同志們：

*月*日，縣局召開(kāi)了開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，標(biāo)志著我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正式拉開(kāi)了帷幕。今天，縣局領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣委部署和縣局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案的規(guī)定，舉行學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)培訓(xùn)會(huì)議，目的是在縣局動(dòng)員大會(huì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，以確保全局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有序有效地開(kāi)展。下面，結(jié)合對(duì)上級(jí)精神的學(xué)習(xí)理解，我就如何組織實(shí)施好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家討論。

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義，進(jìn)一步提高開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的自覺(jué)性

在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，是黨的*作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，同時(shí)也是順應(yīng)人民新期待，進(jìn)一步密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系的重要步驟。全縣地稅系統(tǒng)廣大黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的政治責(zé)任感和歷史使命感，自覺(jué)地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到縣局的具體要求上來(lái)，自覺(jué)地投身到這一重大活動(dòng)中。

當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)的陰霾仍然在擴(kuò)散，給我縣的不利影響也日漸顯現(xiàn)，我們地稅部門(mén)的工作壓力也不斷增大?？梢哉f(shuō)，今年是近幾年來(lái)最困難的一年，如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的形勢(shì)，圍繞“保增長(zhǎng)、促發(fā)展”工作路線(xiàn)，充分發(fā)揮地稅職能，推動(dòng)地稅工作更好更快地向前發(fā)展，對(duì)我們是一個(gè)重大考驗(yàn)，在這個(gè)時(shí)刻，開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，無(wú)疑是促進(jìn)我們工作的強(qiáng)大動(dòng)力，為我們謀求全縣地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了難得機(jī)遇，創(chuàng)造了良好條件，有利于我們找準(zhǔn)影響和制約地稅科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，找準(zhǔn)立足地稅工作、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，更好地為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展服務(wù)。全縣地稅系統(tǒng)廣大黨員干部一定要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，始終保持強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)和進(jìn)取精神，把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為堅(jiān)定信心、抒發(fā)干勁、創(chuàng)新突破、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的大好契機(jī)，按照上級(jí)黨委和縣局的要求，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)抓實(shí)抓好，全力以赴地投入到保增長(zhǎng)促發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)中，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)*臺(tái)突破作出貢獻(xiàn)。

在組織實(shí)施過(guò)程中，具體地把握好以下幾個(gè)方面：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)地區(qū)地稅系統(tǒng)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議精神，扎實(shí)有效的深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，樹(shù)立優(yōu)良作風(fēng)，有力的推進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展，經(jīng)研究決定，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)制訂我局作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以樹(shù)立優(yōu)良的干部作風(fēng)、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為目標(biāo)，以用好權(quán)、執(zhí)好法、服好務(wù)為重點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，采取切實(shí)有效的措施解決好干部作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，樹(shù)立優(yōu)良作風(fēng)，全力推進(jìn)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、主要內(nèi)容和任務(wù)

認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)地稅系統(tǒng)、地區(qū)地稅系統(tǒng)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議精神，全面加強(qiáng)干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)和培養(yǎng)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵御歪風(fēng)邪氣，解決突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。稅務(wù)干部要倡導(dǎo)和踐行“新八條”的良好風(fēng)氣，做倡導(dǎo)新風(fēng)的表率和楷模，要身體力行黨的宗旨，始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，正確對(duì)待和運(yùn)用手中的權(quán)利，真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。充分運(yùn)用民主生活會(huì)、座談?dòng)懻摗€(gè)別談話(huà)、誡勉和質(zhì)詢(xún)等手段，確保作風(fēng)建設(shè)工作取得實(shí)效。要通過(guò)這次作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，努力使全局干部的大局意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，組織紀(jì)律觀(guān)念明顯提升，工作作風(fēng)有較大轉(zhuǎn)變，服務(wù)水平進(jìn)一步提高，干部形象得到很大改觀(guān)，廉政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、方法步驟

根據(jù)市局《關(guān)于開(kāi)展“三個(gè)比對(duì)”活動(dòng)實(shí)施方案》的安排和部署，為適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的要求，進(jìn)一步提升全縣地稅部門(mén)整體工作質(zhì)量和水平，經(jīng)縣局研究決定，在全縣地稅系統(tǒng)廣泛開(kāi)展“比對(duì)落實(shí)、比對(duì)創(chuàng)新、比對(duì)貢獻(xiàn)”的“三個(gè)比對(duì)”活動(dòng)，通過(guò)比對(duì)，查找不足，明確方向，更好地服務(wù)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)發(fā)展，充分發(fā)揮地稅工作的職能作用?，F(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，制定以下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，緊緊圍繞地稅中心工作，進(jìn)一步解放思想、更新觀(guān)念，切實(shí)強(qiáng)化大局意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，自我加壓，不斷超越，全面提高依法治稅水平、信息管理水平、服務(wù)創(chuàng)業(yè)水平、隊(duì)伍建設(shè)水平，爭(zhēng)創(chuàng)第一流的工作業(yè)績(jī)，全力服務(wù)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

堅(jiān)持把開(kāi)展“三個(gè)比對(duì)”活動(dòng)作為提升地稅工作的重要推力，貫穿全年工作始終。準(zhǔn)確把握開(kāi)展“三個(gè)比對(duì)”的具體內(nèi)容、根本目的和形勢(shì)背景。按照市局和縣委、縣政府的決策部署比對(duì)落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)地稅部門(mén)新作為；參照兄弟地稅部門(mén)的工作亮點(diǎn)比對(duì)創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)地稅工作新提升；對(duì)照系統(tǒng)先進(jìn)典型比對(duì)貢獻(xiàn)，努力實(shí)現(xiàn)地稅干部新價(jià)值。在比對(duì)中查找差距，在落實(shí)對(duì)策中改進(jìn)工作，在創(chuàng)優(yōu)服務(wù)中提升水平。

二、活動(dòng)內(nèi)容

（一）服務(wù)大局，助推發(fā)展，按照市局和縣委、縣政府的決策部署比對(duì)落實(shí)

我局先進(jìn)性教育活動(dòng)在3月29日轉(zhuǎn)入“分析評(píng)議”階段以來(lái)，按照市委和市直機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求，在市委督導(dǎo)組的及時(shí)督導(dǎo)和得力指導(dǎo)下，嚴(yán)把“六關(guān)”，緊握“七項(xiàng)原則”，狠抓“八個(gè)環(huán)節(jié)”，圓滿(mǎn)完成了該階段的各項(xiàng)工作任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目的，取得了明顯的階段性成果。具體工作中，我們主要抓了：

一、嚴(yán)格工作程序，認(rèn)真抓好八個(gè)環(huán)節(jié)

(一)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)動(dòng)員，提高思想重視程度。3月29日，我局召開(kāi)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)“分析評(píng)議”階段動(dòng)員大會(huì)，大會(huì)上宣讀了《**市地稅局機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)“分析評(píng)議階段實(shí)施方案》，對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)“分析評(píng)議”階段進(jìn)行了全面部署和深入發(fā)動(dòng)。市委督導(dǎo)組組長(zhǎng)**同志出席會(huì)議并作了重要講話(huà)，提出了具體要求。會(huì)后，各黨支部認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)《黨章》、同志《中國(guó)共產(chǎn)黨的三大作風(fēng)》、同志《在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專(zhuān)題報(bào)告會(huì)上的講話(huà)》和在貴州考察結(jié)束時(shí)的講話(huà)。通過(guò)思想發(fā)動(dòng)和學(xué)習(xí)動(dòng)員，大家充分認(rèn)識(shí)到，分析評(píng)議階段是整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)的關(guān)鍵階段，任務(wù)重,要求高,政治性、政策性強(qiáng)，承上啟下，關(guān)系全局，黨員群眾關(guān)心，社會(huì)各界關(guān)注，做好這一階段的工作，對(duì)于增強(qiáng)廣大黨員的黨性，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效，至關(guān)重要，也為分析評(píng)議階段的順利進(jìn)行打好了思想基礎(chǔ)。

(二)反復(fù)醞釀，確定黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和不合格的主要表現(xiàn)。根據(jù)中央和省委、市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求，聯(lián)系我局工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀，緊密結(jié)合全市上下解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的時(shí)代要求，緊密結(jié)合跨越式發(fā)展的實(shí)際需要，緊密結(jié)合“干勁一鼓再鼓，決戰(zhàn)2005”的部署安排，有的放矢地組織開(kāi)展了黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)大討論，區(qū)分處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、科級(jí)干部、普通黨員和離職、退休干部等不同層次，制定了《共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員重要表現(xiàn)》，并在提交黨員大會(huì)討論通過(guò)后，利用公開(kāi)欄、地稅網(wǎng)站等形式向社會(huì)公布。

(三)發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求意見(jiàn)。為找準(zhǔn)并切實(shí)解決地稅部門(mén)和黨員干部存在的問(wèn)題和不足，強(qiáng)化整改，我局在進(jìn)入分析評(píng)議階段以來(lái)，采取發(fā)放征求意見(jiàn)函、調(diào)查訪(fǎng)問(wèn)、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談心、網(wǎng)上搜集、設(shè)置意見(jiàn)箱、舉報(bào)電話(huà)和電子信箱、走訪(fǎng)群眾等形式，廣泛征求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、縣區(qū)人民政府、市直有關(guān)部門(mén)、納稅業(yè)戶(hù)代表、系統(tǒng)內(nèi)部干部職工和社會(huì)各界及縣(區(qū))地稅局的意見(jiàn)和建議。共向系統(tǒng)內(nèi)和系統(tǒng)外發(fā)放征求意見(jiàn)函、征求意見(jiàn)表1524份，回收1310份，回收率86%。廣泛地征求意見(jiàn)和建議為先進(jìn)性教育活動(dòng)有針對(duì)性地制定整改提高措施打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

(四)堅(jiān)持談?wù)嬖?huà)、談實(shí)話(huà)、談心里話(huà)，深入開(kāi)展談心活動(dòng)。局黨組成員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與所分部門(mén)單位負(fù)責(zé)人之間、黨支部書(shū)記和每個(gè)黨員之間、普通黨員之間，都進(jìn)行了談心。每個(gè)黨員談心的數(shù)量均不少于本支部黨員總數(shù)的三分之一，并與一定數(shù)量的群眾進(jìn)行了談心。在談心活動(dòng)中，黨組成員以身作則、率先垂范，與退休老黨員干部、中層骨干、普通群眾以及縣局黨員干部進(jìn)行談心交流，溝通思想，征求他們的意見(jiàn)和建議。在全系統(tǒng)，共召開(kāi)座談會(huì)42次，個(gè)別談話(huà)650人次，搜集各方面意見(jiàn)和建議985條。通過(guò)廣泛談心，相互征求意見(jiàn)，查找問(wèn)題和不足，大家溝通了思想，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，為開(kāi)好專(zhuān)題生活會(huì)奠定了基礎(chǔ)。

自4月初以來(lái)，在圓滿(mǎn)完成教育動(dòng)員階段教育學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，區(qū)直征收處黨支部繼續(xù)嚴(yán)格按照市局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排，支部全體黨員自始至終地參加了這次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性分析評(píng)議階段七個(gè)環(huán)節(jié)的全過(guò)程活動(dòng)。現(xiàn)將本支部在第二階段，即分析評(píng)議階段有關(guān)情況小結(jié)如下：

一、基本情況：

在4月8日市局組織全體黨員進(jìn)行教育動(dòng)員的基礎(chǔ)上，依據(jù)市局統(tǒng)一制定下發(fā)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，本支部緊緊圍繞市局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于分析評(píng)議階段工作的實(shí)施意見(jiàn)，采取逐人員逐環(huán)節(jié)逐內(nèi)容過(guò)的方式，在重點(diǎn)落實(shí)好本階段七個(gè)環(huán)節(jié)工作上狠下工夫：廣泛征求群眾意見(jiàn)，組織黨員大力開(kāi)展談心活動(dòng)，認(rèn)真撰寫(xiě)黨性分析材料，召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，支委對(duì)黨員提出評(píng)議意見(jiàn)，支部向黨員反饋評(píng)議意見(jiàn)，向群眾通報(bào)民主評(píng)議黨員情況等；同時(shí)主要以集中學(xué)習(xí)的方式學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨員權(quán)利保障條例》部分章節(jié)及、鄧小平、、四代領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)論述內(nèi)容，并利用最后一環(huán)節(jié)認(rèn)真進(jìn)行了小結(jié)。本階段學(xué)習(xí)本支部先后召開(kāi)了5次會(huì)議，落實(shí)集中學(xué)習(xí)時(shí)間21小時(shí)，支部全體黨員落實(shí)參學(xué)率100％，在征收處范圍內(nèi)落實(shí)談心率100％，撰寫(xiě)黨性分析材料100％，每名黨員結(jié)合學(xué)習(xí)還認(rèn)真作了學(xué)習(xí)筆記、談心記錄，并完成了本階段學(xué)習(xí)小結(jié)。

通過(guò)第二階段的分析評(píng)議，支部全體黨員充分利用第一階段的學(xué)習(xí)成果，在廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題，深刻分析了問(wèn)題產(chǎn)生的原因，使得大家進(jìn)一步認(rèn)清了開(kāi)展此次教育活動(dòng)的重大意義，增強(qiáng)了做好本職工作的自覺(jué)性和責(zé)任感，明確了今后工作的努力方向，為下一步搞好整改提高階段工作打好了基礎(chǔ)。

二、主要特點(diǎn)：

（一）征求意見(jiàn)突出“誠(chéng)”意。在征求意見(jiàn)過(guò)程中，為了真正把廣大群眾的意見(jiàn)盡可能全面吸收進(jìn)來(lái)，支部態(tài)度誠(chéng)懇，采取召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)置意見(jiàn)箱、發(fā)放征求意見(jiàn)表及個(gè)別談心等形式，上請(qǐng)、下求、內(nèi)聽(tīng)、外訪(fǎng)，向上對(duì)分局領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、向下對(duì)一線(xiàn)工作人員、對(duì)內(nèi)黨員群眾、對(duì)外納稅人代表，全方位全對(duì)象征求意見(jiàn)，并進(jìn)行認(rèn)真匯總、梳理，分別整理出對(duì)黨員個(gè)人、黨支部、市區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子的意見(jiàn)建議。由于我們征求意見(jiàn)形式多樣，方法靈活，群眾意見(jiàn)也十分中肯，符合實(shí)際，達(dá)到了預(yù)期目的。目前我們已將整理好的意見(jiàn)建議分別對(duì)上進(jìn)行了匯報(bào)，對(duì)個(gè)人意見(jiàn)建議對(duì)黨員本人進(jìn)行了反饋。

為了深入貫徹落實(shí)市委十屆二次全委會(huì)議和《關(guān)于在全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展以“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”為主題的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的意見(jiàn)》精神，進(jìn)一步夯實(shí)我市又好又快發(fā)展的思想基礎(chǔ)，牢固全市地稅系統(tǒng)“為納稅人服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為地方黨委政府服務(wù)”的思想，營(yíng)造扎實(shí)工作、團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)圖強(qiáng)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作氛圍，市局決定在全系統(tǒng)開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想

以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，以學(xué)習(xí)教育為先導(dǎo)，以統(tǒng)一思想行動(dòng)為核心，認(rèn)真貫徹落實(shí)中心、自治區(qū)黨委一系列決策部署和市委第十次黨代會(huì)、市委十屆二次全委會(huì)精神，牢固樹(shù)立“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”的戰(zhàn)略思想，緊密結(jié)合地稅工作實(shí)際，堅(jiān)持“跳出稅務(wù)看稅務(wù)，立足全局抓稅務(wù)”的治稅理念，不斷提高廣大稅干的政治素質(zhì)、思想覺(jué)悟、道德修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)榮辱意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，樹(shù)立良好地稅形象，為建設(shè)富裕民主文明和諧的新包頭做出新貢獻(xiàn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了確保此項(xiàng)活動(dòng)的順利開(kāi)展，成立包頭市地方稅務(wù)局“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：

為全面把握全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,正確判斷全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度工作機(jī)制，提高經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析質(zhì)量，及時(shí)準(zhǔn)確地為區(qū)委、區(qū)政府決策提供參考，特制定本工作方案。

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度組織機(jī)構(gòu)

建立區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)管成密同志任組長(zhǎng)，區(qū)發(fā)改局局長(zhǎng)同志任副組長(zhǎng)，成員單位包括區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)建管局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)招商局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、區(qū)交通商務(wù)辦、區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)辦、區(qū)生態(tài)商住辦、工商分局、區(qū)國(guó)稅局、地稅分局等單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改局。各成員單位指定一名具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)分析能力的業(yè)務(wù)骨干為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度聯(lián)絡(luò)員。

二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度工作職責(zé)

（一）區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)對(duì)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析，提出問(wèn)題和對(duì)策建議。對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況進(jìn)行匯總分析，通過(guò)《經(jīng)濟(jì)》刊發(fā)，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

（二）區(qū)科技局負(fù)責(zé)對(duì)我區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新情況進(jìn)行分析，提出問(wèn)題和對(duì)策建議。

稅收?qǐng)?bào)表是以表格化的形式對(duì)稅收征收管理的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行披露的一種方式。與其他的信息披露形式相比，稅收?qǐng)?bào)表具有更集中、更概括、更系統(tǒng)和更有條理性的特點(diǎn)。稅收業(yè)務(wù)報(bào)表主要是為服務(wù)征管、反映稅收政策影響、分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況提供稅收參考信息。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,以網(wǎng)絡(luò)、信息、知識(shí)和高新技術(shù)為主要特征的新經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式開(kāi)始形成，傳統(tǒng)的稅收業(yè)務(wù)報(bào)表編報(bào)方式其低效、陳舊和不適應(yīng)的問(wèn)題越來(lái)越突出。因此，如何按照統(tǒng)一規(guī)范、集中高效、網(wǎng)絡(luò)化共享的目標(biāo)改進(jìn)稅收?qǐng)?bào)表編報(bào)方式，減輕基層工作負(fù)擔(dān)，提高稅收?qǐng)?bào)表編制質(zhì)量，*地稅局對(duì)此進(jìn)行了有益的實(shí)踐與探索并取得了顯著成效。

一、改革前稅收業(yè)務(wù)報(bào)表編報(bào)的概況

(一)稅收業(yè)務(wù)報(bào)表體系的概述

在集中編報(bào)改革前，*地稅系統(tǒng)填報(bào)的稅收業(yè)務(wù)報(bào)表有79份，其中78份是國(guó)家稅務(wù)總局要求上報(bào)的報(bào)表，1份是自治區(qū)地稅局要求上報(bào)的《*重大投資項(xiàng)目稅源監(jiān)控表》。稅收業(yè)務(wù)報(bào)表一直以來(lái)采取的都是至上而下分部門(mén)布置下達(dá)，按部門(mén)組織采集和使用。這種分部門(mén)統(tǒng)計(jì)、分析和使用模式,在技術(shù)手段較比落后、信息共享需求低的情況下,存在合理性，對(duì)反映稅收工作成果及稅收決策提供依據(jù)方面發(fā)揮了較大作用。但隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，稅收?qǐng)?bào)表的編報(bào)工作也出現(xiàn)新的變化和需求。首先是報(bào)表指標(biāo)更趨于細(xì)化，數(shù)據(jù)來(lái)源更趨向于征管一線(xiàn)。其次是網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)硬件的更新，數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的發(fā)展，軟件開(kāi)發(fā)技術(shù)的日新月異，為報(bào)表編報(bào)提供了更多的方法和手段,也給稅收業(yè)務(wù)報(bào)表編報(bào)提出了更高要求。

稅收業(yè)務(wù)報(bào)表按管理的部門(mén)可以細(xì)分為7類(lèi)，即稅收會(huì)統(tǒng)核算類(lèi)、稅收政策法規(guī)類(lèi)、財(cái)產(chǎn)行為稅類(lèi)、所得稅類(lèi)、流轉(zhuǎn)稅類(lèi)、征管類(lèi)和稽查類(lèi)。

（二）各類(lèi)稅收業(yè)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生的背景

按照省局和****市地稅局關(guān)于文明執(zhí)法教育和提高地稅部門(mén)執(zhí)行力大討論活動(dòng)活動(dòng)總體部署和要求，第二階段以來(lái),****市地方稅務(wù)局結(jié)合工作實(shí)際和“六查六看”的要求,認(rèn)真開(kāi)展了以查政務(wù)值守，看是否存在反應(yīng)遲緩、應(yīng)急不靈的問(wèn)題；查執(zhí)行落實(shí)，看是否存在有令不行、有禁不止的問(wèn)題；查工作作風(fēng)，看是否存在作風(fēng)渙散、紀(jì)律松弛的問(wèn)題；查工作效率，看是否存在人浮于事、辦事拖拉的問(wèn)題；查大局觀(guān)念，看是否存在部門(mén)利益至上、本位主義嚴(yán)重的問(wèn)題；查服務(wù)質(zhì)量，看是否存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)不到位的問(wèn)題為主要內(nèi)容“六查六看”活動(dòng)?，F(xiàn)將我局“六查六看”自查分析情況報(bào)告如下：

一、主要作法

（一）認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。一是結(jié)合省局部署的稅務(wù)執(zhí)法行為“十查十看”活動(dòng)，按照****市地方稅務(wù)局“六查六看”的要求,由紀(jì)檢監(jiān)察督辦科牽頭，成立工作專(zhuān)班，對(duì)稅務(wù)執(zhí)法、稅務(wù)稽查、票證管理、經(jīng)費(fèi)管理等重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)行深入檢查。二是分層召開(kāi)專(zhuān)題討論會(huì)，深入開(kāi)展“六查六看”。市局組織各科室負(fù)責(zé)人及中層干部召開(kāi)科室負(fù)責(zé)人會(huì)議，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，查找思想、作風(fēng)、工作等各個(gè)方面存在的問(wèn)題，并研究具體的改進(jìn)措施。各科室組織干部職工分層召開(kāi)討論會(huì)，查找存在的問(wèn)題，并認(rèn)真進(jìn)行整改。

（二）主動(dòng)開(kāi)門(mén)納諫。一是為了將討論、教育、自查與開(kāi)門(mén)納諫結(jié)合起來(lái)，邀請(qǐng)了市人大、政協(xié)及市直相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、納稅人代表等特邀監(jiān)察員，聽(tīng)取特邀監(jiān)察員為我局“開(kāi)展兩項(xiàng)教育”活動(dòng)所提出的意見(jiàn)和建議。二是在稅收服務(wù)大廳和利用稅收管理員下戶(hù)的機(jī)會(huì)，廣泛征求納稅人對(duì)稅收征管及服務(wù)方面建議。三是在納稅服務(wù)大廳等公眾場(chǎng)所設(shè)置征求意見(jiàn)箱，收集社會(huì)各界的批評(píng)意見(jiàn)。

（三）深入開(kāi)展分析。對(duì)照“六查六看”要求，在認(rèn)真討論查找我局干部作風(fēng)問(wèn)題和影響機(jī)關(guān)行政效能的突出問(wèn)題的基礎(chǔ)上，每個(gè)干部職工、各個(gè)科室都進(jìn)行了深入地剖析，撰寫(xiě)了分析材料，并在學(xué)習(xí)專(zhuān)欄進(jìn)行了公示。

二、問(wèn)題及原因

一、民主生活會(huì)基本情況

經(jīng)區(qū)委先教辦批準(zhǔn)，局黨委于二00五年四月二十三日在局三樓會(huì)議室召開(kāi)了民主生活會(huì)，區(qū)委組織部××*科長(zhǎng)、區(qū)紀(jì)檢委××*科長(zhǎng)和區(qū)委督導(dǎo)組××××××*等同志參加了會(huì)議。會(huì)議由黨委書(shū)記、局長(zhǎng)××*同志主持，根據(jù)會(huì)議程序、內(nèi)容和要求，黨委委員按照準(zhǔn)備的黨性分析材料作了自我批評(píng)，其它委員逐一對(duì)其進(jìn)行了批評(píng)。通過(guò)批評(píng)與自我批評(píng)，做到了講問(wèn)題不講成績(jī)，公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!講主觀(guān)不講客觀(guān)，講實(shí)話(huà)不講空話(huà)，講要害不講枝節(jié)，達(dá)到了目的，為邊整邊改奠定了基礎(chǔ)。

二、黨委班子存在的突出問(wèn)題及整改措施

黨委書(shū)記、局長(zhǎng)××*同志

（一）存在的突出問(wèn)題

1、在整體工作思路上，存在著定位高，目標(biāo)大，但在抓落實(shí)上措施不夠細(xì)，工作不夠落實(shí)。致使“135”上臺(tái)階工程突破性的進(jìn)展上步子邁的不大。