國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）：

為貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第492號），加強財政科學化、精細化管理，保障公民對財政預(yù)算的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進依法理財、民主理財，推動社會主義政治文明與和諧社會建設(shè)，結(jié)合財政預(yù)算管理實際，現(xiàn)就進一步推進財政預(yù)算信息公開提出以下指導意見。

一、財政預(yù)算信息公開的指導思想和原則

財政預(yù)算信息公開的指導思想是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深化預(yù)算管理制度改革，提高財政預(yù)算的公開性和透明度，保障人民群眾依法參加民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，促進政府財政行為的程序化、規(guī)范化、法治化。

財政預(yù)算信息公開應(yīng)當遵循的原則是：符合《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定；內(nèi)容真實準確，清晰易懂；統(tǒng)籌規(guī)劃，分步驟、分層次、分內(nèi)容積極穩(wěn)妥地推進。

二、財政預(yù)算信息公開的主要內(nèi)容和方式

各位代表：

我受縣人民政府委托，向大會報告我縣**年財政預(yù)算執(zhí)行情況和**年財政預(yù)算草案，請予審議。并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、**年財政預(yù)算執(zhí)行情況

**年，全縣各級各部門認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署和縣十四屆人大六次會議的有關(guān)決定決議，積極組織收入，充分發(fā)揮財政職能作用，圓滿完成財政收支預(yù)算和各項目標任務(wù)。

**年全縣完成財政總收入21002萬元，比上年增加3217萬元，增長18.09%。其中地方一般預(yù)算收入完成14654萬元，比上年增加2114萬元，增長16.86%；上劃中央增值稅、消費稅完成4488萬元，比上年增加863萬元，增長23.81%；上劃所得稅完成1860萬元，比上年增加240萬元，增長14.81%。國稅完成7459萬元，比上年增加1453萬元，增長24.19%；地稅完成4965萬元，比上年增加895萬元，增長21.99%；財政完成8578萬元，比上年增加869萬元，增長11.27%。

**年全縣完成財政總支出73680萬元，其中地方一般預(yù)算支出71708萬元，完成調(diào)整預(yù)算的89%，比上年增加18880萬元，增長35.73%；上解支出1972萬元。

各位代表：

受市政府委托，向大會報告我市年財政預(yù)算執(zhí)行情況和年財政預(yù)算（草案），請予審議。并請市政協(xié)各位委員和列席會議的同志提出意見和建議。

一、年全市財政預(yù)算執(zhí)行情況

年，全市各級組織堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“一城三市”發(fā)展思路和“五大突破”奮斗目標，解放思想，開拓創(chuàng)新，爭先進位，真抓實干，著力破解“三大難題”，全面實施“八大工程”，實現(xiàn)了全市經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，地方財政收入也實現(xiàn)了新的突破，各項財政預(yù)算指標順利完成。

年，全市實現(xiàn)地方財政收入萬元，完成調(diào)整后收入預(yù)算的%，較上年實績增長%，增收萬元。其中：工商稅收完成萬元，比上年實績增長%；煙葉稅完成萬元，較上年減少%；契稅、耕地占用稅完成萬元，比上年實績增長%；非稅收入完成萬元。地方財政收入加上各項上級補助收入、上年結(jié)轉(zhuǎn)及調(diào)入資金，全市財政總收入為萬元。

年，全市地方財政支出萬元，完成調(diào)整后支出預(yù)算的%，較上年實績增長%，增加支出萬元。具體是：一般公共服務(wù)萬元，較上年增長%；國防和公共安全萬元，較上年增長%；教育萬元，較上年增長%；科技萬元，較上年增長%；文化體育與傳媒萬元，較上年增長%；社會保障和就業(yè)萬元，較上年增長%；醫(yī)療衛(wèi)生萬元，較上年增長%；環(huán)境保護萬元，較上年增長倍；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)萬元，較上年增長%；農(nóng)林水事務(wù)萬元，較上年增長%；交通運輸萬元，較上年增長%；工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)萬元，較上年增長%；地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出萬元，較上年增長%；住房保障支出萬元，較上年增長%；其他支出萬元，較上年增長%。

各位代表，同志們：

我受森村鄉(xiāng)人民政府的委托，向大會報告我鄉(xiāng)**年財政預(yù)算執(zhí)行情況和**年財政預(yù)算草案。請代表們予以審議，并請各位領(lǐng)導和列席代表提出意見和建議。

一、**年財政預(yù)算執(zhí)行情況

**年在鄉(xiāng)黨委政府的堅強領(lǐng)導和人大的依法監(jiān)督下，在上級的關(guān)心指導和鄉(xiāng)各部門的大力支持下，全鄉(xiāng)上下認真貫徹、落實中央、省市縣各項決策和部署，通過強化財稅征管，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，推進各項改革，加強財政監(jiān)督，落實積極的財政政策等工作，努力克服政策性減收影響，齊心協(xié)力，扎實苦干，較好地完成了鄉(xiāng)十五屆人大五次會議通過的財政預(yù)算任務(wù)，促進了我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，實現(xiàn)了財政收支平衡，并有節(jié)余的目標。

（一）收入方面情況：

農(nóng)村稅改后，取消了到戶征收的農(nóng)業(yè)兩稅，致使我鄉(xiāng)財政稅源嚴重短缺，我們在接到縣下達全年財政任務(wù)55萬元后，及時主動與國稅、地稅聯(lián)系，深入企業(yè)、工地摸排稅源，及時將任務(wù)分解落實到國地財三家和有關(guān)企業(yè)，做到早謀劃早準備。通過努力，全年共完成財政任務(wù)62萬元。其中：國稅完成增值稅10.7萬元;地稅完成營業(yè)稅、所得稅等工商稅37.5萬元；財政完成契稅、耕地占用稅計劃生育社會撫育費土地罰款等13.8萬元。

各位代表，同志們：

我受森村鄉(xiāng)人民政府的委托，向大會報告我鄉(xiāng)**年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2008年財政預(yù)算草案。請代表們予以審議，并請各位領(lǐng)導和列席代表提出意見和建議。

一、**年財政預(yù)算執(zhí)行情況

**年在鄉(xiāng)黨委.政府的堅強領(lǐng)導和鄉(xiāng)人大的依法監(jiān)督下，在上級財政稅務(wù)部門的關(guān)心指導和鄉(xiāng)各部門各單位的大力支持下，全鄉(xiāng)上下認真貫徹、落實中央、省市縣各項財經(jīng)政策，積極開展”三大建設(shè)推進年”活動,通過強化財稅征管，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，深化各項財政改革，加強財政監(jiān)督，著力提高財政保障能力，落實積極的財政政策等工作，較好地完成了鄉(xiāng)十六屆人大一次會議通過的財政預(yù)算任務(wù)，促進了我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，實現(xiàn)了財政收支平衡，并有節(jié)余的目標。

（一）收入方面情況：

**年縣下達我鄉(xiāng)全年財政任務(wù)65萬元后，我們及時主動與國稅、地稅部門聯(lián)系，深入企業(yè)、工地摸排稅源，及時將任務(wù)分解落實到國地財三家和有關(guān)企業(yè)，做到早謀劃早準備。通過努力，到年底國地財三家共完成財政任務(wù)65.5萬元，超額完成全年財政任務(wù)。其中財政完成14萬元，國稅完成8萬元，地稅完成43.5萬元。

各位代表：

我受省人民政府的委托，向大會報告**省20**年財政預(yù)算執(zhí)行情況和20**年財政預(yù)算草案，請予審議。并請各位政協(xié)委員提出意見。

一、關(guān)于20**年財政預(yù)算執(zhí)行情況

20**年，在省委的正確領(lǐng)導下，全省各族人民眾志成城、共克時艱，奪取了抗震救災(zāi)的重大勝利，積極應(yīng)對金融危機，全省經(jīng)濟總體上保持較快增長。在此基礎(chǔ)上，各級財政部門認真按照省委“兩個加快”的決策部署，努力克服地震災(zāi)害和經(jīng)濟下滑給財政工作帶來的巨大困難，圓滿完成了省人代會年初確定的收支預(yù)算任務(wù)，確保了災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需各項政策落實。

（一）全省財政預(yù)算變動及執(zhí)行總體情況

省十一屆人大一次會議審議通過的全省地方一般預(yù)算收入預(yù)算為954億元，執(zhí)行中未發(fā)生變動。根據(jù)快報統(tǒng)計，20**年全省地方一般預(yù)算收入完成1041.76億元，為預(yù)算的1**.2%，剔除入庫捐贈資金46.5億元后完成995.26億元，同口徑增長18.93%。其中：稅收收入完成732.02億元，為預(yù)算的101.95%，同口徑增長18.46%；非稅收入完成3**.74億元，為預(yù)算的131.26%，同口徑增長20.27%。上劃中央“兩稅”收入完成422.78億元，為計劃的100.**%，增長14.94%。上劃中央所得稅收入完成201.02億元，為計劃的1**.26%，增長24.26%。全省一般預(yù)算總收入完成1665.56億元，同口徑增長18.49%。全省財政經(jīng)常性收入增長13%。

一、強化征管、確保財政收入穩(wěn)定增長

通過深入研究我鎮(zhèn)近幾年的收入發(fā)展趨勢，對全鎮(zhèn)主要工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、建筑和房地產(chǎn)業(yè)進行了一次全面的稅源摸排調(diào)查，做到月月有安排，人人有擔子、件件抓落實，大力協(xié)助、配合國稅、地稅、國土、房管等部門，依法強化征管，采取多種措施，嚴控細管，在抓好增值稅、營業(yè)稅、所得稅等主體稅種征管的同時，加強零星稅源控管，做到應(yīng)收盡收。

二、積極穩(wěn)妥推進財政補貼農(nóng)民資金管理和支付方式改革

根據(jù)上級部門統(tǒng)一部署，按照“統(tǒng)一時間、統(tǒng)一方式、統(tǒng)一渠道，以及公開補貼項目，數(shù)額及政策依據(jù)”的總體要求，將財政補貼給農(nóng)民的資金全部采用“一卡制”直接發(fā)放給農(nóng)民，構(gòu)建財政補貼農(nóng)民資金發(fā)放的“綠色通道”，確保國家給農(nóng)民的各項補貼資金安全、及時、高效地發(fā)放到戶，全年共發(fā)放補貼農(nóng)民資金364.9萬元。

三、進一步貫徹落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的改革

新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作是一項惠及百姓的德政工程，涉及面廣，政策性強。按照合作醫(yī)療報銷有關(guān)規(guī)定，全年共發(fā)放住院補償963人次，補助金額987.1萬元，門診報銷1521人次，2.8萬元，為民提供優(yōu)良服務(wù)。扎實做好**年籌資工作，通過多種形式向農(nóng)民群眾耐心、細致地宣傳農(nóng)村合作醫(yī)療制度。2008年全鎮(zhèn)實際參保7250戶，21839人，籌資入保金21.3萬元，參保率達98.9%，名列全縣前列。

逐步推進單位財政支出整體績效評價工作。年12月1日起:進步總結(jié)試點工作經(jīng)驗。

提高財政資金使用效益，為進一步加強財政支出管理。建立科學、規(guī)范、高效的財政資金分配管理體制和預(yù)算決策機制，根據(jù)省財政廳《關(guān)于印發(fā)〈省預(yù)算支出績效考評實施方法〉通知》財預(yù)〔〕134號）精神，特制訂本實施方案。

一、指導思想

依照國家“十一五”規(guī)劃中關(guān)于“建立財政預(yù)算績效評價體系，認真貫徹落實科學發(fā)展觀。提高財政資金使用效益”要求，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施，逐步探索建立與公共財政相適應(yīng)的預(yù)算支出績效評價體系，進一步提高政府管理效能和財政資金使用效益，努力實現(xiàn)預(yù)算管理改革的新突破。

二、實施原則和評價范圍

以影響經(jīng)濟社會發(fā)展的重大項目為主，依照“公開、公平、公正”原則。重點評價財政支出的經(jīng)濟效益和社會效益。選擇涉及民生工程和重點工程建設(shè)等6個以上重大項目先行試點，穩(wěn)步推進我縣財政支出績效評價工作，待條件幼稚時，再逐步推進單位財政支出整體績效評價工作。

各位代表：

受縣人民政府的委托，下面,將**年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2008年財政預(yù)算草案向大會作書面報告，請予審議。并請各位縣政協(xié)委員和列席同志提出意見。

一、**年財政預(yù)算執(zhí)行情況

**年是我縣實現(xiàn)“三年大變樣”目標的關(guān)鍵之年。在縣委的正確領(lǐng)導下，我縣財政工作以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實中央和省、市各項決策和部署，積極開展“落實推進年”和“三大建設(shè)推進年”活動，嚴格依法理財，努力增收節(jié)支，深化各項財政改革，著力提高財政保障能力，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了財力保障，較好地完成了年初人代會通過的收支預(yù)算任務(wù)。

全縣一般預(yù)算收入完成27730萬元（不含省級收入764萬元,下同），占年預(yù)算25260萬元的109.8%，同比增長23%，增收5180萬元。一般預(yù)算收入中，縣本級收入完成18526萬元，占年預(yù)算17413萬元的106.4%，同比增長17.5％，增收2781萬元。基金預(yù)算收入完成20689萬元，占年預(yù)算10550萬元的196.1%，同比增長140.6%，增收12089萬元。

全縣一般預(yù)算支出完成65117萬元，占年初預(yù)算37389萬元的174.1%(超預(yù)算部分主要為省市專項補助指標支出)，同比增支13490萬元，增長26.1%?；痤A(yù)算支出21875萬元，占年初預(yù)算10550萬元的207.2%，同比增支13658萬元，增長166.6%。

尊敬的主任、各位副主任、各位委員：

受市政府的委托，現(xiàn)在向市四屆人大常委會第二十三次會議報告《關(guān)于年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告》，請予審議。并請列席會議的同志提出意見。

年初以來，財政部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹市委四屆人大四次會議決議，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀。以“保增長、上水平、增活力、重民生”為已任，按照“科學發(fā)展、和諧發(fā)展、趕超發(fā)展”和“升位發(fā)展”的要求，認真履行財政職能,加強宏觀調(diào)控，穩(wěn)步推進積極財政政策，大力積極組織財稅收入，財政收入保持了較大幅度的增長。保證了工資等重點支出的需求，促進了社會經(jīng)濟良性發(fā)展，財政預(yù)算執(zhí)行情況良好。

一、1—6月份財政收入情況

年初市四屆人大四次會議審查批準的全口徑政收入計劃為68,000萬元，同比增長11.4%，增收6,934萬元。其中地方一般預(yù)算收入計劃35,000萬元，同比增長16.7%，增收5,000萬元，上劃收入計劃21,000萬元，同比增長4.2%，增收878萬元，基金收入計劃12,000萬元。

1—6月份全口徑財政收入完成40,261萬元，為年初預(yù)算的59.2%，同比增長32.3%，增收9,818萬元;其中地方一般預(yù)算收入完成18,159萬元,為年初預(yù)算的52%，同比增長23.6%，增收3,466萬元。財稅三部門收入完成情況:國稅局完成7,757萬元,為預(yù)算的32.7%，同比下降16.3%,減收1,515萬元;地稅局完成13,287萬元,為預(yù)算的50.3%，同比下降5.6%,減收803萬元;財政局完成19,217萬元,同比增長157.2%,增收11,745萬元。