第一章總則

第一條為了保障礦山生產(chǎn)安全，防止礦山事故，保護(hù)礦山職工人身安全，促進(jìn)采礦業(yè)的發(fā)展，制定本法。

第二條在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事礦產(chǎn)資源開采活動(dòng)，必須遵守本法。

第三條礦山企業(yè)必須具有保障安全生產(chǎn)的設(shè)施，建立、健全安全管理制度，采取有效措施改善職工勞動(dòng)條件，加強(qiáng)礦山安全管理工作，保證安全生產(chǎn)。

第四條國務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門對(duì)全國礦山安全工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的礦山安全工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督。

市人大常委會(huì)辦公廳：

市十二屆人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議專題審議了“市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《*市實(shí)施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》貫徹實(shí)施情況的報(bào)告”，并提出審議意見，一年來，市政府各有關(guān)部門嚴(yán)格按照市人大常委會(huì)審議意見要求，針對(duì)貫徹執(zhí)行《*市實(shí)施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》存在的突出問題進(jìn)行重點(diǎn)整改，取得初步成效?，F(xiàn)將有關(guān)審議意見落實(shí)情況報(bào)告如下。

一、深化法規(guī)宣傳教育，不斷增強(qiáng)市民的交通安全意識(shí)、守法意識(shí)和文明素養(yǎng)

《*市實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》的宣傳工作是市政府一直長抓不懈的重點(diǎn)工作。20*年以來，通過組織開展“和諧交通，平安奧運(yùn)”20*年*市交通安全十大全民宣傳接力行動(dòng)，深入推動(dòng)交通安全宣傳工作。借助奧運(yùn)契機(jī)，宣傳接力行動(dòng)集中開展了百警千村送安全、交通安全百日競賽、千家餐館拒絕酒后駕車、百萬人交通安全知識(shí)競賽、中小學(xué)生道路交通安全繪畫大賽、第七屆“小手拉大手，我與家人共答題”、征集交通安全溫馨提示語、創(chuàng)建“五有”交通安全農(nóng)貿(mào)市場、交通安全示范工地等系列宣傳活動(dòng)，遍及全市18個(gè)區(qū)縣、316個(gè)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2206個(gè)社區(qū)、3878個(gè)建制村，與52762家社會(huì)單位簽訂交通安全責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)“三見面三把關(guān)”。此次活動(dòng)以其空前的規(guī)模，新穎的形式、強(qiáng)勢的宣傳引起了社會(huì)各界的高度關(guān)注和廣大群眾的一致好評(píng)。20*年以來，全市共組織各類宣傳活動(dòng)6.7萬場次，講授交通安全課3.8萬場次，組織知識(shí)競賽、答題4.9萬場次，擺放宣傳展板掛圖8萬余塊次，懸掛標(biāo)語橫幅6.5萬條，發(fā)放宣傳品868萬份，受教育人員達(dá)1100萬人次。

20*年4月12日，本市在全國率先成立了私人機(jī)動(dòng)車交通安全服務(wù)管理中心，推出了許多群眾受益的便民服務(wù)措施，包括建立網(wǎng)站，提供便捷的信息查詢服務(wù)；在街道、社區(qū)建立“代辦提交身體條件證明綠色通道”；積極搭建服務(wù)平臺(tái)，為中心會(huì)員提供優(yōu)惠的機(jī)動(dòng)車救援服務(wù)等。奧運(yùn)期間，在全市開展“和諧交通，*有我”、“百萬車主承諾，奧運(yùn)期間少開車”等活動(dòng)，號(hào)召廣大私家車主在遵守奧運(yùn)期間機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步減少開車出行，為奧運(yùn)和諧交通做出貢獻(xiàn)。

奧運(yùn)期間，與中央電視臺(tái)共同推出英語交通節(jié)目，和全國77家交通臺(tái)組成交通廣播聯(lián)盟，以群眾喜聞樂見的形式，使奧運(yùn)交通管理措施家喻戶曉，使市民的奧運(yùn)意識(shí)、文明意識(shí)顯著提高。同時(shí)，每天有8.5萬名交通志愿者在全市1631個(gè)重要路口，143個(gè)重要旅游景區(qū)和邊境檢查站，2.9萬個(gè)社區(qū)、單位、村出入口維護(hù)交通秩序，勸阻限行車輛，確保了交通秩序良好、削減流量措施全面落實(shí)，構(gòu)建了全社會(huì)參與奧運(yùn)、奉獻(xiàn)奧運(yùn)的大交通格局。

《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）已于年月28日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過，將于6月1日起施行。根據(jù)國務(wù)院和省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，動(dòng)員全社會(huì)力量，采取多種形式宣傳《食品安全法》。通過學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步明確食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者，各監(jiān)督管理部門和各級(jí)政府的責(zé)任，明確食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者，監(jiān)督管理部門和各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)的食品安全保障措施；明確消費(fèi)者、媒體、消費(fèi)者組織、食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)及其他個(gè)人、單位等在食品安全方面應(yīng)有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)；提高社會(huì)公眾的食品安全意識(shí)，為《食品安全法》的實(shí)施夯實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)。

二、宣傳貫徹的重點(diǎn)內(nèi)容

《食品安全法》是我國一部關(guān)于食品安全的綜合性重要法律，標(biāo)志著我國食品安全法制建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的階段?！妒称钒踩ā贩挚倓t、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評(píng)估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品生產(chǎn)經(jīng)營、食品檢驗(yàn)、食品進(jìn)出口、食品安全事故處置、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等十章，共104條?！妒称钒踩ā反_立的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度、食品生產(chǎn)經(jīng)營行為的基本準(zhǔn)則、索證索票制度、不安全食品招回制度、食品安全信息制度等多項(xiàng)制度和分工負(fù)責(zé)與統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合的食品安全監(jiān)管體制，是《食品安全法》的基本法律制度和立法原則，也是《食品安全法》的精髓，在學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)中要全面系統(tǒng)地把握，掌握其精神實(shí)質(zhì)。

（一）落實(shí)食品監(jiān)管工作責(zé)任。按照《食品安全法》的規(guī)定，縣政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全縣的食品安全監(jiān)督管理工作，建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機(jī)制；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作；完善、落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制，對(duì)食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行評(píng)議、考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直食品安全監(jiān)管各成員單位要把學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》納入議事日程，依法履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，把實(shí)施《食品安全法》作為一項(xiàng)長期工作抓緊抓好、抓出成效。

1、法律法規(guī)體系建設(shè)具體要求

1.1完善的系統(tǒng)性

安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，加強(qiáng)煤礦安全法律法規(guī)體系建設(shè)，是把安全生產(chǎn)工作納入法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、強(qiáng)制化軌道的迫切需要。國家先后頒布了《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，建立了以《安全生產(chǎn)法》為核心的煤礦安全法律法規(guī)體系，確定了我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)督管理制度、安全生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度、生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任人安全負(fù)責(zé)制度、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度、事故應(yīng)急和處理制度、安全生產(chǎn)違法行為責(zé)任追究。

1.2強(qiáng)制的執(zhí)法力度

①加大安全執(zhí)法力度。一切煤礦事故發(fā)生之前，就已經(jīng)存在重大隱患，有關(guān)部門多次督促整改，卻未得到執(zhí)行，致使事故誘發(fā)，最終釀成大禍。對(duì)那些無視國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，無視職工生命安全，違章指揮、違章作業(yè)造成的重大、特別重大事故的單位和個(gè)人，要從嚴(yán)從重追究其法律責(zé)任。②加大日常監(jiān)管和處罰力度。強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位安全責(zé)任制度、煤礦安全保障制度落實(shí)情況的檢查。發(fā)現(xiàn)制度形成虛設(shè)、落實(shí)環(huán)節(jié)有缺陷，要采取經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分相結(jié)合形式給予嚴(yán)懲。煤礦作為事故發(fā)生的主體，是安全生產(chǎn)的內(nèi)因；各種法律法規(guī)的落實(shí)和有關(guān)政府部門的監(jiān)管是外因。事實(shí)上，是外因促內(nèi)因，使責(zé)任主體真正負(fù)起安全責(zé)任。③強(qiáng)制責(zé)任追究制度。對(duì)事故發(fā)生者要嚴(yán)格按照事故調(diào)查及分析制度進(jìn)行追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，決不能姑息遷就、朝三暮四，嚴(yán)格按照四不放過原則，將事故教訓(xùn)形成經(jīng)驗(yàn)材料，制定可靠的防范措施，堅(jiān)決不能發(fā)生類似事故。

2.鄭煤集團(tuán)新鄭煤電公司貫徹法律法規(guī)落實(shí)情況

法律法規(guī)

食品安全法律法規(guī)制度分析及對(duì)策論文

食品安全法律法規(guī)制度分析及對(duì)策

摘要：從近年來人民普遍關(guān)心的食品安全的重要性入手，闡述我國現(xiàn)有食品安全法律法規(guī)體系現(xiàn)狀及分析存在的問題及根源；從完善我國現(xiàn)有食品安全法律法規(guī)體系的角度，提出了整合現(xiàn)有法律資源，制定食品安全基本法；參照國際食品法典等建立我國食品安全法律法規(guī)體系；大力推行等同等效采用國際標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)，消除綠色技術(shù)壁壘；建立強(qiáng)制性的食品安全標(biāo)準(zhǔn)化體系是確保食品安全技術(shù)保障的重要依據(jù)；更加強(qiáng)化法律法規(guī)的懲罰力度，賦予食品監(jiān)管部門更充分的權(quán)力；整合執(zhí)法力量，解決多頭執(zhí)法問題等六個(gè)方面提出了解決現(xiàn)有食品安全法律法規(guī)體系的對(duì)策和措施，促使食品安全法律法規(guī)體系在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮更加積極的作用。

關(guān)鍵詞：食品安全；法律法規(guī)；體系；綠色技術(shù)壁壘

前言

今年_月，為認(rèn)真貫徹落實(shí)工商總局、省工商局關(guān)于宣傳貫徹實(shí)施《食品安全法》的有關(guān)部署，提高消費(fèi)者和社會(huì)各界參與食品安全監(jiān)督的積極性，××區(qū)工商局在全區(qū)范圍內(nèi)開展了貫徹落實(shí)《食品安全法》宣傳月活動(dòng)。主要做法是：

一、制定方案，精心部署。食品安全關(guān)系廣大群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。省工商局_月__日下發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)工商總局關(guān)于宣傳貫徹實(shí)施<食品安全法>的通知》后，××區(qū)工商局迅速于_月__日印發(fā)了《開展<食品安全法>宣傳月活動(dòng)方案》，對(duì)宣傳月活動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作方法、活動(dòng)安排等予以明確，并成立由局長為組長，分管副局長為副組長，市場合同科、法制科、辦公室負(fù)責(zé)人及各工商所所長為成員的宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，為宣傳月活動(dòng)提供了有力的組織保障。_月__日，該方案被××市工商局以正式文件向全市工商系統(tǒng)推廣轉(zhuǎn)發(fā)（*工商市【____】___號(hào)）。

二、組織培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)。宣傳月期間，該局堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”，一是將學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)同正在開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)食品安全監(jiān)管執(zhí)法實(shí)踐，二是將學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)同“五五”普法、法律“六進(jìn)”工作相結(jié)合，先后組織了全局干部參加的《食品安全法》培訓(xùn)會(huì)、食品流通行業(yè)許可和監(jiān)督管理（三級(jí)九類）業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)；轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場（含市場業(yè)主、場內(nèi)經(jīng)營者）、大中型生鮮超市、食雜店等百名食品經(jīng)營者參加的《食品安全法》培訓(xùn)會(huì)。各工商所也分別組織轄區(qū)各類食品經(jīng)營者、農(nóng)貿(mào)市場開辦者等進(jìn)行《食品安全法》的專題學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。相關(guān)培訓(xùn)使工商執(zhí)法人員和廣大食品經(jīng)營者了解并掌握了《食品安全法》的精神實(shí)質(zhì)和具體規(guī)定，提高了監(jiān)管執(zhí)法人員的食品安全法律知識(shí)水平，增強(qiáng)了流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者的法制觀念和自律意識(shí)，為《食品安全法》的貫徹實(shí)施奠定了良好基礎(chǔ)。

三、豐富載體，營造氛圍。充分利用報(bào)刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單、宣傳欄等媒體，通過深入基層、深入鄉(xiāng)村、深入基地、深入市場等形式，開展以《食品安全法》為基本內(nèi)容宣傳活動(dòng)?；顒?dòng)期間，該局制作以《食品安全法》為內(nèi)容的宣傳展板__面，翻印《食品安全法》手冊_____本，宣傳單____份。同時(shí)，組織各工商所以及轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、大中型超市等食品經(jīng)營單位懸掛宣傳橫幅__條，開展現(xiàn)場法律咨詢、受理投訴舉報(bào)等活動(dòng)_場，取得了良好的普及食品安全知識(shí)的效果。_月__日，由××區(qū)政府主辦，區(qū)工商局等部門承辦，在××超市門前廣場組織開展了××區(qū)食品安全法宣傳月啟動(dòng)儀式。××區(qū)政府××副區(qū)長、市工商局××副局長、市食品藥品監(jiān)督管理局××副局長、市工商局市場處××處長等到會(huì)并發(fā)表講話?；顒?dòng)現(xiàn)場制作了大型拱門、懸掛宣傳大氣球_個(gè)，營造了良好的宣傳活動(dòng)氛圍。啟動(dòng)儀式中，百家食品經(jīng)營單位在《食品安全經(jīng)營承諾書》上簽字，并莊嚴(yán)宣誓：“確保食品安全，絕不摻雜使假”。區(qū)工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)林水局、貿(mào)發(fā)局等部門還根據(jù)各自職能，現(xiàn)場展出《食品安全法》宣傳展板，安排人員現(xiàn)場咨詢、受理舉報(bào)投訴，豐富多彩的活動(dòng)深受廣大市民的歡迎。

四、明確重點(diǎn)，狠抓監(jiān)管。一是在突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)場所，集中開展乳制品市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查、打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)執(zhí)法檢查、重點(diǎn)食品以及季節(jié)性節(jié)日性食品專項(xiàng)執(zhí)法檢查和農(nóng)村食品市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊銷售不合格食品和擾亂食品市場秩序的違法行為，切實(shí)保障食品市場尤其是農(nóng)村食品市場消費(fèi)安全。二是認(rèn)真履行法定職責(zé)，強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品安全日常規(guī)范管理。按照《食品安全法》的規(guī)定和國務(wù)院賦予的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)，建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管制度，進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。三是加大消費(fèi)維權(quán)工作力度，加大_____進(jìn)商場、進(jìn)超市、進(jìn)市場、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校工作力度，暢通食品消費(fèi)者申訴舉報(bào)渠道，并有針對(duì)性地開展消費(fèi)警示、提示，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益的問題，切實(shí)保障食品市場消費(fèi)安全。宣傳月期間，共查處食品案件__件，罰沒款_.__萬元，銷毀不合格食品___公斤，查獲私宰肉___公斤。通過專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大了宣傳月活動(dòng)的覆蓋面和社會(huì)影響力。

五、具體運(yùn)作，增強(qiáng)實(shí)效。宣傳月期間，××區(qū)工商局專門邀請(qǐng)了區(qū)衛(wèi)生局、疾控中心的領(lǐng)導(dǎo)召開座談會(huì)，研究商議食品流通許可與原先的食品衛(wèi)生許可的銜接問題，學(xué)習(xí)、借鑒衛(wèi)生部門開展食品衛(wèi)生許可的經(jīng)驗(yàn)作法，加強(qiáng)溝通。區(qū)局市場合同科科長上門走訪區(qū)衛(wèi)生部門，實(shí)地了解食品行業(yè)從業(yè)人員健康證明、食品衛(wèi)生許可證發(fā)放的流程、要求，并參考衛(wèi)生部門的相關(guān)制度，按照省工商局食品流通行政許可和監(jiān)督管理“三級(jí)九類”中對(duì)食品經(jīng)營制度的要求，制訂了食品倉庫衛(wèi)生管理制度、食品銷售衛(wèi)生管理制度、除蟲滅害衛(wèi)生制度、從業(yè)人員衛(wèi)生管理制度、衛(wèi)生檢查及獎(jiǎng)懲制度等衛(wèi)生管理制度和經(jīng)營者崗位責(zé)任制的參考范本。實(shí)際運(yùn)作中，堅(jiān)持行政指導(dǎo)與食品安全監(jiān)管工作相結(jié)合，幫助經(jīng)營者建立、健全、落實(shí)相關(guān)制度。如為加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)臨近保質(zhì)期食品的管理，防止臨近保質(zhì)期食品處置不當(dāng)或者被回收后又通過非正常渠道流入市場，該局印發(fā)了《流通環(huán)節(jié)臨近保質(zhì)期食品管理行政指導(dǎo)工作指南》，并指導(dǎo)××、××等大型超市建立臨近保質(zhì)期食品管理制度，設(shè)立“臨近保質(zhì)期食品專區(qū)”，提示廣大消費(fèi)者：“本區(qū)食品臨近保質(zhì)期，請(qǐng)消費(fèi)者購買后在保質(zhì)期內(nèi)食用”。這一舉措一方面讓消費(fèi)者對(duì)所購買產(chǎn)品的保質(zhì)期限有明確認(rèn)知，買得放心；另一方面企業(yè)針對(duì)臨近保質(zhì)期食品會(huì)有相應(yīng)的優(yōu)惠打折活動(dòng)，讓消費(fèi)者得到實(shí)惠，還能讓企業(yè)減少因食品積壓超過保質(zhì)期而導(dǎo)致的損失，得到了消費(fèi)者、經(jīng)營者的一致好評(píng)?！痢岭娨暸_(tái)《現(xiàn)場》、《熱線___》、《____新晚報(bào)》、《××經(jīng)濟(jì)報(bào)道》及《××都市報(bào)》、《××快報(bào)》等媒體先后刊發(fā)專題報(bào)道__篇?！痢潦腥舜蟪Ｎ瘯?huì)副主任、××區(qū)委書記××在看到相關(guān)的媒體報(bào)道后批示：“區(qū)工商局這一率先舉措好，維護(hù)了消費(fèi)者利益，保證了人民群眾食品衛(wèi)生安全，依法履行了工商職責(zé)，以自己的實(shí)際行動(dòng)踐行了科學(xué)發(fā)展觀，值得肯定?！?/p>

《食品安全法》（以下簡稱食品安全法）已于2009年2月28日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過，將于6月1日起施行。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施食品安全法的通知》（國辦發(fā)〔2009〕25號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，動(dòng)員全社會(huì)力量，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳食品安全法，廣泛深入地開展學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹食品安全法活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步明確食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者，各監(jiān)督管理部門和各級(jí)人民政府的責(zé)任，明確食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者，監(jiān)督管理部門和各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)的食品安全保障措施；明確消費(fèi)者、媒體、消費(fèi)者組織、食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)及其他個(gè)人、單位等在食品安全方面所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)；提高全民的食品安全意識(shí)，讓全社會(huì)知曉食品安全法、了解食品安全法，為食品安全法的實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

各縣（區(qū)、管理區(qū)）、各部門要高度重視食品安全法的宣傳貫徹工作，切實(shí)把此項(xiàng)工作納入重要議程，要指定負(fù)責(zé)部門和人員，組織協(xié)調(diào)本地、本部門宣傳貫徹工作的開展，按照市宣傳貫徹食品安全法工作方案，結(jié)合實(shí)際，制定工作方案和計(jì)劃，提出具體任務(wù)和措施。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做到領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分工明確，責(zé)任落實(shí)。

三、宣傳內(nèi)容

為進(jìn)一步宣傳貫徹《食品安全法》，加強(qiáng)食品安全宣傳工作普及食品安全科學(xué)知識(shí)，提高全鎮(zhèn)廣大群眾的食品安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和自我保護(hù)能力，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、支持和參與食品安全工作，根據(jù)省、市、縣統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)政府決定與5月下旬在全鎮(zhèn)組織開展食品安全法宣傳周活動(dòng)。為切實(shí)搞好宣傳周活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平思想和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過大力宣傳《食品安全法》，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、誠信意識(shí)，提升管理水平，提高廣大消費(fèi)者的食品安全維權(quán)意識(shí)和識(shí)別假冒偽劣食品的能力，營造人人關(guān)心、積極參與食品安全工作的良好氛圍，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

二、活動(dòng)主題

食品安全·健康和諧

主要宣傳用語：

為全面宣傳貫徹《食品安全法》，普及食品安全科學(xué)知識(shí)，提高廣大人民群眾的食品安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和自我保護(hù)能力，動(dòng)員全鎮(zhèn)人民共同關(guān)心、支持和參與食品安全工作，根據(jù)*州市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)《*州市〈食品安全法〉宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案》的通知》（*食安委﹝2009﹞3號(hào)）相關(guān)精神，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，決定在全鎮(zhèn)組織開展《食品安全法》宣傳月活動(dòng)。為保證宣傳活動(dòng)順利開展，制訂如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過大力宣傳《食品安全法》，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、誠信意識(shí)，提升管理水平，提高廣大消費(fèi)者的食品安全維權(quán)意識(shí)和識(shí)別假冒偽劣食品的能力，營造人人關(guān)心、積極參與食品安全工作的良好社會(huì)氛圍，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

二、活動(dòng)主題

全面實(shí)施《食品安全法》，構(gòu)建和諧河市

三、活動(dòng)時(shí)間

為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》，結(jié)合我局我縣實(shí)際及《怒江州食品藥品監(jiān)督管理局學(xué)習(xí)<食品安全法>活動(dòng)方案》(怒食藥監(jiān)發(fā)〔2009〕15號(hào))，我局把學(xué)習(xí)活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程開展了一系列的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，現(xiàn)將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)如下：

一、全面宣傳貫徹食品安全法

××縣食品藥品監(jiān)督管理局組織協(xié)調(diào)食安委成員單位分別于6月5日和7月10日，組織開展了一系列食品安全法宣傳咨詢活動(dòng)。

兩次宣傳咨詢活動(dòng)中，我局和食安委成員單位共出動(dòng)18人次，以貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的要求，組成宣傳咨詢組進(jìn)行宣傳咨詢、展示宣傳牌、散發(fā)宣傳材料等群眾喜聞樂見的多樣化宣傳形式，宣傳《中華人民共和國食品安全法》立法目的、法律精神和主要內(nèi)容，宣傳國家和縣有關(guān)加強(qiáng)食品安全工作的政策、方針。兩次宣傳咨詢活動(dòng)發(fā)放《中華人民共和國食品安全法》1100余份，播放《中華人民共和國食品安全法》錄音帶5小時(shí)，并在縣城人口最集中、流動(dòng)量最大、食品經(jīng)營商場(超市)和餐飲服務(wù)相對(duì)集中的兩個(gè)農(nóng)貿(mào)市場及交通十字路口共橫掛了“建立誠信體系，保障食品安全”“關(guān)注食品安全，關(guān)愛健康人生”“食品安全，重于泰山”等4幅宣傳標(biāo)語。

二、集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合

自2009年2月28日第十一屆全國人大常委會(huì)第七次會(huì)議通過《食品安全法》，我局食品科、辦公室，就“食品安全法的立法宗旨和主要內(nèi)容確立的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度、食品生產(chǎn)經(jīng)營行為的基本準(zhǔn)則、索證索票制度、不安全食品召回制度、食品安全信息制度”等進(jìn)行了4次集中學(xué)習(xí)，明確分工負(fù)責(zé)與統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合的食品安全監(jiān)管體制和為實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管，提供的法律保障。