根據(jù)《××縣縣級綜合部門主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)年度工作社會承諾制度（試行）》及考核組的要求，現(xiàn)將縣文體局2009年的社會承諾事項(xiàng)落實(shí)情況報告如下：

一、農(nóng)村文化活動中心建設(shè)情況。該項(xiàng)目概算投資1300萬元，實(shí)際到位資金300萬元（其中縣財(cái)政局借回200萬元）。目前完成了樁基礎(chǔ)工程。由于今年縣財(cái)政十分困難，無力籌措建設(shè)資金，縣委、縣政府決定暫停實(shí)施該項(xiàng)目。

二、××古城白潔夫人祠保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況。該項(xiàng)目已于今年8月份完工投入使用，總投資約480萬元，完成了大殿、廂房、入廟道路及臺階、停車場、牌坊、公廁、看臺、伙房、綠化、塑像、壁畫及文化環(huán)境布置等建設(shè)任務(wù)。

三、文化信息資源共享工程實(shí)施情況。省文化廳已經(jīng)下達(dá)該項(xiàng)目計(jì)劃，總投資約120萬元，計(jì)劃建1個縣級支中心和9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站點(diǎn)。由于該項(xiàng)目設(shè)備由省文化廳安排專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一安裝，目前還未到我縣安裝。

四、18個村級文化室建設(shè)情況。目前已落實(shí)了18個村級文化室各20平方米以上的場所，明確了管理人員，制定了管理制度，但由于縣政府每村1萬元的補(bǔ)助資金未到位，目前尚未完成建設(shè)任務(wù)，待資金到位后配發(fā)圖書、電視、音響等所需設(shè)備，可完成建設(shè)任務(wù)。

五、群眾文化體育活動組織情況。年內(nèi)以宣傳生態(tài)文明建設(shè)為主題，組織開展了迎新春文藝演出及體育運(yùn)動會、“三月街”民族節(jié)文體活動、火把節(jié)文體活動、漁潭會文體活動、民族健身操展演、“大家樂”群眾文化廣場舞蹈展演等10多場次的群眾文化體育活動。

一、農(nóng)村文化活動中心建設(shè)情況。該項(xiàng)目概算投資1300萬元，實(shí)際到位資金300萬元（其中縣財(cái)政局借回200萬元）。目前完成了樁基礎(chǔ)工程。由于今年縣財(cái)政十分困難，無力籌措建設(shè)資金，縣委、縣政府決定暫停實(shí)施該項(xiàng)目。

二、××古城白潔夫人祠保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況。該項(xiàng)目已于今年8月份完工投入使用，總投資約480萬元，完成了大殿、廂房、入廟道路及臺階、停車場、牌坊、公廁、看臺、伙房、綠化、塑像、壁畫及文化環(huán)境布置等建設(shè)任務(wù)。

三、文化信息資源共享工程實(shí)施情況。省文化廳已經(jīng)下達(dá)該項(xiàng)目計(jì)劃，總投資約120萬元，計(jì)劃建1個縣級支中心和9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站點(diǎn)。由于該項(xiàng)目設(shè)備由省文化廳安排專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一安裝，目前還未到我縣安裝。

四、18個村級文化室建設(shè)情況。目前已落實(shí)了18個村級文化室各20平方米以上的場所，明確了管理人員，制定了管理制度，但由于縣政府每村1萬元的補(bǔ)助資金未到位，目前尚未完成建設(shè)任務(wù)，待資金到位后配發(fā)圖書、電視、音響等所需設(shè)備，可完成建設(shè)任務(wù)。

五、群眾文化體育活動組織情況。年內(nèi)以宣傳生態(tài)文明建設(shè)為主題，組織開展了迎新春文藝演出及體育運(yùn)動會、“三月街”民族節(jié)文體活動、火把節(jié)文體活動、漁潭會文體活動、民族健身操展演、“大家樂”群眾文化廣場舞蹈展演等10多場次的群眾文化體育活動。

六、國慶期間活動組織情況。國慶節(jié)期間，組織開展了以“慶國慶”和生態(tài)文明建設(shè)為主題的紅歌會、詩書畫展等系列活動。

根據(jù)縣委“三力”辦《關(guān)于報送科級領(lǐng)導(dǎo)班子2009年“三力”建設(shè)承諾事項(xiàng)落實(shí)情況的通知》要求，現(xiàn)將財(cái)政局科級領(lǐng)導(dǎo)班子2009上半年“三力”建設(shè)承諾事項(xiàng)落實(shí)情況作如下匯報。

一、上半年財(cái)政收支完成情況

由于受國際金融危機(jī)和各種減少政策的影響，今年完成財(cái)政收入形勢非常嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，上半年全縣財(cái)政收入4140萬元，完成縣級任務(wù)數(shù)11257萬元的36.78%，比上年同期數(shù)5971萬元，下降30.66%，其中:一般預(yù)算收入完成2473萬元，完成任務(wù)數(shù)6667萬元的37.09%，比上年同期數(shù)2933萬元減收460萬元，下降15.68%；上劃中央“兩稅”完成868萬元，比上年同期數(shù)1997萬元減收1129萬元，下降56.53%。一般預(yù)算支出完成21896萬元,完成支出任務(wù)40149萬元(年初任務(wù)32468萬元、上級專項(xiàng)資金7681萬元)的54.54%，比上年同期數(shù)16407萬元增支5489萬元,增長33.46%。

二、強(qiáng)化監(jiān)督管理，發(fā)揮財(cái)政職能，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策

改善民生，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持以人為本，發(fā)展成果由人民共享。半年來，在確保工資和機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，嚴(yán)格控制一般公共服務(wù)支出增長，不斷加大支持以民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)投入力度。其中：一般公共服務(wù)支出較上年同期增長20.72%，而在事關(guān)群眾切身利益及社會發(fā)展薄弱領(lǐng)域的支出，如社會保障和就業(yè)共支出3536萬元、醫(yī)療衛(wèi)生共支出2492萬元、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出共支出2615萬元與上年同期相比分別增長36.63%、275.3%、488.81%，均高于一般預(yù)算支出增幅，有力地保障了重點(diǎn)支出需要。

認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問題作為全局工作的重中之重，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為載體，以“農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為核心，全面貫徹落實(shí)中央和省上各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。共發(fā)放綜合直補(bǔ)資金2465.21萬元，涉及面積41.09萬畝，受益農(nóng)戶70554戶，資金兌付率達(dá)100%。兌現(xiàn)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金30.67萬元,涉及農(nóng)戶693戶。兌付農(nóng)村“一事一議”獎補(bǔ)資金218.78萬元。

(一)城市居民最低生活保障服務(wù)

1.公開內(nèi)容

標(biāo)準(zhǔn)：城市居民家庭月人均收入低于城市居民最低生活保障線的，可以申請城市居民最低生活保障補(bǔ)助。申請辦法：由戶主向所在居委會提出書面申請，所在居委會調(diào)查核實(shí)，經(jīng)街道民政辦審核后報區(qū)民政局，由區(qū)民政局報市民政局審批。

2.承諾事項(xiàng)

(1)深入調(diào)研，實(shí)事求是，確保特困戶切實(shí)納入城市低保范圍，城市居民最低生活保障在區(qū)民政局上報一個月內(nèi)審批完。

(2)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，在保障戶審批中客觀公正、不偏親向友，不吃、拿、卡、要。

根據(jù)縣委政府2016年重點(diǎn)工作安排部署要求，現(xiàn)就鄉(xiāng)2016年重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)承諾如下：

一、強(qiáng)健班子，帶好隊(duì)伍。剛性落實(shí)“兩個責(zé)任”、“兩個意見”，深入開展“兩學(xué)一做”。配齊配強(qiáng)村支部班子，按照村級陣地“四有”，脫貧村“七有”標(biāo)準(zhǔn)，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)完成2個村支部陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

二、強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展茶葉、核桃“雙百工程”，加大對后灣村、大柏樹村、西街嶺村茶葉示范帶8000畝綠茶和景家灣村3000畝核桃的管護(hù)。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)作物、中藥材套種，實(shí)現(xiàn)套種收入20萬元。

三、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。硬化村、社道路10公里，維修農(nóng)村公路50公里、小型水庫3口、渠堰5條，新建馬家溝村中渡口人行橋和馬家河村馬溪和漫水橋，啟動58戶危舊房改造，完成文化站內(nèi)外裝修，啟動文化廣場設(shè)計(jì)建設(shè)。

四、深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。大力實(shí)施“1+6”脫貧工程，深入開展“五個一批”精準(zhǔn)扶貧行動，實(shí)現(xiàn)梨園壩村成功脫貧“摘帽”，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)54戶，200人如期脫貧致富。

五、加快推進(jìn)梨園壩古村落綜合打造。全面完成馬家祠堂和戲樓的裝飾裝潢，月臺壩子綠化整治，場鎮(zhèn)至梨園壩村3.3公里道路加寬（增設(shè)錯車道）工程，新建污水處理池和垃圾池，籌備開好“首屆梨花節(jié)”。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議和省州深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)會議精神，持續(xù)深化我縣“放管服”改革，全力推進(jìn)“減證便民”行動，根據(jù)《人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈全面開展證明事項(xiàng)告知承諾制工作實(shí)施方案〉的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

通過開展證明事項(xiàng)告知承諾制，進(jìn)一步從制度層面解決群眾和企業(yè)辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題，著力營造法治化營商環(huán)境，推動建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。6月30日前，全縣范圍內(nèi)除法律法規(guī)有明確規(guī)定或直接涉及國家安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和直接關(guān)系公民人身、重大財(cái)產(chǎn)安全的證明事項(xiàng)外，原則上都要實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制。

二、工作任務(wù)

（一）全面梳理目錄清單。各部門要以法律法規(guī)為依據(jù)，在此前全縣開展證明事項(xiàng)清理工作的基礎(chǔ)之上，全面梳理行政許可、行政確認(rèn)、行政給付等事項(xiàng)辦理?xiàng)l件，摸清辦理事項(xiàng)證明材料底數(shù)。對州級部門確定的告知承諾事項(xiàng)和《“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)事項(xiàng)清單》（中央層面設(shè)定，2019年版）中改革方式為實(shí)行告知承諾的試點(diǎn)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)全部明確為開展證明事項(xiàng)告知承諾制的事項(xiàng)。特別對辦理量較大、與群眾利益密切相關(guān)、符合群眾期待、社會風(fēng)險總體可控的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，凡涉及證明事項(xiàng)且能實(shí)現(xiàn)信息共享核驗(yàn)的，原則上都要實(shí)行告知承諾制。公共服務(wù)單位證明事項(xiàng)清理工作由行業(yè)主管部門牽頭負(fù)責(zé)。

（二）統(tǒng)一規(guī)范告知承諾工作流程。各部門要對已經(jīng)確定實(shí)行告知承諾制的事項(xiàng)進(jìn)行流程再造，明確辦理步驟及辦理流程，及時制定完善辦事指南及流程圖。書面告知的內(nèi)容應(yīng)包括辦理事項(xiàng)的名稱、設(shè)定證明的依據(jù)、證明的內(nèi)容、承諾的方式、虛假承諾的責(zé)任等；書面承諾的內(nèi)容應(yīng)包括申請人已知曉告知事項(xiàng)、已符合相關(guān)條件、愿意承擔(dān)虛假承諾的責(zé)任以及承諾意思表示真實(shí)等，書面告知內(nèi)容和書面承諾內(nèi)容需通過縣司法局進(jìn)行合法性審查，并在對外服務(wù)場所和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)子站公示告知承諾書格式文本，方便申請人索取或下載。要結(jié)合“放管服”改革一網(wǎng)通辦系統(tǒng)的要求，完善相關(guān)業(yè)務(wù)平臺系統(tǒng)，統(tǒng)一添加告知承諾制模塊，協(xié)同推進(jìn)線上線下辦理流程。

在先進(jìn)性教育活動中，建管局系統(tǒng)各黨（總）支部和黨員堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)、群眾標(biāo)準(zhǔn)，探索實(shí)行了承諾制度，取得了明顯成效。為切實(shí)推進(jìn)建管局系統(tǒng)黨的先進(jìn)性建設(shè)長效機(jī)制建設(shè)，現(xiàn)就在系統(tǒng)各黨（總）支部和黨員中全面推行承諾制度，提出如下意見。

一、充分認(rèn)識在基層黨組織和黨員中推行承諾制度的重要意義

基層黨組織和黨員承諾制度，是基層黨組織和黨員結(jié)合實(shí)際，著眼群眾需要解決的問題，每年承諾做幾件具體實(shí)事，明確責(zé)任和時限，接受社會監(jiān)督，促進(jìn)基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的一項(xiàng)制度。建立基層黨組織和黨員承諾制度，是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是發(fā)揮基層黨組織和黨員作用的一個有效載體，是密切黨群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的一項(xiàng)重要措施。系統(tǒng)各黨（總）支部和廣大黨員要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識推行基層黨組織和黨員承諾制度的重要意義，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，切實(shí)抓出成效。

二、基本原則、主要內(nèi)容和基本程序

（一）基本原則

1、體現(xiàn)先進(jìn)性。將承諾作為實(shí)踐“三個代表”重要思想的具體行動，對承諾事項(xiàng)要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，各黨（總）支部的承諾事項(xiàng)不能等同于日常工作，黨員的承諾事項(xiàng)不能等同于對群眾的一般性要求。

為進(jìn)一步激發(fā)機(jī)關(guān)基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力，建立健全以“承諾、踐諾、評諾”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)機(jī)制，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，經(jīng)局黨委研究，決定在黨員中繼續(xù)開展目標(biāo)承諾活動。

一、總體要求

在前兩年開展目標(biāo)承諾活動的基礎(chǔ)上，組織引導(dǎo)局機(jī)關(guān)全體黨員以承諾為起點(diǎn)、踐諾為關(guān)鍵、評諾為動力，通過向群眾承諾、請群眾監(jiān)督、讓群眾評議，多為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，切實(shí)把目標(biāo)承諾活動辦成群眾滿意工程。

二、實(shí)施方法

（一）公開承諾

1.提出承諾事項(xiàng)。機(jī)關(guān)支部圍繞局中心任務(wù)、重點(diǎn)目標(biāo)，根據(jù)職能特點(diǎn)進(jìn)行承諾，承諾事項(xiàng)一般為3至5項(xiàng)；每名黨員圍繞局黨建工作要點(diǎn)或黨組織承諾事項(xiàng)，結(jié)合工作崗位實(shí)際，提出2至3項(xiàng)崗位承諾和1至2項(xiàng)實(shí)事承諾。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨組織負(fù)責(zé)人要帶頭承諾，標(biāo)準(zhǔn)要更高一些。

為進(jìn)一步激發(fā)機(jī)關(guān)基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力，建立健全以“承諾、踐諾、評諾”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)機(jī)制，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，經(jīng)研究決定，在局機(jī)關(guān)、局屬單位黨員中繼續(xù)開展目標(biāo)承諾活動。

一、總體要求

在前兩年開展目標(biāo)承諾活動的基礎(chǔ)上，組織引導(dǎo)局機(jī)關(guān)、局屬單位全體黨員以承諾為起點(diǎn)、踐諾為關(guān)鍵、評諾為動力，通過向群眾承諾、請群眾監(jiān)督、讓群眾評議，多為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，切實(shí)把目標(biāo)承諾活動辦成群眾滿意工程。

二、實(shí)施方法

（一）公開承諾

1.提出承諾事項(xiàng)。各支部圍繞局中心任務(wù)、重點(diǎn)目標(biāo)，根據(jù)職能特點(diǎn)進(jìn)行承諾，承諾事項(xiàng)一般為3至5項(xiàng)；每名黨員圍繞局黨建工作要點(diǎn)或所在支部承諾事項(xiàng)，結(jié)合工作崗位實(shí)際，提出2至3項(xiàng)崗位承諾和1至2項(xiàng)實(shí)事承諾。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨組織負(fù)責(zé)人要帶頭承諾，標(biāo)準(zhǔn)要更高一些。

20*年，是全面貫徹黨的十七大精神，全力實(shí)施“*”規(guī)劃，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的關(guān)鍵年。按照縣委“抓大事，打硬仗，建設(shè)新*”的總體工作部署和加強(qiáng)干部考核工作的要求，為充分調(diào)動全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性，增強(qiáng)部門履職的自覺性，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，經(jīng)縣委研究決定，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、縣直單位及部分條管單位履職承諾制。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)縣委十三屆二次全會和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊緊圍繞“抓好思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、環(huán)境大優(yōu)化三件大事，打好項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、城市建設(shè)、企業(yè)改制四個硬仗，建設(shè)實(shí)力、生態(tài)、文化、和諧新*”的總體工作思路，通過實(shí)行部門履職承諾制，進(jìn)一步完善干部考核評價體系，切實(shí)增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、縣直職能部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心、責(zé)任心、緊迫感，逐步形成用制度管理約束干部，用制度推進(jìn)各項(xiàng)工作的良性機(jī)制，從而促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。

二、承諾單位

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)、縣直副科以上單位及條管部門。

三、承諾內(nèi)容