接收進館。
三是創(chuàng)新檔案工作,引入中介服務檔案工作。自今年以來,縣檔案局大膽探索,立足單位工作實際和新形勢下檔案管理服務的要求,支持和規(guī)范社會力量參與檔案事務。在確保檔案保密的前提下,推廣政府購買檔案事務服務。規(guī)范并支持檔案中介機構(gòu)、有關(guān)專業(yè)機構(gòu)提供檔案管理技術(shù)、設施、勞務等服務,激活社會資源、節(jié)約成本、規(guī)范服務、統(tǒng)一標準,通過政府采購,選出了兩家質(zhì)量可靠、服務優(yōu)良的檔案中介機構(gòu)供各單位選擇,作為我縣各單位專業(yè)檔案服務機構(gòu),促進了我縣檔案整理規(guī)范化上檔升級。
四是加大檔案管理人員培訓力度。根據(jù)我縣檔案移交工作實際和檔案整理新規(guī)則的出臺,今年4月11日,我局和縣行政學校聯(lián)合舉辦了全縣檔案工作人業(yè)務培訓班,專門聘請樂山市檔案局業(yè)務專家實地授課,全縣各機關(guān)、企事業(yè)單位、檔案服務中介機構(gòu)等100余名檔案工作人員參加了培訓。通過培訓,提高了我縣基層檔案管理人員的理論水平和業(yè)務素質(zhì)為全縣檔案工作的健康持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎。
五是規(guī)范整理遺留檔案。對十年前移交到我館的轉(zhuǎn)制破產(chǎn)企業(yè)共22個單位未整理的檔案約x卷,積極組織人力、物力進行規(guī)范性整理,于6月中旬整理完成進館。
三、下半年工作打算:
一是進一步加快檔案數(shù)字化工作。數(shù)字化項目將是我局今后幾年持續(xù)的一項重點工作,要制定和完善數(shù)字化三年規(guī)劃和實施方案,力爭于2020年我縣館藏檔案全部實現(xiàn)數(shù)字化。
二是加快檔案數(shù)字化進程和檔案移交進館工作力度。對列入今年移交進館的56個單位,加強檔案規(guī)范化整理的指導和監(jiān)督檢查力度,增添新措施,確保在年底前全面完成工作目標任務。
篇2
首先,我代表人事局全體干部、職工對大家蒞臨我局檢查指導工作表示熱烈的歡迎。
目前,我局共有××等七個股室。全局現(xiàn)有在職干部職工××名,退休干部××名;局支部有正式黨員××名。
三年來,我局立足人事工作崗位,認真扎實開展以“為人民服務,讓人民滿意”為主題的機關(guān)精神文明創(chuàng)建活動,緊緊圍繞“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”,以建設一支“思想政治上過硬、勤政廉政上過硬、工作作風過硬、業(yè)務能力上過硬”的人事干部隊伍為目標,真抓實干,全面加強自身建設,取得了明顯成效。近年來,我局被區(qū)直機關(guān)黨工委評為2003、2009年度創(chuàng)“四型機關(guān)、五好支部”活動先進單位;被區(qū)委組織部、宣傳部、區(qū)直黨工委和區(qū)總工會授予“連心幫扶”活動先進集體稱號;被區(qū)委、區(qū)政府授予2003年度項目開發(fā)工作三等獎;被區(qū)委、區(qū)政府授予2009年度社會治安綜合治理先進單位被區(qū)委、區(qū)政府授予2009、2009年度社會治安綜合治理先進單位;被區(qū)委、區(qū)政府授予2009年度項目開發(fā)工作四等獎;被區(qū)委評為××區(qū)第二輪黨建工作先進單位;又被評為2009—2009年度先進黨支部;被市人事局、市檔案局授予2002—2009年度檔案系統(tǒng)先進集體;被市人事局評為2003—2009年度全市人事信息宣傳工作先進單位。同時,我局在區(qū)直機關(guān)目標管理考評中,年年被評為一等獎。
下面,向考評組各位領導匯報我局三年來創(chuàng)建第九屆市級文明單位工作情況:
一、領導重視,機制健全,把精神文明建設擺上重要位置,列入長遠規(guī)劃。
我局精神文明建設的大力開展,首先利益于我們有一個清醒而堅強有力的領導班子。我們的班子是一個開拓、團結(jié)、務實、奮進的班子,多年來一直處于機關(guān)先進班子的行列。在精神文明建設上班子成員認識是高度一致的,特別是近三年來,我們把堅持“兩手抓、兩手硬”,努力建設一支高素質(zhì)的、人民滿意的人事干部隊伍作為班子的首要工作目標,立足本職,以開展“為人民服務、讓人民滿意”活動為主線和載體,全面開展機關(guān)精神文明建設,爭創(chuàng)機關(guān)文明窗口。為切實加強精神文明建設工作,我局調(diào)整充實了機關(guān)精神文明建設領導小組,局長親自任組長,領導小組下設辦公室,負責日常工作,使精神文明進入常規(guī)化建設階段。為了明確目標和責任,力爭取得階段性成果,我們制定了《××區(qū)人事局精神文明建設三年規(guī)劃》和每個年度的工作計劃以及精神文明建設的各項制度、措施。領導小組定期召開會議研究精神文明建設事宜。同時,我們還把精神文明建設中每位黨員、干部的表現(xiàn)和業(yè)績納入《××區(qū)人事局黨員(行政工作人員)目標管理實施細則》進行量化考評,作為季度和年終評比“最佳部門”、“最佳個人”、“優(yōu)秀黨員”和“優(yōu)秀公務員”的條件,并兌現(xiàn)獎懲措施,把加強支部建設、開展工會活動與加強機關(guān)精神文明建設有機結(jié)合起來,有力地促進了機關(guān)精神文明建設的開展。
二、加強教育,提高認識,牢固樹立為人民服務的思想,提高為人民服務的水平。
人事局的職能核心是“服務”,要做好人事工作,讓人民滿意,首先要從思想上解決好為人民服務的認識問題,為此,我們長期重視干部職工的思想政治教育,特別是在“黨員干部學習”學習教育活動中,我局根據(jù)上級的部署,結(jié)合本局實際,通過集中學習、上黨課、專題報告、專題討論和心得交流等形式開展“黨員干部學習”教育活動,嚴格按照“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的總體要求,堅持“四個一”(即:抓住一條主線,把握一個主題,明確一個著眼點,堅持一個方針),重點加強了對黨員干部的思想政治教育,在黨員、干部中深入開展黨的基本路線、基本理論、社會主義思想和各種形勢教育,在各種大小會議上都結(jié)合實際,對干部職工進行人生觀、世界觀和道德觀的教育,對單位內(nèi)部存在的思想作風、工作作風問題進行大膽剖析、亮丑,開展經(jīng)常性思想作風講評,利用黨員民主生活會和民主評議黨員會議開展批評與自我批評,平時發(fā)現(xiàn)個別干部存在不良情緒或苗頭,及時對其幫助教育。為了進行系統(tǒng)的理論學習,我們在市民學?;蚓謺h室每月定期開展1—2次專題理論學習,有專門的學習和教學制度,學習內(nèi)容和形式豐富多彩,在內(nèi)容上,除了上級組織安排學習的內(nèi)容,還自行組織學習重大會議和文件精神,人事系統(tǒng)內(nèi)部的規(guī)章制度、職業(yè)道德規(guī)范、法律法規(guī)以及《文明市民公約》、《××市民“十個一”》、尊老愛幼等社會公德和家庭美德的學習教育。我們還經(jīng)常利用各種先進典型開展教育活動,每人都聯(lián)系實際,寫心得體會。在形式上,有會議學習、領導股室負責人業(yè)務主講、專題研討會、聽先進集體和個人事跡報告和講座、電化教育、考試測驗、實地參觀學習、開展調(diào)研、組織培訓以及利用“學習專欄”進行學習心得交流等。在科學文化和業(yè)務知識技能的學習方面,局領導也是大力支持,三年來,先后有××人次參加提高學歷教育;有××人次參加各級舉辦的理論、業(yè)務培訓;有××人次參加電子政務、會計師和經(jīng)濟師等培訓考試,不斷提高了全體干部、職工的科學文化素質(zhì)。局領導認為,工作再忙,思想教育絕不能松,事情再多,理論學習絕不能少。三年來,學習制度雷打不動,全局干部的學習習慣也逐漸養(yǎng)成。通過學習教育,全體干部職工樹立了“為人民服務,做人民滿意的公務員”的思想觀念,遵紀守法,文明意識顯著增強,在計生、綜治方面無出現(xiàn)問題,能夠積極主動參與社會公益事業(yè)、扶貧助困、為災區(qū)捐款捐物、義務勞動以及參與社區(qū)精神文明創(chuàng)建活動。
三、建章立制,規(guī)范運行,創(chuàng)建良好工作秩序,推進新形勢下各項人事人才工作。
我局以完善各項工作制度為切入點和突破口,根據(jù)人事部門的工作性質(zhì)、業(yè)務范圍,制定了十二項機關(guān)日常工作制度,基本上把日常工作納入規(guī)范化、制度化管理軌道,為規(guī)范、有序、高效地開展工作提供了制度保障。在制度執(zhí)行中,局領導以身作則、做好表率,全體工作人員自覺遵守,整個機關(guān)在制度下規(guī)范運行。
通過全面加強機關(guān)制度建設,形成良好的工作秩序,有力推動了人事局各項工作,各項業(yè)務工作適應新形勢取得了新進展,繼續(xù)走在各縣(市)前列。1、優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人員隊伍。⑴認真做好職稱評聘和職稱考試工作,堅持以能力和業(yè)績?yōu)閷?,完善專業(yè)技術(shù)職務評聘分開制度,打破專業(yè)技術(shù)職務聘任終身制,在職稱評聘中引入競爭機制,科學設置專業(yè)技術(shù)崗位,建立聘任評價機制,同時做好各類專業(yè)的資格報考工作,提升全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員隊伍總量和層次。三年來,共確定高、中、初級任職資格達××人次,推薦評審各類高中初級專業(yè)技術(shù)人員××人次,各類專業(yè)資格報考人數(shù)達××人次,辦證人數(shù)達××人次。⑵加大了非公企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱評審推薦工作力度,組建了工程系列、經(jīng)濟等系列職稱評委會,全面實行社會化評審。非公有制企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員,不論是什么身份、戶籍關(guān)系如何,只要為本區(qū)經(jīng)濟建設服務都可以申報相應的專業(yè)技術(shù)職務資格。共推薦評審了××人次提高了非公企業(yè)技術(shù)含量,為非公企業(yè)的資質(zhì)和升級達標提供了強有力的人才智力支持。⑶抓好繼續(xù)教育工作,加強六個繼續(xù)教育基地管理。三年來,共舉辦各類培訓班××期,參訓人數(shù)達××人次,驗證達××人次。⑷全面完成了全區(qū)非教育系統(tǒng)第二輪和教育系統(tǒng)第二、三輪的職稱評聘分開競爭上崗工作,第二輪共有××位聘上相應中、高、初級專業(yè)技術(shù)職務,有××位中、高級人員低聘,第三輪共有××多位聘上相應中、高、初級專業(yè)技術(shù)職務,有××位中、高級人員低聘。⑸在機關(guān)事業(yè)單位的工勤人員試行考聘分開競爭上崗,確定了區(qū)防疫站、區(qū)市場服務中心和區(qū)水利局作為首批試點單位。
2、完善人才市場服務功能。抓好每年××次的固定人才招聘交流會和網(wǎng)上人才市場,為××多名求職人員解決了就業(yè)。充分發(fā)揮××人才網(wǎng)的功能,提供了畢業(yè)生檔案網(wǎng)上查詢系統(tǒng),完善“畢業(yè)生就業(yè)情況數(shù)據(jù)庫”、“調(diào)動情況數(shù)據(jù)庫”、“檔案管理數(shù)據(jù)庫”三庫建設,共儲存網(wǎng)上人才達××多人,招聘單位達××多家。提高人事服務質(zhì)量和水平,辦理人事達××人,使人事人員能夠毫無顧慮地投身到經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場。同時,充分發(fā)揮人才中心培訓功能,共舉辦種類培訓班達××期,參訓人數(shù)達××人次。
3、全面落實工資福利分配激勵政策。做好正常的晉升工資級別、檔次,辦理工資套改、年終一次性獎金、轉(zhuǎn)正定級、工資變動和人事人員檔案工資增資審批等手續(xù),做好人事軟件的升級,完善人事信息數(shù)據(jù)庫管理。同時2009年底按照省工改辦的部署,在時間緊任務重的情況下,主動發(fā)揮職能作用,加班加點,圓滿完成了全區(qū)××個單位各類津補貼的清理、統(tǒng)計和上報工作。
4、加強全區(qū)公務員管理與繼續(xù)教育培訓工作。對公務員進行系統(tǒng)的知識更新培訓,開展了學法用法和依法行政、《公務法》、“四五”普法、計算機應用能力、電子政務等培訓,參訓人數(shù)達××多人次,并有××多名公務員分別參加了《行政許可法》、電子政務考試,××名公務員參加省網(wǎng)絡《公務員法》考試。
5、提倡干部進行合理流動。本著既保持干部隊伍整體穩(wěn)定又允許部分合理流動的原則,加強了干部調(diào)動的宏觀管理。三年來,共辦理了××人調(diào)動手續(xù),其中區(qū)內(nèi)調(diào)動××人,區(qū)外調(diào)動××人。
6、圓滿完成干部有關(guān)工作。嚴把“三關(guān)”,妥善安置干部,即檔案審核關(guān)、約談見面關(guān)、政策宣講關(guān),認真做好干部安置工作。共安置干部××名。切實做好企業(yè)干部解困維穩(wěn)工作,會同有關(guān)部門認真解決他們的生活困難問題,通過逐個走訪慰問、個案解決、政策解釋、出臺解困政策等辦法,切實做好企業(yè)干部解困和思想穩(wěn)定工作,確保了全區(qū)無發(fā)生一起干部赴京、到省、市上訪。
7、踐行引智思路,人才隊伍結(jié)構(gòu)得到改善。⑴主動出擊,組織用人單位到高等院校招聘緊缺的本科師范類和醫(yī)學類畢業(yè)生,通過競爭擇優(yōu)的考試,招聘了本科師范類畢業(yè)生××人,醫(yī)學類畢業(yè)生××人。⑵積極鼓勵各類企業(yè)根據(jù)科研和生產(chǎn)的需要,主動引進所需的高層次人才。我區(qū)具有較大影響力的企事業(yè)單位通過公開招聘、高薪聘請等方法,引進了××多位高級專門人才。另外,還通過國家外專局分別聘請××位外國專家對我區(qū)重點企業(yè)進行技術(shù)指導,為企事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實的基礎。
8、做好老干部工作。加強基層退管站人員隊伍建設,重視退休干部服務站、村級老人活動室的陣地建設,免費為部分老干部訂閱報刊雜志,下拔活動經(jīng)費,豐富退休干部的政治文化生活,配合做好退休干部住房補貼的審核工作,辦理退休、死亡撫恤及遺屬補助等日常業(yè)務工作。
9、積極抓好人事人才信息的宣傳報道。每年平均向上級報送各類信息、調(diào)研文章達百余條,全面反映了我區(qū)人事人才工作所取得的成績。連續(xù)幾年,人事信息工作位居全市人事系統(tǒng)前茅,并受表彰和獎勵。
四、改進工作作風,提高辦事效率,努力提供優(yōu)質(zhì)服務,創(chuàng)造文明的機關(guān)環(huán)境。
人事部門是機關(guān)“窗口”單位,也是黨風、政風的“窗口”。因此,我們始終把增強服務觀念,改進服務態(tài)度,提高辦事效率,作為自身建設的重點,制定并完善了機關(guān)效能建設有關(guān)規(guī)定。首先,在增強服務觀念上,我們除了加強學習外,還注意培養(yǎng)全體工作人員的一種群眾觀念,服務意識和良好的職業(yè)道德,要求大家要有“形象責任”意識,樹立“我代表區(qū)人事局”、“我是區(qū)政府工作人員”的觀念,自覺維護人事局、區(qū)政府形象。其次在改進服務態(tài)度上,設置“社會告示牌”、“人員去向牌”,要求每個工作人員對待群眾要做到“熱情、和藹、耐心、周到”八個字,堅決克服態(tài)度冷漠、語言生硬、隨便應付、不耐煩等消極現(xiàn)象。要求使用文明辦公用語,接待辦事群眾做到“四個一”、“四個要”,實行局領導輪流接訪制度和辦公接待制度,建立《人事來件反饋單》等等,辦事群眾來到人事局感到親切、溫暖。第三,在提高辦事效率上,我們實行首問責任制和工作督查制度,建立專門的《督查登記本》。開通“人事綠色通道”,實行快事快辦,規(guī)定凡能辦的事情馬上辦,要請示的馬上請示,能不開會研究的不開會研究,并輔以公開辦事流程圖、示意圖,形成了“快速反應,高效便捷”的辦事機制,杜絕了“拖、壓、卡”現(xiàn)象的發(fā)生。同時,實行機關(guān)作風整頓督查值周制度,由領導輪流帶班督查當周工作人員遵守考勤、使用文明用語、掛牌上崗以及是否在崗等方面情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,使我局精神文明建設的各項內(nèi)部制度得到了更好的落實。為了方便基層辦事群眾,我們幾年來還堅持開展多項上門服務,特別是每年工資、退管部門開展有關(guān)年審工作時,要求集中人員上門統(tǒng)一批辦和年檢,此舉受到基層辦事群眾普遍歡迎。另外,退休辦每年還積極開展“三送”活動,調(diào)配股、人才中心也深入用人單位調(diào)查人才供求信息,為人才與企業(yè)牽線搭橋。三年來,群眾對我們的服務態(tài)度、工作作風和辦事效率比較滿意。
五、加強勤政廉政,完善監(jiān)督制約機制,樹立清廉公正形象,建設人民放心的人事機關(guān)。
作為權(quán)力機關(guān)、職能部門、“窗口”單位,抓好廉政建設是一項重要任務。我們在開展“為人民服務、讓人民滿意”的機關(guān)精神文明建設中,始終把黨風廉政建設作為重點來抓,專門制定了《××區(qū)人事局關(guān)于黨風廉政建設責任制的實施辦法》,加強廉政教育,班子領導嚴格遵守和貫徹區(qū)委、區(qū)政府的各項廉政制度、財經(jīng)紀律,干部職工把“依法行政、按章辦事”作為人事干部的基本行為準則。做到嚴格依法辦事,依政策辦事,依程序辦事,不分親疏遠近,一視同仁。許多干部在執(zhí)行公務中自覺拒收“紅包”、禮品,謝絕吃請和高消費娛樂,全局形成了良好的反腐倡廉風氣。為了使人事部門的工作更好地接受社會監(jiān)督,我們采取了一系列監(jiān)督措施:繼續(xù)完善“兩公開一監(jiān)督”制度,制定了《××區(qū)人事局關(guān)于實行辦事公開制度的若干規(guī)定》,將辦事的程序和結(jié)果、表彰先進、部門收費等社會“熱點”問題,在“區(qū)政務公開欄”、“人事公務專欄”和“××人才網(wǎng)”上對外公布。設置人事舉報箱,聘請人事行風監(jiān)督員,推動了我局機關(guān)的勤政廉政建設。
六、美化環(huán)境,寓教于樂,陶冶情操,營造積極向上的創(chuàng)建氛圍。
局領導在開展機關(guān)精神文明建設中,努力為干部職工創(chuàng)造一個文明、健康、歡樂的精神生活和優(yōu)良的工作、生活環(huán)境。一方面,注重開展各種豐富多彩的文體活動,陶冶干部情操,增強集體的凝聚力、向心力。在局機關(guān)和人才中心先后建立黨員活動室、電教室、文明市民學校等基礎設施,為開展干部思想教育和文體活動創(chuàng)造條件。三年來,我單位充分利用這些設施開展黨員學習和市民教育,還開展郊游活動、養(yǎng)花評比、登山比賽和跳繩比賽等,增強了干部的集體榮譽感,促進了干部之間思想感情的交流。另一方面,加強辦公和生活環(huán)境建設。我們根據(jù)實際情況對局機關(guān)和人才中心提出不同的環(huán)境標準,通過三年來的不懈努力,整個單位衛(wèi)生整潔,井然有序,在辦公室擺上了綠色植物、花卉,并配備了現(xiàn)代化的辦公設備。干部住宅樓也實行“樓長制”管理,制定《樓院管理制度》、《樓長職責》、《衛(wèi)生環(huán)境管理制度》、《門衛(wèi)職責》等,使辦公和樓院管理制度化,創(chuàng)造了一個良好的辦公和生活環(huán)境。