導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇紀(jì)檢監(jiān)察培訓(xùn)個(gè)人總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的一個(gè)重要組成部分，而在黨的工作中，紀(jì)檢監(jiān)察也是一個(gè)重要組成部分。任何一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部都要秉承為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，以踏踏實(shí)實(shí)的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，做好自己的本職工作。只有做好紀(jì)檢監(jiān)察的工作，才能夠保證企業(yè)的工作的順利展開和健康發(fā)展，這就要求每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部擁有較高的工作能力，因?yàn)橹挥邪鸭o(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力提高了，才有可能實(shí)現(xiàn)廉政建設(shè)。不過當(dāng)今社會(huì)在煤礦企業(yè)中對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察這一方面做的努力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，人們正處于慢慢認(rèn)識(shí)其重要性和試驗(yàn)性地確立過程中，所以，紀(jì)檢監(jiān)察作為一個(gè)較新的體制，需要企業(yè)甚至是政府投入很大的人力物力和精力，并不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力建設(shè)，尤其是煤礦社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部人員的個(gè)人能力。

一、對(duì)當(dāng)今煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部的建議

提高工作能力。不管是什么工作都有著這樣或那樣的復(fù)雜麻煩的方面，所以紀(jì)檢監(jiān)察干部不能忽視自己的本職工作，一定要承受巨大的工作壓力，處理繁雜的各種工作，而這往往就是監(jiān)察工作的關(guān)鍵所在。還有就是干部要累積自己的工作建言，面臨問題時(shí)鎮(zhèn)定處理。所以紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要提高自己的工作能力。

端正思想態(tài)度?，F(xiàn)在有相當(dāng)多的煤礦企業(yè)中的部門存在著部門職能重疊的現(xiàn)象，對(duì)于每個(gè)部門的職責(zé)劃分沒有明確的計(jì)劃，這樣就有可能導(dǎo)致的紀(jì)檢監(jiān)察干部人員的思想觀念混雜，無(wú)法承擔(dān)自己的工作責(zé)任。另一方面就是杜絕，不要讓自己處于一個(gè)執(zhí)法的位置，任意加大或減小懲查力度，紀(jì)檢監(jiān)察干部也不能由于自己的私人恩怨，加大對(duì)某一企業(yè)或部門的懲罰力度。

提高工作積極性。一份工作并做不到能夠滿足任何一個(gè)人的要求，不論是工作環(huán)境、工作量和工作時(shí)間。也許由于外界的因素和內(nèi)部的綜合原因，可能都會(huì)導(dǎo)致降低工作能力和工作效率。千萬(wàn)不能對(duì)于整個(gè)監(jiān)察工作消極應(yīng)付，失去熱情，所有的干部人員應(yīng)該極力拒絕這種情況的發(fā)生，防止降低整個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的整體工作能力。

不要太過追求物質(zhì)回報(bào)。一般來(lái)說由于可能付出太多卻沒有得到相應(yīng)的回報(bào)，紀(jì)檢監(jiān)察干部工作踏實(shí)認(rèn)真，積極熱情，往往會(huì)被認(rèn)為忽視了其內(nèi)政建設(shè)，但是由于紀(jì)檢監(jiān)察屬于黨的廉政建設(shè)中的一個(gè)重點(diǎn)，所以干部人員一定要保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，強(qiáng)調(diào)監(jiān)察工作的重要作用。

二、提高煤礦企業(yè)監(jiān)察紀(jì)檢干部能力的方法

加強(qiáng)思想教育和端正工作作風(fēng)。工作作風(fēng)是一種外在表現(xiàn)，本質(zhì)是其世界觀。企業(yè)要想取得巨大的經(jīng)濟(jì)效益，要擁有正確的經(jīng)驗(yàn)策略，而煤礦企業(yè)中的安全問題是現(xiàn)今社會(huì)大眾一直關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問題。紀(jì)檢監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)干部處于一個(gè)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的位置，所以其責(zé)任重大，作用顯著，所以加強(qiáng)隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)尤其是解決好干部的作風(fēng)問題是提高其工作能力的關(guān)鍵。

勇于接受大眾監(jiān)督和自我反省。當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)處于一個(gè)飛速發(fā)展的階段，煤礦企業(yè)也不再是當(dāng)初的龍頭企業(yè)，而各個(gè)企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的追求尤其重視，甚至是在領(lǐng)導(dǎo)干部中出現(xiàn)各種腐敗行為，因此艱苦奮斗的口號(hào)才再度被提倡起來(lái)，這就大大影響了紀(jì)檢監(jiān)察的工作。為了解決這個(gè)問題，監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部就必須自主進(jìn)行學(xué)習(xí)，把提高自己的綜合素質(zhì)放在最重要的位置上，以身作則，給大眾做好榜樣。讓自己的監(jiān)察工作在陽(yáng)光下進(jìn)行，認(rèn)真對(duì)待每一位大眾提出的意見和建議，提高對(duì)自己的要求標(biāo)準(zhǔn)，并且接受各種輿論監(jiān)督，時(shí)?？偨Y(jié)自己以前的工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不斷完善自己的監(jiān)察工作。發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，勇于創(chuàng)新，做反腐倡廉的帶頭實(shí)行者。

給予教育和培訓(xùn)并提高個(gè)人素質(zhì)。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。而最重要的就是監(jiān)察干部的個(gè)人的綜合素質(zhì)和處在自己崗位上的工作能力，自然而然，對(duì)各個(gè)企業(yè)監(jiān)察干部職工的素質(zhì)就要進(jìn)行不斷地培養(yǎng)，開設(shè)相關(guān)的課程教育，提高每個(gè)干部的重視程度，從而使得紀(jì)檢監(jiān)察干部的個(gè)人素質(zhì)得到一個(gè)較大的提高。一般而言，培訓(xùn)只要是針對(duì)某一點(diǎn)進(jìn)行專門培訓(xùn)才能夠起到預(yù)想的作用，所以，進(jìn)行專門針對(duì)性的培訓(xùn)是必不可少的，尤其是針對(duì)企業(yè)中最缺少的，為了使得企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)能夠高效快速，所以企業(yè)必須真正重視培訓(xùn)工作，認(rèn)真踏實(shí)地去做好它。

樹立正確的工作觀念。監(jiān)察干部必須解放自己的思想，明確黨的重要理論，學(xué)習(xí)黨的工作態(tài)度，深入了解黨的歷史，并且秉持著從群眾中來(lái)，到群眾中去的工作態(tài)度，為人民服務(wù)，學(xué)習(xí)黨的優(yōu)良的工作作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格地要求自己，思想不能松懈，時(shí)刻清楚自己所處的位置，為廣大人民辦實(shí)事，辦好事。另外，要做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，就要具有一定的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，隨著社會(huì)形勢(shì)改進(jìn)自己的工作，不斷地在以前的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新。

三、對(duì)于提高紀(jì)檢監(jiān)察干部工作能力的相關(guān)建議

培育較強(qiáng)的監(jiān)察制度思想。紀(jì)檢監(jiān)察干部想要做好自己的工作，就要有制度為其提供基準(zhǔn)。任何一種制度，它具有自己的法律性和權(quán)威性，制度面前，不存在假公濟(jì)私，徇私枉法，所以，面對(duì)制度效應(yīng)，對(duì)大眾來(lái)說這是相對(duì)公正的。不過，最首要的就是要每一位監(jiān)察干部甚至是廣大人民群眾了解并接受某一項(xiàng)制度，只有這樣，才能發(fā)揮制度強(qiáng)大的作用。另一方面，制度需要嚴(yán)格執(zhí)行，就需要每家企業(yè)設(shè)立相關(guān)的部門去做好執(zhí)行工作，保證公平公正。

加大工作方法的創(chuàng)新。煤礦業(yè)不比當(dāng)今的一些新興產(chǎn)業(yè)，它隨著時(shí)間的推移，資源的面臨枯竭可能已經(jīng)成了夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，所以，紀(jì)檢監(jiān)察工作的中心應(yīng)該就是第一線的生產(chǎn)，并且將主力放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上，并與相關(guān)部門做好合作，加大監(jiān)察力度，踐行科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)其他企業(yè)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改正自己的問題，不斷創(chuàng)新，提高自己的企業(yè)管理。

篇2

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察的專門機(jī)關(guān)，既是作風(fēng)建設(shè)的積極參與者，也是作風(fēng)建設(shè)的有力監(jiān)督者。正人先要正已，紀(jì)檢監(jiān)察干部自身的作風(fēng)建設(shè)直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的成效，因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)自身的要求應(yīng)當(dāng)要更高、標(biāo)準(zhǔn)要更嚴(yán)，要努力做到八個(gè)方面良好風(fēng)氣的積極倡導(dǎo)者、帶頭樹立者、模范踐行者。近年來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終把作風(fēng)建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)的重中之重來(lái)抓，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)不斷得到加強(qiáng)，有效推動(dòng)了當(dāng)前反腐倡廉各項(xiàng)工作的開展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。但是，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的作風(fēng)狀況還不能完全適應(yīng)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)發(fā)展的需要和客觀情況的變化，紀(jì)檢干部離“政治堅(jiān)強(qiáng)，公正清廉，紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良”的素質(zhì)要求還有一定的距離，需要在今后的工作中不斷努力、完善。

一、存在主要問題

“庸”。一是創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，嚴(yán)肅執(zhí)行和維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)是職責(zé)所在，不能動(dòng)搖。但因?yàn)檫@一職業(yè)的特殊性，又容易使得我們的一些干部形成保守僵化、循規(guī)蹈矩、墨守成規(guī)、按規(guī)矩辦事的思維定勢(shì)，習(xí)慣從本本和教條出發(fā)，唯書唯上，依葫蘆畫瓢，照抄照搬，滿足于完成“規(guī)定動(dòng)作”的工作方法，對(duì)工作中出現(xiàn)的問題和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不思考、不總結(jié)。不善于將上級(jí)要求與本地實(shí)際相結(jié)合，不敢大膽地試和闖，不注意總結(jié)新的實(shí)踐，因而思路無(wú)新意，工作無(wú)特色。二是服務(wù)中心的意識(shí)不夠強(qiáng)。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部考慮問題往往局限于紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)角度，沒有將黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作放在改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去把握，就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù)，就辦案而辦案，使紀(jì)檢監(jiān)察工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)出現(xiàn)“兩張皮”。三是工作政策性不夠強(qiáng)。對(duì)黨的執(zhí)政條件和執(zhí)政環(huán)境發(fā)生的新變化，給黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)帶來(lái)的重要影響認(rèn)識(shí)不足，了解不深，思想落后于形勢(shì)，貫徹中央和上級(jí)的精神不到位，對(duì)黨的反腐敗工作政策把握不準(zhǔn)，工作中 “度”的把握不夠，工作難以達(dá)到政治效果、經(jīng)濟(jì)效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一。

“虛”。一是存在一定程度的形式主義。在學(xué)習(xí)上表現(xiàn)在平時(shí)不學(xué)習(xí)、不動(dòng)筆、不及時(shí)“充電”，導(dǎo)致工作能力低下，不能勝任新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作。學(xué)習(xí)時(shí)沿襲過去的你講我聽、我教你學(xué)，念文件，讀報(bào)紙的傳統(tǒng)灌輸方式，難以入腦入心，學(xué)習(xí)內(nèi)容針對(duì)性也不強(qiáng)，學(xué)用脫節(jié)。在工作上，習(xí)慣生搬硬套，以文件貫徹文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以講話學(xué)習(xí)講話，滿足于造聲勢(shì)、搞形式，存在文件發(fā)得多，具體落實(shí)少；會(huì)上講得多，會(huì)后落實(shí)少；限制“不準(zhǔn)”多，監(jiān)督處理少“三多三少”現(xiàn)象。二是存在一定程度的官僚主義。有的同志深入實(shí)際、接觸群眾少，即使到了基層，也是走馬觀花，蜻蜓點(diǎn)水。個(gè)別同志理論功底不扎實(shí)，水平不夠，講起話來(lái)官話套話多，指導(dǎo)工作不到位。

“軟”。有的紀(jì)檢干部作風(fēng)不硬，正氣不足，不愿得罪人，對(duì)歪風(fēng)邪氣，不敢認(rèn)真監(jiān)督檢查，對(duì)一些案件不敢大膽查處。具體來(lái)講有“三怕”：一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督檢查、查辦案件時(shí)，紀(jì)檢干部最擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持，更怕查出問題領(lǐng)導(dǎo)不滿意，以后工作難以開展。二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級(jí)怕遭打擊報(bào)復(fù)，監(jiān)督同級(jí)怕妨礙團(tuán)結(jié)，監(jiān)督下級(jí)怕傷和氣，影響今后工作和自身的發(fā)展。擔(dān)心自己管多了，干部不理解，甚至產(chǎn)生反感心理，使自己原本融洽的人際關(guān)系受影響，今后在干部推薦和民主評(píng)議時(shí)丟選票。三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成。怕自己管嚴(yán)了、限制多了，會(huì)成為干部完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”，影響干部工作積極性，從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài)，對(duì)可查可不查的案件便不了了之。

“滿”。一是小進(jìn)則滿。這幾年，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成績(jī)，一些同志自我感覺良好，滿足現(xiàn)狀，將成績(jī)當(dāng)包袱，把經(jīng)驗(yàn)?zāi)袒?，沒有充分認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，甚至產(chǎn)生“求穩(wěn)怕亂”的思想，滿足于已取得的小成績(jī)，不去思考新形勢(shì)下如何更有效地開展工作，一些工作停滯不前。二是驕傲自滿。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部以“管人者”自居，優(yōu)越感強(qiáng)，官職不大，架子不小，高高在上、居高臨下，動(dòng)輒發(fā)號(hào)施令，口氣粗得嚇人。三是得過且過。個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部上進(jìn)心衰退，事業(yè)心和責(zé)任心不強(qiáng)，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，靠領(lǐng)導(dǎo)管一管、促一促，才被動(dòng)應(yīng)付一下，工作成效差。有的因職位提升沒有解決，消極頹廢、萎靡不振，甚至牢騷滿腹，怨天尤人，在其位，不謀其政，從事紀(jì)檢工作精力不到位。

此外，有的紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)律觀念不強(qiáng)，嘴巴不嚴(yán)，說話隨意；有的存在不注意身份，不分場(chǎng)合，參與吃喝游玩；有的違紀(jì)違法受到查處等“不廉”、“不潔”現(xiàn)象。

上述現(xiàn)象，雖然是個(gè)別的、局部的，但它會(huì)產(chǎn)生“多米諾骨牌效應(yīng)”，渙散、腐蝕其他紀(jì)檢干部，影響紀(jì)檢機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，損害紀(jì)檢隊(duì)伍形象，制約反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。

二、原因分析

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)存在作風(fēng)問題的原 因是多方面的，既有組織方面的原因，也有個(gè)人方面的原因。

從組織方面來(lái)看，一是缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制。由于紀(jì)檢監(jiān)察干部都屬于國(guó)家公務(wù)員，吃的是大鍋飯，端的是鐵飯碗，坐的是金交椅，使一些干部缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，以為一進(jìn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)，就等于進(jìn)了保險(xiǎn)箱，只要小心翼翼，不犯錯(cuò)誤，工作能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，就可以捧牢“鐵飯碗”，穩(wěn)坐“金交椅”，工作上干多干少一個(gè)樣，工資上做好做壞一個(gè)樣。有的甚至感到做多了還會(huì)惹來(lái)是非麻煩，招來(lái)矛盾，從而產(chǎn)生多一事不如少一事，能躲則躲，能溜則溜的思想。這些觀念，制約了干部能上能下制度的推進(jìn)，一定程度上使干部放松了自我要求，不能形成奮力爭(zhēng)先的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。

二是監(jiān)督疲軟。一方面有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為紀(jì)檢干部自身素質(zhì)較高，能嚴(yán)于律己，抓不抓、管不管一個(gè)樣，都不會(huì)出什么大問題。有的領(lǐng)導(dǎo)干部則怕在民意測(cè)評(píng)中失去選票，因此，有問題不管，有矛盾不化解，有歪風(fēng)不批，有意見不提，睜一只眼，閉一只眼，搞“好人主義”。另一方面，監(jiān)督制度不健全，不落實(shí)。一些監(jiān)督制度籠統(tǒng)抽象，實(shí)用性、操作性差，導(dǎo)致執(zhí)行過程中有彈性；一些地方制訂了一系列監(jiān)督管理制度，在執(zhí)行過程中，缺乏落實(shí)制度的決心和狠心，使之成為一紙空文。再加上，客觀上由于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的特殊性，紀(jì)檢監(jiān)察工作中的相當(dāng)一部分對(duì)外部來(lái)講還是不透明的，增加了對(duì)紀(jì)委監(jiān)督的難度，導(dǎo)致一些紀(jì)檢干部接受監(jiān)督的意識(shí)淡薄。

從紀(jì)檢監(jiān)察干部個(gè)人方面來(lái)看，主要是有的干部心態(tài)失衡，很難靜下心來(lái)工作。究其原因：一是待遇低。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)待遇偏低，加之紀(jì)檢監(jiān)察工作辛苦，又容易得罪人，因此造成部分紀(jì)檢監(jiān)察干部心理發(fā)生傾斜。二是晉升難。有些紀(jì)檢監(jiān)察干部長(zhǎng)期得不到提拔，又缺乏其他方面的激勵(lì)措施，容易產(chǎn)生不滿和懈怠情緒，特別是年齡較大的同志，感到前途無(wú)望。三是交流難。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部在紀(jì)檢監(jiān)察崗位一干就是一二十年，工作失去動(dòng)力。此外，個(gè)別干部不注重學(xué)習(xí)，宗旨意識(shí)不強(qiáng)也是造成紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)方面存在問題的重要原因之一。

三、對(duì)策和建議

針對(duì)上述存在的問題，我們認(rèn)為作風(fēng)建設(shè)，既要堅(jiān)持邊整邊改，抓緊解決突出問題，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，努力探索作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

1、注重學(xué)習(xí)教育，夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)。把學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，做到“學(xué)以立德、學(xué)以增能、學(xué)以致用”。堅(jiān)持學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能，做到集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合。在具體內(nèi)容上要不斷拓寬學(xué)習(xí)渠道，走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合，派出紀(jì)檢監(jiān)察專干脫產(chǎn)培訓(xùn)，聘請(qǐng)專家輔導(dǎo)授課，進(jìn)一步拓展紀(jì)檢監(jiān)察干部的知識(shí)層面，開闊視野。

2、注重開展主題活動(dòng)，不斷把作風(fēng)建設(shè)推向深入。圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立良好形象這一主線，堅(jiān)持每年開展一個(gè)主題教育活動(dòng)，如“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人” 開展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”、“廉政勤政、科學(xué)發(fā)展”、等一系列主題實(shí)踐活動(dòng)。通過主題實(shí)踐活動(dòng)，解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部把權(quán)力當(dāng)責(zé)任，把形象當(dāng)生命，把監(jiān)督當(dāng)愛護(hù)，秉公用權(quán)，廉潔從政，以自己的高尚人格和浩然正氣帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，以一種淡泊的胸懷、一個(gè)健康的心態(tài)和一個(gè)正確的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)待名利得失，把從事的工作當(dāng)成奉獻(xiàn)的舞臺(tái)。

篇3

按照工作思路，通過積極努力，確保幾項(xiàng)重點(diǎn)性工作取得明顯成效、一般性工作按要求完成、整體工作水平和質(zhì)量不斷提高，力爭(zhēng)在上級(jí)有關(guān)部門的工作考核中取得較好成績(jī)。

具體講，主要是抓好以下幾個(gè)方面。

（一）行風(fēng)建設(shè)抓鞏固。堅(jiān)持“免評(píng)不免建”的原則，做到思想不松、措施不軟、力度不減，確保行風(fēng)建設(shè)質(zhì)量和水平不斷鞏固和提高。一是抓好工作結(jié)合。以行風(fēng)建設(shè)為主線，同時(shí)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等工作，做到同安排、同落實(shí)、同考核。二是抓好工作重點(diǎn)。堅(jiān)持“兩個(gè)突出”：即工作著力點(diǎn)突出基層單位，突出辦稅服務(wù)廳等窗口部門。三是抓好日?；A(chǔ)工作。認(rèn)真完成上級(jí)要求的規(guī)定動(dòng)作和必備步驟，力爭(zhēng)創(chuàng)新活動(dòng)載體和活動(dòng)形式，把日?；A(chǔ)工作做實(shí)、做細(xì)。四是抓好督促檢查工作。開展不定期明查暗訪，促使基層時(shí)刻繃緊行風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)這根弦。五是抓好溝通協(xié)調(diào)工作。加強(qiáng)同市評(píng)議辦、效能辦、優(yōu)化辦等部門及行評(píng)代表、特邀監(jiān)察員的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)權(quán)。

（二）“兩權(quán)”監(jiān)督抓強(qiáng)化。對(duì)兩權(quán)運(yùn)行的監(jiān)督，要“依托兩個(gè)平臺(tái)，抓好一個(gè)載體”?！皟蓚€(gè)平臺(tái)”即:對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督，主要依托行政權(quán)力公開透明這一平臺(tái)來(lái)體現(xiàn)，公開辦稅流程、公開稅源情況、公開執(zhí)法行為，全方位接受系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督；對(duì)行政管理權(quán)的監(jiān)督，主要依托貫徹落實(shí)《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》這一平臺(tái)來(lái)體現(xiàn)，進(jìn)行責(zé)任分解和分工，分類對(duì)口強(qiáng)化責(zé)任；“一個(gè)載體”即：對(duì)“兩權(quán)”的監(jiān)督主要通過稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察這一載體來(lái)實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持人機(jī)結(jié)合，運(yùn)用信息化手段和傳統(tǒng)方式開展執(zhí)法監(jiān)察工作。對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)察主要依托CTAIS征管信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)，初步建立崗位自控自查自糾、縣市區(qū)局全面監(jiān)控自查自糾和市局重點(diǎn)監(jiān)控重點(diǎn)查糾的三級(jí)監(jiān)控查糾體系。在各崗位、各單位自查自糾的基礎(chǔ)上，市局篩選出重點(diǎn)單位和重點(diǎn)項(xiàng)目，從CTAIS系統(tǒng)中提取重點(diǎn)數(shù)據(jù)，組成執(zhí)法監(jiān)察小組有針對(duì)性的開展實(shí)地檢查。對(duì)行政管理權(quán)的監(jiān)察主要運(yùn)用傳統(tǒng)方式實(shí)現(xiàn)，市、縣兩級(jí)選擇行政管理中的“熱點(diǎn)”、“焦點(diǎn)”問題，有針對(duì)性地進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察立項(xiàng)，市局在各基層單位自查自糾的基礎(chǔ)上，組成執(zhí)法監(jiān)察小組有針對(duì)性的開展實(shí)地檢查。

（三）廉政文化抓深入。按照豐富載體、創(chuàng)新形式、逐步推開、營(yíng)造氛圍的原則，采取積極措施，確保廉政文化建設(shè)不斷深入開展。一是搞好廉政教育。擇機(jī)、擇地組織全體科局長(zhǎng)進(jìn)行一次廉政專項(xiàng)教育。繼續(xù)做好局域網(wǎng)“廉政箴言”彈出窗口，適時(shí)推出廉政格言屏保程序、節(jié)假日發(fā)送廉政短信等。二是發(fā)揮好試點(diǎn)單位的示范引導(dǎo)作用。擇機(jī)組織基層各單位到南和縣局就廉政文化建設(shè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩，要求各基層單位結(jié)合自身實(shí)際開展創(chuàng)建工作，達(dá)到“多點(diǎn)開花、全面推進(jìn)”的效果。三是采取適當(dāng)形式，扎實(shí)推進(jìn)廉政文化進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭的“三進(jìn)”活動(dòng)，在全系統(tǒng)營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。

（四）抓好其他工作。一是積極穩(wěn)妥地開展辦理和案件查辦工作。加強(qiáng)工作疏導(dǎo)，進(jìn)一步減少“越級(jí)訪”、重復(fù)訪和“多頭訪”。二是提高廉政檔案的應(yīng)用效能。建立電子檔案，提高使用效率。三是加強(qiáng)工作總結(jié)，注重信息反饋，強(qiáng)化對(duì)基層單位開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的示范和引導(dǎo)。

為確保各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展，監(jiān)察室將重點(diǎn)從以下幾個(gè)環(huán)節(jié)抓起。

（一）提高素質(zhì)。通過組織培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)、以案代訓(xùn)等形式，增強(qiáng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的事業(yè)心和責(zé)任感。加強(qiáng)對(duì)辦理、案件查辦、執(zhí)法監(jiān)察等業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，提高工作能力和工作水平。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的辦法，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開闊視野，更新觀念，啟發(fā)思維，創(chuàng)新工作。

篇4

為了進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，打造一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，結(jié)合我市實(shí)際，結(jié)合新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作新特點(diǎn)，按照“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”的要求，我們開展了“三比三提”活動(dòng)，即“比紀(jì)律，提高政治素質(zhì);比效率，提高業(yè)務(wù)能力;比作風(fēng)，提高服務(wù)水平”。通過近段時(shí)期的理論學(xué)習(xí)、培訓(xùn)考試以及演講比賽等一系列內(nèi)容豐富的“三比三提”活動(dòng)的開展，本人受益匪淺?，F(xiàn)對(duì)照“三比三提”活動(dòng)的具體要求來(lái)進(jìn)行自我剖析整改，以進(jìn)一步提高自身水平。

        一．工作剖析

        1.紀(jì)律方面。本人一直嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律;嚴(yán)格自律，始終保持清醒的頭腦，廉潔自律，不謀私利。工作認(rèn)真專心，嚴(yán)守工作紀(jì)律，保守工作秘密，不遲到、不早退，無(wú)任何違法亂紀(jì)行為。在前一個(gè)月的報(bào)刊征訂工作中，本人堅(jiān)持日清月結(jié)，財(cái)務(wù)賬目清楚，已具備較高的政治素質(zhì)。

        2.效率方面。本人認(rèn)真學(xué)習(xí)，勤奮敬業(yè)，不斷加強(qiáng)知識(shí)積累和經(jīng)驗(yàn)積累，并養(yǎng)成了“今日事、今日畢”的良好習(xí)慣，堅(jiān)持及時(shí)地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，報(bào)刊征訂、網(wǎng)評(píng)文章、調(diào)研材料等工作都能夠按時(shí)完成。在認(rèn)真做好每一項(xiàng)工作內(nèi)容的過程中，業(yè)務(wù)工作能力不斷增強(qiáng)。

        3.作風(fēng)方面。本人始終保持高度的責(zé)任感、使命感，堅(jiān)持正確的政治方向，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決圍繞中心，積極服務(wù)大局，實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，努力維護(hù)人民群眾的利益。在工作、生活、學(xué)習(xí)中時(shí)刻嚴(yán)格要求自己，具有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心。

        二．參加演講比賽經(jīng)驗(yàn)體會(huì)

        圍繞“三比三提”活動(dòng)所學(xué)內(nèi)容，本人參加了全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以“如何做好新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作”為主題的演講比賽。經(jīng)過孫保宏主任對(duì)演講文章的指導(dǎo)，文章的結(jié)構(gòu)更加清晰合理、內(nèi)容更加務(wù)實(shí)具體。經(jīng)過周文生常委的指導(dǎo)，參加決賽時(shí)演講語(yǔ)速保持穩(wěn)定，聲音音量也明顯提高。以積極心參與、以平常心對(duì)待，虛心學(xué)習(xí)，認(rèn)真總結(jié)，雖然與出色的選手相比仍有一定的差距，但與自己相比，確實(shí)有著明顯的進(jìn)步。整個(gè)演講比賽的參與過程，是提高寫作水平和演講水平的過程，同時(shí)也是進(jìn)一步對(duì)“三比三提”活動(dòng)的深入實(shí)踐過程。

        三．有待進(jìn)一步提高的方面

篇5

一、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決糾正“”問題

1、深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、生活紀(jì)律，嚴(yán)守中央和省、市各項(xiàng)禁止性規(guī)定。加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處涉及干部紀(jì)律作風(fēng)問題的典型案件，并將查處結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

2、推進(jìn)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)決落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法》和2013年以來(lái)中央連續(xù)的15項(xiàng)禁止性規(guī)定。繼續(xù)嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)，做到只減不增。修訂完善并嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)等管理辦法，嚴(yán)格控制一般性支出。

3、深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作條例》，按照機(jī)關(guān)效能建設(shè)的部署要求，切實(shí)加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督，著力解決行政不作為、亂作為，以及庸懶浮散等突出問題，對(duì)服務(wù)不好、效率低下、制度不落實(shí)、群眾不滿意的科室、人員實(shí)施問責(zé)，切實(shí)做到“馬上就辦，辦就辦好”。

4、繼續(xù)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。做好評(píng)議員信息庫(kù)的建設(shè)與更新，加強(qiáng)糾風(fēng)網(wǎng)站的動(dòng)態(tài)管理。組織民評(píng)代表多方調(diào)研，認(rèn)真查找不足之處和存在問題，研究創(chuàng)新工作方法，不斷提高財(cái)政部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。

二、加強(qiáng)財(cái)政懲防體系建設(shè)，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控

5、制定懲防體系建設(shè)工作意見。認(rèn)真落實(shí)《市貫徹落實(shí)中央<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃>及省委<實(shí)施辦法>的實(shí)施意見》，研究制定我市財(cái)政部門貫徹落實(shí)意見，抓好責(zé)任分解和任務(wù)分工，有重點(diǎn)、分步驟做好財(cái)政部門承擔(dān)的牽頭工作和配合工作。

6、深化財(cái)政管理改革。實(shí)行稅費(fèi)歸口，強(qiáng)化綜合預(yù)算，完善國(guó)庫(kù)集中支付，做到“一個(gè)籠子”管收入，“一個(gè)盤子”管預(yù)算，“一個(gè)口子”管支出。進(jìn)一步擴(kuò)大預(yù)算公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，健全公開手段，所有財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)都要詳細(xì)公開。加強(qiáng)政府采購(gòu)電子化平臺(tái)建設(shè)，按照“業(yè)務(wù)公開、過程受控、全程在案、永久追溯”的目標(biāo)，建立健全政府采購(gòu)全過程監(jiān)管機(jī)制。切實(shí)推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算工作，抓好2-3個(gè)試點(diǎn)。健全機(jī)關(guān)事業(yè)單位銀行賬戶管理制度，規(guī)范審核流程，納入財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)管。

7、抓好依法行政綜合監(jiān)察“回頭看”。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題和監(jiān)察部門提出的意見，要逐一研究，制定整改措施，限期整改到位。要建立制度管用、可操作的長(zhǎng)效機(jī)制，確保財(cái)政資金管理、使用的規(guī)范、合理、安全。

8、深化反腐倡廉宣傳教育。采取多種形式深入開展宗旨教育、理想信念教育、警示教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政法規(guī)教育，使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。落實(shí)廉政談話提醒制度，堅(jiān)持抓早抓小，治病救人。對(duì)財(cái)政黨員干部身上的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，對(duì)苗頭性問題及時(shí)約談、函詢，加強(qiáng)誡勉談話工作，防止小問題演變成大問題。健全案件剖析制度，總結(jié)教訓(xùn)，舉一反三，全面發(fā)揮反面教材的警示教育作用和查辦案件的治本功能。

三、加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度

9、認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決黨員干部“”、思想觀念、服務(wù)群眾等方面存在的突出問題，把為民務(wù)實(shí)清廉要求落到實(shí)處。主動(dòng)接受監(jiān)督，自覺約束自己的行為，增強(qiáng)反腐倡廉和拒腐防變的自覺性，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，把欲望關(guān)進(jìn)道德的籠子，做到干部清正、機(jī)關(guān)清廉、政治清明。

10、認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)各級(jí)財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督。強(qiáng)化財(cái)政內(nèi)部審計(jì)，按照依法行政綜合監(jiān)察的要求，進(jìn)一步擴(kuò)大審計(jì)范圍，強(qiáng)化內(nèi)部控制，提高管理效能。高度重視各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法行政綜合監(jiān)察、審計(jì)，以及黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中群眾對(duì)財(cái)政部門提出的意見和建議，找準(zhǔn)問題原因，制定切實(shí)可行的整改方案，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，抓好整改措施落實(shí)，防止類似問題再度發(fā)生。配合和支持組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的情況進(jìn)行有針對(duì)性的抽查核實(shí)。

11、充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督的作用。強(qiáng)化部門預(yù)算監(jiān)督，繼續(xù)選擇部分市直部門進(jìn)行預(yù)算監(jiān)督檢查。圍繞強(qiáng)化部門預(yù)算管理，提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。加大對(duì)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況的監(jiān)督，嚴(yán)厲懲處違法違紀(jì)行為，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

四、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)

12、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)。全市各級(jí)財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察干部要深入學(xué)習(xí)中央和省、市有關(guān)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)落實(shí)懲防體系規(guī)劃、深化黨的作風(fēng)建設(shè)、堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗三項(xiàng)主要任務(wù)部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)為主”的規(guī)定和“兩種責(zé)任”的界定，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“四轉(zhuǎn)一強(qiáng)”的要求。突出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心任務(wù)，強(qiáng)化案件查辦和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。要嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律，自覺接受監(jiān)督，樹立良好形象。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高履職能力。

篇6

一、晉升工作原則

（一）黨管干部原則；

（二）依法辦事原則；

（三）任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t；

（四）群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t；

（五）公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則；

（六）民主集中制原則。

二、晉升職位

正處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)干部職位21名。其中，1名職位用于定向推薦。檢察長(zhǎng)秘書2名屬單列編制，其晉升不占用上述職數(shù)，按定向推薦程序進(jìn)行。

三、晉升資格和條件

（一）能堅(jiān)定執(zhí)行黨的基本路線和國(guó)家的各項(xiàng)方針、政策；

（二）有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，能較好地完成本職工作，自覺遵守機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度；

（三）遵紀(jì)守法，廉潔奉公，團(tuán)結(jié)同志，作風(fēng)正派；

（四）近四年年度考核等次均為稱職以上；

（五）任副處級(jí)干部滿四年；

（六）具有大學(xué)本科以上文化程度（含具有大專文化程度且經(jīng)檢察官續(xù)職資格培訓(xùn)合格的人員），50歲以上人員可放寬到大專文化程度（含獲得檢察專業(yè)證書人員）。

（七）干部和調(diào)入人員的晉升資格和任職年限，按照《xx省人民檢察院機(jī)關(guān)處級(jí)以下干部選拔任用工作暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（八）身體健康。

上述條件中，任職年限、年齡的截止時(shí)間為2007年6月30日。

四、晉升程序

（一）組織動(dòng)員。

2007年7月2日上午8：30，召開黨組擴(kuò)大會(huì)安排部署此項(xiàng)工作。會(huì)后，各部門到政治部干部處領(lǐng)取本部門符合晉升資格條件人員名單，核對(duì)是否有遺漏人員、個(gè)人信息是否有誤。同時(shí)，征求符合晉升資格條件人員是否同意報(bào)名參加。各部門應(yīng)于當(dāng)日上午11：30前將核對(duì)情況以及參加晉升人員名單報(bào)政治部干部處。

（二）部門推薦。

2007年7月2日下午，由政治部、紀(jì)檢監(jiān)察部門和機(jī)關(guān)黨委的同志組成若干工作組，到各部門組織民主推薦。民主推薦時(shí)，參加民主推薦的人數(shù)不得少于該部門工作人員數(shù)的90%（不含在省院掛職人員、借調(diào)人員和臨時(shí)人員）。工作組應(yīng)當(dāng)場(chǎng)計(jì)票并向部門負(fù)責(zé)人反饋。具備晉升資格人員在部門推薦中，得同意票數(shù)未達(dá)到有效票數(shù)50%的，不進(jìn)入評(píng)委推薦程序；得同意票數(shù)達(dá)到有效票數(shù)50%以上的，由部門領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合本人平時(shí)表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)研究決定是否進(jìn)入評(píng)委推薦程序。各部門應(yīng)于當(dāng)日下午18：00前，將進(jìn)入評(píng)委推薦程序人員名單書面報(bào)政治部。同時(shí)，各部門安排進(jìn)入評(píng)委推薦程序人員對(duì)近四年來(lái)的思想工作情況進(jìn)行總結(jié)，并形成1000字左右的書面材料，做好個(gè)人述職準(zhǔn)備。

對(duì)于獲得“全國(guó)模范檢察官”榮譽(yù)稱號(hào)的人員和2名檢察長(zhǎng)秘書，采取定向推薦方式。在部門推薦中，定向推薦對(duì)象得同意票數(shù)超過有效票數(shù)50%的，確定為考察對(duì)象人選。

（四）評(píng)委推薦。

2007年7月2日下午18：30，在省院機(jī)關(guān)會(huì)議中心三樓東會(huì)議室，政治部組織所有進(jìn)入評(píng)委推薦程序人員進(jìn)行抽簽，決定個(gè)人述職的次序。

2007年7月3日全天，由評(píng)委對(duì)進(jìn)入評(píng)委推薦程序人員進(jìn)行投票推薦。評(píng)委推薦按下列程序進(jìn)行：

（1）進(jìn)行個(gè)人述職。述職按抽簽確定的次序進(jìn)行，個(gè)人述職時(shí)間不超過5分鐘。

（2）述職結(jié)束后，評(píng)委進(jìn)行投票，每位評(píng)委僅能推薦20名人選，多推薦、少推薦或另行推薦他人均為無(wú)效票。

（五）確定考察對(duì)象。

評(píng)委推薦程序結(jié)束后，由政治部根據(jù)年度考核、工齡和任職年限、部門推薦、評(píng)委推薦情況進(jìn)行量化計(jì)分，滿分為100分。

1、年度考核占30分。依據(jù)個(gè)人2003、2004、2005、2006年年度考核情況確定，1次稱職計(jì)6分，1次優(yōu)秀計(jì)7.5分。分?jǐn)?shù)1=2003、2004、2005、2006年年度考核分?jǐn)?shù)之和。

2、工齡和任職年限占20分。其中，工齡和任職年限各占10分。分?jǐn)?shù)2=工齡分+任職年限分。

工齡分=10分÷具備晉升資格人員中的最長(zhǎng)工齡×本人工齡；

任職年限分=10分÷具備晉升資格人員中的最長(zhǎng)任職年限×本人任職年限。

工齡計(jì)算方法為：參加工作當(dāng)年及2007年均按1個(gè)整年計(jì)算，加上參加工作次年至2006年之間的整年數(shù)即為工齡（按規(guī)定中斷工齡的，予以扣除）。

任職年限計(jì)算方法：從任副處級(jí)時(shí)間至2007年6月30日的滿整年數(shù)，即為任職年限（副團(tuán)職干部任正科級(jí)時(shí)間，予以扣除）。

3、部門推薦占10分。分?jǐn)?shù)3=（本人所得同意票數(shù)÷本部門推薦有效票數(shù)）×10分。

4、評(píng)委推薦占40分。黨組成員評(píng)委和處室評(píng)委各占20分。分?jǐn)?shù)4=黨組成員評(píng)委推薦分?jǐn)?shù)+處室評(píng)委推薦分?jǐn)?shù)。

黨組成員評(píng)委推薦分?jǐn)?shù)=（本人所得同意票數(shù)÷黨組成員評(píng)委人數(shù)）×20分。

處室評(píng)委推薦分?jǐn)?shù)=（本人所得同意票數(shù)÷處室評(píng)委人數(shù)）×20分

5、總成績(jī)＝分?jǐn)?shù)1＋分?jǐn)?shù)2＋分?jǐn)?shù)3＋分?jǐn)?shù)4（分?jǐn)?shù)計(jì)算精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位）。

2007年7月4日上午，政治部根據(jù)推薦人選的總成績(jī)，按1：1的比例提出20名非定向推薦考察對(duì)象人選，與定向推薦的3名考察對(duì)象人選一并征求省院紀(jì)檢監(jiān)察部門意見后，經(jīng)政治部主任辦公會(huì)討論，提交黨組研究，確定23名考察對(duì)象。確定考察對(duì)象后，對(duì)考察對(duì)象的總成績(jī)進(jìn)行張榜公布。允許未被列為考察對(duì)象的人員到干部人事處查詢本人成績(jī)。對(duì)于評(píng)委推薦分?jǐn)?shù)，僅可查詢?cè)u(píng)委推薦總分，不得查詢黨組成員評(píng)委推薦分?jǐn)?shù)以及處室評(píng)委推薦分?jǐn)?shù)。

（六）組織考察。

2007年7月4日下午，黨組確定考察對(duì)象后，由政治部、紀(jì)檢監(jiān)察部門和機(jī)關(guān)黨委的同志組成若干個(gè)考察組，對(duì)考察對(duì)象的德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行全面考察。

（七）確定擬晉升對(duì)象。

2007年7月5日上午8：30，政治部主任辦公會(huì)聽取考察情況匯報(bào)，研究提出擬晉升對(duì)象。

（八）決定公示人選。

2007年7月5日上午10：00，黨組聽取政治部匯報(bào)，研究決定公示人選。

（九）任前公示。

政治部將公示人選名單在省院機(jī)關(guān)公示，時(shí)間為7天。公示期間，對(duì)反映公示人選問題的，要求署名或當(dāng)面反映。對(duì)反映的違法違紀(jì)問題，由省院紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查核實(shí)，資格問題由政治部調(diào)查核實(shí)。

（十）辦理任職手續(xù)。

公示期滿后，如沒有發(fā)現(xiàn)影響公示人選晉升的問題，報(bào)組織部備案后，正式辦理任命手續(xù)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

篇7

一、提高對(duì)企業(yè)開展效能監(jiān)察的認(rèn)識(shí)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入，新舊機(jī)制的更新，思想的進(jìn)步和觀念的創(chuàng)新決定了企業(yè)未來(lái)發(fā)展方向，而先進(jìn)的思想和創(chuàng)新的觀念與社會(huì)變革發(fā)展相融合，才能在變革時(shí)期抓住機(jī)遇而迅速發(fā)展，這是毋庸置疑的?！爸鬏o分離、廠網(wǎng)分家，打破壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)”的電力體制改革已進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期，作為電力施工企業(yè)要進(jìn)行新的資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，在全新的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和管理方式下調(diào)整和重建企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。因此，在深化改革的進(jìn)程中，不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力、創(chuàng)效增盈能力、持續(xù)發(fā)展能力和抗御風(fēng)險(xiǎn)能力，已構(gòu)成電力施工企業(yè)自我發(fā)展的首要任務(wù)。當(dāng)前，電力施工企業(yè)管理現(xiàn)狀在深化電力體制改革的主要框架下所面的是新機(jī)制、新要求、新環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，加強(qiáng)管理創(chuàng)新已成為一種不可回避的選擇和必由之路、振興之路、制勝之路。所以，推進(jìn)電力施工企業(yè)健康發(fā)展，就必須發(fā)揮效能監(jiān)察對(duì)監(jiān)察對(duì)象是否依法、合理履行職責(zé)，執(zhí)行職能及工作質(zhì)量、工作效率、實(shí)際社會(huì)效應(yīng)等情況進(jìn)行行政監(jiān)察的作用。起到對(duì)規(guī)范項(xiàng)目適應(yīng)市場(chǎng)低標(biāo)價(jià)的成本管理，減少效益流失和管理浪費(fèi)，提高效益指標(biāo)等各方面的積極作用。最終目的是達(dá)到“改善管理，提高效能”，保證企業(yè)管理合法和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)高效，以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、構(gòu)建符合實(shí)際的、行之有效的效能監(jiān)察制度

企業(yè)效能監(jiān)察的內(nèi)容相當(dāng)廣泛，可以涉及企業(yè)管理的方方面面。而企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的力量是有限，無(wú)法全方位開展工作。在現(xiàn)有的企業(yè)制度下，由于機(jī)制的不完善，不夠細(xì)化的程序法規(guī)或者規(guī)定，在實(shí)施過程中會(huì)出現(xiàn)操作沒有依據(jù)、操作不夠規(guī)范的問題，這都將影響效能的實(shí)效。為此，本人認(rèn)為電力施工企業(yè)要充分發(fā)揮效能監(jiān)察作用，一是由監(jiān)察部門牽頭，組成效能監(jiān)察工作班子，聯(lián)合檢查基層單位，從總體上全面分析評(píng)價(jià)工作，這樣更有利于抓住主要矛盾，相應(yīng)解決其它問題。二是按效能監(jiān)察的理論、原則、方法、特點(diǎn)和要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際建立健全符合施工企業(yè)實(shí)際的、行之有效的效能監(jiān)察制度，規(guī)范企業(yè)效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、工作目標(biāo)和任務(wù)、基本職責(zé)和權(quán)限、擔(dān)負(fù)責(zé)任和義務(wù)、實(shí)施范圍和方法、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備以及經(jīng)費(fèi)保障等。三是規(guī)范施工企業(yè)相關(guān)組織、職能部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員的職責(zé)范圍和崗位責(zé)任制度，明確企業(yè)效能監(jiān)察工作的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法及措施等。四是規(guī)范企業(yè)效能監(jiān)察工作成效評(píng)價(jià)的依據(jù)、原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、獎(jiǎng)懲辦法及措施，建立起效能監(jiān)察成果的科學(xué)評(píng)價(jià)體系等。通過加強(qiáng)效能監(jiān)察的制度建設(shè)，使效能監(jiān)察跳出一般意義上監(jiān)察門戶的框框，提高效能監(jiān)察的有效性和滲透力，以促進(jìn)效能監(jiān)察的深入開展。

三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展調(diào)查，圍繞中心開展工作

電力施工企業(yè)要充分發(fā)揮效能監(jiān)察的作用，必須緊緊圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心，抓住企業(yè)管理中的重點(diǎn)部位和容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)，加大對(duì)經(jīng)營(yíng)決策、財(cái)務(wù)管理、工程招投標(biāo)、在建工程管理、重要物資采購(gòu)、企業(yè)改制改組等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，做到事前預(yù)防、事中制止、事后查處，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)效益最大化。一是要增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的針對(duì)性。企業(yè)效能監(jiān)察工作能否取得實(shí)效，必須在提高效能監(jiān)察的針對(duì)性上下功夫，做好深入細(xì)致的工作，以保證效能監(jiān)察的可行性和實(shí)效性。首先要明確效能監(jiān)察的內(nèi)容和重點(diǎn)。要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，按照電力施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的特點(diǎn)，摸清本單位在效能上存在哪些問題，管理上存在哪些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，有哪些群眾反映的熱點(diǎn)問題。把企業(yè)管理工作的難點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的流失點(diǎn)作為效能監(jiān)察的重點(diǎn)，內(nèi)容要具體，針對(duì)性要強(qiáng)，督察時(shí)間要短。二是要增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的規(guī)范性。企業(yè)效能監(jiān)察要保證質(zhì)量、達(dá)到預(yù)期效果，關(guān)鍵是要研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，使每一步工作都能做到規(guī)范運(yùn)作、真抓實(shí)查。首先是合不合法；其次是是否完成計(jì)劃；第三是合理不合理。效能>:請(qǐng)記住我站域名/計(jì)劃、任務(wù)和情理、法度基礎(chǔ)上的綜合評(píng)價(jià)體系。而開展績(jī)效考核的目的是使個(gè)人、團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)和企業(yè)的目標(biāo)密切結(jié)合；提前明確要達(dá)到的結(jié)果和需要的具體領(lǐng)導(dǎo)行為；增強(qiáng)管理人員、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人在實(shí)現(xiàn)持續(xù)進(jìn)步方面的共同責(zé)任；在工作要求和個(gè)人能力、興趣和工作重點(diǎn)之間發(fā)展最佳的契合點(diǎn)。其實(shí)質(zhì)就是提高工作效率和管理水平。即對(duì)效能監(jiān)察所確定的單位施工生產(chǎn)的基本情況要查清、存在的問題要查清、產(chǎn)生的原因要查清、有關(guān)人員應(yīng)負(fù)的責(zé)任要查清，以確保效能監(jiān)察工作的實(shí)效。同時(shí)，要注重效能監(jiān)察工作的連續(xù)性。效能監(jiān)察是一項(xiàng)系統(tǒng)性較強(qiáng)的工作，不能簡(jiǎn)單地走過場(chǎng)，必須與黨風(fēng)廉政責(zé)任制結(jié)合起來(lái)，要落實(shí)全員、全方位、全過程的監(jiān)督責(zé)任制，真正體現(xiàn)管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督，發(fā)揮積極的事前防范、事中跟蹤性和事后改進(jìn)的功能，及時(shí)反饋信息，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把效能監(jiān)察引向深入，使效能監(jiān)察工作善始善終，確保達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

四、抓好選題立項(xiàng)，堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”

施工企業(yè)管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)千頭萬(wàn)緒，效能監(jiān)察不可能囊括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的所有方面，著眼點(diǎn)要放在管理方面的問題上，重點(diǎn)就應(yīng)放在質(zhì)量和效益上。抓住施工管理中的“重點(diǎn)”，抓住領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的“難點(diǎn)”，抓住職工群眾關(guān)注的“熱點(diǎn)”。必須根據(jù)實(shí)際，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，配合本單位的中心任務(wù)確定開展效能監(jiān)察專題，確定項(xiàng)目不可過多，要確定一些影響大的、效果明顯的、易于取得成功的項(xiàng)目，抓住這個(gè)重點(diǎn)，監(jiān)督檢查工作才合拍，才能集中精力予以突破，工作成果才能得到普遍認(rèn)可，并為下一步的提高打下基礎(chǔ)。因此，可以說效能監(jiān)察工作不是一項(xiàng)獨(dú)立的工作，它貫穿于企業(yè)的整個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)過程之中。

本人認(rèn)為，要抓好效能監(jiān)察工作 ，除選好題外，還必須堅(jiān)持做好“五個(gè)結(jié)合”：一是與績(jī)效考核相結(jié)合開展效能監(jiān)察。開展效能監(jiān)察必須與企業(yè)績(jī)效考核相結(jié)合，建立分層分類的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。績(jī)效考核注重個(gè)人和團(tuán)隊(duì)，效能監(jiān)察注重團(tuán)隊(duì)與企業(yè)管理，只有二者互動(dòng)，相輔相承，效能監(jiān)察才能找到其落角點(diǎn)。二是把效能監(jiān)察與加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合。本著為大局服務(wù)的指導(dǎo)思想，要把強(qiáng)化企業(yè)制度建設(shè)作為效能監(jiān)察工作應(yīng)盡的職責(zé)，通過一找問題，二提建議，三抓整改，對(duì)原有的各項(xiàng)管理制度，從提高效率、效益、效能，防止腐敗方面加以甄別、補(bǔ)充、修訂和完善，有效堵塞經(jīng)營(yíng)管理中的一些漏洞，做到了懲治與堵漏并重，治標(biāo)與治本并舉，實(shí)現(xiàn)在各項(xiàng)管理工作層面上的制度創(chuàng)新。三是把效能監(jiān)察與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。通過開展工程投招標(biāo)、物資設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)、外部勞務(wù)錄用、效益評(píng)估、專項(xiàng)查檢等效能監(jiān)察工作，全方位發(fā)揮效能監(jiān)察的預(yù)防、監(jiān)督、服務(wù)效能，推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。通過結(jié)合黨風(fēng)廉政教育，對(duì)黨風(fēng)廉政教育進(jìn)行拓展和延伸，發(fā)揮積極的事前防范效能。四是把效能監(jiān)察與查辦案件相結(jié)合。要在黨委或黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，組織協(xié)調(diào)各方面的力量，聯(lián)合辦案，形成辦案整體合力，集中突破，把效能監(jiān)察工作不斷引向深入。五是把效能監(jiān)察與解決企業(yè)職工關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題相結(jié)合。要充分重視，解決好群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，它不僅是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)勤政和廉政的重點(diǎn)和焦點(diǎn)，也是影響企業(yè)吸引力和凝聚力的重要因素。因此，工作中應(yīng)把廉政監(jiān)督與公平、公正、公開的原則相結(jié)合，透過廠務(wù)公開形式，應(yīng)將職工關(guān)心的住房、人事用工等熱點(diǎn)問題納入視野，通過參與對(duì)有關(guān)操作程序的監(jiān)督，促進(jìn)最大限度的公開，避免暗箱操作，從而達(dá)到密切黨群、干群關(guān)系，凝聚人心，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力的作用。

五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)察質(zhì)量

效能監(jiān)察工作的廣泛性、復(fù)雜性和涉及法律法規(guī)全面性要求效能監(jiān)察隊(duì)伍必須是一支政治素質(zhì)高、工作專業(yè)化高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)明的隊(duì)伍，不但要熟悉黨和國(guó)家的路線、方針、政策，熟悉施工企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度，而且要有專業(yè)經(jīng)濟(jì)人才，行政管理人才，高科技人才等各方面人才的職業(yè)化人才隊(duì)伍。所以要適應(yīng)效能監(jiān)察工作所面臨的新形勢(shì)，必須建立一支高素質(zhì)的、團(tuán)結(jié)的、穩(wěn)定的效能監(jiān)察隊(duì)伍。

篇8

近年來(lái),效能建設(shè)在各地逐步得到重視和開展,成為行政監(jiān)察工作的一個(gè)重心，拓展了行政監(jiān)察工作的發(fā)展空間，發(fā)揮了規(guī)范行政行為，提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升政府形象，促進(jìn)源頭治腐的重要作用，社會(huì)效果和綜合效果顯著。隨著效能建設(shè)工作的深入,其理論和實(shí)踐得到了不斷改進(jìn)和發(fā)展，同時(shí)，也存在許多問題和不足。如何建立健全效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范效能監(jiān)督投訴的運(yùn)作，是當(dāng)前亟需解決的重要課題。結(jié)合新干縣近幾年開展效能建設(shè)的工作實(shí)踐，做以下幾點(diǎn)淺析：

一、構(gòu)建效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的現(xiàn)實(shí)意義

（一）、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制是進(jìn)行效能建設(shè)實(shí)踐探索的內(nèi)在要求。效能建設(shè)是在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化各級(jí)機(jī)關(guān)的效能意識(shí)，以提高工作效率、管理效益和社會(huì)效果為目標(biāo)，以加強(qiáng)思想、作風(fēng)、制度、業(yè)務(wù)和廉政建設(shè)為內(nèi)容，科學(xué)配置機(jī)關(guān)管理資源，優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素，改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，按照廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的要求，構(gòu)筑機(jī)關(guān)效能保障體系的綜合性工作。效能建設(shè)是在拓展效能監(jiān)察活動(dòng)基礎(chǔ)上形成的新的思路和新的運(yùn)作機(jī)制，有了進(jìn)一步的改進(jìn)和創(chuàng)新。一是明確了效能主體的責(zé)任，強(qiáng)調(diào)黨委、政府和各單位各部門作為效能建設(shè)的主體，也包括紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和專門的效能監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，群眾廣泛參與的運(yùn)作機(jī)制。二是強(qiáng)化了源頭治理的措施，效能建設(shè)在強(qiáng)化監(jiān)督的同時(shí)，更強(qiáng)調(diào)標(biāo)本兼治，重在治本的方針，從體制、機(jī)制、制度的改革創(chuàng)新上入手，構(gòu)筑反腐倡廉的制度防線，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的行政管理體系。三是完善了監(jiān)督管理的制度，效能建設(shè)實(shí)行績(jī)效考評(píng)、效能告誡等制度，嚴(yán)格機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，增強(qiáng)內(nèi)約力；同時(shí)設(shè)立效能投訴中心，聘請(qǐng)效能監(jiān)督員，為民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督開辟更加便捷的渠道，加大外制力，使內(nèi)約力和外制力相互結(jié)合，監(jiān)督管理更具完整性和有效性。所以，在效能建設(shè)的理論和實(shí)踐中，始終以機(jī)制創(chuàng)新為其重要內(nèi)核，成為效能建設(shè)工作中的一種自覺意識(shí)。

（二）、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制是穩(wěn)固效能建設(shè)實(shí)踐成果的客觀需要。效能建設(shè)是管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督，是行政執(zhí)行力的保證，但長(zhǎng)期未受到重視，近年來(lái)才逐漸開展起來(lái)。效能建設(shè)在得到重視和開展后，為服務(wù)中心工作，服務(wù)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局發(fā)揮了獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特作用，取得顯著成效。升華實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，明確效能建設(shè)的工作內(nèi)容、方式、程序、手段和時(shí)效，把實(shí)踐證明確有成效的做法用制度形式固定下來(lái)，走制度化、規(guī)范化和程序化之路，構(gòu)建起效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，是推動(dòng)效能建設(shè)持續(xù)深入開展，解決深層次問題的迫切需要。效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制既有長(zhǎng)抓不懈的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制、制度體系，也有科學(xué)、民主的決策機(jī)制、為民辦實(shí)事的機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)機(jī)制、考評(píng)激勵(lì)約束機(jī)制以及融入全局性機(jī)制體系中的問題,內(nèi)容豐富,需要不斷地適應(yīng)實(shí)踐要求,加以健全和完善，鞏固和推動(dòng)效能建設(shè)的工作成果。

（三）、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制是推進(jìn)效能建設(shè)深入開展的必然要求。效能建設(shè)是一項(xiàng)綜合性、長(zhǎng)期性的工作，是一個(gè)量變積累的過程，需要持久的推動(dòng)力。同時(shí),效能建設(shè)雖然取得一定成果,但也面臨許多需要解決的問題，存在許多需要完善的地方,隨著工作的深入,一些問題尤其是體制機(jī)制方面的問題逐漸凸顯,需要進(jìn)行體制機(jī)制和制度創(chuàng)新,為效能建設(shè)的深入開展提供持久的動(dòng)力。具體工作中，要堅(jiān)持在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，從影響黨委、政府重大決策部署落實(shí)的問題和影響黨群干群關(guān)系的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，創(chuàng)新運(yùn)作模式和工作方法，重點(diǎn)解決一批妨礙、損害和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,使效能建設(shè)常抓常新，層次推進(jìn)。

二、構(gòu)建效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)踐和存在問題

*4年4月，新干縣在借鑒各地效能建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機(jī)關(guān)及具有行政管理職能的事業(yè)單位全面開展效能建設(shè)，成為全省率先啟動(dòng)效能建設(shè)的縣市之一。*4年建立了效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制，成立了效能領(lǐng)導(dǎo)小組、效能辦和專門的效能監(jiān)察投訴機(jī)構(gòu)——效能投訴中心，建立健全了一套比較完整的制度體系。之后，每年不斷進(jìn)行工作創(chuàng)新，*5年實(shí)施了效能建設(shè)“四條禁令”，*6年開展了“效率提升年”活動(dòng)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)督查，完善縣、鄉(xiāng)便民服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)。該縣的效能建設(shè)，既始終注重學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，又重視建立長(zhǎng)效機(jī)制，不斷拓展效能建設(shè)的廣度和深度，發(fā)揮了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，密切黨群干群關(guān)系，轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平和質(zhì)量，推進(jìn)懲防體系完善的重要作用，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的充分肯定和好評(píng)。在建立長(zhǎng)效機(jī)制方面有以下做法和經(jīng)驗(yàn)：

（一）、建立健全了投訴辦理工作機(jī)制。該縣出臺(tái)了《新干縣機(jī)關(guān)效能投訴中心工作規(guī)則》、《投訴件辦理工作制度》等制度規(guī)范，完善投訴辦理工作制度和程序，建立了“三表一單一書一卡”，即投訴登記表、呈批表、反饋表、轉(zhuǎn)辦單、效能告誡書、服務(wù)聯(lián)系卡，規(guī)范投訴辦理工作流程。投訴件辦理按“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，堅(jiān)持有訴必應(yīng)、有理必果、必復(fù)的辦理要求，使群眾反映的問題件件有著落，事事有回音。根據(jù)投訴內(nèi)容的輕、重、緩、急，相應(yīng)采取自辦、聯(lián)辦、轉(zhuǎn)辦等方式，并嚴(yán)格限定投訴件辦理和反饋時(shí)限，一般投訴件要在7天內(nèi)作出處理意見，復(fù)雜投訴件可適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間，最遲不超過15個(gè)工作日。投訴件辦理實(shí)行辦理責(zé)任制、主辦單位負(fù)責(zé)制、反饋卡制度和保密制度，嚴(yán)格規(guī)范受理、登記、呈閱、辦理、反饋、歸檔等辦理程序。效能建設(shè)開展以來(lái)，該縣共受理群眾和企業(yè)投訴1042件，辦結(jié)1042件，為企業(yè)和服務(wù)對(duì)象退還不合理收費(fèi)和罰款482849元。

（二）、建立了糾建并舉，標(biāo)本兼治，注重長(zhǎng)效的制度體系。該縣的效能建設(shè)注重建章立制，以制度管人管事，全面推行了首問責(zé)任制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)備制、政務(wù)公開制、績(jī)效考評(píng)制、失職追究制、一次性告知制等效能建設(shè)工作制度，出臺(tái)了違反效能處理辦法和效能監(jiān)督員管理辦法等規(guī)范，還制訂“二卡四上墻”，即機(jī)關(guān)工作人員佩戴胸卡，設(shè)置桌卡，工作機(jī)構(gòu)示意圖、工作程序、工作制度、行為規(guī)范上墻，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，提高工作透明度，方便群眾辦事。

（三）、完善了效能監(jiān)督機(jī)制。一是充分發(fā)揮效能投訴中心的作用。效能投訴中心的主要功能一是服務(wù)，二是監(jiān)督，通過受理群眾投訴和開展效能督查，對(duì)違反效能建設(shè)和人和事及時(shí)進(jìn)行核查處理。二是與政務(wù)公開緊密聯(lián)系，通過效能建設(shè)提高的透明度，為公眾監(jiān)督和參與創(chuàng)造更好的條件，鞏固效能建設(shè)的成果。三是開展多種形式的民主評(píng)議評(píng)價(jià)活動(dòng)，如對(duì)行政執(zhí)法部門、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和管理部門的效能、效率和作風(fēng)進(jìn)行機(jī)關(guān)民主評(píng)議評(píng)價(jià)；為克服“中梗阻”現(xiàn)象，開展股級(jí)干部測(cè)評(píng)。四是開展機(jī)關(guān)作風(fēng)的專項(xiàng)整治，如針對(duì)會(huì)風(fēng)、工作紀(jì)律、效率低下、“吃、拿、卡、要”等問題開展監(jiān)督檢查；同時(shí)，還開展行政審批和收費(fèi)項(xiàng)目清理、開門接訪等工作，促使問題有效解決。五是組織人大代表、政協(xié)委員及效能監(jiān)督員開展定期或不定期明查暗訪，擴(kuò)大效能監(jiān)督層面。六是加強(qiáng)對(duì)貫徹黨委、政府重大決策和工作部署的督查，如重大產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目的督查跟蹤問效活動(dòng)。

效能建設(shè)是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作,在理論和實(shí)踐上都還很不成熟，工作中遇到各方面尤其是體制機(jī)制方面的一些問題：一是效能建設(shè)的定位問題，目前效能建設(shè)尚缺乏法律、制度保障，工作機(jī)制和制度體系有待進(jìn)一步法治化、系統(tǒng)化、科學(xué)化。二是沒有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)劃和安排，基本上處于各地自發(fā)開展階段。三是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制方面，效能建設(shè)開展的程度與領(lǐng)導(dǎo)的重視程度關(guān)系很大。四是考評(píng)激勵(lì)約束機(jī)制方面，績(jī)效評(píng)估和考核還沒有實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和程序化，有的存在形式主義。

三、幾點(diǎn)設(shè)想

效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的建立，還需要從以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)和完善。

（一）、健全效能建設(shè)法制,提高效能監(jiān)察投訴機(jī)構(gòu)的法律地位。效能建設(shè)是行政監(jiān)察工作的重要內(nèi)容和組成部分。效能建設(shè)的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)包括行政監(jiān)察方面的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章以及行政機(jī)關(guān)制定的具有普遍約束力的規(guī)范性文件和行政機(jī)關(guān)各職能部門制定的規(guī)章制度。效能投訴中心作為專門的效能監(jiān)察投訴機(jī)構(gòu)，履行效能監(jiān)察投訴職能，是指導(dǎo)和推動(dòng)效能建設(shè)的主要機(jī)構(gòu)。為了使效能監(jiān)察投訴職能充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)效能監(jiān)察投訴工作法制化，必須健全效能監(jiān)察投訴法制。

（二）、健全為民辦實(shí)事的機(jī)制。效能建設(shè)能否取得實(shí)效，能否取信于民，關(guān)鍵在于能否解決機(jī)關(guān)存在的突出問題。不同層級(jí)機(jī)關(guān)，特別是行政執(zhí)法、行政審批、經(jīng)濟(jì)管理、司法機(jī)關(guān)等部門和單位，要根據(jù)各自的工作職能和工作特點(diǎn)，把人民群眾關(guān)注的共性和熱點(diǎn)問題，以及影響本部門本單位效能提高的個(gè)性和關(guān)鍵問題作為切入點(diǎn)和突破口，進(jìn)行實(shí)事求是地分析，有針對(duì)性地研究解決辦法，建立“優(yōu)質(zhì)、高效、便民、利民”的為民辦實(shí)事機(jī)制，貫徹到工作實(shí)踐中，并接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督和檢驗(yàn)，用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果來(lái)檢驗(yàn)效能建設(shè)的成效。

（三）、完善考評(píng)激勵(lì)約束機(jī)制。要探索建立部門和個(gè)人績(jī)效評(píng)估考評(píng)辦法，促進(jìn)行政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？?jī)效評(píng)估考評(píng)是現(xiàn)代行政管理的重要組成部分，只有建立起一套科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)估考評(píng)辦法，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶，形成競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，才能充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。健全和完善考評(píng)激勵(lì)約束機(jī)制，具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性、綜合性、科學(xué)性，難度較大，要認(rèn)真總結(jié)和借鑒各地創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)，在試點(diǎn)探索的基礎(chǔ)上逐步推開。

篇9

市廉責(zé)暨懲防領(lǐng)導(dǎo)小組：

2010年，***市工商系統(tǒng)按照市委、市政府和省工商局的年度工作部署，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，較好地完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、2010年主要工作

（一）、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，確保反腐倡廉工作扎實(shí)推進(jìn)。

1、認(rèn)真部署，落實(shí)一崗雙責(zé)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省局和市委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出的總體要求，我局年初就召開全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議，全面部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。局黨組多次召開會(huì)議專題研究，制定下發(fā)我局《關(guān)于2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作任務(wù)分工的通知》（蚌工商黨組字〔2010〕23號(hào)），堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政工作與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，科室領(lǐng)導(dǎo)具體抓，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)的齊抓共管的局面。

2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，開展述職述廉。根據(jù)省局《關(guān)于對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)情況進(jìn)行考核的通知》要求，我局于今年3月在省局考核組的組織下進(jìn)行了個(gè)人述職、開展了民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議。通過個(gè)人撰寫述職報(bào)告、召開大會(huì)進(jìn)行個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議，以無(wú)記名的等方式統(tǒng)計(jì)，6名副縣處級(jí)（含高配）以上的領(lǐng)導(dǎo)干部均為稱職以上等次。在市紀(jì)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我局還召開了領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉大會(huì)。市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在會(huì)上作了述廉報(bào)告，接受群眾評(píng)議。

3、嚴(yán)肅責(zé)任追究，強(qiáng)化制度的執(zhí)行和落實(shí)。堅(jiān)決對(duì)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不力的單位和個(gè)人嚴(yán)肅責(zé)任追究。我們?cè)谥贫ㄖ贫葧r(shí)突出責(zé)任追究和問責(zé)，多次組織專項(xiàng)督查，明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題，立即糾正，當(dāng)場(chǎng)批評(píng)并發(fā)通報(bào)。今年以來(lái)，針對(duì)暗訪中發(fā)現(xiàn)的少數(shù)單位無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締不力、食品安全監(jiān)管不到位、服務(wù)態(tài)度生硬和違規(guī)辦案收費(fèi)等問題，對(duì)17位相關(guān)責(zé)任人分別給予免職、行政記過、行政警告、離崗培訓(xùn)、書面告誡、通報(bào)批評(píng)、口頭告誡和扣除150—300元補(bǔ)貼的處理，并對(duì)承擔(dān)包保責(zé)任的相關(guān)分局負(fù)責(zé)人和市局包?？剖医o予口頭告誡等責(zé)任追究。完善的制度，嚴(yán)格的問責(zé)，使廣大干部的紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)和辦事效率顯著提高。

（二）狠抓黨風(fēng)廉政教育，深入推行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。

1、積極貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》?！读?zhǔn)則》剛剛公布，我局以此為契機(jī)，督促三級(jí)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行“52個(gè)不準(zhǔn)”。一是購(gòu)買了300冊(cè)單行本，全系統(tǒng)黨員干部人手一冊(cè)；二是廣泛開展宣傳教育，形成了貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的濃厚氛圍；三是嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為；四是加強(qiáng)督查檢查，推動(dòng)了《廉政準(zhǔn)則》的具體落實(shí)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己，率先垂范，爭(zhēng)做貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的表率。五月，市局對(duì)全系統(tǒng)學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》情況進(jìn)行了知識(shí)測(cè)試，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參試率達(dá)到99%以上。

2、深入開展反腐倡廉宣傳教育，積極深化工商廉政文化建設(shè)。制定市工商局2010年《反腐倡廉宣傳教育工作意見》，并狠抓落實(shí)。一是深入開展加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀主題教育，著力抓好理想信念和廉潔從政教育，黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育。二是認(rèn)真落實(shí)理論學(xué)習(xí)中心組活動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課，并將各項(xiàng)廉政教育內(nèi)容納入黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。三是采用各種形式開展廉政教育。采取參觀市警示教育基地、組織集中收看《廉政中國(guó)》警示教育錄像片、設(shè)置廉政櫥窗、制作廉政展板、張貼廉政警語(yǔ)等多種手段，增強(qiáng)了廉政教育的針對(duì)性和有效性。四是兩節(jié)期間，我局下發(fā)通知，要求和倡導(dǎo)干部職工過一個(gè)文明祥和的春節(jié)，一要倡導(dǎo)文明風(fēng)尚，弘揚(yáng)社會(huì)公德，二要關(guān)心群眾生活，營(yíng)造祥和氛圍，三要嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)定，做到廉潔自律。五是認(rèn)真貫徹了市紀(jì)委六次全會(huì)和反腐倡廉宣傳教育會(huì)議精神。大力開展廉政文化建設(shè)。一是謀劃制定了《***市開展廉政文化建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。確定一個(gè)分局和5個(gè)工商所為廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)，建立了工商廉政教育室，組織工商干部現(xiàn)場(chǎng)觀摩，起到了推進(jìn)和引導(dǎo)作用。二是通過設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)防范廉政公益廣告和電腦屏保、制作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提示牌、公開權(quán)力運(yùn)行流程圖和風(fēng)險(xiǎn)防范管理流程圖等方式，使干部職工隨時(shí)接受廉政教育，自覺約束自己。三是在全系統(tǒng)開展征集工商廉政文化警句、格言，廉政文化征文、撰寫心得體會(huì)、召開廉內(nèi)助座談會(huì)、任前和崗前廉政談話、黨員干部簽訂廉政承諾書等活動(dòng)，使干部職工主動(dòng)接受廉政教育。四是舉辦全市工商系統(tǒng)反腐倡廉書畫作品展，開展豐富多彩的文體活動(dòng)，使干部職工在愛好中接受廉政教育。形成人人以廉為榮、個(gè)個(gè)以貪為恥的廉政文化和輿論氛圍。

2、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督檢查。一是大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺抵制鋪張浪費(fèi)、大手大腳的不良風(fēng)氣，堅(jiān)決制止公款出國(guó)（境）旅游，嚴(yán)格控制修建樓堂館所。制定出臺(tái)了《貫徹落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)的實(shí)施方案》，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，重要經(jīng)費(fèi)支出堅(jiān)持班子集體研究、集體決定，嚴(yán)格經(jīng)辦人、證明人、審核人會(huì)簽制，定期通過公開欄和會(huì)議等形式公布財(cái)務(wù)收支情況，接受機(jī)關(guān)干部職工的監(jiān)督。按照中央和省里統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作，開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)清理。嚴(yán)格執(zhí)行津補(bǔ)貼政策，我局沒有濫發(fā)津補(bǔ)貼、挪用專項(xiàng)資金、私設(shè)“小金庫(kù)”等情況。二是領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭廉潔自律。領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人行為，在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案管理和重大事項(xiàng)決定、物品采購(gòu)等工作中，堅(jiān)持原則，不搞權(quán)錢交易。同時(shí)，按紀(jì)律要求，班子成員做到管好親屬，管好分管的機(jī)關(guān)干部。今年以來(lái)，未發(fā)生違法違紀(jì)案件。

（三）狠抓糾風(fēng)工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益。

1、進(jìn)一步健全和完善糾風(fēng)工作機(jī)制。按照“標(biāo)本兼治，糾建并舉、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)”的方針，制定了本局的《糾風(fēng)工作要點(diǎn)》（蚌工商紀(jì)監(jiān)字〔2010〕136號(hào)），對(duì)任務(wù)進(jìn)行了分解。確保進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，充分發(fā)揮糾風(fēng)工作在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定中的積極作用。

2、認(rèn)真做好政風(fēng)行風(fēng)熱線和政風(fēng)面對(duì)面工作。一是認(rèn)真組織每月一次的政風(fēng)熱線上線工作和上線后迅速調(diào)查處理、限期完成，用政風(fēng)熱線這塊平臺(tái)展示了我們工商部門政風(fēng)建設(shè)的新形象。全年共傾聽熱線43件，全部妥善處理,得到當(dāng)事人好評(píng)，也受到市監(jiān)察局、廣大聽眾和市廣播電臺(tái)一致好評(píng)。二是認(rèn)真做好政風(fēng)面對(duì)面上鏡工作。及時(shí)與市電視臺(tái)進(jìn)行協(xié)調(diào)，與有關(guān)編導(dǎo)和主持人進(jìn)行溝通，增進(jìn)了解、信任，以達(dá)到預(yù)期的目的和效果。由于組織周密，高質(zhì)量完成政風(fēng)行風(fēng)面對(duì)面節(jié)目和下線跟蹤回訪辦理工作。

3、緊扣實(shí)際，推進(jìn)民主評(píng)議工商所動(dòng)活動(dòng)深入開展。我局堅(jiān)持“三講”“三力”“三抓”工作理念，健全完善規(guī)章制度，建立民主評(píng)議工商所活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。在具體工作中，把民主評(píng)議基層工商所與述職述廉緊密結(jié)合，著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，大力提倡“講政治、講大局、講奉獻(xiàn)”，狠抓“落實(shí)力、執(zhí)行力、督查力”，強(qiáng)化“抓細(xì)節(jié)、抓具體、抓質(zhì)量”的工作力度和管理模式，建立完善了一系列規(guī)章制度，并嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格落實(shí)、嚴(yán)格問責(zé)，逐步形成了用制度管人管事的良性機(jī)制，營(yíng)造一個(gè)良好和諧的執(zhí)法環(huán)境。以依法行政、效能建設(shè)、勤政廉政、政務(wù)公開、內(nèi)部管理為內(nèi)容全面開展評(píng)議。

全系統(tǒng)55個(gè)工商所參加評(píng)議。先后走訪縣（區(qū)）街道、機(jī)關(guān)、居(村)委會(huì)78個(gè)、企業(yè)（含私營(yíng)企業(yè)）190個(gè)、個(gè)體工商戶476戶；先后召開述職述廉會(huì)議36次，131名工商干部述職述廉，參會(huì)的監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表1541人；先后召開政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員代表、人大代表和政協(xié)委員代表座談會(huì)14次，出席代表261人；先后發(fā)放測(cè)評(píng)表2693份，收回測(cè)評(píng)表2690份。評(píng)議結(jié)果表明，全系統(tǒng)55個(gè)參評(píng)工商所，滿意率在95%以上的41個(gè)、滿意率在90—95%的14個(gè)。通過民主評(píng)議工商所活動(dòng)的開展，達(dá)到了促進(jìn)工商部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作的目的。

4、嚴(yán)肅查處損害群眾利益的各種行為。一是結(jié)合工商工作特點(diǎn)，完善預(yù)防措施。結(jié)合停止征收個(gè)體工商戶管理費(fèi)和市場(chǎng)管理費(fèi)工作，市局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步重申嚴(yán)格依法行政杜絕“三亂”行為的通知》，重申嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行 “收支兩條線”的規(guī)定，規(guī)范收費(fèi)行為，防止亂收亂罰等問題發(fā)生。二是對(duì)“搭車收費(fèi)”、亂罰款、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)堅(jiān)決查處。今年5月17日，我局接到市行政投訴中心轉(zhuǎn)來(lái)的“市直屬局要素工商所代收刻章費(fèi)未開發(fā)票的情況”反映后，市局要求監(jiān)察室立即展開調(diào)查。責(zé)成直屬局要素工商所立即停止代收行為；分別給予3名相關(guān)人員書面告誡、扣發(fā)津貼300元；對(duì)要素工商所通報(bào)批評(píng)；要求直屬局要引以為戒，在全局范圍內(nèi)開展自查自糾，杜絕類似問題再次發(fā)生。并舉一反三，在全系統(tǒng)開展自查自糾工作，加強(qiáng)教育，加強(qiáng)督查，確保依法收費(fèi)，依法行政。

（四）狠抓群眾來(lái)信來(lái)訪工作，堅(jiān)決懲治腐敗行為。

1、熱情接待群眾來(lái)信來(lái)訪，積極為群眾排憂解難。2010年,全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門共接待來(lái)信來(lái)訪91件,紀(jì)檢監(jiān)察干部深入實(shí)地調(diào)查研究，依法依規(guī)妥善處理，做到了事事有著落，件件有回音。

2、加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的監(jiān)督，努力克服“重查處、輕服務(wù)、重罰沒、輕效果”的觀念。一是建立完善案審委員會(huì)制度，推行大要案集體審議制，有效確保了紀(jì)檢監(jiān)察辦案的公正性。二是認(rèn)真辦理本單位立案和上級(jí)轉(zhuǎn)辦的案件。在執(zhí)法辦案中全面推行了行政指導(dǎo)工作，要求執(zhí)法人員既要依法查處違法行為，又要教育相對(duì)人自覺遵守法律，指導(dǎo)相對(duì)人認(rèn)識(shí)問題，吸取教訓(xùn)，糾正違法行為，切實(shí)解決“以罰代管、重罰輕管、先罰后管”，甚至“罰而不管”等問題。

（五）狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理試點(diǎn)工作，加大從源頭上防治腐敗工作力度

1、認(rèn)真部署風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作。一是總結(jié)推廣去年試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，制訂了《***市工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理試點(diǎn)（擴(kuò)大）工作方案》，將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作在三縣局和市區(qū)淮上區(qū)分局全面推開。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理試點(diǎn)工作，以“干部人事權(quán)、財(cái)務(wù)支出權(quán)、物品處理權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)、行政處罰權(quán)、行政審批權(quán)”等為重點(diǎn)，按照標(biāo)本兼治要、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面查找“三項(xiàng)權(quán)力”運(yùn)行過程中存在的或可能發(fā)生的廉政與監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步完善了一系列規(guī)章制度，細(xì)化了防范措施，增強(qiáng)了工商執(zhí)法人員的廉政與監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范意識(shí)。二是用制度來(lái)管人管事形成規(guī)矩。我局把近年來(lái)制定出臺(tái)的66項(xiàng)制度進(jìn)行認(rèn)真梳理，編印了《規(guī)范化建設(shè)制度匯編》一書，發(fā)給每位公務(wù)員。效能辦和監(jiān)察室定期不定期查訪機(jī)關(guān)和基層在崗情況和工作狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題，當(dāng)場(chǎng)批評(píng)糾正，及時(shí)通報(bào)。春節(jié)后上班第一天，市局領(lǐng)導(dǎo)和效能辦就分三個(gè)組對(duì)全系統(tǒng)各單位進(jìn)行了暗訪，并及時(shí)進(jìn)行了通報(bào)?！?**日?qǐng)?bào)》以“指紋識(shí)別考勤、無(wú)人遲到”為題進(jìn)行了正面報(bào)道，緊接著又在全系統(tǒng)開展了為期二周的春季思想教育整頓。目前，各項(xiàng)制度尤其是“四項(xiàng)制度”的執(zhí)行，已經(jīng)變成我局全體干部職工的常態(tài)化的自覺行為，全系統(tǒng)的工作作風(fēng)、精神面貌和工商形象明顯改進(jìn)。

2、積極開展行政審批制度改革。進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)分類登記和“一審一核”工作。簡(jiǎn)化了手續(xù)，提高了效率。繼續(xù)實(shí)行并聯(lián)審批、注冊(cè)資本分步到位、告知承諾、明白紙制度等登記改革辦法，促進(jìn)了招商引資。建立健全企業(yè)和個(gè)體工商戶信用分類監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)并及時(shí)更新；認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員和高校畢業(yè)生就業(yè)，積極為促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù)。規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，營(yíng)造了良好的投資環(huán)境。

3、深化干部人事制度改革。為進(jìn)一步落實(shí)好《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，我局制定并堅(jiān)持《干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度》（蚌工商黨組字〔2006〕31號(hào)），切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，防止和杜絕“帶病上崗“、帶病提職”等現(xiàn)象的發(fā)生，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，堅(jiān)持和完善干部任前聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門意見制度，并建立了干部廉政檔案。今年機(jī)構(gòu)改革，正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位采取民主推薦、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)采取公開競(jìng)崗方法，得到全系統(tǒng)的支持和贊同。

（六）狠抓制度和監(jiān)督，保證行政權(quán)力的正確行使。

1、堅(jiān)持民主集中制，提高民主生活會(huì)質(zhì)量。會(huì)前采取多種方式廣泛征求意見。領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)于2010年7月下旬召開。參加會(huì)議的同志按照本次民主生活會(huì)確定的主題，對(duì)照民主生活會(huì)的要求，針對(duì)征求意見和建議情況，結(jié)合個(gè)人思想和工作實(shí)際，本著從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，從有利于推動(dòng)工作出發(fā)，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到了增進(jìn)了解，促進(jìn)團(tuán)結(jié)，提高班子戰(zhàn)斗力和凝聚力的目的。會(huì)上大家暢所欲言，氣氛民主而熱烈。

2、扎實(shí)有效的深化政務(wù)公開。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》，大力推進(jìn)政務(wù)公開，公開的內(nèi)容、形式不斷規(guī)范，制度和監(jiān)督保障機(jī)制日趨完善，針對(duì)性和實(shí)效性進(jìn)一步提高，政務(wù)公開工作取得了很好的成效。經(jīng)市政府政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真遴選和考評(píng)，命名我局為首批“政務(wù)公開示范點(diǎn)”。

3、嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、任前廉潔談話等制度。一是領(lǐng)導(dǎo)重視述職述廉工作。我局始終把述職述廉活動(dòng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。局黨組多次召開會(huì)議專題研究述職述廉工作，分析形勢(shì)，認(rèn)真謀劃，周密組織，把握重點(diǎn)，統(tǒng)一思想，專題部署，力求取得實(shí)效。明確由市局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，具體負(fù)責(zé)述職述廉工作，形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察具體負(fù)責(zé)、各縣（分）局組織實(shí)施、基層工商所認(rèn)真落實(shí)的有效工作機(jī)制， 確保工作扎實(shí)推進(jìn)。二是認(rèn)真做好任前廉政談話。今年，市局黨組對(duì)新提拔的17正科級(jí)和32名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員進(jìn)行了任前集體談話。要求即將任職的干部要加倍珍惜黨和人民賦予的權(quán)力，不負(fù)市局黨組的重托，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，做讓組織和群眾放心、人民滿意的好公仆。

二、存在問題

存在的主要問題：一是反腐倡廉工作發(fā)展不平衡，有的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠重視。二是效能建設(shè)仍需常抓不懈，一些單位和個(gè)人按規(guī)定辦事和制度辦事的作風(fēng)還沒有真正形成，還不同程度的存在不按法定程序辦案、不按規(guī)定收費(fèi)以及代收代扣等問題。三是少數(shù)單位的執(zhí)行力、督查力不夠，存在怕得罪人的思想。

三、2011年初步打算

1、以突出監(jiān)督檢查為重點(diǎn)，確保政令暢通。要按照“三講”、“三力”、“三抓”的工作理念，著重圍繞中心工作，開展監(jiān)督檢查；要加強(qiáng)對(duì)上級(jí)各項(xiàng)重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；要深入推進(jìn)工商機(jī)關(guān)反腐倡廉制度建設(shè)，努力提高制度的執(zhí)行力，維護(hù)制度的權(quán)威，確保政令暢通。

2、以作風(fēng)建設(shè)為核心，著力糾正人民群眾反映的突出問題。一是認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突出問題的整治力度，堅(jiān)持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度，懲治奢靡之風(fēng)。二是堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)制度，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。三是深化政務(wù)公開，推行局務(wù)公開。四是深入開展厲行節(jié)約和“小金庫(kù)”的專項(xiàng)治理。  

3、突出工商機(jī)關(guān)特點(diǎn)，加大反腐倡廉建設(shè)力度。

一是大力推進(jìn)工商廉政文化建設(shè)。（1）圍繞學(xué)習(xí)型工商機(jī)關(guān)建設(shè)，深入開展反腐倡廉教育，拓展和深化工商廉政文化領(lǐng)域。（2）在大力推進(jìn)工商廉政建設(shè)背景下，建立健全工商機(jī)關(guān)反腐倡廉制度。(3)認(rèn)真抓好基層，打好基礎(chǔ)工作。

二是圍繞工商機(jī)關(guān)行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊(duì)伍管理權(quán)強(qiáng)化監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》和《關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，要認(rèn)真開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。

三是全面深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作。要鞏固試點(diǎn)成果，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，市局要選擇3到4個(gè)分局，具備條件的應(yīng)全面推開。

4、嚴(yán)肅查處違規(guī)違法案件，堅(jiān)決懲治腐敗行為。一要堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處各類案件，同時(shí)要完善辦案工作機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件的治本功能。二要堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

5、加強(qiáng)反腐倡廉教育，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。（1）進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)責(zé)》。（2）開展多種形式的反腐倡廉教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。（3）以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為抓手，切實(shí)提高履職能力和水平。

附：

   《2010年度市直推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)及落實(shí)黨風(fēng)廉

政建設(shè)責(zé)任制自查統(tǒng)計(jì)表》

 

篇10

一、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的問題

近年來(lái)，農(nóng)場(chǎng)深入實(shí)施反腐倡廉“清風(fēng)凈土”工程，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)防治腐敗工作上，堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬防治腐敗工作，積極創(chuàng)新工作方式，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，著力深化制度改革和創(chuàng)新，加大制度執(zhí)行力度，源頭預(yù)防腐敗工作取得了明顯效果。從目前情況看，此項(xiàng)工作還存在不盡如人意之處，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1.黨員干部思想上還存在模糊認(rèn)識(shí)，法紀(jì)觀念還不夠強(qiáng)，宣傳教育工作不夠深入，反腐倡廉建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

2.現(xiàn)行反腐倡廉機(jī)制不夠健全，有些管理制度存在漏洞，紙上談兵的制度較多，真正執(zhí)行落實(shí)的卻不多。

3.監(jiān)督機(jī)制不夠健全，監(jiān)督方式方法比較落后。

4.通力合作的能力有待加強(qiáng)。有的部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作當(dāng)做紀(jì)檢監(jiān)察部門的事，以致涉及一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)源頭治理工作時(shí)，存在各自為戰(zhàn)，缺乏必要的協(xié)調(diào)機(jī)制。個(gè)別重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位上的干部自覺接受監(jiān)督的意識(shí)還不強(qiáng)，還沒有形成防腐工作的合力。

二、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)防治腐敗工作的措施及辦法

推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防治腐敗工作，是構(gòu)建懲防體系、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的必然要求和重要舉措。采取有力措施防治重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗行為的發(fā)生，對(duì)于提高反腐倡廉科學(xué)化水平，全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)具有重要意義。

縱觀諸多腐敗大案要案，不論是哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)企業(yè)和部門，大多數(shù)發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并且隨著社會(huì)的發(fā)展、新形勢(shì)的多樣和“氣候”的多變，腐敗案件愈加手段高明、花樣百出，因此，筆者認(rèn)為，抓反腐倡廉建設(shè)要突出工作重點(diǎn)，緊緊抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從多視面、多角度加大從源頭上防治腐敗的力度。

（一）突出崗位宣傳教育，增強(qiáng)拒腐能力

對(duì)一些重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位上的領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)教育尤為重要。首先，要突出專題性教育，針對(duì)可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)，因崗施教、因人施教，進(jìn)行一些專題性教育培訓(xùn)。不定期地組織開展講修養(yǎng)、講道德、講廉恥的教育，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。以掌管“人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)”的領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，堅(jiān)持雙向互動(dòng)、重在預(yù)防、科學(xué)系統(tǒng)的原則，按照梳理工作崗位、查找崗位風(fēng)險(xiǎn)、制定防范措施、設(shè)計(jì)教育內(nèi)容的主要步驟，進(jìn)行崗位廉政教育活動(dòng)。采取多種方式，使反腐倡廉教育模式從“粗放式”向“精細(xì)化”轉(zhuǎn)變；教育方法從“灌輸式”向“啟發(fā)式”轉(zhuǎn)變。

其次，要科學(xué)安排教育內(nèi)容。深入開展理想信念教育，加強(qiáng)廉潔從政思想道德教育，加強(qiáng)黨紀(jì)條規(guī)教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)自己的人格魅力，不斷提高遵紀(jì)守法的意識(shí)和依法辦事的能力。要加強(qiáng)反腐倡廉教育的制度建設(shè)。把反腐倡廉教育納入黨委中心組學(xué)習(xí)、干部理論輪訓(xùn)、黨課教育，使重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)人員經(jīng)常受教育；廣泛運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒，采取正面典型引導(dǎo)和反面案例警示等教育方法，增強(qiáng)反腐倡廉教育的滲透力和感染力；堅(jiān)持黨委民主生活會(huì)制度，把開展批評(píng)與自我批評(píng)、群眾評(píng)議與改進(jìn)工作、解決實(shí)際問題結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)民主生活會(huì)和反腐倡廉主題活動(dòng)的實(shí)效。要建立反腐倡廉教育的考評(píng)機(jī)制。根據(jù)不同職級(jí)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)人員的特點(diǎn)，科學(xué)、全面、客觀地制定反腐倡廉教育的考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和具體實(shí)施辦法。

（二）強(qiáng)化制度建設(shè)，嚴(yán)格遵章執(zhí)行

建立健全全方位預(yù)防腐敗制度體系，對(duì)一些不適應(yīng)時(shí)代變化的制度及時(shí)修訂完善，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的體制機(jī)制，不斷鏟除滋生腐敗的土壤。

第一，針對(duì)腐敗問題多發(fā)易發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的每個(gè)層面和每個(gè)部位健全制度。制度的建立不能教條本位，一概而論，要從多方面、多角度考慮，將制度建設(shè)貫穿于每個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的方方面面，建立全方位預(yù)防腐敗制度體系，做到不留死角，從根本上鏟除滋生腐敗的溫床。

第二，針對(duì)臨時(shí)性、突發(fā)性和特殊性的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實(shí)際，制訂切實(shí)可行的預(yù)防腐敗制度。一是制度建設(shè)不能局限在現(xiàn)有的和固有的模式中，要因地制宜，因時(shí)、因事去特定，并且寓制度制訂于特殊情況和要害部位的全過程。二是制度的制訂不能照本宣科、一統(tǒng)而定，應(yīng)結(jié)合各重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)自身的特點(diǎn)和實(shí)際需要，來(lái)制訂切實(shí)可行的相關(guān)制度，確保每個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度建設(shè)貼近實(shí)際，使其真實(shí)、有效。

第三，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)新問題的出現(xiàn)和發(fā)展變化的事態(tài)不斷完善反腐倡廉制度。緊緊抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在工作實(shí)際中發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)糾正，及時(shí)補(bǔ)充、修訂和完善相關(guān)制度，不斷建立和完善各項(xiàng)管理制度，不斷推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，真正有效地從源頭預(yù)防和遏制腐敗。

（三）創(chuàng)新監(jiān)督管理模式，實(shí)行多角度、全方位的監(jiān)督

注重監(jiān)督，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施有效的監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)督在反腐倡廉建設(shè)中的制約力。整合監(jiān)督資源，充分發(fā)揮各職能部門對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督主體作用。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，需要整合各職能部門監(jiān)督力量，建立一個(gè)權(quán)威的、技術(shù)全面的監(jiān)督組織，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位和多層面的監(jiān)督。只有進(jìn)行全面的和全過程的監(jiān)督，才能有效防止腐敗行為的發(fā)生，使反腐倡廉建設(shè)得到有序發(fā)展。

監(jiān)督應(yīng)對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位、多層面、不間斷的監(jiān)督，確保監(jiān)督不留死角。針對(duì)某個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)督，它不是一時(shí)的走過場(chǎng)，也不是有始無(wú)終或有終無(wú)始，顧此失彼，而是一個(gè)全部的程序，它涉及一個(gè)事物發(fā)展的方方面面、點(diǎn)點(diǎn)滴滴和細(xì)枝末梢，否則其監(jiān)督是不全面的，也是無(wú)效的，甚至是失敗的。

在監(jiān)督過程中，要運(yùn)用各種手段，多措并舉，充分發(fā)揮社會(huì)各級(jí)監(jiān)督作用，形成強(qiáng)有力的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。有效的監(jiān)督不能單單依靠各職能部門的監(jiān)督，應(yīng)該是專兼職監(jiān)督檢查隊(duì)伍相結(jié)合，既要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)、財(cái)務(wù)等職能部門的監(jiān)督作用，又要重視發(fā)揮社會(huì)各界、網(wǎng)絡(luò)信息等方面的監(jiān)督作用；既要發(fā)揮各級(jí)組織、工會(huì)等的監(jiān)督作用，又要重視和引導(dǎo)社會(huì)人士、干部群眾參與監(jiān)督。社會(huì)各方的廣泛監(jiān)督局限在設(shè)立舉報(bào)信箱、公開舉報(bào)電話等還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，應(yīng)以科學(xué)的態(tài)度和發(fā)展的眼光來(lái)建立社會(huì)各界監(jiān)督體系。在當(dāng)今科技發(fā)達(dá)時(shí)代，應(yīng)采取現(xiàn)代科學(xué)的手段和高技術(shù)水平設(shè)立監(jiān)督體系，并且是社會(huì)各界和廣大群眾都能參與的監(jiān)督。

一是通過陽(yáng)光公開，改變“少數(shù)人”監(jiān)督“多數(shù)人”的格局，向集體參與監(jiān)督、群眾參與監(jiān)督轉(zhuǎn)變。加大辦事公開民主管理工作力度。突出重點(diǎn)，規(guī)范公開內(nèi)容。對(duì)關(guān)系職工群眾切身利益的事項(xiàng)，如：土地承包、整體搬遷、體制改革等，實(shí)行決策前公開和實(shí)施過程中的動(dòng)態(tài)公開，保證職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二是依托載體，完善公開形式。設(shè)立辦事公開公示欄，為群眾了解場(chǎng)務(wù)提供便捷的服務(wù)；通過向網(wǎng)上信息、政務(wù)公開、張貼公示等渠道，盡可能公開重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的相關(guān)信息，增強(qiáng)透明度，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范的現(xiàn)象發(fā)生。

三是建立一套體系完整的、可操作性強(qiáng)的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)全面實(shí)行事前、事中、事后監(jiān)督，防止腐敗行為的發(fā)生。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保場(chǎng)務(wù)公開落到實(shí)處。對(duì)不按公開內(nèi)容承諾辦事的科室和個(gè)人進(jìn)行處罰，并追究有關(guān)人員的責(zé)任，確保場(chǎng)務(wù)公開工作的規(guī)范化、制度化。