同志們：

總結(jié)去年經(jīng)濟(jì)工作，這次全城區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹落實中央、全區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神。安排部署今年的工作任務(wù)。為了全面做好今年的工作，下面我講幾點意見：

一、認(rèn)清形勢，明確責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，剛剛過去的年是城區(qū)全面實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。一年來。全面落實科學(xué)發(fā)展觀，突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，狠抓招商引資和項目建設(shè)，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，實現(xiàn)了十一五”發(fā)展良好開局，年初確定的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面完成。

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持較快增長勢頭。全城區(qū)各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面完成，繼續(xù)保持較快健康發(fā)展勢頭。預(yù)計，全年全城區(qū)生產(chǎn)總值完成35.10億元，增長17.5%;財政收入完成2.5212億元，增長20.89%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成41.1億元，增長34%;全社會固定資產(chǎn)投資完成21.54億元，增長41.15%;社會消費(fèi)品零售總額完成8億元，增長13.64%;實際利用外資1萬美元;實際引進(jìn)內(nèi)資10.20億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成84元，增長10.72%;農(nóng)民人均純收入完成3473元，增長10.61%，各項指標(biāo)全面完成和超額完成市委和市政府下達(dá)的任務(wù)。

二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。預(yù)計全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成14億元，同比增長4.8%。優(yōu)質(zhì)谷、超級稻、新臺糖22號等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品得到進(jìn)一步推廣，甘蔗等經(jīng)濟(jì)作物種植面積大幅度增加，農(nóng)業(yè)效益提高，農(nóng)民收入不斷增長，其中甘蔗種植面積17.27萬畝，進(jìn)廠原料蔗預(yù)計達(dá)到67萬噸，單甘蔗一項，全城區(qū)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到986元。社會主義新農(nóng)村試點工作進(jìn)展順利，全年完成農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目339個，總投資5844萬元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，農(nóng)民收入不斷增加，農(nóng)民的生活水平不斷提高，農(nóng)村的面貌不斷改變。

編者按：本文主要從提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好服務(wù)業(yè)與城區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感；明確目標(biāo)，大力推進(jìn)全市服務(wù)業(yè)與城區(qū)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展；落實責(zé)任，務(wù)必加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)與城區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講述。其中，主要包括：服務(wù)業(yè)主要指標(biāo)令人振奮、商貿(mào)流通重點工作成績突出、城區(qū)經(jīng)濟(jì)總體實力迅猛增長、大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、大力提升增長速度、大力發(fā)展城區(qū)工業(yè)集群、大力推進(jìn)項目建設(shè)、大力拓展城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間、大力完善城區(qū)經(jīng)濟(jì)管理職能、要強(qiáng)化工作責(zé)任落實、要發(fā)揮城區(qū)主體作用、要形成工作整體合力等，具體材料請詳見：

同志們：

這次全市服務(wù)業(yè)暨城區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議是市政府決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是貫徹落實中央和省有關(guān)會議精神，總結(jié)2009年工作，安排部署2010年服務(wù)業(yè)與城區(qū)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。剛才，玲玉主任通報了去年我市服務(wù)業(yè)與城區(qū)經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展情況。下面，就進(jìn)一步做好全市服務(wù)業(yè)與城區(qū)經(jīng)濟(jì)工作，我講三點意見。

一、提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好服務(wù)業(yè)與城區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感

去年，全市服務(wù)業(yè)與城區(qū)經(jīng)濟(jì)圍繞跨越式發(fā)展大局，堅持“擴(kuò)內(nèi)需，抓流通，保增長，促消費(fèi)”的工作目標(biāo)，各城區(qū)自加壓力，狠抓各項工作任務(wù)的落實，市服務(wù)業(yè)委員會及時調(diào)整職能，轉(zhuǎn)換角色，迅速將服務(wù)業(yè)和城區(qū)經(jīng)濟(jì)的一些基礎(chǔ)工作開展起來，使我市服務(wù)業(yè)與城區(qū)經(jīng)濟(jì)得到了長足發(fā)展。

一是服務(wù)業(yè)主要指標(biāo)令人振奮。2009年，全市服務(wù)業(yè)增加值完成253.1億元，列全省第七位，占GDP的比重達(dá)到了38.6%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到34.9%；完成固定資產(chǎn)投資241億元，高于全省26.1個百分點；實際利用外資1.73億美元，占全市實際利用外資34.5%，成為我市外資工作的主力軍；實現(xiàn)地稅收入25.1億元，占全市地方稅收的59.6%，成為增加地方財政收入的主要來源；新吸納社會就業(yè)2.78萬人，占全市新增就業(yè)人數(shù)的46.3%，成為增加社會就業(yè)的重要載體。

同志們

主要任務(wù)是貫徹落實中央和省有關(guān)會議精神，這次全市服務(wù)業(yè)暨城區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議是市政府決定召開的一次重要會議。總結(jié)2009年工作，安排安排2010年服務(wù)業(yè)與城區(qū)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。剛才，玲玉主任通報了去年我市服務(wù)業(yè)與城區(qū)經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展情況。下面，就進(jìn)一步做好全市服務(wù)業(yè)與城區(qū)經(jīng)濟(jì)工作，講三點意見。

一、切實增強(qiáng)做好服務(wù)業(yè)與城區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感，提高認(rèn)識。

全市服務(wù)業(yè)與城區(qū)經(jīng)濟(jì)圍繞跨越式發(fā)展大局，去年。堅持“擴(kuò)內(nèi)需，抓流通，保增長，促消費(fèi)”工作目標(biāo)，各城區(qū)自加壓力，狠抓各項工作任務(wù)的落實，市服務(wù)業(yè)委員會及時調(diào)整職能，轉(zhuǎn)換角色，迅速將服務(wù)業(yè)和城區(qū)經(jīng)濟(jì)的一些基礎(chǔ)工作開展起來，使我市服務(wù)業(yè)與城區(qū)經(jīng)濟(jì)得到長足發(fā)展。

全市服務(wù)業(yè)增加值完成253.1億元，一是服務(wù)業(yè)主要指標(biāo)令人振奮。2009年。列全省第七位，占GDP比重達(dá)到38.6%對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到34.9%完成固定資產(chǎn)投資241億元，高于全省26.1個百分點；實際利用外資1.73億美元，占全市實際利用外資34.5%成為我市外資工作的主力軍；實現(xiàn)地稅收入25.1億元，占全市地方稅收的59.6%成為增加地方財政收入的主要來源；新吸納社會就業(yè)2.78萬人，占全市新增就業(yè)人數(shù)的46.3%成為增加社會就業(yè)的重要載體。

列全省第六位，二是商貿(mào)流通重點工作效果突出。全市社會消費(fèi)品零售總額實現(xiàn)234億元。省里7大項考核指標(biāo)全部完成。貫穿全年的促消費(fèi)、保增長”20項主題系列活動，尤其是市第二屆美食節(jié)的勝利舉辦，充分展示了地區(qū)的美食文化。家電下鄉(xiāng)無論銷售量、銷售額，還是兌現(xiàn)補(bǔ)貼額，均排在全省前列，其中，篷車下鄉(xiāng)進(jìn)村鎮(zhèn)農(nóng)家、拉動內(nèi)需促家電下鄉(xiāng)”等活動得到商務(wù)部和省政府的充分肯定。通過“雙百”市場工程、二手車升級改造、家政服務(wù)中心平臺等項目，向上爭取扶持政策與發(fā)展資金工作發(fā)明歷史之最，達(dá)到1200萬元。

為加快推進(jìn)城市建設(shè)，加速人口集聚，努力實現(xiàn)中心城區(qū)人口三年倍增目標(biāo)（2012年達(dá)到7萬人左右），進(jìn)一步促進(jìn)中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，增強(qiáng)中心城區(qū)的輻射力和帶動力，特制定如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，立足生態(tài)立城、工業(yè)強(qiáng)城、三產(chǎn)興城、安居旺城，加速推進(jìn)創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)、繁榮產(chǎn)業(yè)，做大城市規(guī)模，提升人氣商氣，快速推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)

（一）城市總體結(jié)構(gòu)發(fā)展策略

實行“一核、三軸、四組團(tuán)”的城市總體結(jié)構(gòu)發(fā)展策略：

第一章總則

第一條為貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，大力推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)，建立和完善住房保障體系，切實解決城市居民中低收入家庭的基本需求，把以人為本，關(guān)注民生，執(zhí)政為民，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定落到實處。根據(jù)國家出臺的一系列房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策及省政府《關(guān)于積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和完善廉租住房制度的若干意見》（贛府發(fā)[2006]35號）精神，結(jié)合我縣實際，制定縣城區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理實施細(xì)則。

第二條本縣城區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、管理適用本細(xì)則。

第三條經(jīng)濟(jì)適用住房保障的對象是城區(qū)居民中低收入家庭，目的是滿足中低收入家庭的基本住房需求，解決中低收入家庭住房困難。

第四條家庭收入符合縣政府公布的中低收入家庭人均年收入標(biāo)準(zhǔn)線。中低收入家庭人均年收入標(biāo)準(zhǔn)線，以縣城區(qū)上年度城鎮(zhèn)居民家庭年人均可支配收入乘以小于1的系數(shù)作為參考依據(jù)進(jìn)行合理劃定。

第二章經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的實施原則與目標(biāo)任務(wù)

一、優(yōu)勢和劣勢的比較

根據(jù)總部經(jīng)濟(jì)理論的有關(guān)原理，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)需要具備基礎(chǔ)條件、商務(wù)設(shè)施、研發(fā)能力、專業(yè)服務(wù)、政府服務(wù)和開放程度等六大基本要素。圍繞基本要素，相比較周邊區(qū)域范圍而言：

（一）相對比較優(yōu)勢

1、交通區(qū)位優(yōu)勢?！痢潦恰伴L珠閩”的共同腹地，滬昆高速、贛粵高速、105國道、320國道、京九鐵路、浙贛電氣化鐵路從境內(nèi)穿過。中心城區(qū)距南昌昌北、長沙黃花機(jī)場均只有2個小時車程，并已納入上海、杭州、廣州8小時經(jīng)濟(jì)圈。作為發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)必要的空中交通，××明月山機(jī)場將成為××占領(lǐng)贛西地區(qū)發(fā)展制高點的關(guān)鍵。××中心城區(qū)較為完善的立體式交通網(wǎng)絡(luò)，為發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)提供了便捷的交通條件。

2、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢。全市9個工業(yè)園均為國家批準(zhǔn)的省級開發(fā)區(qū)。經(jīng)過近年來的發(fā)展，全市已基本建成醫(yī)藥、紡織、鹽化工、煤電、建筑陶瓷、鞋革等6大特色產(chǎn)業(yè)基地，中心城區(qū)也已形成以醫(yī)藥、機(jī)械、機(jī)電汽摩配件、新型建材等為重點的支柱產(chǎn)業(yè)。這些特色產(chǎn)業(yè)基地的建立和一批支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，為中心城區(qū)充分依托這些現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè)的集聚發(fā)展，有效鼓勵引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)的行政總部、營銷總部或結(jié)算中心入駐××提供了良好條件。

3、城市品牌優(yōu)勢。良好的生態(tài)環(huán)境是××最大的品牌?！痢潦侨珖谝慌鷳B(tài)試點城市，具備既適宜投資興業(yè)又適宜居住的環(huán)境。近年來，中心城區(qū)已獲得五張國家級名片。目前正在大力實施“13579”工程和人口五年倍增計劃，致力打造中部最佳宜居城市，使××真正成為宜業(yè)的熱土、宜居的福地。隨著××對外知名度的進(jìn)一步提高，生態(tài)宜居這一城市品牌將最有可能成為引進(jìn)企業(yè)總部落戶××的一個賣點。

編者按：本文主要從總體要求和目標(biāo)；突出城區(qū)發(fā)展重點；增強(qiáng)城區(qū)對經(jīng)濟(jì)管理的能力；拓展城區(qū)發(fā)展空間；加速推進(jìn)城市化進(jìn)程；完善城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策；強(qiáng)化城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任；加強(qiáng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)幾個方面進(jìn)行闡述。其中，主要內(nèi)容包括：要求和目標(biāo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，遵循城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，完善城區(qū)經(jīng)濟(jì)管理職能，優(yōu)化城區(qū)經(jīng)濟(jì)總體布局，調(diào)動城區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，激發(fā)城區(qū)經(jīng)濟(jì)的生機(jī)和活力，促進(jìn)城區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級；發(fā)展重點，要把大力發(fā)展服務(wù)業(yè)作為城區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級的首要任務(wù)，納入城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，擺上優(yōu)先發(fā)展位置，集中主要精力抓好落實；管理能力，按照“合理劃分事權(quán)、強(qiáng)化基層工作、明晰責(zé)權(quán)配置、事權(quán)財權(quán)對稱、落實城區(qū)職責(zé)”的原則，賦予城區(qū)更多的經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理職權(quán)；發(fā)展空間，優(yōu)化行政區(qū)域結(jié)構(gòu)，理順城區(qū)行政管理體制，促進(jìn)要素資源合理配置，拓展城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間；發(fā)展政策，服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金，對城區(qū)給予專項補(bǔ)助，以后視省財政情況逐年增加；發(fā)展責(zé)任，各城區(qū)都要根據(jù)全省總體目標(biāo)的要求，科學(xué)制定地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財政總收入、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)；工作領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善全省城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核評價制度、建立準(zhǔn)確反映城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與水平的統(tǒng)計指標(biāo)體系和統(tǒng)計制度、完善城區(qū)黨委、政府對省以下垂直管理部門的協(xié)管職責(zé)、成立全省城區(qū)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組等。具體材料請詳見：

城區(qū)經(jīng)濟(jì)是城市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。挖掘城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，加快城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)實力，提高城區(qū)經(jīng)濟(jì)管理水平和運(yùn)行效率，對于實現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興具有十分重要的意義。為加快我省城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見：

一、總體要求和目標(biāo)

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，遵循城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，完善城區(qū)經(jīng)濟(jì)管理職能，合理拓展城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，優(yōu)化城區(qū)經(jīng)濟(jì)總體布局，調(diào)動城區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，激發(fā)城區(qū)經(jīng)濟(jì)的生機(jī)和活力，促進(jìn)城區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，使之成為帶動全省經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要支撐力量。

今后3年，全省城區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財政總收入、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長速度要高于全省平均水平。

二、突出城區(qū)發(fā)展重點

一、提出問題：

隨著城市化歷程不時加速，我市中間城區(qū)人口密度越來越高，人流量越來越大，交通壓力越來越大，可供開拓的地塊越來越少。大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)“向藍(lán)天要空間，向空間要效益”是我區(qū)的尋覓新的經(jīng)濟(jì)增進(jìn)點的必經(jīng)之路。近期來的資本查詢后果標(biāo)明，我市在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面曾經(jīng)具有必然的基本和優(yōu)勢，還也存在一些制約要素。

二、剖析問題：

一是總量少，商務(wù)不足?，F(xiàn)有總量過少，特殊是商務(wù)缺口較大，難以順應(yīng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)性、規(guī)劃化發(fā)展的需求。以東湖區(qū)現(xiàn)有的45座商務(wù)為例，純商務(wù)寫字樓僅有8座，其他多以商住兩用和綜合樓為主，像、這種高檔商務(wù)寫字樓更是少之又少。因而，商務(wù)數(shù)目少，將成為制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

二是綜合比嚴(yán)重，專業(yè)比重小。經(jīng)濟(jì)較興旺地域的很多曾經(jīng)出現(xiàn)出財產(chǎn)堆積和專業(yè)分工明白的態(tài)勢，而我們的多以綜合型為主，尚未構(gòu)成集團(tuán)總部型、中介服務(wù)型、科技研發(fā)型、金融服務(wù)型等專業(yè)。以東湖區(qū)為例，成功路零售業(yè)商圈，洪都北大路汽車銷售業(yè)商圈以及疊山路陽明路的金融業(yè)商圈都曾經(jīng)初具規(guī)劃，然則都未能帶動專業(yè)的構(gòu)成和發(fā)展，更沒有發(fā)生對周邊相關(guān)經(jīng)濟(jì)的輻射效果。

三是硬件裝備低，配套功用較差。局部內(nèi)部裝修層次不高，泊車場（位）不足，物業(yè)治理程度較低。以江西日報大樓（現(xiàn)北京銀行大廈）為例，該有一萬平方米左右的辦公面積，但配套車位只要8個，完全不克不及知足現(xiàn)代辦公的需求。

更新觀念，四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各級各有關(guān)部門進(jìn)一步解放思想。為加快中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)明優(yōu)良環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立健全服務(wù)許諾制、首問負(fù)責(zé)制、聯(lián)審聯(lián)批制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等一系列制度。清理規(guī)范各種涉企收費(fèi)，切實為企業(yè)和投資者提供方便、快捷、高效的服務(wù)，發(fā)明良好的政務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)社會治安綜合治理，依法懲罰各種危及企業(yè)生產(chǎn)的不法行為。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入基層，深入一線，深入企業(yè)，切實解決鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，提高效率，提高服務(wù)水平。深入開展城區(qū)環(huán)境的綜合整治，努力營造良好的社會環(huán)境。

加快中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。提升鄉(xiāng)村綜合經(jīng)濟(jì)實力，增強(qiáng)輻射帶動作用，推動全市經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展，特制定本意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄉(xiāng)村發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以科學(xué)發(fā)展為主題。堅持走新型工業(yè)化和新型鄉(xiāng)村化道路，實施工業(yè)立市、三產(chǎn)興城戰(zhàn)略，加強(qiáng)園區(qū)開發(fā)建設(shè)，加快工業(yè)再造步伐；大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級；加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)綜合承載功能。把打造成為具有較強(qiáng)輻射帶動能力的區(qū)域中心鄉(xiāng)村、全省有重要影響的新型工業(yè)鄉(xiāng)村、周邊地區(qū)商貿(mào)服務(wù)中心鄉(xiāng)村和具有沿海特色的生態(tài)宜居城市。

二、發(fā)展目標(biāo)

中心城區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到950億元，2015年。年均增長17%占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到23%社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到170億元，年均增長20%以上；一般預(yù)算收入達(dá)到90億元，年均增長20%以上；固定資產(chǎn)投資五年累計完成2000億元，年均增長20%以上；建城區(qū)面積80平方公里以上，鄉(xiāng)村人口80萬以上。

同志們

四區(qū)一縣”對中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重視水平高，總的來看。思路清晰，措施得力，并結(jié)合各自實際，謀劃實施了一批投資數(shù)額大、帶動能力強(qiáng)的大項目，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。希望“四區(qū)一縣”進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅定信心，牢牢抓住重點項目建設(shè)不放松，為加快中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出不懈努力。

一、要增強(qiáng)加快中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任意識、緊迫意識

對本區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有很強(qiáng)的導(dǎo)向、帶動和輻射作用。加快中心城區(qū)建設(shè)和發(fā)展，中心鄉(xiāng)村是一定區(qū)域內(nèi)行政、經(jīng)濟(jì)、交通和文化的中心。對于促進(jìn)沿海強(qiáng)市建設(shè)，提高人民群眾幸福指數(shù)，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

進(jìn)一步明確中心鄉(xiāng)村發(fā)展的職能定位。鄉(xiāng)村是什么？辭源》對城市的解釋是筑城以衛(wèi)君，第一。日中而為市。意思是說，古代鄉(xiāng)村有兩個功能，一個是軍事防御功能，一個是以商品交換為特征的經(jīng)濟(jì)功能。現(xiàn)在鄉(xiāng)村的軍事防御功能已基本沒有了最主要的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的功能，現(xiàn)代鄉(xiāng)村已經(jīng)成為以經(jīng)濟(jì)功能為主導(dǎo)，兼?zhèn)浞?wù)、管理、文化建設(shè)等多種功能為一體的社會經(jīng)濟(jì)綜合體。因此，中心鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平直接關(guān)系到一個地區(qū)的綜合實力、形象魅力和人民群眾的生活質(zhì)量。

進(jìn)一步強(qiáng)化中心鄉(xiāng)村引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識。就一個區(qū)域來說，第二。中心城區(qū)就是本區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。國內(nèi)外發(fā)展實踐證明，中心鄉(xiāng)村在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著核心引領(lǐng)作用，以及對周邊地區(qū)的輻射帶動作用。比方，美國的紐約、波士頓、費(fèi)城，日本的東京、大阪、神戶。國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū)，過去是以香港為核心，現(xiàn)在以香港、廣州、深圳等幾個主要中心鄉(xiāng)村為核心，進(jìn)而帶動了珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。長三角地區(qū)以上海為龍頭，以南京、寧波、無錫、蘇州等一批區(qū)域中心鄉(xiāng)村為骨干，形成了經(jīng)濟(jì)高度活躍、發(fā)達(dá)的長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)。國內(nèi)外區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實踐證明，中心鄉(xiāng)村是資金、人才、技術(shù)等經(jīng)濟(jì)要素聚集的平臺，輻射帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，因此，沒有中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮與強(qiáng)大，就沒有全市經(jīng)濟(jì)的快速、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。希望各級各部門一定要高度重視中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府決策布置上來，把支持和促進(jìn)中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展擺上日程，拿出舉措，緊緊抓住不放。