一、改革開(kāi)放的戰(zhàn)略起點(diǎn)：突破中國(guó)面臨的“發(fā)展困境”

戰(zhàn)略的精髓在于選擇，能否選擇適當(dāng)?shù)膰?guó)家戰(zhàn)略，對(duì)于一國(guó)發(fā)展進(jìn)步至關(guān)重要。國(guó)家戰(zhàn)略得當(dāng)，一國(guó)就可能掌握發(fā)展主動(dòng)，順勢(shì)而起；相反，國(guó)家戰(zhàn)略失當(dāng)，一國(guó)就可能出現(xiàn)發(fā)展被動(dòng)，陷入困境。改革開(kāi)放前夕，經(jīng)歷“”浩劫的中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻形勢(shì)：傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式弊端叢生，難以為繼，迫切需要進(jìn)行根本性轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)國(guó)內(nèi)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的要求，這構(gòu)成了改革開(kāi)放的戰(zhàn)略起點(diǎn)。當(dāng)時(shí)，中國(guó)面臨的“發(fā)展困境”集中體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

(一)“體制困境”：傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制期待變革

新中國(guó)成立后，參照“蘇聯(lián)模式”建立了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)(實(shí)質(zhì)是統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)、命令經(jīng)濟(jì))體制，這一體制具有所有制結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟(jì)決策權(quán)高度集中、資源行政式計(jì)劃配置、經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)封閉化等特點(diǎn)。在建國(guó)后的一段時(shí)期內(nèi)，依托國(guó)家(執(zhí)政黨)所具有的強(qiáng)大的組織動(dòng)員能力，加之蘇聯(lián)援助成為早期工業(yè)化的關(guān)鍵性外部條件，我國(guó)在很短的時(shí)間內(nèi)建立了比較完善的工業(yè)體系和科技體系，奠定了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)，顯示了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的特殊優(yōu)勢(shì)。但隨著時(shí)間的推移，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在弊端逐漸暴露，其體制優(yōu)勢(shì)迅速消耗，中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)遂陷入低度發(fā)展?fàn)顟B(tài)。雖然早在效仿“蘇聯(lián)模式”構(gòu)建計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之時(shí)，就覺(jué)察到該體制存有弊端，提出要“以蘇為鑒”，并先后進(jìn)行過(guò)旨在調(diào)動(dòng)地方政府和企業(yè)積極性的行政性分權(quán)、旨在調(diào)動(dòng)職工積極性的“鞍鋼憲法”等嘗試，但并未從根本上糾正計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端。正如鄧小平所指出的，“我們過(guò)去照搬蘇聯(lián)社會(huì)主義的模式，帶來(lái)很多問(wèn)題，我們很早就發(fā)現(xiàn)了，但沒(méi)有解決好”。傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制所暴露出來(lái)的體制弊端從反面構(gòu)成了“市場(chǎng)化改革”的體制性背景。

(二)“后發(fā)困境”：“后發(fā)劣勢(shì)”的現(xiàn)實(shí)性與“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”的潛在性

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)展中國(guó)家既可能利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)而收獲“后起之益”，也可能陷入后發(fā)劣勢(shì)而遭遇“后起之弊”。經(jīng)濟(jì)史學(xué)家格申克龍認(rèn)為，落后本身就是一種巨大的潛在優(yōu)勢(shì)，它在一定條件下能化壓力為動(dòng)力，化動(dòng)力為現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，并稱(chēng)之為“落后者的優(yōu)勢(shì)”。對(duì)于后發(fā)國(guó)而言，后發(fā)優(yōu)勢(shì)客觀存在，但其實(shí)現(xiàn)卻需要理想的條件：后發(fā)國(guó)與先發(fā)國(guó)之間的發(fā)展差距只存在程度上的差別，而不存在本質(zhì)上的差別；并且，兩者發(fā)展時(shí)面臨的內(nèi)部條件與外部環(huán)境應(yīng)基本相同，只有這樣，后發(fā)國(guó)的模仿才可能成功，后發(fā)優(yōu)勢(shì)才能體現(xiàn)出來(lái)。新中國(guó)成立之初，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平十分落后，與發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展差距過(guò)大，不利于后發(fā)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。例如，1973～1975年，我國(guó)大規(guī)模從美國(guó)、日本和西方引進(jìn)技術(shù)，由于過(guò)于強(qiáng)調(diào)“先進(jìn)性”和“規(guī)模大、速度高、效益大”，與我國(guó)當(dāng)時(shí)的技術(shù)吸納能力有較大差距，還與我國(guó)建國(guó)以后從蘇聯(lián)和東歐引進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上建立的工業(yè)體系和技術(shù)能力不能有效地匹配和協(xié)調(diào)，降低了技術(shù)引進(jìn)效果，并造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。如果說(shuō)后發(fā)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮只是一種潛在的優(yōu)勢(shì)，其優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮需要一定的主觀條件，那么，后發(fā)劣勢(shì)對(duì)于后發(fā)國(guó)家來(lái)說(shuō)卻是一種現(xiàn)實(shí)存在。納克斯的“貧困惡性循環(huán)論”、利本斯坦的“低水平均衡陷阱論”均揭示出落后國(guó)家(地區(qū))擺脫發(fā)展困境的難度。新中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起點(diǎn)很低，缺乏推進(jìn)經(jīng)濟(jì)起飛的必備條件，產(chǎn)生了顯著的“遲發(fā)展效應(yīng)”。由于我國(guó)有著悠久的中央集權(quán)傳統(tǒng)，缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的內(nèi)在產(chǎn)權(quán)、法治、信譽(yù)和文化信仰等正式和非正式制度基礎(chǔ)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中后發(fā)劣勢(shì)變成現(xiàn)實(shí)存在，尤其在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制優(yōu)勢(shì)衰減之后，后發(fā)劣勢(shì)愈發(fā)顯著，成為必須突破的發(fā)展障礙。

一、改革開(kāi)放的戰(zhàn)略起點(diǎn)：突破中國(guó)面臨的“發(fā)展困境”

戰(zhàn)略的精髓在于選擇，能否選擇適當(dāng)?shù)膰?guó)家戰(zhàn)略，對(duì)于一國(guó)發(fā)展進(jìn)步至關(guān)重要。國(guó)家戰(zhàn)略得當(dāng)，一國(guó)就可能掌握發(fā)展主動(dòng)，順勢(shì)而起；相反，國(guó)家戰(zhàn)略失當(dāng)，一國(guó)就可能出現(xiàn)發(fā)展被動(dòng)，陷入困境。改革開(kāi)放前夕，經(jīng)歷“”浩劫的中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻形勢(shì)：傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式弊端叢生，難以為繼，迫切需要進(jìn)行根本性轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)國(guó)內(nèi)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的要求，這構(gòu)成了改革開(kāi)放的戰(zhàn)略起點(diǎn)。當(dāng)時(shí)，中國(guó)面臨的“發(fā)展困境”集中體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

(一)“體制困境”：傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制期待變革

新中國(guó)成立后，參照“蘇聯(lián)模式”建立了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)(實(shí)質(zhì)是統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)、命令經(jīng)濟(jì))體制，這一體制具有所有制結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟(jì)決策權(quán)高度集中、資源行政式計(jì)劃配置、經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)封閉化等特點(diǎn)。在建國(guó)后的一段時(shí)期內(nèi)，依托國(guó)家(執(zhí)政黨)所具有的強(qiáng)大的組織動(dòng)員能力，加之蘇聯(lián)援助成為早期工業(yè)化的關(guān)鍵性外部條件，我國(guó)在很短的時(shí)間內(nèi)建立了比較完善的工業(yè)體系和科技體系，奠定了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)，顯示了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的特殊優(yōu)勢(shì)。但隨著時(shí)間的推移，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在弊端逐漸暴露，其體制優(yōu)勢(shì)迅速消耗，中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)遂陷入低度發(fā)展?fàn)顟B(tài)。雖然早在效仿“蘇聯(lián)模式”構(gòu)建計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之時(shí)，就覺(jué)察到該體制存有弊端，提出要“以蘇為鑒”，并先后進(jìn)行過(guò)旨在調(diào)動(dòng)地方政府和企業(yè)積極性的行政性分權(quán)、旨在調(diào)動(dòng)職工積極性的“鞍鋼憲法”等嘗試，但并未從根本上糾正計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端。正如鄧小平所指出的，“我們過(guò)去照搬蘇聯(lián)社會(huì)主義的模式，帶來(lái)很多問(wèn)題，我們很早就發(fā)現(xiàn)了，但沒(méi)有解決好”。傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制所暴露出來(lái)的體制弊端從反面構(gòu)成了“市場(chǎng)化改革”的體制性背景。

(二)“后發(fā)困境”：“后發(fā)劣勢(shì)”的現(xiàn)實(shí)性與“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”的潛在性

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)展中國(guó)家既可能利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)而收獲“后起之益”，也可能陷入后發(fā)劣勢(shì)而遭遇“后起之弊”。經(jīng)濟(jì)史學(xué)家格申克龍認(rèn)為，落后本身就是一種巨大的潛在優(yōu)勢(shì)，它在一定條件下能化壓力為動(dòng)力，化動(dòng)力為現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，并稱(chēng)之為“落后者的優(yōu)勢(shì)”。對(duì)于后發(fā)國(guó)而言，后發(fā)優(yōu)勢(shì)客觀存在，但其實(shí)現(xiàn)卻需要理想的條件：后發(fā)國(guó)與先發(fā)國(guó)之間的發(fā)展差距只存在程度上的差別，而不存在本質(zhì)上的差別；并且，兩者發(fā)展時(shí)面臨的內(nèi)部條件與外部環(huán)境應(yīng)基本相同，只有這樣，后發(fā)國(guó)的模仿才可能成功，后發(fā)優(yōu)勢(shì)才能體現(xiàn)出來(lái)。新中國(guó)成立之初，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平十分落后，與發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展差距過(guò)大，不利于后發(fā)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。例如，1973～1975年，我國(guó)大規(guī)模從美國(guó)、日本和西方引進(jìn)技術(shù)，由于過(guò)于強(qiáng)調(diào)“先進(jìn)性”和“規(guī)模大、速度高、效益大”，與我國(guó)當(dāng)時(shí)的技術(shù)吸納能力有較大差距，還與我國(guó)建國(guó)以后從蘇聯(lián)和東歐引進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上建立的工業(yè)體系和技術(shù)能力不能有效地匹配和協(xié)調(diào)，降低了技術(shù)引進(jìn)效果，并造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。如果說(shuō)后發(fā)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮只是一種潛在的優(yōu)勢(shì)，其優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮需要一定的主觀條件，那么，后發(fā)劣勢(shì)對(duì)于后發(fā)國(guó)家來(lái)說(shuō)卻是一種現(xiàn)實(shí)存在。納克斯的“貧困惡性循環(huán)論”、利本斯坦的“低水平均衡陷阱論”均揭示出落后國(guó)家(地區(qū))擺脫發(fā)展困境的難度。新中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起點(diǎn)很低，缺乏推進(jìn)經(jīng)濟(jì)起飛的必備條件，產(chǎn)生了顯著的“遲發(fā)展效應(yīng)”。由于我國(guó)有著悠久的中央集權(quán)傳統(tǒng)，缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的內(nèi)在產(chǎn)權(quán)、法治、信譽(yù)和文化信仰等正式和非正式制度基礎(chǔ)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中后發(fā)劣勢(shì)變成現(xiàn)實(shí)存在，尤其在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制優(yōu)勢(shì)衰減之后，后發(fā)劣勢(shì)愈發(fā)顯著，成為必須突破的發(fā)展障礙。

編者按：本文主要從國(guó)際政治動(dòng)因摘要：技術(shù)威懾成為斗爭(zhēng)焦點(diǎn)；國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)動(dòng)因摘要：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變；世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)因摘要：貿(mào)易保護(hù)主義和知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端加?。豢萍紕?dòng)因摘要：科技短缺和科技起飛新問(wèn)題進(jìn)行論述。其中，主要包括：進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)的科技發(fā)展戰(zhàn)略開(kāi)始發(fā)生轉(zhuǎn)變、民族國(guó)家科技發(fā)展戰(zhàn)略的選擇，既決定于本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和階段、國(guó)際關(guān)系的強(qiáng)權(quán)背后是技術(shù)強(qiáng)勢(shì)的支撐、引進(jìn)吸收和自主創(chuàng)新是一個(gè)民族和國(guó)家技術(shù)進(jìn)步的兩種主要途徑、維護(hù)生存權(quán)和發(fā)展權(quán)不受侵害是一國(guó)政府的兩項(xiàng)基本職能、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯超前于科技進(jìn)步、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各種生產(chǎn)要素由過(guò)去單純的縱向流動(dòng)轉(zhuǎn)向同時(shí)共存、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平和速度是由最短缺的生產(chǎn)要素的數(shù)量和質(zhì)量決定的等，具體請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。

[摘要：2002年12個(gè)重大科技專(zhuān)項(xiàng)的啟動(dòng)，標(biāo)志著我們?cè)趯?shí)踐上開(kāi)始擺脫多年來(lái)以跟蹤模擬為主的科技發(fā)展戰(zhàn)略，向以自主創(chuàng)新為特征的跨越式發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。2003年以來(lái)，按照“十六大”的要求，根據(jù)適度超前原則，科技部著手國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃的制訂工作，中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變進(jìn)一步國(guó)家意志化。對(duì)這一轉(zhuǎn)變過(guò)程的基本動(dòng)因進(jìn)行分析，有助于我們對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的若干爭(zhēng)論有一清醒的判定。有助于增強(qiáng)政策設(shè)計(jì)的系統(tǒng)性和前瞻性。

[關(guān)鍵字]:科技發(fā)展戰(zhàn)略科技發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變動(dòng)因動(dòng)因分析

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)的科技發(fā)展戰(zhàn)略開(kāi)始發(fā)生轉(zhuǎn)變。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”規(guī)劃和科技部隨后制訂的科技發(fā)展規(guī)劃和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃明確提出了實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展的總體目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要在“促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)”和“提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力”兩個(gè)層面進(jìn)行戰(zhàn)略部署，在進(jìn)一步發(fā)揮勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的同時(shí)逐步形成我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的群體優(yōu)勢(shì)和新的比較優(yōu)勢(shì)。2002年12個(gè)重大科技專(zhuān)項(xiàng)的啟動(dòng)，標(biāo)志著我們?cè)趯?shí)踐上開(kāi)始擺脫多年來(lái)以跟蹤模擬為主的科技發(fā)展戰(zhàn)略，向以自主創(chuàng)新為特征的跨越式發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。2003年以來(lái)，按照“十六大”的要求，根據(jù)適度超前原則，科技部著手國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃的制訂工作，中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變進(jìn)一步國(guó)家意志化。對(duì)這一轉(zhuǎn)變過(guò)程的基本動(dòng)因進(jìn)行分析，有助于我們對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的若干爭(zhēng)論有一清醒的判定。

一、國(guó)際政治動(dòng)因摘要：技術(shù)威懾成為斗爭(zhēng)焦點(diǎn)

民族國(guó)家科技發(fā)展戰(zhàn)略的選擇，既決定于本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和階段，也受?chē)?guó)際政治因素的影響和制約。20世紀(jì)末以來(lái)，現(xiàn)代高科技廣泛運(yùn)用于戰(zhàn)爭(zhēng)使得技術(shù)優(yōu)勢(shì)成為各種威懾力量中最具決定意義的因素。國(guó)際關(guān)系的強(qiáng)權(quán)背后是技術(shù)強(qiáng)勢(shì)的支撐，科學(xué)技術(shù)水平是一個(gè)國(guó)家總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政治實(shí)力的體現(xiàn)。今天的高科技已經(jīng)成為影響國(guó)際政治軍事格局的主要因素，技術(shù)上的領(lǐng)先是主權(quán)國(guó)家參和國(guó)際政治較量、擴(kuò)大國(guó)際影響力的物質(zhì)基礎(chǔ)之一，技術(shù)威懾是比直接使用武力更為有效的威懾手段。一個(gè)國(guó)家只有擁有符合時(shí)代特征和社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展趨向的現(xiàn)代科技工業(yè)體系，才能依靠自己的力量追求實(shí)力和影響，獲得國(guó)際政治中的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。在當(dāng)代世界上的不穩(wěn)定因素越來(lái)越多的情況下，對(duì)涉及國(guó)家平安和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力新問(wèn)題的那些科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，中心政府必須從整個(gè)國(guó)家和民族利益出發(fā)，通過(guò)科技發(fā)展戰(zhàn)略的制訂來(lái)引導(dǎo)其發(fā)展。

摘要文章描述了審計(jì)組織發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃框架體系，以及這一框架體系中各項(xiàng)戰(zhàn)略計(jì)劃之間的定位、內(nèi)在的相互影響和支撐關(guān)系。在簡(jiǎn)要分析我國(guó)政府審計(jì)管理的現(xiàn)狀與主要不足的基礎(chǔ)上，闡述了審計(jì)組織發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃框架的設(shè)計(jì)與實(shí)施給我國(guó)政府審計(jì)機(jī)關(guān)從“組織發(fā)展”的視角開(kāi)展審計(jì)管理的啟示。

關(guān)鍵詞審計(jì)管理；組織發(fā)展；戰(zhàn)略計(jì)劃；啟示

未來(lái)組織的一大特點(diǎn)是管理的靈活性，是以科學(xué)設(shè)計(jì)組織發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃為前提的。未來(lái)審計(jì)組織的使命要求加強(qiáng)審計(jì)管理。李金華審計(jì)長(zhǎng)在2007年全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議上指出：“當(dāng)前審計(jì)管理不到位、不適應(yīng)已經(jīng)成為制約審計(jì)工作發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題……要落實(shí)‘十一五’期間審計(jì)工作目標(biāo)和任務(wù)，推動(dòng)審計(jì)工作向更高層次發(fā)展，必須加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)管理?！睘榇耍P者擬從審計(jì)組織發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃框架的設(shè)計(jì)出發(fā)，結(jié)合我國(guó)政府審計(jì)管理的現(xiàn)狀。對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)我國(guó)政府審計(jì)管理進(jìn)行一些思考。

一、國(guó)家審計(jì)組織發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃框架

國(guó)家審計(jì)組織發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃框架的構(gòu)建，應(yīng)當(dāng)公布《××至××年政府審計(jì)組織發(fā)展計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“組織發(fā)展計(jì)劃”)予以確定。組織發(fā)展計(jì)劃應(yīng)成為政府審計(jì)組織未來(lái)幾年計(jì)劃編制、戰(zhàn)略規(guī)劃的綱領(lǐng)性文件，內(nèi)容包括明確政府審計(jì)組織發(fā)展的主要任務(wù)與目標(biāo)，重點(diǎn)工作事項(xiàng)的具體發(fā)展目標(biāo)和相應(yīng)對(duì)策，以及為落實(shí)“組織發(fā)展計(jì)劃”制定的各項(xiàng)戰(zhàn)略計(jì)劃。

(一)戰(zhàn)略計(jì)劃框架

現(xiàn)在有一個(gè)命題，如果你是秦始皇或你統(tǒng)治這古代的埃及你能夠用500萬(wàn)的人民在二十年內(nèi)統(tǒng)一天下和建立最大的金字塔而讓國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康的發(fā)展嗎？我想，這是能夠做到的。因?yàn)榫退阃瓿扇绱舜蟮墓こ淘诶碚撋弦彩强梢宰屓嗣裆钫?，?guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展正常的。因?yàn)樵谖业男陆?jīng)濟(jì)學(xué)理論中來(lái)說(shuō)這是可以變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，而且歷史也證明秦國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是當(dāng)時(shí)最強(qiáng)，建金字塔的時(shí)候的埃及也是相對(duì)強(qiáng)盛的。

任何社會(huì)的生產(chǎn)力的利用并不是很高，也就是說(shuō)人民的生產(chǎn)勞動(dòng)本身不是很多，而又一方面人民的物質(zhì)生活水平并不能夠民族他們基本的要求，這一矛盾在任何社會(huì)都存在，而要充分的發(fā)揮人民的勞動(dòng)，就要充分的發(fā)揮生產(chǎn)力力的利用效率，用來(lái)達(dá)到國(guó)家戰(zhàn)略目的，國(guó)家奇跡建設(shè)和人民的經(jīng)濟(jì)基地的建設(shè)，這是在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的國(guó)家的的霸道，他有以下內(nèi)容：第一有強(qiáng)大的國(guó)家強(qiáng)制性，第二有首先保證人民生活生存的物質(zhì)超量完成性，第三，有為了人民生活的生產(chǎn)關(guān)系以外的物質(zhì)大量制造的勞動(dòng)，第四人民的勞動(dòng)被國(guó)家剝削而國(guó)家因?yàn)樗瓿伤约悍侨嗣裆顟?yīng)用物質(zhì)和社會(huì)生活和戰(zhàn)爭(zhēng)基本建設(shè)的勞動(dòng)而交換給人民應(yīng)該得到的一切。這法則有以下特點(diǎn)，第一他保證人民生產(chǎn)生活資料的完整生產(chǎn)，第二國(guó)家并不從人民那里剝削他們的必要生活和生產(chǎn)用品相反要額外讓人民多生產(chǎn)產(chǎn)品用來(lái)進(jìn)行政令賞罰，第三國(guó)家得到的是國(guó)家戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器，國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)器，國(guó)家奇跡建設(shè)機(jī)器。我們來(lái)分析秦國(guó)經(jīng)濟(jì)體系。

2000年前的秦國(guó)如果他的土地沒(méi)有荒蕪，那么土地上面長(zhǎng)的糧食就可以足夠他們的人民食用，只要種的土地足夠，那么無(wú)論怎么說(shuō)也就不會(huì)有少糧食的可能，大秦帝國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)之前用商鞅變法，開(kāi)墾了大量土地，在戰(zhàn)火連年的年代，修建了鄭國(guó)渠等很多水利工程，如果耕地全部種上了，那么他們?cè)趺磿?huì)沒(méi)有糧食（《史記》記載在楚漢關(guān)中庸富）。農(nóng)田的耕種是有時(shí)間，耕種并沒(méi)有占有人民生活的大多時(shí)間，如果用現(xiàn)在的手工農(nóng)業(yè)水平來(lái)說(shuō)種三十個(gè)人吃的糧食也最多是一個(gè)人的一年的工作日。也就是說(shuō)如果說(shuō)人口勞動(dòng)的安排如果十分合理，在封建農(nóng)業(yè)社會(huì)農(nóng)民勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)的利用效率只有三十分之一。而現(xiàn)在再加農(nóng)業(yè)社會(huì)的其他經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量也就是農(nóng)業(yè)收入的兩倍左右，那么農(nóng)業(yè)社會(huì)人民的利用效率最多為十分之一，充其量五分只一，但是如果按照現(xiàn)在農(nóng)村的手工勞動(dòng)水平來(lái)說(shuō)應(yīng)該是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足十分之一的，也就是說(shuō)，一個(gè)農(nóng)民他大多的時(shí)間沒(méi)有事情可以做，而與之相應(yīng)的是農(nóng)民也沒(méi)有收入，還有在農(nóng)忙時(shí)節(jié)他們比較辛苦。而現(xiàn)在只要在不違背農(nóng)時(shí)的前提下開(kāi)發(fā)他們的勞動(dòng)，也就是說(shuō)讓他們做其他勞動(dòng)，用來(lái)促進(jìn)國(guó)家和社會(huì)的強(qiáng)盛。譬如實(shí)施如此耕戰(zhàn)政策，在解放奴隸的時(shí)代實(shí)行如下政策，第一國(guó)家容許人民自由開(kāi)發(fā)土地。任何土地封建領(lǐng)主只能夠收百分之十的土地收入所得，國(guó)家收百分之四十，保證人民在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的時(shí)候他的收入不能夠讓他維持生存，其他各種行業(yè)也同樣如此。第二國(guó)家在非農(nóng)時(shí)節(jié)發(fā)展弓箭、牧馬、水利、占車(chē)、手工制造業(yè)和商業(yè)和為國(guó)家開(kāi)墾土地，保證農(nóng)民的收入是他基本生存收入（糧食）的兩倍，而且這一切用來(lái)交換他們需要的房子，布匹，家具，農(nóng)用馬車(chē)和馬。而國(guó)家占有整個(gè)收入的十分之三，而生產(chǎn)這些東西也是要交稅的，而這些收入全部用來(lái)進(jìn)行非生產(chǎn)關(guān)系的國(guó)家建設(shè)，如建設(shè)軍隊(duì)和建金字塔，這些建設(shè)不是無(wú)償也不是自愿的，他可以讓人民得到他全部應(yīng)德的生活資料或者更多，這在當(dāng)時(shí)的人民應(yīng)該是十分滿(mǎn)意了，因?yàn)槿绻F(xiàn)在的我都是滿(mǎn)意的，現(xiàn)在只要不進(jìn)行被人鄙視的勞動(dòng)我是愿意的，如果能夠得到雙倍生活收入就是汗水流到了我的襪子上我也愿意。如果這完成了這些國(guó)家戰(zhàn)略，此刻國(guó)家是十分強(qiáng)大的，也就是說(shuō)國(guó)家機(jī)構(gòu)他能夠養(yǎng)活十分之三的人口進(jìn)行其他勞動(dòng)，他是一同種國(guó)家的全部國(guó)家力量的勞動(dòng)和經(jīng)濟(jì)收入，他可以任意支配十分之三或者更多的人來(lái)進(jìn)行他們想要的非國(guó)家生產(chǎn)關(guān)系需要的建設(shè)，也就是說(shuō)一個(gè)500萬(wàn)人口的封建國(guó)家除了國(guó)家本身的正常生產(chǎn)關(guān)系的維持的勞動(dòng)還可以有150萬(wàn)人口進(jìn)行其建設(shè)，如此發(fā)50萬(wàn)人建立金字塔同時(shí)用自己最精銳的部隊(duì)進(jìn)行長(zhǎng)年的戰(zhàn)爭(zhēng)這自是不在話(huà)下。那么以上政策就如下特等所以當(dāng)時(shí)候的秦國(guó)有世界最鋒利的弓箭生產(chǎn)，有世界最浩大的水利工程的建設(shè)，也有世界最先進(jìn)的馬車(chē)（就是中國(guó)象棋里面“車(chē)”）的的建造和“車(chē)”行的直道建設(shè)，也有當(dāng)時(shí)世界最多的馬場(chǎng)，更加有世界上最富裕的生活，因?yàn)榍貒?guó)在沒(méi)有統(tǒng)一中國(guó)的時(shí)候秦皇就占有不是秦國(guó)的世界很多希世珍寶，可見(jiàn)其國(guó)富民強(qiáng)。而秦和六國(guó)進(jìn)行了多年的戰(zhàn)爭(zhēng)還能夠繼續(xù)戰(zhàn)爭(zhēng)，可見(jiàn)他的戰(zhàn)爭(zhēng)是精英戰(zhàn)爭(zhēng)（用最先進(jìn)的武器和人民中最強(qiáng)悍的來(lái)進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)）那么國(guó)家就可以在不動(dòng)搖國(guó)家根本的情況下進(jìn)行長(zhǎng)年戰(zhàn)爭(zhēng)，因?yàn)檫@些戰(zhàn)爭(zhēng)消耗的是自己錢(qián)和敵國(guó)的人民，而如果戰(zhàn)爭(zhēng)勝利那么一切失去的錢(qián)又可以拿回來(lái)，當(dāng)然贏政是沒(méi)有了解這些東西，只是他們的祖先和人民曾經(jīng)做到這些了，做到了國(guó)家富強(qiáng)，人民富足，而贏政他不是十分明白這一點(diǎn)，這從他失道的時(shí)候就可以看出來(lái)。今天從一九四九年到現(xiàn)在，如果人民知道我上面的戰(zhàn)略思想那么他們就算是用手工勞動(dòng)也至少已經(jīng)可以制造400座金字塔，而如果是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)那么其功績(jī)是不能夠用數(shù)字來(lái)衡量的，他可以保證人民更加安定而幸福的生活，更加讓一部分人在這個(gè)世界上有不朽之名。

而這還要保證國(guó)家人民生活的安定，社會(huì)各個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)是向前發(fā)展的，而我的新經(jīng)濟(jì)學(xué)理論是能夠做到的。先討論保證社會(huì)生活各層人民生活的安定。如果說(shuō)人民在封建社會(huì)的生產(chǎn)勞動(dòng)的利用不足五分之一，那么封建社會(huì)人民的生活應(yīng)該是非常好的，但是其實(shí)并不是如此，因?yàn)樗^的剝削的本質(zhì)他是來(lái)于生產(chǎn)資料所有制度但是更加深入的一點(diǎn)就是內(nèi)于人本身的罪惡，就好比一個(gè)封建主他要從人民那里得到好處，他肯定不會(huì)讓人民家里保留足夠他十年的糧食，要不土地就不值錢(qián)了，因?yàn)槿绻r(nóng)民的家里太富裕了的話(huà)他就可以不要幫封建地主做事情，現(xiàn)在我是封建地主，我要人民有求于我，如此我要保證人民不能夠很容易的過(guò)上幸福的生活，從而從農(nóng)民那里得到權(quán)利，讓人民為生活所以逼迫，讓他們貢獻(xiàn)出很多權(quán)利，如性、初夜權(quán)利，至于其他就不用說(shuō)了，這就是人為緊縮生產(chǎn)關(guān)系狀態(tài)，就是說(shuō)社會(huì)本來(lái)的生產(chǎn)資料和生產(chǎn)力能夠滿(mǎn)足人民幸福生活，而生產(chǎn)關(guān)系控制者他控制生產(chǎn)力完成的量從而讓生產(chǎn)關(guān)系中的弱勢(shì)階層變成非常危險(xiǎn)和痛苦的階層，他們之中的一些人就會(huì)出賣(mài)一些人人格和尊嚴(yán)來(lái)滿(mǎn)足優(yōu)勝階層的欲望，這不是社會(huì)財(cái)富分配合理和不合理的問(wèn)題，這是人是否有罪的問(wèn)題，絕對(duì)的公平能夠解決這一問(wèn)題，但是絕對(duì)公平是不存在的，也沒(méi)有必要存在，而孔子說(shuō)“患均而不患寡”和所謂的絕對(duì)公平理想只是一些人得到天下的法寶，他不能夠從本質(zhì)上解決社會(huì)矛盾問(wèn)題”，就好比一個(gè)高明的有實(shí)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)他完全可以很容易的不著痕跡的得到很多的東西，也就好比現(xiàn)在社會(huì)上的那些“大老板”只要他想，養(yǎng)幾十個(gè)情婦絕對(duì)不是什么難問(wèn)題。而我甚至愿意出賣(mài)自己的生命和器官來(lái)?yè)Q取我欠的人情債務(wù)而離開(kāi)這個(gè)世界。和諧社會(huì)的根本不是生產(chǎn)力的問(wèn)題，因?yàn)榉饨ㄉ鐣?huì)也是可以建立和諧社會(huì)，正如孔子說(shuō)“患均而不患寡”，高下是相形的，公平和不公平的有階梯的，我不努力也無(wú)能工作我比他人少的一些財(cái)富和榮耀我也不會(huì)有不平的感覺(jué)，但是如果我感覺(jué)到不平了，而且我所以在意的不是帝王將相的榮耀和超過(guò)我需要的身價(jià)，我，作為一個(gè)人民，一個(gè)普通的人民需要很實(shí)在，安然的完成我應(yīng)該完成中華傳統(tǒng)文化賦予我的任務(wù)和作為一個(gè)普通人的需要，我就不會(huì)有太多的痛苦的感覺(jué)，我想我是有罪惡的，如果上天給我一個(gè)超過(guò)我需要的好處我也會(huì)接受，但沒(méi)有他我不會(huì)痛苦。和諧社會(huì)的根本問(wèn)題是滿(mǎn)足一個(gè)公民的基本需要。一個(gè)公民的基本需要是安定，他不要汽車(chē)，只要能夠讓他能夠完成龍之傳承賦予的普通任務(wù)——無(wú)非就是建立自己的安樂(lè)而平凡的家。在手工的封建社會(huì)能夠做到，在原始社會(huì)自然的做到了，而今天人民出賣(mài)自己的人格也很難做到，要不你問(wèn)問(wèn)街頭的小姐“您為什么要出來(lái)做這些事情呢?！保谖铱磥?lái)任何人都無(wú)非希望自己有一相對(duì)美好的明天，而我想他們應(yīng)該也不會(huì)例外。和諧社會(huì)不是發(fā)展生產(chǎn)，是協(xié)調(diào)社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系，讓人民有充分的勞動(dòng)，多余的勞動(dòng)達(dá)成國(guó)家宏觀戰(zhàn)略意義，從而保證勞動(dòng)人民在生產(chǎn)關(guān)系中出賣(mài)自己的勞動(dòng)的時(shí)候不是處于緊張狀態(tài)，而達(dá)成的國(guó)家戰(zhàn)略意義一旦成功他就可以，為國(guó)家服務(wù)，如果是戰(zhàn)爭(zhēng)，只要戰(zhàn)勝，國(guó)家就會(huì)發(fā)展的非常快，如果是自己本身的經(jīng)合理的經(jīng)濟(jì)基地的建設(shè)那么國(guó)家的經(jīng)濟(jì)就會(huì)短時(shí)內(nèi)進(jìn)入他本身有的生產(chǎn)力最佳飽和狀態(tài)，也就是在那一生產(chǎn)力量水平的完成發(fā)展?fàn)顟B(tài)。這一戰(zhàn)略在今天實(shí)行，就有非常偉大的意義，如果是進(jìn)行軍國(guó)政策也就是說(shuō)在我的經(jīng)濟(jì)學(xué)構(gòu)造中只要把國(guó)家戰(zhàn)略定義3/4的量為戰(zhàn)爭(zhēng)服務(wù)，30年以后我就可以消滅一個(gè)大自己30倍的中國(guó)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)國(guó)家。當(dāng)然如果是全部用在自己的經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，擁有中國(guó)那么大的國(guó)家用我的國(guó)家戰(zhàn)略那么50年我至少可以完成30000座金塔的國(guó)家生活基地的工程量（如果現(xiàn)在的生產(chǎn)力是古代埃及的30倍）且所有的基地是自己的人民所有。那么社會(huì)就和諧，到后來(lái)國(guó)家戰(zhàn)略全部完成的時(shí)候，國(guó)家就處于經(jīng)濟(jì)危機(jī)狀態(tài)，就如秦帝國(guó)完成統(tǒng)一的時(shí)候，他們的人民有力量沒(méi)有地方用了，而且那些貴族也把宰割其他國(guó)家變成宰割自己人民了，所以他們的戰(zhàn)士沒(méi)有站利品就沒(méi)有收入了，人民勞動(dòng)本來(lái)就足夠，而現(xiàn)在多了很多戰(zhàn)士回家種田，那么就要意味著生產(chǎn)關(guān)系緊縮，人民痛苦，那么就會(huì)發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)，而調(diào)解這一問(wèn)題是周五制和完善的社會(huì)福利。（尹伊對(duì)湯說(shuō)：國(guó)家是不可以得到的，國(guó)家如果是可以得到的，那么我將會(huì)比你先得到。秦皇想占有天下，如此，李斯和趙高就想得天下，社會(huì)危機(jī)和統(tǒng)治危機(jī)讓秦帝國(guó)瓦解。）所以明白道理才知道危機(jī)的本質(zhì)和根源，也才知道問(wèn)題是不是可以解決。

主要經(jīng)濟(jì)國(guó)家統(tǒng)一控制是我以上經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的要點(diǎn)，我想完全國(guó)家統(tǒng)一控制就會(huì)產(chǎn)生一個(gè)問(wèn)題，獲得利益的關(guān)鍵不是勞動(dòng)而是力對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的控制分量，是權(quán)力至上體系。所以人民崇尚的權(quán)力而不是實(shí)力，也不會(huì)發(fā)展新的生產(chǎn)力量。這一點(diǎn)從尹伊對(duì)湯說(shuō)：‘國(guó)家是不可以得到的，國(guó)家如果是可以得到的，那么我將會(huì)比你先得到’就可以看出來(lái)。所以權(quán)力再大也是有不到的地方，第一他不能改變?nèi)藢?duì)世界好處的接受量，第而他會(huì)讓新的東西不出現(xiàn)，因?yàn)槿嗣衩靼讋?chuàng)新這一切對(duì)自己沒(méi)有任何好處，華佗死了，畢升也是非常危險(xiǎn)。這都是他們有非常之能而成非常之名。所以人民重視的名分和爭(zhēng)奪。重新考慮權(quán)力之源就可以明白和解決這些問(wèn)題，這主要不只是經(jīng)濟(jì)學(xué)的問(wèn)題這里只提示一下。

有人說(shuō)我有如此之能而何以混的如此差，而我覺(jué)得是大學(xué)賦予我貴族血統(tǒng)，而現(xiàn)實(shí)我是平民，而社會(huì)本身不給予我這人發(fā)展的機(jī)會(huì)，凡平民農(nóng)村一般大學(xué)生（除超強(qiáng)無(wú)恥、超強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)能力、靠山除外和本身適應(yīng)現(xiàn)在考試制度而進(jìn)入名牌大學(xué)者）他們將和我有一樣的命運(yùn)。而我清楚我有很多弱點(diǎn)，因?yàn)槲矣徐`魂而沒(méi)有強(qiáng)大體面生活技能，這是我不可以跨越的界限，這是命運(yùn)。

現(xiàn)在有一個(gè)命題，如果你是秦始皇或你統(tǒng)治這古代的埃及你能夠用500萬(wàn)的人民在二十年內(nèi)統(tǒng)一天下和建立最大的金字塔而讓國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康的發(fā)展嗎？我想，這是能夠做到的。因?yàn)榫退阃瓿扇绱舜蟮墓こ淘诶碚撋弦彩强梢宰屓嗣裆钫＃瑖?guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展正常的。因?yàn)樵谖业男陆?jīng)濟(jì)學(xué)理論中來(lái)說(shuō)這是可以變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，而且歷史也證明秦國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是當(dāng)時(shí)最強(qiáng)，建金字塔的時(shí)候的埃及也是相對(duì)強(qiáng)盛的。

任何社會(huì)的生產(chǎn)力的利用并不是很高，也就是說(shuō)人民的生產(chǎn)勞動(dòng)本身不是很多，而又一方面人民的物質(zhì)生活水平并不能夠民族他們基本的要求，這一矛盾在任何社會(huì)都存在，而要充分的發(fā)揮人民的勞動(dòng)，就要充分的發(fā)揮生產(chǎn)力力的利用效率，用來(lái)達(dá)到國(guó)家戰(zhàn)略目的，國(guó)家奇跡建設(shè)和人民的經(jīng)濟(jì)基地的建設(shè)，這是在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的國(guó)家的的霸道，他有以下內(nèi)容：第一有強(qiáng)大的國(guó)家強(qiáng)制性，第二有首先保證人民生活生存的物質(zhì)超量完成性，第三，有為了人民生活的生產(chǎn)關(guān)系以外的物質(zhì)大量制造的勞動(dòng)，第四人民的勞動(dòng)被國(guó)家剝削而國(guó)家因?yàn)樗瓿伤约悍侨嗣裆顟?yīng)用物質(zhì)和社會(huì)生活和戰(zhàn)爭(zhēng)基本建設(shè)的勞動(dòng)而交換給人民應(yīng)該得到的一切。這法則有以下特點(diǎn)，第一他保證人民生產(chǎn)生活資料的完整生產(chǎn)，第二國(guó)家并不從人民那里剝削他們的必要生活和生產(chǎn)用品相反要額外讓人民多生產(chǎn)產(chǎn)品用來(lái)進(jìn)行政令賞罰，第三國(guó)家得到的是國(guó)家戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器，國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)器，國(guó)家奇跡建設(shè)機(jī)器。我們來(lái)分析秦國(guó)經(jīng)濟(jì)體系。

2000年前的秦國(guó)如果他的土地沒(méi)有荒蕪，那么土地上面長(zhǎng)的糧食就可以足夠他們的人民食用，只要種的土地足夠，那么無(wú)論怎么說(shuō)也就不會(huì)有少糧食的可能，大秦帝國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)之前用商鞅變法，開(kāi)墾了大量土地，在戰(zhàn)火連年的年代，修建了鄭國(guó)渠等很多水利工程，如果耕地全部種上了，那么他們?cè)趺磿?huì)沒(méi)有糧食（《史記》記載在楚漢關(guān)中庸富）。農(nóng)田的耕種是有時(shí)間，耕種并沒(méi)有占有人民生活的大多時(shí)間，如果用現(xiàn)在的手工農(nóng)業(yè)水平來(lái)說(shuō)種三十個(gè)人吃的糧食也最多是一個(gè)人的一年的工作日。也就是說(shuō)如果說(shuō)人口勞動(dòng)的安排如果十分合理，在封建農(nóng)業(yè)社會(huì)農(nóng)民勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)的利用效率只有三十分之一。而現(xiàn)在再加農(nóng)業(yè)社會(huì)的其他經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量也就是農(nóng)業(yè)收入的兩倍左右，那么農(nóng)業(yè)社會(huì)人民的利用效率最多為十分之一，充其量五分只一，但是如果按照現(xiàn)在農(nóng)村的手工勞動(dòng)水平來(lái)說(shuō)應(yīng)該是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足十分之一的，也就是說(shuō)，一個(gè)農(nóng)民他大多的時(shí)間沒(méi)有事情可以做，而與之相應(yīng)的是農(nóng)民也沒(méi)有收入，還有在農(nóng)忙時(shí)節(jié)他們比較辛苦。而現(xiàn)在只要在不違背農(nóng)時(shí)的前提下開(kāi)發(fā)他們的勞動(dòng)，也就是說(shuō)讓他們做其他勞動(dòng)，用來(lái)促進(jìn)國(guó)家和社會(huì)的強(qiáng)盛。譬如實(shí)施如此耕戰(zhàn)政策，在解放奴隸的時(shí)代實(shí)行如下政策，第一國(guó)家容許人民自由開(kāi)發(fā)土地。任何土地封建領(lǐng)主只能夠收百分之十的土地收入所得，國(guó)家收百分之四十，保證人民在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的時(shí)候他的收入不能夠讓他維持生存，其他各種行業(yè)也同樣如此。第二國(guó)家在非農(nóng)時(shí)節(jié)發(fā)展弓箭、牧馬、水利、占車(chē)、手工制造業(yè)和商業(yè)和為國(guó)家開(kāi)墾土地，保證農(nóng)民的收入是他基本生存收入（糧食）的兩倍，而且這一切用來(lái)交換他們需要的房子，布匹，家具，農(nóng)用馬車(chē)和馬。而國(guó)家占有整個(gè)收入的十分之三，而生產(chǎn)這些東西也是要交稅的，而這些收入全部用來(lái)進(jìn)行非生產(chǎn)關(guān)系的國(guó)家建設(shè)，如建設(shè)軍隊(duì)和建金字塔，這些建設(shè)不是無(wú)償也不是自愿的，他可以讓人民得到他全部應(yīng)德的生活資料或者更多，這在當(dāng)時(shí)的人民應(yīng)該是十分滿(mǎn)意了，因?yàn)槿绻F(xiàn)在的我都是滿(mǎn)意的，現(xiàn)在只要不進(jìn)行被人鄙視的勞動(dòng)我是愿意的，如果能夠得到雙倍生活收入就是汗水流到了我的襪子上我也愿意。如果這完成了這些國(guó)家戰(zhàn)略，此刻國(guó)家是十分強(qiáng)大的，也就是說(shuō)國(guó)家機(jī)構(gòu)他能夠養(yǎng)活十分之三的人口進(jìn)行其他勞動(dòng)，他是一同種國(guó)家的全部國(guó)家力量的勞動(dòng)和經(jīng)濟(jì)收入，他可以任意支配十分之三或者更多的人來(lái)進(jìn)行他們想要的非國(guó)家生產(chǎn)關(guān)系需要的建設(shè)，也就是說(shuō)一個(gè)500萬(wàn)人口的封建國(guó)家除了國(guó)家本身的正常生產(chǎn)關(guān)系的維持的勞動(dòng)還可以有150萬(wàn)人口進(jìn)行其建設(shè)，如此發(fā)50萬(wàn)人建立金字塔同時(shí)用自己最精銳的部隊(duì)進(jìn)行長(zhǎng)年的戰(zhàn)爭(zhēng)這自是不在話(huà)下。那么以上政策就如下特等所以當(dāng)時(shí)候的秦國(guó)有世界最鋒利的弓箭生產(chǎn)，有世界最浩大的水利工程的建設(shè)，也有世界最先進(jìn)的馬車(chē)（就是中國(guó)象棋里面“車(chē)”）的的建造和“車(chē)”行的直道建設(shè)，也有當(dāng)時(shí)世界最多的馬場(chǎng)，更加有世界上最富裕的生活，因?yàn)榍貒?guó)在沒(méi)有統(tǒng)一中國(guó)的時(shí)候秦皇就占有不是秦國(guó)的世界很多希世珍寶，可見(jiàn)其國(guó)富民強(qiáng)。而秦和六國(guó)進(jìn)行了多年的戰(zhàn)爭(zhēng)還能夠繼續(xù)戰(zhàn)爭(zhēng)，可見(jiàn)他的戰(zhàn)爭(zhēng)是精英戰(zhàn)爭(zhēng)（用最先進(jìn)的武器和人民中最強(qiáng)悍的來(lái)進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)）那么國(guó)家就可以在不動(dòng)搖國(guó)家根本的情況下進(jìn)行長(zhǎng)年戰(zhàn)爭(zhēng)，因?yàn)檫@些戰(zhàn)爭(zhēng)消耗的是自己錢(qián)和敵國(guó)的人民，而如果戰(zhàn)爭(zhēng)勝利那么一切失去的錢(qián)又可以拿回來(lái)，當(dāng)然贏政是沒(méi)有了解這些東西，只是他們的祖先和人民曾經(jīng)做到這些了，做到了國(guó)家富強(qiáng)，人民富足，而贏政他不是十分明白這一點(diǎn)，這從他失道的時(shí)候就可以看出來(lái)。今天從一九四九年到現(xiàn)在，如果人民知道我上面的戰(zhàn)略思想那么他們就算是用手工勞動(dòng)也至少已經(jīng)可以制造400座金字塔，而如果是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)那么其功績(jī)是不能夠用數(shù)字來(lái)衡量的，他可以保證人民更加安定而幸福的生活，更加讓一部分人在這個(gè)世界上有不朽之名。

而這還要保證國(guó)家人民生活的安定，社會(huì)各個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)是向前發(fā)展的，而我的新經(jīng)濟(jì)學(xué)理論是能夠做到的。先討論保證社會(huì)生活各層人民生活的安定。如果說(shuō)人民在封建社會(huì)的生產(chǎn)勞動(dòng)的利用不足五分之一，那么封建社會(huì)人民的生活應(yīng)該是非常好的，但是其實(shí)并不是如此，因?yàn)樗^的剝削的本質(zhì)他是來(lái)于生產(chǎn)資料所有制度但是更加深入的一點(diǎn)就是內(nèi)于人本身的罪惡，就好比一個(gè)封建主他要從人民那里得到好處，他肯定不會(huì)讓人民家里保留足夠他十年的糧食，要不土地就不值錢(qián)了，因?yàn)槿绻r(nóng)民的家里太富裕了的話(huà)他就可以不要幫封建地主做事情，現(xiàn)在我是封建地主，我要人民有求于我，如此我要保證人民不能夠很容易的過(guò)上幸福的生活，從而從農(nóng)民那里得到權(quán)利，讓人民為生活所以逼迫，讓他們貢獻(xiàn)出很多權(quán)利，如性、初夜權(quán)利，至于其他就不用說(shuō)了，這就是人為緊縮生產(chǎn)關(guān)系狀態(tài)，就是說(shuō)社會(huì)本來(lái)的生產(chǎn)資料和生產(chǎn)力能夠滿(mǎn)足人民幸福生活，而生產(chǎn)關(guān)系控制者他控制生產(chǎn)力完成的量從而讓生產(chǎn)關(guān)系中的弱勢(shì)階層變成非常危險(xiǎn)和痛苦的階層，他們之中的一些人就會(huì)出賣(mài)一些人人格和尊嚴(yán)來(lái)滿(mǎn)足優(yōu)勝階層的欲望，這不是社會(huì)財(cái)富分配合理和不合理的問(wèn)題，這是人是否有罪的問(wèn)題，絕對(duì)的公平能夠解決這一問(wèn)題，但是絕對(duì)公平是不存在的，也沒(méi)有必要存在，而孔子說(shuō)“患均而不患寡”和所謂的絕對(duì)公平理想只是一些人得到天下的法寶，他不能夠從本質(zhì)上解決社會(huì)矛盾問(wèn)題”，就好比一個(gè)高明的有實(shí)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)他完全可以很容易的不著痕跡的得到很多的東西，也就好比現(xiàn)在社會(huì)上的那些“大老板”只要他想，養(yǎng)幾十個(gè)情婦絕對(duì)不是什么難問(wèn)題。而我甚至愿意出賣(mài)自己的生命和器官來(lái)?yè)Q取我欠的人情債務(wù)而離開(kāi)這個(gè)世和諧社會(huì)的根本不是生產(chǎn)力的問(wèn)題，因?yàn)榉饨ㄉ鐣?huì)也是可以建立和諧社會(huì)，正如孔子說(shuō)“患均而不患寡”，高下是相形的，公平和不公平的有階梯的，我不努力也無(wú)能工作我比他人少的一些財(cái)富和榮耀我也不會(huì)有不平的感覺(jué)，但是如果我感覺(jué)到不平了，而且我所以在意的不是帝王將相的榮耀和超過(guò)我需要的身價(jià)，我，作為一個(gè)人民，一個(gè)普通的人民需要很實(shí)在，安然的完成我應(yīng)該完成中華傳統(tǒng)文化賦予我的任務(wù)和作為一個(gè)普通人的需要，我就不會(huì)有太多的痛苦的感覺(jué)，我想我是有罪惡的，如果上天給我一個(gè)超過(guò)我需要的好處我也會(huì)接受，但沒(méi)有他我不會(huì)痛苦。和諧社會(huì)的根本問(wèn)題是滿(mǎn)足一個(gè)公民的基本需要。一個(gè)公民的基本需要是安定，他不要汽車(chē)，只要能夠讓他能夠完成龍之傳承賦予的普通任務(wù)——無(wú)非就是建立自己的安樂(lè)而平凡的家。在手工的封建社會(huì)能夠做到，在原始社會(huì)自然的做到了，而今天人民出賣(mài)自己的人格也很難做到，要不你問(wèn)問(wèn)街頭的小姐“您為什么要出來(lái)做這些事情呢?！?，在我看來(lái)任何人都無(wú)非希望自己有一相對(duì)美好的明天，而我想他們應(yīng)該也不會(huì)例外。和諧社會(huì)不是發(fā)展生產(chǎn)，是協(xié)調(diào)社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系，讓人民有充分的勞動(dòng)，多余的勞動(dòng)達(dá)成國(guó)家宏觀戰(zhàn)略意義，從而保證勞動(dòng)人民在生產(chǎn)關(guān)系中出賣(mài)自己的勞動(dòng)的時(shí)候不是處于緊張狀態(tài)，而達(dá)成的國(guó)家戰(zhàn)略意義一旦成功他就可以，為國(guó)家服務(wù)，如果是戰(zhàn)爭(zhēng)，只要戰(zhàn)勝，國(guó)家就會(huì)發(fā)展的非常快，如果是自己本身的經(jīng)合理的經(jīng)濟(jì)基地的建設(shè)那么國(guó)家的經(jīng)濟(jì)就會(huì)短時(shí)內(nèi)進(jìn)入他本身有的生產(chǎn)力最佳飽和狀態(tài)，也就是在那一生產(chǎn)力量水平的完成發(fā)展?fàn)顟B(tài)。這一戰(zhàn)略在今天實(shí)行，就有非常偉大的意義，如果是進(jìn)行軍國(guó)政策也就是說(shuō)在我的經(jīng)濟(jì)學(xué)構(gòu)造中只要把國(guó)家戰(zhàn)略定義3/4的量為戰(zhàn)爭(zhēng)服務(wù)，30年以后我就可以消滅一個(gè)大自己30倍的中國(guó)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)國(guó)家。當(dāng)然如果是全部用在自己的經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，擁有中國(guó)那么大的國(guó)家用我的國(guó)家戰(zhàn)略那么50年我至少可以完成30000座金塔的國(guó)家生活基地的工程量（如果現(xiàn)在的生產(chǎn)力是古代埃及的30倍）且所有的基地是自己的人民所有。那么社會(huì)就和諧，到后來(lái)國(guó)家戰(zhàn)略全部完成的時(shí)候，國(guó)家就處于經(jīng)濟(jì)危機(jī)狀態(tài)，就如秦帝國(guó)完成統(tǒng)一的時(shí)候，他們的人民有力量沒(méi)有地方用了，而且那些貴族也把宰割其他國(guó)家變成宰割自己人民了，所以他們的戰(zhàn)士沒(méi)有站利品就沒(méi)有收入了，人民勞動(dòng)本來(lái)就足夠，而現(xiàn)在多了很多戰(zhàn)士回家種田，那么就要意味著生產(chǎn)關(guān)系緊縮，人民痛苦，那么就會(huì)發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)，而調(diào)解這一問(wèn)題是周五制和完善的社會(huì)福利。（尹伊對(duì)湯說(shuō)：國(guó)家是不可以得到的，國(guó)家如果是可以得到的，那么我將會(huì)比你先得到。秦皇想占有天下，如此，李斯和趙高就想得天下，社會(huì)危機(jī)和統(tǒng)治危機(jī)讓秦帝國(guó)瓦解。）所以明白道理才知道危機(jī)的本質(zhì)和根源，也才知道問(wèn)題是不是可以解決。

主要經(jīng)濟(jì)國(guó)家統(tǒng)一控制是我以上經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的要點(diǎn)，我想完全國(guó)家統(tǒng)一控制就會(huì)產(chǎn)生一個(gè)問(wèn)題，獲得利益的關(guān)鍵不是勞動(dòng)而是力對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的控制分量，是權(quán)力至上體系。所以人民崇尚的權(quán)力而不是實(shí)力，也不會(huì)發(fā)展新的生產(chǎn)力量。這一點(diǎn)從尹伊對(duì)湯說(shuō)：‘國(guó)家是不可以得到的，國(guó)家如果是可以得到的，那么我將會(huì)比你先得到’就可以看出來(lái)。所以權(quán)力再大也是有不到的地方，第一他不能改變?nèi)藢?duì)世界好處的接受量，第而他會(huì)讓新的東西不出現(xiàn)，因?yàn)槿嗣衩靼讋?chuàng)新這一切對(duì)自己沒(méi)有任何好處，華佗死了，畢升也是非常危險(xiǎn)。這都是他們有非常之能而成非常之名。所以人民重視的名分和爭(zhēng)奪。重新考慮權(quán)力之源就可以明白和解決這些問(wèn)題，這主要不只是經(jīng)濟(jì)學(xué)的問(wèn)題這里只提示一下。

有人說(shuō)我有如此之能而何以混的如此差，而我覺(jué)得是大學(xué)賦予我貴族血統(tǒng)，而現(xiàn)實(shí)我是平民，而社會(huì)本身不給予我這人發(fā)展的機(jī)會(huì)，凡平民農(nóng)村一般大學(xué)生（除超強(qiáng)無(wú)恥、超強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)能力、靠山除外和本身適應(yīng)現(xiàn)在考試制度而進(jìn)入名牌大學(xué)者）他們將和我有一樣的命運(yùn)。而我清楚我有很多弱點(diǎn)，因?yàn)槲矣徐`魂而沒(méi)有強(qiáng)大體面生活技能，這是我不可以跨越的界限，這是命運(yùn)。

編者按：本文主要從中小企業(yè)的基本特點(diǎn)和面臨的機(jī)遇；中小企業(yè)的現(xiàn)狀分析；建立市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略進(jìn)行論述。其中，主要包括：中小企業(yè)的基本特點(diǎn)、數(shù)量眾多、分布面廣、職工人數(shù)少、管理層次少、投資少、見(jiàn)效快、資本與技術(shù)的有機(jī)構(gòu)成低、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)靈活,適應(yīng)性強(qiáng)、中小企業(yè)面臨前所未有的機(jī)遇、新興部門(mén)的成長(zhǎng)和產(chǎn)品的多品種少批量和小型化的發(fā)展、中小企業(yè)存在的通病及診斷、人才難覓,人才難尋,人才難留、不嚴(yán)格遵守勞動(dòng)法、以產(chǎn)權(quán)制度改革為中心,將其塑造成為真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體、營(yíng)銷(xiāo)的成功越來(lái)越依賴(lài)于人的智慧、一種不需要付費(fèi)的方式,利用各種公共媒體有關(guān)產(chǎn)品或公司消息,等，具體請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。

中小型企業(yè)發(fā)展是一個(gè)世界性的課題,在不同的國(guó)家或一個(gè)國(guó)家的不同歷史發(fā)展階段,中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)展中都有著不同的地位和作用。在社會(huì)主義中國(guó),隨著改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中小型企業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率不斷提高,它的發(fā)展正受到社會(huì)各方面的普遍關(guān)注。目前,國(guó)家對(duì)中小企業(yè)的宏觀政策存在著許多不適應(yīng)以及中小企業(yè)自身的發(fā)展都面臨許多的難題。如何攻克這些難題、讓企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益,獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),不斷發(fā)展壯大已成為我們關(guān)注的焦點(diǎn)。

一、中小企業(yè)的基本特點(diǎn)和面臨的機(jī)遇

(一)中小企業(yè)的基本特點(diǎn)

目前,中小型企業(yè)為數(shù)眾多,各個(gè)行業(yè)之間既存在生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)等數(shù)量上的差異,又存在著管理結(jié)構(gòu)與組織形式等到實(shí)質(zhì)上的區(qū)別,但從整體上看與大型企業(yè)相比較而言有他們?nèi)缦碌奶攸c(diǎn)和性質(zhì)。

1、數(shù)量眾多、分布面廣、職工人數(shù)少、管理層次少

【摘要】區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體戰(zhàn)略的重要組成部分，鑒于此在國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，國(guó)內(nèi)外的專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行了大量的理論研究和具體實(shí)踐，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)容和形式不斷更新，保持了旺盛的生命力和與時(shí)共進(jìn)的特征。

【關(guān)鍵詞】區(qū)域經(jīng)濟(jì)；發(fā)展戰(zhàn)略。

1引言。

1958年美國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)艾伯特·赫希曼在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》一書(shū)中率先提出“發(fā)展戰(zhàn)略”這一概念，重點(diǎn)討論發(fā)展中國(guó)家如何利用自己的潛力、資源與環(huán)境，謀求區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。自20世紀(jì)60年代開(kāi)始，聯(lián)合國(guó)先后制定了60年代、70年代、80年代三個(gè)10年的“國(guó)際發(fā)展戰(zhàn)略”，它使得“發(fā)展戰(zhàn)略”一詞逐漸越出以發(fā)展中國(guó)家為研究對(duì)象的范圍，也廣泛運(yùn)用于發(fā)達(dá)國(guó)家。

2國(guó)外研究現(xiàn)狀。

2.1理論貢獻(xiàn)。

【摘要】區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體戰(zhàn)略的重要組成部分，鑒于此在國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，國(guó)內(nèi)外的專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行了大量的理論研究和具體實(shí)踐，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)容和形式不斷更新，保持了旺盛的生命力和與時(shí)共進(jìn)的特征。

【關(guān)鍵詞】區(qū)域經(jīng)濟(jì)；發(fā)展戰(zhàn)略。

1引言。

1958年美國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)艾伯特·赫希曼在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》一書(shū)中率先提出“發(fā)展戰(zhàn)略”這一概念，重點(diǎn)討論發(fā)展中國(guó)家如何利用自己的潛力、資源與環(huán)境，謀求區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。自20世紀(jì)60年代開(kāi)始，聯(lián)合國(guó)先后制定了60年代、70年代、80年代三個(gè)10年的“國(guó)際發(fā)展戰(zhàn)略”，它使得“發(fā)展戰(zhàn)略”一詞逐漸越出以發(fā)展中國(guó)家為研究對(duì)象的范圍，也廣泛運(yùn)用于發(fā)達(dá)國(guó)家。

2國(guó)外研究現(xiàn)狀。

2.1理論貢獻(xiàn)。

【正文】

一、關(guān)于兩種發(fā)展戰(zhàn)略的戰(zhàn)略目標(biāo)

趕超戰(zhàn)略和鄧小平三步走戰(zhàn)略，在其戰(zhàn)略目標(biāo)的設(shè)計(jì)上，兩者的共同點(diǎn)都是為了迅速增強(qiáng)國(guó)家實(shí)力，盡快縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，早日實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，以不斷地改善和提高中國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的地位作為落腳點(diǎn)。不同之處是是以幾種重工業(yè)產(chǎn)品主要是鋼的產(chǎn)量作為標(biāo)準(zhǔn)，急于求成，以趕超英美作為近期目標(biāo)；而鄧小平則以人均國(guó)民生產(chǎn)總值作為標(biāo)準(zhǔn)，循序漸進(jìn)，在本世紀(jì)末，以實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)為奮斗目標(biāo)，到下世紀(jì)中葉，則以達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平為奮斗目標(biāo)。

關(guān)于中國(guó)的發(fā)展問(wèn)題，自1953年過(guò)渡時(shí)期總路線(xiàn)剛剛開(kāi)始執(zhí)行時(shí)，便開(kāi)始醞釀和思考，基本的設(shè)想是由10至15個(gè)五年計(jì)劃左右的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，趕超世界發(fā)達(dá)國(guó)家。1957年11月，面對(duì)著赫魯曉夫提出15年蘇聯(lián)將超過(guò)美國(guó)的挑戰(zhàn)，提出了用15年左右的時(shí)間，在主要工業(yè)品的產(chǎn)量方面趕上英國(guó)的口號(hào)，并設(shè)想再用20年到30年時(shí)間在經(jīng)濟(jì)上趕上并超過(guò)美國(guó)，以逐步地由社會(huì)主義過(guò)渡到共產(chǎn)主義社會(huì)。至此，“超英趕美”向共產(chǎn)主義過(guò)渡的發(fā)展戰(zhàn)略已基本形成。

鄧小平在制定三步走的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)非常慎重的。最初設(shè)計(jì)的兩步走的戰(zhàn)略目標(biāo)是從1981年起到本世紀(jì)末，“前10年打好基礎(chǔ)，后10年高速發(fā)展”。黨的十二大以后，鄧小平根據(jù)近十年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好趨勢(shì)，開(kāi)始對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了跨世紀(jì)的思考，把我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略放進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境中去設(shè)計(jì)，又制定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)分三步走達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平的戰(zhàn)略部署：從1981年開(kāi)始到本世紀(jì)末，花20年時(shí)間，翻兩番，達(dá)到小康水平。在這個(gè)基礎(chǔ)上，再花50年的時(shí)間，再翻兩番，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平?！编囆∑降娜阶邞?zhàn)略，是對(duì)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)全新的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，經(jīng)黨的十三大、十四大、十四屆五中全會(huì)和十五大的不斷豐富和完善，三步走的發(fā)展戰(zhàn)略已成為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略部署。

與的趕超戰(zhàn)略的目標(biāo)相比，鄧小平的三步走戰(zhàn)略目標(biāo)更加實(shí)事求是，更加貼近我國(guó)的國(guó)情。三步走的目標(biāo)，最突出的一個(gè)特點(diǎn)是從人民生活狀況的改善和人民生活的提高的角度來(lái)描述發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的。用“溫飽型”、“小康型”、“富裕型”這樣的生動(dòng)、直觀的語(yǔ)言來(lái)描述我國(guó)現(xiàn)代化的目標(biāo)，使人們能自覺(jué)地意識(shí)到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人民生活水平的提高息息相關(guān)，從而增強(qiáng)了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的信心和決心。20年的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐已充分證明了這一目標(biāo)的科學(xué)性和合理性。