第一章總則

第一條為了加強(qiáng)全省電力需求側(cè)管理，合理配置、使用電力資源，改善能源消耗結(jié)構(gòu)與方式，提高電能利用效率，根據(jù)國家和本省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱電力需求側(cè)管理是指通過采取有效的激勵措施，引導(dǎo)電力用戶改變用電方式，提高終端用電效率，優(yōu)化資源配置，改善和保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)最小成本電力服務(wù)所進(jìn)行的用電管理活動。

第三條省經(jīng)濟(jì)委員會（以下簡稱省經(jīng)委）負(fù)責(zé)本省電力需求側(cè)管理工作。其主要職責(zé)是：

（一）組織起草有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策，擬定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）制定電力需求側(cè)管理目標(biāo)，扶持電力需求側(cè)管理技術(shù)和節(jié)電技術(shù)（產(chǎn)品）的研究開發(fā)和生產(chǎn)；

改革開放以來，我國資源節(jié)約與綜合利用取得一定成效，但與國際先進(jìn)水平相比，仍存在資源消耗高、浪費(fèi)大、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題，全面建設(shè)小康社會，必須提高資源利用效率，減少損失浪費(fèi)，以盡可能少的資源消耗，創(chuàng)造盡可能大的經(jīng)濟(jì)社會效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

國務(wù)院《關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期工作的通知》中把大力推進(jìn)能源節(jié)約作為一項(xiàng)主要工作。電能是我國最重要的二次能源，并消耗了我國用煤量的一半以上，在我國能源中有著重要地位，因此，電能的節(jié)約是建設(shè)節(jié)約型社會一個重要內(nèi)容。電力需求側(cè)管理上世紀(jì)七十年代始于美國，它通過提高終端電效率和優(yōu)化用電方式，在完成同樣用電功能的同時，減少電量消耗和電力需求，達(dá)到節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)低成本電力服務(wù)所進(jìn)行的用電管理活動。實(shí)施電力需求側(cè)管理，引導(dǎo)社會科學(xué)用電、合理用電、節(jié)約用電，提高電能利用效率，服務(wù)社會發(fā)展，是推進(jìn)能源節(jié)約的重要措施。開展電力需求側(cè)管理，應(yīng)做好以下幾個方面的工作：

一、加強(qiáng)組織建設(shè)，提高管理能力

電力需求側(cè)管理需要政府、電力企業(yè)、電力用戶、節(jié)能中介組織等方面的參與和配合。目前一些部門的電力需求側(cè)管理組織建設(shè)不夠完善，管理水平和能力不能滿足要求，因此，政府做為電力需求側(cè)管理的主導(dǎo)者，應(yīng)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，制定措施，主動協(xié)調(diào)：電力企業(yè)應(yīng)加大對電力需求側(cè)管理的人、財、物的投入，不斷加強(qiáng)電力需求側(cè)管理技術(shù)與政策研究，努力加快研究成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用；電力用戶應(yīng)健全電力需求側(cè)管理組織，為各項(xiàng)措施的實(shí)施提供保證；節(jié)能中介組織應(yīng)實(shí)行規(guī)范化管理，了解電力需求側(cè)管理最新動向，不斷提高服務(wù)水平。

二、積極進(jìn)行宣傳引導(dǎo)

我國引入電力需求側(cè)管理有十幾年的時間，已經(jīng)為提高用電效率、緩解電力供需矛盾等方面做出了突出貢獻(xiàn)，但是要讓電力需求側(cè)管理在建設(shè)節(jié)約型社會中發(fā)揮重要的作用，還要進(jìn)一步讓其得到全社會的重視和參與。因此，應(yīng)積極開展電力需求側(cè)管理的宣傳和引導(dǎo)，通過知識普及、政策講解、技術(shù)示范、項(xiàng)目培訓(xùn)等措施，提升全社會對建設(shè)節(jié)約型社會、開展電力需求側(cè)管理的認(rèn)識，提高用戶主動參與電力需求側(cè)管理的積極性，使電力需求側(cè)管理逐漸成為全社會的共識和行動。

近年來，在“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化”的戰(zhàn)略架構(gòu)指引下，我國電力系統(tǒng)的信息化建設(shè)取得巨大的進(jìn)展，電力系統(tǒng)發(fā)電、輸電、配電和用電等各個環(huán)節(jié)的信息化和智能化程度不斷提高。建設(shè)智能化的電網(wǎng)已成為未來電網(wǎng)發(fā)展的方向，其中電力需求側(cè)分布面廣、設(shè)備多，是智能電網(wǎng)建設(shè)的一個重點(diǎn)。而電力需求側(cè)管理與智能化的重點(diǎn)包括用戶信息采集、用戶信息雙向傳輸、智能化用電裝置研究以及用電智能決策等。

電力需求側(cè)管理與智能決策技術(shù)現(xiàn)狀：

1.電力需求側(cè)遠(yuǎn)程用電監(jiān)測技術(shù)研究現(xiàn)狀

電力需求側(cè)的用電監(jiān)測是實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)自動化的一個重要組成部分，目前對電力需求側(cè)的用電監(jiān)測包括：遠(yuǎn)程抄表、負(fù)荷監(jiān)測及線損監(jiān)測等。電力廠網(wǎng)分離后，需要對關(guān)口計(jì)量和大宗用戶不同類別用電進(jìn)行負(fù)荷監(jiān)控及基于負(fù)荷監(jiān)測實(shí)現(xiàn)優(yōu)化控制。解決這些問題需要開發(fā)基于遠(yuǎn)程集抄的新一代用電監(jiān)測控制系統(tǒng)，為供電企業(yè)由行業(yè)管理轉(zhuǎn)為信息化管理提供技術(shù)支持。同時，雖然兩網(wǎng)改造新增了不少配變和線路，但用電結(jié)構(gòu)和時段差異的增大，使區(qū)域性配網(wǎng)在高峰時段滿載甚至超載，低谷時輕載，同時降低了供電可靠性，在加強(qiáng)移峰填谷負(fù)荷控制的同時，也需要加強(qiáng)線損監(jiān)測管理工作。此外，不少傳統(tǒng)工業(yè)對電網(wǎng)產(chǎn)生很強(qiáng)的諧波干擾，抑制諧波干擾，減小電力污染，需要加強(qiáng)遠(yuǎn)程諧波監(jiān)測。電力部門已采用了諸如遠(yuǎn)程負(fù)控、集抄、配變監(jiān)測、電能質(zhì)量監(jiān)測與控制或者調(diào)度等電力自動化系統(tǒng)等辦法，但不少系統(tǒng)已不能有效滿足電力需求側(cè)管理發(fā)展需要，主要體現(xiàn)在：

1）通信技術(shù)不能有效適應(yīng)電力發(fā)展需要。主要體現(xiàn)在通信誤碼率高，環(huán)境適應(yīng)性差。無線電臺等專線遠(yuǎn)程傳輸通信投入資金大，建設(shè)周期長，運(yùn)行維護(hù)成本高，系統(tǒng)通信實(shí)時性不強(qiáng)，不能適應(yīng)點(diǎn)多面廣的用電監(jiān)測需要。傳統(tǒng)低壓電力載波等近距離傳輸技術(shù)通信成功率與長期可靠性有待提高。

2）信息共享性差。供電管理專業(yè)分工明確，但在涉及全局的領(lǐng)域跨專業(yè)技術(shù)協(xié)調(diào)方面有待加強(qiáng)，電力自動化、系統(tǒng)開發(fā)中各種專業(yè)軟件并存，數(shù)據(jù)規(guī)劃不統(tǒng)一，信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重，既造成無形的重復(fù)投資，又不利于從全局角度有效處理與利用數(shù)據(jù)資源。目前，在配變監(jiān)測與負(fù)荷監(jiān)測、遠(yuǎn)程集抄等系統(tǒng)中，關(guān)于實(shí)現(xiàn)一體化集成以提高綜合效益方面的工作開展甚少。

電力供應(yīng)不足，拉閘限電現(xiàn)象在全國22個省市狼煙再起，用電高峰時，供電設(shè)施不堪重荷，電力搶修疲于奔命，經(jīng)過多年努力樹立起來的供電服務(wù)的良好口碑，又再次受到社會輿論的質(zhì)疑，于是一個如何平衡供電服務(wù)能力與服務(wù)需求的問題，不得不引起電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的高度關(guān)注。

一、現(xiàn)實(shí)問題：供電服務(wù)供需不平衡

供電服務(wù)能力與服務(wù)需求平衡主要是指電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的電能供應(yīng)、服務(wù)設(shè)施容量和服務(wù)質(zhì)量保障能夠滿足客戶的服務(wù)需求，既沒有出現(xiàn)服務(wù)能力過剩也沒有出現(xiàn)服務(wù)能力不足的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)供給與需求的理想匹配。

實(shí)現(xiàn)服務(wù)供給與需求之間的平衡，充分有效地利用各種資源，既可保證供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，又能達(dá)到為客戶提供滿意的服務(wù)，這是電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)努力的目標(biāo)。

目前，供電服務(wù)存在比較突出的供需不平衡現(xiàn)象：

現(xiàn)象一，源頭不足，“巧媳婦難為無米之炊”。近兩年，我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，相比之下，由于電源建設(shè)速度滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，出現(xiàn)發(fā)電能力嚴(yán)重不足的狀況。導(dǎo)致電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)無法向全社會輸送充足的電力，首先從源頭上出現(xiàn)電力產(chǎn)品供應(yīng)與社會需求的不平衡。

改革開放以來，我國資源節(jié)約與綜合利用取得一定成效，但與國際先進(jìn)水平相比，仍存在資源消耗高、浪費(fèi)大、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題，全面建設(shè)小康社會，必須提高資源利用效率，減少損失浪費(fèi)，以盡可能少的資源消耗，創(chuàng)造盡可能大的經(jīng)濟(jì)社會效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

國務(wù)院《關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期工作的通知》中把大力推進(jìn)能源節(jié)約作為一項(xiàng)主要工作。電能是我國最重要的二次能源，并消耗了我國用煤量的一半以上，在我國能源中有著重要地位，因此，電能的節(jié)約是建設(shè)節(jié)約型社會一個重要內(nèi)容。電力需求側(cè)管理上世紀(jì)七十年代始于美國，它通過提高終端電效率和優(yōu)化用電方式，在完成同樣用電功能的同時，減少電量消耗和電力需求，達(dá)到節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)低成本電力服務(wù)所進(jìn)行的用電管理活動。實(shí)施電力需求側(cè)管理，引導(dǎo)社會科學(xué)用電、合理用電、節(jié)約用電，提高電能利用效率，服務(wù)社會發(fā)展，是推進(jìn)能源節(jié)約的重要措施。開展電力需求側(cè)管理，應(yīng)做好以下幾個方面的工作：

一、加強(qiáng)組織建設(shè)，提高管理能力

電力需求側(cè)管理需要政府、電力企業(yè)、電力用戶、節(jié)能中介組織等方面的參與和配合。目前一些部門的電力需求側(cè)管理組織建設(shè)不夠完善，管理水平和能力不能滿足要求，因此，政府做為電力需求側(cè)管理的主導(dǎo)者，應(yīng)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，制定措施，主動協(xié)調(diào)：電力企業(yè)應(yīng)加大對電力需求側(cè)管理的人、財、物的投入，不斷加強(qiáng)電力需求側(cè)管理技術(shù)與政策研究，努力加快研究成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用；電力用戶應(yīng)健全電力需求側(cè)管理組織，為各項(xiàng)措施的實(shí)施提供保證；節(jié)能中介組織應(yīng)實(shí)行規(guī)范化管理，了解電力需求側(cè)管理最新動向，不斷提高服務(wù)水平。

二、積極進(jìn)行宣傳引導(dǎo)

我國引入電力需求側(cè)管理有十幾年的時間，已經(jīng)為提高用電效率、緩解電力供需矛盾等方面做出了突出貢獻(xiàn)，但是要讓電力需求側(cè)管理在建設(shè)節(jié)約型社會中發(fā)揮重要的作用，還要進(jìn)一步讓其得到全社會的重視和參與。因此，應(yīng)積極開展電力需求側(cè)管理的宣傳和引導(dǎo)，通過知識普及、政策講解、技術(shù)示范、項(xiàng)目培訓(xùn)等措施，提升全社會對建設(shè)節(jié)約型社會、開展電力需求側(cè)管理的認(rèn)識，提高用戶主動參與電力需求側(cè)管理的積極性，使電力需求側(cè)管理逐漸成為全社會的共識和行動。

摘要：不久前國家發(fā)改委和電監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)了《加強(qiáng)電力需求側(cè)管理工作的指導(dǎo)意見》（下稱“指導(dǎo)意見）。這是按照國務(wù)院關(guān)于樹立科學(xué)發(fā)展觀的要求，為建立和實(shí)施電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制，以全面提高能源利用效益，滿足2020年國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)翻兩番的能源需求的重大舉措。

近幾年，各級政府和電力部門逐步認(rèn)識開展電力需求側(cè)管理的重要性，并開展了一些工作，取得了一些成績。但從實(shí)踐上看，人們對電力需求側(cè)管理的認(rèn)識并非都清楚。因此本文將對什么是電力需求側(cè)管理、為什么要實(shí)行電力需求側(cè)管理、怎樣實(shí)行電力需求側(cè)管理、需要解決那些問題等談?wù)勔还苤姟?/p>

（一）什么是電力需求側(cè)管理

需求側(cè)管理（DSM）是上個世紀(jì)七十年代由美國環(huán)境保護(hù)基金會最先提出的新概念。進(jìn)而美國推行了電力需求側(cè)管理計(jì)劃，在制定資源規(guī)劃中，不局限于發(fā)電資源側(cè)，而是將需求側(cè)減少電能消耗量和降低高峰電力負(fù)荷需求量，也視為一種“新的資源”。這是電力需求側(cè)管理的最初概念。

“指導(dǎo)意見”中，對電力需求側(cè)管理給了一個最新的概念：“通過采取有效的激勵措施，引導(dǎo)電力用戶改變用電方式，提高終端用電效率，優(yōu)化資源配置，改善和保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)最小成本電力服務(wù)所進(jìn)行的用電管理活動，是促進(jìn)電力工業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)系統(tǒng)工程”。它的目的是“取得最佳的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益”。

從上述概念，我們不難看出，電力需求側(cè)管理與傳統(tǒng)的用電管理，特別是與計(jì)劃用電管理有著本質(zhì)上的不同。從管理方式上看是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式向市場經(jīng)濟(jì)模式的重大變革。主要表現(xiàn)在以下三個方面：

淺析縣級供電企業(yè)的電力需求電力需求側(cè)管理（DSM）是指通過采取有效的激勵措施，引導(dǎo)電力用戶改變和優(yōu)化用電方式，提高用戶的終端用電效率，使電力資源得到優(yōu)化配置，達(dá)到節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)電力系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)低成本電力服務(wù)所進(jìn)行的用電管理活動。其目的是合理配置和使用電力資源，促進(jìn)電力供需平衡，改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高電能使用效率，保障國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

一、縣級供電企業(yè)應(yīng)如何開展需求側(cè)管理工作

1、改進(jìn)措施，提高技術(shù)手段

縣級供電企業(yè)應(yīng)建立有利于推動需求側(cè)管理的營銷管理機(jī)制，一方面要提高企業(yè)內(nèi)部員工的認(rèn)識，健全組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，把開展需求側(cè)管理納入工作日程；另一方面要逐步完善需求側(cè)信息網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)用戶采用科學(xué)的用電方式，先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備合理用電；再有就是發(fā)揮典型的示范和引導(dǎo)作用，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)能源節(jié)約與資源綜合利用的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時進(jìn)行宣傳和推廣；同時要不斷提高技術(shù)手段，完善負(fù)荷綜合管理系統(tǒng)，安裝負(fù)控終端，實(shí)現(xiàn)對終端用戶的數(shù)據(jù)采集、遠(yuǎn)方監(jiān)視和控制、負(fù)荷分析、線損分析、信息共享等實(shí)用化功能，充分挖掘系統(tǒng)潛能，把系統(tǒng)功能運(yùn)用好，達(dá)到信息資源共享。

2、發(fā)揮價格杠桿作用，加強(qiáng)需求側(cè)管理

需求側(cè)管理，是市場供求機(jī)制下一種用電管理方式，并且必然受到價值規(guī)律的制約。隨著電力體制改革的逐步深入，煤電價格聯(lián)動機(jī)制的形成，新的電價機(jī)制將使電價彈性空間下降，在縣級供電企業(yè)的市場份額中，農(nóng)村供電普遍存在著點(diǎn)多，面廣，線長，負(fù)荷分散的狀況，這種形勢下，應(yīng)加強(qiáng)需求側(cè)管理，減少電能損耗，降低供電企業(yè)成本，推廣峰谷電價，充分利用價格杠桿作用來引導(dǎo)用戶合理用電，促進(jìn)用戶合理使用電能，進(jìn)一步增加用電需求，提高供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

摘要：在激烈的市場競爭、環(huán)保壓力和能源短缺的大環(huán)境下，電力企業(yè)要想在當(dāng)下環(huán)境里得到一個較好的發(fā)展前景，就必須提高自身的核心競爭力，這就對電力客戶服務(wù)提出了更高的要求。為了緩解現(xiàn)狀能源短缺的情況，加大環(huán)保力度，優(yōu)化電力企業(yè)的社會效益、用戶效益和自身效益，需要深入研究和綜合利用電力需求側(cè)管理，實(shí)施動態(tài)管理，提高電力企業(yè)營銷管理水平。最后，實(shí)現(xiàn)了綠色科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。本文結(jié)合我國供電實(shí)際情況，對電力客戶服務(wù)中電力需求管理的應(yīng)用進(jìn)行了簡單的分析。

關(guān)鍵詞：客戶服務(wù)；電力需求側(cè)管理；用電量

在電力需求越來越大的今天，很多城市地區(qū)在用電高峰時段的用電負(fù)荷變得越來越大，這不僅加大了電力企業(yè)的供電壓力，還影響了電力客戶的服務(wù)質(zhì)量，因此在電力客戶服務(wù)中進(jìn)行電力側(cè)需求管理是非常必要的。

1電力需求側(cè)管理的內(nèi)涵

電力需求側(cè)管理主要是指供電企業(yè)、社會中介組織、能源服務(wù)企業(yè)、產(chǎn)品供應(yīng)商在政府相關(guān)政策的支持下，通過采取有效的激勵和引導(dǎo)措施，進(jìn)行聯(lián)合合作。從而有效地促進(jìn)了電能效率的提高，節(jié)約了資源，起到了環(huán)保的作用。在一定程度上可以有效促進(jìn)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)社會效益的提高，促進(jìn)電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。此外，電力需求側(cè)管理需要滿足市場經(jīng)濟(jì)應(yīng)用機(jī)制的要求，利用終端電力領(lǐng)域，有效建立和完善績效驅(qū)動型市場，發(fā)揮更大范圍的電力節(jié)約作用。因此，需要多伙伴的方法來提高效率和能源效率。同時，電力需求側(cè)管理需要確立長期可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，重視能效管理體系建設(shè)和節(jié)能運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。用戶是節(jié)能和節(jié)能的主要貢獻(xiàn)者。要結(jié)合激勵約束機(jī)制，提高用戶節(jié)能意識，提高能耗效率。

2電力需求側(cè)管理與客戶服務(wù)之間的關(guān)系

摘要：從電力需求側(cè)管理的內(nèi)涵出發(fā)，對電力需求與客戶服務(wù)兩者的聯(lián)系進(jìn)行分析。闡述電力需求側(cè)管理方式，從而提高客戶服務(wù)的水平與質(zhì)量，為用電客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；需求側(cè)管理；客戶服務(wù)

1引言

電力需求側(cè)管理（DemandSideManagement，DSM）是為提高人們的用電效率采取的一系列相關(guān)措施，通過各個大型企業(yè)的共同合作，從而保護(hù)能源的一種手段。這種方法可以促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)以及電力企業(yè)效益的提高，從而實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行帶動著電力需求側(cè)管理，為達(dá)到節(jié)約用電，電力需求側(cè)管理應(yīng)在市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行時建立完善的機(jī)制[1-5]。所以想要提高整體效益與電能節(jié)約，就要采取合作的方式才能實(shí)現(xiàn)，而想要建立電力需求側(cè)管理，就要做好長遠(yuǎn)的考慮。應(yīng)時刻約束用電用戶，在用戶的積極配合下，使戶提高節(jié)能意識，從而提高人們用電的效率，還可以減少電力能源的浪費(fèi)，從而達(dá)到節(jié)約杭能的效果，有助于電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在降低電力企業(yè)的成本下還可以使用戶得到一定的利益。

2電力需求側(cè)管理與客戶服務(wù)之間的關(guān)系

客戶服務(wù)是指企業(yè)為了維護(hù)與用電客戶之間的良好合作關(guān)系，保障電力需求側(cè)管理在正常情況下幫助電力企業(yè)向服務(wù)型逐漸轉(zhuǎn)變?；A(chǔ)能源服務(wù)可以促使電力企業(yè)與客戶之間發(fā)生微妙的關(guān)系。以經(jīng)濟(jì)效益為基礎(chǔ)，提高管理效率。在不干預(yù)用電客戶正常生活的情況下對電能源節(jié)約，電力企業(yè)與客戶的經(jīng)濟(jì)效益是電力需求側(cè)管理的基礎(chǔ)，從而提高電力需求的管理水平。在電力企業(yè)運(yùn)行以及收益都正常的情況下，用市場激勵手段讓用電用戶積極參加活動，使得用電客戶節(jié)約電能。電力需求側(cè)管理與用電客戶建立良好的合作關(guān)系。當(dāng)電力需求側(cè)管理開始上線時，為激勵用電客戶的節(jié)能意識，應(yīng)改變以往的用電客戶使用的地位，使用電客戶擁有自由選擇的權(quán)利[6,7]，使用電客戶對節(jié)能活動有一定的興趣，從而自愿參與活動。為保障電力企業(yè)與用電客戶的合作關(guān)系，應(yīng)共享利益。在保證利益前提下為客戶提供能源服務(wù)。電力企業(yè)在電力需求側(cè)管理的嚴(yán)格管理下，增強(qiáng)自身的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使用激勵手段促使客戶消費(fèi)觀念的改變，控制用電客戶對電力的需求。提高自身的環(huán)保節(jié)能意識，從而使用電客戶節(jié)省自身的用電成本。從用電客戶利益出發(fā)，保障與用電客戶的關(guān)系。

電力資源已經(jīng)逐漸成為社會生活中的必須能源，成為支撐社會正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵性能源。但是由于社會對于電力資源的需求量在不斷增長，使得電力資源成為一種非常緊張的能源，所以為了更好地保證電力資源的順利供應(yīng)，必須做好電力需求側(cè)的管理與錯峰用電，這樣才能保證電力資源能夠更好地為社會服務(wù)。

1做好電力需求側(cè)管理的重要意義

當(dāng)前，我國用電水平仍舊不是很高，整體電力資源使用率不是很高，這使得電力資源不能高效發(fā)揮作用。加上我國地域廣闊，各個地區(qū)的用電情況層次高低不一，存在較大的差異，這使得用電緊張的情況時有發(fā)生。對電力資源進(jìn)行需求側(cè)管理，是由國家采取一定的手段對用電戶進(jìn)行的一種管理措施，這種管理措施能夠更好地了解到用電客戶的實(shí)際情況，綜合考慮多方面的因素，從而更好地確保電力資源的高效率應(yīng)用，減少電力使用高峰期的出現(xiàn)，這樣就能夠極大提高電力資源的使用效率，保證電力資源更好地發(fā)揮社會作用。

2電力需求側(cè)管理中存在的問題

2．1相關(guān)實(shí)施單位對需求側(cè)管理工作的重視力度不足。電力資源的管理工作是一項(xiàng)非常重要的工作，這是保證電力資源安全和順利供應(yīng)的前提。但是隨著社會的不斷進(jìn)步和技術(shù)的不斷革新，在電力資源的管理工作中也出現(xiàn)了許多新的管理需求，只有不斷更新管理工作的內(nèi)容，才能保證電力資源管理工作能夠適應(yīng)社會的需求，滿足時代的要求。在當(dāng)前電力需求側(cè)管理的開展過程中，由于實(shí)施管理工作的相關(guān)部門對于電力需求側(cè)管理工作的重視力度不足，不能清楚地認(rèn)識到電力需求側(cè)管理工作在電力資源管理工作中的重要性，嚴(yán)重制約著現(xiàn)代電力資源中的管理工作。2．2實(shí)際市場調(diào)研工作不到位。電力資源的供應(yīng)和使用需要依靠嚴(yán)格的電力資源管理制度來保證和維持，只有確保電力資源管理工作的高效進(jìn)行，才能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)電力資源的高質(zhì)量使用。但是在當(dāng)前的電力資源需求側(cè)管理工作中，相關(guān)的市場調(diào)研工作做得不是很到位，在電力需求側(cè)管理中應(yīng)用經(jīng)濟(jì)杠桿的力度不足，這使得在進(jìn)行電力資源需求側(cè)管理時不能做到得心應(yīng)手，不能很好地利用市場資源來進(jìn)行電力需求側(cè)管理，影響整個電力資源的高效使用。2．3不能正確使用現(xiàn)代先進(jìn)管理技術(shù)和管理設(shè)備。電力資源在現(xiàn)代社會中有著非常重要的作用，是企業(yè)生產(chǎn)和人們?nèi)粘Ｉ钪卸茧x不開的一種重要社會資源。電力資源是由一定的電力生產(chǎn)企業(yè)來進(jìn)行生產(chǎn)的，電力資源從生產(chǎn)到使用的過程中需要經(jīng)歷多個環(huán)節(jié)，涉及到多方面的影響因素。在電力資源供應(yīng)和使用的過程中，相關(guān)電力資源管理工作是必不可少的，其中，電力需求側(cè)管理工作是現(xiàn)代電力資源管理中比較重要的一個管理內(nèi)容，但是由于在實(shí)際的電力資源側(cè)管理工作的開展過程中，對于現(xiàn)代先進(jìn)管理技術(shù)和管理設(shè)備的使用情況不是很理想，不能正確合理地使用現(xiàn)代先進(jìn)的管理設(shè)備和技術(shù)手段，造成了電力需求側(cè)管理工作不能高效地開展，嚴(yán)重影響著電力資源的供應(yīng)和使用。

3做好電力需求側(cè)管理的有效措施