導(dǎo)語：如何才能寫好一篇住房保障扶貧工作計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、扶持對(duì)象

根據(jù)逐年完成脫貧任務(wù)要求,2019年重點(diǎn)幫扶對(duì)象為陳勝永、孔惟生、劉斌、胡懷春、胡懷友、林昌定、譚為圣、夏招弟、崔光輝、李芳春、曾學(xué)根、曾從禎、郭孔任、徐云福、林昌定15戶貧困戶，其中譚為圣、劉斌2戶貧困戶計(jì)劃2019年脫貧。

二、工作目標(biāo)

通過產(chǎn)業(yè)扶貧、安居扶貧、勞務(wù)輸出、智力幫扶、資金扶持6戶貧困戶，保障實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”(即不愁吃不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)，確保完成縣委、縣政府關(guān)于。

三、工作措施

1.深入調(diào)研走訪。對(duì)照脫貧任務(wù)和目標(biāo)，積極進(jìn)村入戶開展調(diào)研，摸清每戶貧困戶的家庭情況和致貧根源，分清類別，因人因戶，研究制定三年幫扶規(guī)劃和年度扶貧工作計(jì)劃。

2.積極宣傳動(dòng)員。將黨的惠民政策和“誰先動(dòng)扶誰、先動(dòng)先扶、快動(dòng)快扶”的幫扶原則宣傳到位，確定6戶今年優(yōu)先幫扶；對(duì)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)積極性不高的，反復(fù)宣傳發(fā)動(dòng)，激發(fā)其發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的積極性和主動(dòng)性。

3.確定幫扶產(chǎn)業(yè)。根據(jù)三坊鄉(xiāng)羅坊村發(fā)展白蓮、高產(chǎn)油茶、香芋、“井岡蜜柚”及養(yǎng)牛、養(yǎng)雞規(guī)劃，工作隊(duì)根據(jù)6戶貧困戶勞動(dòng)能力、生產(chǎn)資源及土地面積等具體情況，幫扶貧困戶進(jìn)行白蓮種植和禽類飼養(yǎng)，確保按預(yù)定時(shí)間脫貧。

4.解決生產(chǎn)難題。積極幫扶村組申報(bào)農(nóng)田水利、道路修建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持項(xiàng)目：；幫助解決貧困戶良種選購(gòu)，技術(shù)指導(dǎo)，危舊房改造資金項(xiàng)目落實(shí)難，工作隊(duì)決定給予每戶貧困戶生產(chǎn)物資、聘請(qǐng)勞動(dòng)力補(bǔ)貼等幫扶。

5.為村民辦實(shí)事。計(jì)劃開展捐書、捐款活動(dòng)，幫助解決貧困學(xué)生或特別貧困家庭生活困難等問題。

四、工作要求

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為推動(dòng)扶貧駐村工作扎實(shí)有效開展，XX成立以副局長(zhǎng)XX為三坊鄉(xiāng)羅坊村大村長(zhǎng)，XX為駐村工作隊(duì)第一書記，XXX同志為成員的扶貧駐村工作隊(duì)，具體負(fù)責(zé)幫扶工作，全力推進(jìn)縣城管局三坊鄉(xiāng)羅坊村扶貧駐村工作有力、有序、有效開展。

2.加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。干部要按照全縣的統(tǒng)一要求，定期深入農(nóng)戶開展幫扶活動(dòng)，既要當(dāng)好服務(wù)員，又要當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)收集社情民意，加強(qiáng)與鄉(xiāng)、村和單位的溝通聯(lián)系，努力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作活動(dòng)取得新實(shí)效。工作隊(duì)成員每月須進(jìn)村入戶20天以上。要加強(qiáng)與扶貧辦的溝通聯(lián)絡(luò)，及時(shí)匯報(bào)工作情況，確保扶貧任務(wù)順利完成。

3.嚴(yán)明工作紀(jì)律。幫扶工作隊(duì)不得干預(yù)村“兩委”正常工作，不插手和干預(yù)村工程建設(shè)；幫扶中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律，不給村組增加負(fù)擔(dān)，不做有損干部形象的事，維護(hù)良好的干群關(guān)系。 

篇2

一、2019年工作總結(jié)

（一）減貧成效。一是貧困人口脫貧退出情況。2019年10月，經(jīng)對(duì)2018年末未脫貧的16戶33名貧困人口進(jìn)行核查，嚴(yán)格履行脫貧退出程序，確定2019年預(yù)計(jì)脫貧9戶16名貧困人口。

（二）主要工作開展情況。一是組織2次學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)重要論述；二是“三保障”及基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等情況。完成街道141戶貧困戶家庭飲用水安全鑒定情況，并為19戶貧困戶安裝凈水器，實(shí)現(xiàn)全街貧困戶飲水合格率100%。完成了4戶D級(jí)危房戶、2戶C級(jí)危房戶的危房改造和維修工作，保證貧困戶住房安全。完成2019年春季學(xué)期4名貧困學(xué)生和2019年秋季學(xué)期3名學(xué)生的“雨露計(jì)劃”助學(xué)補(bǔ)助資金發(fā)放工作，落實(shí)教育扶貧政策；年初完成273名貧困人員的農(nóng)合、大病保險(xiǎn)繳納工作，另有2人由單位繳納城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)；完成了勝和等9個(gè)行政村27公里村級(jí)公路維修工作，方便貧困戶日常出行。三是產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧情況。聯(lián)系開發(fā)區(qū)投資1.1萬元幫助曙光村貧困戶湯士明發(fā)展大棚葡萄種植項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)湯士明家庭人均收入增收。四是建檔立卡動(dòng)態(tài)調(diào)整情況。2018年末，街道建檔立卡貧困人口146戶277人，經(jīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整，全年自然減少4戶15人，自然增加0戶3人，現(xiàn)剩余貧困人口141戶265人。五是綜合保障性扶貧情況。2019年，街道有8名貧困人員經(jīng)民政審批后，給予辦理最低生活保障。為149名貧困人口繳納了養(yǎng)老保險(xiǎn)。六是社會(huì)扶貧工作情況。結(jié)合10月17日扶貧日活動(dòng)，街道16名包保干部分別前往街道直接包保的7個(gè)行政村18名貧困戶家中送去扶貧慰問物資，總價(jià)值約4000余元。七是包保幫扶工作情況。2019年中旬，街道對(duì)網(wǎng)格化包保責(zé)任人進(jìn)行了適時(shí)調(diào)整，目前58戶貧困戶由街道16名包保干部進(jìn)行包保；八是問題整改情況。中央第八巡視組6個(gè)問題、國(guó)家成效考核反饋20個(gè)問題，省成效考核反饋10個(gè)問題，均已按要求落實(shí)整改。九是扶貧干部培訓(xùn)情況。2019年，街道干部參加市級(jí)組織的脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)2次，街道自行組織脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)2次。

二、2020年工作計(jì)劃

篇3

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“分享到的美”為你整理了這篇某鎮(zhèn)某鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)和2021年工作計(jì)劃范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

一、基本情況介紹

王堰鎮(zhèn)轄11個(gè)村，159個(gè)自然莊，6.4萬人。建檔立卡貧困戶2793戶、9941人，貧困發(fā)生率15.55%。截止到目前已脫貧2716戶、9765人，2020年脫貧77戶176人今年脫貧，全鎮(zhèn)5個(gè)貧困村已全部出列。從整體情況看，我鎮(zhèn)貧困戶致貧原因主要為因病致貧1866戶，占比 66.8%，其次因殘致貧508戶，占18%，其他致貧原因419戶，占比15.2%。

二、“十大工程”實(shí)施情況

1、產(chǎn)業(yè)扶貧。2016年申報(bào)到戶產(chǎn)業(yè)499戶1739人，申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金273.21萬元；2017年申報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目2573戶，申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金569.94萬元；2018年申報(bào)到戶產(chǎn)業(yè)2064戶7367人，申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金513.37萬元；2019年申報(bào)到戶產(chǎn)業(yè)1540戶，申請(qǐng)補(bǔ)助資金350.58萬元；2020年申報(bào)到戶產(chǎn)業(yè)1919戶，已發(fā)放第一批補(bǔ)助資金303.67萬元；2016年以來共計(jì)申報(bào)8595次到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，獎(jiǎng)補(bǔ)資金累計(jì)2010.77萬元，戶均獎(jiǎng)補(bǔ)資金7200元。

2.光伏扶貧。穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)13個(gè)光伏電站，集體光伏受益1252戶戶用光伏受益戶513戶。2016年來合計(jì)打款1299.55萬元，戶均增收7400元

3.健康扶貧。家庭簽約醫(yī)生定期開展義診和上門送診活動(dòng)。全鎮(zhèn)貧困人口簽約實(shí)現(xiàn)應(yīng)簽盡簽，據(jù)合管中心提供數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我鎮(zhèn)為3577人辦理慢性病本。有14021人次享受“180”政策，報(bào)銷金額達(dá)461.61萬元，報(bào)銷比例94.99%；1117人次享受“351”健康扶貧政策，報(bào)銷金額693.31萬，報(bào)銷比例達(dá)92.34%；15138人享受大病救助政策，報(bào)銷金額144.26萬元。2020年至今，有2127人次享受“180”政策，報(bào)銷金額達(dá)15.91萬元；126人次享受“351”健康扶貧政策，報(bào)銷金額11.14萬；234人享受大病救助政策，報(bào)銷金額61.2萬元。

4.教育扶貧。全面落實(shí)“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育補(bǔ)助和中小學(xué)寄宿生補(bǔ)助等教育扶貧政策，重點(diǎn)關(guān)注因?qū)W致貧貧困人口，對(duì)義務(wù)教育范圍內(nèi)輟學(xué)學(xué)生及時(shí)摸排原因，針對(duì)性的采取措施，確保按時(shí)完成學(xué)業(yè)。2016年至今義務(wù)教育補(bǔ)助7173人次，324.48萬元，雨露計(jì)劃728人次，218.4萬元；2016年至今教育資助共計(jì)發(fā)放7971人次，發(fā)放金額542.88萬元。

5.社保兜底。目前全鎮(zhèn)貧困戶有1016戶1410人享受社會(huì)兜底保障政策，享受政策占比14.18%，其中有827戶1206人享受低保保障政策；有189戶204人享受特困供養(yǎng)政策。今年脫貧的77戶176人中有低保戶54戶144人，特困供養(yǎng)戶23戶25人，孤兒救助2人。

6.就業(yè)扶貧。2014年以來，我鎮(zhèn)共建設(shè)3個(gè)就業(yè)基地和，吸引就業(yè)人數(shù)近百人，帶動(dòng)貧困戶39人，年均增收近萬元。通過開發(fā)公益性崗位，光伏協(xié)管員、護(hù)林員、保潔員等提供253個(gè)就業(yè)崗位，其中生態(tài)護(hù)林員年工資8000元，光伏管理員年工資3600元不等，保潔員年工資7200元。2019年，組織有勞動(dòng)能力貧困戶進(jìn)行技能培訓(xùn)1450人次；招聘光伏協(xié)管員26人、保潔員63人、各村自主性開發(fā)公益性崗位146個(gè)；介紹39個(gè)貧困人口到我鎮(zhèn)就業(yè)基地和扶貧就業(yè)車間就業(yè)，促其增收。

7.危房改造。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展 C類、D類危房摸排工作，對(duì)摸排出的危房戶，按照C類危房維修，D類危房新建，全力保障群眾住房安全。2016-2020年，共計(jì)申報(bào)危房改造項(xiàng)目375戶，申報(bào)資金512萬元。2017年至今通過實(shí)施易地搬遷共計(jì)解決我鎮(zhèn)151戶648人貧困戶生態(tài)安居問題，分別為2017年易地搬遷安置107戶445人。2019年易地搬遷安置44戶203人。住房均已通過安全鑒定。

8.飲水安全。鎮(zhèn)內(nèi)有2個(gè)自來水廠，滿足我鎮(zhèn)一萬多戶人口的自來水供應(yīng)。對(duì)全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了安全飲水的全覆蓋。

9.金融扶貧。實(shí)施金融扶貧小額信貸工作，共有532戶貧困戶享受小額扶貧政策共計(jì)貸款3829.35萬元。

10.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程?；A(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)：1、我鎮(zhèn)累計(jì)爭(zhēng)取各類落地項(xiàng)目資金近2億元，其中道路建設(shè)投入1.1億元，自然莊擴(kuò)面延伸工程投入7200萬元，硬化道路1351條近200公里；道路暢通工程投入2600萬元，新建道路22公里；高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程投入823.8萬元，道路15條近9公里；改擴(kuò)建截崗溝道路6公里，加寬張樓外環(huán)街道3.2公里； 2019年投入676.3萬元完成農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程；改擴(kuò)建村黨群服務(wù)中心1個(gè)；新建5個(gè)村衛(wèi)生室，修繕6個(gè)村衛(wèi)生室；新建鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心一個(gè)，建筑面積1800平方米，投資600萬元；新建幼兒園2所，改擴(kuò)建4所，總投資1768萬元，新建中心學(xué)校食堂及宿舍樓3700平方米，投入1054.28萬元。2、整合各類扶貧資金，積極推進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及各村就業(yè)車間建設(shè)。產(chǎn)業(yè)園一期占地75畝，規(guī)劃12棟標(biāo)準(zhǔn)鋼結(jié)構(gòu)廠房，建筑面積約1.5萬平方米，現(xiàn)已建成8棟，4棟正在建設(shè)，園區(qū)內(nèi)道路、綠化、下水道等配套工程已實(shí)施完畢，建成8棟廠房已全部入駐企業(yè)。3、全面開展人居環(huán)境改善，提升村容村貌。2019年全年，我鎮(zhèn)清理轉(zhuǎn)運(yùn)生活垃圾 4000余噸，清理亂堆亂放5000余處；新建農(nóng)民文化小廣場(chǎng)30個(gè)，小型公廁50個(gè)；自2017年以來，我鎮(zhèn)實(shí)施改廁共計(jì)1513戶，正常使用683戶，問題戶數(shù)540戶，現(xiàn)已全部整改（維修整改467戶，重建整改233戶），農(nóng)戶自建衛(wèi)生廁所130戶，其中，2019年實(shí)施改廁259戶，正常使用259戶；生態(tài)扶貧流轉(zhuǎn)土地4800畝、已完成植樹3600畝；通過開展清潔文明戶評(píng)選，動(dòng)員群眾清理自家房前屋后，獎(jiǎng)勵(lì)花果樹苗，鼓勵(lì)建設(shè)“小菜園、小果園”，全年共計(jì)評(píng)選清潔文明戶14000戶次，發(fā)放花果樹苗24萬棵，力爭(zhēng)2-3年內(nèi)，全鎮(zhèn)成為大花園、大果園；全鎮(zhèn)11個(gè)行政村已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；寬帶村村通，居民安全飲用水有保障；村村都設(shè)有文化小廣場(chǎng)，群眾休閑有去處，文化活動(dòng)有場(chǎng)所，每村都有衛(wèi)生室，貧困戶簽約服務(wù)全覆蓋。

三、脫貧攻堅(jiān)工作存在不足與薄弱環(huán)節(jié)

一是少數(shù)貧困戶思想觀念落后，存在“等、靠、要”依賴思想，脫貧內(nèi)生動(dòng)力不足。二是扶貧資金需求投入不平衡，扶貧資金傾斜于貧困村較多，非貧困村雙基設(shè)施缺口仍大。

鎮(zhèn)政府將利用新時(shí)代文明實(shí)踐所、阜南夜話等方式宣講政策，普及種養(yǎng)技術(shù)、宣傳就業(yè)崗位，為群眾提供就業(yè)職位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)；同時(shí)聯(lián)系學(xué)校、衛(wèi)生院跟蹤服務(wù)群眾醫(yī)療和教育問題，定期走訪查看群眾住房情況，確保安全住房有保障。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，建議加大對(duì)非貧困村資金投入力度，完善村基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

四、2021年工作計(jì)劃

1.持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施。以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善路網(wǎng)、水網(wǎng)、信息網(wǎng)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、配套完善、安全高效的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

2.持續(xù)挖掘產(chǎn)業(yè)效益。通過盤活集體資源、入股或參股、量化資產(chǎn)收益等渠道增加集體經(jīng)濟(jì)收入，積極打造王堰鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”。進(jìn)一步激活農(nóng)村要素資源活力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)性收入達(dá)到一定規(guī)模。

3.持續(xù)實(shí)施健康扶貧。深入實(shí)施貧困人群醫(yī)療救助扶持、貧困人群公共衛(wèi)生保障，落實(shí)好貧困患者就醫(yī)和“351”和“180”等醫(yī)療保障政策。

4.持續(xù)落實(shí)兜底保障。對(duì)納入農(nóng)村低保范圍建檔立卡貧困人口中的老年人、未成年人、殘疾人和重病患者等重點(diǎn)救助對(duì)象，采取多種措施保障基本生活。落實(shí)縣級(jí)財(cái)政代繳貧困戶農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)，確保建檔立卡貧困戶基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率保持100%，完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的貧困戶，全部納入農(nóng)村低保保障范圍。

5.持續(xù)推動(dòng)勞動(dòng)就業(yè)政策。鼓勵(lì)各村積極開發(fā)公益性崗位，讓具有一定勞動(dòng)能力的貧困勞動(dòng)力自己“端起飯碗”；鼓勵(lì)各村積極宣傳扶持就近就業(yè)，讓群眾在縣內(nèi)、鎮(zhèn)內(nèi)、村內(nèi)實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)；統(tǒng)籌整合各類培訓(xùn)資源資金，組織有就業(yè)培訓(xùn)意愿的貧困家庭勞動(dòng)力參加就業(yè)技能培訓(xùn)。

篇4

民生事務(wù)涉及老百姓的基本生活保障，包括教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老以及生活環(huán)境等多方面內(nèi)容，而且投資巨大，比如2012年貴州省完成各類民生支出達(dá)2157.04億元，占全省公共財(cái)政支出的78.4%；2013年計(jì)劃投資550億元為群眾重點(diǎn)辦好“十件民生實(shí)事”，實(shí)際投資702億元，為年度計(jì)劃的128%。

兜住民生底線是發(fā)展重任。貴州省委副書記、省長(zhǎng)陳敏爾說：“要以‘馬不停蹄’的步伐改善民生，采取有力有效措施，提高教育、就業(yè)、收入、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和精準(zhǔn)化扶貧水平，倍加關(guān)愛老人孩子、困難群眾和返鄉(xiāng)農(nóng)民工，讓各族人民過上更加美好的生活?！?/p>

首要民生：精準(zhǔn)扶貧

扶貧，是2014年十件民生實(shí)事的核心目標(biāo)。

“貴州貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深，是全國(guó)扶貧開發(fā)的一個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)。向貧困發(fā)起總攻，發(fā)展就是最大的扶貧，發(fā)展是解決貴州貧困的關(guān)鍵?！辟F州省委書記趙克志日前接受《人民日?qǐng)?bào)》專訪時(shí)道出了貴州發(fā)展的主要障礙和任務(wù)。

扶貧是貴州的第一民生工程。2013年貴州首件“民生實(shí)事”提出“減少貧困人口100萬人”。完成的情況是，6個(gè)縣172個(gè)貧困鄉(xiāng)“減貧摘帽”，減少貧困人口166萬人。

經(jīng)過省委、省政府和全省干部群眾的共同努力，2011―2013年，貴州省累計(jì)減少貧困人口436萬人，貧困發(fā)生率由33.4%下降到22.2%，累計(jì)有14個(gè)重點(diǎn)縣366個(gè)貧困鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”。

“減貧摘帽”、精準(zhǔn)扶貧居2014年貴州“十件民生實(shí)事”之首。今年的目標(biāo)是，新增8個(gè)縣、95個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”，建成全省精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)。

跳出扶貧抓扶貧，扶貧需要大思路。今年1月4日至6日，省委書記趙克志在威寧縣迤那鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)，首次提出結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、生態(tài)移民和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)扶貧重要措施。當(dāng)前，貴州省已經(jīng)實(shí)現(xiàn)駐村幫扶全覆蓋，全省11590個(gè)村都已派駐同步小康工作隊(duì)，精準(zhǔn)扶貧與同步小康駐村工作協(xié)同共進(jìn)。

精準(zhǔn)扶貧的要義是“看真貧、扶真貧、真扶貧”，需要對(duì)貧困人口、貧困狀況等進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別。貴州省已將貧困人口規(guī)模分解到縣并基本完成貧困人口識(shí)別工作，為“六個(gè)到村到戶”幫扶工作提供了重要條件。

與全面深化改革結(jié)合，貴州省成立了“精準(zhǔn)扶貧體制機(jī)制改革專題組”。這個(gè)專題組發(fā)揮著“特攻隊(duì)”作用，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧體制機(jī)制改革，著力提高扶貧工作成效。

《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》（黔黨辦發(fā)[2014]23號(hào)）于5月16日印發(fā)。該實(shí)施意見從改進(jìn)貧困縣考核機(jī)制、建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、改革財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制等十五個(gè)方面對(duì)貴州扶貧開放工作進(jìn)行了部署，并配套出臺(tái)了《貴州省貧困縣扶貧開發(fā)工作考核辦法》和《貴州省財(cái)政扶貧項(xiàng)目管理辦法（試行）》。

這份實(shí)施意見強(qiáng)調(diào)，從2014年起，對(duì)全省50個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣實(shí)行扶貧導(dǎo)向考核，把扶貧開發(fā)工作實(shí)績(jī)作為評(píng)價(jià)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作的重要內(nèi)容，由主要考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核扶貧開發(fā)工作成效轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)貧困地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重點(diǎn)放在扶貧開發(fā)上。

扶貧，更要扶教育

教育落后成為貴州“窮”的突出表現(xiàn)，“只有讓孩子們不輸在起跑線上，才能割斷貧困的世代傳遞。”近3年來，貴州投入1500億元啟動(dòng)教育“四項(xiàng)突破”工程和“9+3”計(jì)劃，將計(jì)劃用3―5年時(shí)間基本普及15年基礎(chǔ)教育，再用“兩個(gè)五年”的時(shí)間把教育搞上去。2013年，省級(jí)壓縮5%行政經(jīng)費(fèi)共計(jì)5992萬元，全部用于支持教育“9+3”計(jì)劃。

在貴州，不少農(nóng)村地區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施欠缺，百姓對(duì)改善基礎(chǔ)教育條件期盼很高。作為全省民生實(shí)事之一，2013年新建或改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處公辦幼兒園400所，建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生宿舍10萬平方米。2014年，這項(xiàng)民生工程繼續(xù)推進(jìn)，其計(jì)劃是，建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生宿舍80萬平方米，新建、改擴(kuò)建200所鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公辦中心幼兒園。

目前，貴州省教育廳已下?lián)芄k幼兒園建設(shè)資金2.82億元，現(xiàn)已開工建設(shè)241所，開工率為61.6%，其中竣工24所，竣工率為6.14%。供2014年建設(shè)學(xué)生宿舍使用的10.6億元資金已經(jīng)下?lián)?，共?jì)實(shí)施項(xiàng)目749個(gè)，目前已開工建設(shè)658個(gè)，開工率87.85%，其中竣工148個(gè)，竣工率19.76%。

破解農(nóng)村留守兒童教育難題，是貴州教育發(fā)展的一個(gè)重要任務(wù)。據(jù)貴州省教育廳數(shù)據(jù)顯示，2013年，貴州農(nóng)村留守兒童約為240萬人，其中，在校生留守兒童為98萬人，2014年為94萬。建設(shè)800個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村留守兒童之家，列入今年貴州全省十件民生實(shí)事之中。

配備電腦、電話、電視機(jī)等設(shè)備的留守兒童之家，可以讓孩子們和遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)的父母視頻聊天，孩子們也能在這個(gè)“家”里閱讀、娛樂。留守兒童之家多作為農(nóng)村中小學(xué)的軟硬件設(shè)施，各地投入力度較大。比如在大方縣，2012年至今，已經(jīng)建設(shè)了100多所留守兒童之家，縣財(cái)政投入400萬元統(tǒng)一配備了標(biāo)牌、閱覽桌椅、電子琴、籃球等設(shè)施，每所留守兒童之家有市級(jí)投入100萬元配備電腦、電話等物品。

貴州省教育廳4月份的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全省擬新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村留守兒童之家818個(gè)，其資金來源是省級(jí)補(bǔ)助與自籌相結(jié)合。6月底，部分標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)陸續(xù)啟動(dòng)，預(yù)計(jì)9月份完成近60%的建設(shè)進(jìn)度。

提升百姓生活質(zhì)量

在2014年貴州省“十件民生實(shí)事”中，住房保障工程也與扶貧直接相關(guān)。根據(jù)部署，貴州省今年要開工城鎮(zhèn)保障房40萬套、竣工15萬套，改造農(nóng)村危房35萬戶，建成扶貧生態(tài)移民房4.3萬套。

“早安排、早部署、早開工”，提前完善項(xiàng)目土地、規(guī)劃、施工等各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)，貴州省城鎮(zhèn)保障性安居工程2014年項(xiàng)目于去年12月中旬提前開工。

務(wù)川縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，其農(nóng)村危房改造已于5月底全面開工建設(shè)，預(yù)計(jì)11月底完成。2014年，務(wù)川將投入各級(jí)補(bǔ)助資金1761.95萬元，對(duì)1800戶危房進(jìn)行改造。在錦屏縣，農(nóng)村危房改造指標(biāo)已分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，預(yù)計(jì)今年年底前全部竣工入住，受益群眾將達(dá)5000余人。

安居方能樂業(yè)。作為我國(guó)首個(gè)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)省份，在完成了自2008年以來的192.48萬戶后，貴州計(jì)劃自2014年到2020年再改造完成農(nóng)村危房178.63萬戶。

據(jù)《貴州扶貧生態(tài)移民規(guī)劃（2012―2020）》，到2020年，貴州將建成1041個(gè)集中安置點(diǎn)，對(duì)全省47.7萬戶204.3萬人實(shí)施搬遷，安置地以小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主。在該規(guī)劃實(shí)施的前兩年即2012、2013年，貴州省已搬遷貧困人口25萬人，建設(shè)扶貧生態(tài)移民安置點(diǎn)302個(gè)，住房5.9萬套，共投入資金49.33億元。

貴州引導(dǎo)生態(tài)移民到城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)等地就業(yè)，將進(jìn)城移民納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系，使移民群眾“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障”。通過扶貧生態(tài)移民搬遷，移民群眾的生產(chǎn)生活得到明顯改善，就業(yè)渠道不斷拓寬，人均收入增加。2013年，全省移民家庭人均純收入達(dá)到5732元。截至目前，貴州搬遷移民中，97%的有就業(yè)需求的勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)，14.7萬人參加新農(nóng)合，5.58萬人參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。

就業(yè)是民生之本，2014年，貴州省繼續(xù)推進(jìn)“3個(gè)15萬元”政策，新增扶持微型企業(yè)2萬戶、帶動(dòng)就業(yè)10萬人以上，公益性崗位安排就業(yè)困難人員8萬人。2014年年初至5月，“3個(gè)15萬元”政策新增扶持微型企業(yè)6832戶，共投入扶持資金 2.6億元，帶動(dòng)就業(yè)3.6萬人。

改善人們的生活環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明，也是一個(gè)很大的民生問題。

按照工作計(jì)劃，今年7月前，貴州要完成全省88個(gè)縣城空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站及縣域河流出境斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)。為實(shí)施嚴(yán)格的水、大氣質(zhì)量管理監(jiān)測(cè)，省環(huán)保廳已制定并引發(fā)了《貴州省環(huán)境質(zhì)量公示》、《貴州省城市環(huán)境空氣質(zhì)量月度排名及公布辦法》，目前，省環(huán)保廳每月10日在其官方網(wǎng)站及官方微博公開全省13個(gè)設(shè)市城市環(huán)境空氣質(zhì)量及排名，水環(huán)境、大氣環(huán)境質(zhì)量按月公布。

篇5

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十、省第十三次黨代會(huì)和紀(jì)委三屆二次全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，以促進(jìn)權(quán)力規(guī)范、透明運(yùn)行為目標(biāo)，以監(jiān)督和制約權(quán)力為核心，緊緊圍繞群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，加大政務(wù)公開力度，逐步形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的權(quán)力“陽光”運(yùn)行體系，為我縣實(shí)現(xiàn)“三縣并舉”戰(zhàn)略營(yíng)造良好環(huán)境。

二、工作重點(diǎn)

（一）推進(jìn)保障性住房陽光監(jiān)管。從建設(shè)、分配、監(jiān)管等三個(gè)方面入手，在保障性住房建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、土地供應(yīng)、政策處理、工程建設(shè)、施工環(huán)境、資金保障、建成分配、后續(xù)管理等方面開展陽光監(jiān)管。推進(jìn)保障性住房工程項(xiàng)目建設(shè)、住房配租配售和住房保障后續(xù)管理等各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的信息公開，切實(shí)保障廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，從源頭上防止各類違法違規(guī)問題的發(fā)生。（縣建設(shè)局）

（二）推進(jìn)教育陽光招生。制定《縣高中、初中和小學(xué)新生招生辦法》，把學(xué)區(qū)劃分、入學(xué)資格、報(bào)名材料、報(bào)名時(shí)間、咨詢電話、投訴電話和投訴信箱等信息，通過政府網(wǎng)絡(luò)、招生公告等形式向社會(huì)公告。初中畢業(yè)生能在教育網(wǎng)免費(fèi)查詢本人學(xué)業(yè)考試成績(jī)。各普通高中錄取分?jǐn)?shù)線、錄取名單等資料，在當(dāng)?shù)亟逃W(wǎng)、校園網(wǎng)或?qū)W校醒目位置公示。強(qiáng)化義務(wù)教育階段擇校生整治工作，推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校的陽光招生。推進(jìn)學(xué)校食堂等工作公開。（縣教育局，中學(xué)）

（三）推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)陽光公開。一是建立公立醫(yī)院基本藥品、醫(yī)療設(shè)備集中采購(gòu)制度。杜絕醫(yī)療單位單獨(dú)擅自采購(gòu)，保證采購(gòu)物品質(zhì)量，有效降低采購(gòu)成本，最大限度預(yù)防腐敗風(fēng)險(xiǎn)。二是推廣處方點(diǎn)評(píng)制度，開展抗菌藥物整治，推廣臨床路徑和優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程，進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)水平。三是全面推行醫(yī)療服務(wù)信息公示制度。按季將全縣公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)、陽光用藥等相關(guān)信息，通過政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)進(jìn)行公示，接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。（縣衛(wèi)生局，縣人民醫(yī)院）

（四）推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)陽光公開。在2012年度控制數(shù)基礎(chǔ)上壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)5%，完善公務(wù)接待制度，明確公務(wù)接待內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，按季度公布公務(wù)接待、公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(guó)（境）費(fèi)等機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和決算情況，接受群眾監(jiān)督。制定并下達(dá)2015年度全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機(jī)關(guān)部門“三公”經(jīng)費(fèi)、水電費(fèi)、會(huì)議費(fèi)控制數(shù)，做好相關(guān)經(jīng)費(fèi)的支出控制工作。（縣財(cái)政局）

（五）進(jìn)一步減輕農(nóng)民、企業(yè)、基層負(fù)擔(dān)陽光行動(dòng)。鞏固惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理檢查成果，完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)收費(fèi)“公示制”，統(tǒng)一制作涉農(nóng)收費(fèi)公示公示版式。通過政府網(wǎng)站、觸摸屏、公示欄等方式，公開各項(xiàng)補(bǔ)貼政策和村級(jí)財(cái)務(wù)收支，全面接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步完善涉企收費(fèi)公示制度，清理整頓代收代扣和搭車收費(fèi)行為。（縣農(nóng)業(yè)局、經(jīng)商局）

（六）加強(qiáng)“四項(xiàng)資金”（社?；?、住房公積金、扶貧專項(xiàng)資金、救災(zāi)專項(xiàng)資金）陽光監(jiān)管，在資金分配、撥付、管理、使用等環(huán)節(jié)做到全面公開。

加快實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)基金陽光監(jiān)管，積極推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)行政重大決策公開、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦陽光內(nèi)控建設(shè)和社會(huì)保險(xiǎn)基金重大信息披露，建立健全多方參與的社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督體系。（縣人力社保局）

完善住房公積金政務(wù)公開工作。設(shè)立業(yè)務(wù)咨詢和舉報(bào)投訴電話，及時(shí)更新承辦住房公積金金融業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行、貸款樓盤信息、存貸款利率、住房公積金的有關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章等信息。定時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)送住房公積金運(yùn)行報(bào)表，使用管理分析報(bào)表。（住房公積金管理中心分中心）

堅(jiān)持扶貧專項(xiàng)資金、救災(zāi)專項(xiàng)資金的“三公開、一監(jiān)督”管理制度，實(shí)行專賬核算，確保?？顚Ｓ?。按照民主評(píng)議、登記造冊(cè)、張榜公布、公開發(fā)放的工作規(guī)程，通過法定程序、步驟確定救助對(duì)象。扶貧專項(xiàng)資金、救災(zāi)資金發(fā)放實(shí)行社會(huì)化方式，通過銀行“一卡通”等形式直補(bǔ)到戶。（縣財(cái)政局、民政局、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局）

（七）推進(jìn)征地拆遷陽光補(bǔ)償。強(qiáng)化對(duì)征地拆遷的監(jiān)管，公開征地拆遷補(bǔ)償安置政策和征地拆遷工作程序，維護(hù)被征遷群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和申訴權(quán)。全面推行“統(tǒng)一流程、規(guī)范操作、民主公開”的“征地拆遷流程圖”，落實(shí)責(zé)任單位，明確工作內(nèi)容和對(duì)象，公布征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，增加政策制度和操作流程的透明度，切實(shí)維護(hù)被征群眾的合法權(quán)益。（縣國(guó)土局、建設(shè)局）

（八）推進(jìn)公務(wù)員招錄、事業(yè)單位和國(guó)資營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)招聘等事項(xiàng)的公開。全面推進(jìn)公務(wù)員陽光招錄、事業(yè)單位和國(guó)資營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)陽光招聘，規(guī)范招錄（招聘）程序，強(qiáng)化招錄（招聘）監(jiān)管，實(shí)行招錄（招聘）政策、計(jì)劃、資格、成績(jī)、結(jié)果“五公開”；規(guī)范招錄（招聘）條件的設(shè)置、筆試、面試、技能操作和體檢等流程，形成組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、招錄（招聘）單位、社會(huì)和考生共同監(jiān)督的合力，確保招錄（招聘）工作公開、公平、公正。（縣人力社保局、縣教育局）

（九）推進(jìn)公路陽光收費(fèi)等收費(fèi)事項(xiàng)的公開。制定收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位和公路收費(fèi)站點(diǎn)年度“陽光收費(fèi)”工作計(jì)劃，落實(shí)信息公開、政策公開、服務(wù)公開制度，重點(diǎn)保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策、重大節(jié)假日免費(fèi)通行政策、收費(fèi)公路專項(xiàng)清理政策的貫徹執(zhí)行。（縣交通局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局）

（十）開展銀行系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)工作回頭看。制定切實(shí)可行的回頭看工作方案，鞏固2012年度民主評(píng)議成果，著力整改2012年度行評(píng)中查擺出來的問題。修訂完善商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法，規(guī)范商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)銀行收費(fèi)等事項(xiàng)的公開，切實(shí)維護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。（各金融銀行）

三、工作措施

（一）梳理公開項(xiàng)目。按照“管行業(yè)的必須管行風(fēng)”的要求，各有關(guān)單位要及時(shí)組織，對(duì)“陽光工程”涉及內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真討論研究，明確職責(zé)分工，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，按照職權(quán)法定、程序合法的要求，梳理規(guī)范業(yè)務(wù)流程，建立健全信息公開機(jī)制。

（二）健全公開平臺(tái)。以縣政府門戶網(wǎng)為依托，開設(shè)“陽光工程”建設(shè)專欄，做到“一個(gè)窗口對(duì)外，一站式服務(wù)”。各有關(guān)部門要在本單位門戶網(wǎng)站設(shè)立“陽光工程”建設(shè)分欄，推進(jìn)信息互通和資源共享，實(shí)現(xiàn)“陽光工程”項(xiàng)目網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋。

（三）深入基層一線?！瓣柟夤こ獭贝胧┞鋵?shí)的好壞，關(guān)鍵在基層。全縣的“陽光工程”建設(shè)要向基層延伸，結(jié)合基層站所對(duì)接服務(wù)便民服務(wù)中心工作，向離人民群眾生產(chǎn)生活最近的地方延伸，做到“陽光工程”有關(guān)政策和要求落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、基層站所、村居（社區(qū)）。

（四）暢通投訴渠道。堅(jiān)持保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，把公開透明的要求貫穿于“陽光工程”建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，以公開促進(jìn)服務(wù)水平的提高。要拓寬、暢通群眾投訴渠道，受理政策咨詢和舉報(bào)投訴，聽取意見建議，做到群眾的公開需求清楚、公開的責(zé)任主體清楚、公開的實(shí)際效果清楚。

四、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段。成立由本單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的“陽光工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。各有關(guān)職能部門要按照所承擔(dān)的工作任務(wù)研究提出牽頭負(fù)責(zé)工作意見和具體措施，并結(jié)合實(shí)際制定具體工作實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作進(jìn)度和完成時(shí)限。工作實(shí)施方案、領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)絡(luò)員名單，以電子版形式于2015年5月底前報(bào)縣紀(jì)委糾風(fēng)室。

篇6

二、突出重點(diǎn)，落實(shí)政策，加大扶助力度

（一）切實(shí)加大農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)力度。認(rèn)真落實(shí)《*省農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)計(jì)劃(20*―2*0)》和《*省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好全省扶貧開發(fā)工作的意見》(*政發(fā)〔2*4〕30號(hào))精神，將殘疾人扶貧工作納入全市扶貧工作的總體規(guī)劃，統(tǒng)一組織，重點(diǎn)實(shí)施。結(jié)合整村推進(jìn)扶貧開發(fā)，每年對(duì)15個(gè)重點(diǎn)貧困村的貧困殘疾人進(jìn)行重點(diǎn)扶持，使一批貧困殘疾人隨村整體脫貧；結(jié)合貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，利用中央康復(fù)扶貧貸款，發(fā)展和扶持適合貧困殘疾人脫貧的“公司+農(nóng)戶”項(xiàng)目，使一大批貧困殘疾人在龍頭企業(yè)和基地實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧；認(rèn)真落實(shí)殘疾人扶貧開發(fā)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和幫扶措施，積極穩(wěn)妥地發(fā)放小額扶貧貸款，扶持有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力的貧困殘疾人開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、小型加工業(yè)和多種經(jīng)營(yíng)，使他們?cè)黾邮杖耄鉀Q溫飽，逐步脫貧致富。

（二）重點(diǎn)解決貧困殘疾人就業(yè)問題。根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作的若干意見》(*政辦發(fā)〔2*0〕141號(hào))要求，把貧困殘疾人就業(yè)工作納入就業(yè)和再就業(yè)總體規(guī)劃，確保下崗殘疾職工的基本生活，優(yōu)先安排和錄用下崗殘疾職工再就業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金的征收、使用和管理工作，采取地稅部門代征代扣殘疾人就業(yè)保障金的辦法，保障殘疾人分散按比例就業(yè)工作落到實(shí)處。完善對(duì)福利企業(yè)的扶持政策，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)吸納殘疾人，對(duì)達(dá)到福利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的民營(yíng)企業(yè)，稅務(wù)部門給予減免稅待遇，使貧困殘疾人能集中穩(wěn)定地就業(yè)。鼓勵(lì)貧困殘疾人自謀職業(yè)，落實(shí)稅費(fèi)減免、小額貸款、工商管理、場(chǎng)地安排等優(yōu)惠政策措施，工商部門對(duì)殘疾人申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，要提供免費(fèi)咨詢和優(yōu)先辦照服務(wù)，并適當(dāng)減免有關(guān)規(guī)費(fèi)；有條件的地區(qū)，可利用殘疾人就業(yè)保障金，對(duì)城鎮(zhèn)貧困殘疾人個(gè)體工商戶繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。要鼓勵(lì)和支持殘疾人特別是殘疾大學(xué)生自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)，通過建立一批殘疾人自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)示范基地，帶動(dòng)一批貧困殘疾人穩(wěn)定就業(yè)。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要切實(shí)將貧困殘疾人納入服務(wù)范圍。殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要完善服務(wù)功能，在殘疾人求職登記、職業(yè)技能鑒定、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)等方面做好服務(wù)工作。各地要結(jié)合實(shí)際利用殘疾人就業(yè)保障金，開發(fā)和購(gòu)置適合殘疾人就業(yè)的崗位。有關(guān)部門在組織各類招聘活動(dòng)時(shí)，要給貧困殘疾人開設(shè)窗口，免費(fèi)提供服務(wù)，并適當(dāng)組織有一定技能的殘疾

人外出務(wù)工，幫助貧困殘疾人多渠道、多形式就業(yè)。

（三）認(rèn)真做好貧困殘疾人的救濟(jì)工作。將無勞動(dòng)能力、無法定撫養(yǎng)義務(wù)人或法定撫養(yǎng)義務(wù)人無扶養(yǎng)能力、無生活來源的農(nóng)村重度殘疾人，優(yōu)先納入集中供養(yǎng)范圍；將重度殘疾、一戶多殘等農(nóng)村特困殘疾人，優(yōu)先納入農(nóng)村特困救助范圍；將符合城市低保條件的殘疾人家庭，按規(guī)定及時(shí)納入城市低保范圍，按照分類救助的原則，適當(dāng)提高重度殘疾人、一戶多殘家庭的社會(huì)保障水平。對(duì)貧困殘疾人中的計(jì)劃生育戶特別是獨(dú)生子女戶，要給予重點(diǎn)扶助。民政、稅務(wù)、勞動(dòng)、殘聯(lián)等有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)殘疾職工參加社會(huì)保險(xiǎn)等政策規(guī)定。

（四）建立和完善貧困殘疾人基本醫(yī)療與康復(fù)服務(wù)保障體系。將建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度有機(jī)結(jié)合起來，解決貧困殘疾人的基本醫(yī)療問題。特困殘疾人參加合作醫(yī)療的個(gè)人繳費(fèi)部分由各級(jí)政府幫助解決，對(duì)其中的重殘患者適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn)。貧困殘疾人和貧困家庭的殘疾人進(jìn)行白內(nèi)障復(fù)明、假肢裝配、聽力語言訓(xùn)練，由各級(jí)政府每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼或免費(fèi)配發(fā)用品用具。進(jìn)口殘疾人專用品，對(duì)符合國(guó)家有關(guān)殘疾人用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的，在辦理有關(guān)海關(guān)審批手續(xù)后，可減免進(jìn)口增值稅、消費(fèi)稅。有關(guān)部門要為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展殘疾人社區(qū)康復(fù)工作提供必要的經(jīng)費(fèi)、設(shè)施和場(chǎng)地支持，為貧困殘疾人和殘疾兒童提供就近方便的康復(fù)服務(wù)，使康復(fù)服務(wù)融入社區(qū)和家庭。

（五）落實(shí)對(duì)殘疾人特殊教育優(yōu)惠政策。逐步加大對(duì)特殊教育的投入，改善辦學(xué)條件，提高教學(xué)水平。從今年起，對(duì)義務(wù)教育階段隨班就讀的所有貧困殘疾學(xué)生和貧困殘疾人子女實(shí)行“兩免一補(bǔ)”(免雜費(fèi)、免書本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi))，對(duì)特殊教育學(xué)校的學(xué)生免費(fèi)提供教科書，將特殊教育學(xué)校的貧困寄宿生納入城鎮(zhèn)低保對(duì)象，確保在*期間“三類”殘疾兒童入學(xué)率提高到90％以上。有關(guān)部門、各高校及普通高中在使用資助貧困學(xué)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)時(shí)，要優(yōu)先照顧貧困殘疾學(xué)生和貧困殘疾人家庭的子女，使他們能夠完成學(xué)業(yè)，避免因貧失學(xué)。積極動(dòng)員社會(huì)力量，開展城鄉(xiāng)殘疾兒童學(xué)前教育和殘疾人職業(yè)技術(shù)教育。*期間，每年重點(diǎn)扶持一批殘疾兒童學(xué)前教育示范基地，各級(jí)政府要安排資金，對(duì)貧困家庭的盲、聾啞、弱智“三類”學(xué)齡前殘疾兒童進(jìn)行早期康復(fù)治療的，要給予適當(dāng)補(bǔ)助。每年重點(diǎn)扶持一批殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)示范基地，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村三級(jí)教育網(wǎng)絡(luò)的作用，開展職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，幫助農(nóng)村貧困殘疾人家庭掌握一至兩門實(shí)用技術(shù)。各級(jí)在安排使用殘疾人就業(yè)保障金時(shí)，要重點(diǎn)用于殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用實(shí)行全免，對(duì)貧困殘疾人培訓(xùn)期間生活費(fèi)用給予補(bǔ)助。殘疾人到勞動(dòng)就業(yè)部門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加職業(yè)培訓(xùn)，免收培訓(xùn)費(fèi)。

（六）切實(shí)解決貧困殘疾人的住房問題。認(rèn)真實(shí)施中國(guó)殘聯(lián)專項(xiàng)彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目，把危房改造項(xiàng)目所涉及的貧困人口搬遷扶貧和“消茅”、“安居工程”等有機(jī)結(jié)合起來。通過市、縣1?U1的資金配套和幫扶單位支持、受助對(duì)象自籌、村組幫工幫料以及減免有關(guān)建房費(fèi)用等辦法，力爭(zhēng)在3―5年內(nèi)完成6*戶農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務(wù)。對(duì)城鎮(zhèn)貧困殘疾人住房困難的，要納入政府廉租房分配范圍；對(duì)特困殘疾人戶，要?jiǎng)?chuàng)造條件優(yōu)先落實(shí)實(shí)物分配和租賃。

（七）積極開展專項(xiàng)救助活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。要加強(qiáng)對(duì)流浪乞討殘疾人的救助工作，嚴(yán)厲打擊利用殘疾兒童進(jìn)行乞討的犯罪行為。妥善解決在征用土地、城市房屋拆遷中發(fā)生的侵犯殘疾人合法權(quán)益等問題；在解決殘疾人專用機(jī)動(dòng)車營(yíng)運(yùn)問題時(shí)，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，采取妥善的過渡措施，保障以此謀生的貧困殘疾人的基本生活。各級(jí)法律援助和服務(wù)機(jī)構(gòu)要根據(jù)“優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠”的原則，對(duì)符合條件的貧困殘疾人進(jìn)行司法救助，提供法律援助，減免訴訟費(fèi)用。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，建立長(zhǎng)效機(jī)制

（一）加強(qiáng)對(duì)扶助貧困殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要及時(shí)研究解決扶助貧困殘疾人工作中的突出問題，有關(guān)部門要相互支持，密切配合，共同抓好扶助貧困殘疾人工作。要通過開展“一幫一”、“眾幫一”、“單位包戶”等各種形式，幫助貧困殘疾人盡快脫貧致富。黨員干部要重點(diǎn)聯(lián)系貧困殘疾人戶，幫助他們解決就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)和住房等基本生活需求問題，做到不脫貧不脫鉤。

篇7

今年以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，始終堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要決策部署，將脫貧攻堅(jiān)當(dāng)成最大的政治任務(wù)，拿出與貧困重點(diǎn)縣同樣的力度，盡銳出戰(zhàn)、持續(xù)攻堅(jiān)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，抓重點(diǎn)、解難點(diǎn)，高質(zhì)量推進(jìn)全區(qū)扶貧脫貧各項(xiàng)工作，取得了明顯的成效。全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作可以用“34533”來概括：

第一個(gè)“3”，即突出“三項(xiàng)”舉措，高站位部署推進(jìn)

一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。把2019年作為“脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量提升年”，將扶貧脫貧工作納入?yún)^(qū)委“1368”工作計(jì)劃和“2289”重點(diǎn)工程，出臺(tái)了《區(qū)2019精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工程實(shí)施方案》和《關(guān)于開展脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量提升年活動(dòng)的實(shí)施意見》，通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等11個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，大力提升全區(qū)脫貧工作質(zhì)量。二是周密部署推進(jìn)。今年以來，先后通過三級(jí)干部大會(huì)、區(qū)委常委（擴(kuò)大）會(huì)、扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、政府辦公會(huì)、約談會(huì)、擂臺(tái)賽、調(diào)度會(huì)、過堂會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流會(huì)等多種形式，多次對(duì)扶貧脫貧工作進(jìn)行安排、指導(dǎo)、督促、調(diào)度和推進(jìn)，扶貧脫貧各項(xiàng)工作進(jìn)展順利、成效明顯。三是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。完善區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“雙組長(zhǎng)”制領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際制定了年度脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀，切實(shí)強(qiáng)化了各級(jí)抓脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，結(jié)合全區(qū)機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步完善了區(qū)扶貧部門的工作職責(zé)。投入170萬元，給17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站安排辦公場(chǎng)所、配齊辦公設(shè)備，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站的履職能力。

“4”，即打出“四張”特色牌，高標(biāo)準(zhǔn)抓實(shí)整改

為確保國(guó)家和省市扶貧考核、中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視等問題按時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)整改到位，立足工作實(shí)際，打出了“四張”特色牌，即“一訪二賽兩查三行動(dòng)”：

“一訪”，即開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記遍訪貧困戶活動(dòng)。聚焦貧困群眾實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”，全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，集中一周時(shí)間，對(duì)363個(gè)村所有貧困戶進(jìn)行遍訪，面對(duì)面了解貧困群眾“兩不愁三保障”情況，宣講國(guó)家扶貧惠民政策，增進(jìn)干群感情，使貧困群眾的滿意度得到進(jìn)一步提升。

“二賽”，即每月舉辦政策落實(shí)部門主要負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“擂臺(tái)賽”。每月舉辦一次脫貧攻堅(jiān)擂臺(tái)賽，圍繞中央和省市有關(guān)扶貧脫貧會(huì)議精神、“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、問題整改、貧困退出等內(nèi)容，安排若干個(gè)政策落實(shí)部門主要負(fù)責(zé)人或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行擂臺(tái)比武，通過公開亮相，形成了你追我趕、拼搏進(jìn)取的濃厚氛圍，進(jìn)一步夯實(shí)了各級(jí)各部門脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。

“兩查”，即開展幫扶責(zé)任人之間和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間推磨互查活動(dòng)。為確保幫扶活動(dòng)實(shí)效，區(qū)通過召開動(dòng)員會(huì)，制定并印發(fā)《關(guān)于在幫扶責(zé)任人之間開展推磨互查的實(shí)施方案》和《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開展扶貧工作推磨互查的實(shí)施方案》，部署開展幫扶責(zé)任人之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間推磨互查活動(dòng)。一是幫扶責(zé)任人推磨互查。集中五天時(shí)間，由幫扶責(zé)任人派出單位帶領(lǐng)本單位全體幫扶責(zé)任人，以推磨互查形式，深入被查單位和所幫扶村，按照每名幫扶責(zé)任人走訪檢查1-2戶的形式，對(duì)全區(qū)1946個(gè)貧困戶進(jìn)行入戶互查。重點(diǎn)圍繞貧困戶的“兩不愁三保障”、幫扶情況、資料臺(tái)帳和滿意度等內(nèi)容進(jìn)行互查，并按照“誰查誰負(fù)責(zé)”的原則，分別填寫《入戶走訪表》、《臺(tái)帳資料檢查清單》和《問題清單》并簽字，對(duì)檢查結(jié)果負(fù)責(zé)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間推磨互查。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)帶隊(duì)組成檢查組，帶領(lǐng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于6名熟悉扶貧業(yè)務(wù)干部，深入被查鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取“問、查、看、訪”等方式（即：?jiǎn)栢l(xiāng)村干部扶貧政策掌握情況、查扶貧站室建設(shè)和扶貧檔案資料、看村“兩室”建設(shè)和村莊環(huán)境衛(wèi)生、訪貧困群眾對(duì)幫扶工作和幫扶責(zé)任人滿意度），開展扶貧脫貧工作互查活動(dòng)，做到村村到、戶戶到。

“三行動(dòng)”，即：戶容戶貌整治行動(dòng)。制定印發(fā)了《市區(qū)戶容戶貌整治工作實(shí)施方案》，明確工作目標(biāo)、整治重點(diǎn)和實(shí)施步驟，組織全區(qū)各級(jí)各部門深入貧困戶家中開展戶容戶貌整治行動(dòng)，確保貧困戶家中干凈整潔、文明衛(wèi)生。中秋節(jié)走訪慰問集中行動(dòng)。為加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶工作，組織所有幫扶責(zé)任人于中秋節(jié)前，深入幫扶貧困戶家中，宣講政策、幫辦實(shí)事、完善檔案，取得了明顯的效果。問題清零行動(dòng)。以幫扶責(zé)任人所在部門為單位，針對(duì)上級(jí)考核、巡視、督查和審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題的整改清零情況，進(jìn)行再次推磨互查，真正確保問題清零結(jié)果真實(shí)到位。

“5”，即堅(jiān)持“五個(gè)突出”，高質(zhì)量推進(jìn)工作

（一）突出“產(chǎn)業(yè)扶貧”，讓貧困群眾有穩(wěn)定收入來源

一是抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)?？偼顿Y4200余萬元謀劃實(shí)施了37個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和7個(gè)股份合作扶貧項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后，可使800余名貧困群眾通過公益崗位和入股受益實(shí)現(xiàn)增收，人均年最低增收5200余元。二是抓好經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)和服務(wù)培訓(xùn)。在全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了50多個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)，帶領(lǐng)貧困戶創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。組織農(nóng)技人員入戶發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧政策明白紙，各農(nóng)業(yè)區(qū)域站對(duì)有勞動(dòng)能力貧困群眾全部走訪，充分調(diào)動(dòng)群眾參與、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的積極性。累計(jì)開展集中培訓(xùn)22次，培訓(xùn)貧困戶1789人次，發(fā)放資料6000余份。三是抓好惠農(nóng)政策向產(chǎn)業(yè)扶貧傾斜。在劉營(yíng)、劉漢2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)所有農(nóng)戶免費(fèi)進(jìn)行植保防治和玉米旋耕作業(yè)。結(jié)合作為優(yōu)質(zhì)糧主產(chǎn)區(qū)的實(shí)際情況，繼續(xù)利用節(jié)水小麥項(xiàng)目和綠色高產(chǎn)高效項(xiàng)目，打造優(yōu)質(zhì)小麥?zhǔn)痉痘兀瑤?dòng)貧困群眾節(jié)本增收。目前，全區(qū)有1292戶貧困戶種植了強(qiáng)筋小麥或節(jié)水小麥，138戶貧困戶從事蔬菜產(chǎn)業(yè)，63戶貧困戶從事養(yǎng)殖業(yè)，22戶貧困戶從事林果業(yè)，21戶從事手工業(yè)，12戶從事光伏產(chǎn)業(yè)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)扶貧特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。四是推進(jìn)旅游扶貧。通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有27戶貧困戶以不同形式參與到旅游產(chǎn)業(yè)中，惠及貧困人口110人，人均年增收1063元。五是加大電商扶貧。開展了10期電商知識(shí)培訓(xùn)，參加人員346人次。1人上崗魔豆媽媽物流“云客服”崗位，月增收1000元。11人在香環(huán)虎頭鞋廠就業(yè)，月增收1600元。

（二）突出“就業(yè)扶貧”，讓貧困群眾有一技之長(zhǎng)

一是扎實(shí)開展免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)，提升就業(yè)技能。組織職中等3家定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)深入全區(qū)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展貧困勞動(dòng)力就業(yè)引導(dǎo)性培訓(xùn)17期，共培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力531人次。二是積極組織勞務(wù)洽談和走訪跟蹤服務(wù)，多途徑幫扶就業(yè)。舉辦了“春風(fēng)行動(dòng)”大型勞務(wù)人才洽談會(huì)和秋季招聘會(huì)等招聘活動(dòng)，組織有就業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)力70余人參加，發(fā)放企業(yè)用工手冊(cè)和就業(yè)扶貧政策宣傳資料3000余份。開展了進(jìn)戶“送崗位、送政策”行動(dòng)，由鄉(xiāng)村干部按月逐戶走訪貧困戶，開展跟蹤服務(wù)。通過官方微信公眾號(hào)“人社”、微信朋友圈、微信群等形式，多渠道宣傳就業(yè)扶貧政策和就業(yè)幫扶活動(dòng)。三是夯實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)掌握貧困勞動(dòng)力就業(yè)狀況。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)所所長(zhǎng)為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)幫扶責(zé)任人，定期入戶開展跟蹤服務(wù)，填報(bào)《省貧困勞動(dòng)力就業(yè)扶貧全程跟蹤服務(wù)卡》，按月將貧困勞動(dòng)力的就業(yè)狀況變化、就業(yè)需求、培訓(xùn)需求等情況錄入省就業(yè)扶貧信息管理系統(tǒng)，落實(shí)“一人一卡”實(shí)名制管理臺(tái)賬數(shù)據(jù)庫(kù)，動(dòng)態(tài)掌握全區(qū)貧困勞動(dòng)力的各項(xiàng)就業(yè)信息。四是積極推進(jìn)“千企幫千戶”志愿幫扶行動(dòng)。通過制定方案、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、每月調(diào)度、督導(dǎo)檢查等措施，全區(qū)共招募志愿幫扶企業(yè)1155家，幫助1153名貧困人員通過創(chuàng)業(yè)、就業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收；志愿企業(yè)通過修繕房屋、助學(xué)助醫(yī)、慰問等形式，累計(jì)出資74.7萬元幫助貧困戶改善生活質(zhì)量。

截至目前，全區(qū)建檔立卡貧困勞動(dòng)力中有2427人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)并穩(wěn)定增收，其中，區(qū)內(nèi)就業(yè)1550人，區(qū)外就業(yè)877人。

（三）突出“兩不愁三保障”，讓貧困群眾應(yīng)享盡享得實(shí)惠

1、在健康扶貧上。一是提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均達(dá)到至少具備1名全科醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的標(biāo)準(zhǔn)，并配置X光機(jī)、生化分析儀、心電圖等醫(yī)療設(shè)備；全區(qū)363個(gè)村衛(wèi)生室均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。同時(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立“國(guó)醫(yī)堂”6個(gè)，其余衛(wèi)生院均有中醫(yī)服務(wù)專區(qū)。二是提升家庭醫(yī)生簽約履約服務(wù)水平。由二級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合組建363個(gè)家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)，平均每村一個(gè)，已實(shí)現(xiàn)了建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約全覆蓋，服務(wù)率達(dá)到100%，并按時(shí)履約續(xù)約，開展相應(yīng)的健康教育宣傳和指導(dǎo)。三是提升貧困患者大病專項(xiàng)救治工作水平。對(duì)貧困人口罹患25種大病的，以區(qū)一院為定點(diǎn)醫(yī)院，進(jìn)行集中救治。截至目前，全區(qū)共集中救治貧困大病患者131人。四是提升貧困人口慢性病監(jiān)測(cè)和規(guī)范化管理水平。對(duì)貧困人口中患有慢性病的，及時(shí)辦理慢性病手冊(cè)，讓其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受門診治療和慢性病簽約服務(wù)，共辦理建檔立卡貧困人口慢性病認(rèn)定1631人。五是嚴(yán)格落實(shí)“先診療后付費(fèi)”。所有公立醫(yī)院全部設(shè)立了“一站式”即時(shí)結(jié)算窗口，報(bào)銷比例均達(dá)到90%以上；累計(jì)有5895人次貧困群眾享受“先診療后付費(fèi)”政策，普惠率達(dá)100%。六是提升健康教育與“健康促進(jìn)”成效。組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在顯眼位置通過展牌展板、墻體標(biāo)語、電子屏等載體宣傳健康扶貧政策；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月進(jìn)村入戶宣講健康扶貧政策；為每個(gè)建檔立卡貧困戶制作張貼了《健康扶貧政策一覽表》，提高健康扶貧政策知曉率。

2、在教育扶貧上。一是聚焦控輟保學(xué)，建立勸返機(jī)制。把每年3月、9月作為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)時(shí)段，實(shí)行網(wǎng)格化管理，對(duì)未按期返校學(xué)生及時(shí)開展勸返工作。二是加快項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)均衡發(fā)展。投資4600余萬元，對(duì)12所薄弱學(xué)校進(jìn)行改造；投資約500萬元，對(duì)5所農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校進(jìn)行改造；投資470余萬元，啟動(dòng)建設(shè)了3所公辦幼兒園。三是實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)。制定了《區(qū)農(nóng)村小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)組織，通過會(huì)議調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)觀摩，9月1日，全區(qū)245所農(nóng)村小學(xué)的76000余名在校學(xué)生順利吃上“營(yíng)養(yǎng)餐”。四是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升業(yè)務(wù)水平。建立健全了教師補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制。2019年9月份向農(nóng)村薄弱地區(qū)中小學(xué)下派32名優(yōu)秀支教教師，目前已全部到崗任教。五是加快特色發(fā)展，提升中職教育。對(duì)區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)進(jìn)行了改建，加快其優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。依托職教中心，開展農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等培訓(xùn)，目前，已培訓(xùn)1320人。六是嚴(yán)格落實(shí)政策，扎實(shí)開展資助。以“學(xué)段全覆蓋、對(duì)象無遺漏、結(jié)果全告知”為目標(biāo)，確保學(xué)前教育（一年幼兒減免保教費(fèi)和部分餐費(fèi)）、義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”（免學(xué)雜費(fèi)、免書本費(fèi)、補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi)小學(xué)每人每年1000元，初中每人每年1250元）和普通高中階段建檔立卡學(xué)生“三免一助”（免學(xué)費(fèi)、免住宿費(fèi)、免教科書費(fèi)和享受國(guó)家助學(xué)金）政策全覆蓋。2019年春秋兩季，全區(qū)共資助建檔立卡學(xué)生2688名（學(xué)前201名、小學(xué)1117名、初中969名、高中271名、中職130名），發(fā)放資金159萬余元；普通高中“三免”137人，免除資金37.94萬元；中職“兩免”152人，免除資金6.08萬元。落實(shí)雨露計(jì)劃政策157人、23.55萬元。目前，各項(xiàng)資金已按時(shí)、足額、全部發(fā)放到了學(xué)生手中，有效減輕了貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。

3、在安全住房上，一是堅(jiān)持公開、公平、公正原則，精準(zhǔn)確定農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象。二是強(qiáng)化住建、扶貧、民政、殘聯(lián)等部門對(duì)接，對(duì)申請(qǐng)危房改造戶的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等四類貧困身份進(jìn)行確認(rèn)。三是派出專業(yè)人員對(duì)房屋進(jìn)行安全鑒定，其唯一住房危險(xiǎn)程度達(dá)到C級(jí)的，對(duì)房屋進(jìn)行修繕加固；危險(xiǎn)程度達(dá)到D級(jí)的，對(duì)房屋進(jìn)行原址翻建。四是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)級(jí)審批的補(bǔ)助對(duì)象認(rèn)定程序，規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象的審核審批。截至目前，2019-2020年度全區(qū)危房改造任務(wù)117戶全面完成，其中建檔立卡貧困戶11戶（C級(jí)7戶、D級(jí)4戶），并按照C級(jí)戶均補(bǔ)助7000元、D級(jí)戶均補(bǔ)助21000元的標(biāo)準(zhǔn)全部補(bǔ)助到位。建檔立卡貧困群眾住房安全率達(dá)到100%。

4、在安全飲水上。一是水質(zhì)檢測(cè)。對(duì)全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)363個(gè)行政村全部抽取水樣進(jìn)行了檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果均符合《國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。二是全面落實(shí)供水單位運(yùn)行管理責(zé)任。千人以上供水工程明確并公示運(yùn)行管理責(zé)任人、供水服務(wù)電話。健全完善了區(qū)級(jí)運(yùn)行管理辦法，嚴(yán)格水質(zhì)保障，定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。舉辦農(nóng)村飲水安全評(píng)估培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)飲水安全扶貧政策、評(píng)價(jià)方法等方面開展集中培訓(xùn)。同時(shí)，在每個(gè)行政村顯眼位置張貼飲水安全公示牌，將負(fù)責(zé)人姓名電話和水利局監(jiān)督電話信息公示于眾，確保貧困群眾飲用水水質(zhì)、水量、用水方便程度和供水保證率均達(dá)標(biāo)。

（四）突出“幫扶扶持”，凝聚強(qiáng)大扶貧工作合力

一是扎實(shí)開展干部結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。堅(jiān)持由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，全區(qū)1946名幫扶干部認(rèn)真落實(shí)“一幫一”幫扶責(zé)任，堅(jiān)持“三日一網(wǎng)”（每月一個(gè)走貧日、兩個(gè)月一個(gè)交流日、每季度一個(gè)懇談日，全區(qū)一個(gè)扶貧心愿網(wǎng)）機(jī)制，扎實(shí)開展入戶幫扶活動(dòng)。通過視頻直播的方式，組織召開了全區(qū)扶貧干部培訓(xùn)交流暨工作推進(jìn)會(huì)，參訓(xùn)人員3000余名，各級(jí)扶貧干部業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。以國(guó)家考核等問題整改為契機(jī)，組織開展了幫扶責(zé)任人之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間推磨互查活動(dòng)和“扶貧月、戶戶行”、中秋貧困戶慰問訪談等活動(dòng)，使結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)更加扎實(shí)有效。二是金融信貸扶持。通過成立組織，制定工作方案，加強(qiáng)政策宣傳，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控等措施，由區(qū)級(jí)財(cái)政拿出200萬元，支持金融扶貧扎實(shí)開展，其中，195萬元作為金融扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，5萬元作為貼息資金。截至目前，全區(qū)累計(jì)發(fā)放扶貧小額貸款132萬元，用于支持40個(gè)貧困戶通過發(fā)展養(yǎng)殖、種植、手加工等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收。三是精準(zhǔn)防貧救助。通過招投標(biāo)，與太平洋財(cái)險(xiǎn)簽訂協(xié)議，以政府購(gòu)買服務(wù)形式，由區(qū)財(cái)政拿出360萬元作為防貧保險(xiǎn)金，按每人每年50元保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為全區(qū)10%左右的農(nóng)村人口購(gòu)買保險(xiǎn)（全區(qū)農(nóng)村人口72萬人）。針對(duì)“非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶”和“非貧低收入戶”兩類人員，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警，開展精準(zhǔn)防貧救助。截至目前，全區(qū)累計(jì)實(shí)施防貧救助258人，支付防貧保險(xiǎn)金190.75萬元，人均獲取防貧救助資金達(dá)7300余元（其中，曲陌鄉(xiāng)西舊寨村的非貧低收入戶賈焱鍇救助金額最多，其因患急性淋巴細(xì)胞白血病，住院花費(fèi)587515.31元，自費(fèi)268010.1元，通過精準(zhǔn)防貧救助，為其支付防貧保險(xiǎn)金181209.09元），真正從源頭筑起貧困發(fā)生的“截流閘”和“攔水壩”。同時(shí)，對(duì)已救助人員明確專人結(jié)對(duì)幫扶，落實(shí)后續(xù)幫扶措施，確保防貧效果鞏固不反彈。四是低保兜底保障。按照《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村特困群體社會(huì)救助兜底保障工作的實(shí)施意見》（冀民〔2019〕19號(hào)）要求，對(duì)全區(qū)分類施保，集中時(shí)間推進(jìn)低保兜底保障工作，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。通過開展困難群體兜底保障工作，全區(qū)建檔立卡貧困群眾中享受低保政策2657人，人均每月領(lǐng)取低保金227元。享受特困供養(yǎng)政策32人，每人每年領(lǐng)取特困供養(yǎng)保障金6600元。

（五）突出“基礎(chǔ)提升”，大力推進(jìn)路網(wǎng)電網(wǎng)建設(shè)

1、提升公路建設(shè)質(zhì)量。借助政府代建購(gòu)買服務(wù)的歷史機(jī)遇，實(shí)施了農(nóng)村路網(wǎng)改造工程（一期工程）項(xiàng)目。共包括140條路段，總里程190.85公里，涉及16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總投資約3億元。相繼完成洺李線、永河線、107國(guó)道、永峰線整修和趙辛線改建項(xiàng)目?？偼顿Y4.12億元的旅發(fā)大會(huì)道路整修、綠化提升工程全面完工。目前，營(yíng)運(yùn)客車共284輛，行政建制村通車率達(dá)到100%。建成充電樁35個(gè)，候車亭、招呼牌58個(gè)，四級(jí)站、公交樞紐和客運(yùn)站正在加快建設(shè)，預(yù)計(jì)2019年底客運(yùn)站投入使用。

2、開展農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)。總投資9110.15萬元，完成單體工程160個(gè)，涉及180余村；完成新建改造10千伏線路122.82公里，0.4千伏線路191.81公里；新建配變284臺(tái)，新增容量56.8兆伏安，實(shí)現(xiàn)了戶均容量2.09千伏安。著力解決貧困人口生活用電問題，改善全區(qū)困難群眾生活用電環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶生活用電保障100%。

第二個(gè)“3”，即強(qiáng)化“三項(xiàng)”保障，高水平確保實(shí)效

1、資金保障。明確規(guī)定資金投入“兩優(yōu)先一增加”，今年全區(qū)總投入專項(xiàng)資金4535萬元，其中多方籌集區(qū)級(jí)扶貧專項(xiàng)配套資金2300萬元，比上年度增加6.7%，達(dá)到并超過2019年省定扶貧資金投入目標(biāo)數(shù)額2260萬元，為脫貧攻堅(jiān)工作提供了有力的財(cái)政保障。

2、機(jī)制保障。一是調(diào)度機(jī)制。建立了調(diào)度過堂機(jī)制，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)幫扶干部和村支部書記進(jìn)行調(diào)度“過堂”。堅(jiān)持定期舉行脫貧攻堅(jiān)“擂臺(tái)賽”，切實(shí)增強(qiáng)了各級(jí)干部扶貧工作責(zé)任感。二是幫扶機(jī)制。全區(qū)1946名幫扶干部每月走訪慰問雷打不動(dòng)，有事幫忙、無事慰問，解決問題，聯(lián)絡(luò)感情，形成了橫向到邊、縱向到底的幫扶網(wǎng)絡(luò)，凝聚了強(qiáng)大工作合力。三是督導(dǎo)機(jī)制。將扶貧脫貧作為全區(qū)重點(diǎn)工作大督查首要工作任務(wù)，區(qū)大督查辦聯(lián)合區(qū)糾“”辦和區(qū)委政府督查室，不定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門進(jìn)行跟蹤問效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，交辦問題，解決問題，形成了良性督查機(jī)制。

3、紀(jì)律保障。針對(duì)全區(qū)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，通過開展作風(fēng)紀(jì)律大整頓大提升和鄉(xiāng)村干部作風(fēng)大整頓行動(dòng)，進(jìn)一步深化全區(qū)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，對(duì)在扶貧工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部，該通報(bào)的通報(bào)、該調(diào)整的調(diào)整，扶貧領(lǐng)域干部作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

第三個(gè)“3”，就是“三個(gè)效果”：

一是扶貧脫貧工作成效明顯。截至目前，全區(qū)達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的建檔立卡貧困戶共計(jì)1938戶7515人，圓滿完成年度脫貧任務(wù)，占貧困人口總數(shù)的99.6%。中國(guó)農(nóng)網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、長(zhǎng)城網(wǎng)、《扶貧雜志》等媒體分別刊發(fā)《區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧新路徑：“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”》《區(qū)分類施策，精準(zhǔn)扶貧》《多措并舉吹響脫貧攻堅(jiān)沖鋒號(hào)》和《市區(qū)“四個(gè)突出”抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)》等信息，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行報(bào)道。12月2日，省委副書記趙一德在調(diào)研指導(dǎo)工作時(shí)，對(duì)扶貧工作給予充分肯定，對(duì)干部“一幫一”、“千企幫千戶”、產(chǎn)業(yè)扶貧、幫扶“連心牌”等給予高度贊賞。9月12日，市委副書記薛永純對(duì)扶貧工作進(jìn)行視察指導(dǎo)，給予充分肯定。

二是黨群干群關(guān)系更加融洽。全區(qū)1946名干部每月至少兩次深入幫扶貧困戶家中開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，與貧困戶保持電話、微信等常態(tài)化聯(lián)系，幫助貧困戶解決實(shí)際困難，讓廣大群眾特別是貧困戶進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)黨的信賴和對(duì)干部的信任，干部和群眾真正成了“親戚”。

篇8

 

尊敬的謝部長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)同志們大家好：

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)我就xx店鎮(zhèn)201x年度脫貧攻堅(jiān)工作完成情況和2017年度脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃作以簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處敬請(qǐng)批評(píng)指正：

201x年度工作取得的成效

201x年縣委xxx書記兩次帶領(lǐng)縣級(jí)包鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)相關(guān)部門蒞臨我鎮(zhèn)召開脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)和交辦會(huì)，指導(dǎo)“率先脫貧示范鎮(zhèn)”的創(chuàng)建工作。組織部謝部長(zhǎng)每月都要深入村組現(xiàn)場(chǎng)督辦，每周都要了解工作進(jìn)度，有力促進(jìn)我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作全面開展。

從抓班子、帶隊(duì)伍、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、樹形象五個(gè)方面著手，脫貧隊(duì)伍建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力；堅(jiān)持短中長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，發(fā)展中華蜂1萬箱、土雞4.2萬只、蛋雞2萬只、黑豬1萬頭、香菇100萬袋、木耳5000架、蒼術(shù)、五味子等中藥材5000畝、核桃科管8000余畝，被市政府評(píng)為核桃科管示范鎮(zhèn)；開展“素質(zhì)提升 技能脫貧”專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，邀請(qǐng)新潮學(xué)院、實(shí)施“雨露工程”，實(shí)現(xiàn)21個(gè)村居全覆蓋；成立合作社26家，探索“政府支持入股，村委會(huì)自籌入股，貧困戶以產(chǎn)品入股”的運(yùn)營(yíng)形式，將政府支持與村委會(huì)自籌部分，作為集體收入，實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困戶二次分紅，壯大集體經(jīng)濟(jì)；建成xx街迎賓大道一期322戶、裕園小區(qū)二期200戶、vv二期184戶；啟動(dòng)vv坪移民搬遷點(diǎn)210戶、迎賓大道二期836戶；惠民政策全面落實(shí)；栽植櫻花樹1115株、大顆櫻桃5000株、棗樹10000株、枇杷2080株、桂花904株、塔柏1350株、女貞1500株、柳樹6423株，全縣核桃提質(zhì)增效和城鄉(xiāng)綠化現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我鎮(zhèn)觀摩;投入資金1200余萬元，美化院落場(chǎng)面520戶、改造廁所圈舍1100處、更換線路15600米、燈具1800盞、添置家具家電1000余件、改造廚房墻面14500平米。

一年來，我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作取得了全縣第一的好成績(jī)，得益于縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；得益于謝部長(zhǎng)的親切關(guān)懷；得益于各部門的大力支持；得益于全體鎮(zhèn)村干部的共同努力。201x年全鎮(zhèn)724戶2674人實(shí)現(xiàn)脫貧，其中vvvvvvv村實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。11月29日，胡和平省長(zhǎng)到xx村檢查調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作，并給予了高度評(píng)價(jià)，尤其是對(duì)貧困群眾這種積極向上的精神風(fēng)貌給予了肯定。

同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到目前存在的幾個(gè)問題：一是項(xiàng)目資金到位慢，國(guó)開行第一批驗(yàn)收后至今未兌現(xiàn)，第二批還沒有驗(yàn)收；二是居室改造和環(huán)境整治欠賬大；三是大部分村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難；四是產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品銷路不暢；五是基層組織不適應(yīng)新常態(tài)，致富帶富水平不高；六是貧困人口等靠要、樂貧、安貧思想嚴(yán)重；七是干部作風(fēng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，沉下去“潛伏時(shí)間不長(zhǎng)”深入群眾不夠。

201x年脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃

201x年是我鎮(zhèn)全面兌現(xiàn)“率先脫貧”承諾的關(guān)鍵一年，我們將突出“八項(xiàng)重點(diǎn)工作”，筑牢“五大基礎(chǔ)”，創(chuàng)新“三帶三創(chuàng)”模式，推進(jìn)兩大項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)“四個(gè)責(zé)任”，咬定目標(biāo)，狠下決心，上下同欲一舉完成4個(gè)貧困村摘帽和2196戶6060人脫貧任務(wù)，實(shí)現(xiàn)早日夠格進(jìn)入小康社會(huì)。

一、突出“八項(xiàng)重點(diǎn)工作”，落實(shí)縣委張書記指示精神。

（一）突出隊(duì)伍建設(shè)：按照縣委組織部謝部長(zhǎng)要求，加強(qiáng)黨的建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)組織規(guī)范化建設(shè)，從“”抓起、從組織生活會(huì)嚴(yán)起。一要選優(yōu)培強(qiáng)村兩委會(huì)班子，人人事事干在群眾前頭；二要開展“黨性體檢”，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)黨性教育，增強(qiáng)黨員的責(zé)任感和使命感，讓黨員個(gè)個(gè)站的正、叫的響、干的好；三要開展“新農(nóng)民教育大課堂活動(dòng)，以法律規(guī)范人、以道德引領(lǐng)人、以真情感化人，打開脫貧扶志新思路，抓住黨建不放松，凝聚發(fā)展正能量。

（二）突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展:抓住產(chǎn)業(yè)脫貧這個(gè)關(guān)鍵，落實(shí)“五大發(fā)展理念”，突出“一村一品”，實(shí)現(xiàn)“戶均一業(yè)”，通過短、中、長(zhǎng)結(jié)合布局“食用菌、中華蜂、生態(tài)養(yǎng)殖、良種核桃、中藥材”五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)21個(gè)村居每村至少發(fā)展成片中藥材100畝，總量達(dá)到1萬畝。堅(jiān)定不移的推行政府補(bǔ)、群眾籌的辦法，引導(dǎo)貧困戶積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)，采取公司+合作社+貧困戶的模式，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。

（三）突出技能就業(yè):繼續(xù)加大建筑勞務(wù)、廚藝技工、家政服務(wù)等外向型技能的培訓(xùn)力度，擴(kuò)大對(duì)外勞務(wù)輸出力度，鼓勵(lì)外出技能就業(yè)，騰出發(fā)展空間；突出中華蜂養(yǎng)殖、禽畜養(yǎng)殖、藥材種植、核桃科管等內(nèi)向型技能的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，加強(qiáng)內(nèi)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)含量，培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧。

（四）突出集體經(jīng)濟(jì)：貧窮不是社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)全面小康的中國(guó)夢(mèng)就必須壯大集體經(jīng)濟(jì)。要求21個(gè)支部必須領(lǐng)辦一個(gè)合作社，帶領(lǐng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，將集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入到村班子今年的重點(diǎn)工作任務(wù)，與年度考核相掛鉤，考驗(yàn)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力。

（五）突出移民搬遷：移民搬遷作為脫貧攻堅(jiān)五個(gè)一批的重要舉措。一要抓好xx街迎賓大道一期、裕園小區(qū)二期、石頭梁二期三個(gè)移民點(diǎn)入住工作；二要保障好牛家坪移民搬遷點(diǎn)、迎賓大道二期工程順利實(shí)施；三要加強(qiáng)移民小區(qū)精細(xì)化管理，讓搬遷群眾享受到城鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；四要加快迎賓大道100畝香菇產(chǎn)業(yè)園、ccc北竺千頭林麝養(yǎng)殖園、xx街農(nóng)產(chǎn)品加工園和千畝立體生態(tài)種植園等配套產(chǎn)業(yè)的建設(shè)進(jìn)度，打造產(chǎn)城結(jié)合新格局。

（六）突出政策落實(shí)：強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)是實(shí)現(xiàn)全面脫貧的基本保障。健全社會(huì)服務(wù)保障體系，全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，使困難群眾基本生活實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。嚴(yán)格實(shí)行村級(jí)賬務(wù)公開，嚴(yán)禁吃拿卡要與優(yōu)親厚友，不折不扣的將惠農(nóng)政策落實(shí)到位。

（七）突出村容村貌：村容村貌改善是提升脫貧風(fēng)貌的有效辦法。一要注重全面覆蓋抓整治，不留死角死面，不做盆景工程；二要注重核心區(qū)打造，塑造村居亮點(diǎn)。

（八）突出民居改善：民居改善是保障貧困戶生活質(zhì)量的重要途徑。一要加大對(duì)已搬遷戶和危舊戶拆除力度，消除安全隱患，恢復(fù)生產(chǎn)用地；二要對(duì)切實(shí)需要改造的民居進(jìn)行全面改善提升，為貧困戶提供安全有保障的住房。

二、筑牢“五大基礎(chǔ)”，確保工作高點(diǎn)起步。

（一）統(tǒng)籌“兩個(gè)規(guī)劃”，確保“三個(gè)全覆蓋”。扎實(shí)做好國(guó)開行支持貧困村脫貧建設(shè)規(guī)劃和財(cái)政整合資金支持非貧困村脫貧建設(shè)規(guī)劃的統(tǒng)籌工作，做到環(huán)境整治、居室改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三個(gè)全覆蓋”，確保規(guī)劃的針對(duì)性和指導(dǎo)性。

（二）抓好生態(tài)產(chǎn)業(yè)，確保春季工作開門紅。當(dāng)前要利用春季有效時(shí)間，集中人力、物力、財(cái)力，加強(qiáng)與絡(luò)億等公司合作力度，發(fā)展訂單中藥材，采取政府補(bǔ)、群眾籌的辦法，探索切實(shí)可行的合作模式，簽訂合作協(xié)議，落實(shí)連翹5000畝、紫苑2000畝、五味子1000畝、前胡500畝、當(dāng)歸500畝、丹參300畝、九月菊200畝，確保每村完成至少100畝的集中連片中藥材的最底線工作任務(wù)。

（三）立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，避免“重復(fù)建設(shè)”。我鎮(zhèn)要將脫貧攻堅(jiān)作為全鎮(zhèn)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、四化引領(lǐng)、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)一、二、三產(chǎn)深度融合。因地制宜，做到高起點(diǎn)連片規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、集中打造、適度超前，避免“重復(fù)建設(shè)”，進(jìn)一步提高公共服務(wù)能力與水平。

（四）切實(shí)開動(dòng)腦筋，破解四大難題。一是通過強(qiáng)班子，培養(yǎng)全村“領(lǐng)頭羊”，抓黨建，形成強(qiáng)大引力場(chǎng)，樹榜樣，營(yíng)造做有標(biāo)桿、趕有目標(biāo)的濃厚氛圍，解決群眾積極性不高的難題；二是通過用足項(xiàng)目資金，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本，降低工作成本和加大政府補(bǔ)貼力度撬動(dòng)貧困戶投入四個(gè)方法解決資金投入不足難題；三是通過抓住“因地制宜”這個(gè)核心，遵循客觀規(guī)律，引導(dǎo)貧困戶以市場(chǎng)為導(dǎo)向，因地制宜、因戶制宜、因時(shí)制宜，倡導(dǎo)訂單產(chǎn)業(yè)，確保貧困戶有產(chǎn)有銷、有投入有回報(bào)，從根本上保障產(chǎn)業(yè)脫貧持續(xù)穩(wěn)定，解決產(chǎn)業(yè)定位不準(zhǔn)問題；四是充分利用農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育開設(shè)“遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)課堂”、農(nóng)閑時(shí)間召集群眾開展“實(shí)用技術(shù)”課堂、根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)特點(diǎn)開設(shè)“田間實(shí)踐課堂”，新農(nóng)民教育大課堂著力提升貧困戶整體素質(zhì)。

（五）保持清醒頭腦，精準(zhǔn)使用扶貧資金。黨風(fēng)廉潔工作搞不好，一切工作都是零。扶貧資金是貧困群眾脫貧致富的希望，嚴(yán)禁任何人擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)，鎮(zhèn)村兩級(jí)干部要加強(qiáng)自我約束能力，提高資金管理水平，鎮(zhèn)紀(jì)委要定期抽查，監(jiān)督扶貧資金的使用情況，及時(shí)提醒糾正不當(dāng)行為，對(duì)違紀(jì)違法行為要嚴(yán)肅處理。

三、創(chuàng)新“三帶三創(chuàng)”模式，探索脫貧攻堅(jiān)新途徑。解決“主體是哪些、錢從哪里來、工作怎么抓、產(chǎn)品怎么銷”等核心問題。一要加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)、合作社、產(chǎn)業(yè)大戶的支持力度，發(fā)揮帶動(dòng)作用，結(jié)實(shí)與貧困戶之間的利益鏈條，通過收益分配和定期分紅加快貧困群眾脫貧致富步伐；二要不斷創(chuàng)新金融扶貧模式，利用好扶貧資金，發(fā)揮好金融扶貧的作用；三要?jiǎng)?chuàng)新包抓工作模式，摸清情況、有的放矢，堅(jiān)持實(shí)事求是，體現(xiàn)“全面、嚴(yán)實(shí)、精準(zhǔn)”要求；四是創(chuàng)新產(chǎn)品銷售模式，根據(jù)市場(chǎng)需求，發(fā)展訂單產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)寬電商渠道，保障產(chǎn)銷同步。

四、強(qiáng)力推進(jìn)兩大項(xiàng)目順利實(shí)施。舉全鎮(zhèn)之力，爭(zhēng)取金雞扶貧項(xiàng)目和光伏扶貧項(xiàng)目在我鎮(zhèn)早日開花結(jié)果，一要采取超常規(guī)措施保障北區(qū)1100畝“一園四場(chǎng)”工程建設(shè)進(jìn)度，努力使南區(qū)120畝蛋品交易中心近日交地開工，確保9月全面建成投產(chǎn)；二要加大金山130畝光伏產(chǎn)業(yè)用地的流轉(zhuǎn)和地面附著物的清理力度，使5.6個(gè)兆瓦的農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目早日開工。

篇9

總體目標(biāo)：貧困發(fā)生率降到4%。2016年實(shí)現(xiàn)貧困戶52戶158人脫貧，全村脫貧摘帽。

（一）加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。建好班子：通過交心引導(dǎo)、培訓(xùn)或督促自學(xué)等方式，使支部成員加強(qiáng)對(duì)黨的基本理論和黨的農(nóng)村基本政策的學(xué)習(xí)，提高整體素質(zhì)，增強(qiáng)帶頭致富的實(shí)際本領(lǐng)，抓好黨員發(fā)展和后備干部培養(yǎng)工作，組織實(shí)施貧困黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程。定好思路：幫助村委制訂今后五年發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步理清村里的發(fā)展目標(biāo)和方向，努力增加村級(jí)集體收入和農(nóng)民群眾收入。健全制度：建立健全村支部和村委會(huì)議事規(guī)則和決策程序。健全完善村規(guī)民約、黨務(wù)公開、村務(wù)公開、村務(wù)契約化管理等制度，推進(jìn)村級(jí)工作制度化、規(guī)范化。

（二）抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、2016年硬化6.85公里公路，路面拓寬3.5公里（按村道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)加寬為4.5米）；

2、解決貧困戶25戶100人的飲水困難；

3、規(guī)劃2016年清淤扶坡山坪塘7口，分別是：，3.2km，分別是：趙家梁至謝家山1.2km、處至大壩里0.8km、梨子院至柿樹坪1.2km。新建微水池20口。新增灌面500畝。

4、實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)和廣播電視全覆蓋。

（三）、抓好陣地建設(shè)。

1、新建村辦公室120平方米；

2、新建村衛(wèi)生室80平方米；培訓(xùn)合格醫(yī)生、添置設(shè)備實(shí)施。

3、新建村文化室80平方米。

（四）抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過實(shí)施“五個(gè)一批”，保證貧困戶脫貧；通過逐戶規(guī)劃，2016年全村貧困戶養(yǎng)豬331頭，養(yǎng)羊140頭，養(yǎng)牛35頭，養(yǎng)雞1300只，養(yǎng)鴨140只，養(yǎng)魚3000尾，種植商品蔬菜20畝，外出務(wù)工52人，低保兜低46人。抓好三個(gè)專業(yè)合作社的發(fā)展，發(fā)揮帶動(dòng)引領(lǐng)作用。

（五）抓好安全住房。全村2016年8戶26人實(shí)現(xiàn)移民搬遷； 46戶138人實(shí)現(xiàn)危舊房改造。

篇10

回顧這一年的工作，我股室在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下、各股室、二級(jí)單位的相互配合下和股室全體工作人員的共同努力下，較好地完成了上級(jí)主管部門交辦的各項(xiàng)任務(wù)及本股室職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作，現(xiàn)將確權(quán)登記股工作總結(jié)如下：

一、工作成效

（一）高效完成XXX第三次國(guó)土調(diào)查統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新暨2019年變更調(diào)查工作。今年我區(qū)第三次國(guó)土調(diào)查工作進(jìn)入統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新階段，幾輪整改過程中，內(nèi)業(yè)根據(jù)國(guó)家、省級(jí)反饋的疑問圖斑和錯(cuò)誤圖斑，自主提取的重點(diǎn)地類圖斑，以及與增減掛鉤項(xiàng)目分析對(duì)比的疑問圖斑，共完成外業(yè)舉證圖斑XXX個(gè)。于X月份開始共向國(guó)家匯交X次成果數(shù)據(jù)（初始庫(kù)X次，統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)年末數(shù)據(jù)庫(kù)X次）。目前我區(qū)調(diào)查成果已通過國(guó)家級(jí)內(nèi)業(yè)核查和數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢查。12月份根據(jù)統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新成果和2018年變更調(diào)查成果，順利完成了2019年變更調(diào)查工作。

（二）全面完成房地一體外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)建庫(kù)工作，并助力易地扶貧搬遷房不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作。我區(qū)農(nóng)房補(bǔ)充外業(yè)調(diào)查工作于今年6月份初結(jié)束，內(nèi)業(yè)建庫(kù)工作于10月上旬完成。截止目前完成宅基地和集體建設(shè)用地外業(yè)調(diào)查共XX戶，調(diào)查宗地面積XX平方米，調(diào)查建筑面積XX1平方米。調(diào)查成果分別于10月下旬、11月經(jīng)過我局驗(yàn)收專班初驗(yàn)和市級(jí)驗(yàn)收組的預(yù)檢。從7月上旬開始，我局將易遷安置房不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作作為重點(diǎn)。全區(qū)易遷安置房戶共XX戶，符合發(fā)證條件的共XX戶，目前易遷安置房不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證數(shù)達(dá)到XX本，年底能順利完成全區(qū)符合辦證條件的易遷安置房的發(fā)證工作。農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證率也達(dá)到90%了以上。

（三）穩(wěn)步開展河湖和水利工程劃界確權(quán)工作。按照上級(jí)的安排部署，今年在去年完成XX條區(qū)級(jí)以上領(lǐng)責(zé)的河流和XX座水庫(kù)的劃界確權(quán)工作基礎(chǔ)上，再加措施，完成了區(qū)及以下領(lǐng)責(zé)河流XX條，XX座水庫(kù)，XX座電站和XX條灌區(qū)的劃界確權(quán)工作。我區(qū)河湖和水利工程劃界確權(quán)工作全部完成。

（四）扎實(shí)開展生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整工作。我區(qū)現(xiàn)行生態(tài)保護(hù)紅線面積XX平方公里，但是存在一些問題，現(xiàn)行生態(tài)保護(hù)紅線不利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，同時(shí)限制了地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。從2019年9月份以來，我區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估優(yōu)化工作在區(qū)委區(qū)政府的大力支持下，結(jié)合自然保護(hù)地整合工作、地方產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局，經(jīng)過了幾輪艱難的評(píng)估調(diào)整，摸清了矛盾沖突，調(diào)出了不合理保護(hù)范圍，調(diào)入了具有生態(tài)保護(hù)需求的范圍。目前調(diào)出XX個(gè)圖斑，面積為XX平方公里，調(diào)入自然保護(hù)地XX平方公里，生態(tài)服務(wù)功能及重要區(qū)XX平方公里，公益林XX平方公里。區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線劃定面積XX平方公里，占X區(qū)行政面積的XX%，做到了調(diào)整后面積不減少、功能有所增加。同時(shí)保障了地方今后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，使劃定成果科學(xué)、可執(zhí)行。目前最新成果已提交至國(guó)家等待最終的專家論證。

（五）統(tǒng)籌謀劃自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)XX省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案的通知》和《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記實(shí)施方案的通知》文件要求，并根據(jù)我區(qū)實(shí)際，代區(qū)政府制定擬定了《XX區(qū)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記實(shí)施方案》，目前該方案已印發(fā)。

（六）積極服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其他部門、企事業(yè)單位完成了其他日常性的工作。今年以來處理土地權(quán)屬糾紛一起；為企事業(yè)單位和其他部門提供查詢服務(wù)256次；提供查詢證明25份；在嚴(yán)格遵循保密制度的前提下提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)成果服務(wù)34次；出具權(quán)屬說明162份；配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展了漁民退捕禁捕漁船上岸工作、農(nóng)業(yè)資源臺(tái)賬建立各種，配合民政局開展了行政界線踏勘工作。

二、存在問題

（一）三調(diào)工作、農(nóng)房補(bǔ)充調(diào)查工作項(xiàng)目資金撥付不到位。按照項(xiàng)目進(jìn)展和合同約定，目前我區(qū)需向三調(diào)內(nèi)外業(yè)技術(shù)單位、農(nóng)房補(bǔ)充調(diào)查工作技術(shù)單位支付剩余尾款，但是由于資金不足導(dǎo)致款項(xiàng)無法撥付。

（二）農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證試點(diǎn)工作未能啟動(dòng)，易遷辦證工作滯后。按照自然資源部和省自然資源廳關(guān)于做好易地扶貧搬遷安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記工作的安排部署，從7月上旬開始，將易遷安置房不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作作為重點(diǎn)，普通農(nóng)房不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作試點(diǎn)因此沒有開展，不利于我區(qū)普通農(nóng)房的不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作全面鋪開。我區(qū)共有易遷安置點(diǎn)XX個(gè)，安置貧困人口XX涉及安置住房XX套，已登記發(fā)證住房XX套。但是目前由于部分安置點(diǎn)因壓占基本農(nóng)田或不符合規(guī)劃，導(dǎo)致部分安置點(diǎn)手續(xù)不完善，暫不能辦理登記發(fā)證手續(xù)，嚴(yán)重影響了我區(qū)易遷辦證進(jìn)度。

三、2021年工作計(jì)劃

（一）積極聯(lián)系相關(guān)主管部門落實(shí)三調(diào)、農(nóng)房補(bǔ)充調(diào)查工作尾款經(jīng)費(fèi)。

（二）開展2020年度國(guó)土變更調(diào)查工作，在“三調(diào)”統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)調(diào)查成果基礎(chǔ)上，利用衛(wèi)星遙感等技術(shù)，全面掌握2020年度的地類、屬性及相關(guān)單獨(dú)圖層信息的變化情況，更新國(guó)土利用數(shù)據(jù)庫(kù)。

（三）在總結(jié)2020年河湖和水利工程劃界確權(quán)工作的基礎(chǔ)上，全面鋪開自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作，按照上級(jí)部署保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。

（四）繼續(xù)深入開展農(nóng)村房地一體確權(quán)登記發(fā)證工作和易遷安置房不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作。開展農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)發(fā)證試點(diǎn)，在全力開展全區(qū)易遷安置房不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作的同時(shí)，推進(jìn)普通農(nóng)房的不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作，將“兩權(quán)”和農(nóng)房補(bǔ)充調(diào)查工作的成果真正利用起來，保障農(nóng)村老百姓的切身利益。

（五）主動(dòng)作為，積極匯報(bào)，加強(qiáng)宣傳。積極總結(jié)河湖和水利工程劃界確權(quán)工作的經(jīng)驗(yàn)做法，全面啟動(dòng)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作，按時(shí)完成工作任務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源登記的全覆蓋。