導(dǎo)語：如何才能寫好一篇轉(zhuǎn)正定職總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）組織一次排摸。按照屬地管理的原則，各地通過網(wǎng)絡(luò)排查和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式，對轄區(qū)內(nèi)的第三方平臺及入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行調(diào)查摸底，掌握轄區(qū)第三方平臺提供者及入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的基本情況，要有臺賬，填寫《網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺基本情況登記表》（附件1）。

（二）組織一次約談。各地組織轄區(qū)第三方平臺和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次約談，要求第三方平臺和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)一步落實《食品安全法》、《辦法》等相關(guān)法律法規(guī)要求，要求加強送餐人員食品安全培訓(xùn)，定期清潔配送容器，如實記錄訂單信息，確保網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全。

（三）組織一次巡查。通過線上巡查和線下抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行巡查，按照年度工作要點的要求，現(xiàn)場抽查入網(wǎng)餐飲單位的數(shù)量不少于轄區(qū)入網(wǎng)餐飲單位總數(shù)的5%，抽檢內(nèi)容包括原料采購、設(shè)施設(shè)備、從業(yè)人員、環(huán)境衛(wèi)生、清洗消毒、加工制作過程、網(wǎng)絡(luò)銷售的餐飲食品與實體店銷售的餐飲食品質(zhì)量安全是否一致等，檢查要留痕跡，建立相關(guān)檔案。每月對利用“大數(shù)據(jù)抓取分析系統(tǒng)”排查出的問題進(jìn)行現(xiàn)場核實，及時反饋核查處理情況。對在巡查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)進(jìn)行查處。

篇2

[關(guān)鍵詞]　桂西地區(qū)；基層衛(wèi)生人才；現(xiàn)狀；對策

[中圖分類號]　R197.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]　B [文章編號]　1673-7210（2012）12（c）-0159-03

我校地處廣西、云南、貴州三省交界處，為少數(shù)民族聚居地。學(xué)校高度重視桂西地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才的現(xiàn)狀，筆者及課題組成員通過深入百色周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)研，通過調(diào)研情況看桂西地區(qū)基層衛(wèi)生人才不足現(xiàn)狀極為嚴(yán)重?；鶎有l(wèi)生人才嚴(yán)重缺乏，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生人員普遍存在學(xué)歷低、職稱低、能力低的“三低”現(xiàn)象，甚至有部分工作人員是以前部隊轉(zhuǎn)業(yè)到地方的安置人員，無醫(yī)學(xué)背景，這嚴(yán)重影響衛(wèi)生院開展醫(yī)療衛(wèi)生工作的功能，很多患者只好送往大醫(yī)院，造成家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)較重。很多患者選擇“拖”而錯過救治良機。本文對桂西地區(qū)基層衛(wèi)生服務(wù)人才的現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行分析，并提出解決辦法。

1　桂西地區(qū)基層衛(wèi)生人才現(xiàn)狀

目前桂西地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才分布狀況是城鄉(xiāng)兩極分化十分突出，一方面，地市級醫(yī)療衛(wèi)機構(gòu)集中了大量的高學(xué)歷、高職稱的衛(wèi)生人才，另一方面，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生人才又十分短缺。課題組成員通過對百色周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院走訪調(diào)研。所得數(shù)據(jù)顯示鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有醫(yī)學(xué)本科及以上學(xué)歷的僅占2.92%；大專學(xué)歷的也只占24.58%；絕大多數(shù)是中專學(xué)歷和無醫(yī)學(xué)學(xué)歷者，在所有調(diào)查衛(wèi)生院中取得中級職稱僅為14.2%。這些數(shù)據(jù)令人堪憂，因此基層醫(yī)療機構(gòu)人員存在著巨大缺口。其次，基層衛(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)備購置不到位，基礎(chǔ)設(shè)施差，醫(yī)院管理、運營制度不完善。最后，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位工作者個人職業(yè)發(fā)展前景狹小，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就業(yè)的醫(yī)務(wù)人員由于業(yè)務(wù)受限，理論交流不足從而導(dǎo)致個人業(yè)務(wù)水平無法提高，在執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試中通過率也是非常低，在本文調(diào)研的基層醫(yī)院中，取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的僅占醫(yī)院總職工數(shù)的30％左右，另外由于基層醫(yī)療隊伍很多是大專和中專學(xué)歷，受制于文化水平和工作環(huán)境，很多基層醫(yī)生甚至連考助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師都感到困難。很多醫(yī)生都是處于無證行醫(yī)的尷尬境地。

2　原因分析

我校是地處廣西、云南、貴州三省交匯處的唯一一所高等醫(yī)科院校，擔(dān)負(fù)著為老、少、邊、山、窮地區(qū)培養(yǎng)和輸送醫(yī)學(xué)人才的任務(wù)，學(xué)校多年以來秉承“大醫(yī)精誠”校訓(xùn)，把培養(yǎng)“下得去、用得上、留得住”的高級應(yīng)用型醫(yī)學(xué)人才作為學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)。至今學(xué)校已經(jīng)為百色及周邊地區(qū)培養(yǎng)了三萬多名醫(yī)學(xué)人才，有效地緩解了桂、滇、黔三省交界處缺醫(yī)少藥的狀況。但是由于基層基本醫(yī)療設(shè)備缺乏，不利于個人職業(yè)發(fā)展；而且基層生活環(huán)境與城市差巨較大，工資收入、社會保障等遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市醫(yī)療衛(wèi)生單位工作人員。因此很多醫(yī)科院校畢業(yè)生不會選擇到基層就業(yè)，極少部分畢業(yè)生到基層就業(yè)也是出于就業(yè)競爭壓力，他們只是把在基層就業(yè)作為過渡期，一旦找到更好的單位就會辭職，另外，雖然政策有向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傾斜，但還是不能徹底改善當(dāng)前醫(yī)療資源的配置不均問題。政府用于醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的資金大部分還是流向“三甲”大醫(yī)院，造成很多基層醫(yī)療機構(gòu)資金缺乏，連基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)備都很難配備齊全。由于工資福利待遇、職業(yè)發(fā)展前景、社會地位落差大等種種現(xiàn)實原因，很多醫(yī)科院校畢業(yè)學(xué)生不愿意到基層就業(yè)。對我校近3年臨床專業(yè)學(xué)生就業(yè)情況進(jìn)行統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，在市級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就業(yè)學(xué)生占畢業(yè)生總?cè)藬?shù)13%左右，在縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就業(yè)的學(xué)生占67%左右，而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就業(yè)的學(xué)生僅占1.1%左右?？梢姷交鶎泳蜆I(yè)人數(shù)極少，但現(xiàn)實的情況是基層對衛(wèi)生人才有極大的需求空間，一些基層衛(wèi)生院連續(xù)幾年到我校招聘畢業(yè)生，但往往都是應(yīng)聘者寥寥，根本沒能招聘到畢業(yè)生[1]。另一方面基層醫(yī)療衛(wèi)生人才流失也非常嚴(yán)重。很多在基層地區(qū)是醫(yī)務(wù)骨干，工作非常優(yōu)秀，但總覺得個人的價值沒有得到充分的實現(xiàn)，于是有的想辦法調(diào)動到上級醫(yī)院，甚至有的自己開診所。這樣直接導(dǎo)致基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)技術(shù)長期上不去，也導(dǎo)致了群眾不相信基層醫(yī)院救治水平，但到大醫(yī)院救治成本高，群眾往往病情嚴(yán)重時候才住院治療，耽誤了寶貴的救治時機。

3　解決對策

3.1　加強政策導(dǎo)向，開展訂單式培養(yǎng)，強化基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)

國家發(fā)改委、衛(wèi)生部、教育部、財政部、人力資源和社會保障部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)工作的實施意見》。從2010年起，連續(xù)3年在高等醫(yī)學(xué)院校開展免費醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)工作，力爭到2015年基層醫(yī)療衛(wèi)生人員達(dá)到387萬人，其中全科醫(yī)師達(dá)到18萬人；到2020年，基層醫(yī)療衛(wèi)生人員達(dá)到462萬人，其中全科醫(yī)師達(dá)到30萬人以上。開展免費醫(yī)學(xué)教育，通過政府投入，減少醫(yī)學(xué)生教育成本，在學(xué)生入學(xué)前和地方衛(wèi)生局簽訂服務(wù)協(xié)議，學(xué)生畢業(yè)后回到當(dāng)?shù)鼗鶎俞t(yī)療衛(wèi)生單位工作，這是解決基層衛(wèi)生人才切實可行的途徑之一，對推進(jìn)基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高基層醫(yī)療服務(wù)層次具有重大意義[2-3]。另外基層醫(yī)療衛(wèi)生人才的穩(wěn)定還必須有相關(guān)后續(xù)政策法規(guī)完善，必須要在崗位編制、工資福利、職稱評聘、社會保障給予基層醫(yī)療衛(wèi)生人才充分保障。2009年年底廣西壯族自治區(qū)人民政府出臺了《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》也給廣西基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍提供了歷史性發(fā)展機遇，并按衛(wèi)生部等六部委頒發(fā)的文件精神，于2010啟動了定向免費為基層培養(yǎng)全科醫(yī)生的試點工作，我校在2010年招收了第一批為基層定向培養(yǎng)的全科醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生，這批學(xué)生錄取時已經(jīng)和當(dāng)?shù)乜h衛(wèi)生局簽訂協(xié)議，畢業(yè)后回到當(dāng)?shù)乜h的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院工作6年，他們在校就讀的學(xué)費及住宿費均由財政撥付，每年按在校10個月計算，每月補助生活費250元，這樣大大降低了教育成本投入，從填報志愿情況看，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了政府預(yù)定的名額，可見這項政策還是切實可行的。

3.2　完善相關(guān)政策配套，讓醫(yī)學(xué)生“下得去，用得上，留得住”

針對當(dāng)前醫(yī)學(xué)畢業(yè)生“下不去，留不住，用不上”的問題，政府要解決基層衛(wèi)生人才不足和流失問題必須要建立健全基層衛(wèi)生機構(gòu)吸引、穩(wěn)定人才的長效機制，加強基層衛(wèi)生機構(gòu)的工作與生活設(shè)施建設(shè)，完善新醫(yī)改背景下農(nóng)村基層衛(wèi)生人才配套政策，充分發(fā)揮相關(guān)政策的激勵作用，是建設(shè)好農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍的重要保障[4]。比如對畢業(yè)生到基層工作的編制問題、工資福利問題、職稱評聘問題、個人學(xué)歷及業(yè)務(wù)提高問題等相關(guān)政策要落實。廣西壯族自治區(qū)在充分執(zhí)行上級部門頒發(fā)的關(guān)于大學(xué)生到基層服務(wù)的相關(guān)政策基礎(chǔ)上也相應(yīng)地出臺了一些政策，2010年自治區(qū)人社廳、財政廳《關(guān)于我區(qū)“三支一扶”大學(xué)生服務(wù)期間參加社會保險有關(guān)問題的通知》（桂人社發(fā)[2010]169號）；2011年自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)人社廳等八部門頒發(fā)了《高校畢業(yè)生到廣西農(nóng)村基層支農(nóng)、支教和扶貧工作管理辦法》（桂人社發(fā)[2011]80號）。

在編制問題上，自治區(qū)結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制使用管理，規(guī)定在基層衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革中預(yù)留10%左右的編制用于招聘符合崗位需求和招聘條件的醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生。此外，在縣、市級醫(yī)療衛(wèi)生單位選聘人才時，對具有基層工作經(jīng)歷的醫(yī)學(xué)高校畢業(yè)生，在同等條件下優(yōu)先聘用。城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)空出崗位，應(yīng)優(yōu)先用于聘用安排特崗全科醫(yī)生；充分考慮基層是否“用得上”這一大學(xué)生普遍關(guān)注問題，近年各級政府加大對基層投入，改善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施。僅2008～2011年中央和地方財政累計投入47　523萬元，新增業(yè)務(wù)用房432　004平方米，2011年全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位數(shù)達(dá)到45　526張，比2008年增長33.87%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施面貌煥然一新。自2009年年起，中央財政投入2.45億為全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備高頻X線機、B超、呼吸機、離心機、全自動生化分析儀、麻醉機、救護車等一批基本設(shè)備，提升開展常見病、多發(fā)病及一些急、危、重疾病的診療和救治水平。2011年廣西衛(wèi)生統(tǒng)計提要顯示，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院人數(shù)占全區(qū)各類醫(yī)療機構(gòu)總?cè)藬?shù)的42.26%，門急診人數(shù)占全區(qū)各類醫(yī)療機構(gòu)門急診人次的26.1%。隨著相關(guān)政策的落實到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的門急診和住院比例將進(jìn)一步提高。醫(yī)學(xué)高校畢業(yè)生到基層將大有用武之地，能充分發(fā)揮其專業(yè)技術(shù)水平；努力改善基層衛(wèi)生人員待遇，自治區(qū)財政對基層編制內(nèi)的醫(yī)務(wù)人員按每年每人6　000元進(jìn)行基本工資補助，實行“托底不限高”的績效工資激勵機制，并建立了基本養(yǎng)老保險，醫(yī)療保險等“五險”制度，據(jù)統(tǒng)計，2011年全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員的工資福利收入28　570.07元，比2009年增長19.7%，此外各級財政從2012年起將用4年時間在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)公共租賃住房26　000套，逐步解決衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員住宿難問題。對到國家級28個貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的大學(xué)生實行學(xué)費（按每學(xué)年最高不超過6　000元計算）代償；對在基層服務(wù)的高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生的職稱評聘實行政策傾斜，例如對服務(wù)基層大學(xué)生實行提前轉(zhuǎn)正定職政策，專業(yè)技術(shù)人員職稱外語、計算機能力考試實行“雙免”政策，利用中央專項資金，加大對基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生技術(shù)人員服務(wù)能力和水平，對到基層就業(yè)的大學(xué)生，服務(wù)期滿2年的參加公務(wù)員考試、研究生考試給予優(yōu)惠政策支持（李康2012年5月“醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革與醫(yī)學(xué)生的使命”形勢報告會講話）。

3.3　大力發(fā)展成人教育，提高基層衛(wèi)生人員學(xué)歷層次

桂西地區(qū)區(qū)是廣西省經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)，受地方經(jīng)濟制約，基層醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員普遍存在學(xué)歷層次低，業(yè)務(wù)水平低的情況。因此，通過提高學(xué)歷層次來提升業(yè)務(wù)水平，是促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一項重要工作。醫(yī)學(xué)成人學(xué)歷教育，是現(xiàn)有衛(wèi)生人才實現(xiàn)學(xué)歷提升的有效途徑[5]。為此，我校積極舉辦醫(yī)學(xué)類成人高等學(xué)歷教育，這是解決桂西基層衛(wèi)生單位在職人員學(xué)歷層次低、提高醫(yī)療業(yè)務(wù)水平的有效途徑。據(jù)統(tǒng)計，在我校參加成人高等學(xué)歷教育的學(xué)生，80%以上是來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層衛(wèi)生單位的醫(yī)務(wù)人員。多年來我校在成人高等學(xué)歷教育的專業(yè)設(shè)置、招生管理、學(xué)籍管理、教務(wù)管理、學(xué)生管理等方面做了大量工作，有效解決了部分基層衛(wèi)生單位醫(yī)務(wù)人員的學(xué)歷情況。

3.4　開展結(jié)對共建，促進(jìn)基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展

廣西省從2009年12月開始“結(jié)對共建、創(chuàng)先爭優(yōu)活動”，自治區(qū)政府精心組織69個區(qū)直單位分別與轄區(qū)內(nèi)各村、社區(qū)建立結(jié)對共建關(guān)系，扎實開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動。3年來，區(qū)委高度重視“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動，緊緊圍繞“一年打基礎(chǔ)、二年見成效、三年大發(fā)展”總體目標(biāo)，牢牢把握“隊伍為基石、發(fā)展為基礎(chǔ)、民生為基本”的基本原則，聚合力、聚財力、聚智力，不斷豐富和拓展結(jié)對共建工作，取得了明顯成績（歐陽坤松于2012年4月在全區(qū)“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動總結(jié)表彰大會的講話）。通過結(jié)隊共建，加強城市醫(yī)療衛(wèi)生單位以結(jié)隊共建為橋梁，積極與縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)開展技術(shù)共建的對口支援工作，利用大醫(yī)院資金、設(shè)備、技術(shù)優(yōu)勢，開展給基層送醫(yī)、送藥、送設(shè)備三下鄉(xiāng)活動，與基層衛(wèi)生單位締結(jié)為技術(shù)共建合作單位，定期選派資深專家教授到基層開展技術(shù)指導(dǎo)、教學(xué)、查房活動，免費接收各縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生骨干到市級大醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn)，免費面向基層舉辦基層衛(wèi)生技術(shù)人員（村醫(yī)）培訓(xùn)班，可有效推動基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

4　結(jié)語

桂西地區(qū)地處廣西、云南、貴州三省交界處，有其民族地區(qū)特殊地理位置和民族性，由于長期處于經(jīng)濟發(fā)展滯后狀態(tài)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一直處于缺醫(yī)少藥狀態(tài)。如何改變民族基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)現(xiàn)狀是事關(guān)人民大眾衛(wèi)生健康的頭等大事，事關(guān)民族穩(wěn)定、社會和諧大局。作為決策者應(yīng)該認(rèn)真貫徹落實政策，真正解決基層就業(yè)的高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生個人發(fā)展、社會福利等問題，讓畢業(yè)生“下得去、用得上、留得住”，并利用目前的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，積極部署城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生單位“結(jié)隊共建”可推動基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。我校作為地處桂西老的醫(yī)科院校，學(xué)校要充分利用現(xiàn)行政策，調(diào)整辦學(xué)層次，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，培養(yǎng)一批能服務(wù)基層的高素質(zhì)、應(yīng)用型醫(yī)學(xué)人才。

[參考文獻(xiàn)]

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[2] 杜仕林，賴長宏.我國基層衛(wèi)生服務(wù)體系制度建設(shè)研究[J].重慶工商大學(xué)學(xué)報：西部論壇，2009，19（5）：55-60.

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