河道管理工作計(jì)劃范文
時間:2023-04-04 01:33:42
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篇1
關(guān)鍵詞:河道工程;管理工作;質(zhì)量、進(jìn)度、安全管理;精細(xì)化管理
中圖分類號:TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言
河道工程是河道堤岸工程和堤岸防護(hù)工程,主要在河道和河道管理范圍內(nèi)修建河道堤岸工程、堤岸防護(hù)工程,以及建設(shè)交叉連接建筑物和管理河道工程所有的施工設(shè)施。河道工程管理工作做的好不好,不僅體現(xiàn)著管理單位、管理人員綜合管理水平的高低,還關(guān)系到河道工程的質(zhì)量,影響到水資源的有效利用和河道的供水、航運(yùn)、防洪、灌溉以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等諸多功能的發(fā)揮,最終會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,要充分認(rèn)識河道工程管理工作的重要性,強(qiáng)化對工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全的管理,提高工程精細(xì)化管理水平。
河道工程管理的特點(diǎn)
河道工程管理工作涉及面廣、工作量大,許多工程既復(fù)雜難度系數(shù)也高,工程管理過程中影響其河道施工狀況的因素較多,因此,只有明確河道工程施工管理特點(diǎn),才能在實(shí)踐工作中做好河道工程管理工作。
河道工程管理涉及面廣。其一,河道工程管理工作與城市建設(shè)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)甚至工業(yè)建造等方面都有緊密聯(lián)系,涉及專業(yè)面廣且種類眾多;其二,河道工程管理所涉及的相關(guān)的法律法規(guī)眾多。河道工程管理除了要遵循《水法》、《合同法》等相關(guān)法律,同時建設(shè)過程中還要遵守水利水電、城建、交通及環(huán)保、土地等國家和地方有關(guān)法規(guī);其三,河道工程管理涉及學(xué)科多,如有地質(zhì)、水文、氣象方面的,還有法律、環(huán)境、管理等種學(xué)科。
不確定性因素影響工程管理工作成效。影響河道工程施工質(zhì)量的主要因素有兩種:一種是主管因素(人為因素),另一種是客觀因素(自然因素)。而恰恰是這兩種因素在某種特定階段具不可預(yù)知性,以至于施工管理在很大程度上具有不確定性;
河道工程管理差異大。一是地區(qū)差異,一些河流往往跨市、跨省區(qū),由于地區(qū)所處地理環(huán)境不同,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面都會存在差異,因此,河道工程施工環(huán)境和施工管理也存在差異,如果所在地區(qū)環(huán)境惡劣,那么工程施工難度相對較大,對工程施工質(zhì)量管理的要求就會更高。二是不同工程管理存在差異。河道工程由控導(dǎo)、護(hù)灘、堤岸、護(hù)岸等多種工程,不同的工程其質(zhì)量管理要求不盡相同,工程施工管理的表現(xiàn)形式、標(biāo)準(zhǔn)等大有不同,存在差異。
河道工程管理的措施
著力抓好河道工程質(zhì)量管理工作。質(zhì)量是工程的生命線,影響河道工程施工質(zhì)量管理工作的因素很多,在實(shí)際管理工作中主要抓好以下工作。一是抓好對人的管理。河道工程施工過程中,各類人員有的直接、有的間接地影響到工程的質(zhì)量,因此要加強(qiáng)工程參與人員的管理,提升他們的技能和質(zhì)量意識,特別是工程施工人員要進(jìn)行充分的技術(shù)交底工作。二是抓好工程材料管理。施工材料的質(zhì)量優(yōu)劣直接關(guān)系到整個工程的質(zhì)量高低,因而首先要抓好材料進(jìn)場的質(zhì)量檢查,材料須是正規(guī)廠家生產(chǎn)并附有質(zhì)量檢驗(yàn)證明,才能允許進(jìn)入施工現(xiàn)場。施工單位可以購置必要的檢驗(yàn)測試設(shè)備,對進(jìn)場的材料進(jìn)行抽檢,以保證材料以及施工質(zhì)量。其次要抓好材料的保管保存,工程施工中如果遇到材料質(zhì)量問題,要及時的廢棄、調(diào)換,堅(jiān)決杜絕偷工減料。三是抓好施工工藝、技術(shù)管理。主要包括施工方案、技術(shù)工藝以及作業(yè)順序、操作流程等方面的管理,促使工程施工人員能按照施工方案和規(guī)范規(guī)程操作,這不僅有利于提高工程質(zhì)量,也有利于保證工程質(zhì)量的可靠性、穩(wěn)定性。四是抓好機(jī)械設(shè)備管理。在河道工程施工中往往會使用到機(jī)械設(shè)備,而機(jī)械設(shè)備能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)會影響到工程施工的進(jìn)度以及工程施工質(zhì)量,因此要對機(jī)械設(shè)備的狀況要進(jìn)行控制,做好機(jī)械設(shè)備的管理工作。此外還有密切關(guān)注外部施工環(huán)境的變化,如氣象、水文、地質(zhì)等,根據(jù)變化做好施工調(diào)度管理,這與工程質(zhì)量也密切相關(guān)。
做好工程施工的進(jìn)度管理。進(jìn)度管理是河道工程施工現(xiàn)場管理的重要環(huán)節(jié),首先要根據(jù)工程量、工程所在地的實(shí)際情況事先制定一個科學(xué)的、可行的進(jìn)度計(jì)劃,該工程進(jìn)度計(jì)劃要有一定的預(yù)見性和前瞻性,以保障施工進(jìn)度計(jì)劃盡量符合變化后的實(shí)施條件,證工程施工按時完成。其次,建立工程施工進(jìn)度管理責(zé)任制,密切各方的協(xié)調(diào)配合,優(yōu)化工程施工方案,落實(shí)工程進(jìn)度保障措施。其三要做好工程施工前的準(zhǔn)備工作,根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃配置各類人員,做好機(jī)械設(shè)備調(diào)配,材料進(jìn)場以及工程測量定位等各項(xiàng)工作。最后要做好工程養(yǎng)護(hù)和竣工結(jié)算階段的管理工作,保障工程竣工驗(yàn)收有序進(jìn)行。
強(qiáng)化工程施工的安全管理。河道工程施工多為露天作業(yè),難以進(jìn)行有效的封閉隔離,施工人員、施工車輛設(shè)備以及施工對象、材料等的安全管理難度增加。而且河道長造成工程施工戰(zhàn)線也長,工地之間的距離拉大,給施工隊(duì)伍之間聯(lián)系帶來不便,安全管理加大。同時控導(dǎo)、護(hù)灘、堤岸、護(hù)岸等工程項(xiàng)目,受汛期和季節(jié)等自然因素影響較大,需要采取措施保證雨水、凍害等自然因素影響時的施工安全。為此,一要完善工程施工安全生產(chǎn)管理體系。建立安全考核責(zé)任制,把安全生產(chǎn)隱患治理、危險源監(jiān)控、預(yù)防和控制各類事故的發(fā)生作為考核的主要內(nèi)容,形成較為嚴(yán)密的安全管理體系。工程施工單位要組建安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),明確各部門“安全生產(chǎn)、文明施工”的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。對于需要持證上崗的工種,要按照國家持證上崗規(guī)定進(jìn)行管理。在各施工班組設(shè)不脫產(chǎn)的安全管理人員,負(fù)責(zé)工程從開工至竣工全過程的安全生產(chǎn)工作。二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),提高工程施工人員的安全防患意識、安全施工的技能和自我保護(hù)的能力。三要提高安全防護(hù)措施,對施工現(xiàn)場電氣漏電保護(hù)器、機(jī)械設(shè)備等的安裝、調(diào)試、驗(yàn)收都要相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,保證其安全性能、指標(biāo)能達(dá)到安全技術(shù)要求。外對導(dǎo)流泄洪洞、坑道、井道等工程施工方面,要進(jìn)行有毒有害氣體的監(jiān)測。預(yù)留洞口以及通道口、臨邊等必須設(shè)有可靠的蓋板、防護(hù)欄桿或安全網(wǎng),并設(shè)有明顯的警示標(biāo)志,配備夜間紅色示警燈,定期或不定期地對各種安全生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行處理。此外,要按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,保障安全資金投入,并實(shí)行??顚S?,杜絕挪作他用。四要制定工程施工安全技術(shù)措施。包括安全技術(shù)措施、安全施工組織設(shè)計(jì)等。針對上文所述河道工程管理的特點(diǎn)、影響因素等,預(yù)測工程施工中可能發(fā)生的事故隱患以及可能發(fā)生的安全問題的環(huán)節(jié),制定技術(shù)上和管理上的防護(hù)措施,提前做好應(yīng)急預(yù)案避免或減少工程施工過程中的不安全因素和隱患。
提高河道工程精細(xì)化管理水平
精細(xì)化管理就是落實(shí)管理責(zé)任,將管理責(zé)任具體化、明確化,它要求管理者和工程施工人員都要到位、盡職,都要樹立責(zé)任意識和精細(xì)意識,管理過程和施工工程要嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定, 有序有效地開展工程管理工作和工程施工。河道工程精細(xì)化管理主要立足于以下幾方面:
管理制度精細(xì)化。各項(xiàng)管理制度的設(shè)計(jì)要覆蓋河道工程管理和施工的各個部門和崗位。一要依據(jù)國家和地方行政管理部門制定的法律法規(guī),設(shè)計(jì)制定適合河道工程管理的實(shí)施細(xì)則和辦法。二要針對工程特點(diǎn)制定規(guī)范的、精細(xì)的管理制度和工作標(biāo)準(zhǔn),如生產(chǎn)檢查驗(yàn)收制度、日常巡查制度、材料機(jī)具設(shè)備管理制度以及安全生產(chǎn)制度、成本管理制度等。從員工層面考慮應(yīng)該包管理層、生產(chǎn)施工人員、辦公行政人員、技術(shù)人員、財(cái)務(wù)會計(jì)人員等,盡量做到不留遺漏,以便對細(xì)化分工,落實(shí)崗位責(zé)任。二要使制度的條款和流程要精細(xì)化。首先,凡是涉及工程管理的事項(xiàng)都予以明確、細(xì)化,盡量不遺漏。其次,制定的管理流程要精細(xì)化。沒有流程的優(yōu)化設(shè)計(jì)和環(huán)節(jié)的細(xì)化就談不上管理更勿說控制了。流程管理就是在系統(tǒng)分析工程管理的所有事務(wù)工作后,對該項(xiàng)目的各項(xiàng)工作之間的相互銜接做出非常具體的界定。管理制度從制定編制開始,直至實(shí)施、控制、檢查、激勵等程序、環(huán)節(jié)方面的細(xì)化,如此制度便能落實(shí)到位,也便于操作和控制。流程的精細(xì)化后,實(shí)施起來更加正規(guī)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,同時也便于控制,大大減少實(shí)施過程可能產(chǎn)生的失誤,杜絕部分管理漏洞。
崗位職責(zé)明細(xì)化。精細(xì)化管理的基礎(chǔ)是組織結(jié)構(gòu)精細(xì)化,在制定崗位職責(zé)前,要對河道工程管理的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì),以利于確定管理層級,確定崗位和崗位職能、職責(zé),確定管理人員、技術(shù)人員、一般員工使用的數(shù)量,才能做好人力資源規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上針對不同崗位制定不同的崗位職責(zé)說明,這是河道工程精細(xì)化管理的重要環(huán)節(jié)。首先,凡屬工程管理部門管理的人與事,都要協(xié)調(diào)制定《崗位職責(zé)說明與指引》,明確各崗位的工作內(nèi)容、工作職責(zé)。例如,制定安全員崗位說明書與指引、施工技術(shù)管理人員崗位說明書與指引、材料設(shè)備管理崗位說明書與指引等等,以便各部門、各位員工對照執(zhí)行。其次,細(xì)化崗位職責(zé)。從人到物,凡是涉及到工程管理的事項(xiàng)都予以明確、細(xì)化,明確職責(zé)范圍、責(zé)任范圍,例如,管理人員工作職責(zé);施工班組長崗位職責(zé);核算員崗位職責(zé);安全員崗位職責(zé)等等。
建立健全工程管理考核評價機(jī)制?,F(xiàn)今,河道工程管理中,只是通過工程竣工后的總結(jié)報(bào)告,對工程管理過程進(jìn)行回顧和總結(jié),這些帶有片面性,不系統(tǒng),特別是對工程最終功能發(fā)揮及效果的評價還不夠。工程運(yùn)行效果是逐步體現(xiàn)的,那么工程運(yùn)行一段時間后,對項(xiàng)目的實(shí)施效果進(jìn)行評價,才準(zhǔn)確可靠。對河道工程管理的考核評價,一是對工程實(shí)施過程的評價。通過對河道工程質(zhì)量、工程運(yùn)行管理相關(guān)信息的收集,對工程前期的設(shè)計(jì)方案、施工方案以及質(zhì)量控制、成本控制等進(jìn)行綜合評價,通過對這些管理工作的評價,對設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行等管理工作存在的問題進(jìn)行分析,進(jìn)而進(jìn)提出解決方案,以利于今后改進(jìn)管理工作。同時對發(fā)現(xiàn)的重大問題,還可以進(jìn)行問責(zé),建立問責(zé)追究機(jī)制。二是對工程實(shí)施效果進(jìn)行評價。河道工程關(guān)系到供水、航運(yùn)、防洪、灌溉以及生態(tài)環(huán)境,會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其實(shí)施效果如何往往比較直接、具體,那么通過收集這些數(shù)據(jù)、指標(biāo)并進(jìn)行相應(yīng)的分析,就可以評價工程的實(shí)施效果,這既是對工程投資效果的評價,也是對工程管理的綜合評價。三要建立考核是制度??己舜胧┦枪芾砉ぷ髀鋵?shí)到位的關(guān)鍵。堅(jiān)持工作監(jiān)督考核,從勞動紀(jì)律、工作效率、技術(shù)操作規(guī)范、工程管理質(zhì)量等方面細(xì)化分解,從細(xì)部發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,并制定相應(yīng)獎懲規(guī)定,根據(jù)考核結(jié)果,給予物質(zhì)和精神方面不同的激勵,全面提升工程管理整體水平。
結(jié)束語
河道工程管理有其自身的特點(diǎn),在工程管理過程中要加強(qiáng)質(zhì)量、進(jìn)度和安全方面的管理,還有根據(jù)現(xiàn)代管理要求,實(shí)施精細(xì)化管理,落實(shí)管理責(zé)任,使工程管理更加科學(xué)化、規(guī)范化,進(jìn)而全面提高工程管理水平,保障河道工程質(zhì)量,使河道工程發(fā)揮更高的綜合效益。
參考文獻(xiàn)
[1]杜守建,孟昭華,喬玉榮.新時期河道工程管理模式初探[J].山東水利, 2000,(05).
篇2
下崗、失業(yè)人員計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作的實(shí)施方案
幸福路街道辦事處
隨著我市經(jīng)濟(jì)體制改革的深化、企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換和現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立,企業(yè)下崗、失業(yè)職工日益增多,這類人群在我們幸福路街道辦事處轄區(qū)內(nèi)也有一定比例,這些職工中育齡人員特別是育齡婦女的比重較大,流動頻繁,給我辦計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作增加了新的難度。認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)下崗、失業(yè)職工的計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作,已成為我辦計(jì)劃生育工作中的一項(xiàng)緊迫任務(wù)?,F(xiàn)根據(jù)區(qū)計(jì)生局有關(guān)要求,結(jié)合我辦實(shí)際,特制定本方案。
隨著改革的不斷深化,“下崗”已成為一個涉及眾多企業(yè)和職工的敏感的話題。面對下崗現(xiàn)象的出現(xiàn),下崗人員的增多,如何實(shí)現(xiàn)再就業(yè)成了社會各界共同關(guān)心的問題,為此人們提出了各種解決辦法。對下崗職工進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)。由于職業(yè)指導(dǎo)工作剛剛起步,職業(yè)指導(dǎo)人員在工作中難免存在一定盲目性。為了更清晰地把握住下崗職工的心態(tài),加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)工作的針對性,促進(jìn)下崗職工盡快順利地實(shí)現(xiàn)再就業(yè),西城區(qū)再就業(yè)指導(dǎo)中心與中國科學(xué)院心理所對150名下崗職工進(jìn)行了再就業(yè)心態(tài)調(diào)查。
一、加強(qiáng)下崗、失業(yè)職工的計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作的意義。
加強(qiáng)下崗、失業(yè)職工的計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作,是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,貫徹落實(shí)中央《決定》精神,全面提高人口與計(jì)劃生育工作整體水平的重要舉措,是樹立新時期人口與計(jì)劃生育工作良好形象的必然選擇。搞好這項(xiàng)工作對于逐步完善人口與計(jì)劃生育管理機(jī)制,促進(jìn)計(jì)劃生育工作健康發(fā)展,具有重要意義。做好這項(xiàng)工作,既是社會主義制度的本質(zhì)要求,也是黨和政府應(yīng)盡的責(zé)任。各社區(qū)、各駐辦單位一定要從工作大局出發(fā),從維護(hù)改革開放、社會穩(wěn)定和職工群眾切身利益的高度出發(fā),切實(shí)關(guān)心和支持下崗、失業(yè)職工,積極探索把下崗、失業(yè)職工計(jì)劃生育管理、服務(wù)與再就業(yè)工作結(jié)合起來的有效途徑,社區(qū)要積極主動與相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同做好下崗職工的計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作,為下崗職工解決生活、生育方面的困難。計(jì)生部門要充分認(rèn)識開展下崗、失業(yè)職工的計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作重要性,切實(shí)加強(qiáng)對下崗、失業(yè)職工的計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,廣泛宣傳,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,認(rèn)真組織實(shí)施,穩(wěn)步向前推進(jìn)。版權(quán)所有
二、加強(qiáng)下崗、失業(yè)職工的計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作的指導(dǎo)思想、基本原則。
下崗、失業(yè)職工的計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作要以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo),以穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo),以創(chuàng)建綜合服務(wù)站為載體,以滿足下崗、失業(yè)育齡群眾的需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,建立和完善宣傳教育、依法管理、居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理的機(jī)制,率先實(shí)現(xiàn)工作思路和工作方法的“兩個轉(zhuǎn)變”。
下崗、失業(yè)職工的計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作要堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則,要有所區(qū)別,有所側(cè)重,分層推進(jìn),注意總結(jié)、推廣不同社區(qū)工作的經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型示范作用,把下崗、失業(yè)職工的計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作逐步引向深入;要堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則,堅(jiān)持先易后難、先立后破、先點(diǎn)后面,制定分階段的目標(biāo)與任務(wù),逐步實(shí)施;要堅(jiān)持重點(diǎn)突破的原則,從實(shí)際出發(fā),抓住制約下崗、失業(yè)職工的計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作的關(guān)鍵問題,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,勇于探索,積極實(shí)踐,創(chuàng)造具有社區(qū)特色的工作路子;要堅(jiān)持以人為本的原則,以人的全面發(fā)展為中心,大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù),寓管理于服務(wù)之中,提高服務(wù)和管理水平,維護(hù)下崗、失業(yè)育齡群眾的切身利益。
三、下崗、失業(yè)職工的計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作的主要內(nèi)容。
1、企業(yè)破產(chǎn)、倒閉的,原企業(yè)要做好育齡婦女計(jì)生檔案的移交工作,對沒有被分流安置的職工,由負(fù)責(zé)清產(chǎn)的部門將其計(jì)生檔案移交戶籍地社區(qū)管理。
2、對與原企業(yè)沒有解除勞動關(guān)系的下崗職工,其計(jì)劃生育工作由原企業(yè)為主管理,戶籍地社區(qū)積極配合。a.社區(qū)要單獨(dú)建立并健全下崗失業(yè)職工計(jì)生管理帳、卡、冊,使其達(dá)到“三清兩相符”。“三清”即時間清、家庭住址清、節(jié)育措施清;“兩相符”即帳、卡、冊相符,冊與實(shí)際情況相符。b.在職工下崗時,企業(yè)要與其簽訂計(jì)劃生育協(xié)議(合同),對已婚育齡婦女落實(shí)好可靠節(jié)育措施。c.職工下崗后,企業(yè)應(yīng)在一個月內(nèi)向其戶籍地街道計(jì)生部門寄送計(jì)劃生育聯(lián)系單,以便戶籍地街道協(xié)助做好工作,實(shí)行“雙向管理”。d.企業(yè)要落實(shí)管理人員與下崗職工保持經(jīng)常聯(lián)系,并建立定期隨訪制度和下崗職工回單位見面制度。要負(fù)責(zé)做好下崗職工的計(jì)劃生育宣傳和技術(shù)服務(wù)工作。對下崗的已婚育齡婦女必須進(jìn)行一年一至兩次的查孕查環(huán),對無法返回單位的下崗職工,要求每半年一次將計(jì)生部門孕環(huán)情況檢查證明寄回單位。e.下崗職工托管期滿或重新找到工作的應(yīng)及時辦理其計(jì)生檔案移交手續(xù)。對未辦移交手續(xù)的企業(yè),其下崗職工出現(xiàn)計(jì)劃外懷孕或計(jì)劃外生育,原企業(yè)應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
3、對與原企業(yè)解除勞動關(guān)系的失業(yè)職工,原企業(yè)要及時將她們的計(jì)劃生育檔案連同本人檔案移交其戶籍地社區(qū)管理。a.在職工解除勞動合同前,原企業(yè)必須負(fù)責(zé)做好查孕查環(huán)工作,已懷孕的,要采取補(bǔ)救措施,造成計(jì)劃外出生的,仍追究原單位責(zé)任。b.失業(yè)育齡婦女一經(jīng)離開原單位,原單位要在一個月內(nèi)及時向其戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道寄送計(jì)劃生育聯(lián)系單,戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生辦在收到聯(lián)系單后,應(yīng)對該育齡婦女及時進(jìn)行登記造冊,列入居委會無業(yè)居民日常計(jì)劃生育管理范圍。c.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦、村(居民會)應(yīng)負(fù)責(zé)做好失業(yè)已婚育齡婦女一年兩次的查孕查環(huán)服務(wù)。
4、下崗、失業(yè)職工再就業(yè)的,其計(jì)劃生育分別由原企業(yè)及戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處移交新單位負(fù)責(zé)管理。a.下崗、失業(yè)職工與新單位簽訂勞動合同、辦理正式招工手續(xù)的,由新單位按正式職工納入管理。原單位、原戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)在一個月內(nèi)做好其計(jì)劃生育檔案的移交工作??h(市)、區(qū)勞動就業(yè)部門要及時將失業(yè)職工再就業(yè)情況通報(bào)當(dāng)?shù)亟值擂k事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。b.未辦理正式招工手續(xù)而被臨時招用的下崗、失業(yè)職工,其計(jì)劃生育仍分別由原單位及戶籍地負(fù)責(zé)管理,但用工單位有責(zé)任協(xié)助管理。c.臨時用工單位協(xié)助管理的重點(diǎn)是督促已婚育齡婦女落實(shí)一年兩次的查孕查環(huán)。用工單位若協(xié)助管理不力,導(dǎo)致該育齡婦女在用工期間出現(xiàn)計(jì)劃外生育的,要同時追究臨時用工單位責(zé)任。
篇3
一、上半年工作完成情況
(一)有序推進(jìn),穩(wěn)步實(shí)施重點(diǎn)工程建設(shè)?;}庫征地拆遷安置房,形象進(jìn)度完成75%,現(xiàn)正進(jìn)行室內(nèi)水、電、燃?xì)?、電梯、消防、通風(fēng)等設(shè)施安裝以及小區(qū)門衛(wèi)、車庫頂板防水等施工。黨校、老干部活動中心,形象進(jìn)度完成70%,現(xiàn)正進(jìn)行室內(nèi)砌墻、粉刷和室外幕墻施工階段。機(jī)電倉庫安置房配套用房,5月18日主體封頂,現(xiàn)正進(jìn)行砌墻、粉刷等施工,預(yù)計(jì)8月份竣工。黃泥頭佳苑二期3號樓,5月21日正式用電到位,現(xiàn)正進(jìn)行設(shè)備的檢修和調(diào)試。小婁巷修復(fù)工程,目前新建建筑部分的方案審查意見已通過,緊接著辦理可研批復(fù)與擴(kuò)初批復(fù)等。故居修復(fù)工程,故居屬城市核心區(qū)內(nèi)的省級保護(hù)名人故居,我們嚴(yán)格遵照省、市搶救性修復(fù)計(jì)劃,制訂修復(fù)方案,5月中旬已報(bào)市審批,目前正在送省報(bào)批階段。
(二)扎實(shí)舉措,全力以赴服務(wù)民生項(xiàng)目。城中村整治改造工作。加強(qiáng)對城中村整治改造工程的協(xié)調(diào)指導(dǎo),針對具備條件的社區(qū)逐步啟動整治改造工作,目前已完成上馬墩塔影橋、廣豐村楊陸巷286戶,7.028萬平方米的整治任務(wù)。道路建設(shè)推進(jìn)工作。完成人民東路延伸段遺留問題的協(xié)調(diào)處理;做好李巷路建設(shè)項(xiàng)目的前期協(xié)調(diào),已辦理工程立項(xiàng)批復(fù)、環(huán)評、規(guī)劃方案審批等手續(xù),完成申報(bào)工程的初步設(shè)計(jì)、道路國有土地劃撥等手續(xù)。安置房管理及辦證工作。完成塔影景苑1159套房產(chǎn)初始登記;完成安置房審核490套,48747.34平方米;增加產(chǎn)權(quán)共有人49套,5170.1平方米;完成安置房審核系統(tǒng)錄入498套,為年度目標(biāo)的99.6%。針對黃泥頭二期、尤渡苑等“兩證”辦理工作,我局抽調(diào)專人,成立專門工作組,實(shí)體運(yùn)作,同時加強(qiáng)與廣益的銜接溝通,確保辦證工作有序推進(jìn)。
(三)積極作為,有效落實(shí)建筑行業(yè)監(jiān)管。一是轄區(qū)建筑行業(yè)管理。完成轄區(qū)51家建筑施工企業(yè)年報(bào)審核及35家建筑施工企業(yè)信用手冊換證;與轄區(qū)30家企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,辦理安全生產(chǎn)許可證延期3家,資質(zhì)證書變更3家,建造師證書注冊15本。二是在建工程、區(qū)拆房工程和小型建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管。圍繞“安全生產(chǎn)月”主題,深入開展“打非治違”、“安全生產(chǎn)月”等活動,明確“一崗雙責(zé)”制度,局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人層層簽訂目標(biāo)任務(wù)書,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。上半年,共組織開展安全生產(chǎn)大檢查6次,出動檢查人員40余人次,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患21處,開具整改通知單7份,整改率100%。三是小型項(xiàng)目招投標(biāo)管理。組織開展小型項(xiàng)目招投標(biāo)10個,交易工程量528.1929萬元,節(jié)約資金66.8071萬元。四是認(rèn)真抓好農(nóng)民工工資清欠工作。先后協(xié)調(diào)解決浙江海天建設(shè)有限公司、二建、東鵬置業(yè)、中鐵建工集團(tuán)、中科集團(tuán)等農(nóng)民工工資拖欠工作,涉及金額1000多萬元,確保建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),維護(hù)了社會穩(wěn)定。
(四)超前謀劃,周密部署河道防汛工作。一是突出責(zé)任落實(shí)。在調(diào)整完善年度防汛應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,專門召開全區(qū)防汛工作會議,健全工作網(wǎng)絡(luò),明確工作制度,下發(fā)目標(biāo)責(zé)任書,確保防汛工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位。二是突出汛前準(zhǔn)備。落實(shí)資金190萬元,在主汛期前完成北新河堤防加固,長安橋、朱巷、小尖橋等泵站大修工程。汛前,做好防汛物資的儲備,組織力量對全區(qū)31座泵(閘)站進(jìn)行安全大檢查,有效提高泵站設(shè)備完好率、配套率,確保全區(qū)安全度汛。三是突出應(yīng)急保障。加強(qiáng)防汛“三支隊(duì)伍”建設(shè)(值班、巡邏、搶險),根據(jù)汛期可能出現(xiàn)的情況,組織各類人員開展防汛應(yīng)急器材使用演練,切實(shí)提高全區(qū)防汛人員應(yīng)對突發(fā)汛情的處置能力;針對5月16日136毫米和6月7日80多毫米的兩場強(qiáng)降雨影響,堅(jiān)持做到統(tǒng)一指揮,保持信息暢通,組織多個應(yīng)急搶修隊(duì)伍投入應(yīng)急搶險中,全區(qū)共開動80余臺機(jī)泵排水,總計(jì)排水超過178.6萬立方米。四是突出河道管理。堅(jiān)持“源頭治水、科學(xué)管水、聯(lián)動護(hù)水”的工作思路,狠抓“河長”責(zé)任制的落實(shí),全區(qū)“河長制”管理工作宣傳教育逐步向“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”的五維方式發(fā)展,塔影中學(xué)正在進(jìn)行“節(jié)水型學(xué)?!钡那捌趧?chuàng)建準(zhǔn)備。上半年,共排查3起河道偷排現(xiàn)象,均已向相關(guān)單位發(fā)出工作聯(lián)系單,限期整改完畢;檢查河長公示牌20余次,維護(hù)保養(yǎng)10余次,確保河長公示牌整潔完好;總計(jì)調(diào)水超過700萬立方米,調(diào)水涉及17條段河浜,調(diào)水區(qū)域范圍13平方公里。
(五)固本強(qiáng)基,著力提升防震人防水平。防震減災(zāi)工作。召開防震工作聯(lián)席會議,下達(dá)目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任;制定《關(guān)于開展“地震安全社區(qū)”建設(shè)與管理工作的通知》,明確各街道已建社區(qū)及創(chuàng)建社區(qū)的工作機(jī)制,目前,廣益街道廣星苑社區(qū)、尤渡苑三期社區(qū)已申報(bào)創(chuàng)建地震安全社區(qū)。組織開展“5·12”防震減災(zāi)宣傳大型廣場活動1次,組織應(yīng)急演練12場次,開展專題培訓(xùn)、講座20場次,全區(qū)設(shè)置宣傳欄20個、宣傳撐牌150多塊,分發(fā)各類宣傳畫、冊5000余份。人防管理工作。完成9個多媒體戶外警報(bào)器的選點(diǎn)上報(bào),在全區(qū)中小學(xué)人防教育開課率達(dá)100%;完成“三年一周期”人防工程維修計(jì)劃上報(bào);完成防空預(yù)案修訂初稿,擬邀請有關(guān)專家召開論證會;辦理人防使用證審驗(yàn)7張,參與人防工程竣工驗(yàn)收7個;民防進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建工作已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,選點(diǎn)和工作站組織機(jī)構(gòu)已完成,方案已報(bào)市局審批中。
(六)強(qiáng)化認(rèn)識,切實(shí)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。以“作風(fēng)建設(shè)提升年”為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市區(qū)委“十項(xiàng)規(guī)定”,繼續(xù)深化完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè),建立健全制度執(zhí)行保障機(jī)制,確保權(quán)力規(guī)范高效運(yùn)行的要求落到實(shí)處;結(jié)合工作實(shí)際,在優(yōu)化服務(wù)中深入開展“三解三促”活動,局機(jī)關(guān)所有領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭走訪轄區(qū)建筑企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)單位及結(jié)對幫扶社區(qū),努力構(gòu)建機(jī)關(guān)服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的長效機(jī)制;加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè),完成局機(jī)關(guān)黨總支換屆選舉工作,繼續(xù)開展機(jī)關(guān)黨員認(rèn)崗服務(wù)和結(jié)對幫扶活動,切實(shí)增強(qiáng)全局黨員的服務(wù)大局、服務(wù)群眾的意識。
二、當(dāng)前工作中存在的問題
一是因資金保障不到位,影響了部分項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度和相關(guān)手續(xù)的辦理。
二是應(yīng)急指揮體系亟待加強(qiáng),“三防”應(yīng)急指揮中心未落實(shí),一定程度上制約了各項(xiàng)工作的推進(jìn)開展。
三是“兩證”辦理難度較大,目前黃泥頭佳苑二期和尤渡苑二期辦證工作中,均因日照問題導(dǎo)致無法補(bǔ)辦相關(guān)前期手續(xù)。隨著該兩處小區(qū)房屋即將達(dá)到5年可上市流通期限,將可能造成群訴群訪等不穩(wěn)定因素。
三、下半年工作打算
下半年,我們將對照年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),倒排工作計(jì)劃,狠抓推進(jìn)落實(shí),強(qiáng)化保障措施,確保全年各項(xiàng)建設(shè)、管理目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
(一)繼續(xù)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓好化工倉庫、黨校老干部活動中心地塊的在建管理,年底初步竣工交付;做好黃泥頭佳苑、睦鄰中心消防、人防驗(yàn)收工作;繼續(xù)配合做好小婁巷拆遷推進(jìn)工作,根據(jù)拆遷進(jìn)度努力爭取啟動新的施工,積極配合市文物遺產(chǎn)局對小婁巷國家級文物建筑的二線劃定工作;加強(qiáng)與市文廣新局的銜接溝通,盡早完成省對故居修復(fù)方案的報(bào)批,同時在順利解決搬遷工作的前提下,采取先易后難的方式,用先實(shí)施的修復(fù)點(diǎn)來帶動其它修復(fù)點(diǎn)。
(二)繼續(xù)抓好民生服務(wù)保障。城中村改造。繼續(xù)發(fā)揮好牽頭作用,加強(qiáng)與廣益街道的銜接,力爭年內(nèi)完成城中村整治改造30萬平方米的目標(biāo)任務(wù)。道路建設(shè)。組織擴(kuò)初設(shè)計(jì)論證會,辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,組織工程項(xiàng)目招投標(biāo),加強(qiáng)與各部門的協(xié)調(diào),確保李巷路工程順利實(shí)施。安置房管理。加大工作力度,年內(nèi)督促廣益建設(shè)完成700套初始登記目標(biāo)任務(wù),完成安置房安置審核510套?!皟勺C”辦理。針對歷史遺留難點(diǎn),積極協(xié)調(diào)溝通,尤其在尤渡苑一期、二期,廣益佳苑,黃泥頭佳苑等群眾訴求強(qiáng)烈的辦證工作上,要尋找突破口,力爭此項(xiàng)工作取得新突破。
(三)繼續(xù)抓好防汛河道管理。進(jìn)一步強(qiáng)化防汛工作。目前已進(jìn)入主汛期,要根據(jù)天氣變化情況,及時掌握汛情、雨情,針對重點(diǎn)河段、容易積水的低洼地區(qū),要全面布控,重點(diǎn)防范;要把汛前排查、汛中巡查作為做好防汛工作的重要環(huán)節(jié)來抓,及時發(fā)現(xiàn)問題,落實(shí)解決措施。要督促相關(guān)部門做好雨水管道的疏通,確保轄區(qū)范圍內(nèi)雨水管道通暢,扎實(shí)做好內(nèi)澇積水點(diǎn)的應(yīng)急排澇工作,確保轄區(qū)范圍內(nèi)無內(nèi)澇積水。進(jìn)一步強(qiáng)化河道管理工作。協(xié)調(diào)區(qū)城管局、區(qū)環(huán)保局等有關(guān)成員單位,做好入河排污口的封堵工作,加強(qiáng)對非法偷排河道行為的打擊力度。同時督促市、區(qū)排水部門抓緊解決污水管網(wǎng)外溢問題,使我區(qū)低洼地區(qū)河道水質(zhì)發(fā)生根本性的好轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步深化“河長制”管理,落實(shí)全區(qū)36條河道月監(jiān)測制度,落實(shí)“一河一策”措施,力爭36條河道水質(zhì)在消滅黑臭的基礎(chǔ)上逐步達(dá)到V類標(biāo)準(zhǔn)以上,力爭放馬灘斷面水質(zhì)全年合格;加大工作指導(dǎo)力度,力爭年內(nèi)塔影中學(xué)創(chuàng)成“節(jié)水型學(xué)?!?。
(四)繼續(xù)抓好行業(yè)服務(wù)監(jiān)管。建立健全市、區(qū)、街道、居委四級建設(shè)安全管理網(wǎng)絡(luò),切實(shí)加大對全區(qū)51家建筑企業(yè)的管理力度;繼續(xù)組織開展建筑安全專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)事故隱患排查及“打非治違”等工作,深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)月”和“夏季百日安全競賽”活動,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,適時組織安全生產(chǎn)大檢查,及時整改安全事故隱患,切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生;進(jìn)一步完善建筑市場小型招投標(biāo)辦法,規(guī)范招投標(biāo)工作程序,確保招標(biāo)項(xiàng)目健康順利開展。
篇4
各村、各單位:
為持續(xù)提升農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和管理水平,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,推動鎮(zhèn)村人居環(huán)境一體化發(fā)展,特制定本實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思路
以提高群眾生活質(zhì)量為目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃,整合項(xiàng)目,加大投入,逐步提升,著力完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施,全面運(yùn)行村莊環(huán)境長效管理機(jī)制,努力打造“路凈、莊美、水清、岸綠”的生態(tài)宜居村莊。
二、工作目標(biāo)
提升村莊環(huán)境整治水平,實(shí)施區(qū)域范圍內(nèi)交通道路沿線環(huán)境治理,建立健全長效管理運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)長效管理全覆蓋,確保列入今年省驗(yàn)收名錄的11個行政村通過省級驗(yàn)收,力爭創(chuàng)建1個三星級康居村。
三、基本原則
(一)堅(jiān)持整合項(xiàng)目、統(tǒng)籌建設(shè)原則。整合財(cái)政一事一議、農(nóng)橋建設(shè)、農(nóng)村改廁、村莊綠化、覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程、農(nóng)村體育設(shè)施提檔升級工程等項(xiàng)目,加大村莊環(huán)境整治基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步提高村莊環(huán)境整治水平。
(二)堅(jiān)持提質(zhì)擴(kuò)面、綜合治理原則。對已開展過整治的村莊進(jìn)行環(huán)境再提升,注重交通道路、河岸沿線的環(huán)境治理,重視鎮(zhèn)村結(jié)合部等重點(diǎn)地段衛(wèi)生環(huán)境治理。
(三)堅(jiān)持建管并重、長效管護(hù)原則。繼續(xù)實(shí)施村莊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同步加快落實(shí)農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制和村莊環(huán)境長效管理機(jī)制,鞏固村莊環(huán)境整治成果。
四、重點(diǎn)工作
(一)持續(xù)推進(jìn)村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大村莊橋梁、道路、停車場等生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)力度,各村要按照村莊整治提升的要求,加快推進(jìn)一事一議、農(nóng)橋建設(shè)工作,不斷改善居住和出行條件。加強(qiáng)村莊健身場所及健身器材更新建設(shè)。加快改廁進(jìn)度,加大公廁建設(shè)力度,改善農(nóng)村衛(wèi)生條件,未進(jìn)行過戶廁改造經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)納入2014年省改廁項(xiàng)目的行政村,可在戶改廁范圍內(nèi),新建3-4座公廁。扶持村級污水處理和垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè),以整合覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程為抓手,分年度推進(jìn)村級污水處理、垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)、畜禽糞便處理等項(xiàng)目。開展綠色家園建設(shè),對村莊道路、河道實(shí)行全方位綠化,確保有路有樹、有河有樹,提高村莊綠化水平。爭創(chuàng)1個綠化示范村,3-4個綠化合格村。
(二)著力提高村莊環(huán)境整治質(zhì)量。各村要認(rèn)真組織開展“整治回頭看”,采取現(xiàn)場排查、聽取群眾意見等方式,逐步拓寬整治覆蓋面,促進(jìn)全村范圍內(nèi)環(huán)境整體提升。對去年上半年開展村莊河道疏浚的5個村有結(jié)轉(zhuǎn)任務(wù)整改到位的,核發(fā)剩余30%的市補(bǔ)考核資金;對去年下半年開展村莊河道疏浚未驗(yàn)收的6個村實(shí)施跟蹤監(jiān)督,確保完成土方任務(wù),通過市級驗(yàn)收。列入今年省驗(yàn)收名錄的11個村,要對標(biāo)補(bǔ)差抓完善,進(jìn)一步加大整治力度,加強(qiáng)長效管理,確保通過省驗(yàn)收,對未通過省驗(yàn)收或長效管理未通過市級驗(yàn)收的,扣發(fā)5萬元補(bǔ)助資金。對已命名的三星級康居村,要在挖掘特色上下功夫,探索與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的途徑,促進(jìn)村域經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。已命名的二星級、一星級康居村,要對照更高等級康居村標(biāo)準(zhǔn),完善設(shè)施,提升功能。
(三)全面落實(shí)環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。各村要結(jié)合實(shí)際,合理制定方案,建立衛(wèi)生保潔、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、綠化養(yǎng)護(hù)、河道管護(hù)、公共設(shè)施維護(hù)“五位一體”的農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制,按照有長效管護(hù)隊(duì)伍、有長效管護(hù)設(shè)備設(shè)施、有長效管護(hù)職責(zé)、有垃圾處理途徑、有監(jiān)督管理制度“五有標(biāo)準(zhǔn)”,重點(diǎn)突出垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)和垃圾填埋場規(guī)范化建設(shè),整治沿路沿河垃圾,構(gòu)建農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)和村莊環(huán)境長效管理體系,鞏固村莊環(huán)境整治成果,提升村莊環(huán)境長效管理水平。按照省定農(nóng)村人口每人32元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補(bǔ)。
五、有關(guān)要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定實(shí)施方案,配強(qiáng)工作隊(duì)伍,持之以恒抓好農(nóng)村環(huán)境整治和長效管理提升工作。要采取多種形式的宣傳方式,引導(dǎo)群眾參與、支持、配合村莊環(huán)境整治提升工作,引導(dǎo)群眾強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生意識,逐步養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。鎮(zhèn)政府將適時組織會議,解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),協(xié)作聯(lián)動,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、形成工作合力,推動全鎮(zhèn)環(huán)境提升及長效管理工作深入開展。
(二)明確工作責(zé)任。按照屬地管理原則,各村是組織實(shí)施農(nóng)村環(huán)境治理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)整治方案制定、工作計(jì)劃安排和項(xiàng)目組織實(shí)施。鎮(zhèn)整治辦牽頭組織考核驗(yàn)收;財(cái)政所負(fù)責(zé)資金的管理以及一事一議、農(nóng)橋建設(shè)管理工作;水務(wù)站負(fù)責(zé)村莊內(nèi)河道疏浚完成情況考核工作;衛(wèi)生院負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村廁所改造工作;林業(yè)站組織開展綠化示范村、合格村創(chuàng)建活動;文化站負(fù)責(zé)指導(dǎo)健身場地建設(shè)和體育健身器材安裝使用;環(huán)保辦負(fù)責(zé)督查指導(dǎo)覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目建設(shè);鎮(zhèn)紀(jì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)村莊環(huán)境整治水平提升和長效管理落實(shí)的效能監(jiān)察。
篇5
(一)堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的治安管理方針
針對安保隊(duì)的實(shí)際情況,引導(dǎo)隊(duì)員與時俱進(jìn)、提升素質(zhì)、轉(zhuǎn)變觀念。,安保隊(duì)教育隊(duì)員要有緊迫感、應(yīng)具有上進(jìn)心、培養(yǎng)精氣神、物業(yè)的管理服務(wù)不是高科技,沒有什么深奧的學(xué)問。關(guān)鍵在人的主觀能動性和責(zé)任心,是對物業(yè)公司的忠誠度和敬業(yè)精神、是對管理與服務(wù)內(nèi)涵的真諦的理解及運(yùn)用。安保隊(duì)通過樹立優(yōu)秀標(biāo)兵,激發(fā)大家積極進(jìn)取,在完成項(xiàng)目給的管理工作和服務(wù)工作的過程中體現(xiàn)自身價值,并感受人生樂趣。通過思想教育工作,提升了隊(duì)員思想道德品質(zhì),通過工作實(shí)踐的摸索時刻教育和要求隊(duì)員,并嚴(yán)格要求自已加強(qiáng)各門崗嚴(yán)格監(jiān)督,對出入人員、車輛嚴(yán)格檢查登記。
(二)租房人員及車輛出入證辦理工作
為了更好的控制外來人員以及車輛管理。凡在小區(qū)租住人員,必須要有園區(qū)派出所所簽的出租房屋治安責(zé)任保證書以及蒙牛本部開據(jù)的規(guī)范證明材料,需有人事部領(lǐng)導(dǎo)簽字、人事部電話、蓋公章后方可辦理,做好存檔備案工作,在辦理車輛通行證同時,嚴(yán)格、細(xì)致核對并索要相關(guān)證件存檔備案,有效控制閑雜車輛進(jìn)入小區(qū),更有效確保小區(qū)人生財(cái)產(chǎn)安全。截至到2011年12月31日小區(qū)內(nèi)共辦理業(yè)主卡53張。租房人員辦理出入證157張,搬走(退卡)84人?,F(xiàn)小區(qū)居住租房人員482人.小區(qū)西門進(jìn)入的外來車輛輛,進(jìn)入的外來人員共計(jì)人次。
(三)制定、完善夜間巡查管理規(guī)定
巡查時嚴(yán)格要求班長現(xiàn)場檢查值班情況,加大各區(qū)域檢查力度,巡查、嚴(yán)密防控,實(shí)行群防、群檢、群治,以確保小區(qū)萬無一失。針對特別區(qū)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)監(jiān)控。巡查過程中能夠更好的發(fā)揮巡查作用,夜巡隊(duì)照明所用強(qiáng)光手電,全部自購,有效起到自愛、保護(hù)效果,巡查所屬區(qū)域責(zé)任到人,加強(qiáng)每個人的責(zé)任心,發(fā)現(xiàn)問題及時上報(bào)監(jiān)控室并給予相應(yīng)處理辦法。
(四)完成各大型接待參觀、煙花燃放工作
(1)加強(qiáng)各門崗值勤立崗形象,嚴(yán)格按照規(guī)定動作標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一。
(2)加強(qiáng)參觀車輛的交通秩序安全,確保參觀路線暢通。對重大參觀做到秩序井然,安排妥當(dāng)、措施的力。
(五)人員招聘及培訓(xùn)工作
對新招聘的保安員進(jìn)行上崗前崗位的基本知識和操作技能培訓(xùn),加大對在職保安員的培訓(xùn)力度,注重崗位形象、禮節(jié)禮貌、應(yīng)急處理能力等多項(xiàng)培訓(xùn),從而增強(qiáng)保安員的工作責(zé)任心和整體素質(zhì);強(qiáng)化服務(wù)意識,樹立“友善與威嚴(yán)共存、服務(wù)與警衛(wèi)并在”的服務(wù)職責(zé),保安人員在做好治安管理職能外,還為業(yè)主提供各種服務(wù),形成了一道亮麗的風(fēng)景線。每周例會班長要將一周的工作進(jìn)行總結(jié),不好的方面要及時提出并改正,好的方面大家要借鑒學(xué)習(xí)。以及布置下一周的工作計(jì)劃。通過例會要讓每個隊(duì)員學(xué)法、懂法,遇有特殊情況不要盲目的去處理,多方位考慮。得到了全員的贊同。
(六)河道防汛、安全工作
1、巡查人員要密切關(guān)注河道有無人員散步及小孩玩耍。嚴(yán)格杜絕成年人在河道內(nèi)游泳。
2、對橡膠壩及河道水位情況要24小時監(jiān)控,(特別是下雨天)確保及時泄洪。
3、培訓(xùn)隊(duì)員防洪知識及橡皮壩的操作使用知識。
(七)河道管理、防護(hù)工作
1、進(jìn)入冬季冰層未凍,禁止人員在冰面玩耍及溜冰,尤其師大學(xué)生。
2、橡皮壩防凍工作,根據(jù)廠方提供參數(shù),適量加注氯化鈣保護(hù)壩體無損。
3、橡皮壩周邊破冰工作,對橡皮的維護(hù)。
(八)掃雪工作
進(jìn)入冬季后,除雪工作是確保小區(qū)人員、車輛安全的重點(diǎn),根據(jù)天氣情況,認(rèn)真開展除雪工作,制定安保隊(duì)冬季除雪工作規(guī)定,有雨雪天氣出現(xiàn),全體安保隊(duì)員將自行進(jìn)行除雪工作。
(九)防火、防盜工作
冬季草樹枯干,加強(qiáng)綠籬墻及小區(qū)周邊巡查,確保無火災(zāi)發(fā)生;防盜工作小區(qū)周邊施工區(qū)域較多進(jìn)入月末完工停工期已到,也是盜竊案件的高峰期,要求物業(yè)公司所有人員群防、群治發(fā)現(xiàn)問題及時上報(bào),確保無盜竊案件發(fā)生,確保小區(qū)安全。
(十)按照上級領(lǐng)導(dǎo)要求,認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的各項(xiàng)工作。
以上是安保隊(duì)在一年中力爭做到、做好的方面??v觀一年的工作,客觀的自我剖析,我們在下列幾方面存在不足之處,肯請領(lǐng)導(dǎo)的指正與批評,以待在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)和改正。
2011年安保工作還存在著以下的不足:
(一)門衛(wèi)工作不嚴(yán)格,有時出現(xiàn)根據(jù)人際關(guān)系的親疏遠(yuǎn)近做出一些不符合程序的事件
(二)工作中時有松懈。(立崗敬禮)
(三)查卡力度不夠、不認(rèn)真。
(四)形象問題。
篇6
一、20*年全縣水利工作簡要回顧
(一)工作得力,措施到位,防汛防旱工作扎實(shí)有效
防汛責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)。根據(jù)省、市防汛指揮部有關(guān)文件的通知要求,我局于3月初部署落實(shí)全縣防汛檢查和有關(guān)防汛的準(zhǔn)備工作,縣防指分4個檢查小組對全縣各個鎮(zhèn)(區(qū))、圍墾工程及城防工程進(jìn)行了實(shí)地檢查,并以書面的形式向縣政府作了報(bào)告,同時抓好各項(xiàng)安全度汛措施的整改及落實(shí)。4月17日召開全縣防汛工作會議,縣政府與各鎮(zhèn)(區(qū))簽訂了*年度防汛防旱工作責(zé)任書,落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛工作責(zé)任制,及時調(diào)整了防汛防旱指揮部成員,新增新居民事務(wù)局為成員單位,堅(jiān)持防汛防旱兩手抓,堅(jiān)持以防為主,做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。
防汛防臺預(yù)案進(jìn)一步完善。特別是超標(biāo)準(zhǔn)時棄守撤離、人員轉(zhuǎn)移方案,對撤離地區(qū)的范圍、單位和居民數(shù)量、工具、安置地點(diǎn)、責(zé)任人等作了具體落實(shí)。汛前縣防指出臺了《防汛防臺工作應(yīng)急方案》,保證了人員組織分工明確,高效、有序地做好防汛防臺工作。全縣各鎮(zhèn)(區(qū))也針對今年基層村干部換屆選舉和其它變動情況,對各自區(qū)域的應(yīng)急預(yù)案作了重新修訂。同時加強(qiáng)防汛物資的儲備與管理。新增一批防汛搶險物資,對防汛物資按品種、新舊作了歸類存放;首次嘗試“委托儲備”機(jī)制,與供銷社、石料廠等代儲點(diǎn)簽定有關(guān)協(xié)議,發(fā)放儲備點(diǎn)告示板,解決了木材、塊石等大宗物資儲備保管難、資金和資源浪費(fèi)等問題;與電信部門簽訂汛期通訊保障協(xié)議,提供通訊中斷時衛(wèi)星電話的應(yīng)急保障,確保防汛指揮、搶險工作的順利進(jìn)行。加強(qiáng)水文報(bào)汛工作,向浙江省防指發(fā)報(bào)459份,*市防指發(fā)報(bào)459份,縣防指發(fā)報(bào)459份。
防汛現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提升。我縣水利防汛信息系統(tǒng)平臺經(jīng)過設(shè)計(jì)、開發(fā)、試運(yùn)行等階段,于5月下旬順利通過驗(yàn)收并交付使用,至今運(yùn)行情況良好。該平臺能對水雨情、工情等多種信息進(jìn)行相關(guān)分析和管理,做出綜合評價,同時更新各類動態(tài)文稿,使水利政務(wù)和防汛公文進(jìn)一步公開透明化。同時為了提高我縣防汛現(xiàn)代化水平,增強(qiáng)基層防汛能力,在去年完成沿海4個鎮(zhèn)(區(qū))視頻會商系統(tǒng)一期工程的基礎(chǔ)上,組織實(shí)施了其余6個鎮(zhèn)(區(qū))的建設(shè),使我縣成為*地區(qū)首個率先將會商系統(tǒng)延伸至鎮(zhèn)(區(qū))的縣(市),實(shí)現(xiàn)了市——縣——鎮(zhèn)三級連網(wǎng)。
防汛指揮能力進(jìn)一步提高。20*年7月,我縣按照省防汛防旱指揮部的統(tǒng)一部署開展防御超強(qiáng)臺風(fēng)演練,我縣的演練方案及演練成果作為*市兩個推薦單位之一送省防指參評,演練對全面提高我縣應(yīng)對重大風(fēng)潮災(zāi)害處置能力起到了重要的推進(jìn)作用。今年梅雨期我縣遇到了建國以來單日最大雨量,6月11日于城水位、南臺頭閘水位、長山閘水位均超過危急水位(4.00米)??h防指積極應(yīng)對,反應(yīng)迅速,先后召開多次緊急會議進(jìn)行部署,同時啟動城防工程全力開閘排澇,今年梅汛期大曲泵站各機(jī)組合計(jì)運(yùn)行225小時,排水405萬立方米,有效控制內(nèi)河水位,為武原鎮(zhèn)的防災(zāi)減災(zāi)發(fā)揮了重要作用。7月中旬、“中秋節(jié)”及“國慶”期間,第7、第8、第13、第15號臺風(fēng)先后侵襲我省,受其影響,我縣出現(xiàn)了明顯的強(qiáng)風(fēng)降雨過程,縣防辦加強(qiáng)部署,全縣積極行動,突出防范重點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)防臺措施,取得了防汛防臺的全面勝利。
(二)突出重點(diǎn),規(guī)范管理,水利工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
不斷深化河道整治,加快改善農(nóng)村水環(huán)境。20*年度根據(jù)市、縣兩級政府工作要求,我縣河道整治任務(wù)達(dá)到216公里(其中池塘61.*畝),此項(xiàng)工作列入20*年縣政府工作大綱。我縣采用“規(guī)劃推動、示范帶動、政策促動、三級互動”的方式,不斷加大河道整治力度。全面完成年初制定的整治目標(biāo),疏浚土方313萬方,完成護(hù)岸建設(shè)12公里,投資3827萬元。標(biāo)準(zhǔn)件工業(yè)園區(qū)河道整治一期工程已于4月底全部完工,工程累計(jì)完成疏浚土方3.84萬方,清障6.396公里,抽排污水11.5萬立方米,完成投資170萬元,5月27日該單位工程通過了驗(yàn)收。在抓好河道整治的同時,我局積極探索實(shí)施示范工程建設(shè),示范工程成為推進(jìn)我縣河道整治工作開展的重要抓手,成為建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)的核心內(nèi)容。*年各鎮(zhèn)區(qū)要求建設(shè)護(hù)岸的積極性高漲,經(jīng)縣河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)地踏勘,認(rèn)真比選后確定沈蕩鎮(zhèn)永慶村老太堂浜等16個示范工程,批準(zhǔn)護(hù)岸建設(shè)長度12.54公里,概算投資約560萬元,現(xiàn)已全部完工。河道整治工程獲得臨港產(chǎn)業(yè)推進(jìn)年優(yōu)秀項(xiàng)目。
加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè),不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。我局采取適度集中的方法,積極探索并大力開展小型農(nóng)田水利工程建設(shè),與發(fā)改局、財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文,從“嚴(yán)格計(jì)劃管理,規(guī)范招投標(biāo)程序,加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量管理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)和廉政建設(shè)管理,規(guī)范施工驗(yàn)收,加強(qiáng)財(cái)物管理,加強(qiáng)對水利工程的使用管理和維護(hù)”等方面對“小農(nóng)水”工程建設(shè)加以規(guī)范。*年,新建渠道137.66公里、新建單灌橋2座、新建過水兩用橋4座、新建標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)站61座、新建排澇站1座(25kw)、新建水閘1座,完成投資額872萬元。同時嚴(yán)格落實(shí)2009年度小型農(nóng)田水利工程計(jì)劃,11月份根據(jù)各鎮(zhèn)(區(qū))上報(bào)的數(shù)字資料進(jìn)行了前期實(shí)地勘察,現(xiàn)已完成計(jì)劃下達(dá)工作。我局機(jī)電排灌站獲農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作先進(jìn)集體。
加大千萬農(nóng)民飲用水工程建設(shè),切實(shí)改善飲水條件。*鎮(zhèn)千萬農(nóng)民飲用水工程穩(wěn)步推進(jìn),鋪設(shè)管道264.5公里,解決了0.72多萬人和0.4萬在校學(xué)生的飲水困難問題,使全鎮(zhèn)的自來水普及率達(dá)到了94.8%,現(xiàn)已通過驗(yàn)收。武原(城西、富亭片)項(xiàng)目千萬農(nóng)民飲用水工程列為*年省千萬農(nóng)民飲用水工程,獲補(bǔ)助資金268萬元,已順利開工建設(shè)。*和武原這兩個項(xiàng)目是*市五縣兩區(qū)連續(xù)兩年唯一獲得省立項(xiàng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,我局該項(xiàng)工作的影像資料、審計(jì)工作也走在兄弟縣市的前列。與此同時,我局還配合上級做好農(nóng)村飲水工程建設(shè)和運(yùn)行費(fèi)用情況調(diào)查工作,為上級制定政策提供基礎(chǔ)材料。
大力推進(jìn)治江圍墾,不斷拓展發(fā)展空間。切實(shí)履行*治江圍墾工程的行業(yè)管理職能,落實(shí)專門領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員抓好日常檢查、管理及安全工作?!?治江圍墾工程防臺預(yù)案》、《*東段圍墾工程防臺預(yù)案》經(jīng)過修訂完善已通過市審查,截止*年底,*圍墾工程標(biāo)準(zhǔn)海塘主體工程通過質(zhì)量評定,共完成土方498.95萬方、石方197.18萬方、澆筑砼168910萬方,使用鋼材4096噸,完成投資39941萬元,其中20*年完成投資90*.5萬元。同時積極協(xié)助做好*東段圍墾的相關(guān)工作,東段一期已圍成土地7000畝,二期已順利開工建設(shè)。
(三)依法治水,務(wù)實(shí)求新,水資源管理實(shí)現(xiàn)新突破。
水政執(zhí)法不斷規(guī)范。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,建立健全了《*縣水行政執(zhí)法責(zé)任制》、《*縣水利局兩錯責(zé)任追究制度》等14項(xiàng)依法行政相關(guān)配套制度,及時開展自由裁量權(quán)的整理工作,制定了《*縣水利局行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法(試行)》,嚴(yán)格依法行政。規(guī)范河道的管理和巡查工作,每季度以局文件形式制定巡查計(jì)劃下發(fā)局屬各單位,計(jì)劃細(xì)化到月、責(zé)任到人。至目前為止,按計(jì)劃共巡查173人/65次,巡查地段主要為各鎮(zhèn)主要河道、涉河碼頭及其他較大規(guī)模開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,在巡查中糾正違章多起。涉河建筑項(xiàng)目審批有長足進(jìn)步,至目前共初審3家單位、審批18家單位的涉河、臨河、占用水域建設(shè)項(xiàng)目,共收取臨時及永久占用水域補(bǔ)償費(fèi)40.9萬元,圍堰押金57萬元。在10月份對我縣吊機(jī)碼頭專項(xiàng)檢查中,共28家企業(yè)涉及臨時占用水域,其中大部分未經(jīng)審批,審批手續(xù)正在補(bǔ)辦中。水土保持監(jiān)督管理工作有序推進(jìn),組織對南塘琴園、核電三期生活區(qū)、風(fēng)景區(qū)林龍碼頭水保項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查,審批水保方案兩件。
水資源管理實(shí)現(xiàn)新突破。主要體現(xiàn)在:一是水法宣傳有新特色,在以往懸掛標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、上街宣傳等傳統(tǒng)做法的基礎(chǔ)上,圍繞四個“一”(制作一本“人水和諧”的水法宣傳手冊、舉辦一臺水法宣傳晚會、開展一次法規(guī)知識競賽、召開一次基層水利座談會)不斷豐富水法宣傳形式,提高水法宣傳實(shí)效。二是水資源費(fèi)征收實(shí)現(xiàn)新突破,努力提高服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)與取水戶的溝通,已完成水資源費(fèi)350萬元,獲省水資源征收三等獎,同時全面啟動同城托收工作。三是水資源管理上新臺階。我縣取水實(shí)時監(jiān)控系統(tǒng)一期已對*造紙廠、*兄弟標(biāo)準(zhǔn)件廠等12家年取水量50萬立方米以上企業(yè)16個取水口安裝實(shí)時監(jiān)控系統(tǒng),現(xiàn)該系統(tǒng)已進(jìn)入正常運(yùn)行階段,并于10月15日通過驗(yàn)收。四是水資源保護(hù)(封井)有新進(jìn)展。由于地表水源供給、第二水廠建設(shè)周期長等諸多原因,近兩年封井工作進(jìn)展緩慢,我局知難而進(jìn)以替代水源已經(jīng)到位的深井作為封井的突破口,現(xiàn)已封井5口,隨著城鄉(xiāng)供水一體化的進(jìn)一步推進(jìn)以及城西、武原片地面水切換的完成,我局將逐步完成該地區(qū)余下的深井封閉工作。同時設(shè)立水事舉報(bào)電話,有效保護(hù)水資源。
河道保潔實(shí)現(xiàn)全覆蓋。通過“層層發(fā)動、統(tǒng)一行動、互相聯(lián)動、迅速出動”,全縣八鎮(zhèn)兩區(qū)快速反應(yīng),落實(shí)人力物力,于4月底全面完成全縣河道專項(xiàng)保潔任務(wù),共完成保潔長度1561.*公里,完成池塘保潔整治16920m2,投入人工58642工、機(jī)械147艘,完成投資1352.9萬元,努力達(dá)到“河面無雜草、無漂浮廢棄物、河中無障礙、河岸無垃圾”的目標(biāo),使全縣水環(huán)境在短時間內(nèi)有一個根本性改觀。專項(xiàng)保潔完成后對全縣河道實(shí)施長效保潔,縣河道辦修訂完善河道保潔長效管理考核辦法,以“三個一”(一支專業(yè)隊(duì)伍、一筆專項(xiàng)資金、一套管理制度)“三個化”(市場化運(yùn)作、規(guī)范化管理、社會化監(jiān)督)為標(biāo)志,建立河道保潔長效機(jī)制。縣財(cái)政增加保潔投入力度,保潔費(fèi)提高到1300元/公里(去年500-700元/公里)。各鎮(zhèn)(區(qū))以公開招投標(biāo)形式組建河道專業(yè)保潔隊(duì)伍,現(xiàn)有專職保潔人員200余人,做到人員、職責(zé)、考核、報(bào)酬四落實(shí)。多項(xiàng)措施的落實(shí)使我縣河道保潔工作上新臺階,在*市河道專項(xiàng)保潔考核中獲優(yōu)秀。
(四)統(tǒng)籌兼顧,銳意創(chuàng)新,水利管理和改革舉措有力
順利完成水管體制改革。根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于《水利工程管理體制改革實(shí)施意見》([20*]45號)和省、市有關(guān)水管體制改革的工作要求,我局認(rèn)真制定《*縣水管管理體制改革實(shí)施方案》,精心組織實(shí)施。8月,縣政府下發(fā)文件(鹽政函[20*]77號)給予批復(fù),新增三個水管單位(*縣海塘管理所、*縣河道管理所、*縣城市防洪工程管理站),定性為純公益性事業(yè)單位;9月,縣機(jī)構(gòu)編制委員會下發(fā)文件(鹽編[20*]22號)給予編制批復(fù);10月,縣水利局全面調(diào)整水管單位人員,定編定崗定職責(zé),初步建立了職能清晰、權(quán)責(zé)明確的管理體制,順利完成了水管體制改革任務(wù),通過了市驗(yàn)收組考核驗(yàn)收并評定為優(yōu)秀等次。
水利工程質(zhì)監(jiān)工作步入正軌。建立縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督站,全面負(fù)責(zé)我縣水利工程質(zhì)監(jiān)工作。重點(diǎn)抓好對責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量責(zé)任行為的監(jiān)督檢查,對工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督檢查,對施工、監(jiān)理技術(shù)資料、施工圖審查資料以及檢測報(bào)告等有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料的監(jiān)督檢查。質(zhì)監(jiān)站現(xiàn)已正常開展工作,與市質(zhì)監(jiān)站合作完成農(nóng)綜開發(fā)六里子項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督,獨(dú)立完成縣標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)河道整治一期工程及園區(qū)護(hù)岸工程的質(zhì)監(jiān)工作,對全縣16處河道示范工程進(jìn)行了跟蹤服務(wù)。同時進(jìn)一步加強(qiáng)水利建設(shè)領(lǐng)域規(guī)范化管理,出臺了關(guān)于加強(qiáng)水利工程建設(shè)領(lǐng)域紀(jì)檢監(jiān)察和招投標(biāo)管理等方面的規(guī)范化文件,使全縣水利工程建設(shè)走上規(guī)范化軌道,《*縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》正在擬定中。
水利工程建后運(yùn)行管理得到高度重視。隨著水利建設(shè)的不斷發(fā)展,越來越多的工程交付使用,加強(qiáng)水利工程建后管理工作得到高度重視。重點(diǎn)開展四項(xiàng)工作:一是組織開展圩區(qū)現(xiàn)狀普查工作,主要對圩區(qū)的面積、田面高程、閘頂高程、防洪堤長度、防洪堤斷面高程等進(jìn)行現(xiàn)場測量,并對相關(guān)資料進(jìn)行搜索、登記、整理、統(tǒng)計(jì)、編制成果。經(jīng)普查,全縣共建有大小圩區(qū)44個,總面積5.01萬畝,其中水田面積3.53萬畝,旱地1.48萬畝,圩堤168.09公里。二是開展全縣機(jī)站電子防盜設(shè)備安裝的前期準(zhǔn)備工作,農(nóng)村水電設(shè)施偷盜嚴(yán)重,我縣將著手機(jī)站防盜系統(tǒng)建設(shè)。4月份對我縣八鎮(zhèn)二區(qū)104個行政村的現(xiàn)有機(jī)站(8寸水泵以上含8寸)進(jìn)行了調(diào)查登記,經(jīng)調(diào)查,全縣共有機(jī)站12*座(水泵1339臺套)未安裝電子防盜設(shè)備,研究制定了機(jī)站防盜系統(tǒng)建設(shè)方案。三是開展我縣水閘安全調(diào)查及注冊登記工作。重點(diǎn)對我縣骨干水閘和重要引水閘、分洪閘的運(yùn)行管理狀況進(jìn)行調(diào)查,共登記水閘69座。經(jīng)專家組認(rèn)定,達(dá)到一類水閘27座、二類水閘20座、三類水閘8座、四類水閘14座,是全市最先完成的縣區(qū)之一,該項(xiàng)工作得到省水利廳河道處領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。四是認(rèn)真做好海塘和城防工程的日常管理工作,共投入30多萬元對城防工程存在隱患的設(shè)備進(jìn)行搶修和維護(hù),逐一檢修城防工程包圍圈內(nèi)的33處排水口,投入9萬元重新安裝拍門,同時對高配電壓進(jìn)行24小時測試,確保整個城防工程的安全運(yùn)行。我縣12.653公里地方海塘通過了省錢塘江管理局考核,通過與錢管局鹽平管理所合作,加強(qiáng)對我縣海塘沉降觀測,建立日常巡查制度,對部分海塘進(jìn)行維護(hù)、除草及背坡清理。
積極推行政務(wù)公開。成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了相關(guān)制度,落實(shí)了人員。嚴(yán)格按照縣政府信息公開工作總體部署,如期完成本單位政府信息公開指南及2003-20*年政府信息公開目錄、公開信息的編制工作,并將公開指南、公開目錄、公開信息紙質(zhì)文檔一式一份報(bào)縣檔案館,同時完成上述所有信息的上網(wǎng)工作,共信息232條。政府信息公開咨詢、申請以及答復(fù)工作均得到了順利開展。在做好政務(wù)公開的同時大力開展水利宣傳,建立健全信息長效機(jī)制,及時報(bào)送信息,反映我局的工作動態(tài)、經(jīng)驗(yàn)和做法。年內(nèi)在省水利網(wǎng)信息37篇,市水利網(wǎng)104篇,*門戶網(wǎng)共信息235篇,《南湖晚報(bào)》、《*日報(bào)》經(jīng)常有反映水利工作文章刊登,縣里政務(wù)信息保持較好態(tài)勢,我局信息在五縣兩區(qū)水利系統(tǒng)中名列前茅,1人獲省水利信息先進(jìn)個人。
切實(shí)抓好水利規(guī)劃編制及《水利志》出版發(fā)行工作。根據(jù)省水利廳要求,我局積極部署相關(guān)的規(guī)劃編制工作?!?縣城鄉(xiāng)飲用水安全保障規(guī)劃》于2月份完成內(nèi)部初審,4月由市水利局組織了省、市、縣的相關(guān)專家及單位領(lǐng)導(dǎo)完成了終審,根據(jù)審查意見設(shè)計(jì)單位再次進(jìn)行了完善,現(xiàn)已通過批復(fù)?!?縣水域保護(hù)規(guī)劃》于3月底完成相關(guān)資料的收集整理,9月下旬完成初稿編制,計(jì)劃于年底完成報(bào)批?!?縣水利志》順利出版發(fā)行,全志共62萬字、2.3萬多個數(shù)據(jù),與《*縣水利志》配套發(fā)行的還有《*水利》畫冊,該志的出版填補(bǔ)了我縣水利專業(yè)志的空白。
(五)明確宗旨、突出主體,機(jī)關(guān)建設(shè)樹立新形象
全面開展十七大主題教育及文明單位爭創(chuàng)活動。按照縣委的部署和要求,我局成立了組織機(jī)構(gòu),制定了相應(yīng)的實(shí)施意見,以十七大主題教育為核心,以“兩年”“樹創(chuàng)”活動為載體,以爭創(chuàng)文明單位為契機(jī),以干部職工為主體,深入開展了強(qiáng)化宗旨觀念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、爭創(chuàng)文明機(jī)關(guān)活動。20*年我局結(jié)合各類會議對干部進(jìn)行十七大精神的學(xué)習(xí)和教育,組織召開了全體干部職工參加的十七大精神學(xué)習(xí)會議,局中層以上干部積極參加了縣里組織的理論干部培訓(xùn)班,局黨組中心組開展二月一次的學(xué)習(xí)制度。結(jié)合“服務(wù)‘兩創(chuàng)’、做優(yōu)環(huán)境、發(fā)展*”做好服務(wù)工作,積極履行水利行業(yè)職能,工作中注重方法創(chuàng)新,突出重點(diǎn)、亮點(diǎn),努力為基層和企業(yè)出點(diǎn)子想辦法,善于處理好“涉水”的有關(guān)事項(xiàng),努力提高辦事效率。堅(jiān)持扶貧幫困,在支援汶川地震捐款活動中,全局干部職工積極響應(yīng),共計(jì)捐款21363元,捐衣被20件,其殊黨費(fèi)12201元。作為聯(lián)系部門給通元鎮(zhèn)豐義村送上了一臺電腦,助推該村為民服務(wù)中心建設(shè)。在建軍節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日看望結(jié)對的貧困戶并送上慰問金,全年共計(jì)發(fā)放慰問金2000元。通過教育、培訓(xùn)及鍛煉,全局干部職工的思想道德素質(zhì),科學(xué)文化素質(zhì)、依法行政能力,業(yè)務(wù)技能等方面,有了明顯提高,獲得縣文明單位及先進(jìn)黨支部的光榮稱號。
嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。不斷完善工作機(jī)制,把黨廉工作和隊(duì)伍建設(shè)工作作為第一要務(wù)來抓,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。通過季度總結(jié)會、民主生活會,加強(qiáng)對干部的教育、管理和監(jiān)督,認(rèn)真開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作,建立了分級分層監(jiān)督和管理體制,與每位中層干部簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書及廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)承諾書,嚴(yán)格開展干部考察和干部任前考察公示,實(shí)現(xiàn)了對干部的公開、公平啟用和常年有效監(jiān)督。緊密結(jié)合水利工作實(shí)際,堅(jiān)持預(yù)防在先,抓住水利建設(shè)過程中容易發(fā)生腐敗的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié),大膽探索,積極創(chuàng)新,加強(qiáng)制度建設(shè),取得明顯成效。今年,我局被確定為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報(bào)單位,縣紀(jì)委在對我局進(jìn)行專題民主測評、征求意見、廉政知識測試及聽取匯報(bào)后,充分肯定了我局在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面所作的努力及取得的良好成效。
加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。我局以水利學(xué)會為平臺積極開展水利調(diào)研活動,20*共收到16篇論文,局組織評委小組進(jìn)行評獎,并匯編20*年度水利學(xué)會論文集。領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,黃生良局長近幾年多篇與獲獎,獲“*市優(yōu)秀學(xué)習(xí)型干部”的光榮稱號,我縣水利學(xué)會在省水利學(xué)會成立50周年之際被評為省優(yōu)秀水利學(xué)會。進(jìn)一步建立健全激勵機(jī)制,完善《在職人員繼續(xù)教育規(guī)定》,落實(shí)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真做好職稱晉升,全局共有4個符合條件的技術(shù)人員晉升了職稱。全年共有160余人次參加各級各類培訓(xùn),水利專業(yè)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提高,形成了水利人才推動水利事業(yè)發(fā)展的良性互動格局。
認(rèn)真辦理人大議案和縣長公開電話。隨著我縣社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各級各部門和全縣人民對改善水環(huán)境、提高生活質(zhì)量有了進(jìn)一步的認(rèn)識,也提出了新的更高的要求。今年縣人大代表和政協(xié)委員針對河道整治、水土保持、改善水質(zhì)等方面共提出了建議、提案共10件。這些意見和建議對推動我局工作和全縣水利建設(shè)具有重要的意義,我們把做好建議和提案的答復(fù)工作列入十七大主題教育和全局工作計(jì)劃,逐個調(diào)查、逐個研究,從我縣水利建設(shè)實(shí)際出發(fā),對已做工作和今后建設(shè),提出了操作性較強(qiáng)的答復(fù)意見和建設(shè)規(guī)劃,落實(shí)職能科室具體實(shí)施,采取“請進(jìn)來、走出去”的方式,與代表、委員積極溝通,人大議案和政協(xié)提案的辦結(jié)率達(dá)到100%。及時做好12345縣長電話辦理,共收到12件,全部及時辦理。
篇7
一、基本情況
水務(wù)局屬于行政事業(yè)單位,現(xiàn)有干部職工18人。其中機(jī)關(guān)行政編制4人,事業(yè)編制14人,班子成員一正兩副,局長彭立民正科級,副局長徐春忠正科級現(xiàn)主抓五花山水庫工程、水庫除險加固工程等業(yè)務(wù)工作,副局長王俊寶副處級主抓常務(wù)工作。下設(shè)七個科室,分別為辦公室、水政水資辦、農(nóng)田辦、水保辦、供水辦、河道管理站和防汛辦。
二、近年來完成的主要工作
我市積極向上爭取水利項(xiàng)目建設(shè)資金,加快落實(shí)項(xiàng)目建設(shè),共到位資金3814萬元,其中:洛河綜合治理項(xiàng)目2119萬元(國家投資1514萬元,省級配套605萬元),木耳基地灌溉工程650萬元,天長山水庫除險加固工程450萬元,山洪災(zāi)害防治工程300萬元,特大抗旱資金100萬元,水資源費(fèi)55萬元,應(yīng)急度汛項(xiàng)目50萬元,中央農(nóng)田補(bǔ)助節(jié)水灌溉項(xiàng)目40萬元。
(一)工程建設(shè)進(jìn)展順利
五花山水庫工程。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增加,近年來綏芬河市的用水矛盾日益突出,水源短缺已經(jīng)成為制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響群眾生產(chǎn)生活的“瓶頸”問題。做為省委、省政府確定的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)民生工程之一,五花山水庫工程于2010年6月10日開工建設(shè),總庫容8266萬立方米,是一座以城鎮(zhèn)供水為主,兼顧發(fā)電、森林防火以及改善生態(tài)環(huán)境等綜合功能的中型水庫;工程預(yù)計(jì)于2013年竣工并投入運(yùn)行,水庫建成后最高日供水約18萬立方米,可滿足綏芬河市和東寧縣綏陽鎮(zhèn)約40萬人近遠(yuǎn)期的生產(chǎn)、生活用水需求。
五花山水庫能夠有效解決困擾綏芬河城市發(fā)展的“瓶頸”問題,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展注入強(qiáng)大活力,是順民意、得民心的德政工程。五花山水庫的開工建設(shè)是綏芬河市水利建設(shè)史上的一件大事,也是綏芬河市全市人民期盼已久的一件盛事,更是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠及群眾、造福子孫的重大民生工程。
工程進(jìn)展:大壩工程,已完成大壩清基、施工圍堰、基巖蓋板砼澆筑,帷幕灌漿接近尾聲,大壩回填18萬立方米,過渡料回填6830立方米;溢洪道工程,開挖工程基本完成,砼澆筑2.6萬立方米,完成總澆筑的70%;供水發(fā)電洞工程,供水洞已全部貫通,預(yù)計(jì)今年9月份合攏截流過水。
第三凈水廠供水工程。綏芬河市第三凈水廠供水工程總投資50196.43萬元,建設(shè)單位為綏芬河中環(huán)水務(wù)有限公司。工程主要包括原水輸水管線工程和第三凈水廠、泵站、配水管線工程。2011年7月施工單位進(jìn)入現(xiàn)場施工,目前已完成清水池墊底板鋼筋綁扎、底板混凝土澆筑、綜合樓地梁澆筑和凈水間基礎(chǔ)粱以下框架柱。輸水管線工程全長24公里,目前已完成部分穿越路線預(yù)埋和13公里管道鋪裝工程。該工程將于2013年全面完工并投入使用。
天長山水庫除險加固工程。天長山水庫位于綏芬河市以北4.5km處,綏芬河右岸支流北大河上,集雨面積23.3km2,水庫的主要任務(wù)是以供水為主兼顧防洪的綜合利用小(一)型水庫,水庫總庫容372.81萬m3。水利廳已經(jīng)正式批復(fù),初設(shè)批復(fù)投資466.13萬元。于2011年11月30日開工建設(shè)。
工程進(jìn)展:土壩工程,拆除干砌石1541立方米,澆筑護(hù)坡砂墊層1132立方米,鎮(zhèn)腳土方開挖1008立方米,回填822立方米,現(xiàn)澆砼173立方米,粘土鋪蓋14800立方米;
溢洪道工程,鋼筋砼拆除963立方米,現(xiàn)澆砼已完成787立方米,鋼筋制作安裝34.9噸,挑流鼻坎,鋼筋砼拆除122立方米,砼澆筑122立方米,鋼筋制作安裝6.3噸。
污水處理廠工程。污水處理廠工程是黑龍江省重點(diǎn)工程,綏芬河市的民心工程,由綏芬河中環(huán)污水處理有限公司作為建設(shè)單位,并在綏芬河市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和綏芬河市社會各界的大力支持下,于今年開工建設(shè),目前在工程建設(shè)上取得了重大進(jìn)展。綏芬河市污水管網(wǎng)及污水處理廠工程(污水處理廠部分)工程建設(shè)地點(diǎn)處于綏芬河市紅花嶺村處。污水處理廠處理規(guī)模為2萬m3,處理后的出水達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)中的一級排放標(biāo)準(zhǔn)中的B標(biāo)準(zhǔn)??傉嫉孛娣e為22243平方米。項(xiàng)目總投資額為4820萬。該項(xiàng)目已于2010年5月20日正式開工建設(shè)。目前已經(jīng)完工并正式投入使用。
(二)中小河流治理效益明顯
2009年全省批復(fù)的中小河流治理重點(diǎn)項(xiàng)目共2個,其中就有綏芬河市。該項(xiàng)目于2010年10月15日開工建設(shè),總投資2982萬元,中央合計(jì)投資額為1514萬元,省級配套資金605萬元,地方配套占地補(bǔ)償額459萬元。洛河工程堤防9.8公里,達(dá)標(biāo)加固3.2公里,新建6.6公里,現(xiàn)已完成總投資2982萬元,截止目前工程已經(jīng)完工。洛河治理工程,極大地緩解了市政府建設(shè)綜合保稅區(qū)資金緊張的壓力,解決了綜合保稅區(qū)內(nèi)小綏芬河的防洪問題,并改善和美化了綜合保稅區(qū)的環(huán)境。
(三)農(nóng)田水利基本建設(shè)成效顯著
共投資227萬元用于農(nóng)田水利建設(shè)。2006-2007年黑龍江省發(fā)展和改革委員會聯(lián)合黑龍江省水利廳下發(fā)了關(guān)于農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目投資計(jì)劃,我局爭取資金49萬元,分別用于朝陽村、永勝村、寬溝村、建新村飲水安全工程,解決飲水安全村屯4個,解決人口0.36萬人。其它小型農(nóng)田水利投入資金175萬元。包括河堤維修加固、清淤、清障等。
投入中央農(nóng)田水利專項(xiàng)資金150萬元,為阜寧鎮(zhèn)的北寒、南寒和水庫移民的菜營村解決300畝地栽木耳的灌溉問題,購置噴灌設(shè)備100多臺套。
(四)水政水資源工作進(jìn)一步加強(qiáng)
綏芬河市是一個水資源緊缺城市,多年平均地表水資源量5930萬m3,多年平均水資源量為6247.13萬m3,地下水可開采量為230.3萬m3。我國人均占有水資源量為2200m3,占世界人均水資源量的1/4,而我市人均占有水資源量不足500m3(含流動人口)低于全國水平,因此,水政水資源工作一直以來是我市水利工作的重點(diǎn)。在市委市政府和上級水行政主管部門大力支持下,我們始終堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,切實(shí)履行水行政管理職能,以強(qiáng)化水行政執(zhí)法、加大水資源保護(hù)力度、水行政規(guī)費(fèi)征收為重點(diǎn),全面實(shí)施取水許可制度,大力宣傳水法律法規(guī),使我市有限水資源更好的發(fā)揮作用。一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。我市非常重視水利執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),在全市編制比較緊張的情況下,水政水資源辦公室正式批準(zhǔn)成立,為副科級單位,編制5人,為我市進(jìn)一步規(guī)范水資源管理提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。為了規(guī)范水行政執(zhí)法行為,保證國家的法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施,我們每年根據(jù)綏芬河市人民政府統(tǒng)一要求制定了《綏芬河市水務(wù)局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,將責(zé)任逐項(xiàng)落實(shí)到人,成立了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,把具有熟悉有關(guān)水利法律、法規(guī)、規(guī)章和水利專業(yè)知識強(qiáng)的人員確定為水政監(jiān)察員,統(tǒng)一管理我市的水事事務(wù)。通過這項(xiàng)方案的制定,保證各項(xiàng)執(zhí)法任務(wù)全部落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。為了提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),有計(jì)劃、有步驟的搞好執(zhí)法人員的專業(yè)法律知識和綜合執(zhí)法能力,每半年舉行一期水行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,全面提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)《水法》、《中華人民共和國行政許可法》,由綏芬河市法制局組織的和省統(tǒng)一組織的法律知識考試,均取得優(yōu)異成績。綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)考試和執(zhí)法證件年檢,考試合格率、年檢通過率均為100%,我局現(xiàn)有行政執(zhí)法人員12人,全部持證上崗。通過開展學(xué)習(xí)活動,使水政監(jiān)察人員能熟練掌握和運(yùn)用與工作密切相關(guān)的法律、法規(guī),不斷提高水政監(jiān)察人員依法行政的能力和水平。二是加強(qiáng)水法規(guī)宣傳,提高法律意識。每年利用3月22日世界水日和中國水周這個契機(jī),采取多種形式進(jìn)行了水法規(guī)宣傳。共發(fā)宣傳短信20000條,向市民共發(fā)放宣傳單32000張、張貼宣傳畫300張,發(fā)放印有節(jié)水標(biāo)志的環(huán)保圍裙3800個,環(huán)保購物袋1000個,精心制作大型鐵制宣傳牌4塊,聘任10名水法宣傳志愿者;我們注重從娃娃抓起,聯(lián)合開展了以校為主的節(jié)水宣傳活動,組織各小學(xué)校在校內(nèi)及各班級制作以“節(jié)約用水,從我做起”,為主題的宣傳板報(bào),以各種形式開展了宣傳活動,并給學(xué)校發(fā)放帶有節(jié)水宣傳口號的衛(wèi)生清潔工具作為宣傳紀(jì)念品。三是加強(qiáng)水政監(jiān)察,規(guī)范水政執(zhí)法工作。重點(diǎn)對未經(jīng)許可打井的用水戶進(jìn)行了清查。我市由于水資源緊缺,大部分位置采取定時供水,還有一些邊緣地帶木材企業(yè)雖有管網(wǎng),但沒有供上水,所以一些用水大戶打了自備水井,以備供水量不足之用;城市邊緣地方還沒有供上自來水,所以一些木材加工企業(yè)也都打了自備井,針對這些情況,我們認(rèn)真進(jìn)行走訪,重點(diǎn)對未經(jīng)許可打井的用水戶進(jìn)行了清查。與中環(huán)水務(wù)公司建立了信息聯(lián)動制度,及時有效地查處違法違規(guī)案件,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,共停止6家違法鑿井取水單位。四是嚴(yán)格取水許可制度。我局對全市范圍內(nèi)的所有取水單位和個人進(jìn)行了全面檢查,小組逐片逐戶對各取水點(diǎn)邊檢查、邊登記、邊整頓,掌握了全市范圍內(nèi)取水的全部詳細(xì)資料,檢查中發(fā)現(xiàn)絕大部分取水單位取水設(shè)施運(yùn)行基本正常;能夠按照取水許可核定內(nèi)容取水;能夠認(rèn)真履行計(jì)劃用水節(jié)約用水,提高水的計(jì)劃范圍內(nèi)取水,但還有一部分取水單位沒有辦理取水許可證,我們對此下發(fā)了限期辦理取水許可證及安裝計(jì)量設(shè)施通知書。目前已陸續(xù)前來辦理取水許可證,對符合打井用水單位按照法定程序和審批權(quán)限辦量取水許可證,共發(fā)放取水許可證67本,有26戶正在辦理當(dāng)中,有30多家正在檢查中,通過檢查,有力的維護(hù)了全市水事秩序。建設(shè)項(xiàng)目不存在越權(quán)審批問題。沒有違法減免水資源費(fèi)和不按照規(guī)定緩征水資源費(fèi)。對我市的取水用戶,按照《取水許可制度實(shí)施辦法》嚴(yán)格管理,按照法定程序和審批權(quán)限辦理取水許可證。五是加強(qiáng)水資源管理,加大水資源費(fèi)收繳力度。組織職工學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律、法規(guī),查找水資源管理工作中的問題和不足,著重分析水資源費(fèi)的核準(zhǔn)和依據(jù),切實(shí)加強(qiáng)取水計(jì)量、取水許可、按量征收工作的力度,確保國家各項(xiàng)政策法規(guī)逐步落實(shí)。我們切實(shí)履行了水資源費(fèi)征收職能,沒有將水資源費(fèi)征收職能委托或者“授權(quán)”其他部門征收,按照法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序征收水資源費(fèi)。為進(jìn)一步統(tǒng)一水資源管理,我們采取很多方法加大水資源費(fèi)征收力度,水資源收繳完全按照計(jì)量設(shè)施征收水資源費(fèi),水資源費(fèi)征收過程中,不存在協(xié)議、協(xié)商、不按計(jì)量方式征收等問題。我局征收的水資源費(fèi)納入水務(wù)局預(yù)算外管理,嚴(yán)格按照水資源費(fèi)規(guī)定的用途使用,不存在截留、擠占、挪用水水資源費(fèi)的問題,水資源費(fèi)的使用與經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)的項(xiàng)目完全一致。今年已收繳水資源費(fèi)9.7萬元。做到收支兩條線,沒有減收、免收現(xiàn)象發(fā)生,完全按照財(cái)務(wù)規(guī)章制度使用管理水資源費(fèi)。為避免用水戶偷水,我們克服人員少,任務(wù)重的困難,不定期的對用水戶進(jìn)行查表,最少每月每戶查表1-2次,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正并解決。
(五)防汛抗旱工作成效突出
全市上下按照行政首長負(fù)責(zé)制的總體要求,落實(shí)水庫、堤防和重點(diǎn)工程行政責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人,健全汛期防汛值班、險情巡查、災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情速報(bào)等制度。制定和完善了各類預(yù)案,做到了領(lǐng)導(dǎo)力度到位、思想認(rèn)識到位、汛前檢查到位、防汛預(yù)案落實(shí)到位、防汛物資儲備到位、工程措施到位,提高了防汛抗旱工作的預(yù)見性、科學(xué)性和有效性。依托不斷完善的水利工程體系,堅(jiān)持以人為本,實(shí)行科學(xué)調(diào)度,先后成功地戰(zhàn)勝了2007年特大洪澇災(zāi)害、2008年冬至2009年春歷史罕見的旱災(zāi),把洪澇旱災(zāi)害損失降低到了最低程度,為全市經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。編制修改完善了《綏芬河市防御山洪應(yīng)急預(yù)案》,督促各鎮(zhèn)、村屯、社區(qū)編制了《防御山洪預(yù)案》,對易受山洪威脅的地域開展常規(guī)性檢查,對影響正常行洪的障礙下達(dá)責(zé)令整改通知書,清除行洪障礙56處,有效地降低了洪水威脅。
(六)城市供水狀況得到改善
一是圍繞保障安全供水,堅(jiān)持科學(xué)調(diào)度,實(shí)行24小時值守?fù)屝?,提高供水管理水平和服?wù)質(zhì)量,保證足壓連續(xù)安全供水;二是積極應(yīng)對干旱災(zāi)情,去年至今,我市轄區(qū)的旱情非常嚴(yán)重,天長山和金家溝水庫因干旱***雨,水位下降,蓄水量不足。我局及時采取措施,適時關(guān)閉金家溝水庫,及時啟用臨時水源,有效控制用水總量,堅(jiān)持科學(xué)取水用水;三是繼續(xù)推進(jìn)棄管樓改造進(jìn)度,完成了47棟棄管樓的改造,極大地改善了市民生活用水狀況。
三、存在問題
(一)水利工程基礎(chǔ)薄弱。就我市水利工程整體而言,雖歷經(jīng)多年建設(shè),但設(shè)施陳舊落后、老化失修現(xiàn)象依然嚴(yán)重,與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代資源水利的要求相差很遠(yuǎn),亟待加大建設(shè)投資力度。
(二)水利法治建設(shè)滯后。水法宣傳力度小,群眾水法意識淡薄,水資源危機(jī)意識、水法律意識整體水平偏低。
(三)技術(shù)力量薄弱。水利行業(yè)的專業(yè)性和技術(shù)性要求相對較高,在新形勢下,特別是在大項(xiàng)目建設(shè)的申報(bào)設(shè)計(jì)等相關(guān)工作中,我局缺乏技術(shù)型人才和創(chuàng)新型人才,人才結(jié)構(gòu)不夠合理,制約了水利建設(shè)的全面發(fā)展。
四、下步工作計(jì)劃
針對今年我市水利工程項(xiàng)目多、工作任務(wù)重的實(shí)際,下一步我們將圍繞市委提出的“5851”戰(zhàn)略,繼續(xù)抓好大項(xiàng)目推進(jìn)工作,落實(shí)工作責(zé)任,進(jìn)一步加大檢查督查和行政執(zhí)法力度,扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作。
(一)繼續(xù)做好五花山水庫后續(xù)建設(shè)工作
按計(jì)劃2013年7月15日下閘蓄水,10月份向城市供水。
(二)繼續(xù)抓好第三凈水廠工作建設(shè)
年底前鋪設(shè)完成輸水管線剩余三分之一部分,加快第三凈水廠廠區(qū)建設(shè),鋪設(shè)城區(qū)配水管線。
(三)抓好天長山水庫除險加固實(shí)施工作
進(jìn)行壩后排水體修筑,主體工程7月末全部完工。
(四)繼續(xù)做好農(nóng)田節(jié)水灌溉工程實(shí)施工作
計(jì)劃投入150萬元,為阜寧鎮(zhèn)建新村解決生態(tài)園的灌溉問題,購買灌溉設(shè)備;投入節(jié)水增糧建設(shè)資金140萬元,打井并購買噴灌設(shè)備。
(五)繼續(xù)做好非工程山洪災(zāi)害監(jiān)測實(shí)施工作
國家投資300萬元,基本建成防汛抗旱調(diào)度系統(tǒng)和信息化管理系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)防汛網(wǎng)絡(luò)信息互通,建成全市防汛抗旱決策支持系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng),推進(jìn)水利信息共享。目前大綱編制完成,今年將全部實(shí)施。
(六)繼續(xù)做好北寒應(yīng)急度汛工程
計(jì)劃今年修建河堤300米,土方9435m3,石方1365m3,預(yù)計(jì)投資62萬元。
(七)做好寒蔥河治理項(xiàng)目的開工建設(shè)工作。
根據(jù)國務(wù)院于2010年10月10日出臺了《國務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中小河流治理和山洪地質(zhì)災(zāi)害防治若干意見》(國發(fā)[2010]31號),按照水利部的要求428號文的具體要求,綏芬河市水務(wù)局編制了兩條河流的規(guī)劃并入選《黑龍江省中小河流治理專項(xiàng)規(guī)劃》。投資2998.63萬元,流域面積為338.3km2,河道總長39km,計(jì)劃2013年實(shí)施,按照市委市政府要求,我們將提前至今年形式建設(shè)。
(八)繼續(xù)做好水利普查工作
我們繼續(xù)做好全國水利普查工作,按照普查工作方案和計(jì)劃,抓好各個專項(xiàng)審核,保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,圓滿完成普查工作任務(wù)。
(九)抓好防汛抗旱工作,確保汛期安全
樹立對人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感,以實(shí)戰(zhàn)的要求、臨戰(zhàn)的要求,做到組織、責(zé)任、措施“三落實(shí)”;進(jìn)一步完善防汛抗旱應(yīng)急管理機(jī)制,完善各類防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警系統(tǒng),加強(qiáng)防汛值班,確保信息暢通;提高駕馭各種復(fù)雜水旱局面、處置各類突發(fā)水旱災(zāi)害的能力和水平,做到有備***患,確保萬***一失。
(十)加大行政執(zhí)法力度,為水利建設(shè)提供保障