地稅培訓(xùn)個(gè)人總結(jié)范文
時(shí)間:2023-03-22 15:02:16
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篇1
大家好!
牛氣歡騰春意曬,年拜大地花自開。回首走過的2010年,我與培訓(xùn)中心、規(guī)范辦、文化辦的全體工作人員戮力同心,圓滿完成了教育培訓(xùn)工作、規(guī)范化建設(shè)工作和地稅文化建設(shè)工作任務(wù),在學(xué)習(xí)與工作中,傾盡十分熱情,飽含一腔熱血,為地稅工作盡自己的綿薄之力??偨Y(jié)2010年度的工作,用三句話來概括,那就是“學(xué)不生厭、勤不言苦、廉不言貧”。下面,將本人工作和學(xué)習(xí)情況匯報(bào)如下。
一、學(xué)不生厭
“學(xué)不生厭”就是把學(xué)習(xí)當(dāng)作一件快樂的事情,當(dāng)作生活的必須,這樣自己就會心甘情愿地學(xué)習(xí),主動地學(xué)習(xí),并且能在學(xué)習(xí)中享受到獲取知識的快樂和幸福。為了提高工作本領(lǐng),我根據(jù)形勢需要與自身的本職工作的要求,始終“咬定學(xué)習(xí)不放松”,使學(xué)習(xí)與工作相得益彰,學(xué)用相長:不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),尤其是注重學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,用十七大和十七屆三中全會的精神指導(dǎo)工作;系統(tǒng)學(xué)習(xí)了有關(guān)培訓(xùn)管理工作知識,參加了總局在江西稅務(wù)學(xué)校舉辦的西部地區(qū)培訓(xùn)管理培訓(xùn)班,使自己的培訓(xùn)基礎(chǔ)知識更加扎實(shí);學(xué)習(xí)了管理學(xué)知識,用管理學(xué)的前沿知識指導(dǎo)我局的規(guī)范化管理和個(gè)人績效管理工作;學(xué)習(xí)了文化管理知識,以不斷充實(shí)、勤于鉆研精神去探索和實(shí)踐,在領(lǐng)導(dǎo)、同事的幫助下,注意在工作中不斷學(xué)習(xí),在實(shí)踐中鍛煉成長,在積累中總結(jié)提高。
二、勤不言苦
“勤不言苦”在于勤能補(bǔ)拙,更在于勤能生巧。做任何工作,都要勤思考,勤動手。學(xué)習(xí)要勤奮,工作,同樣需要勤奮。長期以來,我負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)、規(guī)范化、地稅文化三項(xiàng)工作,就只有用一個(gè)“勤”字來彌補(bǔ),勤,而不言苦。
(一)樹立人本理念,強(qiáng)化憂患意識,教育培訓(xùn)工作任務(wù)圓滿完成
2010年,全市地稅系統(tǒng)共舉辦各類培訓(xùn)班28期,圓滿完成了全年的培訓(xùn)工作任務(wù)。為了保證培訓(xùn)工作的順利開展,我們年初制定了全年的培訓(xùn)工作計(jì)劃及培訓(xùn)工作要點(diǎn);出臺了《XX年-2010年度教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》及《2010-2010年度教育培訓(xùn)工作方案》,為全系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作早布置、早謀劃;為了加強(qiáng)“六員”的教育培訓(xùn)工作,我們及時(shí)下發(fā)了《新余市地稅系統(tǒng)“六員”培訓(xùn)實(shí)施方案》,明確了各崗位不同類別、不同層次人員的學(xué)習(xí)內(nèi)容、要求和目標(biāo);按照民主推薦、競爭、擇優(yōu)的原則,在全省地稅系統(tǒng)率先聘請了13名系統(tǒng)內(nèi)部兼職師資,修訂了兼職師資聘用與管理作業(yè)指導(dǎo)書,在舉辦的第一期稅收管理員培訓(xùn)班與第一期辦稅服務(wù)廳人員培訓(xùn)班中,系統(tǒng)內(nèi)部兼職師資發(fā)揮了重要的作用;組織了第四次業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識考試,全系統(tǒng)共有110人次參加了第四次業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識考試,全部順利過關(guān);在長沙稅務(wù)培訓(xùn)中心舉辦了第五期科股干部培訓(xùn)班,至此,第一輪科股干部培訓(xùn)工作全部結(jié)束,培訓(xùn)面達(dá)到99%以上;繼續(xù)抓好市局機(jī)關(guān)“每日一課”學(xué)習(xí),精心挑選、策劃“每日一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容,克服大家的厭煩情緒,保證了“每日一課”學(xué)習(xí)的生命力。
(二)夯實(shí)管理基礎(chǔ),探索管理新路,規(guī)范化及個(gè)人績效管理取得突破
針對規(guī)范化管理工作已經(jīng)開展了三年,2010年度,我們主要探索了規(guī)范化管理職能如何歸位的問題,如何充分發(fā)揮職能部門在規(guī)范化管理過程中的作用的問題,在全省十一個(gè)設(shè)區(qū)市局,我們率先制定了《規(guī)范化常態(tài)管理實(shí)施辦法》,努力實(shí)現(xiàn)了日常工作規(guī)范化、規(guī)范化管理常態(tài)化;強(qiáng)化了規(guī)范化文本的評審與修訂工作,嚴(yán)格按照pdca循環(huán)的要求對工作過程進(jìn)行控制和分析,找出原因,提出改進(jìn)及預(yù)防措施;充分發(fā)揮了規(guī)范化審核和管理評審的糾錯(cuò)功能,用系統(tǒng)的觀點(diǎn)審視規(guī)范化管理體系以及日常工作中存在的問題,全面規(guī)范地稅人員稅收執(zhí)法和管理行為,在省局組織的規(guī)范化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收過程中,全市地稅系統(tǒng)各個(gè)單位全部驗(yàn)收合格并得到了省局達(dá)標(biāo)驗(yàn)收考核小組的好評;認(rèn)真抓好個(gè)人績效管理試點(diǎn)工作,深入分宜縣局基層,與干部職工一起探討如何優(yōu)化績效指標(biāo)體系,如何改進(jìn)輔導(dǎo)與考核方式,積極參與績效管理重點(diǎn)課題調(diào)研,為試點(diǎn)工作診斷把脈,2010年,個(gè)人績效管理試點(diǎn)工作取得了較為明顯的成效。 【1】
(三)挖掘文化內(nèi)涵,拓展文化載體,地稅文化建設(shè)如火如荼
緊扣我局“文化耕心、以文化人”地稅文化建設(shè)主題,從培育干部職工的人生觀、世界觀和價(jià)值觀的理念出發(fā),我們制定了地稅文化建設(shè)實(shí)施綱要,出臺了2010年度地稅文化建設(shè)實(shí)施意見,將地稅文化建設(shè)的工作項(xiàng)目在各單位、各部門進(jìn)行分解和協(xié)調(diào),做到工作有計(jì)劃,分解有指標(biāo),落實(shí)有依據(jù),為全市地稅文化建設(shè)謀篇布局;開展了地稅文化演講比賽,在全市地稅系統(tǒng)引導(dǎo)干部職工深入開展對“繼續(xù)解放思想,深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷推進(jìn)地稅文化建設(shè),促進(jìn)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展”的思考;加強(qiáng)地稅文化工作調(diào)研,就“如何在全系統(tǒng)營造崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)濃厚氛圍”,引導(dǎo)干部職工愛崗敬業(yè),崇尚先進(jìn),使“和諧聚力”的文化理念落到地稅工作的實(shí)踐當(dāng)中;組織人員深入新鋼公司考察 “學(xué)習(xí)型組織”創(chuàng)建活動經(jīng)驗(yàn),探索“學(xué)習(xí)型組織”與地稅文化建設(shè),與讀書活動的結(jié)合點(diǎn),推動干部職工的學(xué)習(xí)熱情,激發(fā)地稅文化建設(shè)的活力。
三、廉不言貧
“廉不言貧”要求我們經(jīng)得住誘惑,耐得住寂寞,守得住清貧。既然選擇了做一名普通的公務(wù)員,就選擇了廉潔從政,艱苦奮斗,盡職盡責(zé),長期以來,我緊繃廉潔這根弦,向先進(jìn)學(xué)習(xí),向典型學(xué)習(xí),用正反兩方面的事例來教育和警示自己:我們在工作中品味成就,在生活中品味情感,尋找快樂、尋求自信,以平凡的崗位、平和的心態(tài)、平靜的心情,擁抱著滿目的姹紫嫣紅!不要用“貪”字折斷了家庭團(tuán)圓之弦,失去了康足富裕之福,剝奪了人格尊嚴(yán)之義。那么“廉”就會吟唱著幸福之歌,在文明之路上意氣風(fēng)發(fā),闊步前行。我堅(jiān)信,清風(fēng)正氣將永遠(yuǎn)在身邊吹拂,廉政之歌將永遠(yuǎn)在心中高奏。
當(dāng)然,面對成績審視,自己仍然存在許多不足,如學(xué)習(xí)應(yīng)對進(jìn)一步深入,領(lǐng)導(dǎo)崗位經(jīng)驗(yàn)有待進(jìn)一步積累等等,需要我在以后的工作中繼續(xù)努力。
篇2
一、學(xué)不生厭
當(dāng)作生活的必需,這樣自己就會心甘情愿地學(xué)習(xí),主動地學(xué)習(xí),并且能在學(xué)習(xí)中享受到獲取知識的快樂和幸福。為了提高工作身手,根據(jù)形勢需要與自身的本職工作的要求,始終“咬定學(xué)習(xí)不放松”使學(xué)習(xí)與工作相得益彰,學(xué)用相長:不時(shí)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),尤其是注重學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,用十七大和十七屆五中全會的精神指導(dǎo)工作;系統(tǒng)學(xué)習(xí)了有關(guān)培訓(xùn)管理工作知識,參與了總局在稅務(wù)學(xué)校舉辦的西部地區(qū)培訓(xùn)管理培訓(xùn)班,使自己的培訓(xùn)基礎(chǔ)知識更加扎實(shí);學(xué)習(xí)了管理學(xué)知識,用管理學(xué)的前沿知識指導(dǎo)我局的規(guī)范化管理和個(gè)人績效管理工作;學(xué)習(xí)了文化管理知識,以不斷充實(shí)、勤于鉆研精神去探索和實(shí)踐,領(lǐng)導(dǎo)、同事的協(xié)助下,學(xué)不生厭”就是把學(xué)習(xí)當(dāng)作一件快樂的事情。注意在工作中不斷學(xué)習(xí),實(shí)踐中鍛煉成長,積累中總結(jié)提高。
二、勤不言苦
更在于勤能生巧。做任何工作,勤不言苦”于勤能補(bǔ)拙。都要勤思考,勤動手。學(xué)習(xí)要勤奮,工作,同樣需要勤奮。臨時(shí)以來,負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)、規(guī)范化、地稅文化三項(xiàng)工作,就只有用一個(gè)“勤”字來彌補(bǔ),勤,而不言苦。
(一)樹立人本理念。教育培訓(xùn)工作任務(wù)圓滿完成
全市地稅系統(tǒng)共舉辦各類培訓(xùn)班28期,2010年。圓滿完成了全年的培訓(xùn)工作任務(wù)。為了保證培訓(xùn)工作的順利開展,年初制定了全年的培訓(xùn)工作計(jì)劃及培訓(xùn)工作要點(diǎn);出臺了年2010年度教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》及《2010年度教育培訓(xùn)工作方案》為全系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作早布置、早謀劃;為了加強(qiáng)“六員”教育培訓(xùn)工作,及時(shí)下發(fā)了市地稅系統(tǒng)“六員”培訓(xùn)實(shí)施方案》明確了各崗位不同類別、不同層次人員的學(xué)習(xí)內(nèi)容、要求和目標(biāo);依照民主推薦、競爭、擇優(yōu)的原則,全省地稅系統(tǒng)率先聘請了13名系統(tǒng)內(nèi)部兼職師資,修訂了兼職師資聘用與管理作業(yè)指導(dǎo)書,舉辦的第一期稅收管理員培訓(xùn)班與第一期辦稅服務(wù)廳人員培訓(xùn)班中,系統(tǒng)內(nèi)部兼職師資發(fā)揮了重要的作用;組織了第四次業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識考試,全系統(tǒng)共有110人次參與了第四次業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識考試,全部順利過關(guān);稅務(wù)培訓(xùn)中心舉辦了第五期科股干部培訓(xùn)班,至此,第一輪科股干部培訓(xùn)工作全部結(jié)束,培訓(xùn)面達(dá)到99%以上;繼續(xù)抓好市局機(jī)關(guān)“每日一課”學(xué)習(xí),精心挑選、籌劃“每日一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容,克服大家的厭煩情緒,保證了每日一課”學(xué)習(xí)的生命力。
(二)夯實(shí)管理基礎(chǔ)。規(guī)范化及個(gè)人績效管理取得突破
2010年度,針對規(guī)范化管理工作已經(jīng)開展了三年。主要探索了規(guī)范化管理職能如何歸位的問題,如何充分發(fā)揮職能部門在規(guī)范化管理過程中的作用的問題,全省十一個(gè)設(shè)區(qū)市局,率先制定了規(guī)范化常態(tài)管理實(shí)施方法》努力實(shí)現(xiàn)了日常工作規(guī)范化、規(guī)范化管理常態(tài)化;強(qiáng)化了規(guī)范化文本的評審與修訂工作,嚴(yán)格依照pdca循環(huán)的要求對工作過程進(jìn)行控制和分析,找出原因,提出改進(jìn)及預(yù)防措施;充分發(fā)揮了規(guī)范化審核和管理評審的糾錯(cuò)功能,用系統(tǒng)的觀點(diǎn)審視規(guī)范化管理體系以及日常工作中存在問題,全面規(guī)范地稅人員稅收執(zhí)法和管理行為,省局組織的規(guī)范化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收過程中,全市地稅系統(tǒng)各個(gè)單位全部驗(yàn)收合格并得到省局達(dá)標(biāo)驗(yàn)收考核小組的好評;認(rèn)真抓好個(gè)人績效管理試點(diǎn)工作,深入縣局基層,與干部職工一起探討如何優(yōu)化績效指標(biāo)體系,如何改進(jìn)輔導(dǎo)與考核方式,積極參與績效管理重點(diǎn)課題調(diào)研,為試點(diǎn)工作診斷把脈,2010年,個(gè)人績效管理試點(diǎn)工作取得了較為明顯的效果。
(三)挖掘文化內(nèi)涵。地稅文化建設(shè)如火如荼
從培育干部職工的人生觀、世界觀和價(jià)值觀的理念動身,緊扣我局“文化耕心、以文化人”地稅文化建設(shè)主題。制定了地稅文化建設(shè)實(shí)施綱要,出臺了2010年度地稅文化建設(shè)實(shí)施意見,將地稅文化建設(shè)的工作項(xiàng)目在各單位、各部門進(jìn)行分解和協(xié)調(diào),做到工作有計(jì)劃,分解有指標(biāo),落實(shí)有依據(jù),為全市地稅文化建設(shè)謀篇布局;開展了地稅文化演講競賽,全市地稅系統(tǒng)引導(dǎo)干部職工深入開展對“繼續(xù)解放思想,深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不時(shí)推進(jìn)地稅文化建設(shè),促進(jìn)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展”思考;加強(qiáng)地稅文化工作調(diào)研,就“如何在全系統(tǒng)營造崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)濃厚氛圍”引導(dǎo)干部職工愛崗敬業(yè),崇尚先進(jìn),使“和諧聚力”文化理念落到地稅工作的實(shí)踐當(dāng)中;組織人員深入新鋼公司考察“學(xué)習(xí)型組織”創(chuàng)建活動經(jīng)驗(yàn),探索“學(xué)習(xí)型組織”與地稅文化建設(shè),與讀書活動的結(jié)合點(diǎn),推動干部職工的學(xué)習(xí)熱情,激發(fā)地稅文化建設(shè)的活力。
三、廉不言貧
篇3
上半年,全省地稅部門累計(jì)組織入庫各項(xiàng)收入157億元,同比增加39.8億元,增長33.9%。其中組織地稅收入149.7億元,同比增加38.6億元,增長34.8%,增幅高于全省地方財(cái)政收入增幅7個(gè)百分點(diǎn),完成年度考核計(jì)劃256億元的58.5%,完成奮斗目標(biāo)266億元的56.3%,實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半。年初,歷史罕見的雨雪冰凍災(zāi)害侵襲我省,地稅部門緊急出臺16條地方稅收優(yōu)惠政策,支持災(zāi)后重建,得到吳新雄省長和孫剛副省長的肯定,吳新雄省長批示“省地稅局主動出臺16條災(zāi)后重建的地方稅收優(yōu)惠政策,充分說明了省地稅局抗災(zāi)救災(zāi)的主動意識、責(zé)任意識、大局意識,省直各有關(guān)部門在這方面也做了大量工作,希望各市、各部門象省地稅局那樣想災(zāi)區(qū)所想、急災(zāi)民所急,更具體地落實(shí)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建的優(yōu)惠政策,促進(jìn)我省災(zāi)后重建取得全面勝利。請辦公廳立即轉(zhuǎn)發(fā)各地各部門”。孫剛副省長批示“擬同意省地稅的十六條優(yōu)惠政策。省地稅局以大局為重,急災(zāi)區(qū)之所急,積極支持災(zāi)后重建的做法,值得學(xué)習(xí)借鑒”。在認(rèn)真抓好組織收入、落實(shí)各項(xiàng)稅收政策的同時(shí),按照省委的統(tǒng)一部署和安排,省地稅局積極投入到深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,豐富載體,創(chuàng)新方式,得到省委副書記王憲魁的充分肯定,王憲魁副書記批示:“地稅局黨組學(xué)習(xí)實(shí)踐活動組織的有序,采取靈活多樣形式,創(chuàng)新方法效果好,應(yīng)表揚(yáng)”。省局機(jī)關(guān)還榮獲了全國五一勞動獎狀、省十一屆文明單位,全系統(tǒng)有106個(gè)單位榮獲省十一屆文明單位,5位同志榮獲省五一勞動獎?wù)拢?名同志榮獲省職工職業(yè)道德建設(shè)十佳標(biāo)兵,新命名全國“巾幗文明崗”4個(gè)、全國青年文明號6個(gè)。
上半年,我們主要做了以下工作:
(一)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,深入推進(jìn)地稅征管改革
1.創(chuàng)新征管改革工作機(jī)制。強(qiáng)化征管改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)劃、協(xié)調(diào)職責(zé),進(jìn)一步充實(shí)了省局征管改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的力量,為征管改革工作的順利推進(jìn)提供了組織保障。創(chuàng)新了工作方式,集思廣益,統(tǒng)一思想,對以往征管改革工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)、分析,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,明確今年征管改革工作的任務(wù)。加強(qiáng)了征管改革工作的調(diào)研,每項(xiàng)工作開展前都廣泛聽取各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)的意見。上半年共進(jìn)行全省通辦納稅、納稅人跨區(qū)域納稅需求、征管軟件優(yōu)化等7項(xiàng)專題調(diào)研,提高了征管改革工作的效率和質(zhì)量。
2.組織開展“兩個(gè)減負(fù)”。對辦稅流程、征管系統(tǒng)、納稅服務(wù)、涉稅資料、報(bào)表報(bào)送、會議安排、文件處理、干部培訓(xùn)、部門協(xié)作等9個(gè)方面的工作進(jìn)行優(yōu)化、規(guī)范。組織開展了各類報(bào)表的簡并、業(yè)務(wù)報(bào)表自動生成、辦稅環(huán)節(jié)優(yōu)化、辦稅文書簡化等具體需求事項(xiàng)的調(diào)查。改進(jìn)了涉及納稅人12個(gè)方面、涉及基層地稅機(jī)關(guān)16個(gè)方面的工作,取消了9項(xiàng)、減少了26項(xiàng)納稅人報(bào)送資料事項(xiàng),并加強(qiáng)督促檢查,有效減輕了納稅人和基層地稅機(jī)關(guān)的負(fù)擔(dān),得到廣大納稅人、基層地稅機(jī)關(guān)的好評。
3.完善推廣信息化軟件。加大軟件開發(fā)力度,確保軟件開發(fā)質(zhì)量,不斷完善軟件功能。開發(fā)了網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)和財(cái)稅庫銀系統(tǒng),完成了涵蓋納稅申報(bào)、稅源登記、稅務(wù)登記、發(fā)票管理、文書申請、電子繳款、會統(tǒng)核算、CA驗(yàn)證等近100個(gè)新功能模塊的開發(fā)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了與征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對接,并在南昌、新余開展試點(diǎn)工作,共有14個(gè)單位通過網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)扣繳稅款1800萬元。推廣應(yīng)用總局稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)(OA系統(tǒng)),制定了推廣方案,搭建了運(yùn)行環(huán)境,完成了新系統(tǒng)的模板編寫和新老系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移,目前OA系統(tǒng)在省局及贛州、新余試點(diǎn)單位上線試運(yùn)行。在全省推廣了參數(shù)定稅軟件,完成了納稅評估、安全管理運(yùn)維平臺(一期)等9個(gè)模塊的需求修訂工作。成功開通了全省統(tǒng)一的短信發(fā)票真?zhèn)尾樵兗岸ㄆ趽u獎登記系統(tǒng),進(jìn)行了門戶網(wǎng)站的升級更新。優(yōu)化了數(shù)據(jù)倉庫查詢功能,分月查詢平均響應(yīng)時(shí)間在5秒以內(nèi)?;I建統(tǒng)一自主軟件開發(fā)平臺,形成了技術(shù)可行性報(bào)告。
(二)堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法,深入推進(jìn)依法治稅工作
1.規(guī)范地稅執(zhí)法行為。認(rèn)真貫徹國務(wù)院政府信息公開條例,做好政務(wù)公開工作,及時(shí)把地稅部門稅收規(guī)范性文件等信息在門戶網(wǎng)站公開,接受納稅人的查詢和對地稅執(zhí)法行為的監(jiān)督。完善稅收規(guī)范性文件管理制度,進(jìn)一步明確規(guī)范性文件的制定、備案、審查、清理、公布等環(huán)節(jié)的內(nèi)容。依法開展稅收救濟(jì)和法律服務(wù),接受并審理11起行政復(fù)議案件,維護(hù)了稅法的嚴(yán)肅性和納稅人的合法權(quán)益。開展了對各地稅款過渡賬戶的清理和門市臨時(shí)征收情況的執(zhí)法檢查,進(jìn)一步規(guī)范稅款征收和入庫,防止利用過渡賬戶轉(zhuǎn)引稅款。對部分設(shè)區(qū)市局經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了內(nèi)部審計(jì),促進(jìn)了財(cái)務(wù)管理的制度化和規(guī)范化。
2.依法落實(shí)地方稅收優(yōu)惠政策。以宣傳地方稅收政策為重點(diǎn),認(rèn)真開展以“稅收?發(fā)展?民生”為主題的稅收宣傳月活動,舉辦了地稅有獎發(fā)票搖獎暨慰問納稅人晚會、建立中小學(xué)生稅收教育基地、贈送稅法知識讀本和動漫光盤等重點(diǎn)活動,大力宣傳地方稅收政策法規(guī),增強(qiáng)全社會依法誠信納稅的意識。面對全省出現(xiàn)的雨雪冰凍災(zāi)害,迅速出臺并認(rèn)真落實(shí)支持災(zāi)后重建地方稅收優(yōu)惠政策16條,省局派出11個(gè)督導(dǎo)組分赴各地,加大督導(dǎo)力度,確保16條落到實(shí)處。創(chuàng)造性地用足用好地方稅收優(yōu)惠政策,如為支持國有糧食購銷企業(yè)的發(fā)展,出臺了全省國有糧食購銷企業(yè)(糧庫)生產(chǎn)經(jīng)營用房和土地從今年起繼續(xù)減免三年房產(chǎn)稅、土地使用稅的政策。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,上半年,全系統(tǒng)共依法減(抵)免地方稅收13.1億元,其中,落實(shí)支持災(zāi)后重建地方稅收優(yōu)惠政策16條減免納稅人稅款近4億元,有力地支持了受災(zāi)企業(yè)和個(gè)人災(zāi)后重建,減免再就業(yè)地方稅收8058萬元,惠及全省49877名再就業(yè)人員,增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁,促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。
3.大力整頓稅收秩序。組織開展了納稅信用等級評定工作,評出25戶地稅單管戶為A級納稅信用企業(yè)。開展了對失信企業(yè)、失信個(gè)人納稅信用等級和偷逃騙稅記錄的統(tǒng)計(jì)工作。有計(jì)劃、有步驟地組織了對房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、煙草業(yè)、高收入行業(yè)和高收入者個(gè)人所得稅等地方各稅繳納情況的檢查。對南昌市教育培訓(xùn)行業(yè)地方稅收進(jìn)行了區(qū)域性的專項(xiàng)整治。開展了對中國平安保險(xiǎn)公司在江西分支機(jī)構(gòu)的稅收檢查。采取全省交叉檢查方法,組織稽查業(yè)務(wù)骨干70余人,重點(diǎn)對全省近兩年來未進(jìn)行稅務(wù)檢查的稅源大戶開展檢查。上半年,全系統(tǒng)共檢查納稅戶3820戶,查補(bǔ)稅款7757萬元,加收滯納金430萬元,處以罰款1134萬元,入庫稅款(含滯、罰)9157萬元,維護(hù)了公平正義的稅收秩序。
(三)堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn),深入推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)
1.推進(jìn)規(guī)范化常態(tài)化管理。把實(shí)現(xiàn)規(guī)范化常態(tài)管理作為推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)的重要舉措,進(jìn)一步明確了規(guī)范辦與各職能部門間的職責(zé),對文本的修改、和執(zhí)行等工作實(shí)行了部門責(zé)任制,使規(guī)范化工作融入到各項(xiàng)日常工作中,向日常工作規(guī)范化、規(guī)范管理常態(tài)化邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
2.開展規(guī)范化非涉稅文本的修訂。進(jìn)一步落實(shí)“過程控制、持續(xù)改進(jìn)”的理念,組織開展了非涉稅文本的修訂工作,共計(jì)修訂非涉稅文本78個(gè),其中新增文本20個(gè),廢止文本20個(gè),修改文本38個(gè),累計(jì)修改96處。修訂后的非涉稅文本呈現(xiàn)出文字簡潔、合法適用、表證單書格式優(yōu)化等特點(diǎn)。
3.積極推進(jìn)個(gè)人績效管理試點(diǎn)。出臺了個(gè)人績效管理實(shí)施方案和工作意見,明確個(gè)人績效管理的實(shí)施步驟和工作重點(diǎn)。在鷹潭市局召開了個(gè)人績效管理現(xiàn)場會,各地借鑒鷹潭市局等單位經(jīng)驗(yàn),選擇了1-2個(gè)單位進(jìn)行個(gè)人績效管理試點(diǎn)工作。加強(qiáng)個(gè)人績效管理知識的培訓(xùn),編寫了績效管理宣傳手冊,配以動漫圖片,通俗易懂。進(jìn)一步加大了對各地推行個(gè)人績效管理的督導(dǎo)力度,通過實(shí)地調(diào)查、現(xiàn)場詢問、查閱資料等形式進(jìn)行檢查,上半年共對7個(gè)設(shè)區(qū)市局下達(dá)了規(guī)范化建設(shè)督查限期整改通知書和績效管理建議書。
(四)堅(jiān)持理念導(dǎo)入,深入推進(jìn)地稅文化建設(shè)
1.強(qiáng)化地稅文化理念的認(rèn)同感。各地認(rèn)真研究地稅文化在提高思想境界、規(guī)范日常行為、增強(qiáng)管理效能、提升地稅形象等方面的作用,著力把“和諧聚力、誠信服務(wù)、爭做第一”的地稅文化理念融入到地稅干部的行為中。在分析總結(jié)近年來全系統(tǒng)文化建設(shè)開展情況的基礎(chǔ)上,繼續(xù)解放思想,立足長遠(yuǎn),起草了地稅文化建設(shè)五年規(guī)劃,并到7個(gè)設(shè)區(qū)市局和20余個(gè)基層局展開交流研討,以強(qiáng)化地稅文化理念,提升地稅文化建設(shè)的整體層次和水平。
2.拓展地稅文化建設(shè)內(nèi)涵。各地結(jié)合自身特點(diǎn),不斷拓展地稅文化建設(shè)內(nèi)容。以打造“樓、洲、帶、園”文化建設(shè)工程為重點(diǎn),不斷美化優(yōu)化工作場所環(huán)境。開展以“愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)”為主題的崗位文化建設(shè)活動,以崗位為平臺,通過文化的力量和影響,促進(jìn)干部職工爭做第一。以行為文化為導(dǎo)入口,形成機(jī)關(guān)、管理、稽查、辦稅服務(wù)人員的行為規(guī)范,自覺養(yǎng)成并踐行“嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、訓(xùn)練有素、和諧高雅、達(dá)觀向上”的行為模式。
3.開展各具特色的地稅文化活動。各地根據(jù)“一市一定位、一縣一特色”的文化建設(shè)格局,大力開展形式多樣的地稅文化活動,營造“百花齊放、百舸爭流”的地稅文化建設(shè)氛圍。省局組織了全系統(tǒng)“十佳勤政廉政標(biāo)兵”和“三個(gè)服務(wù)十佳標(biāo)兵”事跡巡回演講報(bào)告會,用身邊的典型教育身邊的人,起到了宣傳典型、弘揚(yáng)先進(jìn)的作用。汶川大地震發(fā)生后,全系統(tǒng)發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”的精神,迅速向?yàn)?zāi)區(qū)捐款243萬元,體現(xiàn)了地稅人大災(zāi)有大愛的情懷。省局和贛州市局共同出版《稅魂》一書,弘揚(yáng)蘇區(qū)稅務(wù)干部精神,打造地稅文化紅色品牌。各地結(jié)合迎奧運(yùn)活動,開展了一系列豐富多彩的地稅文化活動,陶冶了地稅干部的情操,不斷把地稅文化建設(shè)引向深入。
(五)堅(jiān)持嚴(yán)征細(xì)管,深入推進(jìn)稅源管理工作
1.夯實(shí)稅源管理基礎(chǔ)。加強(qiáng)了納稅戶籍管理,制定了工商、國稅、地稅登記信息交換管理辦法,推動戶籍登記信息和納稅狀態(tài)信息的交換、比對工作,減少了漏征漏管。在新余市開展了國、地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記證試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)了稅務(wù)登記代碼、受理稅務(wù)登記、稅務(wù)登記證件、稅務(wù)登記表式、稅務(wù)登記專用章使用、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“六統(tǒng)一”,國、地稅聯(lián)合新辦、變更稅務(wù)登記1250戶,提高了辦理稅務(wù)登記的效率和信息共享水平,降低了征納成本。進(jìn)一步落實(shí)稅收管理員制度,按照稅源管理的需要,科學(xué)合理配置人力資源,充實(shí)稅收管理員隊(duì)伍,完善對稅收管理員的各項(xiàng)獎懲制度,調(diào)動稅收管理員的工作積極性。扎實(shí)推進(jìn)納稅評估,督促各地認(rèn)真落實(shí)納稅評估管理辦法,對納稅評估案例進(jìn)行評審,共有15個(gè)優(yōu)秀案例入選省局案例庫。加強(qiáng)欠稅管理和減免稅核算統(tǒng)計(jì)工作,對減免稅項(xiàng)目進(jìn)行了梳理,實(shí)行“一表統(tǒng)報(bào)、部門共享”制度,確保減免稅數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。
2.加強(qiáng)分稅種分行業(yè)稅收管理。完成了營業(yè)稅納稅人資料調(diào)查數(shù)據(jù)采集、錄入和匯審工作,共采集錄入5581戶數(shù)據(jù),審核通過4181戶。推行建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅項(xiàng)目管理。加強(qiáng)重大項(xiàng)目、重要工程的稅收征管,昌九城際鐵路、武吉、景鷹、吉井高速公路和浙贛、銅九鐵路工程的稅款征收均規(guī)范有序。認(rèn)真貫徹落實(shí)新企業(yè)所得稅法,加強(qiáng)新法的培訓(xùn),舉辦了300余期培訓(xùn)班,對2萬余名企業(yè)財(cái)務(wù)人員和300多名地稅干部進(jìn)行了培訓(xùn)。全面清理了涉及企業(yè)所得稅的規(guī)范性文件,做好了新老政策的銜接。扎實(shí)有效開展年所得12萬元以上個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)工作,全省共受理申報(bào)人數(shù)23373人,完成目標(biāo)任務(wù)的203%,補(bǔ)繳稅款3172.9萬元,受到總局通報(bào)表彰。開展車船稅委托保險(xiǎn)公司代征工作,制定了代征辦法,推廣了景德鎮(zhèn)市的代征工作經(jīng)驗(yàn)。抓好了土地增值稅的清算和土地使用稅稅源清查工作,明確了全省煙草行業(yè)印花稅的核定征收標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步挖掘了零散稅種的增收潛力。
3.強(qiáng)化以票控稅。進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)票管理,制定了發(fā)票違法舉報(bào)查處獎勵(lì)管理辦法、印制納稅人名稱發(fā)票管理辦法等制度。與有關(guān)部門協(xié)作,針對當(dāng)前社會上不法分子制造販賣和街頭兜售假發(fā)票等違法犯罪活動比較猖獗,嚴(yán)重?cái)_亂社會經(jīng)濟(jì)秩序的問題,開展了打擊制售假發(fā)票、違法代開發(fā)票專項(xiàng)斗爭,同時(shí)開展了對各地發(fā)票內(nèi)部管理及啟用新版發(fā)票情況、有獎發(fā)票兌獎、舉報(bào)受理及獎勵(lì)情況、舊版發(fā)票清理核銷情況以及發(fā)票印制情況的專項(xiàng)檢查。大力推行有獎發(fā)票,在江西電視臺舉辦了第1期有獎發(fā)票搖獎活動,共產(chǎn)生30名中獎人,兌付獎金107萬元,代扣個(gè)人所得稅21萬元。有獎發(fā)票的推行,使消費(fèi)者主動索取發(fā)票的意識得到進(jìn)一步增強(qiáng),改善了用票環(huán)境。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),推行有獎發(fā)票以來,發(fā)票用量同比增加了20%,對地方稅收增長起到了積極的推動作用,以票控稅的職能得到進(jìn)一步發(fā)揮。
(六)堅(jiān)持以人為本,深入推進(jìn)地稅干部隊(duì)伍建設(shè)
1.開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按照省委的統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。從4月初開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動以來,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)安排,立足實(shí)際,開拓創(chuàng)新,統(tǒng)籌兼顧,務(wù)求實(shí)效,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與地稅工作相結(jié)合,與解決實(shí)際問題相結(jié)合,先后開展了副處級以上干部封閉學(xué)習(xí)、聘請領(lǐng)導(dǎo)和專家講授科學(xué)發(fā)展觀專題講座、各支部座談討論、局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研、召開征求意見座談會、對局黨組分析總結(jié)報(bào)告進(jìn)行評議等各項(xiàng)活動,圓滿完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段和分析評議階段的各項(xiàng)任務(wù),使地稅干部提高了思想認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,努力推動地稅事業(yè)科學(xué)、和諧、持續(xù)發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性;進(jìn)一步提升了發(fā)展理念,牢固樹立了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,為實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨躍作貢獻(xiàn)的信心和決心。
篇4
這次全市地稅系統(tǒng)辦公室工作會,是經(jīng)市局局長辦公會議研究同意的,會前,劉瓊局長指示一定要開好這個(gè)會,充分說明了本次會議的重要性。會上傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省地稅系統(tǒng)辦公室工作會議精神,分析總結(jié)去年工作,研究部署第十八個(gè)稅收宣傳月活動和今后一段時(shí)期工作,這對推動全市地稅系統(tǒng)辦公室工作再上新臺階具有十分重要的意義。剛才,繼文主任對去年辦公室系統(tǒng)的工作進(jìn)行了回顧總結(jié),并就今后的工作作了安排。我覺得繼文同志講的很實(shí)在,總結(jié)實(shí)事求是,安排具體細(xì)致,希望大家認(rèn)真抓好2012年各項(xiàng)工作落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真總結(jié),進(jìn)一步增強(qiáng)做好辦公室工作的主動性
剛剛過去的一年,是全市地稅事業(yè)發(fā)展極不平凡的一年。一年來,在各級地稅領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視下,全市地稅系統(tǒng)各級辦公室緊緊圍繞地稅中心工作,齊心協(xié)力,奮發(fā)進(jìn)取,扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作都取得了明顯進(jìn)步。從事辦公室工作的同志認(rèn)真履行職責(zé),經(jīng)常加班加點(diǎn),保證了各項(xiàng)工作的正常高效運(yùn)轉(zhuǎn),為地稅工作任務(wù)的圓滿完成作出了積極貢獻(xiàn)。2011年度,市局辦公室被市政府評為市長直通電話工作先進(jìn)單位、人大代表建議政協(xié)委員提案辦理工作先進(jìn)單位,被市檔案局評為檔案工作先進(jìn)集體,被市綜治委評為綜治先進(jìn)單位和平安單位;政務(wù)信息公開工作,在全市政府信息公開工作考核中榮獲一等獎,全省地稅系統(tǒng)政務(wù)公開工作現(xiàn)場會在市召開,全面總結(jié)推廣我局政府信息公開工作經(jīng)驗(yàn);“支持災(zāi)后重建、地稅全力以赴”稅收宣傳活動榮獲總局和省局優(yōu)秀創(chuàng)新項(xiàng)目獎及省局組織獎,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)三年獲此殊榮的目標(biāo);在省局優(yōu)秀新聞信息網(wǎng)稿評選中,多篇文章分別榮獲一、二、三等獎;在市局機(jī)關(guān)績效管理考核中,辦公室連年以第一名的成績被評為先進(jìn)單位。一年來,各級地稅辦公室充分發(fā)揮職能作用,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,不斷提高科學(xué)化精細(xì)化水平,也取得了突出成績,獲得了不少榮譽(yù),為辦公室爭得了榮譽(yù),為全市地稅事業(yè)又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。在此,我代表劉瓊局長向全系統(tǒng)辦公室系列的同志表示祝賀,對大家的辛勤勞動和艱辛努力表示感謝!事物都是一分為二的,辦公室工作也不例外??吹匠煽兊耐瑫r(shí),我們也應(yīng)當(dāng)看到不足和潛力,從全系統(tǒng)來看,各級地稅辦公室綜合協(xié)調(diào)能力、決策參謀能力、工作效能等還有待進(jìn)一步提高,需要全體辦公室的同志從協(xié)調(diào)機(jī)制、落實(shí)機(jī)制、工作作風(fēng)和人員素質(zhì)上找差距、找不足,有針對性地加以改進(jìn),促進(jìn)整個(gè)辦公室工作水平的進(jìn)一步提高。
二、圍繞大局,進(jìn)一步提高辦公室工作質(zhì)量和水平
去年以來,一場席卷全球的金融危機(jī)成為全世界難解的課題。面對金融危機(jī)帶給我國經(jīng)濟(jì)社會的沖擊,中央經(jīng)濟(jì)工作會提出了要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展及2012年我國經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。春節(jié)期間,總書記視察我省,發(fā)表了弘揚(yáng)井岡山精神,全力以赴保增長、千方百計(jì)保民生、加大力度保穩(wěn)定的重要講話。年初召開的全市地稅工作會議明確提出了今年的工作思路和預(yù)期目標(biāo)。新的形勢給辦公室工作帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),也提出了新的要求。辦公室系列的同志要善于圍繞中心和大局開展工作,進(jìn)一步樹立政治意識,大局意識,責(zé)任意識和憂患意識,在繁雜的事務(wù)中理清頭緒,統(tǒng)籌兼顧做好各項(xiàng)工作。一是要當(dāng)好參謀助手。參謀助手是辦公室為領(lǐng)導(dǎo)提供智能服務(wù)的主要方式,也是辦公室的主要職責(zé)之一。各級辦公室同志要善于研究,用心思考,準(zhǔn)確把握市局工作思路。既把市局工作置于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會大環(huán)境下去思考,又把當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會大環(huán)境與地稅工作相結(jié)合,分析形勢,破解難題。當(dāng)前,尤其要重點(diǎn)圍繞市局著力開展的支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、支持重大項(xiàng)目建設(shè)、支持民生工程、支持企業(yè)發(fā)展、狠抓效能建設(shè)等工作,展開課題調(diào)研。要從繁忙的政務(wù)工作中,抽出時(shí)間,深入基層,了解真實(shí)情況,掌握第一手資料,形成有情況、有分析、有建議的調(diào)研報(bào)告。要及時(shí)反映地稅工作中的重要情況、突發(fā)性事件及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,注重加強(qiáng)信息綜合和深度挖掘,不斷提高信息質(zhì)量,確保信息真實(shí)準(zhǔn)確,為各級領(lǐng)導(dǎo)提供有價(jià)值的決策參考信息。二是要搞好綜合協(xié)調(diào)。辦公室是機(jī)關(guān)的中樞,抓好部門之間的協(xié)調(diào)配合、形成工作合力是辦公室的一項(xiàng)重要職責(zé),也是協(xié)助各級領(lǐng)導(dǎo)抓好工作落實(shí)的方式。辦公室的同志,尤其是辦公室主任們要主動擔(dān)負(fù)起協(xié)調(diào)的重要職責(zé),在涉及多方利益的重大決策、重大問題,以及一些責(zé)任分工尚不明確的工作時(shí),加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通,理順關(guān)系,形成圍繞中心、各方聯(lián)動、互相配合的良好工作局面。在協(xié)調(diào)中既講原則,又講藝術(shù),對上要尊重和溝通,多爭取上級的支持理解;對下要謙虛、民主,盡量聽取下面的意見建議;對外要分清職責(zé),凡屬于部門內(nèi)的事務(wù)由部門自身處理,凡幾個(gè)部門協(xié)辦的事務(wù)由牽頭單位辦理,凡涉及幾個(gè)部門,反復(fù)協(xié)調(diào)不能統(tǒng)一的辦公室要盡量介入,既各負(fù)其責(zé),又相互配合,合力抓落實(shí),共同見成效。三是要抓好工作落實(shí)。抓工作,落實(shí)是關(guān)鍵,許多工作沒有做好,不是因?yàn)闆Q策的錯(cuò)誤,而是在落實(shí)上敷衍了事。常言道,為政之要,貴在力行,重在履事。我們要有一種“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,把局部自覺放在全局之中,做一個(gè)積極主動的執(zhí)行者。抓工作落實(shí),辦公室的作用尤為重要。各級辦公室同志要以對地稅事業(yè)、對地稅工作高度負(fù)責(zé)的精神,在執(zhí)行上狠下功夫,強(qiáng)化督促檢查,從制定計(jì)劃到組織實(shí)施,從工作內(nèi)容到工作方式,督查工作都要緊緊圍繞落實(shí)做文章,在落實(shí)上下功夫,在落實(shí)上見成效,認(rèn)真檢查并跟蹤下級機(jī)關(guān)和部門對上級機(jī)關(guān)工作部署、公文、會議決定事項(xiàng)及領(lǐng)導(dǎo)指示辦理和執(zhí)行的落實(shí)情況,敢于客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映工作中存在的問題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提升辦公室隊(duì)伍素質(zhì)
篇5
按照省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動單位整改落實(shí)工作“回頭看”的通知》精神,現(xiàn)將省××局整改落實(shí)工作有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、整改落實(shí)工作的基本情況
一是保留工作機(jī)構(gòu)繼續(xù)抓好整改落實(shí)。省××局第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)束之后,局黨組繼續(xù)保留了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動工作機(jī)構(gòu)和人員不變,認(rèn)真抓好整改落實(shí),繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐的成果。同時(shí),積極配合地方黨委,發(fā)揮系統(tǒng)的指導(dǎo)作用,總結(jié)推廣省局和地稅系統(tǒng)第一批試點(diǎn)單位的經(jīng)驗(yàn),并采取活動簡報(bào)、進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式,有力地推動了地稅系統(tǒng)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的順利開展。
二是整改落實(shí)工作扎實(shí)推進(jìn)。在整改落實(shí)工作中,局黨組以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,服務(wù)全面振興”的地方稅收工作主題,牢固樹立“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的工作宗旨,以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù),堅(jiān)持“統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn),立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),充分論證、量力而行”的原則,做到“四明確一承諾”,確保整改任務(wù)落到實(shí)處。目前,省局黨組確定的2010年上半年12項(xiàng)整改任務(wù)已經(jīng)全部按期完成,其他各項(xiàng)整改任務(wù)進(jìn)展順利,有的業(yè)已提前完成,整改落實(shí)工作不僅時(shí)間抓得緊,而且工作質(zhì)量高,取得了階段性成果。
三是精心組織整改“回頭看”。局黨組認(rèn)真研究省委通知精神,召開黨組會、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作會和支部書記會,對照省委常委會整改落實(shí)方案和省地稅局黨組整改落實(shí)方案,認(rèn)真開展“回頭看”。通過開展“六看”,進(jìn)行自查,總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),查找存在的問題,研究進(jìn)一步整改落實(shí)的措施,進(jìn)一步明確了任務(wù),增強(qiáng)了整改落實(shí)工作的責(zé)任感和緊迫感,確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。
二、確定的整改任務(wù)完成情況
(一)2010年上半年12項(xiàng)整改任務(wù)如期完成
一是運(yùn)用gdp宏觀稅負(fù)、彈性系數(shù)、數(shù)學(xué)模型等方法進(jìn)一步提高了收入測算的科學(xué)性,與各地政府的收入計(jì)劃搞好對接,及時(shí)下達(dá)并落實(shí)了稅收計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)了對各地組織收入工作的指導(dǎo)。
二是及時(shí)升級了貨物運(yùn)輸業(yè)稅控系統(tǒng),調(diào)整了綜合征收率,保證了企業(yè)或個(gè)人所得稅稅率由3.3%調(diào)整為2.5%的政策落實(shí)。
三是在成品油費(fèi)稅改革后,重新委托代征單位,并與交通運(yùn)輸部門協(xié)調(diào)開發(fā)了代征軟件。
四是積極落實(shí)個(gè)人所得稅全員全額管理,在大企業(yè)推廣應(yīng)用個(gè)人所得稅計(jì)稅軟件,擴(kuò)大代扣代繳的控管范圍,加強(qiáng)了個(gè)人所得稅的征收管理。
五是完成了省、市局防病毒系統(tǒng)的安裝調(diào)試,在全系統(tǒng)布控了14個(gè)管理中心、11790個(gè)客戶端。
六是制定了地稅網(wǎng)絡(luò)信息管理辦法,建立起暢通的內(nèi)部信息提供渠道,提高了信息更新程度,為納稅人及時(shí)獲取全面、詳細(xì)的納稅服務(wù)信息提供了有效保障。
七是出臺了“兩基”建設(shè)達(dá)標(biāo)考核方案和考核實(shí)施細(xì)則,采取日常與集中、網(wǎng)絡(luò)與實(shí)地相結(jié)合的方式進(jìn)行,減少多頭檢查、多頭考核。省局上半年派出考核組,對“兩基”建設(shè)達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行了驗(yàn)收,有66個(gè)縣區(qū)分局、251個(gè)稅務(wù)所(分局)提前達(dá)到了“兩基”建設(shè)的考核標(biāo)準(zhǔn)。
八是按照分級分類培訓(xùn)的原則,將基層干部培訓(xùn)作為重點(diǎn),并制定了《全省地稅系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作評估辦法》,以加強(qiáng)對基層教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)。
九是建立健全與地稅管理體制相適應(yīng)的對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督管理機(jī)制,結(jié)合年度考核,開展了部分市局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整工作,落實(shí)了全系統(tǒng)統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)干部退出領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的政策。
十是進(jìn)一步總結(jié)干部輪崗和上掛下派工作經(jīng)驗(yàn),在省、市局之間和市、縣局之間開展了部分干部交流,并做好了全省部分市地稅局統(tǒng)一招錄公務(wù)員的準(zhǔn)備工作。
十一是農(nóng)村稅務(wù)分局的機(jī)構(gòu)規(guī)格確定為副科級,以引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部流向基層、扎根基層,逐步緩解基層所人員不足的問題。
十二是將省局部署的各種考試、考評等工作安排,調(diào)整確定在3-5月份,以避免影響組織收入工作的順利開展。今年3月底,統(tǒng)一組織了全系統(tǒng)2040人的稽查業(yè)務(wù)知識考試。
(二)2010年上半年提前完成15項(xiàng)整改任務(wù)
一是進(jìn)一步落實(shí)了省政府《關(guān)于促進(jìn)全省中小企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的通知》中有關(guān)稅費(fèi)減免的規(guī)定,為中小企業(yè)發(fā)展提供了積極有效的政策支持。
二是落實(shí)了企業(yè)所得稅與社保費(fèi)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌部分掛鉤的稅前扣除工資機(jī)制的政策規(guī)定,支持民生工程。
三是明確了各類民辦學(xué)校減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅的政策界限。
四是允許會計(jì)師事務(wù)所審核企業(yè)彌補(bǔ)虧損報(bào)告。
五是編制軟件需求,在企業(yè)所得稅新申報(bào)表中增加了企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額的內(nèi)容,方便了中小企業(yè)執(zhí)行優(yōu)惠稅率。
六是嚴(yán)格執(zhí)行涉稅規(guī)范性文件的審核把關(guān)和會簽制度,定期對現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,嚴(yán)格執(zhí)行稅法公告制度,確保了執(zhí)法依據(jù)合法有效。
七是進(jìn)一步落實(shí)信息化系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)工作責(zé)任制,制定并出臺了《全省征管信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理辦法》。
八是強(qiáng)化和改進(jìn)企業(yè)端軟件的售后服務(wù),為納稅人提供了更加方便快捷的辦稅服務(wù)平臺。
九是加強(qiáng)征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)利用和數(shù)據(jù)分析,為稅收決策提供了信息資源。今年上半年,加工整理了全省有關(guān)納稅大戶的納稅統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),為加強(qiáng)收入調(diào)度提供了有力的依據(jù)。
十是制定了《地方稅收納稅輔導(dǎo)服務(wù)管理辦法》,為規(guī)范納稅輔導(dǎo)行為,完善納稅輔導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)體系,拓寬向納稅人提供稅收法律、法規(guī)和政策的渠道,提供了制度上的保障。
十一是充分利用網(wǎng)站、短信、辦稅服務(wù)廳等,不斷擴(kuò)大稅收政策宣傳的覆蓋面,使納稅人能夠及時(shí)獲知稅收政策的變化情況。
十二是制定了《××地稅納稅人座談會制度建設(shè)方案》,實(shí)現(xiàn)了“通報(bào)情況、答疑解惑、宣傳稅法、征求意見”的制度化,完善了地稅機(jī)關(guān)與納稅人的溝通交流機(jī)制。
十三是落實(shí)了《中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2010-2012年工作規(guī)劃》,明確任務(wù),落實(shí)分工,監(jiān)督落實(shí)。
十四是按照《行政審批工作規(guī)程》的要求,發(fā)揮政策法規(guī)綜合協(xié)調(diào)部門和辦公室督促檢查的工作職能,提高了各環(huán)節(jié)的工作效率,保證了各類政策、文件的及時(shí)貫徹落實(shí)。
十五是以構(gòu)建“稅務(wù)文化家園”為載體,建立文化室,設(shè)立稅務(wù)小書架,開辟文化沙龍,成立文體興趣小組,活躍了機(jī)關(guān)和系統(tǒng)文化生活,調(diào)動了廣大干部職工的積極性。
(三)省委常委會確定的整改任務(wù)的落實(shí)情況
一是支持農(nóng)村信用社發(fā)展。轉(zhuǎn)發(fā)了《××省人民政府辦公廳關(guān)于做好深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作的通知》,落實(shí)了稅收減免優(yōu)惠政策。
二是支持中小企業(yè)發(fā)展。制發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)××省人民政府關(guān)于促進(jìn)全省中小企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展有關(guān)稅收問題的通知》,落實(shí)了有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
三是做好規(guī)范性文件的清理。通過對XX年年1月1日以前的1935份省級稅收規(guī)范性文件的全面清理,認(rèn)定擬全文廢止的文件412份,建議部分條款廢止、失效的文件82份;建議修訂26份;黨政機(jī)關(guān)制發(fā)文件中建議修訂或廢止的15份。同時(shí),認(rèn)真開展了稅收規(guī)范性文件的日常審查評價(jià)工作,既促進(jìn)了稅收政策及時(shí)準(zhǔn)確的貫徹落實(shí),也提高了稅收行政執(zhí)法水平,有效地防范了稅收行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
四是支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策。落實(shí)了調(diào)高營業(yè)稅起征點(diǎn)、小型微利企業(yè)減按20%稅率征收企業(yè)所得稅和有關(guān)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。
五是鼓勵(lì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。對持有《自主創(chuàng)業(yè)證》的大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)初期,按每戶每年8000元為限依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅,對該企業(yè)吸納高校畢業(yè)生按實(shí)際招用人數(shù)每人每年4800元定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅,減半征收房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
六是支持文化企業(yè)發(fā)展。轉(zhuǎn)發(fā)了國家《關(guān)于支持文化企業(yè)發(fā)展若干稅收政策問題的通知》和《關(guān)于文化體制改革中經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的若干稅收優(yōu)惠政策的通知》,并落實(shí)了轉(zhuǎn)制文化單位稅收減免政策。對遼寧出版集團(tuán)、遼寧大劇院、沈陽日報(bào)社等46家轉(zhuǎn)制文化單位落實(shí)稅收減免。
七是加強(qiáng)耕地占用稅征管,為財(cái)政支農(nóng)資金提供充足的保證;積極配合財(cái)政部門,進(jìn)一步健全財(cái)稅分配機(jī)制。
三、落實(shí)省委、省政府提出的“保增長、保民生、保穩(wěn)定、促振興”目標(biāo)的工作情況
面對當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)和稅收形勢,省局黨組牢固樹立大局觀念,動員全省各級地稅機(jī)關(guān)堅(jiān)決服務(wù)于“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促振興”的工作大局,繼續(xù)堅(jiān)持依法治稅,不斷強(qiáng)化稅收征管,深入挖掘稅源潛力,努力實(shí)現(xiàn)地方稅收的較快增長,為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步提供有力的稅收保障。同時(shí),樹立“保企業(yè)才能保增長”的觀念,全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,積極幫助企業(yè)渡過難關(guān),不斷提高納稅服務(wù)質(zhì)量,為納稅人營造法治、公平、效率的稅收環(huán)境。
(一)加強(qiáng)組織收入工作
一是明確目標(biāo)。省局黨組深入分析今年稅收工作形勢,以科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為動力,把進(jìn)一步深化整改落實(shí)同貫徹省委、省政府關(guān)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一系列精神結(jié)合起來,同年度地方稅收各項(xiàng)工作結(jié)合起來,確定了“一個(gè)確保、四個(gè)強(qiáng)化、四個(gè)提高”的年度地方稅收工作目標(biāo),突出抓好稅源管理、信息化建設(shè)、納稅服務(wù)和“兩基”建設(shè)等重點(diǎn)工作,取得了明顯成效。
二是征管挖潛。充分運(yùn)用“金稅三期”數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用平臺,加強(qiáng)稅源管理,向精細(xì)化管理要效益。對納稅大戶的異常預(yù)警信息,進(jìn)行疑點(diǎn)核實(shí),實(shí)施有效監(jiān)控,確保稅源不流失。在營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅主體稅種下降的情況下,緊緊抓住當(dāng)前我省投資力度不斷加大的契機(jī),加強(qiáng)土地使用稅、土地增值稅、耕地占用稅、契稅等稅種的征管,落實(shí)耕地占用稅和有關(guān)礦石資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)提高的資源保護(hù)政策,實(shí)現(xiàn)了大幅增長。耕地占用稅前5個(gè)月同比增收26億元,增長9倍,占地方財(cái)政一般預(yù)算收入總增收額的56%,拉動財(cái)政一般預(yù)算收入增長了8.6個(gè)百分點(diǎn)。土地使用稅同比增長26.9%,土地增值稅同比增長110.7%,契稅同比增長49.8%,4個(gè)與土地相關(guān)的稅種合計(jì)增收53.9億元,占當(dāng)期地方財(cái)政一般預(yù)算收入總增收額的116.2%。
三是稽查堵漏。對建筑安裝業(yè)、營利性醫(yī)療及教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、電力行業(yè)、金融業(yè)、石油化工業(yè)等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,把制售發(fā)票、非法代開發(fā)票等稅收違法行為比較突出的地區(qū)作為區(qū)域?qū)m?xiàng)整治的重點(diǎn)。通過集合“金稅三期”選案標(biāo)準(zhǔn)和稽查預(yù)警提示,科學(xué)選案,推進(jìn)電子稽查查賬軟件的應(yīng)用。目前,經(jīng)過組織納稅人自查,已經(jīng)查補(bǔ)收入1.2億元。
四是加強(qiáng)調(diào)研。省局黨組應(yīng)對當(dāng)前稅收形勢,結(jié)合地稅系統(tǒng)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的深入開展,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成7個(gè)調(diào)研組,深入一線,到全省13個(gè)市、40個(gè)縣(區(qū))、60戶企業(yè),全面深入了解全省稅源情況。及時(shí)發(fā)現(xiàn)了組織收入中存在的問題,挖掘了稅收潛力,對全年收入趨勢形成了一個(gè)建立在實(shí)踐基礎(chǔ)上的基本判斷,既有力地推動了各級地稅機(jī)關(guān)的組織收入工作,又為省委、省政府科學(xué)決策提供了有力的依據(jù)。
今年上半年在經(jīng)濟(jì)下滑的不利形勢下,全省地方稅收收入實(shí)現(xiàn)了一季度“開門紅”。前5個(gè)月全口徑收入累計(jì)完成407.2億元,比去年同期增加30.4億元,增長8.1%,完成省計(jì)劃的37.9%。
(二)積極落實(shí)優(yōu)惠政策
從2010年下半年開始,省地稅局積極落實(shí)了國家和省出臺的一系列應(yīng)對國際金融危機(jī)的稅收優(yōu)惠政策。
一是調(diào)高營業(yè)稅起征點(diǎn)。從2010年1月1日起,按月繳納營業(yè)稅的起征點(diǎn)由原月營業(yè)額2,000元提高到5,000元。全省66,650戶個(gè)體營業(yè)稅納稅人每年減少稅負(fù)達(dá)2.83億元。
二是落實(shí)好下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策。2010年7月1日至2010年5月末,全省地稅機(jī)關(guān)為59戶企業(yè)和5779名從事個(gè)體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員辦理了減免手續(xù),累計(jì)減免稅費(fèi)達(dá)9373.19萬元。
三是促進(jìn)房地產(chǎn)市場發(fā)展。對個(gè)人首次購買90平方米及以下普通住宅的,契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1%。對個(gè)人銷售或購買住房暫免征收印花稅。對個(gè)人銷售住房暫免征收土地增值稅。從2010年11月1日起,至2010年6月30日期間,納稅人購買住宅繳納的契稅實(shí)行先征后返的政策。從2010年8月起,納稅人繳納契稅的納稅期限由原來的一個(gè)月延長至三個(gè)月零十五天。
四是落實(shí)小型微利企業(yè)的優(yōu)惠政策。截止2010年5月底,全省地稅機(jī)關(guān)共認(rèn)定小型微利企業(yè)16,924戶,減免企業(yè)所得稅6,629萬元;認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)140戶,減免企業(yè)所得稅1.5億元。
五是減收社保費(fèi)為企業(yè)降壓減負(fù)。允許各市根據(jù)實(shí)際提出社保費(fèi)緩繳和降低費(fèi)率的方案。沈陽市地稅機(jī)關(guān)對基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)費(fèi)免征1個(gè)月。
(三)優(yōu)化納稅服務(wù)
一是深入開展稅收宣傳輔導(dǎo)。通過稅法公告、報(bào)刊雜志、廣播電視、門戶網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線、短信服務(wù)等多種途徑,實(shí)現(xiàn)了稅收宣傳的全覆蓋,最大限度地滿足納稅人的稅法知情權(quán)。2010年,免費(fèi)發(fā)放短信近900萬條;省局網(wǎng)站點(diǎn)擊量達(dá)18萬余次,省、市兩級網(wǎng)站共處理涉稅問題近3000件,答復(fù)率100%;12366納稅服務(wù)熱線累計(jì)接受咨詢7.8萬余次,答復(fù)率達(dá)到了100%,同時(shí)組織編寫了《12366納稅問題匯編》,為納稅人提供了實(shí)用的輔導(dǎo)資料。
二是推行電子報(bào)稅。通過綜合辦稅軟件(辦稅通),利用公共網(wǎng)絡(luò)資源報(bào)表,依托國庫信息處理系統(tǒng)實(shí)時(shí)劃繳稅款,納稅人“足不出戶”繳稅,提高了辦稅效率。
三是規(guī)范了涉稅行政審批。制定了全省地稅機(jī)關(guān)《稅務(wù)行政審批標(biāo)準(zhǔn)》和《稅務(wù)行政審批規(guī)程》。充分發(fā)揮“金稅三期”電子報(bào)表功能,開通網(wǎng)上查詢發(fā)票,取消有關(guān)紙質(zhì)報(bào)表和手工填報(bào),減輕了辦稅負(fù)擔(dān)。
四是納稅服務(wù)形成制度化。通過建立健全信息管理辦法、納稅人座談會制度建設(shè)、聯(lián)系點(diǎn)制度等,使納稅服務(wù)工作走上了制度化軌道。
四、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
一是理想信念更加堅(jiān)定。通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,全局上下加深了對科學(xué)發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想的理解和把握,提高了科學(xué)發(fā)展觀對地方稅收工作的根本指導(dǎo)地位的認(rèn)識,更加全面地樹立了科學(xué)稅收、和諧稅收的理念,推動了治稅思想的轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導(dǎo)班子和中層領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念、思維方式的轉(zhuǎn)變,帶動了全局廣大黨員干部思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。全局上下推進(jìn)地方稅收科學(xué)發(fā)展的決心更加明確,作風(fēng)建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是制度機(jī)制不斷創(chuàng)新。在整改工作中,省地稅局黨組不僅注重解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,更注重從根本上解決影響和制約地方稅收科學(xué)發(fā)展的根本性問題,在健全和完善機(jī)制制度上下功夫。今年上半年,制定和完善規(guī)章制度10余項(xiàng),涵蓋稅收征管、納稅服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、政務(wù)管理等方面,并在構(gòu)建稅源管理機(jī)制、改革稽查管理體制等方面進(jìn)行了探索。
三是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)。在加強(qiáng)地稅系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和交流的同時(shí),省局黨組大力加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作,制定了《全省地稅系統(tǒng)2010-2012年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作實(shí)施意見》。今年上半年,與清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院、××行政管理學(xué)院、××學(xué)院和大連稅專等院校合作,舉辦了地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和省局機(jī)關(guān)全體干部公共管理高級研修班、縣區(qū)局長培訓(xùn)班、稅務(wù)稽查業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班、軍轉(zhuǎn)干部專門業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班、稅務(wù)所長培訓(xùn)班等。同時(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),活躍機(jī)關(guān)文化生活,有力地調(diào)動廣大干部的積極性,增強(qiáng)了推進(jìn)地方稅收科學(xué)發(fā)展的能力。
五、“黨員干部走進(jìn)千家萬戶”進(jìn)一步落實(shí)
篇6
2015年8月7日,貴州省地稅局局長季可到盤縣調(diào)研時(shí)指出:六盤水市地稅局在盤縣試點(diǎn)的“兩個(gè)規(guī)范化”工作效果很好,“兩個(gè)規(guī)范化”試點(diǎn)緊緊圍繞“讓納稅人滿意、讓干部職工滿意和降低稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)”來開展,規(guī)范管理目的得到很好體現(xiàn),特別是在行政管理和績效管理方面很有特色,可以在全省進(jìn)行推廣。
依托 “大數(shù)據(jù)”
建設(shè)“智慧稅務(wù)”
“不熱情擁抱和主動融入‘互聯(lián)網(wǎng)+’,稅收工作就難以更好地開展,稅收現(xiàn)代化更是無從談起?!绷P水市地稅局局長羅永生在談及未來的稅務(wù)工作時(shí)這樣說,他認(rèn)為,“互聯(lián)網(wǎng)+”正在改變傳統(tǒng)征納交互方式,如今盤縣轄區(qū)的公司財(cái)務(wù)人員打開電腦登陸網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳,不到5分鐘就能把財(cái)務(wù)事項(xiàng)辦理完畢。
效率提高是規(guī)范化試點(diǎn)的目標(biāo)。“兩個(gè)規(guī)范化”試點(diǎn)工作把“凡事有安排部署,凡事有責(zé)任落實(shí),凡事有監(jiān)督檢查,凡事有績效考核”貫穿規(guī)范化管理全過程,以國家法律為依據(jù)、以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向、以專業(yè)化管理為基礎(chǔ)、以信息化為支撐,通過人機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)稅收行政管理行為規(guī)范化、流程化,實(shí)現(xiàn)稅收業(yè)務(wù)管理法治化、科學(xué)化、制度化,用規(guī)范化筑起稅收行政、業(yè)務(wù)管理公平、公正、合理的高臺,打造辦事更快、效率更高,機(jī)制科學(xué)、管理更嚴(yán)的稅務(wù)機(jī)構(gòu)。
信息支撐是規(guī)范化試點(diǎn)的載體。依托計(jì)算機(jī)技術(shù)手段實(shí)施規(guī)范化管理,使稅收行政管理、業(yè)務(wù)管理規(guī)范、程序、高效,實(shí)現(xiàn)公開、公平、公正。為開展好業(yè)務(wù)需求編寫和系統(tǒng)開發(fā)工作,六盤水地稅局組織精英與湖北大學(xué)程序開發(fā)人員在盤縣組建了3個(gè)項(xiàng)目組,行政項(xiàng)目組負(fù)責(zé)稅收行政管理規(guī)范化需求編寫,業(yè)務(wù)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)稅收業(yè)務(wù)管理規(guī)范化需求編寫,技術(shù)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)程序編寫、開發(fā)、調(diào)試、運(yùn)行上線等。
堅(jiān)持“多走網(wǎng)路,少跑馬路?!背浞诌\(yùn)用“兩個(gè)規(guī)范化管理”數(shù)據(jù)模塊構(gòu)建高效現(xiàn)代化稅收管理體系。目前,“兩個(gè)規(guī)范化管理”系統(tǒng)已在盤縣地稅局正常運(yùn)行。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”大力推進(jìn)網(wǎng)上辦稅、自助辦稅和移動辦稅,把實(shí)體辦稅服務(wù)廳主要業(yè)務(wù)大量移植到線上,推動線上線下融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)辦稅方式從舟車勞頓的實(shí)地辦稅,到足不出戶的居家辦稅,再向如影隨形的移動辦稅轉(zhuǎn)變。
“開通網(wǎng)上辦稅渠道后,網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳目前已成為納稅人辦理涉稅業(yè)務(wù)的主要途徑之一。”盤縣地稅局六分局局長陳洪濤說,網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳通過設(shè)立網(wǎng)絡(luò)化辦稅流程,為納稅人節(jié)約了辦稅時(shí)間,降低了辦稅成本。
在盤縣地稅局辦稅大廳,工作人員演示了納稅人辦理涉稅申請業(yè)務(wù)的整個(gè)流程,登錄網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳后,按提示信息填寫電子表格,發(fā)送至稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后,攜帶相關(guān)資料到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)即可。申請遞交、資質(zhì)審核、數(shù)據(jù)核對等流程都在網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳完成,極大地縮短了納稅人的等候時(shí)間。
“拿稅務(wù)登記來說,以往納稅人填表、核對信息,稅務(wù)人員信息錄入、打印證件,整個(gè)辦稅過程至少需要20~30分鐘?,F(xiàn)在,納稅人辦理稅務(wù)登記不到5分鐘即可完成?!北P縣辦稅服務(wù)大廳工作人員戴佳燕說。
績效管理
以內(nèi)生動力推進(jìn)規(guī)范化
試點(diǎn)工作依托現(xiàn)代信息技術(shù),按照工作量與工作質(zhì)量相結(jié)合的原則,將干部職工的工作業(yè)績落實(shí)到績效考核體系中,最大限度地實(shí)現(xiàn)稅收工作的程序化、固定化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,使各項(xiàng)工作有章可循。
為實(shí)施目標(biāo)績效管理,盤縣地稅局制定了《盤縣地方稅務(wù)局績效管理辦法》《盤縣地方稅務(wù)局納稅評估質(zhì)量評審方案》等制度辦法措施,結(jié)合盤縣地稅系統(tǒng)征管實(shí)際,通過全面、準(zhǔn)確、客觀地實(shí)施部門目標(biāo)績效考核和個(gè)人崗位績效考核,輔以崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控績效考核,科學(xué)合理地評價(jià)各部門職能作用及個(gè)人履行崗位職責(zé)情況,為“五型”地稅機(jī)關(guān)建設(shè)提供強(qiáng)有力的動力保證。
“十化”讓績效量化管理更加科學(xué)有效。通過“兩個(gè)規(guī)范化”系統(tǒng)模塊的使用,盤縣地稅初步實(shí)現(xiàn)了決策程序化、考核定量化、組織系統(tǒng)化、權(quán)責(zé)明晰化、獎懲有據(jù)化、目標(biāo)計(jì)劃化、業(yè)務(wù)流程化、措施具體化、行為標(biāo)準(zhǔn)化、控制過程化的“十化”管理模式。運(yùn)用信息管理技術(shù)為績效量化管理的“量”找到落腳點(diǎn),讓績效管理更加能展現(xiàn)工作實(shí)際,更加科學(xué),打破了工作干多干少一個(gè)樣,干好干壞一起擔(dān)的局面。
“拿考勤來說,以前的掌握權(quán)完全在分管領(lǐng)導(dǎo)手里,或多或少有‘感情’因素在內(nèi),而現(xiàn)在全部是數(shù)據(jù)平臺處理,沒有半點(diǎn)摻假?!北P縣地稅局局長喬冠忠說道。不論是開會通知還是個(gè)人請假,后臺都有相關(guān)數(shù)據(jù),每個(gè)人都會收到提醒信息,公開透明的數(shù)據(jù),既能減少行政管理環(huán)節(jié),也能避免某些主觀因素作為。
2015年上半年,盤縣地稅局通過“稅收執(zhí)法規(guī)范化管理模塊”共預(yù)警、提示修改錯(cuò)誤數(shù)據(jù)2.7萬余條;通過對2015年前三季度實(shí)施績效管理考核,基層員工對績效管理的認(rèn)可度提高;通過行政管理規(guī)范化,縣局機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)了效率提高、管理增質(zhì)。通過“兩個(gè)規(guī)范化”管理工作試點(diǎn),盤縣地稅局逐步形成了公平公正、多勞多得的績效考核模式。
機(jī)制長效
保證“兩個(gè)規(guī)范化”運(yùn)行順暢
盤縣地稅局試點(diǎn)實(shí)施的“兩個(gè)規(guī)范化”管理,堅(jiān)持以行政規(guī)范化管理為保障,以業(yè)務(wù)規(guī)范化管理為抓手,以全面提高稅務(wù)機(jī)關(guān)行政工作效能為目標(biāo),對完成稅收中心任務(wù),構(gòu)建和諧征納關(guān)系具有重要實(shí)踐意義。經(jīng)過在試點(diǎn)工作中不斷摸索總結(jié)后認(rèn)識到,“兩個(gè)規(guī)范化”的順暢運(yùn)行,需要有一個(gè)完善的制度、機(jī)制管理體系。
為構(gòu)建用制度管人、按制度辦事工作環(huán)境,支撐“兩個(gè)規(guī)范化”建設(shè),盤縣地稅局全面梳理、完善制度、機(jī)制,使各項(xiàng)工作有章可循,防止管理的任意性、隨意性。就規(guī)范稅收執(zhí)法而言,對規(guī)范性文件、自由裁量權(quán)進(jìn)行認(rèn)真研析,找出監(jiān)控點(diǎn),制定、修善相關(guān)制定,最大限度保護(hù)納稅人合法權(quán)益,最大限度降低稅務(wù)人員執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
通過梳理,盤縣地稅局對與管理實(shí)際不匹配或與相關(guān)規(guī)定不符的規(guī)章制度進(jìn)行修改完善,匯總形成《制度匯編》,內(nèi)容涵蓋黨組會議、重大事項(xiàng)決策、政府采購、安全、黨員管理等方面,形成了較為完善的制度體系。
眾志成城
“兩個(gè)規(guī)范化”成效顯著
“我們通過‘軟硬兼施’做好了試點(diǎn)準(zhǔn)備,特別是從減少涉稅風(fēng)險(xiǎn)方面加強(qiáng)教育培訓(xùn)?!北P縣地稅局紀(jì)檢組長劉禮現(xiàn)介紹說,“硬”是指依托“金稅三期”征管系統(tǒng),設(shè)定各項(xiàng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化操作流程,倒逼稅務(wù)人員按部就班。“軟”是指加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),提升涉稅風(fēng)險(xiǎn)管理理念,用大量涉稅違法違紀(jì)案例,讓干部明白推行權(quán)力清單,減少執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。試點(diǎn)工作期間,盤縣地稅局對軟件模塊、系統(tǒng)操作、業(yè)務(wù)支撐進(jìn)行了8次共計(jì)760人次的培訓(xùn),有效提升了操作人員素質(zhì)。經(jīng)過省、市、縣地稅部門的共同努力,“兩個(gè)規(guī)范化”試點(diǎn)工作成果豐碩。
信息工作平臺全面建成。2015年1月,盤縣地稅局“兩個(gè)規(guī)范化”管理系統(tǒng)完成建設(shè)。為保證系統(tǒng)運(yùn)行正常,不斷完善系統(tǒng),先后修改、修正指標(biāo)和參數(shù)5000多條,開展系統(tǒng)模擬測試1000多次。
稅收管理行為進(jìn)一步規(guī)范。各項(xiàng)稅收管理工作依據(jù)稅收業(yè)務(wù)及行政管理規(guī)程,明確崗位責(zé)權(quán)、細(xì)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定完成時(shí)限,由系統(tǒng)自動跳起對操作人員行為進(jìn)行控制。
行政事務(wù)辦理有跡可循。通過軟件平臺實(shí)現(xiàn)日常行政事務(wù)規(guī)范管理、依法行政審批在線辦理,用信息化行政事務(wù)處理手段,做到所有操作有規(guī)可循、有跡可查。
兩權(quán)監(jiān)督籠子進(jìn)一步牢固。將稅收審批權(quán)、處罰權(quán)關(guān)進(jìn)籠子,逐條比對法律法規(guī),做到兩權(quán)行使有法必依,依托信息系統(tǒng)增強(qiáng)稅收行政和執(zhí)法行為的‘透明度’和‘能見度’,全程監(jiān)督兩權(quán)行使,有效降低執(zhí)法人員和納稅人的雙重風(fēng)險(xiǎn)。
績率考核體系科學(xué)合理。通過將工作量、工作質(zhì)量有機(jī)結(jié)合,充分考慮差錯(cuò)率、責(zé)任調(diào)整等因素,使用特殊崗位監(jiān)控、系數(shù)分離等考核辦法,實(shí)現(xiàn)績效考核的公平公正、多勞多得。
篇7
為認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面掌握全省地稅稅源的相關(guān)經(jīng)濟(jì)稅收信息,摸清稅源底數(shù),推進(jìn)稅收征管工作科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化,增加地方財(cái)政收入,根據(jù)有關(guān)稅收法律法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,省政府確定,在全省范圍內(nèi)集中開展一次以規(guī)范納稅基礎(chǔ)信息為重點(diǎn)的地稅稅源普查工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、開展地稅稅源普查的必要性
近年來,隨著我省經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,地稅收入保持較快增長,充分發(fā)揮了稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用,為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。但由于地方稅稅種多、稅源分散、流動性大、隱蔽性強(qiáng),給稅收征管帶來很大困難。按照國家稅法規(guī)定,將分布于社會各經(jīng)濟(jì)部門、各類納稅人的涉稅信息,通過一系列方法和手段進(jìn)行收集和分析,實(shí)現(xiàn)對稅源的全方位掌控,可以強(qiáng)化稅源管理,夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ),防止稅款流失,更好地促進(jìn)全省稅收與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、普查的范圍、對象和時(shí)限
這次地稅稅源普查的范圍為全省繳納地方稅收的所有納稅人和扣繳義務(wù)人,具體包括:企業(yè)(含外資企業(yè))、事業(yè)單位、黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企事業(yè)單位設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)、外國企業(yè)在省內(nèi)設(shè)立的常駐代表機(jī)構(gòu)和個(gè)體工商戶。
普查時(shí)限為:戶源普查截止日期為20*年3月31日;房產(chǎn)、土地和車船信息的普查期限為20*年度。
三、普查的主要內(nèi)容
普查的內(nèi)容主要包括應(yīng)納稅戶稅務(wù)登記情況、應(yīng)納稅種登記情況和應(yīng)稅房產(chǎn)、土地、車船登記情況。
(一)戶源普查。在上年稅務(wù)登記換證的基礎(chǔ)上,全面清理應(yīng)辦稅務(wù)登記證未辦證業(yè)戶、應(yīng)換發(fā)稅務(wù)登記證未換發(fā)業(yè)戶、不符合涉外稅收優(yōu)惠的外商投資企業(yè)、假注銷、假停業(yè)、假證件失效以及走逃失蹤戶;核查黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等從事應(yīng)稅勞務(wù)、房產(chǎn)出租、內(nèi)設(shè)三產(chǎn)等稅務(wù)登記情況,核準(zhǔn)稅務(wù)登記信息,摸清戶源底數(shù)。
(二)稅種登記普查。結(jié)合稅務(wù)登記和稅源普查的戶籍資料,全面準(zhǔn)確地核定納稅人應(yīng)納稅種,為申報(bào)征收提供可靠依據(jù)。包括對已辦理稅務(wù)登記納稅人的稅種登記情況的全面核查;對已納入正常管理的無稅務(wù)登記證納稅人的稅種重新核定;對清查出的尚未辦理稅務(wù)登記的納稅人進(jìn)行稅種登記;對經(jīng)營范圍和應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)變化應(yīng)進(jìn)行的稅種登記的調(diào)整;以及企業(yè)內(nèi)部二三產(chǎn)業(yè)并存但行業(yè)類別、經(jīng)營收入混淆應(yīng)進(jìn)行的稅種、稅目的登記變更等,對于企業(yè)沒有分別核算的,應(yīng)當(dāng)通知納稅人完善財(cái)務(wù)會計(jì)制度,分別核算計(jì)稅。
(三)應(yīng)稅房產(chǎn)、土地、車船信息的普查。結(jié)合新修訂的《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》和《中華人民共和國車船稅暫行條例》,全面核實(shí)納稅人房產(chǎn)和土地的面積、使用狀況,車船的種類、數(shù)量等基本情況,及時(shí)修改、調(diào)整或補(bǔ)充稅源數(shù)據(jù)庫信息,完善征管系統(tǒng)中納稅人的基本資料。
四、普查的時(shí)間和步驟
全省地稅稅源普查工作從20*年4月1日開始至8月30日完成,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)部署準(zhǔn)備階段(4月1日—4月20日)。
省、市、縣各級分別在地稅部門設(shè)立地稅稅源普查辦公室,研究制定地稅稅源普查工作方案;召開全省地稅稅源普查工作視頻會議,對普查工作進(jìn)行動員部署;設(shè)計(jì)開發(fā)地稅稅源普查軟件,印發(fā)各類普查表格;舉辦各級普查業(yè)務(wù)和普查軟件使用培訓(xùn)班;利用各種媒體廣泛開展普查宣傳等。
(二)全面普查階段(4月21日—7月31日)。
1.以縣(市、區(qū))為基本普查單位,將基層普查人員劃分若干小組,采取分片包干、責(zé)任到組的辦法,輔導(dǎo)業(yè)戶據(jù)實(shí)填報(bào)普查表,按照普查內(nèi)容全面搞好數(shù)據(jù)采集工作。
2.以街道、市場、商場、樓宇、賓館為重點(diǎn),將漏征漏管戶的清理與應(yīng)稅土地、房產(chǎn)、車船的清查及稅種核查結(jié)合起來,集中進(jìn)行一次全面排查。同時(shí),按照“邊普查、邊整改”的原則,區(qū)別不同問題和性質(zhì),按政策規(guī)定進(jìn)行處理和糾正。
3.由縣級地稅稅源普查辦公室組織專門人員,對納稅人填制的普查表和基層普查人員實(shí)地排查填制的清查表,進(jìn)行完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性的數(shù)據(jù)審核,并按規(guī)定期限將數(shù)據(jù)全部錄入到普查軟件中。
4.各級地稅稅源普查辦公室按照統(tǒng)一格式,對各項(xiàng)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì),同時(shí)與相關(guān)部門提供的信息進(jìn)行比對和差異分析,對差異較大的問題進(jìn)一步調(diào)查落實(shí)。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(8月1日—8月30日)。
省地稅稅源普查辦公室組織稅源普查抽查小組,對各市稅源普查情況進(jìn)行抽查。各級地稅稅源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在對稅源普查情況進(jìn)行全面匯總、分析的基礎(chǔ)上,形成客觀、實(shí)際的稅源普查總結(jié)分析報(bào)告,逐級上報(bào)。同時(shí),對普查揭示的問題進(jìn)行研究,針對發(fā)現(xiàn)的問題制定切實(shí)可行的整改措施,進(jìn)一步建立和完善加強(qiáng)稅源管理的長效機(jī)制。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求
這次地稅稅源普查內(nèi)容多、工作量大、涉及面廣,各級政府要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將普查工作列入重要議事日程。為保證普查工作的順利開展,各市、縣要成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,公安、民政、財(cái)政、國土資源、交通、地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、外匯管理等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的地稅稅源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)普查工作的組織協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,充分發(fā)揮社會綜合治稅的作用,共同搞好稅源普查。地稅部門負(fù)責(zé)稅源普查工作的組織、協(xié)調(diào)和具體實(shí)施;工商部門負(fù)責(zé)提供全部工商登記的基本信息;質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)提供全部組織機(jī)構(gòu)代碼的基本信息;民政部門負(fù)責(zé)提供全部社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位設(shè)立登記的基本信息;公安部門負(fù)責(zé)提供機(jī)動車輛登記的相關(guān)信息;交通部門負(fù)責(zé)提供各類機(jī)動船舶登記的基本信息;國土資源部門負(fù)責(zé)提供全部土地使用證、采礦許可證、土地轉(zhuǎn)(出)讓審批等各項(xiàng)基本信息;外匯管理部門負(fù)責(zé)提供外商投資企業(yè)外匯管理政策信息。地稅部門要在搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,依法辦事,注重實(shí)效,主動協(xié)調(diào),抓好調(diào)度,確保按時(shí)、保質(zhì)、保量地完成稅源普查工作。有關(guān)部門要服從大局,積極配合,及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整地提供相關(guān)信息,信息提供方式一律采用電子數(shù)據(jù)形式。
篇8
一、突出抓好組織收入工作,圓滿完成上半年收入奮斗目標(biāo)
上半年,全市地稅部門組織收入總計(jì)302,810萬元,比同期增長16.7%。其中,組織稅收收入214,094萬元,同比增收24,607萬元,增長13%,完成年度任務(wù)的55.4%,完成目標(biāo)任務(wù)53%。中央級庫收入42,561萬元,同比減收345萬元,減幅0.8%,完成年度任務(wù)的49.2%;省級固定收入8,014萬元,同比增收602萬元,增長8.1%,完成年度任務(wù)的56.8%;省級共享收入51,970萬元,同比增收7392萬元,增長16.6%,完成年度任務(wù)的56.5%;市縣級庫收入111,549萬元,同比增收16,958萬元,增長17.9%,完成了年度任務(wù)的57.6%。上半年,全市社保費(fèi)收入83,945萬元,增收17982萬元,增長27.3%,教育費(fèi)附加收入4,171萬元,文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)及其他收536萬元?;仡櫳习肽杲M織收入工作,主要抓好六項(xiàng)工作。
(一)抓好收入任務(wù)分配和考核。年初,省局分配給我市的稅收任務(wù)是386,120萬元,同比增加7.2億元,增長12.3%。市委市政府要求地稅部門在稅收收入、個(gè)人所得稅收入和社保費(fèi)收入“三大指標(biāo)”上實(shí)現(xiàn)15%增長。*市局按照省局和市委市政府的要求,根據(jù)各地*年的收入情況、稅源現(xiàn)狀及新的稅收政策對各地稅收的影響,合理分配各項(xiàng)單項(xiàng)考核指標(biāo),促使各單位及早明確任務(wù),及早制定措施,及早抓收入。同時(shí),做好計(jì)劃執(zhí)行情況的分析、跟蹤、督促工作,實(shí)時(shí)分析通報(bào)各縣(區(qū))局計(jì)劃執(zhí)行情況,推行收入進(jìn)度旬報(bào)制度,適時(shí)掌握收入情況。
(二)抓好稅收形勢分析和組織收入指導(dǎo)工作。今年初,由于稅收收入增長較慢,形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。市局就收入形勢,一是分別于3月份和5月份下發(fā)了抓好組織收入工作的緊急通報(bào),從宏觀上分析全市收入形勢,就基層征管加強(qiáng)微觀指導(dǎo),促進(jìn)收入工作的順利進(jìn)行。二是市局和各縣局召開了14場收入形勢分析會,認(rèn)真分析各個(gè)時(shí)期組織收入情況,交流經(jīng)驗(yàn)和做法,研究解決收入工作中遇到的問題和困難,制定措施,明確任務(wù),為收入穩(wěn)步增長奠定基礎(chǔ)。三是市局黨組和有關(guān)科室按分工分別到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)和督促收入工作,切實(shí)加強(qiáng)收入和征管的領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力,確保半年組織收入工作的完成。
(三)抓好重點(diǎn)稅源管理。根據(jù)全市的稅源狀況、征管現(xiàn)狀以及收入進(jìn)度,市局確定在往年抓好納稅大戶和金融、保險(xiǎn)、電信、建安、飲食等稅源大戶外,今年把個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅及服務(wù)行業(yè)“四個(gè)稅種”和“一個(gè)行業(yè)”作為本年組織收入工作的重點(diǎn),并分析下達(dá)任務(wù)嚴(yán)格進(jìn)行考核。各級按市局要求,結(jié)合各地實(shí)際,突出抓好重點(diǎn)稅源征管。如惠城區(qū)局突出抓好建安房地產(chǎn)行業(yè)稅收,上半年組織建安房產(chǎn)稅收入21,764萬元,比去年同期增長4,061萬元,增長23%?;蓐枀^(qū)局上半年建筑安裝業(yè)共入庫稅款3,791萬元,同比去年增收2,098萬元,增長123.9%;房地產(chǎn)業(yè)入庫稅款2,765萬元,增收673萬元,增長33.6%。
(四)抓好稅收稽查檢查工作。一是突出對交通運(yùn)輸行業(yè)、飲食娛樂行業(yè)、建筑安裝行業(yè)、房地產(chǎn)租賃行業(yè)、工業(yè)制造加工業(yè)等“五個(gè)行業(yè)”、個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅、資源稅等“三個(gè)稅種”以及*市區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部和經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項(xiàng)檢查和整治工作。上半年,共檢查業(yè)戶150戶,查補(bǔ)稅收2000萬元。二是推行查前業(yè)戶自查自糾的服務(wù)前置稽查方式,聯(lián)同公安部門對175戶交通運(yùn)輸企業(yè)的法人代表和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人開展了查前自查自糾輔導(dǎo),并組織人員上門發(fā)放有關(guān)報(bào)送房地產(chǎn)租賃涉稅情況資料的通知,現(xiàn)場輔導(dǎo)納稅人自查自糾,解決了業(yè)戶的一些實(shí)際問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),所有業(yè)戶均按要求向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送了自查表,其中有35戶業(yè)戶將自查應(yīng)補(bǔ)稅款到征收部門進(jìn)行了補(bǔ)報(bào)入庫。三是以查處舉報(bào)案件為重點(diǎn),帶動整體查處工作的開展,上半年共受理舉報(bào)案件61宗,查結(jié)44宗,有效地整頓和規(guī)范稅收秩序,促進(jìn)收入穩(wěn)步增長。
(五)抓好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。根據(jù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅提出“夯實(shí)稅基、完善匯算、規(guī)范程序、提高質(zhì)量”的要求,推行中介匯算改革。為確保匯繳工作順利進(jìn)行,市局一是制定方案,明確“十三類企業(yè)、二個(gè)行業(yè)和三類專業(yè)市場”為檢點(diǎn),穩(wěn)步實(shí)施調(diào)查摸底、動員發(fā)動、納稅評估和質(zhì)疑約談、實(shí)施檢查、總結(jié)整改等各階段工作。二是加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳。組織納稅人和中介機(jī)構(gòu)2000多戶企業(yè)代表進(jìn)行培訓(xùn),宣傳今年匯繳方式改革,要求納稅人積極配合開展好匯繳工作。三是規(guī)范內(nèi)部操作。對涉及從事企業(yè)所得稅匯算清繳審核的中介機(jī)構(gòu)實(shí)行登記備案制,明確對中介機(jī)構(gòu)出具查帳報(bào)告工作的要求和相關(guān)法律責(zé)任,加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,切實(shí)提高企業(yè)所得稅匯算清繳的質(zhì)量。上半年全市地稅系統(tǒng)征收企業(yè)所得稅21,448萬元,同比增加4,367萬元,增幅為25.6%。
(六)抓好地方規(guī)費(fèi)征管?,F(xiàn)在納入地稅征管地方規(guī)費(fèi)有社保費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金、堤圍費(fèi)等,今年主要推進(jìn)規(guī)費(fèi)科學(xué)化精細(xì)化管理,在深化“五同”征收基礎(chǔ)上,一是更加注重費(fèi)源管理,提高監(jiān)控水平。定期開展費(fèi)源調(diào)查工作,全面掌握費(fèi)源分布情況,強(qiáng)化繳費(fèi)人戶籍管理,建立重點(diǎn)費(fèi)源監(jiān)控制度。二是更加注重欠費(fèi)管理和清理欠費(fèi)工作。對欠費(fèi)和欠費(fèi)人合理進(jìn)行分類,實(shí)施動態(tài)的分類管理。對其中欠費(fèi)數(shù)額較大的重點(diǎn)欠費(fèi)人作為各級重點(diǎn)監(jiān)控對象,實(shí)施跟蹤管理,定期追欠。三是更加注重宣傳工作。采取各種形式,加大宣傳力度,營造地方規(guī)費(fèi)良好的征管氛圍,加強(qiáng)部門溝通和配合,形成有效征管合力。上半年,全市社保費(fèi)收入增長27.3%。代收殘疾人就業(yè)保障金比移交地稅征收前大幅增長一倍。
二、突出抓好隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力
(一)強(qiáng)化全員培訓(xùn)工作。一是加強(qiáng)對各級班子的教育培訓(xùn)。抓好黨組中心組的政治理論學(xué)習(xí),上半年,開展了“認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)”和“社會主義榮辱觀”兩個(gè)專題的學(xué)習(xí),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部能力和水平;二是加強(qiáng)股級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作。4月份分兩批組織了全市地稅系統(tǒng)120名股級干部參加了在遼寧省國家稅務(wù)總局培訓(xùn)大連培訓(xùn)中心舉行的培訓(xùn);三是加強(qiáng)“管理員工作平臺”上線前培訓(xùn)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作;四是組織新錄用公務(wù)員80人進(jìn)行拓展訓(xùn)練,提高青年干部的政治理論素養(yǎng),培養(yǎng)勇于奉獻(xiàn)、不怕吃苦、甘于奉獻(xiàn)的精神,以此推動全市地稅系統(tǒng)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新開展。
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)。主要是圍繞“兩個(gè)主題活動”即在全市地稅系統(tǒng)中深入開展“學(xué)、辨榮辱、促廉政”和“三個(gè)走在前面”教育活動,積極踐行排頭兵活動和社會主義榮辱觀。通過動員會、黨組中心組學(xué)習(xí)、專題講座、論壇、演講比賽等形式,加強(qiáng)稅務(wù)隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè),使廣大干部職工進(jìn)一步明確堅(jiān)持什么、反對什么、倡導(dǎo)什么、抵制什么,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力,當(dāng)好稅務(wù)戰(zhàn)線組織收入、依法治稅、征管改革、納稅服務(wù)、信息化建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和“三個(gè)文明”建設(shè)七個(gè)方面的排頭兵。同時(shí),加強(qiáng)效能監(jiān)察工作,繼續(xù)組織效能監(jiān)察督查組,定期不定期地對各縣(區(qū))窗口單位、局機(jī)關(guān)及直屬單位稅務(wù)人員的行風(fēng)行紀(jì)、稅容稅貌、工作紀(jì)律、執(zhí)法水平進(jìn)行突擊檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正了存在的問題,并針對督查發(fā)現(xiàn)的問題,在全市系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評及責(zé)令整改,取得了比較好的效果。
(三)強(qiáng)化干部交流輪崗。在去年初對全市地稅系統(tǒng)科級干部大面積交流輪崗基礎(chǔ),今年對部分科級干部進(jìn)行了調(diào)整,重點(diǎn)對一般干部加大交流輪崗力度,涉及人員18人。同時(shí),各縣(區(qū))局也結(jié)合自身發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè)需要,在內(nèi)部對30多人進(jìn)行了交流輪崗。從上半年跟蹤檢查來看,交流輪崗人員在新的崗位上開拓創(chuàng)新,積極工作,開創(chuàng)工作的新局面。通過交流輪崗,有利地推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)稅務(wù)人員全面發(fā)展,有效地調(diào)動干部職工積極性和創(chuàng)造性。
(四)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是對全市黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行部署。召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話,層層簽訂廉政責(zé)任書,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)和責(zé)任;二是創(chuàng)新廉政教育形式。今年以來全市地稅系統(tǒng)共舉辦了11場廉政講座,下發(fā)廉政書籍2000多冊,啟用統(tǒng)一廉政筆記本,組織系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)貫徹,開展“學(xué)、辨榮辱、促廉政”征文比賽,傳唱廉政歌曲,增強(qiáng)地稅隊(duì)伍廉政意識;三是加強(qiáng)廉政監(jiān)督。嚴(yán)格大宗物品采購規(guī)定和程序,建立健全了固定資產(chǎn)采購檔案。加強(qiáng)稅檢合作,聯(lián)手預(yù)防職務(wù)犯罪,正確使用手中權(quán)力,保隊(duì)伍平安。四是抓好案件查處工作。對群眾的舉報(bào),認(rèn)真調(diào)查落實(shí),做到嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事,今年上半年全系統(tǒng)共受理舉報(bào)件4件,結(jié)案4件,案件結(jié)案率達(dá)到100%,有效推進(jìn)了全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。
(五)強(qiáng)化“三個(gè)文明”建設(shè)。一是開展“萬眾評公務(wù)”和紀(jì)律教育月活動。主要是在全系統(tǒng)層層動員和部署,促使全體稅務(wù)人員認(rèn)清形勢,明確責(zé)任;就地稅依法行政、依法治稅、辦事效率、文明服務(wù)等方面存在問題逐條制定措施整頓,以良好的稅容稅紀(jì)接受廣大公眾的評議。二是積極關(guān)注民生,關(guān)心群眾冷暖,發(fā)揮救急濟(jì)難互助基金作用,幫助8名有困難的干部職工渡過難關(guān)。此外,全系統(tǒng)支助困難家庭的失學(xué)兒童120名。啟動干部職工健身療養(yǎng)活動,確保隊(duì)伍身心健康。三是繼續(xù)開展經(jīng)常性、廣泛性、群眾性的文體娛樂活動,特別是各級積極開展興趣組活動,全面增強(qiáng)干部職工的身體素質(zhì)。四是繼續(xù)抓好創(chuàng)建文明單位、文明標(biāo)兵、崗位能手活動,樹立地稅文明新形象。
三、突出抓好納稅服務(wù)工作,不斷提升服務(wù)水平和檔次
(一)優(yōu)化納稅服務(wù)內(nèi)容和形式。一是堅(jiān)持做好*-3納稅服務(wù)熱線的日常管理工作。保證涉稅咨詢、舉報(bào)、投訴、建議等服務(wù)需求的受理、轉(zhuǎn)辦、催辦、回復(fù)的流轉(zhuǎn)順暢。今年上半年*—3納稅服務(wù)熱線共受理咨詢、投訴、舉報(bào)、建議共7617宗,其中咨詢7597宗,投訴3宗,舉報(bào)7宗,全部給予回復(fù),貫徹了“有問必有答,事事有回復(fù)”的工作原則,繼續(xù)為納稅人提供快捷、方便、高效的服務(wù)平臺途徑;二是規(guī)范網(wǎng)站管理,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的宣傳作用。及時(shí)將納稅信息在網(wǎng)站,據(jù)統(tǒng)計(jì)上半年年對網(wǎng)站欄目更新了600多項(xiàng)內(nèi)容,至今共有8萬多人次訪問,接受網(wǎng)上咨詢601宗,有15萬多份發(fā)票通過網(wǎng)站成功登記參加發(fā)票抽獎,發(fā)揮了應(yīng)有的宣傳作用;三是堅(jiān)持納稅服務(wù)跟蹤分析制度。每月跟蹤、分析和反饋納稅服務(wù)情況,按時(shí)編發(fā)《納稅服務(wù)通報(bào)》,有效地指導(dǎo)全市地稅納稅服務(wù)工作的開展;四是推廣“同城通辦”業(yè)務(wù)和“稅收服務(wù)超市”,讓更多納稅人體驗(yàn)辦稅便利和快捷,樹立地稅優(yōu)化服務(wù)良好新形象。
(二)優(yōu)化稅法宣傳廣度和深度。一是與國稅局聯(lián)合在全市范圍內(nèi)開展了“依法誠信納稅、共建小康社會”的稅法宣傳咨詢?nèi)栈顒?。?市區(qū)、到各縣城、各鎮(zhèn)共設(shè)了20個(gè)宣傳咨詢點(diǎn),當(dāng)場解答納稅人問題近5000人次。向納稅人派發(fā)宣傳資料2萬多份。二是由*市地稅局、*市團(tuán)委、惠城區(qū)地稅局、惠城區(qū)團(tuán)委、*學(xué)院團(tuán)委聯(lián)合開展大型納稅服務(wù)志愿者宣傳稅法活動。活動共有100名志愿者參加,志愿者逐街逐戶進(jìn)行房地產(chǎn)稅收政策宣傳,派發(fā)宣傳資料。三是積極推行納稅輔導(dǎo)工作。舉辦房地產(chǎn)等行業(yè)納稅輔導(dǎo)會,采取“走出去”的方式,接受企業(yè)預(yù)約培訓(xùn),為納稅人提供全方位的納稅輔導(dǎo)。四是與中國移動公司合作,通過手機(jī)短信的形式開展“稅法知識有獎問答”,共有6萬人次參與,宣傳效果明顯。五是抓好*-*年度納稅信用等級評定暨百強(qiáng)納稅戶評選工作。對265戶國稅、地稅部門共管戶、62戶純地稅管理納稅戶共327戶的A級納稅人和100名*年度百強(qiáng)納稅戶進(jìn)行公告表彰,充分發(fā)揮等級評定的社會效應(yīng),有效推動了依法治稅。六是成功舉辦了兩期發(fā)票抽獎活動。特別是4月份第十七期發(fā)票抽獎活動與市局在宣傳月組織的“稅歲好運(yùn)來”稅收宣傳文藝晚會結(jié)合,擴(kuò)大發(fā)票抽獎活動的宣傳面。
四、突出抓好信息化建設(shè),加快稅務(wù)信息化現(xiàn)代化步伐
(一)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,著手建設(shè)ETS電子繳庫項(xiàng)目。市局在組織人員到外地學(xué)習(xí)參觀的基礎(chǔ)上,聯(lián)合銀行、國庫、財(cái)政等制定的*市電子繳庫系統(tǒng)建設(shè)方案。上半年按方案穩(wěn)步實(shí)施,完成了準(zhǔn)備階段和調(diào)研階段。現(xiàn)在正緊鑼密鼓的開展后三階段的工作,即確定標(biāo)書、項(xiàng)目招標(biāo)和項(xiàng)目實(shí)施階段。實(shí)施ETS電子繳庫系統(tǒng)后,將有效地保障稅款繳庫安全和效率。
(二)積極開發(fā)新一代社保費(fèi)征管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)社保費(fèi)與稅同管。為了解決當(dāng)前社保費(fèi)征收存在的問題,市局設(shè)計(jì)了一套新的征收軟件,新系統(tǒng)在現(xiàn)有征理模式下加強(qiáng)了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、欠費(fèi)追繳管理、分類管理、征收管理、檔案管理、入庫管理六方面的內(nèi)容,同時(shí)它又能支持社保費(fèi)全責(zé)征收模式。新系統(tǒng)于5月1日開始推廣應(yīng)用,現(xiàn)已覆蓋全部縣區(qū)和建行、農(nóng)行全部網(wǎng)點(diǎn)。從兩個(gè)月的運(yùn)行情況來看,新系統(tǒng)運(yùn)作正常,確實(shí)提高了征收效率、強(qiáng)化了欠費(fèi)管理。
(三)積極推進(jìn)數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),升級、優(yōu)化稅收查詢系統(tǒng)。在‘大集中“上線基礎(chǔ)上,建設(shè)輔助分析系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)稅收情況的分析和對基層所工作情況的分析監(jiān)督。通過整合信息資源,開發(fā)“一戶式”查詢、行業(yè)稅收分析、管理員輔助查詢等功能。拓展與稅收工作有聯(lián)系的政府有關(guān)職能部門的信息共享范圍,實(shí)現(xiàn)征收、管理、稽查之間的信息溝通和資源共享。
(四)積極開發(fā)稅源管理輔助子系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)稅源管理信息化。以稅收管理員平臺上線為契機(jī),利用去年稅源普查的成果,并根據(jù)*實(shí)際加以調(diào)整,開發(fā)輔助軟件。目前已經(jīng)完成項(xiàng)目前期調(diào)研工作和需求分析工作。啟動新軟件后,將在重點(diǎn)稅源監(jiān)控、項(xiàng)目管理,企業(yè)財(cái)務(wù)信息監(jiān)控上有所突破;全程監(jiān)控納稅人登記、核定、發(fā)票使用、申報(bào)信息,建立納稅人的應(yīng)征、欠稅、征收、減免、入退庫臺帳,實(shí)現(xiàn)微觀稅源管理。
五、突出抓好稅收征管改革,夯實(shí)征管基礎(chǔ)
(一)穩(wěn)步推行稅收管理員制度,強(qiáng)化稅源管理。一是加強(qiáng)稅收管理員隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格考核,明確責(zé)任。在往年落實(shí)稅收管理員制度基礎(chǔ)上,今年重點(diǎn)對稅收管理員進(jìn)行重新配置,目前全市地稅系統(tǒng)已配置稅收管理員436人,按人員素質(zhì)和特長明確跟蹤納稅戶,實(shí)現(xiàn)“管戶到人、責(zé)任到人”;同時(shí),結(jié)合稅收管理員平臺上線,加強(qiáng)培訓(xùn),明確職責(zé),并嚴(yán)格考核,促使稅收管理員認(rèn)真認(rèn)真宣傳貫徹稅收法律法規(guī)和各項(xiàng)稅收政策,了解和掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況,提高管理的實(shí)效性。二是積極作好稅收管理員平臺上線準(zhǔn)備工作。召開管理員平臺上線動員大會,對如何做好上線準(zhǔn)備工作進(jìn)行部署;開展稅收管理現(xiàn)狀的調(diào)研,研究本地的管戶情況和分類管理、重點(diǎn)稅源管理的規(guī)則;按時(shí)完成劃分稅收管理員、清理納稅人基本信息、核對稅種核定資料等各階段的數(shù)據(jù)清理工作,為7月份大亞灣分局試點(diǎn)單位上線,下半年全面上線做好充分準(zhǔn)備。
(二)穩(wěn)步規(guī)范稅務(wù)登記,強(qiáng)化稅收戶籍管理。上半年,全市地稅系統(tǒng)繼續(xù)強(qiáng)化“三漏”清理工作,加強(qiáng)與工商、民政等部門的協(xié)作配合,有效地堵塞了稅收征管漏洞,很好地挖掘潛在稅源,充分發(fā)揮了登記工作的基礎(chǔ)作用。上半年,利用工商部門與大集中數(shù)據(jù)比銷,清出企業(yè)漏登漏管戶1230戶,上半年新開戶4882戶,累計(jì)清理漏登戶2400多戶,處罰稅務(wù)登記違章業(yè)戶600戶,科學(xué)地規(guī)范了稅收登記基礎(chǔ)管理。
(三)穩(wěn)步擴(kuò)大協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化稅收綜合治理。上半年加強(qiáng)與國稅溝通協(xié)調(diào),就A級納稅人和百強(qiáng)納稅人表彰活動以及稅收宣傳月活動等統(tǒng)一部署和行動,落實(shí)和完善聯(lián)席會議等制度,形成工作合力。同時(shí),各級地稅部門繼續(xù)積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С?,加?qiáng)與工商、公安、社保、城建、交通、銀行等部門以及其他行業(yè)主管部門的工作配合,并積極籌備稅收聯(lián)管機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)社會綜合治稅、開展協(xié)稅護(hù)稅工作,提高稅務(wù)機(jī)關(guān)稅源監(jiān)控能力。特別是車船稅收,實(shí)施部門聯(lián)管后,上半年完成2,536萬元,增長156.9%。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)征管基礎(chǔ)工作,實(shí)施科學(xué)精細(xì)化管理。一是全力以赴開展好個(gè)人所得稅數(shù)據(jù)錄入工作,優(yōu)化“大集中”數(shù)據(jù)管理,加強(qiáng)個(gè)人所得稅稅源管理和監(jiān)控,為開具個(gè)人所得稅完稅證明工作順利開展創(chuàng)造條件。二是規(guī)范個(gè)體工商戶定期定額核定方法和程序。通過對具有代表性的不同行業(yè)、地段和規(guī)模的雙定戶進(jìn)行典型調(diào)查,采用主要成本費(fèi)用法或其他合理的方法,結(jié)合行業(yè)整體稅負(fù)測算確定雙定戶分類核定最低標(biāo)準(zhǔn),確保稅款足額入庫。三是加強(qiáng)地方稅發(fā)票管理工作。利用“大集中”系統(tǒng),嚴(yán)格發(fā)票管理,對地方稅發(fā)票的使用進(jìn)行全面調(diào)研,為推行稅控裝置做好準(zhǔn)備。做好新版全省通用定額發(fā)票的推廣工作,開展企業(yè)冠名發(fā)票的自查清理工作,凈化地方票使用環(huán)境。四是對集團(tuán)公司稅收管理情況進(jìn)行調(diào)研。重點(diǎn)是對TCL等集團(tuán)公司日常稅收管理工作的現(xiàn)狀和難點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)和問題進(jìn)行總結(jié)和歸納,提出解決問題的意見和建議,為下來進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)管提供依據(jù)。
在圓滿完成稅收工作任務(wù)的時(shí)同,加深了對稅收工作規(guī)律的認(rèn)識,主要四個(gè)方面體會:
(一)做好稅收工作,必須緊密聯(lián)系基層實(shí)際,合理指導(dǎo)基層工作。我們對稅收任務(wù)進(jìn)行分配和部署,必須加強(qiáng)稅收調(diào)研,與基層實(shí)際相符,工作決策和部署才有生命力。特別是對稅收收入目標(biāo)的確立必須做到上下口徑統(tǒng)一,絕不能有任何模糊認(rèn)識。
(二)做好稅收工作,必須掌握好稅收形勢,合理分析稅源變化。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,稅收工作復(fù)雜多變,特別是稅源變化,更要求各級保持清醒頭腦,適時(shí)做好跟蹤分析。在任務(wù)較重的情況下,基層對稅源變化了解不夠到位,不僅不能科學(xué)合理調(diào)配征管力量,也會導(dǎo)致部分稅收流失,征管就難以到位。
(三)做好稅收工作,必須有調(diào)查就有研究,合理開展調(diào)研工作。由于對調(diào)查研究重要性認(rèn)識不夠,容易在調(diào)研時(shí),只是簡單程序化地去開展調(diào)查工作,忽視調(diào)查后的研究工作,缺乏對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行不斷深入研究,沒有根據(jù)實(shí)際工作情況考慮解決問題的對策和方法,導(dǎo)致工作缺乏主動性和前瞻性,不能為領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)當(dāng)好參謀和助手。
篇9
20XX年度按照工作的安排除個(gè)別客觀上不能完成的工作之外,交好的完成了年初安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。根據(jù)市局領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求,結(jié)合我們的工作實(shí)際,通過總結(jié)分析和認(rèn)真討論,我們認(rèn)為20XX年度工會重點(diǎn)作好三方面工作。
一、理順機(jī)構(gòu),健全制度,作好基礎(chǔ)工作。
首先,按照工會法和總工會的要求及程序,組建好21個(gè)縣市區(qū)國家稅務(wù)局和2個(gè)直屬單位基層工會委員會。作到理順機(jī)構(gòu),理順職責(zé),配置好人員,有利作好各項(xiàng)工會工作的順利開展。其次、按工會法的要求,建立好一套規(guī)范、完整的一套會計(jì)帳薄,完善工會經(jīng)費(fèi)管理辦法。努力做到:帳目登記清楚,設(shè)置正確無誤、符合開支要求。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),搞好培訓(xùn),抓好工會的自身建設(shè)。
工會作為系統(tǒng)工會剛剛起步,從工會業(yè)務(wù)上很生疏,急需加強(qiáng)工會有關(guān)知識的學(xué)習(xí)。一方面,通過自學(xué),盡快掌握領(lǐng)會工會干部必需掌握的知識以及辦理各項(xiàng)工作的程序。另一方面,集中培訓(xùn)。在條件成熟的情況下,承辦一期系統(tǒng)工會干部培訓(xùn)班,重點(diǎn)是學(xué)習(xí)工會法,工會干部應(yīng)知應(yīng)會的有關(guān)知識,盡快掌握并適應(yīng)工作需要。第三,走出去學(xué)習(xí)。到工會組建時(shí)間長,工會工作開展比較好的兄弟單位去學(xué)習(xí),借鑒他們的好經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我局的工作實(shí)際,緊緊圍繞稅收工作這個(gè)中心把工會工作作好。
三、籌建活動基地,組織有益活動,增強(qiáng)稅工文化建設(shè)。
為進(jìn)一步開展系統(tǒng)稅工文化建設(shè)。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的要求,打造健康性、科學(xué)性、知識性為一體的構(gòu)建思路,充分利用好“兩個(gè)乒乓球室”、“圖書室”和“稅工文化網(wǎng)頁”;在條件允許的情況下組織兩項(xiàng)活動:有部分基層組織參加的“籃球友誼比賽”和“象棋、撲克”等項(xiàng)目的比賽,以活躍稅工文化生活,促進(jìn)全市各項(xiàng)工作的有利開展。做好機(jī)關(guān)干部的身體健康體檢以及市總工會的安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2016國稅局工會工作總結(jié)二
20XX年工會工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)動員全縣廣大職工在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧中發(fā)揮主力軍作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、縣委擴(kuò)大會議和區(qū)總十大會議精神,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局、依法維權(quán)、情系職工,努力營造和諧、穩(wěn)定的勞動關(guān)系,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的快速健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
1、圍繞縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,團(tuán)結(jié)動員廣大職工建功立業(yè)。
一是要深入開展轉(zhuǎn)型我爭先,跨越我奉獻(xiàn),當(dāng)好主力軍、建功‘十二五’活動主題競賽活動。深化各類勞動競賽,廣泛深入開展各具特色的立功競賽活動。二是要突出以崗位學(xué)習(xí)、崗位創(chuàng)新、崗位成才、崗位奉獻(xiàn)為主題,廣泛深入開展職工群眾性科技創(chuàng)新活動,推動職工科技創(chuàng)新和創(chuàng)造發(fā)明。
2、切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益,積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
一是要不斷推進(jìn)職工民主管理工作,加強(qiáng)與政府聯(lián)席會議、勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),積極表達(dá)職工意愿和工會主張。二是以《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)貫徹實(shí)施的有利時(shí)機(jī),廣泛開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、法律宣講活動。三是要不斷完善以職代會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,以提高職代會運(yùn)行質(zhì)量為基礎(chǔ),完善廠務(wù)公開、民主管理工作制度。四是要為職工大力做好事、辦實(shí)事、解難事,積極參與以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)。以促進(jìn)就業(yè)為目標(biāo),完善健全工會就業(yè)咨詢、
創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹一條龍服務(wù)機(jī)制。繼續(xù)開展好扶貧幫困送溫暖活動及金秋助學(xué)等活動。要不斷加強(qiáng)困難職工幫扶中心規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),促進(jìn)幫扶中心與政府管理體制有機(jī)銜接。
3、深化職工素質(zhì)工程,促進(jìn)職工隊(duì)伍全面發(fā)展。
一是要以基層、一線為重點(diǎn),以學(xué)習(xí)宣傳黨的十七大精神為主題,加強(qiáng)職工的宣傳
教育和思想引導(dǎo)。深入開展講文明、樹新風(fēng)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。二是要不斷深化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭當(dāng)知識型職工活動。舉辦職工職業(yè)技能大賽,廣泛開展技術(shù)比武、名師帶高徒等活動,促進(jìn)職工職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能的提升。三是要深入開展抓典型、樹正氣活動。加大對勞模的宣傳、關(guān)心、支持和幫助的力度,充分發(fā)揮勞模典型的榜樣標(biāo)兵效力,營造全社會學(xué)習(xí)勞模、尊重勞模、愛護(hù)勞模的良好氛圍。四是要加強(qiáng)職工文化生活建設(shè)。精心籌備,廣泛開展三八、五一及十一等職工文化體育健身系列活動。
4、不斷擴(kuò)大工會組織覆蓋面、增強(qiáng)工會組織凝聚力。
一是要繼續(xù)加強(qiáng)工會組建工作。進(jìn)一步提高工會組建率和職工入會率及鞏固率。重點(diǎn)加強(qiáng)非公企業(yè)、兩新組織中的工會組建力度。二是要深入貫徹《企業(yè)工會工作條例》。堅(jiān)持促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,維護(hù)職工權(quán)益的企業(yè)工會工作原則,加強(qiáng)企業(yè)工會規(guī)范化、制度化建設(shè),夯實(shí)基層工會工作基礎(chǔ)。
5、強(qiáng)化工會自身建設(shè),提高工會工作整體水平。
一是要深入調(diào)查研究,推動工會理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。不斷強(qiáng)化工會信息、督查、統(tǒng)計(jì)、等各項(xiàng)工作。二是要做好女職工工作。實(shí)現(xiàn)工會女職工組織同步組建,以建功十二五,巾幗繪和諧為主題開展女職工建功立業(yè)活動。三是要強(qiáng)化工會經(jīng)費(fèi)收繳、資產(chǎn)管理和審查審計(jì)監(jiān)督工作。加大工會經(jīng)費(fèi)收繳力度,確保工會經(jīng)費(fèi)依法足額收繳和穩(wěn)定持續(xù)增長,健全工會資產(chǎn)監(jiān)管體系,促進(jìn)工運(yùn)事業(yè)健康發(fā)展。四是要加強(qiáng)工會干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高工會干部能力水平。切實(shí)加強(qiáng)工會組織的作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、組織建設(shè),把工會組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型的群眾組織。
2016國稅局工會工作總結(jié)三
20__年在市局和區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持以黨的十八屆三中全會精神和系列重要講話精神為指引,以實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化為主題,以發(fā)揮稅收職能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線,以績效管理為抓手,不斷強(qiáng)化組織收入核心職能,深入推進(jìn)稅收征管改革,堅(jiān)持依法行政,優(yōu)化納稅服務(wù),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)工作取得了較好成效。
一、強(qiáng)化目標(biāo),狠抓落實(shí),國稅收入保持平穩(wěn)增長
面對經(jīng)濟(jì)下行、任務(wù)艱巨和各類風(fēng)險(xiǎn)因素帶來的多重壓力,我局始終堅(jiān)持組織收入,通過深化稅收分析預(yù)測,強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理,加大征管堵塞漏洞,用好用活免抵調(diào)庫指標(biāo)等手段,千方百計(jì)挖潛增收,牢牢把握收入工作主動權(quán),促進(jìn)了稅收收入穩(wěn)步增長。20__年累計(jì)組織工商稅收32.46億元,比去年同期增長7.85%,增收2.36億元,完成年度計(jì)劃數(shù)的100.81%。在老三區(qū)中,稅收總量排名第一,分別領(lǐng)先江東和海曙5.56億元和12.82億元,為江北區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)財(cái)力支持。
二、突出重點(diǎn),提質(zhì)增效,有效落實(shí)各項(xiàng)稅收政策
全面落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,大力開展政策送推,加快審批速度,保證納稅人及時(shí)足額享受稅收優(yōu)惠,充分釋放改革紅利,助力地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步發(fā)展,1-12月累計(jì)辦理各類減免稅費(fèi)8.08億元,小微企業(yè)享受稅收優(yōu)惠實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí),大力開展出口退稅“便民辦稅春風(fēng)行動”,積極推動《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)出口退(免)稅管理工作規(guī)范1.0版〉》落地,有序開展企業(yè)分類管理工作,構(gòu)建納稅人出口退稅風(fēng)險(xiǎn)提醒服務(wù)體系,引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理。截止到12月底,我局共辦理出口退(免)稅24.43億元,比上年同期增加23%;其中辦理退稅19.97億元,比上年同期增加28%,確保了我區(qū)800多家出口企業(yè)退稅資金及時(shí)足額到位。
三、嚴(yán)格執(zhí)法,依法治稅,營造良好稅收法制環(huán)境
進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)行政裁量權(quán),推動稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)依法、合理行使。穩(wěn)步推進(jìn)全程說理性稅收執(zhí)法工作,認(rèn)真落實(shí)稅務(wù)行政審批制度改革,積極推行稅收執(zhí)法權(quán)力清單制度,加大執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作力。整頓規(guī)范稅收秩序,依托我局自身開發(fā)的納稅評估案頭細(xì)化分析系統(tǒng),全面推行案頭細(xì)化分析工作。20__年已結(jié)案且有問題122戶數(shù)、補(bǔ)繳入庫稅款(含滯納金)金額1377萬元,抵減留抵金額1879萬元,彌補(bǔ)虧損金額2210萬元。利用第24個(gè)稅收宣傳月集中普及稅法知識,通過舉辦“新常態(tài)、新稅風(fēng)”文藝晚會、在江北萬達(dá)廣場舉辦一系列稅收宣傳活動、借助20__寧波市山地馬拉松活動開展稅收宣傳服務(wù)等活動
,使稅收知識深入人心。
四、嚴(yán)抓細(xì)管,夯實(shí)基礎(chǔ),不斷提高稅收征管質(zhì)效
扎實(shí)開展稅收征管一體化工作,在一體化工作平臺中開發(fā)完善了“后續(xù)管理事項(xiàng)信息”、“票表比對”和“一般納稅人零負(fù)申報(bào)管理”等模塊,有效提高了征管質(zhì)效。積極防范工商登記制度改革后稅收征管風(fēng)險(xiǎn),努力提高稅務(wù)登記率,重點(diǎn)做好非正常戶管理,積極推進(jìn) “五證合一”,加強(qiáng)路林市場稅收征管,提高小規(guī)模納稅人申報(bào)質(zhì)量,強(qiáng)化非居民企業(yè)管理和大企業(yè)個(gè)性化服務(wù),根據(jù)市局要求完成增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版推行、金稅三期上線基礎(chǔ)準(zhǔn)備等工作。扎實(shí)推行《征管規(guī)范(1.0)版》,有組織、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)試行工作,完善、調(diào)整涉稅規(guī)程,使前后臺規(guī)范有機(jī)銜接、相互咬合。
五、創(chuàng)新機(jī)制,落實(shí)規(guī)范,推進(jìn)納稅服務(wù)縱深發(fā)展
深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,積極落實(shí)《納服規(guī)范2.0版》,納稅業(yè)務(wù)即辦事項(xiàng)增至111項(xiàng),占涉稅事項(xiàng)的84%,減少資料報(bào)送162項(xiàng),促進(jìn)程序“瘦身”、服務(wù)“加碼”。構(gòu)建“北稅通”網(wǎng)格化納稅服務(wù)平臺,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”,推行網(wǎng)上發(fā)票論證、網(wǎng)上發(fā)票申領(lǐng)、網(wǎng)上申報(bào)等方式,至12月底,我局已順利完成網(wǎng)上申領(lǐng)發(fā)票業(yè)務(wù)314筆。深化國地稅合作,目前,我局目前已同江北地稅在聯(lián)合辦稅、納稅信用評價(jià)、共建納稅人權(quán)益保護(hù)組織、聯(lián)合稅收宣傳等22個(gè)事項(xiàng)開展了合作。并于10月1日起,與質(zhì)監(jiān)、地稅、人社、統(tǒng)計(jì)部門協(xié)同,全面實(shí)施“五證合一”登記制度,真正實(shí)現(xiàn)了進(jìn)“一家門”辦“五家證”的便利。同時(shí),為了給納稅信用等級良好的中小企業(yè)解決融資難、融資貴等問題,江北國地稅已與建行江北支行、寧波市市區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社、寧波銀行江北支行、中國銀行江北支行以及郵政儲蓄銀行甬城支行等五家銀行簽訂 “稅銀互動”協(xié)議,以納稅信用評價(jià)結(jié)果為依據(jù),開啟以“信”養(yǎng)“貸”企業(yè)融資新模式。去年共為43家企業(yè)提供1285萬的信用貸款,解決就業(yè)人員300余人。
六、以人為本,強(qiáng)化素質(zhì),著力提升干部隊(duì)伍建設(shè)水平
我局高度重視干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷加強(qiáng)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部教育。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,聚焦對黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng),把思想教育、黨性分析、整改落實(shí)、立規(guī)執(zhí)紀(jì)結(jié)合起來,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的思想自覺和行動自覺。緊密結(jié)合作風(fēng)建設(shè),開展“鞏固深化拓展”主題活動和“正風(fēng)肅紀(jì)”專項(xiàng)檢查,持續(xù)鞏固深化拓展作風(fēng)建設(shè)和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果。對照中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”等制度規(guī)定,認(rèn)真實(shí)施“三查三找”。同時(shí),切實(shí)落實(shí)好黨組的主體責(zé)任,全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“六個(gè)嚴(yán)禁”,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,主動適應(yīng)新常態(tài),自覺做到講政治、抓業(yè)務(wù)、帶好隊(duì)、收好稅。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,堅(jiān)持黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任有機(jī)結(jié)合,建立“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
七、穩(wěn)中求進(jìn),創(chuàng)先爭優(yōu),切實(shí)推動績效管理落地生根
在對2014年度績效考評結(jié)果深入開展“回頭看”的基礎(chǔ)上,制定《江北區(qū)國稅局績效管理實(shí)施細(xì)則》及績效考評指標(biāo)3.0版,進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)工作任務(wù),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作節(jié)點(diǎn)。通過逐級傳導(dǎo)、層層落實(shí),督促各科室落實(shí)績效管理考評指標(biāo),推動各項(xiàng)稅收工作有效開展。按照“任務(wù)到崗,責(zé)任到人”的基本思路,制定《江北區(qū)國家稅務(wù)局個(gè)人績效考核實(shí)施細(xì)則(試行)》,建立個(gè)人工作任務(wù)申報(bào)、自評、測評的考評機(jī)制,將考核結(jié)果建立個(gè)人績效檔案,作為公務(wù)員年度考核、干部選拔和晉升、交流輪崗、教育培訓(xùn)、獎勵(lì)懲戒等方面的依據(jù)。同時(shí)將個(gè)人績效與組織績效相結(jié)合,將組織績效考評成績與個(gè)人績效考評掛鉤,以個(gè)人和組織的同步考評促進(jìn)組織績效任務(wù)的完成和個(gè)人工作業(yè)績的提升。
去年,我局還緊緊圍繞國稅中心工作,全面推進(jìn)了稅收科研、規(guī)范津貼補(bǔ)貼、服務(wù)老干部和后勤保障等工作,各項(xiàng)工作邁上新臺階。去年,我局被評為市局級文明單位;在全市納稅人滿意度調(diào)查中,我局排名第七,實(shí)現(xiàn)了名次大幅前移;在全市國稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳技能比賽中,我局代表隊(duì)以總分84.54的成績獲得團(tuán)體第三名,有兩名同志分別斬獲個(gè)人成績第三名和第六名。出口退稅工作分別獲寧波市副市長王劍侯和江北區(qū)常務(wù)副區(qū)長孫旭東批示肯定;國地稅合作獲寧波市副市長陳仲朝批示肯定。
八、工作中存在的問題
(一)“營改增”后國稅工作量大大增加?!盃I改增”后,我局管轄納稅
人大量增加,特別是辦稅服務(wù)廳工作任務(wù)翻倍增加,在“一窗式”模式的高要求下,窗口工作人員心理壓力急劇增大。在國地稅戶管調(diào)整而人員不調(diào)整的情況下,給我局的辦稅窗口工作及稅收征管工作帶來了很大的壓力。
篇10
今天大家回來召開一個(gè)股所長會議,主要議題是總結(jié)上半年工作,安排部署下半年工作任務(wù),下面我講幾點(diǎn)意見:
一、上半年主要工作完成情況
今年,市局年初下達(dá)我局稅收任務(wù)xxxx萬元,后調(diào)整到xxxx萬元,比去年同期增長了xxxx萬元,增幅達(dá)xx%,縣政府下達(dá)我局稅收收入任務(wù)為xxxx萬元,比去年增長了xxxx萬元,增長幅度達(dá)xx%,面對收入任務(wù)壓力大,稅源后勁不足的情況下,各征收單位都能夠以縣局中心工作安排為重點(diǎn),快節(jié)奏、高效率的開展各項(xiàng)工作,順利實(shí)現(xiàn)了首季“開門紅”,二季度也能按照縣局的統(tǒng)一安排,奮力挖潛征收。截止6月29日,我局累計(jì)征收入庫地方各稅xxxx萬元,完成市局下達(dá)年度計(jì)劃任務(wù)的xx%,完成縣政府年度計(jì)劃任務(wù)的xx%,與上年同期相比增長x.x%,增收xxx萬元。盡管沒能按期實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過半”的目標(biāo),但是各位付出的艱辛努力縣局領(lǐng)導(dǎo)都心知肚明,在此我代表縣局黨組向大家付出的辛勤工作表示衷心地感謝!
上半年的短收雖經(jīng)縣局與市局和縣政府多方協(xié)調(diào)爭取,以xxxx萬元為考核基數(shù),但是政府又要求我們必須在第三季度跟上收入進(jìn)度,可謂任務(wù)艱巨,困難重重。同時(shí)稅源管理工作的現(xiàn)狀與科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化管理要求差距較大,仍處在探索階段;網(wǎng)上辦稅、網(wǎng)絡(luò)在線發(fā)票推廣、稅源專業(yè)化管理和存量房納稅評估等都成為當(dāng)前地稅工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn);干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)不能適應(yīng)稅收信息化、稅源專業(yè)化管理高速發(fā)展的要求,執(zhí)行力不強(qiáng)的問題突出。對于這些工作、這些問題,我們要高度重視,要作為下一步工作的重點(diǎn)逐步予以解決。
二、下半年工作安排
做好下半年各項(xiàng)工作是扭轉(zhuǎn)上半年不利局勢的關(guān)鍵,因此,我們要繼續(xù)堅(jiān)持今年全縣地稅工作總體目標(biāo)不動搖,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、苦拼實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn)地稅各項(xiàng)工作。
(一)立足“五抓”確保稅收應(yīng)收盡收。
一抓收入分析。圍繞下半年收入任務(wù),認(rèn)真分析比對各自轄區(qū)的稅源狀況,應(yīng)用稅源調(diào)查數(shù)據(jù),及時(shí)掌握重點(diǎn)稅源增減變化,并對重點(diǎn)稅源稅種實(shí)行動態(tài)監(jiān)測,通過稅收分析評估有針對性地實(shí)施差異化征管。二抓稅源監(jiān)控。重點(diǎn)抓好礦產(chǎn)、建筑、房產(chǎn)、餐飲、土地增值稅的管理工作。關(guān)注重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)、資源轉(zhuǎn)讓、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等涉稅項(xiàng)目管理,牢把收入工作主動權(quán)。三抓堵漏增收。查找個(gè)體和零散稅收管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),不斷完善稅收征管措施。對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,限定時(shí)間,落實(shí)人員,硬化措施,嚴(yán)防稅收跑冒滴漏。四抓任務(wù)考核??h局要及時(shí)調(diào)整下達(dá)收入任務(wù)計(jì)劃,將任務(wù)層層分解落實(shí)到征收單位、到稅種,實(shí)行“三個(gè)到位”(領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位)。五抓工作紀(jì)律。堅(jiān)持組織收入紀(jì)律和上下班工作紀(jì)律,無故不得請假,嚴(yán)格執(zhí)法,應(yīng)收盡收。對照年度目標(biāo)任務(wù),定計(jì)劃、強(qiáng)措施,把精力集中到鼓實(shí)勁、謀收入、抓重點(diǎn)、破難題上來,把收入任務(wù)完成情況作為今年年度目標(biāo)責(zé)任考核的一項(xiàng)主要指標(biāo)。
(二)提高認(rèn)識、夯實(shí)措施,強(qiáng)化干部管理工作
一要加強(qiáng)干部事業(yè)心和責(zé)任感教育。事業(yè)心、責(zé)任感說到底是個(gè)思想覺悟問題。強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感來源于堅(jiān)定的理想信念,來源于對稅收事業(yè)的無限忠誠。干部的事業(yè)心和責(zé)任感,既要建立在高度自覺的基礎(chǔ)上,也要靠嚴(yán)格的管理監(jiān)督來保證。光靠個(gè)人自覺,對少數(shù)人可以,對多數(shù)人不行,短期可以,長期不行。切實(shí)依照法規(guī)制度來規(guī)范干部的行為,通過嚴(yán)格管理,使干部不敢離職;通過嚴(yán)格監(jiān)督,使干部不敢失職;通過嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),使干部不敢弄權(quán)瀆職。廣大干部的事業(yè)心和責(zé)任感增強(qiáng)了,就會在全系統(tǒng)內(nèi)形成“想干事、能干事、干成事”的良好氛圍,聚精會神干事業(yè),一心一意謀發(fā)展。樹立正確的政績觀,保持務(wù)實(shí)的作風(fēng),經(jīng)常深入納稅戶,傾聽他們的呼聲,了解和掌握納稅人的需求,力所能及地幫助他們解決一些困難和問題,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)創(chuàng)造新的工作。
二要營造監(jiān)督氛圍,凈化執(zhí)法行為。沒有制約的權(quán)力最容易導(dǎo)致腐敗,只有強(qiáng)化監(jiān)督和懲處制約體系,才能以他律促自律,防止和治理腐敗,促進(jìn)稅務(wù)干部勤政廉政。強(qiáng)化監(jiān)督意識,促進(jìn)監(jiān)督自覺化??朔安荒鼙O(jiān)督,唯我獨(dú)尊”的心態(tài),增強(qiáng)監(jiān)督客體接受監(jiān)督的自覺性。實(shí)施執(zhí)法監(jiān)督既是對權(quán)力和權(quán)力運(yùn)作過程的一種約束,也是對干部的一種保護(hù)。應(yīng)采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、輿論宣傳、案例分析、制度要求、普法教育等形式,幫助干部職工自覺克服那種反感監(jiān)督,認(rèn)為監(jiān)督是不信任、找岔子,逃避和拒絕監(jiān)督的錯(cuò)誤心態(tài),樹立正確的名利觀、權(quán)力觀、監(jiān)督觀,真正把來自組織、群眾、社會和輿論的監(jiān)督,看作是對自己的關(guān)心和愛護(hù),從而奠定自覺接受監(jiān)督、從嚴(yán)規(guī)范行為的思想基礎(chǔ)。要克服“不敢監(jiān)督,不愿監(jiān)督”的心態(tài),增強(qiáng)監(jiān)督主體履行職責(zé)的主動性。要克服“難以監(jiān)督、監(jiān)督不了”的心態(tài),營造公道正派、民主健康的監(jiān)督氛圍。應(yīng)加大教育宣傳力度,增強(qiáng)全員監(jiān)督意識,鼓勵(lì)和動員社會各界積極參與支持對稅務(wù)人員及其執(zhí)法行為的監(jiān)督,更好地規(guī)范稅收執(zhí)法行為,為地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三要增強(qiáng)大局意識,做好稅收宣傳、維穩(wěn)工作。近年來,炒作政府機(jī)關(guān),政府官員、公務(wù)員的網(wǎng)絡(luò)事件時(shí)有發(fā)生,這為稅收宣傳工作提出了更高的要求,各單位一定要正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,要求干部做到“不造謠、不傳謠、不信謠”,不善自在地稅QQ群、地稅微博、網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)一些涉及政治敏感、子烏虛有、捕風(fēng)捉影、影響和諧的帖子??h局辦公室在宣傳報(bào)道工作中一定要嚴(yán)格把關(guān),要遵守信息宣傳的真實(shí),避免過度夸大宣傳,要以事實(shí)為依據(jù),適度修飾宣傳,圖片新聞更要本著“為領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、為自己負(fù)責(zé),更為單位負(fù)責(zé)”的態(tài)度開展宣傳,嚴(yán)禁上傳一些不利于單位形象、與實(shí)際工作無關(guān),嚴(yán)重失真,存在漏洞的任何照片。各單位要時(shí)刻提醒干部職工注重自己的言行,尤其是在著裝期間更為重要,在公共場合的一言一行都要為單位,為自己負(fù)責(zé),不要因言行上的一時(shí)之快影響了單位形象,造成了不良后果。“十”這個(gè)詞,最近很流行,也很敏感,看似與我們很遙遠(yuǎn),其實(shí)也與我們息息相關(guān),往往在這個(gè)時(shí)期不穩(wěn)定因素都有很多,各單位一定要在保證單位內(nèi)部穩(wěn)定的同時(shí),也要高度重視外圍不安定因素,遇到突發(fā)事件一定要及時(shí)向縣局報(bào)告,力爭確保我局維穩(wěn)工作實(shí)現(xiàn)零差錯(cuò)。
(三)把握新形勢、立足新起點(diǎn),做好稅政征管和稽查工作
在稅政工作方面:
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