導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇公路路基施工總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】試驗(yàn)段；壓實(shí)度；最佳含水量；松鋪厚度

一、工程概況

廣西欽州至崇左高速公路是中國(guó)—東盟陸路通道沿海公路的重要路段，本項(xiàng)目位于廣西壯族自治區(qū)西南部。主線全長(zhǎng)123km。本合同段為廣西欽州至崇左高速公路項(xiàng)目土建工程№11合同段，合同段起點(diǎn)樁號(hào)K100+853，終點(diǎn)樁號(hào)為K113+100，里程全長(zhǎng)12.247km。

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果，并考慮其它條件，我項(xiàng)目部計(jì)劃選取以下四段路基作為路基試驗(yàn)段路：

1.K105+950～K106+260 挖方2212m3 填方4118m3 ；

2.K106+730～K107+050 挖方6837m3 填方24418m3 ；

3.K108+780～K109+080 挖方17074m3 填方174904m3 ；

4.K110+160～K110+420 挖方4392m3 填方6920m3 。

二、人員機(jī)械配備情況

人員：四段試驗(yàn)路段配置管理人員20名，其中隊(duì)長(zhǎng)四名，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，技術(shù)員八名，負(fù)責(zé)中線水準(zhǔn)測(cè)量及技術(shù)指導(dǎo)工作；試驗(yàn)員四名，負(fù)責(zé)各段各項(xiàng)試驗(yàn)工作；質(zhì)檢員四名，負(fù)責(zé)該段質(zhì)量監(jiān)督工作。

機(jī)械：T140-1推土機(jī)四臺(tái)、DH220挖掘機(jī)四臺(tái)、DH200挖掘機(jī)三臺(tái)、YZ18T壓路機(jī)兩臺(tái)、YZ20T壓路機(jī)兩臺(tái)、羊足碾兩臺(tái)、東風(fēng)自卸車十六臺(tái)、灑水車兩輛。

三、試驗(yàn)?zāi)康?/p>

通過(guò)試驗(yàn)來(lái)確定不同機(jī)具壓實(shí)不同填料的最佳含水量，適宜的松鋪厚度和相應(yīng)的碾壓遍數(shù)最佳的機(jī)械配套和施工組織，提供準(zhǔn)確的試驗(yàn)數(shù)據(jù)，為下一步路基大面積填筑施工提供經(jīng)驗(yàn)和保障。

四、工期

共計(jì)20個(gè)工作日。

五、施工過(guò)程

（一）土方路堤填筑

施工流程為：施工準(zhǔn)備基底處理分層填筑攤鋪整平灑水或晾曬機(jī)械碾壓檢驗(yàn)簽證基床整修等。

1.基底處理

填筑前按照技術(shù)規(guī)范要求，認(rèn)真做好基底處理。路基范圍內(nèi)的樹木在施工前砍伐，挖除樹根并將坑穴填平夯實(shí)。填土范圍內(nèi)原地面表層的種植土、草皮等要清除干凈，清除深度100～300mm；挖除寬度，考慮可能滑動(dòng)面的影響，從原地面處起，離坡腳不小于3m。路堤基底清理后予以壓實(shí)，然后檢測(cè)。壓實(shí)度要求達(dá)到93%；填土路堤地面自然坡度陡于1∶5時(shí)，將原地面挖成臺(tái)階。臺(tái)階寬度不小于2m，臺(tái)階頂做成2%～4%的內(nèi)傾斜坡。

2.填料試驗(yàn)與壓實(shí)試驗(yàn)

路基填筑前，按規(guī)范規(guī)定的方法對(duì)填料進(jìn)行顆粒分析、含水量與密實(shí)度、液限和塑限、有機(jī)質(zhì)含量、承載比（CBR）和擊實(shí)等試驗(yàn)，確定標(biāo)準(zhǔn)干密度和最佳含水量，作為批準(zhǔn)使用填料的依據(jù)。

3.填筑作業(yè)

（1）施工放樣

施工放樣開工前，先進(jìn)行導(dǎo)線、中線、水準(zhǔn)點(diǎn)的復(fù)測(cè)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況增設(shè)必要的導(dǎo)線、水準(zhǔn)點(diǎn)。按圖紙放出路基中線、坡腳等位置。

（2）填筑方式

路堤采用水平分層填筑，按照橫斷面全寬分成水平層次，逐層向上填筑。原地面不平，從最低處分層填起。每填一層經(jīng)過(guò)壓實(shí)檢驗(yàn)合格后，再填下一層。

（3）攤鋪

攤鋪?zhàn)鳂I(yè)采用推土機(jī)、平地機(jī)進(jìn)行，從路基最低處開始分層平行攤鋪，松鋪厚度為30cm。攤鋪土料時(shí)，力求平整均勻。壓實(shí)前對(duì)松鋪層的厚度及平整度情況進(jìn)行檢查，符合要求后再進(jìn)行碾壓。每層填土寬度超出路堤設(shè)計(jì)50cm，以利壓實(shí)機(jī)械作業(yè)，保證完工后的路堤邊緣有足夠的壓實(shí)度。填筑完成后，按設(shè)計(jì)要求刷坡。

（4）碾壓

土料攤鋪平整后即開始碾壓，先用推土機(jī)或輕型壓路機(jī)對(duì)松鋪層表面進(jìn)行預(yù)壓，然后再用平碾式振動(dòng)壓路機(jī)壓實(shí)。碾壓前要測(cè)定土層的含水量，采用灑水或晾曬等措施調(diào)整含水量，再進(jìn)行壓實(shí)作業(yè)。碾壓是否達(dá)到要求，最終是以檢測(cè)壓實(shí)度或壓縮沉降率是否達(dá)到要求為標(biāo)準(zhǔn)的。

4.檢測(cè)

采用灌砂法檢測(cè)路基壓實(shí)度，壓實(shí)度檢測(cè)合格后，經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，再填筑下一層。

（二）土石混合料路堤填筑

1.填料特性

土石混填料的不均勻系數(shù)很大，超過(guò)最佳壓實(shí)的不均勻系數(shù)很多，具有細(xì)粒土、粗粒土、巨粒土的綜合特點(diǎn)；不能用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定最大干密度和最佳含水量，它與細(xì)粒土的塑性指數(shù)和粗粒土的含量變化有關(guān)，壓實(shí)控制必須采取一個(gè)測(cè)點(diǎn)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的方法。

2.攤鋪

路堤采用水平分層填筑、分層壓實(shí)的施工方法，分層鋪填厚度暫定為40cm?；旌咸盍现?，當(dāng)石料含量超過(guò)70%時(shí)，按填石路基處理，先鋪填大塊石料， 大面朝下放置平穩(wěn)，在鋪小塊石料、用石渣或石屑嵌縫找平，然后碾壓。當(dāng)石料含量小于70%時(shí)，土石可以混填，但要避免尺寸較大的硬質(zhì)石塊集中鋪填。壓實(shí)后滲水性差異較大的土石混合料應(yīng)分層填筑。路床頂面底面以下30cm范圍內(nèi)，要填筑符合路床要求的填料，其最大粒徑不大于10cm。

3.壓實(shí)

壓實(shí)作業(yè)應(yīng)遵循先輕后重的原則，整平后先用18t自行式振動(dòng)壓路機(jī)穩(wěn)壓1～2遍，再用20t以上的振動(dòng)壓路機(jī)碾壓。壓實(shí)路線應(yīng)縱向互相平行，反復(fù)碾壓。

4.檢測(cè)

現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)含石量確定標(biāo)準(zhǔn)干密度，根據(jù)壓實(shí)度檢測(cè)或標(biāo)高檢測(cè)確定現(xiàn)場(chǎng)干密度和評(píng)價(jià)壓實(shí)度。

（三）石方路堤填筑

1.填料要求

填石路堤中的石料強(qiáng)度不小于15Mpa，且石料的最大粒徑不超過(guò)層厚的2/3。用強(qiáng)風(fēng)化石料或軟質(zhì)巖石填筑路堤時(shí)，按土質(zhì)路堤填筑要求施工。

2.石方攤鋪

填石路堤亦采用水平分層填筑、分層壓實(shí)的施工方法，分層鋪填厚度應(yīng)根據(jù)壓實(shí)機(jī)械的類型、組合方式、壓實(shí)遍數(shù)等確定。每松鋪層的厚度不大于0.5m。施工時(shí)安排好石料的運(yùn)輸路線，有專人指揮，按水平分層進(jìn)行填筑，先低后高，先兩側(cè)后中間卸料，并用大型推土機(jī)推平，個(gè)別不平處人工配合用小石塊、石屑找平。當(dāng)石塊間的空隙較大時(shí)，可在填石層表面掃入石屑、石渣或中粗砂，并用壓力水沖入下部，反復(fù)數(shù)次，將孔隙填滿。粒徑 大于25cm的石料，大面向下擺放平穩(wěn)，再用小石塊找平、石屑塞縫，最后壓實(shí)。填石路堤路床頂面以下50cm范圍內(nèi)要填筑符合路床要求的填料，其最大粒徑不大于10cm。

3.石方壓實(shí)

壓實(shí)作業(yè)采用重型或超重型振動(dòng)壓路機(jī)壓實(shí)，提高振動(dòng)作用力，使排列作用能有效進(jìn)行。壓實(shí)方式參照土方壓實(shí)方式進(jìn)行。壓實(shí)機(jī)械采用重型羊足碾振動(dòng)壓路機(jī)，增大壓實(shí)設(shè)備與填石料的接觸應(yīng)力，增加排列作用和壓碎作用，提高壓實(shí)效果；采用沖擊壓路機(jī)，進(jìn)一步增大破碎率和填充作用效果，提高密度和穩(wěn)定性，并提高填料的勻質(zhì)性。

4.檢測(cè)

以通過(guò)18t的振動(dòng)壓路機(jī)進(jìn)行壓實(shí)試驗(yàn)，當(dāng)壓實(shí)層頂面穩(wěn)定、不再下沉（無(wú)論跡）時(shí)，即判定為密實(shí)狀態(tài)。檢測(cè)時(shí)，在已完成壓實(shí)的填層表面測(cè)點(diǎn)處作標(biāo)記，并用水準(zhǔn)儀測(cè)量其高程，壓路機(jī)過(guò)后，再測(cè)量各測(cè)點(diǎn)的高程，兩者之差即為下沉量。以壓縮率κ來(lái)判斷填層的密實(shí)程度。壓實(shí)度要求為96%～98%。或用回彈彎沉法檢測(cè)。

六、整理試驗(yàn)結(jié)果

施工結(jié)束后，在監(jiān)理工程師的認(rèn)可下，將測(cè)量資料，相關(guān)試驗(yàn)資料及施工段填筑時(shí)機(jī)械配備的大小、數(shù)量、類型及挖方段挖、運(yùn)機(jī)械和運(yùn)輸力量均應(yīng)按實(shí)際情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和整理、并加以總結(jié)，得出不同機(jī)械壓實(shí)不同填料（土方、土石混合料、石方三種不同填料）適宜的松鋪厚度和相應(yīng)的碾壓遍數(shù)、最佳的機(jī)械配備和合理的施工組織。拿出實(shí)施性指導(dǎo)方案上報(bào)總監(jiān)辦，申請(qǐng)全線路段土石方開工。

參考文獻(xiàn)：

[1]《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》（JTG F10-2006）

[2]《公路土工試驗(yàn)規(guī)程》（JTG E40-2007）

篇2

一年來(lái)，第三分公司在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體員工以公司方針目標(biāo)為中心，積極完成公司交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，加強(qiáng)各單位部門的協(xié)調(diào)等工作。為了更好的完成下一年度的施工任務(wù)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，現(xiàn)將本年度工作總結(jié)如下：

一、2018年工作亮點(diǎn)和創(chuàng)新措施

2018年第三公司對(duì)齒輪路、規(guī)劃環(huán)路（環(huán)路）道路工程進(jìn)行施工，今年完成的施工任務(wù)較少，只完成大部分便道施工，由于便道部分路段未及時(shí)拆遷，設(shè)計(jì)單位對(duì)排水圖紙未進(jìn)行詳細(xì)補(bǔ)充，后續(xù)主路及環(huán)路無(wú)法施工，嚴(yán)重的影響了施工進(jìn)度。

2018年工作亮點(diǎn)：

1、在施工中，我單位嚴(yán)抓文明施工工作?，F(xiàn)場(chǎng)“五牌一圖”完善。圍擋每日有專人看護(hù)。根據(jù)多年的施工經(jīng)驗(yàn)，以及了解交通部門對(duì)施工與現(xiàn)狀道路的要求，施工區(qū)域與現(xiàn)狀道路配備完善的警示標(biāo)志。土方挖運(yùn)階段，我單位按哈爾濱市城市管理局的要求，構(gòu)建洗車池及其配套設(shè)施。并及時(shí)沖刷道路，對(duì)揚(yáng)塵段，進(jìn)行灑水降塵。

2、在施工期間對(duì)沿線地鐵工程進(jìn)行有效的保護(hù)，對(duì)地鐵站出入口及風(fēng)亭加強(qiáng)維護(hù)。在土方施工前充分考慮地鐵沿線土方施工可能地鐵內(nèi)部結(jié)構(gòu)產(chǎn)生不利影響，與地鐵施工單位一同研究土方開挖方案，采用分段分層進(jìn)行土方施工，并及時(shí)填筑道路基層，確保地鐵內(nèi)部結(jié)構(gòu)荷載穩(wěn)定。

3、在施工前我單位詳細(xì)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)障礙物，上報(bào)建設(shè)單位。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況協(xié)助設(shè)計(jì)單位完善施工圖紙，積極配合建設(shè)單位與施工區(qū)域管線產(chǎn)權(quán)單位完成會(huì)簽工作。

二、存在主要問(wèn)題和面臨的挑戰(zhàn)

本年度第三分公司全體員工付出自己的努力，雖然因外部原因?qū)е率┕みM(jìn)度緩慢，但自身仍然存在一些問(wèn)題，我們反思總結(jié)幾點(diǎn)原因：

1、由于一些客觀原因?qū)е率┕みM(jìn)度較慢，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)變能力不足，未能合理調(diào)配人工及機(jī)械設(shè)備，加大了對(duì)成本的投入。

2、在施工中對(duì)有爭(zhēng)議與設(shè)計(jì)待定的施工部位，還是具有“等、靠、拖”的情況發(fā)生，主動(dòng)性還有待加強(qiáng)。

三、2019年工作主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)措施

（一）2019年工作主要目標(biāo)

1、完成齒輪路道路工程施工；

2、在周邊縣區(qū)承攬1-2個(gè)工程，總產(chǎn)值在700萬(wàn)元左右；

3、施工安全無(wú)一切事故，施工質(zhì)量合格率達(dá)到100%。

（二）2019年重點(diǎn)任務(wù)及推進(jìn)措施

1、做好成本控制工作。

項(xiàng)目成本的主要部分有三個(gè)方面：一是以人、材、機(jī)為主的直接費(fèi)，二是以運(yùn)雜費(fèi)為主的其他直接費(fèi)，三是以衣食住行為主的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)。我們將注重項(xiàng)目消耗的計(jì)算，以內(nèi)部管理為主、外部增收為輔。工費(fèi)以每日消耗為控制目標(biāo)，材料以項(xiàng)目部能夠做到的概算指標(biāo)為總包干基數(shù)，這樣就可以依據(jù)施工工程量，列出成本控制計(jì)劃，然后根據(jù)計(jì)劃采取措施制定出實(shí)施方案。定期總結(jié)分析項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理工作，從中找出問(wèn)題，進(jìn)而采取措施，堵住漏洞，規(guī)范管理，控制成本。定期進(jìn)行總結(jié)分析活動(dòng)，并做到以下幾點(diǎn)：（1）不但要注意大問(wèn)題，更要注意小問(wèn)題，要明白積少成多的道理；（2）要正確分析出問(wèn)題的原因，提出有針對(duì)性的整改措施；（3）堅(jiān)持把這項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行到底，貫穿始終。做到事前預(yù)測(cè)，事中控制，事后總結(jié)。

2、確保工程進(jìn)度

在工期緊張時(shí)，為保證工期，項(xiàng)目部開工前要做充分的準(zhǔn)備工作。嚴(yán)密進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)；確保人、材、機(jī)到位；做好甲方、監(jiān)理單位等各方的協(xié)調(diào)工作。保證連續(xù)施工，消除停工、窩工現(xiàn)象。在施工過(guò)程中充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，合理科學(xué)安排施工，宣傳工期緊張形勢(shì)，鼓勵(lì)號(hào)召大家掀起攻堅(jiān)戰(zhàn)、突擊戰(zhàn)。通過(guò)大干巧干爭(zhēng)取時(shí)間提前完工，在緊趕工期過(guò)程中同時(shí)抓好安全質(zhì)量及員工培訓(xùn)教育工作。項(xiàng)目部工程安全質(zhì)量責(zé)任到人，工程進(jìn)度細(xì)分到天，及時(shí)總結(jié)，重在落實(shí)。

3、嚴(yán)抓工程質(zhì)量

質(zhì)量是公司生存和發(fā)展的根本，要堅(jiān)持“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針，貫徹執(zhí)行國(guó)家法律，法規(guī)及行業(yè)主管部門相關(guān)規(guī)定及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，遵守《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》確保工程質(zhì)量，牢固樹立“質(zhì)量就是生命，質(zhì)量就是信譽(yù)，質(zhì)量就是效益”的觀念。正確處理質(zhì)量與進(jìn)度，質(zhì)量與效益的辨證關(guān)系，在保證安全質(zhì)量的前提下，實(shí)現(xiàn)工期和經(jīng)濟(jì)效益雙贏目標(biāo)。設(shè)立專職質(zhì)量檢查技術(shù)人員，建立“質(zhì)量檢查記錄、質(zhì)量教育培訓(xùn)記錄、質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量事故處理記錄”三本臺(tái)帳。明確項(xiàng)目質(zhì)量有關(guān)責(zé)任人完善工程質(zhì)量崗位責(zé)任制，建立健全教育培訓(xùn)制度，形成“全員、全方位、全過(guò)程”的質(zhì)量保證體系，實(shí)行工程管理逐級(jí)負(fù)責(zé)制，確保工程質(zhì)量管理工作落到實(shí)處。

4、確保施工安全。

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，以深入貫徹“安全生產(chǎn)法”為主線，科學(xué)規(guī)范管理。深入開展以《安全生產(chǎn)法》為重點(diǎn)的安全質(zhì)量宣傳教育活動(dòng)。在日常工作和管理中體現(xiàn)依法管理，依法履行職責(zé)，讓法律意識(shí)深入人心，發(fā)揮威力。正確地處理安全、進(jìn)度、效益三者之間的辨證關(guān)系。在確保安全生產(chǎn)的前提下，實(shí)現(xiàn)工期和經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。明確各級(jí)安全責(zé)任，設(shè)立專職安全員，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和安全檢查，安全教育，違章違紀(jì)和事故處理。每月進(jìn)行一次安全教育培訓(xùn)，貫徹上級(jí)方針政策，強(qiáng)化安全技術(shù)知識(shí)。對(duì)新員工進(jìn)行崗前安全教育，特殊工種進(jìn)行專門安全技術(shù)培訓(xùn)。施工現(xiàn)場(chǎng)的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施堅(jiān)持與主體“三同時(shí)”原則。

5、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作

項(xiàng)目部將環(huán)境保護(hù)工作納入工作計(jì)劃，積極推行環(huán)境管理體系，建立健全環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，采取推行有效措施，加大環(huán)保管理力度。廣泛開展多種形式的環(huán)保宣傳教育活動(dòng)，提高廣大員工的環(huán)保意識(shí)。

6、加強(qiáng)黨建及思想政治工作。

篇3

工作總結(jié)及2021年工作思路

 

一、2020農(nóng)擔(dān)工作總結(jié)

    （一）主要成效

    一是業(yè)務(wù)規(guī)模同比大幅增長(zhǎng)。2020年末在保余額12.78億 元，同比增長(zhǎng)97.22 %，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保倍數(shù)放大4.26倍，“雙控”標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的政策性業(yè)務(wù)占比100%。據(jù)國(guó)家農(nóng)擔(dān)聯(lián)盟公司12月底相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，青島市農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱市農(nóng)擔(dān)公司）在保余額在計(jì)劃單列市中居首位。在保戶數(shù)1722戶，占青島市擔(dān)保行業(yè)33家擔(dān)保公司的51%。

    二是實(shí)現(xiàn)了融資成本不斷降低。全年平均擔(dān)保費(fèi)率0.6 %，同比降低0.36個(gè)百分點(diǎn)，降幅達(dá)37.5%；客戶平均融資成本6.15%，同比降低0.54 個(gè)百分點(diǎn)。

三是擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)控制得力。市農(nóng)擔(dān)公司累計(jì)代償率為0.68 %，低于全國(guó)農(nóng)擔(dān)體系1.65%的平均代償水平。在國(guó)家農(nóng)擔(dān)聯(lián)盟進(jìn)行的2020年度省級(jí)農(nóng)擔(dān)公司風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估評(píng)價(jià)中，市農(nóng)擔(dān)公司獲評(píng)為最高級(jí)A級(jí)，居全國(guó)第12位。

四是實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資本的保值增值。全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1373.51萬(wàn)元，上繳企業(yè)所得稅496.17萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)877.34萬(wàn)元。

（二）主要經(jīng)驗(yàn)

1.健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

（1）進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際，重新修訂了《青島農(nóng)擔(dān)公司擔(dān)保業(yè)務(wù)盡職免責(zé)管理辦法》、《青島農(nóng)擔(dān)公司不良擔(dān)保責(zé)任追究管理辦法》，成立了青島市農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司盡職免責(zé)工作委員會(huì) ，開展責(zé)任認(rèn)定工作，進(jìn)一步優(yōu)化了代償業(yè)務(wù)辦公會(huì)會(huì)議制度，提高了議事質(zhì)量，優(yōu)化了代償業(yè)務(wù)流程。

（2）進(jìn)一步強(qiáng)化保后管理，提高風(fēng)險(xiǎn)化解能力。市農(nóng)擔(dān)公司制定了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提醒機(jī)制，督促業(yè)務(wù)人員提前聯(lián)系到期客戶做好還款續(xù)貸續(xù)保工作。對(duì)出現(xiàn)代償風(fēng)險(xiǎn)的客戶及時(shí)聯(lián)系銀行開展施救及風(fēng)險(xiǎn)化解工作，做到“早發(fā)現(xiàn)、早應(yīng)對(duì)、早處置”。根據(jù)客戶的實(shí)際情況，制定人性化的分期還款清收處置措施，在兼顧客戶正常生產(chǎn)生活的前提下，最大限度保障公司合法權(quán)益。

2.加強(qiáng)信息化建設(shè)，提升工作效率。市農(nóng)擔(dān)公司對(duì)信息化建設(shè)工作高度重視，從全國(guó)農(nóng)擔(dān)系統(tǒng)首批、首家、首筆上線單位，到對(duì)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行全面升級(jí)和改造，使得業(yè)務(wù)審批流程進(jìn)一步優(yōu)化，業(yè)務(wù)審批速度進(jìn)一步提高，報(bào)表統(tǒng)計(jì)進(jìn)一步智能，保后及代償、追償進(jìn)一步規(guī)范，檔案管理實(shí)現(xiàn)線上移交。

3.牢記政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)使命，始終將政策性、公益性放在首位。

（1）疫情期間，市財(cái)政積極貫徹落實(shí)財(cái)政部、市委市政府的決策部署，統(tǒng)籌做好防控疫情和業(yè)務(wù)發(fā)展，督導(dǎo)農(nóng)擔(dān)公司出臺(tái)了擔(dān)保費(fèi)減半收取、支持農(nóng)業(yè)“抗疫情、保供給、穩(wěn)發(fā)展”11條等惠農(nóng)措施。疫情期間辦理農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)997筆，金額達(dá)80785萬(wàn)元，累計(jì)減免擔(dān)保費(fèi)330萬(wàn)元。

（2）為減輕農(nóng)戶通過(guò)過(guò)橋融資還本付息帶來(lái)的融資成本過(guò)高負(fù)擔(dān)，市農(nóng)擔(dān)公司積極對(duì)接青島農(nóng)商銀行，開展了無(wú)還本續(xù)貸續(xù)保業(yè)務(wù)，降低了農(nóng)戶的融資成本。

4.開發(fā)創(chuàng)新?lián)．a(chǎn)品，為青島市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻(xiàn)農(nóng)擔(dān)力量。充分利用平臺(tái)思維，協(xié)同效用，借助農(nóng)商銀行、郵儲(chǔ)銀行兩家銀行深耕農(nóng)村金融市場(chǎng)多年形成的地頭熟、人頭熟、市場(chǎng)業(yè)務(wù)比重大優(yōu)勢(shì)，通過(guò)設(shè)計(jì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、鎖定風(fēng)險(xiǎn)比例等手段推出“農(nóng)擔(dān)貸”創(chuàng)新產(chǎn)品，使業(yè)務(wù)辦理效率得到極大提高。積極對(duì)接各級(jí)政府、駐村工作隊(duì)、第一書記，推出“強(qiáng)村貸”；支持婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推出“巾幗貸”擔(dān)保產(chǎn)品。目前公司農(nóng)擔(dān)貸產(chǎn)品在保余額11.36億元，占比近90%，成為公司高速發(fā)展的拳頭產(chǎn)品。公司“農(nóng)擔(dān)貸”產(chǎn)品，自2019年起連續(xù)三年中標(biāo)國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政府購(gòu)買服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目。

二、2021年工作思路和舉措

一是繼續(xù)做大農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)規(guī)模。2021年是青島農(nóng)擔(dān)公司各項(xiàng)工作繼續(xù)大力推進(jìn)的重要一年。我們將繼續(xù)嚴(yán)格按照財(cái)政部等三部委的政策規(guī)定，按照市委市政府戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一主線，講政治，謀大局，擔(dān)責(zé)任，督導(dǎo)市農(nóng)擔(dān)公司正確處理業(yè)務(wù)規(guī)模與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，確保2021年底完成在保余額15億元，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)在保余額18億元，代償率控制在1%以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)公司業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。確保各項(xiàng)工作繼續(xù)走在全國(guó)同類農(nóng)擔(dān)公司前列，在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中走在前列。

二是繼續(xù)發(fā)揮好政策性作用。按照財(cái)農(nóng)[2020]15號(hào)文件要求，修訂完善農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助和業(yè)務(wù)管理獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法，以進(jìn)一步鼓勵(lì)和幫助農(nóng)擔(dān)公司擴(kuò)大政策性擔(dān)保規(guī)模，降低擔(dān)保費(fèi)率，緩解農(nóng)村“融資難”“融資貴”問(wèn)題。同時(shí)督導(dǎo)農(nóng)擔(dān)公司始終堅(jiān)持“雙控”標(biāo)準(zhǔn)，確保政策性業(yè)務(wù)占比100%，各項(xiàng)工作繼續(xù)走在全國(guó)同類農(nóng)擔(dān)公司前列。

三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)化解處置水平。在繼續(xù)做好風(fēng)險(xiǎn)把關(guān)、監(jiān)測(cè)、預(yù)警的基礎(chǔ)上，著重加強(qiáng)對(duì)不良項(xiàng)目和不良資產(chǎn)的處置以及資產(chǎn)保全、代償追償?shù)墓ぷ髁Χ取Ｐ抻喭晟啤犊己霜?jiǎng)懲制度》，落實(shí)《擔(dān)保業(yè)務(wù)盡職免責(zé)管理辦法》《不良擔(dān)保責(zé)任追究管理辦法》等，激發(fā)員工的業(yè)務(wù)積極性，提升員工責(zé)任心，規(guī)范獎(jiǎng)懲機(jī)制。

 四是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)制度建設(shè)。督導(dǎo)市農(nóng)擔(dān)公司發(fā)揮黨支部領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善體制機(jī)制，真正做到黨建、業(yè)務(wù)相互促進(jìn)，共同發(fā)展。

五是提高服務(wù)中心工作的能力。督導(dǎo)農(nóng)擔(dān)公司積極參與“突破平度萊西攻勢(shì)”，加強(qiáng)同各級(jí)政府、駐村工作隊(duì)、第一書記的聯(lián)系對(duì)接，提高服務(wù)中心工作的針對(duì)性。  

                     

 

篇4

一、20__年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

20__年，我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值194.5億元，比上年增長(zhǎng)13.2，工業(yè)經(jīng)濟(jì)低開高走，拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)近6個(gè)百分點(diǎn)。全年全市工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值60.6億元，比上年增長(zhǎng)20.4，比年初制定的增長(zhǎng)目標(biāo)高出5個(gè)百分點(diǎn)，占全市生產(chǎn)總值比重達(dá)31，比上年提高了兩個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)總產(chǎn)值首次突破100億元大關(guān)，全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值122.9億元，比上年增長(zhǎng)25.1?！笆晃濉惫I(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了良好的開局。

──工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)全面完成。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)同比全面增長(zhǎng)，全部完成省下達(dá)的責(zé)任制目標(biāo)：規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值48.55億元，比上年增長(zhǎng)20.7，完成目標(biāo)任務(wù)42.95億元的130；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入92.5億元，增長(zhǎng)27.3，完成目標(biāo)79.7億元的160；利稅總額33.15億元，增長(zhǎng)15，完成目標(biāo)30.89億元的107；利潤(rùn)12.75億元，增長(zhǎng)10.7，完成目標(biāo)12.71億元的100.3。

──支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯，重點(diǎn)行業(yè)增速加快。煙草加工業(yè)完成卷煙生產(chǎn)48.3萬(wàn)箱，圓滿完成了計(jì)劃指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值22.5億元，比上年增長(zhǎng)9.2；化工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)5.8。有色金屬采選業(yè)、建材業(yè)和煤炭開采洗選業(yè)同比高速增長(zhǎng)，增速分別為170、1.3倍和95，成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力。

──主要產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)較快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效。在建設(shè)“三基地”的戰(zhàn)略目標(biāo)導(dǎo)向下，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，在產(chǎn)品產(chǎn)量上也有所體現(xiàn)：能源方面，原煤產(chǎn)量首次突破1000萬(wàn)噸，全年產(chǎn)量1088.3萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)63.4；努力克服年初天干雨少的制約，累計(jì)發(fā)電16.7億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)16.4。重化工方面，水泥167.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)43.7，傳統(tǒng)建材磚和瓦分別下降13和31.7；電石21.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.36倍，硫鐵礦石、硫酸、黃磷、鐵礦石、有色金屬產(chǎn)量都大幅增長(zhǎng)。農(nóng)產(chǎn)品加工方面，生產(chǎn)絲161噸，增長(zhǎng)36.4；中成藥增長(zhǎng)59.7。

──縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)增長(zhǎng)較快。全市各縣(區(qū))規(guī)模以上工業(yè)增加值都呈全面增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，多數(shù)縣區(qū)增幅達(dá)兩位數(shù)，其中增幅最大的彝良縣和魯?shù)榭h，同比分別增長(zhǎng)1.5倍，主要是鉛鋅市場(chǎng)價(jià)格上揚(yáng)等因素，拉動(dòng)彝良鉛鋅礦、魯?shù)殛积埞镜绕髽I(yè)高速增長(zhǎng)；威信、永善、巧家增長(zhǎng)較快。

──中小工業(yè)企業(yè)高速增長(zhǎng)。在一系列鼓勵(lì)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施作用下，我市中小企業(yè)迅猛發(fā)展。規(guī)模以下工業(yè)增長(zhǎng)47.8。非公經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運(yùn)行情況良好，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部超額完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)：全部非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)戶數(shù)達(dá)4.8萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)15.2；從業(yè)人員15.78萬(wàn)人，增長(zhǎng)35.7；注冊(cè)資金46.8億元，增長(zhǎng)55；上交稅金5.29億元，增長(zhǎng)65.1；增加值可達(dá)58.5億元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成增加值24.8億元，增長(zhǎng)21.1，其中工業(yè)增加值11.7億元，增長(zhǎng)18.2；上交稅金3.4億元，增長(zhǎng)27.9；從業(yè)人員20.9萬(wàn)人，增長(zhǎng)5。

從20__年我市工業(yè)發(fā)展情況看，存在的問(wèn)題主要有：

一是能源、交通、資金等瓶頸約束十分突出，同時(shí)新一輪國(guó)家宏觀調(diào)控政策相繼出臺(tái)，土地、信貸閘門再次收緊，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。

二是少數(shù)大企業(yè)增幅不大，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用有所削弱。由于僑通公司近年來(lái)受到煙草行業(yè)整合、產(chǎn)品市場(chǎng)份額減少等因素制約，工業(yè)增加值下降2.6。供電公司由于省級(jí)核算，指標(biāo)具有不可控因素，虧損1.5億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)虧損額的71.2。

二、20__年所做主要工作

20__年，__市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的大力關(guān)心、支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神和省、市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得了較大進(jìn)展。

（一）早安排，重調(diào)研，夯實(shí)各項(xiàng)工作基礎(chǔ)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)會(huì)議精神，安排部署好全年工作，20__年3月中旬召開了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，在總結(jié)20__年工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析了存在問(wèn)題和面臨的形勢(shì)，安排部署了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。于6月、11月兩次組織進(jìn)行了廣泛調(diào)研，并有針對(duì)性地就工業(yè)園區(qū)建設(shè)、中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)等內(nèi)容組織了考察學(xué)習(xí)。4月底舉辦了對(duì)各縣經(jīng)貿(mào)局及重點(diǎn)企業(yè)的項(xiàng)目申報(bào)培訓(xùn)會(huì)，11月又對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)進(jìn)行了工作布置和報(bào)表業(yè)務(wù)培訓(xùn)。還開展了鹽政執(zhí)法等培訓(xùn)。

(二)工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利

20__年7月，市政府召開了全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作會(huì)議，明確了目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作取得了新的進(jìn)展。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的努力，已逐步形成了以2個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)為龍頭，3個(gè)市級(jí)工業(yè)園區(qū)及各縣工業(yè)小區(qū)為重要支撐的各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。省級(jí)重點(diǎn)昭陽(yáng)工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃和可研報(bào)告已通過(guò)省經(jīng)委審查，目前已啟動(dòng)園區(qū)道路、供排水、供電等部份園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；水富特色工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和可研報(bào)告已通過(guò)省級(jí)評(píng)審，園區(qū)管理機(jī)構(gòu)即將組建。兩個(gè)園區(qū)前三季度累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資3.25億元，目前共有入園企業(yè)24戶，累計(jì)投資13億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7.7億元。鹽津、彝良、魯?shù)槿齻€(gè)市級(jí)工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃和可研報(bào)告已通過(guò)市級(jí)評(píng)審，大關(guān)關(guān)河工業(yè) 小區(qū)、巧家絲綢工業(yè)小區(qū)等其它縣級(jí)工業(yè)小區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作也正積極推進(jìn)。

（三）技術(shù)改造工作取得突破。

在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，做好技術(shù)改造項(xiàng)目工作。20__年共儲(chǔ)備技術(shù)改造項(xiàng)目10個(gè)，上報(bào)省經(jīng)委7個(gè)。向省推薦全市“十一五”期間重大工業(yè)投資項(xiàng)目，涉及煤炭、化工、建材、礦冶、農(nóng)特產(chǎn)品等行業(yè)。全年共爭(zhēng)取省級(jí)技改貼息資金290萬(wàn)元，統(tǒng)籌安排市級(jí)技改貼息資金200萬(wàn)元。在招商引資發(fā)展工業(yè)上取得新的成績(jī)，華新日產(chǎn)4000噸水泥熟料項(xiàng)目、張窩水電站、魯?shù)?萬(wàn)噸電爐鋅、張灘電石廠一期項(xiàng)目、__寶清公司濃縮蘋果汁加工項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。通過(guò)大量的調(diào)研考察，積極與中海油集團(tuán)、遼寧西洋集團(tuán)、三峽總公司等國(guó)內(nèi)大型企業(yè)接洽，擬對(duì)__褐煤資源進(jìn)行開發(fā)；在昆交會(huì)上簽訂了投資總額55億元的威信煤電聯(lián)營(yíng)二期工程建設(shè)項(xiàng)目，引資5.9億元的綏江縣10萬(wàn)噸造紙遷建項(xiàng)目，張灘電石廠二期建設(shè)等工業(yè)項(xiàng)目。

（四）促進(jìn)各類企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階

認(rèn)真貫徹落實(shí)省委5號(hào)文件和國(guó)發(fā)[20__]3號(hào)文件精神，推進(jìn)中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。儲(chǔ)備非公經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目31個(gè)，篩選、推薦6個(gè)上報(bào)省非公辦爭(zhēng)取資金扶持；推薦兩戶企業(yè)參加了第四屆APEC中小企業(yè)技術(shù)交流會(huì)；推薦一批重點(diǎn)骨干企業(yè)參加了云南省銀行金融產(chǎn)品推薦洽談會(huì)，組織非公經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)行了培訓(xùn)。繼續(xù)完善了非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，確保全年目標(biāo)的完成。

認(rèn)真貫徹落實(shí)省有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作會(huì)議精神，落實(shí)省政府下達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)及教育培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三項(xiàng)工程”效果明顯，做大做強(qiáng)了一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和礦產(chǎn)業(yè)。積極做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施工作，篩選17個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展扶持資金；篩選15個(gè)項(xiàng)目上報(bào)省局列入20__年鎮(zhèn)企業(yè)局項(xiàng)目庫(kù)；各推薦上報(bào)1戶農(nóng)業(yè)部全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工出口示范企業(yè)和全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)名牌重點(diǎn)企業(yè)；對(duì)重點(diǎn)扶持項(xiàng)目實(shí)施跟蹤問(wèn)效。

（五）宏觀調(diào)控得到加強(qiáng)

一是加強(qiáng)了對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況的分析研究和對(duì)50戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；二是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的要素調(diào)控，對(duì)全市煤、電、油、運(yùn)供需情況隨時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)，針對(duì)問(wèn)題及時(shí)采取措施解決，今年天干雨少，發(fā)電量下降，但通過(guò)努力向省爭(zhēng)取指標(biāo)，我市電力緊張的狀況得到緩解，使市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程的生產(chǎn)建設(shè)得以順利進(jìn)行；及時(shí)做工作通過(guò)省經(jīng)委向國(guó)家發(fā)改委請(qǐng)求增加我市《煤炭船舶過(guò)閘通行證》。三是抓好推廣散裝水泥、易制毒化學(xué)物品、鹽政、清潔生產(chǎn)、等行業(yè)管理工作，狠抓資源綜合利用，全市工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到40。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)暨節(jié)能工作會(huì)議精神，抓好節(jié)能降耗基礎(chǔ)工作，起草了__市關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的實(shí)施方案、工作機(jī)構(gòu)設(shè)置方案、目標(biāo)考核辦法及“十一五”節(jié)能規(guī)劃。五是于今年3月成立了__市工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)，在加強(qiáng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合協(xié)調(diào)管理、加強(qiáng)市場(chǎng)化建設(shè)等方面起到重要作用。

(六)企業(yè)改革工作取得新進(jìn)展

認(rèn)真貫徹落實(shí)全省企改表彰會(huì)精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)、充實(shí)人員、保證經(jīng)費(fèi)，為企業(yè)改革提供保證；加強(qiáng)調(diào)查研究，完善政策體系，搞好工作，為企業(yè)改革創(chuàng)造條件，推進(jìn)了企業(yè)改革工作順利進(jìn)行。前三年列入省級(jí)考核應(yīng)改制企業(yè)138戶，完成136戶，占考核總數(shù)的98.6。新一輪納入市級(jí)改革考核的33戶國(guó)有企業(yè)，現(xiàn)已完成27戶，占考核目標(biāo)的81.8。社會(huì)保障事業(yè)取得明顯成效，歷史遺留問(wèn)題得到較好解決，分離企業(yè)辦社會(huì)職能工作取得明顯進(jìn)展。

(七)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得新成效

一是全面提高服務(wù)質(zhì)量與工作效能。制定了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)暨年度工作考核實(shí)施辦法，并認(rèn)真組織檢查考核，取得了明顯效果，組織各類學(xué)習(xí)，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)得到切實(shí)轉(zhuǎn)變。二是把扶貧工作納入部門工作的重要議事日程，成立了掛鉤扶貧領(lǐng)導(dǎo)組，建立了委領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人掛鉤聯(lián)系制度，幫助掛鉤扶貧的大關(guān)縣上高橋鄉(xiāng)打堡村制定了《整村推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃》，并投入資金幫助修建村委會(huì)辦公樓和配備辦公設(shè)施，在該村交通、衛(wèi)生、教育、科技等方面給予了幫助支持。三是及時(shí)做好公務(wù)員登記、工資套改等工作，切實(shí)推進(jìn)本委工資制度改革。

三、20__年工業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)分析

（一）20__年我市工業(yè)發(fā)展具備的優(yōu)勢(shì)

在“十一五”期間，我國(guó)將繼續(xù)把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為主要任務(wù)，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策也是中性偏積極的。從當(dāng)前全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)看，新一輪消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)仍繼續(xù)深化，未來(lái)幾年內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有強(qiáng)勁的內(nèi)在需求支持；從投資需求來(lái)看，在適度緊縮性宏觀調(diào)控政策的影響下，全國(guó)投資增速將會(huì)有所放緩，但__仍將保持30以上的較高增速。這些都會(huì)促使我市“十一五”經(jīng)濟(jì)繼續(xù)處于快速增長(zhǎng)軌道。

另外，應(yīng)該看到，土地等宏觀調(diào)控政策收緊在制約工業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也促使國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)的加速發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了機(jī)遇。

從我市20__年的情況看，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，同時(shí)效益有所提高，為下一年國(guó)民經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)創(chuàng)造了條件。近年來(lái)電站、電網(wǎng)建設(shè)步伐加快，電力供應(yīng)緊張的局面可望得到根本扭轉(zhuǎn)；同時(shí)，20__年一批新項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，也將帶動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。

（二）面臨的挑戰(zhàn)

總體來(lái)看，20__年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)所面臨的外部環(huán)境基本樂觀，但對(duì)一些問(wèn)題不容忽視。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)加重。我市企業(yè)多為資源型企業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)、技 術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新能力較差，缺乏高層次的管理和專業(yè)技術(shù)人才。隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的深入，眾多的企業(yè)面臨新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、資源配置、結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的難度增加，任務(wù)加重。

二是20__年的市場(chǎng)需求、價(jià)格走向可能對(duì)我市企業(yè)不利。據(jù)國(guó)家有關(guān)部門預(yù)測(cè)，

20__年GDP增長(zhǎng)率將有所回落，工業(yè)品出廠價(jià)格及原材料價(jià)格等均有可能出現(xiàn)大幅回落，雖有利于企業(yè)降低成本，但對(duì)我市以資源型為主的工業(yè)企業(yè)發(fā)展也將帶來(lái)一定的負(fù)面影響。

四、20__年工業(yè)發(fā)展的思路及對(duì)策建議

20__年，是“十一五”規(guī)劃的正式實(shí)施的關(guān)鍵之年，工業(yè)發(fā)展要深入貫徹落實(shí)省第八次黨代會(huì)、市委二屆四次全體會(huì)議及省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市工業(yè)發(fā)展大會(huì)精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)“三基地”為目標(biāo)，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為依托，科技創(chuàng)新為保障，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益，繼續(xù)推動(dòng)中小企業(yè)大發(fā)展，狠抓節(jié)能降耗和工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。按照市委二屆四次全體會(huì)議和全市工業(yè)發(fā)展大會(huì)的精神，我市20__年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展按照確保工業(yè)增加值增長(zhǎng)17，力爭(zhēng)達(dá)到18的目標(biāo)來(lái)安排，全市規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值綜合能耗下降3.2。圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）創(chuàng)新思路，繼續(xù)加大“工業(yè)強(qiáng)市”工作力度，抓好“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要的組織實(shí)施。深刻理解“科學(xué)發(fā)展觀”，強(qiáng)化“工業(yè)經(jīng)濟(jì)”是我市經(jīng)濟(jì)支柱基點(diǎn)的意識(shí)，在優(yōu)化一二三產(chǎn)結(jié)構(gòu)中，加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。不斷更新思路，用新的工作方式方法抓工業(yè)，面對(duì)要素制約、宏觀調(diào)控等影響，要知難而上，在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，把《綱要》作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主要依據(jù)，成為全市工業(yè)戰(zhàn)線的統(tǒng)一行動(dòng)?！毒V要》提出的戰(zhàn)略措施、發(fā)展目標(biāo)，要以扎實(shí)的工作為基礎(chǔ)，并在年度目標(biāo)計(jì)劃中予以體現(xiàn)，努力實(shí)現(xiàn)20__年全市工業(yè)增長(zhǎng)“保17爭(zhēng)18”的總體目標(biāo)，達(dá)到全部工業(yè)增加值70億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值56億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入100億元，利稅總額39億元，利潤(rùn)16億元。

（二）以項(xiàng)目推進(jìn)為重點(diǎn)，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和提升優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。緊緊圍繞項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目竣工等各個(gè)重要環(huán)節(jié)，建立重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制，認(rèn)真做好相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題，推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)重大項(xiàng)目篩選和儲(chǔ)備工作，建立和完善重大項(xiàng)目投資庫(kù)，著力抓好一批投資規(guī)模及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)作用強(qiáng)、技術(shù)水平高、市場(chǎng)前景好的重大項(xiàng)目前期工作。加快鎮(zhèn)威煤電聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目前期工作和核準(zhǔn)文件的報(bào)批進(jìn)度，爭(zhēng)取主體工程盡快開工。加強(qiáng)與西洋集團(tuán)等企業(yè)的銜接和磋商，加快昭陽(yáng)褐煤開發(fā)步伐。著力推進(jìn)“再造一個(gè)云天化”項(xiàng)目，魯?shù)椤⒁土笺U鋅洗選項(xiàng)目，天原、中大集團(tuán)電石項(xiàng)目和伊利集團(tuán)甲醇項(xiàng)目的一批重大工業(yè)項(xiàng)目，加快中小水電開發(fā)，以大項(xiàng)目促進(jìn)工業(yè)大發(fā)展。以發(fā)展壯大能源產(chǎn)業(yè)，用先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)提升和改造礦冶、化工、建材等重化工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)特產(chǎn)品加工以及有較高科技含量和發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)領(lǐng)域，全方位推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新工程。合理調(diào)配資源，優(yōu)先安排符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的項(xiàng)目使用，保證工業(yè)扶持和發(fā)展資金需要，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)資本運(yùn)作和自我積累加大投入。

(三)深化服務(wù)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)加快發(fā)展。深入貫徹落實(shí)全省加快中小企業(yè)暨非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)精神，進(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大發(fā)展、大提高，20__年非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)已確定，具體是：實(shí)現(xiàn)增加值69億元，比上年增長(zhǎng)18；從業(yè)人員16.6萬(wàn)人，增長(zhǎng)5；上交稅金6.4億元，增長(zhǎng)21。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)是：增加值和工業(yè)增加值均比上年增長(zhǎng)15，從業(yè)人員增長(zhǎng)5，稅金增長(zhǎng)10。圍繞這些目標(biāo)任務(wù)，要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)方式，加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、公共信息、融資擔(dān)保、技術(shù)創(chuàng)新、維護(hù)權(quán)益等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為企業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，20__年要啟動(dòng)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)和中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，建立中小企業(yè)孵化基地，培育和推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的發(fā)展。突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、規(guī)模企業(yè)配套產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，深入實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三項(xiàng)工程”。積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，對(duì)全市主要工業(yè)產(chǎn)品分類排隊(duì)，確定1-2個(gè)成長(zhǎng)性好、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)品，在推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新、增加科技投入、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面給予重點(diǎn)支持。完善工業(yè)發(fā)展政策，加大導(dǎo)向、扶持、激勵(lì)等作用。大力實(shí)施樹強(qiáng)扶優(yōu)，培植優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)勢(shì)企業(yè)，促使一大批有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)更快更好地壯大起來(lái)，強(qiáng)化它們對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的支撐和示范作用；進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)梯隊(duì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展成長(zhǎng)型中小企業(yè)，形成工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大基礎(chǔ)。

(四)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，構(gòu)筑企業(yè)發(fā)展平臺(tái)。20__年是我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)打好基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年，要按照全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作會(huì)議要求，堅(jiān)持準(zhǔn)確定位，科學(xué)規(guī)劃，加快園區(qū)建設(shè)步伐，同步進(jìn)行招商引資，抓出實(shí)效，以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為突破口，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。重點(diǎn)支持昭陽(yáng)省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、水富省級(jí)特色工業(yè)園區(qū)和市級(jí)魯?shù)榇脑骸Ⅺ}津、彝良礦工業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。建立健全園區(qū)管理機(jī)制，組建全市工業(yè)園區(qū)管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)，抓好園區(qū)規(guī)劃的實(shí)施，建立園區(qū)基礎(chǔ)資料庫(kù)，搞好園區(qū)建設(shè)中相關(guān)工作的協(xié)調(diào)。

(五)強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控與監(jiān)測(cè)。密切關(guān)注國(guó)家宏觀調(diào)控政策對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，及時(shí)做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析。認(rèn)真組織測(cè)算工業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任目標(biāo)的考核，將省政府下達(dá)的各項(xiàng)責(zé)任制指標(biāo)分解到各縣區(qū)，包括工業(yè)經(jīng)濟(jì)四項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)、非公經(jīng)濟(jì)三項(xiàng)指標(biāo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)四項(xiàng)指標(biāo)、節(jié)能降耗指標(biāo)等。抓好生產(chǎn)要素綜合協(xié)調(diào)，保證全市工業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行。繼續(xù)完善重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)指導(dǎo)，加快重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)在工業(yè)發(fā)展中的龍頭和帶動(dòng)輻射作用。

(六)狠抓節(jié)能工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展。成立市政府節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并專門設(shè)立節(jié)能辦公室，負(fù)責(zé)研究、規(guī)劃、指導(dǎo)、部署全市節(jié)能工作，同時(shí)組建節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和節(jié)能中心，依法開展節(jié)能執(zhí)法和監(jiān)察。抓緊修改完善全市的節(jié)能規(guī)劃并下發(fā)執(zhí)行。實(shí)行節(jié)能工作目標(biāo)責(zé)任制，建立節(jié)能目標(biāo)評(píng)價(jià)考核體系和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，建立能耗統(tǒng)計(jì)和公報(bào)制度。強(qiáng)化重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能管理，組織實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程，率先在重點(diǎn)耗能企業(yè)實(shí)行節(jié)能降耗考核評(píng)價(jià)制度，加快淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備，大力推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)節(jié)能降耗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。大力發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源綜合開發(fā)和回收利用率，抓好企業(yè)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范工作。

篇5

關(guān)鍵詞：土工格柵；路堤；施工技術(shù)

離軍高速公路工程建設(shè)中，多處填土高度20m以上的高填方路堤采用了土工格柵加筋路堤。取得了良好的施工效果和社會(huì)效益。

1　施工工藝

1.1基本原理

土工格柵加筋路堤，主要是利用土工格柵與土的摩擦作用、土對(duì)土工格柵的被動(dòng)阻抗作用、土工格柵孔眼對(duì)土體的鎖固作用以及加筋補(bǔ)強(qiáng)作用，阻止土體的位移、下沉和滑坍，提高路堤的穩(wěn)定性。

1.2施工工藝流程

施工準(zhǔn)備—地基處理—檢測(cè)、清理下承層—鋪設(shè)土工格柵—填土攤平碾壓—削除邊坡寬填部分—土工格柵向上包邊—鋪設(shè)上層土工格柵—兩層土工格柵綁扎固定。

1.3工藝特點(diǎn)

土工格柵加筋路堤具有作業(yè)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，施工簡(jiǎn)單，易于把握，且適用范圍廣的特點(diǎn)。

1.4施工技術(shù)參數(shù)

土工格柵加筋路堤邊坡坡率為1:1，每8m設(shè)置一寬2m的平臺(tái)。在路堤施工中，每填筑50cm沿受力方向設(shè)置一層單向拉伸土工格柵(即單向格柵的受力方向垂直于路堤邊坡線)，至上而下全部設(shè)置。土格柵長(zhǎng)度：路床頂面以下0～8m范圍內(nèi)，土工格柵長(zhǎng)18.5m，路床頂面以下8m～16m范圍內(nèi)，土工格柵長(zhǎng)23.5m；路床頂面以下16m以外，土工格柵長(zhǎng)28.5m。每層土工格柵均向路基外伸出2.5m，用以向上翻折包邊，與上層土工格柵搭接2m，并綁扎牢固。包邊格柵外覆蓋50cm厚素土，并植草防護(hù)。

1.5施工準(zhǔn)備

在施工準(zhǔn)備階段，應(yīng)認(rèn)真符合設(shè)計(jì)文件，清楚設(shè)計(jì)意圖，掌握設(shè)計(jì)要點(diǎn)、施工工藝及施工方法，熟悉施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求選擇合格的土工格柵，做好試驗(yàn)段的施工。

(1)土工格柵技術(shù)指標(biāo)。單向拉伸土工格柵要求原材料為高密度聚乙烯(HDPE)，必須采用全新的原始顆粒原料，嚴(yán)禁采用粉狀和再造粒狀顆粒原料。單向格柵在20℃下長(zhǎng)期蠕變斷裂強(qiáng)度為44.2kN／m，抗拉強(qiáng)度≥80kN／m。土工格柵原料鑒定和性能指標(biāo)應(yīng)經(jīng)過(guò)國(guó)家級(jí)試驗(yàn)室進(jìn)行測(cè)試。

(2)試驗(yàn)段施工。根據(jù)工程實(shí)際結(jié)合現(xiàn)有的機(jī)械設(shè)備選擇一段高填方路堤進(jìn)行試驗(yàn)段的施工，通過(guò)試驗(yàn)段的施工確定最佳含水量、填土厚度(離軍高速公路施工中，每50cm鋪設(shè)一層土工格柵，故填土的壓實(shí)厚度均按25cm控制)、最佳機(jī)械組合、壓實(shí)遍數(shù)等。

1.6施工要點(diǎn)

(1)施工放樣。在施工現(xiàn)場(chǎng)精確放出路堤邊坡坡腳線(加筋路堤要求寬填50cm，所以測(cè)量放樣時(shí)也應(yīng)當(dāng)按設(shè)計(jì)坡腳線外50cm進(jìn)行)，做樁并灑灰線標(biāo)記。

(2)地基處理。按照《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》的要求，對(duì)原地面進(jìn)行清表，并將淤泥、雜草及松散土體清除干凈。再對(duì)原地面做強(qiáng)夯處理(施工中采用2000kN·m的夯擊能)，然后鋪筑30cm厚天然砂礫。為降低地下水位，在路基兩側(cè)挖設(shè)排水溝。

(3)土工格柵鋪設(shè)。土工格柵鋪設(shè)前，路基底面應(yīng)平整、密實(shí)。沿著受力方向平鋪、拉直，不得卷曲、扭結(jié)。土工格柵要向路堤邊坡外伸出2.5m，以備包邊固結(jié)路堤。在鋪設(shè)的土工格柵上，每2m用U型釘固定于路基上。

(4)路基填筑。①通過(guò)燜土或翻曬的方式控制填土的施工含水量在最佳含水量±2％之間；②土工格柵鋪設(shè)完畢后，不可長(zhǎng)時(shí)間暴曬，應(yīng)及時(shí)按試驗(yàn)段確定的厚度和施工方法填土攤平壓實(shí)；③填土的粒徑要控制在15cm以下，填料中不可夾雜石塊，以免損傷土工格柵；④填土?xí)r，應(yīng)先填格柵兩端，然后依次擴(kuò)大，車輛不可直接在鋪好的格柵上行走，避免格柵隆起；⑤每層填料要用推土機(jī)和平地機(jī)整平，確保路基與土工格柵密貼。

(5)邊坡整修及包邊。土工格柵上填筑兩層(壓實(shí)厚度50cm)填土后，將寬填部分削除至下層(順便將下50cm的包邊格柵覆蓋，以免格柵日曬老化)。人工將邊坡邊緣整修平順后將下層伸出的土工格柵翻折上來(lái)，將邊坡包起。

(6)鋪設(shè)上層土工格柵。按第三條所述方法鋪設(shè)土工格柵。與下層包起的土工格柵搭接部分用塑料帶綁扎牢固，綁扎間距為1m。每填筑50cm后，鋪設(shè)一層土工格柵并包邊，以此類推，直至完成路基填筑。

(7)邊坡防護(hù)。路基填筑完成后，及時(shí)做好坡腳防護(hù)。并進(jìn)行邊坡整修，將包邊格柵外的覆蓋土人工夯拍密實(shí)、植草。

2　施工質(zhì)量控制

施工中要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)及規(guī)范要求控制基底處理、路基填筑、土工格柵鋪設(shè)、路堤邊坡整修、包邊施工及邊坡防護(hù)等的施工質(zhì)量。

土工格柵的鋪設(shè)質(zhì)量除在施工中控制外，完工后可通過(guò)紅外線遙感觀測(cè)儀檢測(cè)土工格柵的破損和位移。

路堤的施工質(zhì)量除用常規(guī)的方法檢測(cè)外，亦可用荷載板檢測(cè)評(píng)價(jià)其施工質(zhì)量。

3　效益分析與評(píng)價(jià)

離軍高速公路工程采用土工格柵加筋路堤后，與傳統(tǒng)路堤相比，減少土方填筑100余m3，減少高填方路基強(qiáng)夯90余m2。節(jié)約耕地4.02余hm2，并避免了3處共10km的二級(jí)公路改線工程，經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值非常顯著。

1.6施工要點(diǎn)

(1)施工放樣。在施工現(xiàn)場(chǎng)精確放出路堤邊坡坡腳線(加筋路堤要求寬填50cm，所以測(cè)量放樣時(shí)也應(yīng)當(dāng)按設(shè)計(jì)坡腳線外50cm進(jìn)行)，做樁并灑灰線標(biāo)記。

(2)地基處理。按照《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》的要求，對(duì)原地面進(jìn)行清表，并將淤泥、雜草及松散土體清除干凈。再對(duì)原地面做強(qiáng)夯處理(施工中采用2000kN·m的夯擊能)，然后鋪筑30cm厚天然砂礫。為降低地下水位，在路基兩側(cè)挖設(shè)排水溝。

(3)土工格柵鋪設(shè)。土工格柵鋪設(shè)前，路基底面應(yīng)平整、密實(shí)。沿著受力方向平鋪、拉直，不得卷曲、扭結(jié)。土工格柵要向路堤邊坡外伸出2.5m，以備包邊固結(jié)路堤。在鋪設(shè)的土工格柵上，每2m用U型釘固定于路基上。

(4)路基填筑。①通過(guò)燜土或翻曬的方式控制填土的施工含水量在最佳含水量±2％之間；②土工格柵鋪設(shè)完畢后，不可長(zhǎng)時(shí)間暴曬，應(yīng)及時(shí)按試驗(yàn)段確定的厚度和施工方法填土攤平壓實(shí)；③填土的粒徑要控制在15cm以下，填料中不可夾雜石塊，以免損傷土工格柵；④填土?xí)r，應(yīng)先填格柵兩端，然后依次擴(kuò)大，車輛不可直接在鋪好的格柵上行走，避免格柵隆起；⑤每層填料要用推土機(jī)和平地機(jī)整平，確保路基與土工格柵密貼。

(5)邊坡整修及包邊。土工格柵上填筑兩層(壓實(shí)厚度50cm)填土后，將寬填部分削除至下層(順便將下50cm的包邊格柵覆蓋，以免格柵日曬老化)。人工將邊坡邊緣整修平順后將下層伸出的土工格柵翻折上來(lái)，將邊坡包起。

(6)鋪設(shè)上層土工格柵。按第三條所述方法鋪設(shè)土工格柵。與下層包起的土工格柵搭接部分用塑料帶綁扎牢固，綁扎間距為1m。每填筑50cm后，鋪設(shè)一層土工格柵并包邊，以此類推，直至完成路基填筑。

(7)邊坡防護(hù)。路基填筑完成后，及時(shí)做好坡腳防護(hù)。并進(jìn)行邊坡整修，將包邊格柵外的覆蓋土人工夯拍密實(shí)、植草。

2　施工質(zhì)量控制

施工中要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)及規(guī)范要求控制基底處理、路基填筑、土工格柵鋪設(shè)、路堤邊坡整修、包邊施工及邊坡防護(hù)等的施工質(zhì)量。

土工格柵的鋪設(shè)質(zhì)量除在施工中控制外，完工后可通過(guò)紅外線遙感觀測(cè)儀檢測(cè)土工格柵的破損和位移。

路堤的施工質(zhì)量除用常規(guī)的方法檢測(cè)外，亦可用荷載板檢測(cè)評(píng)價(jià)其施工質(zhì)量。

篇6

根據(jù)全省蘇中發(fā)展工作會(huì)議精神和新版“兩個(gè)率先”指標(biāo)體系要求，市委市政府明確要于20__年在__率先建成更高水平小康社會(huì)的戰(zhàn)略部署。作為“兩個(gè)率先”進(jìn)程監(jiān)測(cè)的牽頭部門，我局緊緊圍繞“兩個(gè)率先”目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作。

建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制。一是出臺(tái)綱領(lǐng)性文件。認(rèn)真研究省委、省政府正式的“兩個(gè)率先”指標(biāo)體系，起草《加快“兩個(gè)率先”建設(shè)工作實(shí)施意見》和《全面建成小康社會(huì)和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)組織實(shí)施辦法》等一系列推進(jìn)、監(jiān)測(cè)、考核文件，總體部署我市“兩個(gè)率先”建設(shè)工作，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、任務(wù)分解和推進(jìn)舉措。二是健全工作制度。制定聯(lián)席會(huì)議制度、重點(diǎn)難點(diǎn)指標(biāo)監(jiān)測(cè)分析制度，“兩個(gè)率先”進(jìn)程監(jiān)測(cè)、定期公布制度等，為加快推進(jìn)全市“兩個(gè)率先”提供制度保障。

強(qiáng)化重點(diǎn)難點(diǎn)指標(biāo)推進(jìn)。一是成立推進(jìn)工作小組。由市分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任推進(jìn)工作組組長(zhǎng)，相關(guān)部門和各區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）為成員單位，具體落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)的推進(jìn)工作，形成牽頭部門主體抓、配合部門合力抓的工作格局。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。組織“提升小康新水平，率先基本現(xiàn)代化”監(jiān)測(cè)推進(jìn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升推進(jìn)與監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)水平。三是定期召開分析座談會(huì)，及時(shí)掌握指標(biāo)進(jìn)度，研究存在問(wèn)題，落實(shí)推進(jìn)措施，確保重點(diǎn)難點(diǎn)指標(biāo)有力、有序、有效推進(jìn)。

開展多層次社情民意調(diào)查。一是開展行風(fēng)建設(shè)滿意度調(diào)查。受市人民政府糾風(fēng)辦公室委托，開展教育、醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)滿意度調(diào)查，廣泛征集社會(huì)各界意見，提升為民服務(wù)水平。二是開展居民幸福感、區(qū)鎮(zhèn)合并民意調(diào)查，了解我市居民生活狀況滿意度和群眾對(duì)我市區(qū)鎮(zhèn)合并的意見建議，更好服務(wù)民生。三是受政法委、公安局委托，定期開展群眾安全感和法治建設(shè)滿意度、社區(qū)民警熟悉度和安全防范工作情況、矛盾糾紛化解滿意度等調(diào)查，搭建了黨委政府與人民群眾之間的溝通橋梁。全年開展社情民意調(diào)查共24次，獲得成功樣本1萬(wàn)多個(gè)。

第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是在我國(guó)步入全面建成小康社會(huì)決定性階段進(jìn)行的一次重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，是經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事。根據(jù)市委市政府工作部署，我局積極履行牽頭職能，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，規(guī)范完善工作機(jī)制，精心組織工作推進(jìn)，確保我市經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作有序開展。

切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)工作。一是成立工作機(jī)構(gòu)。市政府下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》，全面部署全市經(jīng)普工作，并成立第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，統(tǒng)籌推進(jìn)全市經(jīng)普工作。二是明確工作職責(zé)。專門印發(fā)《__市第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工的通知》，明確各相關(guān)部門的工作職責(zé)，形成普查工作的整體合力。三是明確工作要求，專題召開__第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議, 全面部署經(jīng)濟(jì)普查工作，明確普查時(shí)間、對(duì)象、范圍和要求。

規(guī)范完善基本單位登記。一是召開專題會(huì)議。專門印發(fā)《__市規(guī)范完善基本單位登記工作實(shí)施方案》，并專題召開全市規(guī)范完善基本單位登記工作會(huì)議，具體部署規(guī)范完善基本單位登記工作。二是明確工作原則。按照“政府引導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、主體自愿、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則，明確政府、部門和市場(chǎng)主體的工作職責(zé)，保證我市規(guī)范完善基本單位登記工作有序?qū)嵤?。三是把握工作重點(diǎn)。明確“三轉(zhuǎn)一上”的具體目標(biāo)，鎖定服務(wù)業(yè)重點(diǎn)對(duì)象，簡(jiǎn)化“三轉(zhuǎn)一上”工作程序，明確“三轉(zhuǎn)一上”時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求。

全面開展單位核查工作。一是高標(biāo)準(zhǔn)選調(diào)“兩員”。根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查普查員和普查指導(dǎo)員選調(diào)工作的通知》要求，全市共選調(diào)普查指導(dǎo)員344名，普查員892名。二是高質(zhì)量開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)全市__00多名普查指導(dǎo)員和普查員分期分批進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為核查工作順利開展奠定基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化聯(lián)合排查。在初步完成首輪核查的基礎(chǔ)上，市政府專題部署普查單位聯(lián)合排查工作，迅速啟動(dòng)由工商、國(guó)稅、地稅等部門共同參與的聯(lián)合排查工作，努力實(shí)現(xiàn)實(shí)際存在的單位全面登記，一個(gè)不漏。四是建立督導(dǎo)聯(lián)系制度。成立6個(gè)工作小組，包干負(fù)責(zé)相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的普查業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督查。

穩(wěn)中求進(jìn)，需要統(tǒng)計(jì)部門來(lái)監(jiān)測(cè)、來(lái)反映、來(lái)服務(wù)。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我局切實(shí)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，不斷拓寬統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)領(lǐng)域，優(yōu)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)產(chǎn)品，為全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型提供及時(shí)有效的服務(wù)。

準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。一是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析。形成月度評(píng)估、季度分析制度，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，有針對(duì)性地為市委市政府提供數(shù)據(jù)解讀和分析

報(bào)告。二是開展主要涉評(píng)指標(biāo)的評(píng)估。及時(shí)收集涉及固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、服務(wù)業(yè)GDP核算等涉評(píng)指標(biāo)的數(shù)據(jù)，及時(shí)作出監(jiān)測(cè)預(yù)警，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。三是積極探索GDP核算制度。研究制定各區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）GDP核算方法，客觀評(píng)價(jià)和反映各地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和實(shí)力。 不斷拓寬統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)領(lǐng)域。一是強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)“兩個(gè)率先”、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)跟蹤“兩個(gè)率先”進(jìn)程，作出監(jiān)測(cè)分析，提出參謀意見。二是完善常規(guī)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況主要指標(biāo)的監(jiān)測(cè)，完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。三是開展專項(xiàng)監(jiān)測(cè)。對(duì)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、民生幸?！傲篌w系”、文化產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)測(cè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)型升級(jí)提供重要決策信息。

做優(yōu)做強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)產(chǎn)品。一是優(yōu)化服務(wù)載體。以統(tǒng)計(jì)月報(bào)、統(tǒng)計(jì)增刊、統(tǒng)計(jì)手冊(cè)、統(tǒng)計(jì)內(nèi)參、統(tǒng)計(jì)年鑒、季度分析專刊、民意調(diào)查報(bào)告等載體，及時(shí)全市重要數(shù)據(jù)信息，為黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供服務(wù)。二是深化統(tǒng)計(jì)服務(wù)內(nèi)涵。圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略問(wèn)題和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，深入開展調(diào)查研究，及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)、新問(wèn)題。三是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)時(shí)效。圍繞全市年度目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的挖掘和相互關(guān)系分析，切實(shí)提高對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析預(yù)判能力和決策執(zhí)行能力，及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題，為黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供重要參考。

全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于開展統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)的《意見》，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，突出工作重點(diǎn)，嚴(yán)格達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，精心組織開展區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)的規(guī)范化建設(shè)工作。

強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的規(guī)范化創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制訂實(shí)施方案。二是出臺(tái)相關(guān)文件。起草出臺(tái)《市政府關(guān)于加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)的意見》，指導(dǎo)全市規(guī)范化創(chuàng)建活動(dòng)開展，印發(fā)《20__年__市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)工作計(jì)劃》，明確總體目標(biāo)、工作要求和具體措施。三是深化調(diào)研指導(dǎo)。抽調(diào)精干人員，深入?yún)^(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)，了解創(chuàng)建進(jìn)程，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的困難和問(wèn)題，保證創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。

突出統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)重點(diǎn)。在新一輪的“雙基”建設(shè)中，我市把區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)作為重中之重。一是明確總體目標(biāo)：強(qiáng)化基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，充實(shí)基層統(tǒng)計(jì)力量，規(guī)范基層統(tǒng)計(jì)行為，改善基層統(tǒng)計(jì)工作條件，提高基層統(tǒng)計(jì)信息化水平，確保20__年底前所有區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)全面達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。二是明確具體要求：有統(tǒng)一的工作機(jī)構(gòu)、有足夠的人員編制、有精干的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍、有固定的辦公場(chǎng)所、有現(xiàn)代化的辦公設(shè)備、有基本的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范。三是強(qiáng)化考核。對(duì)于統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不到位、統(tǒng)計(jì)力量配備不到位、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)不規(guī)范等情形，年度考核時(shí)給予一票否決。

嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。一是強(qiáng)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。定期組織規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)申報(bào)和驗(yàn)收工作，及時(shí)向省市統(tǒng)計(jì)部門推薦示范單位，年內(nèi)區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）統(tǒng)計(jì)規(guī)范化創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)省級(jí)達(dá)標(biāo)全覆蓋，全市聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)達(dá)到50%以上。二是嚴(yán)格達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）統(tǒng)計(jì)規(guī)范化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的具體標(biāo)準(zhǔn)為“四有三化”，聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)規(guī)范化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的具體標(biāo)準(zhǔn)為“二有三化”，對(duì)不符合條件的及時(shí)落實(shí)整改。三是強(qiáng)化典型示范。年內(nèi)新增省級(jí)示范區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）2個(gè)，年內(nèi)全市聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)申報(bào)省級(jí)示范單位52家，南通市級(jí)優(yōu)秀單位57家。

統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展，關(guān)鍵在隊(duì)伍，關(guān)鍵在干部。今年，我局深入開展建“四型”機(jī)關(guān)、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)主題實(shí)踐活動(dòng)和統(tǒng)計(jì)能力提升活動(dòng)，把加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)放到更加突出的位置，為開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面提供堅(jiān)實(shí)的思想、作風(fēng)和制度保證。

不斷強(qiáng)化思想政治教育。一是弘揚(yáng)敬業(yè)進(jìn)取精神。確立以業(yè)績(jī)論英雄、無(wú)功就是過(guò)的理念，堅(jiān)持立足本職建功立業(yè)、忠于職守勤勉工作、步調(diào)一致促進(jìn)發(fā)展。二是弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神。不文秘站:斷增強(qiáng)開拓創(chuàng)新的意識(shí)，提高開拓創(chuàng)新的本領(lǐng)，加大開拓創(chuàng)新的力度，依靠改革創(chuàng)新走出一條率先發(fā)展之路。三是弘揚(yáng)廉潔奉公精神。開展以勤促廉、以勤養(yǎng)廉、打造全市一流勤廉型機(jī)關(guān)的“勤政廉政”主題教育活動(dòng)，堅(jiān)持服務(wù)奉獻(xiàn)，堅(jiān)持人民公仆的本色，真心實(shí)意服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。

著力提升機(jī)關(guān)作風(fēng)效能。一是以健全制度為核心。制定統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)制度、中層干部輪崗交流制度、學(xué)習(xí)與會(huì)議制度、機(jī)關(guān)考勤制度等，以制度建設(shè)提升工作效能。二是以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》，召開機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專題會(huì)議，圍繞“優(yōu)作風(fēng)、提效能、抓落實(shí)”主題，努力建設(shè)“顧大局、重實(shí)干、善創(chuàng)新、講奉獻(xiàn)”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。三是以活動(dòng)開展為載體。舉辦微型黨課宣講、黨史知識(shí)競(jìng)賽、“經(jīng)普杯”知識(shí)競(jìng)賽、互講互學(xué)互評(píng)、“六對(duì)照六檢查”、《20____統(tǒng)計(jì)年鑒》編審說(shuō)明會(huì)暨百科知識(shí)競(jìng)賽和青年干部（人員）論文交流評(píng)選等一系列主題活動(dòng)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力造就高素質(zhì)統(tǒng)計(jì)人才。

規(guī)范完善考核激勵(lì)機(jī)制。一是規(guī)范考核機(jī)制。研究制定《關(guān)于20__年度統(tǒng)計(jì)工作目標(biāo)管理考核工作的實(shí)施意見》、《__市20__年度區(qū)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作綜合考核辦法》等文件，實(shí)行統(tǒng)計(jì)宣傳和統(tǒng)計(jì)服務(wù)目標(biāo)管理專項(xiàng)考核，明確考核內(nèi)容、要求及辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作目標(biāo)責(zé)任意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、勇于爭(zhēng)先的積極性。二是完善激勵(lì)機(jī)制。順應(yīng)形勢(shì)變化和統(tǒng)計(jì)需求，以推進(jìn)統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)為目標(biāo)，研究制訂年度總體工作目標(biāo)管理達(dá)標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，明確全市統(tǒng)計(jì)工作目標(biāo)、工作要點(diǎn)和責(zé)任分解，構(gòu)建“個(gè)人綜合考評(píng)、科室工作考核、統(tǒng)計(jì)宣傳評(píng)比、區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）綜合考核”四位一體的激勵(lì)機(jī)制，確保事事有目標(biāo)

計(jì)劃、件件有檢查落實(shí)。20__年工作思路

20__年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年，是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年，更是__全面建成更高水平小康社會(huì)的關(guān)鍵一年。20__年全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)將緊緊圍繞__市委市政府“提升小康新水平，建設(shè)美好新__”的工作主題，以“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)”為主基調(diào)，瞄準(zhǔn)“全面建成__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的數(shù)據(jù)管理中心和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)中心”總目標(biāo)，堅(jiān)持“三個(gè)提高”和“三個(gè)面向”的工作取向，著力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新，全力打造具有時(shí)代特征、符合發(fā)展趨勢(shì)的現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)。

新一年的工作，我們將突出“三大升級(jí)”， 突破“四個(gè)領(lǐng)域”，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新提升”。突出“三大升級(jí)”：一是突出“理念升級(jí)”，激發(fā)內(nèi)生活力；二是突出“管理升級(jí)”，夯實(shí)工作基礎(chǔ)；三是突出“服務(wù)升級(jí)”，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。突破“四個(gè)領(lǐng)域”：統(tǒng)計(jì)宣傳要有新突破，統(tǒng)計(jì)信息化應(yīng)用要有新突破，統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)要有新突破，統(tǒng)計(jì)基層隊(duì)伍建設(shè)要有新突破。要努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新提升”，即統(tǒng)計(jì)工作的理念要有新提升；統(tǒng)計(jì)服務(wù)的水平要有新提升；統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)要有新提升；統(tǒng)計(jì)工作的能力要有新提升；統(tǒng)計(jì)工作的地位要有新提升。圍繞上述目標(biāo)，將著力抓好五個(gè)方面工作：

繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)推進(jìn)，出臺(tái)《20__年度鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、園區(qū)更高水平小康實(shí)現(xiàn)程度及部門推進(jìn)與監(jiān)測(cè)工作考核辦法》，合力做好更高水平小康推進(jìn)與監(jiān)測(cè)工作。繼續(xù)抓好薄弱指標(biāo)推進(jìn)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，強(qiáng)化跟蹤督查，及時(shí)反饋信息，確保各項(xiàng)指標(biāo)如期達(dá)標(biāo)。密切部門聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)上溝通，及時(shí)掌握指標(biāo)監(jiān)測(cè)情況，動(dòng)態(tài)掌握指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。充分發(fā)揮社情民意調(diào)查優(yōu)勢(shì)，開展好群眾安全感、法治建設(shè)滿意度等委托調(diào)查，實(shí)施好更高水平小康建設(shè)滿意度調(diào)查，更好地服務(wù)決策，服務(wù)民生。

根據(jù)《普查方案》要求，有序推進(jìn)普查登記，數(shù)據(jù)審核、檢查和驗(yàn)收，數(shù)據(jù)處理匯總，主要數(shù)據(jù)，普查成果的開發(fā)和應(yīng)用等各項(xiàng)工作，建立和完善經(jīng)濟(jì)普查相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)，全面更新覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫(kù)、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)。開展經(jīng)濟(jì)普查專題分析研究，編輯出版經(jīng)濟(jì)普查年鑒。

切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)力度，客觀反映全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，把握重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的走勢(shì)，為市委市政府謀發(fā)展、定措施、做決策提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)和數(shù)據(jù)支撐。加強(qiáng)月度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)，做好月度、季度分析及專題分析，動(dòng)態(tài)反映全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。加強(qiáng)周邊縣、區(qū)對(duì)比分析，著力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)判。強(qiáng)化對(duì)工業(yè)、投資、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等重要領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注主要指標(biāo)走勢(shì)，為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的參考依據(jù)。推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，完善統(tǒng)計(jì)信息化平臺(tái)。不斷改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法、拓展統(tǒng)計(jì)范圍、健全指標(biāo)體系、優(yōu)化指標(biāo)設(shè)置、完善制度管理等。

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【關(guān)鍵詞】既有線，頂進(jìn)施工，加固方案

在既有線頂進(jìn)橋涵施工過(guò)程中，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況（路基高度、既有線線下結(jié)構(gòu)物形狀、線路的走向、是否存在道岔、線間距、附近是否存在可利用的相關(guān)結(jié)構(gòu)物及地質(zhì)情況等，選定不同的施工方法。

1、吊軌法

吊軌法一般用于小跨度橋涵的接長(zhǎng)施工，該方法施工簡(jiǎn)便，加固容易，具有較強(qiáng)的現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)。一般吊軌束梁采用P43以上鋼軌，組合形式根據(jù)線路的跨度、線路荷載等因素進(jìn)行相應(yīng)的選擇；當(dāng)加固橋涵位于岔區(qū)時(shí)，應(yīng)單獨(dú)設(shè)計(jì)成軌束漸變形式，其長(zhǎng)度每端懸出框架6.25 m。當(dāng)?shù)踯壦密壭秃椭鬈壪嘁恢聲r(shí)，易侵入限界，則應(yīng)在主軌下面墊墊板，吊軌端部設(shè)置鎖頭，以防止機(jī)車車輛底部零件掛上吊軌。

方案一：?jiǎn)螌榆壥?。每根束梁?根～9根軌組成，故當(dāng)鋼軌數(shù)在4根以上時(shí)，則將軌縫交錯(cuò)布置，但此時(shí)必須將鋼軌擰緊在一起，以保證上下軌底在同一水平面上，其連接方法有兩種：1）用結(jié)合螺栓穿過(guò)鋼軌的腰部連接，在鋼軌問(wèn)的空隙處用木塊填緊，在兩組軌束之間設(shè)有木頂撐，以防止軌束梁的橫向移動(dòng)，順線路方向每隔1.5/！q處設(shè)置一根橫向連接木，并用4根垂直螺栓與枕木連接在一起。2）用角鋼與結(jié)合螺栓將鋼軌夾緊，以代替第一種形式的結(jié)合螺栓，其優(yōu)點(diǎn)是避免了在軌腰上鉆眼施工。

方案二：雙層束軌梁。必須使用角鋼與結(jié)合螺栓將鋼軌夾緊，提高垂直角鋼和橫向連接木的截面尺寸，以滿足施工荷載之要求。或者采取通過(guò)上下層之間設(shè)置10 into厚鋼板焊接，再用螺栓連接的施工方案。

2、吊軌橫梁法

在吊軌梁下設(shè)置鋼橫梁，鋼橫梁可以放置在枕木底或直接放置在枕木間，以便獲得更大的橋下空間。在橋身頂進(jìn)過(guò)程中，橫梁的前進(jìn)端設(shè)置在路基頂部（一般情況下設(shè)置在路肩、線路中央、另一側(cè)路肩，或者在困難條件下可以設(shè)置在線路的正下方；基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)一般選用枕木垛搭設(shè)），橫梁的后部直接搭設(shè)在框架頂部。在框架頂進(jìn)過(guò)程中，隨框架的頂進(jìn)，橫抬梁階段性的向前移動(dòng)，橫抬梁移動(dòng)的原則是保證橫抬梁的兩個(gè)支點(diǎn)受力有效。特別是防止橫抬梁前端土體的穩(wěn)定性。列車通過(guò)時(shí)，頂進(jìn)工作停止，且橫抬梁必須加固牢靠（用木楔抄緊），在頂進(jìn)過(guò)程中，橫抬梁的滑動(dòng)方案有三種：

方案一：安放工字鋼橫梁時(shí)，一般先在下面穿入槽鋼，槽口向上，槽內(nèi)涂滿黃油。然后將工字鋼拖入槽鋼內(nèi)，槽鋼直接在框架頂部滑行，在槽鋼上部用U形螺栓、扣板將橫抬梁與吊軌梁連成一體。橫梁與主軌、吊軌梁之間墊以膠墊，防止聯(lián)電影響信號(hào)顯示。

方案二：在橫抬梁和框架橋的頂部設(shè)置鋼滾軸，這種情況下線路的荷載摩擦系數(shù)約為0.4，線路的橫向控制比較理想。在蘭煙線一框架橋施工過(guò)程中，原設(shè)計(jì)橫抬梁與框架之間用木支撐，后來(lái)由于在頂進(jìn)過(guò)程中，線路隨頂進(jìn)發(fā)生橫移，在用預(yù)先埋制的導(dǎo)鏈調(diào)整過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)木支撐情況下的摩擦系數(shù)為0.8，在更換為鋼滾軸之后，摩擦系數(shù)變?yōu)?.4，明顯提高了線路的橫向調(diào)整能力。

方案三：在橫抬梁下部設(shè)置獨(dú)立的軌道小車，這種情況下不受框架頂部排水坡的影響，在目前許多大型框架的進(jìn)施工中，正逐步推廣。

3、吊軌縱橫梁法

在高填路基段（雙線）的大跨度頂進(jìn)框架橋施工過(guò)程中，一般選擇吊軌縱橫梁法，一方面它可以解決線路問(wèn)距不足的問(wèn)題，另一方面它可以有效地保證線路的通車狀況。它的最大優(yōu)點(diǎn)在于利用橫抬梁和縱梁共同受力來(lái)承受列車傳來(lái)的荷載，有效地利用了各種桿件的相互受力關(guān)系，而且，它對(duì)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的要求不高，一般隋況下，縱抬梁所用的挖孔樁基礎(chǔ)底部較框架底低2.0 m即可，有效地降低了線路的附屬工程施工數(shù)量。

4、鋼便梁架空線路

目前，施工使用的D型便梁型號(hào)主要有D12、D16、D20、D24。D 型便梁的架設(shè)主要受鐵路限界、既有線的線間距和曲線半徑及超高等因素影響。通常采用通過(guò)調(diào)節(jié)軌頂至D型便梁頂?shù)木嚯x（H）的方法使得 D型便梁安全、順利地架設(shè)在線路上。其中，D12、D16 型便梁有低位、高位兩種布置方式，即H=185mm 和 H=335mm；而 D20、D24 型便梁則有最低位、低位、中位、高位4 種布置方式，即：H=335mm，H=485mm，H=635mm，H=785mm。很顯然 H 越大，D 型便梁的架設(shè)越容易，反之則較難。

方案一：

1、施工縱梁支承墩。在路肩上放樣定出支承位置，用人工挖孔到設(shè)計(jì)標(biāo)高后灌筑砼，作為縱梁支承墩。當(dāng)混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)的80%后方可承受支承力。

2、安裝鋼枕，調(diào)整枕木。安裝鋼枕位置事先在鋼軌上標(biāo)注正確，在鋼枕于砼枕位置發(fā)生沖突時(shí)將砼枕位置進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，保證鋼枕位置準(zhǔn)確。安放鋼枕時(shí)由縱梁兩端向中心排列安裝，為防止軌道電路短路，全部采用絕緣橡膠墊片及扣件。塞入橫梁時(shí)要對(duì)準(zhǔn)主梁聯(lián)結(jié)板并定位，同時(shí)墊好橡膠墊片，上好扣件。

3、縱梁就位。待縱梁墊穩(wěn)撐牢后，安裝聯(lián)結(jié)板及牛腿并連接鋼枕。

4、在砼枕中間穿插 I30工字鋼作為鋼枕，為防止軌道電路短路，在穿插時(shí)采用絕緣橡膠墊片對(duì)鋼軌進(jìn)行鋪墊。鋼枕與便粱采用螺栓的方式進(jìn)行連接。穿插 I30工字鋼鋼枕時(shí)先將一側(cè)便粱就位，按照隔一插一的原則先拔除枕木盒內(nèi)道碴，待穿插完成后對(duì)鋼枕即便粱進(jìn)行連接，之后再將中間未穿鋼枕的枕木盒內(nèi)道碴拔除，穿插剩余鋼枕，及時(shí)回填道碴。同時(shí)注意墊好絕緣橡膠墊片，防止軌道電路短路。

5、逐段扒出便粱處道碴，安裝斜桿和所有的聯(lián)結(jié)系統(tǒng)。組裝過(guò)程中，聯(lián)結(jié)板及牛腿上應(yīng)上滿螺栓，并注意不得漏裝彈墊圈

篇8

今年以來(lái)，市勞動(dòng)就業(yè)辦公室在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和十六屆三中、四中和五中全會(huì)精神為指針，圍繞加快發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)并舉、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)這一總體思路；緊緊抓住開發(fā)崗位、提高就業(yè)率和強(qiáng)化培訓(xùn)、提高勞動(dòng)者素質(zhì)“兩個(gè)關(guān)鍵”；突出抓好再就業(yè)扶持政策落實(shí)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和困難群體再就業(yè)“三個(gè)重點(diǎn)”；人力資源市場(chǎng)建設(shè)、基層勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出取得了突破性進(jìn)展，就業(yè)再就業(yè)工作取得了顯著成效。現(xiàn)將今年以來(lái)工作完成情況、存在的問(wèn)題和下一步工作打算匯報(bào)如下。

一、今年以來(lái)的主要工作

預(yù)計(jì)今年全市實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)再就業(yè)＊＊萬(wàn)人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)＊萬(wàn)人，“”人員等困難群體再就業(yè)＊萬(wàn)人，分別完成年計(jì)劃的、和。新增農(nóng)村勞動(dòng)力輸出＊萬(wàn)人，完成年計(jì)劃的，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為。主要采取以下工作措施：

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任體系和監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮市就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議、協(xié)調(diào)會(huì)、監(jiān)督檢查、情況通報(bào)等制度，形成了協(xié)調(diào)配合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的就業(yè)再就業(yè)工作體系。年初，在總結(jié)成績(jī)查找不足的基礎(chǔ)上，把××年的目標(biāo)任務(wù)，層層分解到各級(jí)組織和有關(guān)部門，量化分值，納入政績(jī)考核之中。確保了政策原原本本的落實(shí)到位，指標(biāo)實(shí)實(shí)在在的分解到位，保證了就業(yè)和再就業(yè)各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。

（二）狠抓再就業(yè)政策落實(shí)，進(jìn)一步釋放政策促進(jìn)就業(yè)的效力

⒈《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放和各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策及時(shí)到位。全市發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》＊萬(wàn)個(gè)，有＊＊＊＊人憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，減免各項(xiàng)稅費(fèi)萬(wàn)元。

⒉四項(xiàng)再就業(yè)補(bǔ)貼落實(shí)到位。為＊＊＊＊＊人次下崗失業(yè)人員支付四項(xiàng)補(bǔ)貼＊＊＊萬(wàn)元，其中：社保補(bǔ)貼＊＊＊萬(wàn)元，崗位開發(fā)補(bǔ)貼＊＊萬(wàn)元，再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼＊＊萬(wàn)元，職業(yè)介紹補(bǔ)貼＊＊萬(wàn)元。

⒊各類服務(wù)型企業(yè)認(rèn)定到位。全市共認(rèn)定新辦服務(wù)企業(yè)（包括商貿(mào)企業(yè)）＊＊家，安置下崗失業(yè)人員＊＊＊萬(wàn)人，減免所得稅＊＊＊＊萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)稅＊＊＊萬(wàn)元。

⒋小額擔(dān)保貸款發(fā)放到位。累計(jì)為＊＊＊＊名下崗失業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款＊＊＊＊萬(wàn)元，帶動(dòng)了近＊＊＊＊名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。目前，已有＊＊＊戶按時(shí)歸還貸款共計(jì)＊＊＊萬(wàn)元，還貸率在以上。

（三）做好再就業(yè)困難群體幫扶工作，進(jìn)一步完善困難群體救助機(jī)制。今年以來(lái)，我市加大了公益性崗位的開發(fā)力度，積極開展形式多樣的再就業(yè)援助活動(dòng)，幫助困難群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

⒈全市公益性崗位共安置下崗失業(yè)人員＊＊＊＊人，享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼＊萬(wàn)元、崗位開發(fā)補(bǔ)貼＊＊萬(wàn)元。共救助困難企業(yè)＊＊戶，為＊＊＊＊名下崗失業(yè)人員籌集發(fā)放基本生活保障金＊＊＊＊萬(wàn)元。

⒉二季度，開展了以“發(fā)揮政策效應(yīng)，助推下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)”為主題的“行動(dòng)”和“真情相助”活動(dòng)。月日，市勞動(dòng)保障局、市總工會(huì)、市工商聯(lián)在市職業(yè)介紹中心分別舉行了以“轉(zhuǎn)觀念，再，為擴(kuò)大就業(yè)做貢獻(xiàn)”為主題的“下崗失業(yè)人員進(jìn)民企”啟動(dòng)儀式和“百家民營(yíng)企業(yè)”現(xiàn)場(chǎng)洽談會(huì)。兩次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，共有來(lái)自淄博市的個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)家單位進(jìn)場(chǎng)招聘，提供崗位個(gè)，進(jìn)場(chǎng)求職下崗失業(yè)人員近余人次，意向成交人次。

⒊積極與市公安局交警部門協(xié)調(diào)配合，為下崗失業(yè)人員及“零就業(yè)家庭”開發(fā)個(gè)交通協(xié)管員崗位，并于月日和日，舉辦了交通協(xié)管員現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，應(yīng)聘人員余人。

⒋積極開展“零就業(yè)家庭”援助活動(dòng)，經(jīng)過(guò)與民政、工會(huì)等部門協(xié)調(diào)配合，全面準(zhǔn)確的摸清了“零就業(yè)家庭”現(xiàn)狀和就業(yè)愿望，并積極實(shí)施再就業(yè)幫扶活動(dòng)。目前，全市共有“零就業(yè)家庭”戶，通過(guò)幫扶年底前確保一人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

⒌積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。把強(qiáng)化培訓(xùn)、提高素質(zhì)作為解決就業(yè)問(wèn)題的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，重點(diǎn)開展了高級(jí)能人才培訓(xùn)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“四大培訓(xùn)工程”。到目前為止，全市共培訓(xùn)下崗失業(yè)人員＊萬(wàn)人，其中：專業(yè)技能培訓(xùn)＊萬(wàn)人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)＊萬(wàn)人。月日在市職業(yè)介紹中心舉行了，淄博市的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介展示會(huì)，為下崗失業(yè)人員免費(fèi)推介投資少、見效快的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

（四）積極推進(jìn)人力資源市場(chǎng)建設(shè)，全面提升就業(yè)服務(wù)水平。人力資源市場(chǎng)經(jīng)過(guò)改造擴(kuò)建啟用以來(lái)，按照人本服務(wù)和“新三化”要求，積極推行“一條龍”服務(wù)、“一站式”服務(wù)、“零距離”服務(wù)和“精細(xì)化服務(wù)”，積極創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)手段、服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容，建立就業(yè)服務(wù)新機(jī)制。市職業(yè)介紹中心共舉辦勞動(dòng)力市場(chǎng)＊＊＊次，辦理用人單位登記＊＊＊＊個(gè)次，登記招聘人數(shù)＊＊萬(wàn)人次，求職人數(shù)＊＊萬(wàn)人次，意向成交＊萬(wàn)人次。積極拓展代存檔案工作，到目前為止，共為＊萬(wàn)人了勞動(dòng)事務(wù)，為＊＊＊＊人代收代繳各類保險(xiǎn)費(fèi)，共計(jì)＊＊＊＊萬(wàn)元。依據(jù)省勞動(dòng)保障廳、省發(fā)改委、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)人力資源市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃的通知》精神，制定了《＊＊市人力資源市場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案》，并注冊(cè)登記了《＊＊市人力資源市場(chǎng)》。

（五）積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。年初，積極開展了以完善農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)為主體的“春風(fēng)行動(dòng)”。共舉辦各類農(nóng)民工專場(chǎng)招聘會(huì)次，全市共有家企業(yè)參加招聘活動(dòng)，提供就業(yè)崗位萬(wàn)個(gè)，意向成交萬(wàn)人次。按照省政府的統(tǒng)一部署，積極開展“西輸東接”工程，月日，我市組織家企業(yè)，帶著個(gè)崗位赴＊＊市＊＊縣召開現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)共達(dá)成用工意向人次。

（六）做好失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳、基金管理和發(fā)放工作。今年以來(lái)，全市實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面參保單位＊＊＊家，擴(kuò)面征繳失業(yè)保險(xiǎn)金＊＊＊萬(wàn)元。全市失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)＊＊萬(wàn)人，征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)億元，完成年度計(jì)劃的，并于月日，順利完成“一票征繳”企業(yè)業(yè)務(wù)交接。為＊萬(wàn)人發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金＊億元。從月日起，利用天的時(shí)間，共為＊＊城區(qū)＊萬(wàn)名困難群體發(fā)放供暖補(bǔ)貼＊＊＊萬(wàn)元，

（七）全省下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)順利舉行。按照省勞動(dòng)保障廳《關(guān)于做好全省下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)準(zhǔn)備工作的通知》精神，依據(jù)市、局領(lǐng)導(dǎo)的工作要求，積極主動(dòng)地開展會(huì)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。成立了會(huì)議籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《全省下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)籌備方案》，做到了認(rèn)真準(zhǔn)備、精心組織、周到服務(wù)，確?，F(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)順利進(jìn)行，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)及與會(huì)人員高度評(píng)價(jià)。

二、工作中存在的問(wèn)題和困難

一是就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我市作為一個(gè)勞動(dòng)力密集的城市，總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出，而且將會(huì)長(zhǎng)期存在，特別是再就業(yè)困難群體比重較大，再就業(yè)難度大。據(jù)調(diào)查測(cè)算，全市“”人員，夫妻雙方、一戶兩代、撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭、“零就業(yè)家庭”等再就業(yè)困難人員及企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部特困戶＊＊＊＊人。這些人員受年齡、技能、觀念等因素影響，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)的能力較弱，扶持再就業(yè)的任務(wù)很重。此外，大中專畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題也日益顯現(xiàn)出來(lái)。

二是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。從我市勞動(dòng)力市場(chǎng)的供需成交情況來(lái)看，近幾年的平均成交率為％，今年市職業(yè)介紹中心的成交率是％，屬近年來(lái)的新低，特別是今年農(nóng)民工的成交率僅達(dá)，“有人無(wú)活干，有活無(wú)人干”的結(jié)構(gòu)性矛盾凸現(xiàn)。造成這種結(jié)構(gòu)性矛盾的主要原因，一方面是勞動(dòng)力自身素質(zhì)、擇業(yè)觀念與崗位需求、市場(chǎng)自主就業(yè)要求不相適應(yīng)。另一方面是部分用人單位待遇低、條件差、招用人員標(biāo)準(zhǔn)高等問(wèn)題，影響了被招用人員的應(yīng)招信心。

三是全市人力資源市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展滯后。依據(jù)＊＊省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)＊＊省人力資源市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃的通知》精神，我市適時(shí)制定了《＊＊市人力資源市場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案》。但是，市、區(qū)（縣）兩級(jí)人力資源市場(chǎng)建設(shè)依據(jù)要求還有一定的差距，區(qū)縣之間人力資源市場(chǎng)的發(fā)展也不平衡，特別是基層勞動(dòng)保障服務(wù)中心的建設(shè)相對(duì)薄弱，影響了全市人力資源市場(chǎng)整體功能的發(fā)揮。

四是就業(yè)再就業(yè)資金投入力度不夠大。再就業(yè)的資金到位不及時(shí)，安排下崗職工基本生活保障金用于促進(jìn)再就業(yè)的資金偏少，制約了我市就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)的完成。

三、明年的工作打算

就業(yè)是民生之本、富民之源、安國(guó)之策，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是“三個(gè)代表”重要思想的根本體現(xiàn)?！痢聊晔芯蜆I(yè)辦將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中和五中全會(huì)精神，以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》精神為重點(diǎn)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)，落實(shí)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，努力做好就業(yè)再就業(yè)工作。力爭(zhēng)全市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)＊萬(wàn)人，其中：下崗失業(yè)人員再就業(yè)＊萬(wàn)人，困難群體再就業(yè)＊萬(wàn)人；新增農(nóng)村勞動(dòng)力輸出＊萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)的目標(biāo)任務(wù)。具體要在以下幾個(gè)方面加大力度。

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》精神

國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》已于××年月日下發(fā)，省、市有關(guān)加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的相關(guān)文件將陸續(xù)出臺(tái)，一系列促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的政策將延續(xù)、擴(kuò)展、調(diào)整、充實(shí)，針對(duì)出臺(tái)的再就業(yè)政策，結(jié)合目前我市的就業(yè)形勢(shì)，制定切實(shí)有效的措施，認(rèn)真做好《通知》精神的貫徹和落實(shí)工作。同時(shí)，加大就業(yè)再就業(yè)工作宣傳力度，通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)及各類會(huì)議等多種形式把就業(yè)再就業(yè)政策宣傳到群眾、企業(yè)和基層單位。樹立和宣傳勞動(dòng)者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和企業(yè)積極吸納就業(yè)、基層單位切實(shí)落實(shí)政策的先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，營(yíng)造全社會(huì)支持和幫助就業(yè)再就業(yè)工作的良好氣氛。

（二）進(jìn)一步完善和落實(shí)再就業(yè)政策，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)

⒈繼續(xù)把新增就業(yè)人員和控制失業(yè)率納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展宏觀調(diào)控指標(biāo)。把解決體制轉(zhuǎn)軌遺留的下崗失業(yè)問(wèn)題、促進(jìn)城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控和實(shí)現(xiàn)就業(yè)與社會(huì)保障制度的聯(lián)動(dòng)機(jī)制作為主要目標(biāo)任務(wù)，層層分解，并納入政績(jī)考核的重要內(nèi)容，定期進(jìn)行督促檢查。下一步省將下達(dá)今后三年的目標(biāo)任務(wù)，我市將重新簽訂責(zé)任狀，將目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到各區(qū)縣和有關(guān)部門，繼續(xù)強(qiáng)化就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制。

⒉適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)要求，繼續(xù)堅(jiān)持就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度，定期和不定期向就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位通報(bào)全市就業(yè)再就業(yè)工作進(jìn)展情況和亟待解決的問(wèn)題，及時(shí)研究對(duì)策，加以解決。

⒊按照國(guó)務(wù)院《通知》精神，再就業(yè)優(yōu)惠政策將延續(xù)到年，積極協(xié)調(diào)財(cái)政、人事、計(jì)劃、稅務(wù)、工商、經(jīng)貿(mào)、金融等部門，在開發(fā)公益性崗位安置“”人員等困難群體、落實(shí)就業(yè)補(bǔ)助資金、集體企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員減免稅、小額擔(dān)保貸款等難點(diǎn)問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)大的突破。

⒋在幫扶困難群體再就業(yè)上進(jìn)一步加大工作力度。要積極開發(fā)城市治安、保潔保綠、物業(yè)管理、醫(yī)療服務(wù)等社區(qū)公益性崗位，進(jìn)一步加大政府購(gòu)買崗位的力度，更多地安排困難人員再就業(yè)。將社會(huì)保險(xiǎn)與促進(jìn)就業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，幫助實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的職工及時(shí)接續(xù)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。將就業(yè)服務(wù)與解決困難群眾生活緊密結(jié)合，推進(jìn)再就業(yè)援助制度化、規(guī)范化。對(duì)困難群體實(shí)施精細(xì)化服務(wù)，將就業(yè)困難群體分類輸入計(jì)算機(jī)管理，建立臺(tái)帳，確立幫扶對(duì)象，專人負(fù)責(zé)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

（三）加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)體系

⒈依據(jù)省勞動(dòng)保障廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)＊＊省人力資源市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃的通知》（＊?jiǎng)谏缣?hào)）要求，××年重點(diǎn)要加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)，全市人力資源市場(chǎng)建設(shè)以保持全市就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展為根本目標(biāo)，以人本服務(wù)為核心，按照“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)布局、輻射帶動(dòng)、功能完善、機(jī)制健全”的要求，合理確定建設(shè)規(guī)模，科學(xué)制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善人力資源市場(chǎng)服務(wù)功能，提升服務(wù)水平，促進(jìn)市場(chǎng)導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制的全面建立和不斷完善。

⒉積極做好新“＊＊市人力資源市場(chǎng)”的建設(shè)工作。為保證工程順利實(shí)施，成立由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局、規(guī)劃局、市國(guó)土資源局和市建委為成員的工程領(lǐng)導(dǎo)小組。常務(wù)副市長(zhǎng)＊＊＊任組長(zhǎng)，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)、市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)主任、市財(cái)政局局長(zhǎng)、市國(guó)土資源局局長(zhǎng)、市建委主任任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政局負(fù)責(zé)共同制定總體規(guī)規(guī)劃、工程招標(biāo)，市規(guī)劃局負(fù)責(zé)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)列入基本建設(shè)投資計(jì)劃，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)工程的施工管理，市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)土地征用，市建委負(fù)責(zé)工程監(jiān)督。各部門明確分工，密切配合，把＊＊市人力資源市場(chǎng)建設(shè)工程建設(shè)成為投資少、工期短、見效快、質(zhì)量好的優(yōu)質(zhì)工程。

⒊加強(qiáng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮其在促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)和退休人員社會(huì)化管理服務(wù)方面的基礎(chǔ)作用。依托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建立再就業(yè)援助制度，對(duì)就業(yè)困難對(duì)象實(shí)施重點(diǎn)幫助，提供有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助。街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障事務(wù)的機(jī)構(gòu)，要進(jìn)一步完善服務(wù)功能，健全工作手段，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)勞動(dòng)保障工作隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作質(zhì)量，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。

⒋實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，做好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“全市‘三農(nóng)’工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”精神，按照“公平對(duì)待，合理引導(dǎo)，完善管理，搞好服務(wù)”的方針，實(shí)行政府搭臺(tái)、市場(chǎng)推動(dòng)、信息引導(dǎo)、規(guī)范服務(wù)，建立我市農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的動(dòng)態(tài)掌控機(jī)制，從建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、組織機(jī)構(gòu)體系、目標(biāo)責(zé)任體系、技能培訓(xùn)體系和監(jiān)督服務(wù)體系入手，消除限制城鄉(xiāng)勞動(dòng)力合理流動(dòng)的體制和政策障礙，全面開展農(nóng)村剩余勞動(dòng)力輸出就業(yè)工作。

⒌加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)。按照“金保工程”建設(shè)總體要求，對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進(jìn)。圍繞就業(yè)工作的主要任務(wù)和服務(wù)對(duì)象的需求，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)和失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的全程信息化。實(shí)現(xiàn)三級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息聯(lián)網(wǎng)，定期分析和職業(yè)供求和工資水平信息，完善網(wǎng)上職業(yè)介紹功能，為求職者和用人單位提供方便快捷的信息服務(wù)，提高勞動(dòng)力市場(chǎng)供求匹配效率。

（四）強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

⒈廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)教育培訓(xùn)資源，為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開展多層次、多形式的職業(yè)培訓(xùn)，并積極推行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員，以及進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者，提供一次性職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。要通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定，確定一批培訓(xùn)質(zhì)量高、就業(yè)效果好的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并提供開業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目開發(fā)、小額擔(dān)保貸款、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)者提供小額擔(dān)保貸款資金扶持，努力做好后續(xù)服務(wù)。

⒉大力開展職業(yè)培訓(xùn)，提升進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者的就業(yè)能力。根據(jù)他們的特點(diǎn)和就業(yè)需求，開展有較強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)用性的培訓(xùn)。充分利用電視遠(yuǎn)程培訓(xùn)等手段，將技能知識(shí)和就業(yè)信息送到農(nóng)戶。在吸納進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者較多的重點(diǎn)行業(yè)和組織勞務(wù)輸出的貧困地區(qū)，組織實(shí)施國(guó)家培訓(xùn)項(xiàng)目。

⒊加強(qiáng)職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)工作。建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)基地，面向社會(huì)開展職業(yè)技能操作訓(xùn)練。逐步開展專項(xiàng)職業(yè)能力考核，為開發(fā)就業(yè)崗位，提高勞動(dòng)者就業(yè)能力提供公共服務(wù)?！痢聊耆袪?zhēng)取實(shí)現(xiàn)再就業(yè)培訓(xùn)＊萬(wàn)人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)＊＊＊人，勞動(dòng)預(yù)備役培訓(xùn)＊萬(wàn)人次。

⒋進(jìn)一步解放思想，用改革發(fā)展的辦法來(lái)抓好培訓(xùn)中心的工作。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，整合內(nèi)部資源，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障部門的自身優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持走市場(chǎng)化的路子。要緊緊圍繞就業(yè)再就業(yè)中心工作，深化改革，拓展服務(wù)，以培訓(xùn)為主業(yè)，做大作強(qiáng)培訓(xùn)工作。

（五）繼續(xù)做好失業(yè)保險(xiǎn)工作，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)的保障作用

⒈采取多種方式、手段加大政策法規(guī)宣傳力度，擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)影響面。通過(guò)新聞媒體將參保單位的繳費(fèi)信息及時(shí)向社會(huì)反饋，切實(shí)提高參保單位繳費(fèi)自覺性；將征繳情況及時(shí)上報(bào)政府及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全面了解工作的開展情況；利用到企業(yè)和單位征繳的時(shí)機(jī)，送政策上門，讓勞動(dòng)者了解政策法規(guī)，提高自身維權(quán)意識(shí)，自覺履行應(yīng)盡的義務(wù)。

篇9

關(guān)鍵詞：高速鐵路 過(guò)渡段 施工技術(shù)

Abstract: the heze housing land control to achieve the expected purpose, land price house prices double down, but still have some problems, must from increase demand, carry out the state law disseminating credit policy, strengthen the low-cost housing supply tries to solve.

Keywords: housing land use control countermeasures

Abstract: high speed railway bridge and road construction technology of transition section, in the high speed railway engineering construction plays an important role, luqiao transition section of the quality of the construction of the good or bad, directly affects the quality of the whole project. This paper through the $f high speed railway bridge and road the technology of transition section concluded that the test to guide the construction parameters, and the transition section of bridge construction technology made the discussion, significance of reference for similar construction.

Keywords: high speed railway construction technology transition section

中圖分類號(hào)：U238文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、路橋過(guò)渡段施工質(zhì)量的重要性

安全

、平穩(wěn)、舒適、快速是高速鐵路建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，我國(guó)高鐵對(duì)路基工程施工技術(shù)提出了“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)、六大關(guān)鍵技術(shù)”，其中路橋過(guò)渡段是六大關(guān)鍵技術(shù)之一。以在建的合福高速鐵路為例，其工程中的路橋過(guò)渡段的施工質(zhì)量直接影響到整個(gè)工程的質(zhì)量。

1、引起路橋過(guò)渡段沉降差的原因分析

(1)路基變形是導(dǎo)致沉降差的主要原因

路橋過(guò)渡段一般都采用填土或級(jí)配料填筑的辦法，由于填料之間的縫隙難以完全消除，同時(shí)路基與橋梁之間的剛度差異比較大，在雙重重力的影響下，極易導(dǎo)致路基與橋梁的沉降不一致，使連接處附近容易產(chǎn)生沉降差。從施工角度而言，由于過(guò)渡段位置的特殊性，碾壓質(zhì)量難于控制，常常達(dá)不到密實(shí)度的要求。即使密實(shí)度達(dá)到了施工設(shè)計(jì)時(shí)的要求，在列車運(yùn)行的過(guò)程中，不論是重力的作用還是外力的作用，都會(huì)使填土產(chǎn)生一定的變形，不但會(huì)引起過(guò)渡段之間的沉降差，還會(huì)引起軌道剛度的變化，導(dǎo)致列車與線路之間的相互作用力增加，影響列車在運(yùn)行時(shí)的平穩(wěn)性，甚至危害行車安全。

(2)路基排水不暢是導(dǎo)致沉降差的重要原因

由于路橋過(guò)渡段地理位置的特殊性，在進(jìn)行過(guò)渡段填土、碾壓的施工過(guò)程中，往往在路橋過(guò)渡段處留有細(xì)小的裂隙，這些細(xì)小的裂隙在經(jīng)過(guò)雨水或地表水的滲透后，經(jīng)過(guò)列車的反復(fù)荷載運(yùn)行，容易導(dǎo)致過(guò)渡段區(qū)域內(nèi)翻漿現(xiàn)象的發(fā)生，使軌道擺動(dòng)懸空，路基變形下沉，致使沉降差加大，從而導(dǎo)致軌道軌面上的變化，影響列車運(yùn)行時(shí)的安全，容易引發(fā)安全隱患等問(wèn)題。

2、消除橋過(guò)渡段沉降差的主要手段

(1)通過(guò)試驗(yàn)段選取正確施工技術(shù)

在高速鐵路建設(shè)過(guò)程中，路橋過(guò)渡段的施工質(zhì)量合格與否，是整個(gè)工程的核心、重中之重，在工程建設(shè)過(guò)程中，只有采用正確的施工技術(shù)，確保施工工程的高質(zhì)量，才是整個(gè)工程的重點(diǎn)和中心，只有這樣才能建設(shè)真正的高質(zhì)量的高速鐵路，為列車的運(yùn)行提供更加強(qiáng)大的保障，真正的使列車安全、平穩(wěn)、可靠的運(yùn)行。因此，需針對(duì)路橋過(guò)渡段所處的地理位置，當(dāng)?shù)靥盍咸匦?、氣候條件、設(shè)備配置情況等相關(guān)因素，開展試驗(yàn)段工作，收取填料級(jí)配、含水率、松鋪厚度、碾壓遍數(shù)、工藝方法、試驗(yàn)檢測(cè)等參數(shù)與指標(biāo)，用以指導(dǎo)工程施工。

(2)嚴(yán)格作業(yè)程序落實(shí)工程控制

嚴(yán)格按照四區(qū)段（驗(yàn)收基地、攪拌運(yùn)輸、攤鋪碾壓、檢測(cè)修正）和六流程（拌合、運(yùn)輸、攤鋪、碾壓、檢測(cè)試驗(yàn)、修正養(yǎng)護(hù)）作業(yè)程序施工，質(zhì)量控制采用“定人、定位”的原則進(jìn)行檢測(cè)，“定人”指的是同一種檢測(cè)方法始終由同一試驗(yàn)員進(jìn)行操作；“定位”指的是檢測(cè)點(diǎn)位相對(duì)固定。

從管理體制入手，建立健全“作業(yè)、檢驗(yàn)、檢查、驗(yàn)收”等工序的專項(xiàng)職能，杜絕作業(yè)工藝的隨意性，掌握各種試驗(yàn)工藝與檢測(cè)方法之間的關(guān)系，加強(qiáng)施工過(guò)程控制，確保工程質(zhì)量。

二、合福鐵路及DK1+250-32+058段概況

合福鐵路設(shè)計(jì)速度目標(biāo)值為350km/h，正線全長(zhǎng)810.44km。區(qū)間正線橋梁502座357.788km，隧道204座343.14km，橋隧總長(zhǎng)700.928km，橋隧比86.5％，路基長(zhǎng)度121.163km，占13.3％。其中DK1+250-32+058段特大橋3座，中橋1座，框架橋、涵23座，車站1個(gè)，路基長(zhǎng)度5.52km，路橋過(guò)渡段6處。

過(guò)渡段路堤基床表層級(jí)配碎石摻入5％水泥，過(guò)渡段基床表層以下部分分層填筑摻入3%水泥的級(jí)配碎石，壓實(shí)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足壓實(shí)系數(shù)K≥0.95、地基系數(shù)K30≥150MPa/m、動(dòng)態(tài)變形模量Evd≥50Mpa、孔隙率n＜28 %；過(guò)渡段級(jí)配碎石中摻入3%水泥，并在路基與橋臺(tái)結(jié)合部位設(shè)寬10cm帶排水槽的滲水墻，滲水墻采用無(wú)砂混凝土塊砌筑，長(zhǎng)30cm、厚10cm、寬15cm。在滲水墻底部設(shè)直徑=100mm(TS-100)透水軟管將滲流水排出路基以外，過(guò)渡段橋臺(tái)基坑應(yīng)以混凝土回填，混凝土應(yīng)滿足設(shè)計(jì)強(qiáng)度要求。

無(wú)砟軌道路基所有土質(zhì)地基(含全風(fēng)化巖質(zhì)地基)均需進(jìn)行工后沉降分析，路基在無(wú)砟軌道鋪設(shè)完成后的工后沉降應(yīng)滿足扣件調(diào)整和線路豎曲線圓順的要求，無(wú)砟軌道路基工后沉降不宜超過(guò)15mm。路基工后沉降控制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足表1的要求：

表1 路基工后沉降控制值

三、合福高速鐵路路橋過(guò)渡段的工藝試驗(yàn)

進(jìn)行路橋過(guò)渡段試驗(yàn)的目的是通過(guò)確定過(guò)渡段施工過(guò)程中填料的合理配比、最佳含水率的控制范圍、碾壓遍數(shù)及施工工藝、施工組織、施工機(jī)械，在達(dá)到各項(xiàng)設(shè)計(jì)要求的同時(shí)，選定最佳的機(jī)械配套和施工組織，從而指導(dǎo)下步路基施工。

1．工點(diǎn)選擇及過(guò)渡段形式

根據(jù)總體施工組織安排，青陽(yáng)山特大橋及DK25+000～DK27+537.27段路基為標(biāo)段內(nèi)率先施工，且本段路基及過(guò)渡段為運(yùn)梁通道，因此選取青陽(yáng)山特大橋合肥臺(tái)后過(guò)渡段作為工藝性試驗(yàn)點(diǎn)。

橋臺(tái)過(guò)渡段背面填筑示意圖如下：

圖1青陽(yáng)山特大橋合肥臺(tái)過(guò)渡段背面填筑示意圖

（上圖為縱斷面示意圖、下圖為橫斷面示意圖）

2.準(zhǔn)備工作

儲(chǔ)備一定數(shù)量級(jí)配碎石做為與過(guò)渡段同步填筑的相鄰路基填料。級(jí)配碎石必須由試驗(yàn)室檢測(cè)合格方可使用。過(guò)渡段級(jí)配碎石顆粒中針狀、片狀碎石含量應(yīng)不大于20%；質(zhì)軟、易破碎的碎石含量不得超過(guò)10%；黏土團(tuán)及有機(jī)物含量不得超過(guò)2%。過(guò)渡段兩側(cè)填筑材料為AB料，基床以下部位AB料最大粒徑不得大于75mm，基床底層部最大粒徑不得大于60mm。

根據(jù)室內(nèi)試驗(yàn)結(jié)果，過(guò)渡段填筑摻3%水泥級(jí)配碎石原材料質(zhì)量合格，可以用來(lái)試驗(yàn)段填筑。

表2過(guò)渡段級(jí)配碎石的級(jí)配范圍

表3 過(guò)渡段及錐體填料的物性指標(biāo)

在橋臺(tái)及路基兩側(cè)設(shè)置臨時(shí)排水溝，并將水引入當(dāng)?shù)厮?。試?yàn)填筑前做好相應(yīng)的基地清理、橋臺(tái)及相關(guān)構(gòu)筑物驗(yàn)收、測(cè)量放線、試驗(yàn)儀器準(zhǔn)備、人員培訓(xùn)等工作，確保試驗(yàn)工作按照既定目標(biāo)進(jìn)行。

3.試驗(yàn)方案選擇

試驗(yàn)采用徐工震動(dòng)式單鋼輪20T進(jìn)行填筑碾壓。過(guò)渡段填筑采用與路基兩側(cè)和錐體同步填筑施工，在橋臺(tái)混凝土驗(yàn)收合格后，在橋臺(tái)外側(cè)防水涂料上利用紅油漆標(biāo)出過(guò)渡段填筑的厚度和設(shè)計(jì)填筑范圍。人工配合平地機(jī)攤鋪平整填料，測(cè)量人員用儀器測(cè)量過(guò)渡段填筑標(biāo)高以控制攤鋪厚度，并按設(shè)計(jì)施工成型邊坡坡率。試驗(yàn)過(guò)程中每壓實(shí)一遍進(jìn)行觀測(cè)點(diǎn)的地基系數(shù)K30、動(dòng)態(tài)變形模量Evd、壓實(shí)系數(shù)K三項(xiàng)指標(biāo)檢驗(yàn)。現(xiàn)場(chǎng)壓實(shí)完成后，經(jīng)中心試驗(yàn)室檢測(cè)合格后方可進(jìn)行下一道工序的施工。

通過(guò)試驗(yàn)段的實(shí)際操作及對(duì)試驗(yàn)數(shù)據(jù)的分析，以虛鋪厚度23cm進(jìn)行攤鋪碾壓，確定填料的最佳碾壓遍數(shù)及松鋪系數(shù)。為以后大面積過(guò)渡段及兩側(cè)填筑和錐體施工提供依據(jù)。

過(guò)渡段及兩側(cè)填筑和錐體施工試驗(yàn)段試驗(yàn)內(nèi)容見表4。

表4 基床底層及以下路堤過(guò)渡段及兩側(cè)和錐體試驗(yàn)段試驗(yàn)內(nèi)容

4.施工方法：

(1)施工準(zhǔn)備完成后，在平整好的場(chǎng)地上畫出填料填筑面積。涵洞或橋臺(tái)身2m范圍內(nèi)采用小型打夯機(jī)具夯實(shí)， 2m范圍外采用徐工振動(dòng)式單鋼輪20噸壓路機(jī)碾壓，松鋪厚度為23cm。

(2)填料運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)后，采用人工配合機(jī)械進(jìn)行攤鋪，檢查填料的平均厚度。過(guò)渡段及兩側(cè)和錐體的填筑應(yīng)同步進(jìn)行，過(guò)渡段沿線路方向按設(shè)計(jì)要求坡度1:2進(jìn)行控制。

(3)現(xiàn)場(chǎng)平整結(jié)束后進(jìn)行機(jī)械碾壓，壓路機(jī)的行駛路線應(yīng)由路基兩側(cè)向中間碾壓的順序行駛，行走速度為1.5Km/h～2 Km/h，輪印重疊寬度不小于40cm，縱向重疊長(zhǎng)度不小于2m。

(4)清除過(guò)渡段填筑范圍內(nèi)的雜物，按設(shè)計(jì)利用白灰將填筑范圍現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)出，利用竹片樁系布條及涵洞上做標(biāo)示控制填筑橫、縱坡，做好4%的路拱，以便排水。過(guò)渡段及兩側(cè)填土和錐體同步填筑，同步整平，同步碾壓。

(5)虛鋪： 松鋪厚度按照按23cm控制虛鋪厚度進(jìn)行填筑。填筑區(qū)段內(nèi)按照網(wǎng)格化布料，根據(jù)計(jì)劃填筑數(shù)量進(jìn)行畫格放料。網(wǎng)格線間距根據(jù)運(yùn)料車的車容量計(jì)算確定，卸料布料必須有專人指揮，確保卸料均勻，便于攤鋪、平整，用以控制推土機(jī)作業(yè)厚度。

圖2單車一格卸料

(6)過(guò)渡段攤鋪：填料攤鋪應(yīng)使用推土機(jī)進(jìn)行初平，再用平地機(jī)進(jìn)行平整，填層面應(yīng)無(wú)顯著的局部凹凸，并應(yīng)做成向兩側(cè)橫向排水坡。填料在攤鋪整平時(shí)，嚴(yán)禁產(chǎn)生“集料窩”現(xiàn)象。

(7)壓實(shí)檢測(cè)：采用徐工震動(dòng)式單鋼輪20T壓路機(jī),鋼輪寬為2m。一般前幾遍碾壓后檢測(cè)指標(biāo)值達(dá)不到設(shè)計(jì)要求不需進(jìn)行試驗(yàn)收集數(shù)據(jù)，現(xiàn)場(chǎng)徐工震動(dòng)式單鋼輪20T碾壓4遍后，再進(jìn)行壓實(shí)指標(biāo)檢測(cè)，以提高工效。檢測(cè)壓實(shí)系數(shù)K、Evd、K30三項(xiàng)檢測(cè)指標(biāo)。

(8)續(xù)壓檢測(cè)：對(duì)試驗(yàn)段路基進(jìn)行續(xù)壓續(xù)檢，每強(qiáng)振一遍檢測(cè)一次，檢測(cè)方法同前。并認(rèn)真記錄松鋪厚度、壓實(shí)厚度、碾壓次數(shù)、壓實(shí)質(zhì)量等相關(guān)數(shù)據(jù)。

(9)數(shù)據(jù)分析：應(yīng)詳細(xì)記錄填料類別、含水率、機(jī)械種類、碾壓遍數(shù)、行駛速度、攤鋪厚度、不同壓實(shí)遍數(shù)后的壓實(shí)厚度及對(duì)應(yīng)試驗(yàn)數(shù)據(jù)。

(7)試驗(yàn)成果書：施工完成3日內(nèi)，完成對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、確定經(jīng)濟(jì)、合理、成熟的施工工藝，經(jīng)評(píng)審合格后用以指導(dǎo)施工。

(8)排水設(shè)施：每層填筑橫向設(shè)4%的排水坡，路基兩側(cè)設(shè)排水溝，將過(guò)渡段區(qū)域內(nèi)的水通過(guò)排水溝排向既有水渠。

5.注意事項(xiàng)：

(1)橋臺(tái)頂部及臺(tái)身四周大型壓路機(jī)能碾壓到的部位，其填筑施工應(yīng)符合施工指南的有關(guān)規(guī)定,大型壓路機(jī)碾壓時(shí)，不得影響結(jié)構(gòu)物的穩(wěn)定。

(2)橋臺(tái)后2m范圍外大型壓路機(jī)能碾壓到的部位采用大型壓路機(jī)械碾壓，大型壓路機(jī)碾壓不到的部位及臺(tái)后2m的范圍內(nèi)采用小型振動(dòng)壓實(shí)設(shè)備進(jìn)行碾壓。

(3) 原材料從攪拌站攪拌開始到運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)攤鋪碾壓完成總時(shí)間平均為1小時(shí)45分在4小時(shí)之內(nèi)滿足規(guī)范要求。碾壓檢測(cè)合格后可以立即鋪筑上層，連續(xù)施工。對(duì)不能立即鋪筑上層的不得使級(jí)配碎石表面干燥，覆蓋土工布并及時(shí)灑水養(yǎng)護(hù)。

(4)在剛施工過(guò)的過(guò)渡段及兩側(cè)和錐體之上在摻水泥的級(jí)配碎石上未達(dá)到強(qiáng)度之前不得大型車輛通過(guò)。

6.試驗(yàn)結(jié)果（見表5過(guò)渡試驗(yàn)段分層壓實(shí)試驗(yàn)結(jié)果）

7.參數(shù)選擇：

(1)碾壓方法及碾壓遍數(shù)

由以上數(shù)據(jù)表明，每層過(guò)渡段及兩側(cè)和錐體填筑在經(jīng)過(guò)徐工震動(dòng)式單鋼輪20T行走速度為1.5Km/h～2.0Km/h，靜壓1次，弱震1次，強(qiáng)震2次，打夯機(jī)打夯9次后部分試驗(yàn)數(shù)據(jù)不滿足設(shè)計(jì)規(guī)范要求；靜壓1次，弱震1次，強(qiáng)震3次，打夯機(jī)打夯10次后所有試驗(yàn)數(shù)據(jù)均滿足設(shè)計(jì)規(guī)范要求；靜壓1次，弱震1次，強(qiáng)震4次，打夯機(jī)打夯11次后所有試驗(yàn)數(shù)據(jù)均滿足設(shè)計(jì)規(guī)范要求，但與強(qiáng)震3次，打夯10次相比壓實(shí)質(zhì)量無(wú)明顯提升；靜壓1次，弱震1次，強(qiáng)震5次打夯12次后所有試驗(yàn)數(shù)據(jù)均滿足設(shè)計(jì)規(guī)范要求，但與強(qiáng)震4次打夯11次后的數(shù)據(jù)相比變化不大。

在強(qiáng)震后，通過(guò)壓路機(jī)靜壓收光，使級(jí)配碎石過(guò)渡段及兩側(cè)和錐體表面光潔平整，外觀較好。

通過(guò)以上幾層過(guò)渡段的試驗(yàn)后，以工程質(zhì)量合格為目標(biāo)，明確過(guò)渡段的碾壓組合方式為：靜壓1次弱震1次強(qiáng)震3次靜壓1次，共計(jì)碾壓6次；橋臺(tái)后大型壓路機(jī)無(wú)法碾壓的部分利用人工打夯10遍。

(2)松鋪系數(shù)

經(jīng)過(guò)試驗(yàn)段的壓實(shí)結(jié)果，過(guò)渡段采用虛鋪厚度為23cm，現(xiàn)場(chǎng)平均鋪設(shè)厚度為23.3cm，強(qiáng)震2次后平均壓實(shí)厚度20.4cm, 強(qiáng)震3次后平均壓實(shí)厚度19.5cm, 強(qiáng)震4次后平均壓實(shí)厚度19.2cm, 強(qiáng)震5次后平均壓實(shí)厚度18.9cm。所對(duì)應(yīng)的壓實(shí)系數(shù)分別為： 1.14、1.19、1.21、1.23?？偵纤鲞^(guò)渡段的壓實(shí)系數(shù)確定為1.19。

過(guò)渡段兩側(cè)和錐體同樣采用虛鋪厚度為23cm，現(xiàn)場(chǎng)平均鋪設(shè)厚度為23.3cm,強(qiáng)震2次后

表5過(guò)渡試驗(yàn)段分層壓實(shí)試驗(yàn)結(jié)果

平均壓實(shí)厚度20.9cm, 強(qiáng)震3次后平均壓實(shí)厚度19.5cm, 強(qiáng)震4次后平均壓實(shí)厚度19.0cm, 強(qiáng)震5次后平均壓實(shí)厚度18.9cm。所對(duì)應(yīng)的壓實(shí)系數(shù)分別為： 1.11、1.19、1.22、1.23?？偵纤鲞^(guò)渡段兩側(cè)和錐體填筑的壓實(shí)系數(shù)確定為1.19。

(3)最佳的機(jī)械配套設(shè)施

小型振動(dòng)壓實(shí)機(jī)(手扶小型夯實(shí)機(jī)具LF4TS)1臺(tái)，挖掘機(jī)1臺(tái)，4臺(tái)自卸汽車，1臺(tái)推土機(jī)， 1臺(tái)平地機(jī)， 1臺(tái)徐工震動(dòng)式單鋼輪20T壓路機(jī)， 1臺(tái)灑水車。

四、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)該段路橋過(guò)渡試驗(yàn)段技術(shù)的總結(jié)，形成了一套行之有效的施工工藝，并在合福鐵路安徽段全面推廣，已施工完的路橋過(guò)渡段均一次通過(guò)沉降評(píng)估，工程實(shí)體質(zhì)量、進(jìn)度和效益均達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，對(duì)同類施工具有借鑒意義。高速鐵路路橋過(guò)渡段對(duì)線路工程的重要性已經(jīng)不言而喻。因此路橋過(guò)渡段的施工技術(shù)，不但要根據(jù)各自特點(diǎn)和要求進(jìn)行分析、研究，還要借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)，走出一條適合我國(guó)的施工技術(shù)與方法，以保證列車安全、平穩(wěn)、高速的運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)：

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[2]《高速鐵路路基工程施工技術(shù)指南》，鐵建設(shè)[2010]241號(hào)

[3]《高速鐵路路基工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（TB10751-2010、J1147-2011）》

篇10

將組織編制規(guī)劃、制定目標(biāo)任務(wù)和加強(qiáng)考核督查，作為履行部門職能，發(fā)揮參謀作用的核心工作。一是突出現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)。把握國(guó)家組織編制蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)規(guī)劃的機(jī)遇，研究現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的思路和階段目標(biāo)，根據(jù)目標(biāo)完善我市2013年、2015年的現(xiàn)代化指標(biāo)值，并著手開展“實(shí)施意見”和“三年行動(dòng)計(jì)劃”的研究。目前，我市已有13類工作列入了“蘇南規(guī)劃”，18個(gè)項(xiàng)目列入了“蘇南規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目”。二是組織目標(biāo)任務(wù)編制。完成《2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和2013年計(jì)劃安排意見》，并經(jīng)市人代會(huì)審議通過(guò)。會(huì)同經(jīng)信、財(cái)政、商務(wù)、工商等部門制定2013年固定資產(chǎn)投資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)、公共財(cái)政預(yù)算收入、外向型經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)培育等考核目標(biāo)并分解至各鎮(zhèn)（區(qū)）。同時(shí)，將2013年政府工作主要任務(wù)、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)、預(yù)期目標(biāo)等內(nèi)容匯編成《市2013年主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與重點(diǎn)項(xiàng)目》藍(lán)皮書。修編完成“十二五”期間《市大型水庫(kù)移民后期扶持計(jì)劃》和《市大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)和移民安置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。編制完成《市蘇浙皖邊界市場(chǎng)集聚區(qū)規(guī)劃》和《天旅游度假區(qū)集聚區(qū)規(guī)劃》，并申報(bào)市市級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，其中《天旅游度假區(qū)集聚區(qū)規(guī)劃》已通過(guò)評(píng)審。三是強(qiáng)化目標(biāo)管理考核。配合市級(jí)考核，會(huì)同組織部編制《市2013年年度目標(biāo)任務(wù)書》，并做好對(duì)我市目標(biāo)任務(wù)、“510”行動(dòng)計(jì)劃、重點(diǎn)工程（項(xiàng)目）等考核的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。牽頭市級(jí)機(jī)關(guān)部門考核，制定《2013年市級(jí)機(jī)關(guān)部門目標(biāo)管理考核辦法》，制定《2013年鎮(zhèn)（區(qū)）服務(wù)業(yè)發(fā)展考核辦法》，制定《2013年醫(yī)改工作目標(biāo)任務(wù)》。強(qiáng)化委內(nèi)考核，實(shí)施項(xiàng)目化管理，制定出臺(tái)了《市發(fā)改委2013年20項(xiàng)重點(diǎn)工作》，明確了目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室。

二、推進(jìn)重大項(xiàng)目，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力

推進(jìn)重大項(xiàng)目，切實(shí)發(fā)揮重大項(xiàng)目牽頭協(xié)調(diào)作用。一是強(qiáng)化重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。主動(dòng)抓好符合產(chǎn)業(yè)政策、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展力的重大項(xiàng)目的儲(chǔ)備。目前，我市已儲(chǔ)備總投資10億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目23個(gè)，其中，信息項(xiàng)目5個(gè)，在談項(xiàng)目7個(gè)，簽約項(xiàng)目4個(gè)，前期項(xiàng)目5個(gè)?？偼顿Y5億元以上重大基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)儲(chǔ)備項(xiàng)目12個(gè)，其中規(guī)劃項(xiàng)目2個(gè)，前期項(xiàng)目6個(gè)，預(yù)備項(xiàng)2個(gè)，可實(shí)施項(xiàng)目2個(gè)。二是完善重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。擬定重點(diǎn)項(xiàng)目月匯報(bào)制度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)建立審批代辦、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、定期會(huì)辦和重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備等推進(jìn)機(jī)制，全力確保項(xiàng)目快速審批、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、順利推進(jìn)。三是推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)。把重大項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的重中之重，經(jīng)常性地開展調(diào)研和服務(wù)，切實(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目在推進(jìn)過(guò)程中遇到的審批、土地、資金等方面的問(wèn)題。今年編制全市2013年重點(diǎn)項(xiàng)目233個(gè)，總投資1075.7億元，年內(nèi)計(jì)劃投資297.3億元。其中，工業(yè)項(xiàng)目133個(gè)，服務(wù)業(yè)項(xiàng)目27個(gè)，農(nóng)水項(xiàng)目11個(gè)，基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目62個(gè)。1-5月份，市級(jí)233個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資76.5億元，完成年度計(jì)劃的25.74%。12個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資23.8億元，完成年度計(jì)劃投資的38.14%。其中：8個(gè)工業(yè)項(xiàng)目完成投資15.3億元，完成年度計(jì)劃投資的43.84%；4個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目完成投資8.5億元，完成年度計(jì)劃投資的30.9%。其中，中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新中心和波士頓鋰離子電池芯項(xiàng)目已提前完成年度投資計(jì)劃，分別完成投資的116%和100%。省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目波士頓第一條生產(chǎn)線已于5月竣工投產(chǎn)。

三、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)

注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持三次產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。一是推動(dòng)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。堅(jiān)持把集聚發(fā)展、政策引領(lǐng)、機(jī)制助推作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要抓手。圍繞“大旅游、大物流、大市場(chǎng)、大商貿(mào)、大科技、大文化”的目標(biāo)，重點(diǎn)開展了規(guī)劃先導(dǎo)、項(xiàng)目推動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等工作。參照精神，制定了《市服務(wù)業(yè)發(fā)展考核辦法》。加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)培育，編制完成《蘇浙皖邊界市場(chǎng)集聚區(qū)規(guī)劃》和《天旅游度假集聚區(qū)規(guī)劃》。積極做好“2013香港()城市產(chǎn)業(yè)推介會(huì)”前期準(zhǔn)備工作。1-5月份，完成服務(wù)業(yè)投入33.5億元，同比增長(zhǎng)34.8%。15個(gè)市級(jí)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資13.3億元，完成計(jì)劃28.9%，其中中關(guān)村科創(chuàng)園創(chuàng)新中心完成投資5.8億元，完成年度計(jì)劃的116%。二是推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。認(rèn)真履行戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室職責(zé)，著手編制《市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，細(xì)化分解全市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)任務(wù)，積極爭(zhēng)取出臺(tái)扶持政策，幫助企業(yè)解決項(xiàng)目融資等方面的難題。建立全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，目前已有年銷售億元企業(yè)100家和投資3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目50個(gè)入庫(kù)，為推進(jìn)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)取上級(jí)扶持做好相應(yīng)準(zhǔn)備。三是推動(dòng)能源可持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)安順燃?xì)飧邏涵h(huán)網(wǎng)項(xiàng)目進(jìn)程，該項(xiàng)目通過(guò)高壓環(huán)網(wǎng)北線工程將與南線工程通過(guò)南渡門站和門站連接成環(huán)，形成高壓環(huán)網(wǎng)，確保我市能源供應(yīng)安全，目前該項(xiàng)目已獲準(zhǔn)開展前期工作。開展液化天然氣加氣站項(xiàng)目的申報(bào)，推動(dòng)安順新奧燃?xì)庥邢薰敬靡夯烊粴饧託庹卷?xiàng)目進(jìn)程，該項(xiàng)目已獲省能源局同意開展前期工作。推進(jìn)金峰鋼簾線配套工程分布式能源站項(xiàng)目建設(shè)，多次協(xié)調(diào)東南大學(xué)熱電所和相關(guān)部門，目前，該項(xiàng)目進(jìn)入可研編制收尾階段，力爭(zhēng)該項(xiàng)目作為重點(diǎn)項(xiàng)目列入省天然氣分布式能源專項(xiàng)規(guī)劃。加快我市北片區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目一期工程進(jìn)程，目前該項(xiàng)目已完成預(yù)可研、專家評(píng)審，并上報(bào)至省能源局。

四、加強(qiáng)改革創(chuàng)新，提高發(fā)展能力

把重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新放到工作的重要位置，不斷為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添動(dòng)力、提升空間。一是穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療體制改革。完成我市2012年鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)政策落實(shí)情況及一體化管理工作材料匯總，并對(duì)醫(yī)院等鄉(xiāng)村醫(yī)生政策落實(shí)情況進(jìn)行督查。編制下發(fā)《2013-2015深化醫(yī)改實(shí)施方案》。二是積極推進(jìn)企業(yè)債券發(fā)行工作。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省發(fā)改委的支持，今年2月成功發(fā)行城建二期企業(yè)債券（13溧城發(fā)債）12億元，資金將用于東門舊城棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。同時(shí)，為我市2家企業(yè)申報(bào)2013年債券發(fā)行計(jì)劃，其中昆侖城擬發(fā)債15億元，天集團(tuán)擬發(fā)債12億元。三是積極推進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)工作。把中心鎮(zhèn)建設(shè)作為推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的突破口和切入點(diǎn)，我市天鎮(zhèn)和南渡鎮(zhèn)是8個(gè)中心鎮(zhèn)之一，其中天鎮(zhèn)是全省20個(gè)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)鎮(zhèn)之一，也是全國(guó)第三批發(fā)展改革試點(diǎn)小城鎮(zhèn)，我委根據(jù)市委政府統(tǒng)一部署，做好權(quán)力下放和對(duì)接工作，做到“能放盡放、應(yīng)放盡放”。牽頭做好中心鎮(zhèn)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃編制和2013年重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，幫助中心鎮(zhèn)解決發(fā)展中遇到的問(wèn)題。四是積極推進(jìn)區(qū)域合作工作。圍繞市“掛鉤合作”和“四個(gè)西進(jìn)”要求，牽頭開展與新北區(qū)掛鉤合作工作，成立了班子，制定了“2013年度實(shí)施方案”，召開了雙方黨政聯(lián)席會(huì)議，啟動(dòng)了部門對(duì)接和“新北科技園”建設(shè)工作。同時(shí)，積極開展與秭歸、陜西白河的合作工作。

五、強(qiáng)化對(duì)上爭(zhēng)取，提升發(fā)展效益

認(rèn)真研究國(guó)家政策和投資導(dǎo)向，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市的支持，不斷加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，以此促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展。

資金類：上半年共爭(zhēng)取資金6491萬(wàn)元。其中，2013年大中型水庫(kù)移民后期扶持結(jié)余資金2600萬(wàn)元；太湖治理六期第二批項(xiàng)目省級(jí)資金2439萬(wàn)元；第三批項(xiàng)目省級(jí)資金1287萬(wàn)元即將下發(fā)；集團(tuán)獲得2013年中央預(yù)算內(nèi)中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目扶持資金165萬(wàn)元；組織企業(yè)申報(bào)省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，金峰水泥熟料生產(chǎn)線降低氮氧化物技術(shù)改造項(xiàng)目已入圍，目前公示已結(jié)束。

審批類：鎮(zhèn)“雋源環(huán)保脫硝成套設(shè)備”和金峰集團(tuán)“子午輪胎用鋼簾線項(xiàng)目”已得到省發(fā)改委備案；安順高壓環(huán)網(wǎng)工程、安順新奧天然氣加油站項(xiàng)目已取得省能源局“路條”；全福牧業(yè)項(xiàng)目省級(jí)備案即將申報(bào)。

平臺(tái)類：組織安靠“超、特高壓智能地下輸電研究工程中心”項(xiàng)目申報(bào)省級(jí)“工程中心”。

規(guī)劃類：積極爭(zhēng)取了項(xiàng)目等資源進(jìn)入國(guó)家、省、市規(guī)劃和計(jì)劃（具體情況略）。

六、堅(jiān)持減費(fèi)控價(jià)，穩(wěn)定發(fā)展形勢(shì)

貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)價(jià)格改革政策，規(guī)范價(jià)格行為。一是加強(qiáng)價(jià)格管理。根據(jù)省、市要求，調(diào)整我市監(jiān)測(cè)點(diǎn)的品種布局，強(qiáng)化價(jià)格采集，提高采報(bào)價(jià)質(zhì)量,維護(hù)價(jià)格市場(chǎng)穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行商品房“價(jià)格備案”、“一價(jià)清”、“一套一標(biāo)”等制度，積極開展房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)研，為調(diào)控房地產(chǎn)價(jià)格出謀劃策。開展城鄉(xiāng)供水一體化課題調(diào)研，推動(dòng)我市早日實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同管網(wǎng)、同水質(zhì)、同價(jià)格。配合做好國(guó)家天然氣價(jià)格改革，做好存量氣和增量氣的認(rèn)定和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況調(diào)查，為下步天然氣價(jià)格調(diào)整做好準(zhǔn)備。二是加強(qiáng)收費(fèi)管理。加強(qiáng)教育、醫(yī)療、客運(yùn)、小區(qū)物業(yè)等收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。重新核定天山水園景區(qū)門票價(jià)格，按程序召開價(jià)格調(diào)整座談會(huì)和進(jìn)行價(jià)格公示，報(bào)經(jīng)市政府同意將于7月調(diào)整價(jià)格為120元/人、次。開展2012年度行政事業(yè)性收費(fèi)年審,摸清全市376家收費(fèi)單位收費(fèi)的基本情況，形成分析報(bào)告。核定兩家幼兒園特色教育保育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為550元/月、人，調(diào)整竹簀中學(xué)高中學(xué)住宿費(fèi)為300元/人、學(xué)期，核定中醫(yī)院和機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)中心停車場(chǎng)的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)價(jià)格執(zhí)法力度。加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格常態(tài)監(jiān)管，開展“元旦”、“春節(jié)”等重要節(jié)日市場(chǎng)巡查，開展主要商業(yè)零售企業(yè)降價(jià)促銷備案，有效推進(jìn)明碼實(shí)價(jià)工作。維護(hù)重點(diǎn)行業(yè)價(jià)格秩序，開展涉農(nóng)價(jià)費(fèi)、旅游行業(yè)、商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢查，對(duì)我市14家中小學(xué)亂收費(fèi)行為進(jìn)行價(jià)格查處。依托“12358”價(jià)格舉報(bào)平臺(tái)，及時(shí)解決群眾舉報(bào)問(wèn)題，上半年受理價(jià)格咨詢和投訴22起，順利通過(guò)國(guó)家價(jià)格檢查局對(duì)“12358”價(jià)格舉報(bào)平臺(tái)的檢查驗(yàn)收。四是加強(qiáng)價(jià)格鑒證。配合公、檢、法、司等部門做好涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證工作，上半年共接受鑒證780起，金額達(dá)695萬(wàn)元。

七、緊抓隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展能力

全委上下全力構(gòu)建團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的發(fā)改團(tuán)隊(duì)。一是加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。緊抓黨委中心組學(xué)習(xí)，開展“學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神”、“轉(zhuǎn)型發(fā)展強(qiáng)攻堅(jiān)奮發(fā)實(shí)干求突破”和“實(shí)干清廉轉(zhuǎn)作風(fēng)提速增效促發(fā)展”等主題教育活動(dòng)，協(xié)調(diào)牽頭領(lǐng)導(dǎo)干部下基層做好“三解三促”、“雙掛雙促”和“舊城改造”等活動(dòng)，機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“十項(xiàng)規(guī)定”，制定《市發(fā)改委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政的相關(guān)規(guī)定》、《市發(fā)改委改進(jìn)工作作風(fēng)意見》等文件，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解，創(chuàng)新紀(jì)檢工作方式，在重大項(xiàng)目審批過(guò)程中實(shí)施“紀(jì)檢監(jiān)察參與制”，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，推進(jìn)黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)。三是加強(qiáng)信息宣傳建設(shè)。完善本委信息調(diào)研考核制度，上半年全委共采編上報(bào)信息100條，政府門戶網(wǎng)站錄用90條，《時(shí)報(bào)》錄用16篇，市委辦錄用22條（其中2條分別被省委辦公廳和省政府辦公廳錄用），目前信息工作位于全市先進(jìn)行列。組織開展“推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”、商品房?jī)r(jià)格和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)調(diào)研工作，《關(guān)于實(shí)施我市城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)的思考》已形成初稿。繼續(xù)配合市政府做好政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行工作。

下半年工作思路

上半年，我委各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與市委市政府的要求比，與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求比，還存在較大差距。

下半年我們面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，我們將適應(yīng)新形勢(shì)、采取新措施、解決新問(wèn)題，著力做好“對(duì)上多爭(zhēng)取，橫向多協(xié)調(diào)，對(duì)下優(yōu)服務(wù)，自身強(qiáng)素質(zhì)”四篇文章，重點(diǎn)圍繞“深化規(guī)劃研究、推動(dòng)重大項(xiàng)目、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、強(qiáng)化向上爭(zhēng)取、穩(wěn)定價(jià)格市場(chǎng)”五個(gè)方面，實(shí)施“強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化攻堅(jiān)、強(qiáng)化進(jìn)度、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化保障、強(qiáng)化督查”六大措施，努力工作，奮發(fā)有為，爭(zhēng)取全面完成目標(biāo)任務(wù)。

一是一著不讓抓目標(biāo)完成。緊盯硬指標(biāo)，攻堅(jiān)克難，迎難而上，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。具體的目標(biāo)任務(wù)有：市對(duì)我市的目標(biāo)任務(wù)、基本現(xiàn)代化、“510”行動(dòng)計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目等考核；我市人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)和市委政府工作目標(biāo)（爭(zhēng)取目標(biāo)）；我市40項(xiàng)重點(diǎn)工程（工作）涉及我委的目標(biāo)任務(wù)；我市各條線對(duì)我委的考核任務(wù)；委內(nèi)20項(xiàng)重點(diǎn)工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)。

二是想方設(shè)法抓項(xiàng)目推進(jìn)。深化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目推進(jìn)、項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，抓好223個(gè)市級(jí)、12個(gè)級(jí)和1個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。做好中央新增投資及太湖水環(huán)境治理項(xiàng)目的儲(chǔ)備、申報(bào)及迎檢工作。積極組織好“2013—香港城市產(chǎn)業(yè)推介會(huì)”和“2013創(chuàng)洽會(huì)”，爭(zhēng)取簽約一批新項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好中科深江節(jié)能與新能源乘用車、金峰鋼簾線分布式能源、通用航空產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃和資源整合工作。

三是千方百計(jì)抓資源爭(zhēng)取。扎實(shí)開展項(xiàng)目前期工作，優(yōu)化篩選上報(bào)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)編制項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)省市發(fā)改部門及相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，重點(diǎn)做好重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大民生項(xiàng)目和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和太湖治理項(xiàng)目的資源爭(zhēng)取工作，力爭(zhēng)多進(jìn)多得，力爭(zhēng)完成全年對(duì)上爭(zhēng)取2億元的目標(biāo)任務(wù)。積極做好“土地點(diǎn)供”和“獨(dú)立選址”項(xiàng)目，爭(zhēng)取全年有大的突破。

四是積極穩(wěn)妥抓價(jià)格管理。加強(qiáng)價(jià)格管理。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，維護(hù)價(jià)格穩(wěn)定。推進(jìn)平價(jià)商店建設(shè)，吸引上規(guī)模、信用好的專業(yè)合作社加入平價(jià)商店建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)再增2家平價(jià)商店掛牌。加強(qiáng)房地產(chǎn)價(jià)格監(jiān)管和引導(dǎo)，與相關(guān)部門研究解決商品房預(yù)售許可中的深層次矛盾和問(wèn)題。加強(qiáng)收費(fèi)管理。做好行政事業(yè)性收費(fèi)的緩減免政策的落實(shí)工作，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)普通物業(yè)小區(qū)前期物業(yè)分項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審核，規(guī)范物業(yè)收費(fèi)行為。做好火車站至天、至南山竹海旅游專線票價(jià)的核定工作。加強(qiáng)價(jià)格執(zhí)法力度。加大力度做好涉企收費(fèi)、涉民收費(fèi)、規(guī)范收費(fèi)等方面的價(jià)格檢查工作，形成價(jià)格檢查常態(tài)化和專業(yè)化機(jī)制。做好價(jià)格舉報(bào)受理工作，做到受理、答復(fù)和群眾滿意率100%。加強(qiáng)價(jià)格認(rèn)證工作。把拓展業(yè)務(wù)、提高質(zhì)量作為認(rèn)證工作的重點(diǎn)。做好涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格、服務(wù)行政價(jià)格的鑒證工作。做好價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)節(jié)處理工作和存量房計(jì)稅價(jià)格的認(rèn)定工作。