位于**山腳下的**縣檢察院現(xiàn)有干警42人，前些年曾因出現(xiàn)干警違紀(jì)事件受到了省院的黃牌警告。近年來，該院把全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)作為隊伍建設(shè)的重頭戲來抓，通過不斷探索，逐步建立起一個以黨組領(lǐng)導(dǎo)為核心、業(yè)務(wù)部門自我監(jiān)督和相互制約為主體，紀(jì)檢監(jiān)察部門充分發(fā)揮職能作用為一體的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，有效地預(yù)防和治理了黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題，促進了各項檢察工作的穩(wěn)步發(fā)展，實現(xiàn)了“干警無違法違紀(jì)、辦案無責(zé)任事故”的目標(biāo)。近年來，該院先后被省院評為“人民滿意的檢察院”、“五星級”先進檢察院、“基層檢察院建設(shè)先進單位”，連續(xù)二屆被市委、市政府評為“文明單位”，連續(xù)三年被市院評為目標(biāo)管理先進單位。該院的主要做法是：

一、充分發(fā)揮黨組班子的核心作用，切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、統(tǒng)一黨組一班人的思想。該院黨組班子對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的認識，經(jīng)歷了一個從不理解到理解，不自覺到自覺的過程。一個時期以來，由于各種因素的影響，個別領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在思想認識上存在一些誤區(qū)。有的認為當(dāng)前社會風(fēng)氣不好，檢察隊伍出點問題難免，不重視抓；有的怕得罪人，怕影響自己的評議票和推薦票，不敢抓；有的認為黨風(fēng)廉政建設(shè)就是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事，不愿抓。這些認識誤區(qū)成了推進黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一大思想障礙。

針對這種情況，該院黨組首先在班子內(nèi)部反復(fù)學(xué)習(xí)討論，使班子成員深刻認識到，不加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，隊伍難以純潔，檢察事業(yè)難以發(fā)展，檢察機關(guān)的形象難以保證，并在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上，班子成員的思想達到了三個共識：一是黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性達到了共識，即只有黨組高度重視，切實從組織領(lǐng)導(dǎo)抓起，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制才有保障；二是在突出責(zé)任制的龍頭地位上達到了共識，即要把建立一個完善的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系作為首要環(huán)節(jié)來抓；三是對責(zé)任制的明確達到了共識，即明確“一把手”為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的第一責(zé)任人，對本院的黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)；其他班子成員對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署，一起檢查，一起總結(jié)。

2、周密部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。近年來，該院黨組堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項事關(guān)檢察機關(guān)的形象工程來抓，擺上了黨組的重要議事日程。院黨組及時研究提出了《關(guān)于加強我院黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》，對黨風(fēng)廉政建設(shè)進行了全面部署，規(guī)定每年初要研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃，并層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀；黨組班子每季度要聽取一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的匯報，分析一次黨風(fēng)廉政狀況；每年要召開兩次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，對照黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，開展自查自糾及批評與自我批評，不斷完善廉潔自律措施。

3、建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。該院根據(jù)高檢院《檢察機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》，出臺了《**縣檢察院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細則》，該《實施細則》體現(xiàn)了“四個嚴(yán)格”：一是嚴(yán)格責(zé)任分解。就是對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項工作，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門，并層層進行延伸細化，確保責(zé)任分解不留死角；二是嚴(yán)格責(zé)任落實。就是要求各分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人對照責(zé)任分解的內(nèi)容，一級抓一級，層層抓落實，堅決克服“好人主義”思想，切實負起責(zé)，負好責(zé)。三是嚴(yán)格責(zé)任考核。就是加大對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的考核力度，努力增強各級責(zé)任人對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性；四是嚴(yán)格責(zé)任追究。就是對未按規(guī)定履行責(zé)任制，對下屬失教失管，造成嚴(yán)重后果和不良影響的，要堅持原則，一查到底，從嚴(yán)追究。

檢察工作一體化機制，是建設(shè)公正、高效、權(quán)威的檢察制度的有益探索，是解決檢察實踐中體制性和機制性障礙的有效措施，是實現(xiàn)“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”檢察工作主題的現(xiàn)實選擇。其基本要求是“上下統(tǒng)一、橫向協(xié)作、內(nèi)部整合、總體統(tǒng)籌”，體現(xiàn)了檢察工作的整體性和統(tǒng)一性。經(jīng)過幾年的探索和實踐，我省已初步形成了一套檢察工作一體化機制。今后一個時期的主要任務(wù)就是不斷提高執(zhí)行力，推進檢察工作一體化進程，提高檢察工作一體化水平。

所謂執(zhí)行力，簡單地講就是把決策轉(zhuǎn)為結(jié)果的能力和程度。檢察機關(guān)和檢察人員應(yīng)該著重從以下幾方面入手，著力提高執(zhí)行力，切實將檢察工作一體化機制落到實處，充分發(fā)揮其應(yīng)有效能。

一、牢固樹立服從協(xié)作意識，確保檢令暢通

檢察工作一體化機制的首要目標(biāo)就是上下統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導(dǎo)和上級檢察院領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色社會主義檢察制度的重要內(nèi)容和顯著特征，是檢察工作服務(wù)大局、保證法律統(tǒng)一正確實施、實現(xiàn)法律效果和社會效果有機統(tǒng)一的重要保證，具有無比的優(yōu)越性。各級檢察機關(guān)、檢察人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要強化服從意識，絕對服從地方黨委和上級檢察院的領(lǐng)導(dǎo)，不得陽奉陰違，也不得采取實用主義態(tài)度片面取舍，把維護地方黨委和上級檢察院的領(lǐng)導(dǎo)有機統(tǒng)一起來。既要及時地向地方黨委報告上級檢察院和本院重大工作部署和重要工作事項，主動爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持，又要向上級檢察院報告地方黨委關(guān)于檢察機關(guān)、檢察工作的重要指示和要求，保持信息溝通；既要服務(wù)黨和國家工作大局，確保黨的路線、方針、政策在檢察機關(guān)的貫徹執(zhí)行，又要貫徹落實上級檢察院的各項工作部署和要求，確保檢令暢通，確保法律統(tǒng)一正確實施。

執(zhí)行力首先是領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)行力。如果一個單位執(zhí)行力出現(xiàn)大的問題，首先是這里的領(lǐng)導(dǎo)有問題。因此，強化服從意識，首先是各級院領(lǐng)導(dǎo)班子特別是檢察長要做表率，自覺服從地方黨委和上級檢察院的領(lǐng)導(dǎo)，按照上級院的統(tǒng)一部署，合理安排、組織好本級院和下級院的實施工作。全體檢察人員要不折不扣地執(zhí)行院黨組決定和院領(lǐng)導(dǎo)的指示，確保一體化的要求和各項工作任務(wù)落到實處。

多數(shù)檢察業(yè)務(wù)工作，尤其是職務(wù)犯罪偵查工作，不是一個人能獨立完成的。要增強法律監(jiān)督的整體合力，提高工作效能，需要打破地域和部門界限，需要檢察機關(guān)上下級之間、橫向之間、內(nèi)部各職能部門之間的密切協(xié)作。如跨地域的職務(wù)犯罪案件偵查工作，在涉及案件線索、材料的移送、證人的傳喚取證、嫌疑人的羈押等諸環(huán)節(jié)，都需要涉及地檢察機關(guān)的密切配合。檢察機關(guān)內(nèi)部偵查、批捕、公訴、監(jiān)所等部門之間既存在監(jiān)督關(guān)系，也需要協(xié)作配合。對檢察人員明確崗位職責(zé)是科學(xué)的、必要的，但分工并不等于分家，在特殊時期遇有中心工作或特殊任務(wù)時，全體工作人員都必須顧全大局，無條件地、毫無怨言地服從院領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一調(diào)度。因此，落實檢察工作一體化機制，檢察機關(guān)和檢察人員要強化協(xié)作意識，站在全局的高度，從檢察機關(guān)整體利益出發(fā)，在需要配合的時候積極協(xié)作、盡力協(xié)作、優(yōu)質(zhì)協(xié)作。

檢察機關(guān)的公信力指的是人民群眾對檢察機關(guān)能否維護公平正義有沒有信心，對檢察機關(guān)是否信任、信賴。提升檢察機關(guān)的公信力，其實質(zhì)就是提升社會公眾對檢察機關(guān)的信任程度，真正樹立起檢察機關(guān)在人民群眾心目中的正面形象。隨著我國社會的發(fā)展及法治化的逐步推進，各種新類型的社會問題、社會糾紛不斷涌現(xiàn)，而司法機關(guān)特別是檢察機關(guān)，肩負著維護國家法律統(tǒng)一正確實施的重任，是社會公平正義的維護者和捍衛(wèi)者，被人們寄予了越來越多的期望。對此，進一步強化法律監(jiān)督，維護公平正義，樹立司法權(quán)威、提升檢察公信力勢在必行。筆者以為，檢察機關(guān)要提升公信力重點是要加強檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的“四個能力”建設(shè)。

一、加強把握大局的能力建設(shè)。檢察機關(guān)必須緊緊圍繞黨和國家的大局開展法律監(jiān)督工作，否則無生存之地。這也是提升檢察公信力的關(guān)鍵所在。在新的歷史時期，黨中央對檢察工作服務(wù)大局提出了明確的要求和具體的目標(biāo)，檢察工作能否完成服務(wù)大局的重要使命，法律監(jiān)督工作能否承擔(dān)起服務(wù)大局的重大政治責(zé)任，關(guān)鍵體現(xiàn)在檢察工作的成效上，大局把握的如何，直接影響檢察工作的成效。因此，檢察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子必須有維護大局、服務(wù)大局的高度責(zé)任感，必須要有把握大局的能力。一是思想認識上要緊跟大局。要時刻繃緊大局這根弦，在認識上牢牢把握黨和國家大局的主要任務(wù)和對檢察工作的基本要求，打牢服務(wù)大局的思想基礎(chǔ)。一切從大局的利益考慮，一切從大局的利益出發(fā)，有利于大局的事就做，不利于大局的事堅決不做，腦中想著大局，心中裝著大局，自覺服務(wù)大局?！白R大體，顧大局”，要提高把握大局的能力，尤其要認真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會黨的路線方針政策，黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府的重大決策部署，牢牢把握社會主義經(jīng)濟、政治、文化與與諧社會建設(shè)的主要內(nèi)容和基本要求，隨時了解掌握新形勢新任務(wù)對檢察工作的新要求。只有“知”，才能“行”，“知行合一”才能及時全面正確地為大局服好務(wù)。二是工作部署上要圍繞大局。服從大局，圍繞大局，檢察工作才能“一盤棋”。善于圍繞大局籌劃部署，檢察工作才能找準(zhǔn)位置，演好角色，推進工作。學(xué)會從大局出發(fā)，以大局著眼，自覺地把各項工作融入大局之中來思考、謀劃和部署。要把加大辦案力度、強化監(jiān)督制約、加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)統(tǒng)一于檢察機關(guān)服務(wù)大局的全過程。三是要有政治敏感性。檢察機關(guān)落實一項措施、采取一項行動，社會各界及人民群眾都很敏感，稍有不慎或處理不當(dāng)，都會帶來較大的負面影響。必須保持高度的政治敏感性，從政治上觀察處理問題、把握大局。善于從宏觀上統(tǒng)籌好各項工作，對上級院的決策部署及時學(xué)習(xí)傳達，準(zhǔn)確理解、真正領(lǐng)悟精神實質(zhì)和戰(zhàn)略意圖，迅速貫徹落實，并在第一時間內(nèi)反饋，使上級院及時掌握進展情況，贏得工作主動權(quán)；在落實具體工作中對可能遇到的困難和問題要做到心中有數(shù)，提前做出部署安排，同時通過督查、檢查、獎懲等形式，強化具體部門和相關(guān)人員的責(zé)任落實。在處理具體案件或重大敏感問題時，善于進行微觀管理。領(lǐng)導(dǎo)干部必須靠前指揮，把握大局，及時解決執(zhí)行中的困難和問題。特別是職務(wù)犯罪案件辦案工作瞬息萬變，領(lǐng)導(dǎo)不僅要始終在一線組織部署，把準(zhǔn)尺度，還要善于排除干擾和阻力，暢通辦案綠色通道。重大敏感問題要慎之又慎，時刻關(guān)注事態(tài)發(fā)展，避免矛盾激化，綜合考慮案件的辦案效果，力爭把負面效應(yīng)減少到最小程度。

二、加強溝通協(xié)調(diào)的能力建設(shè)。檢察機關(guān)擔(dān)負著查處職務(wù)犯罪的重任，處在反腐敗的前沿和社會矛盾的風(fēng)口浪尖上，在紛繁復(fù)雜的社會關(guān)系中，要提升檢察公信力，檢察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子必須要有很強的協(xié)調(diào)溝通能力，重點要在外部協(xié)調(diào)溝通上下功夫。一是善于把全面貫徹落實好上級檢察院的部署要求，與本地實際有機結(jié)合，實現(xiàn)和諧工作。作為檢察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子必須始終堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督，積極爭取黨委和人大對檢察工作的重視與支持，善于調(diào)動黨委的重視、政府的關(guān)心和各個部門的配合，解決好檢察環(huán)節(jié)的“人、才、物”三大保障，最大限度地支持檢察工作。同時，自覺把檢察工作融入到黨委工作大局，積極圍繞黨委中心決策發(fā)揮檢察職能作用，唱“同臺戲”，走“一盤棋”，創(chuàng)造和諧發(fā)展的檢察工作環(huán)境。二是善于同有關(guān)單位或部門的協(xié)調(diào)溝通，爭取支持辦案。時下，檢察機關(guān)在執(zhí)法工作中，遇到最大的障礙是地方和單位或部門的保護主義。這就需要檢察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)具有較強的協(xié)調(diào)溝通本領(lǐng)和藝術(shù)。協(xié)調(diào)溝通的好，有利于檢察機關(guān)順利公正執(zhí)法，有利于社會穩(wěn)定。

否則，就會形成矛盾，給檢察機關(guān)執(zhí)法造成一定的阻力和難度。檢察機關(guān)在與這些單位或部門協(xié)調(diào)溝通時，在堅持原則，公正執(zhí)法的前體下，要注意求同存異。由于這些單位或部門所處的位置、擔(dān)負的職責(zé)，以及人員的思想觀念、情感認知等方面均存在不同，因此，對檢察機關(guān)查出的問題往往會產(chǎn)生些分歧，甚至有的分歧還較大，暫時又不能達成共識。這時，作為檢察院的領(lǐng)導(dǎo)就應(yīng)該在協(xié)調(diào)中注意求同存異。在各自的分歧中尋求共同點，提出各自都能接受的方案，使協(xié)調(diào)獲得成功?！扒笸庇欣陔p方達成必要的共識、理順關(guān)系，有利于問題的解決?！按娈悺眲t擱置了暫時的矛盾，避免了雙方陷入僵局，有利于問題和矛盾向好的方面轉(zhuǎn)化。三是善于與人民群眾協(xié)調(diào)溝通，爭取理解和支持。對人民群眾反映的問題，要高度重視，認真地對待。屬檢察機關(guān)管轄的，要及時調(diào)查處理，并反饋結(jié)果。不屬檢察機關(guān)管轄的，要及時與有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，處理好群眾反映的問題。特別是重大問題、告急訪、集體訪，檢察長要親自出馬，妥善處理。對檢察機關(guān)處理的問題，群眾不滿意時，要向群眾說明原因，作好解釋工作，直到群眾滿意為止。

三、加強開拓創(chuàng)新的能力建設(shè)。沒有創(chuàng)新，就沒有發(fā)展，檢察公信力很難實現(xiàn)。對此，檢察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子在工作中要做到“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”，重點要在三個方面創(chuàng)新發(fā)展：一是思維創(chuàng)新。而思維創(chuàng)新的最大敵人，就是固守成見。尤其是各項辦案工作，不能一味地停留在舊的辦案模式、執(zhí)法慣性和偵查思路上，要敢于突破舊框框，不斷轉(zhuǎn)變原有的思維方式，大膽實踐，及時總結(jié)提高。二是人員素質(zhì)創(chuàng)新。就是要不斷地更新業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)技能。要切實把教育培訓(xùn)工作作為一項戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓實，繼續(xù)鼓勵干警參加學(xué)歷教育，不斷提高學(xué)歷層次，開展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位“學(xué)、練、賽”活動，切實向教育培訓(xùn)要素質(zhì)，向素質(zhì)要戰(zhàn)斗力。三是管理工作機制創(chuàng)新。要以提高效率、降低成本為目的，逐步放權(quán)，充分發(fā)揮檢察官的積極性和主動性；以明確責(zé)任、加強監(jiān)督為保障，分解管理權(quán)限，實現(xiàn)人力、物力資源的合理配置。要保持和進一步推進原有的業(yè)務(wù)工作改革舉措，著眼于新的實踐和新的發(fā)展,推動檢察工作不斷出新、創(chuàng)新，努力建立符合訴訟規(guī)律的審查逮捕和公訴工作機制；建立對涉及國家利益和社會公共利益的案件提起和參與民事、行政訴訟的制度；制定逮捕、健全向辯護律師展示證據(jù)和聽取意見的工作機制；完善案件質(zhì)量考評體系。

四、加強法律監(jiān)督的能力建設(shè)。檢察機關(guān)是法律監(jiān)督機關(guān)，能否正確履行法律監(jiān)督職責(zé)，完成法律賦予的神圣使命，實現(xiàn)檢察公信力，檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的法律監(jiān)督能力是關(guān)鍵。一是領(lǐng)導(dǎo)班子要更加注重檢察專業(yè)理論的學(xué)習(xí)和研究。可采取定期將最新的法律、法規(guī)、司法解釋和法律研究、司法改革的前沿觀點、舉措以及典型疑難案例及時進行搜集整理，發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)班子成員研究和學(xué)習(xí)，可實施每月一次的檢察委員會法律實務(wù)專題研討制度，對提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力提供更有效、更直接的途徑。二是著眼于維護社會政治穩(wěn)定大局、促進社會和諧發(fā)展，堅定不移地貫徹“嚴(yán)打”方針，加強審查批準(zhǔn)逮捕和公訴工作，提高依法懲治各類刑事犯罪的能力。重點是要提高指控犯罪的能力。三是著眼于推進反腐敗斗爭，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作，加大查辦職務(wù)犯罪大要案力度，提高懲治職務(wù)犯罪的能力。最關(guān)鍵的還是提高發(fā)現(xiàn)案件線索、突破案件和風(fēng)險決策的能力，使查辦職務(wù)犯罪的拳頭打響，打準(zhǔn)。四是要著眼于維護國家法律統(tǒng)一正確實施，推進依法治國進程，維護社會公平正義，充分發(fā)揮檢察職能，全面加強對立案、偵查、審判、刑罰執(zhí)行以及民事審判和行政訴訟的監(jiān)督，提高維護司法公正的能力。與此同時，要在提高執(zhí)法的準(zhǔn)確性和公正性，實現(xiàn)辦案的政治效果、法律效果、社會效果有機統(tǒng)一，深入探索新思路、新辦法、新舉措，解決好人民群眾和社會各界關(guān)注的熱點、難點問題，滿足他們不斷增長的對檢察工作的期望和要求，努力為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政提供有力的司法保障。

抓好檢察機關(guān)自身的黨風(fēng)廉政建設(shè)，是正確行使檢察權(quán)的重要保證，也是塑造檢察機關(guān)良好形象的重要環(huán)節(jié)。近年來，我院緊緊圍繞建設(shè)一支廉潔勤政的檢察隊伍，積極適應(yīng)形勢任務(wù)和社會環(huán)境條件的變化，從規(guī)范化入手，始終把廉政教育工作放在隊伍建設(shè)的突出位置，使廉政教育走上了內(nèi)容系統(tǒng)化、形式多樣化、機制制度化的良性發(fā)展軌道，有利地促進了隊伍建設(shè)，保證了各項檢察工作的順利開展。我們的主要做法是：

一、規(guī)范機制，廉政教育制度化

健全的制度是抓好廉政教育的重要保障。近年來，我們圍繞規(guī)范廉政教育，主要堅持了“四項制度”：1、教育學(xué)習(xí)日制度。明確規(guī)定每周五下午為教育學(xué)習(xí)時間，每周六上午為業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間，明確規(guī)定每個月最后一周的周五下午為廉政教育日，常年堅持，雷打不動。2、黨組成員包靠制度。在廉政教育日，院黨組成員要下到所分管科室，一同學(xué)習(xí)，一同討論，了解教育的開展情況，掌握動態(tài)，并針對薄弱環(huán)節(jié)，幫助解決教育中遇到的具體問題。3、考核制度。為檢驗廉政教育學(xué)習(xí)的成果，領(lǐng)導(dǎo)小組每月組織一次考試，重點考察廉政建設(shè)方面的制度規(guī)定和教育內(nèi)容的掌握情況；每季度組織一次學(xué)習(xí)交流活動，重點交流廉政教育方面的收獲和體會；結(jié)合干部考核和半年、年終總結(jié)，組織院領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部搞好一次述職，重點考察履行職責(zé)和廉潔自律情況，并實行干警違法違紀(jì)一票否決。4、監(jiān)督檢查制度。為了讓干警時刻保持自重、自省、自警、自勵，切實把廉政教育轉(zhuǎn)化為每個干警嚴(yán)格自律的實際行動，我們采取內(nèi)外結(jié)合的辦法，加強了對廉政教育和各項規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查。對內(nèi)監(jiān)督檢查上，成立由紀(jì)檢組長任組長，監(jiān)察室、政治處、辦公室、研究室等負責(zé)人為成員的督查小組，定期或不定期地對干警廉政紀(jì)律、辦案紀(jì)律、工作作風(fēng)等監(jiān)督檢查，特別是對經(jīng)濟案件的《案件查處回訪制度》和對《干警八小時以外監(jiān)督管理規(guī)定》，嚴(yán)格落實，常抓不懈。今年，為配合廉政教育規(guī)范化管理工作的開展，又從中抽調(diào)2人專門負責(zé)對廉政教育工作落實情況進行了專項監(jiān)督檢查，并對2個落實不規(guī)范的科室在全院進行了通報，有效的促進了廉政教育規(guī)范化的落實。對外監(jiān)督檢查上，制定了與人大代表、政協(xié)委員和人民群眾的聯(lián)系制度，聘請了26名執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員，定期征求他們對檢察工作和干警行為的意見和建議，有針對性的研究落實制約措施，確保干警牢固樹立起遵章守紀(jì)的自覺意識。今年來，6位班子成員分片包干走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門、村莊、學(xué)校企業(yè)28個，走訪群眾138人次，召開各類人員座談會11次，發(fā)放征求意見信200余封，廣泛了征求了意見和建議。同時我們還投資3萬多元大力加強了硬件建設(shè)，科科配備了廉政教育檔案廚、建立了“廉政教育園地角”，人人配發(fā)了學(xué)習(xí)教育文件夾、筆記本和《制度匯編手冊》（共四冊），把檢察工作“四字方針”“檢察職業(yè)道德”“六條禁令”、“九條卡死”、“廉潔從檢十項紀(jì)律”和我院歷年取得的榮譽等內(nèi)容制成板面，張掛在樓道和辦公室墻上，讓干警常學(xué)習(xí)，常對照，對干警廉政教育起到了潛移默化的作用。

二、規(guī)范形式，廉政教育多樣化

黨風(fēng)廉政教育是一項系統(tǒng)工程和長期性工作，基于此，我們建立起了“全院統(tǒng)一抓、業(yè)務(wù)部門經(jīng)常抓、職能部門重點抓”的全方位、立體式、規(guī)范化的廉政教育大格局，使之多樣化并舉，全面開花，取得了很好的效果。1、全院統(tǒng)一抓。每年年初，院黨組在制定年度工作規(guī)劃時，把廉政教育納入全院隊伍建設(shè)目標(biāo)，建立“目標(biāo)明確、責(zé)任分明，工作量化，考核到位，獎懲分明”的廉政教育辦法，和檢察業(yè)務(wù)工作任務(wù)同步部署。為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由檢察長任組長、紀(jì)檢組長任副組長、科室主要負責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次廉政教育分析會，共同研究制定出階段性的廉政教育具體內(nèi)容和措施，并確定檢察長為第一責(zé)任人，其他黨組成員按照分工實行“一崗雙責(zé)”，層層簽訂《責(zé)任狀》，做到主要領(lǐng)導(dǎo)直接抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，科室負責(zé)人具體抓，一級抓一級，層層抓落實，從而在全院建立起了從上到下、逐級逐崗職責(zé)分明的廉政責(zé)任體系。2、職能部門重點抓。為加強廉政建設(shè)工作力度，院黨組積極爭取市委支持，專門設(shè)立了紀(jì)檢監(jiān)察室，配備2名人員重點抓紀(jì)檢監(jiān)察工作。為了充分發(fā)揮他們的作用，我們經(jīng)常交任務(wù)，壓擔(dān)子，放手大膽地讓他們履行好自己的職責(zé)。在規(guī)范廉政教育工作方面，我們規(guī)定他們每月向院黨組寫出一份干警隊伍廉政情況報告，每季度制定一份廉政教育實施方案，并負責(zé)抓好落實。對于面上出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題，首先由他們搞好調(diào)查，拿出解決的辦法和建議。在今年開展的“強化法律監(jiān)督、維護公平正義、服務(wù)加快發(fā)展”教育活動中，為了扎實有效地解決隊伍中存在的突出問題，在院領(lǐng)導(dǎo)走訪人大代表和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員，廣泛征求各方面意見的同時，政治處、研究室和紀(jì)檢監(jiān)察室共同對全院干警執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、廉潔勤政情況進行了調(diào)查。通過匯總梳理，發(fā)現(xiàn)反映干警特權(quán)思想方面的問題比較突出。為此，院黨組在全院開展了“三查三看”活動，采取了“抓引導(dǎo)、抓處理、抓督導(dǎo)、抓長效機制建設(shè)”的“四抓”措施進行了專項治理，使這一問題得到了較好解決。這一做法被高檢院轉(zhuǎn)發(fā)。3、業(yè)務(wù)部門經(jīng)常抓。針對業(yè)務(wù)部門離干警近，對他們的思想變化、廉政方面情況掌握快的優(yōu)勢，在教育方面，我們重點賦予了兩項職責(zé)。一方面是抓動態(tài)管理，量化考核。每個科室都根據(jù)院里的總體安排，把廉政教育與檢察業(yè)務(wù)一起制定出具體的《崗位責(zé)任目標(biāo)量化考核動態(tài)管理細則》，細化考核內(nèi)容，統(tǒng)一計分標(biāo)準(zhǔn)，明確加減分因素，做到廉政建設(shè)和工作實績數(shù)值化，各科室設(shè)立考核小組，一月一評議，計算出每名干警的得分，年終排出位次。同時，各科室還建立起了干警廉政檔案，將干警落實制度、遵紀(jì)守法、民主評議等情況都記錄在案。另一方面是抓隨機性教育。根據(jù)干警思想表現(xiàn)各異，全院集中教育針對性不強的實際，本著抓“小”、抓“早”，防患于未然的原則，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門的主觀能動性，通過召開黨小組民主生活會，科室負責(zé)人找干警談話，干警之間開展談心等方法，開展積極健康的思想互助活動。這些職責(zé)的賦予，不僅使業(yè)務(wù)部門增強了抓廉政教育的責(zé)任意識，而且使干警隊伍中的傾向性、苗頭性問題及時解決在萌芽狀態(tài)。

三、規(guī)范內(nèi)容，廉政教育系統(tǒng)化

黨的報告明確指出：“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局?！蓖七M社會主義新農(nóng)村建設(shè)，也早已成為我國的一項基本國策。而要實現(xiàn)農(nóng)村的繁榮，首先要實現(xiàn)農(nóng)村的法治。通過對近年來發(fā)生在新農(nóng)村建設(shè)中腐敗案件、上訪案件的查處，筆者親身感受到加強檢察監(jiān)督，對準(zhǔn)確貫徹三農(nóng)政策，保障新農(nóng)村建設(shè)順利進行的重要作用。為此，筆者對發(fā)生在新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)域的貪污、賄賂、上訪的五大典型案例進行了評析：

一、利用農(nóng)藥推廣環(huán)節(jié)收受賄賂

農(nóng)村工作以農(nóng)業(yè)為本，要想農(nóng)業(yè)有好收成，離不開好農(nóng)藥的使用，然而一些腐敗分子卻利用農(nóng)藥選購和推廣的環(huán)節(jié)，大肆收受賄賂，濫用手中的權(quán)力，從而坑害農(nóng)民的利益。

典型案例：某縣農(nóng)業(yè)局下屬的植保站為事業(yè)單位，張某為該站站長，系法定代表人。該站具體負責(zé)全縣的農(nóng)藥的選購和指導(dǎo)使用，并通過各村的農(nóng)技員進行農(nóng)藥推廣。經(jīng)檢察機關(guān)反貪部門查明：張某在擔(dān)任縣農(nóng)業(yè)局植保站站長期間，利用職務(wù)之便，為他人謀利，收受有關(guān)農(nóng)藥廠家業(yè)務(wù)員所送的人民幣計24萬多元，構(gòu)成受賄罪。

案例評析：我國農(nóng)業(yè)有一重大缺陷：農(nóng)藥使用量過大，農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留量高，這不僅增加了農(nóng)民的負擔(dān)，同時也不利用人民的身體健康，據(jù)統(tǒng)計，我國水稻從插秧到收割平均每周，就要噴灑一次農(nóng)藥。而導(dǎo)致這種狀況的一個重要原因，就是農(nóng)業(yè)局植保站的一些公務(wù)人員，因收受農(nóng)藥廠家的賄賂，而將一些劣質(zhì)價高的農(nóng)藥頻繁加以推廣，農(nóng)民出于對農(nóng)業(yè)局下屬植保站等政府專業(yè)機構(gòu)的信賴，往往積極響應(yīng)植保站的通知，頻繁用藥，過度用藥，這不僅增加了農(nóng)業(yè)成本，而且被濫施農(nóng)藥的農(nóng)產(chǎn)品會有損人民的身體健康。該案例中的腐敗行為，嚴(yán)重違背了黨在新農(nóng)村建設(shè)政策中增加農(nóng)民收入，提倡綠色農(nóng)業(yè)的根本宗旨。

檢察建議：建立農(nóng)藥選購和使用的公開聽證制度。通過該制度的建立，使農(nóng)民，農(nóng)業(yè)局，農(nóng)業(yè)專家，農(nóng)藥生產(chǎn)廠家都能充分發(fā)表意見，經(jīng)科學(xué)評比后最終選定物美價廉的農(nóng)藥和在必要的最佳時機噴灑。該制度的建立有利于降低農(nóng)業(yè)成本，降低水稻的農(nóng)藥殘留量，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，因而，得到廣大農(nóng)民朋友的好評。

按照我院深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的部署和青年干警素質(zhì)建設(shè)活動方案的要求，我系統(tǒng)學(xué)習(xí)了有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的讀本及總書記的重要講話，結(jié)合這次“踐行科學(xué)發(fā)展觀，爭做優(yōu)秀檢察官”研討活動，我認為作為年輕干警首先要深刻理解科學(xué)發(fā)展觀提出的時代背景，第二要正確把握實踐科學(xué)發(fā)展觀與檢察職能的關(guān)系，第三找準(zhǔn)定位提高“四種能力”爭做一名優(yōu)秀的檢察官。下面結(jié)合以上三點談?wù)勛约旱恼J識：

一、為什么我們要深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀

作為一名年輕的共產(chǎn)黨員，從國家三十年改革開放的輝煌歷程中，我感受到，這幾十年間，國際國內(nèi)風(fēng)云變幻，情勢錯綜復(fù)雜，但我們黨總是能在身處困厄的緊要關(guān)頭撥開迷霧，不為各種非議責(zé)難所動，緊緊把握馬克思主義的立場和原則冷靜應(yīng)對，適時地總結(jié)成功經(jīng)驗和失誤教訓(xùn)，及時提出有普遍指導(dǎo)意義的重大戰(zhàn)略思想和行動綱領(lǐng)，科學(xué)發(fā)展觀就是這樣一個馬克思主義在中國的最新理論成果。

在改革開放進入新世紀(jì)以后，以為總書記的黨中央審時度勢，站在新的歷史高度上，根植于中國國情、掌控世界格局變化而提出了科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想。同志在十六屆三中全會的講話就開始系統(tǒng)地提出并闡述了科學(xué)發(fā)展觀，即樹立和落實全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀。同志指出，科學(xué)發(fā)展觀是我們黨長期艱苦探索的成果，是我們繼承和發(fā)展黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于我國社會發(fā)展的重要思想，也是從新世紀(jì)新階段黨和人民事業(yè)全面發(fā)展出發(fā)所提出的重大戰(zhàn)略部署。

要真正自覺地學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，我們就必須深刻認識這一戰(zhàn)略思想產(chǎn)生的時代背景。我們認為，深刻認識這一時代背景應(yīng)當(dāng)看到這幾點：

（一）我國已進入了一個關(guān)鍵的發(fā)展階段，可謂是逆水行舟，不進則退，不進則亂，不進則敗。我國現(xiàn)有人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已突破1千美元，與之相伴隨的是，經(jīng)濟社會也進入了一個關(guān)鍵的發(fā)展階段，發(fā)展?jié)摿蛣恿εc發(fā)展的困難和風(fēng)險都同樣巨大。這在國際社會是有現(xiàn)成例子可鑒，如拉丁美洲國家經(jīng)濟發(fā)展到一定程度后，政治、經(jīng)濟和社會的各種問題層出不窮，有相當(dāng)部分國家出現(xiàn)了經(jīng)濟社會發(fā)展倒退等一系列問題。二戰(zhàn)后的世界社會經(jīng)濟發(fā)展史表明，在這個階段，許多國家的經(jīng)濟發(fā)展就如同遇到了瓶頸，有的國家因為發(fā)展戰(zhàn)略選擇得當(dāng)，政策舉措符合時宜，結(jié)果是沖破了瓶頸，社會經(jīng)濟發(fā)展又進入了新的階段，有的國家則裹足不前，進而長期社會動蕩。在我國現(xiàn)有國情下，我們要有新思維、采取新措施來加強應(yīng)對，這是無庸置疑的。

家庭是社會的細胞，家風(fēng)是干部作風(fēng)的具體體現(xiàn)。近年來，傳統(tǒng)文化中的一些消極觀念以及市場經(jīng)濟逐利性規(guī)則滋生的文化理念，使一些不正當(dāng)?shù)膬r值訴求被強化，腐敗現(xiàn)象正呈高發(fā)態(tài)勢。而大量典型案例告訴我們，腐敗不僅嚴(yán)重危害黨和國家的利益，而且會毀滅家庭的穩(wěn)定和幸福，因而家庭是拒腐防變的一道重要防線，是加強干部作風(fēng)建設(shè)，預(yù)防和抵制腐敗的重要陣地，因此，社會更需要培育充滿正氣的廉政文化來引導(dǎo)人們形成正確的觀念，更需要樹立正確的人生觀、金錢觀和美德觀。而家庭作為社會的組成分子，開展廉政文化進家庭活動，能夠有效地把黨風(fēng)廉政教育延伸到千家萬戶，通過對家庭成員進行長期的、廣泛的、深入的廉潔教育，筑起反復(fù)倡廉的家庭防線，并逐漸在全社會形成濃厚的廉潔文化氛圍。

一、齊心協(xié)力，筑起反腐倡廉的牢固防線

我在**區(qū)人民檢察院歷任反貪局副局長、紀(jì)檢組長，手中掌握著人民給予的一定權(quán)力。但無論何時我都牢記黨“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的教導(dǎo)，“常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心”，時時處處都以一個共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。無論是在哪個崗位上，都能夠堅持原則，按章辦事，不徇私舞弊，不謀取私利。

而在這背后是我的家庭長期以來給予我的強有力支持。我和妻子既是生活中的伴侶，又是事業(yè)的相互支持者。在家我們經(jīng)常交流對于生活、工作的體會，相互取長補短，遇到困惑相互開導(dǎo)，相互支持，彼此間的共同觀點是先做人后做官，不管社會上的環(huán)境如何變化，走自己的路，做人要堅持的最基本原則是“清清白白做人，干干凈凈做事”，對財要“君子愛財、取之有道”，做事要做到問心無愧。我的孩子年齡尚小，但小孩子的表達往往更加直白和真摯：她看到描寫貪官污吏的電視劇時，會郁悶、會憤怒；看到貪官污吏受審時，會拍手、會歡呼。我的孩子雖然還不完全明白我的工作性質(zhì)，但在她的心目里的爸爸卻是與貪官污吏做斗爭的“英雄”，她為我的工作而感到自豪，還經(jīng)常纏著要聽抓壞人的故事。就這樣，有了她們母女倆有力的支持和無聲的鞭策，看著她們溫馨的笑容，我更加珍惜現(xiàn)有的生活，時刻提醒自己要正直坦蕩、表里如一，時刻注意自重、自省、自警、自勵，從而切實筑起了反腐倡廉的牢固防線。

在家庭的支持下，我更加有了努力工作的動力、得以全身心地投入工作之中，并取得了一定的成績，得到了組織和人民的認可。任反貪局副局長期間，我?guī)ьI(lǐng)反貪干警共查辦141件案件146人，全部為大案，其中要案數(shù)為41件41人，有力地打擊了腐敗分子，反貪局還獲得了**市檢察機關(guān)2002年度辦案工作突出獎、2002-2003年度**市檢察機關(guān)先進集體、2002－2009人民滿意政法單位等榮譽，并榮立省檢集體一等功。我個人也被評為**市檢察機關(guān)先進個人、廣東省檢察機關(guān)先進個人、2001－2009年度法制宣傳教育先進工作者。

二、三項做法，營造廉潔自律的家庭風(fēng)氣

檢察院踐行社會主義法治理念的經(jīng)驗交流

新疆平安網(wǎng)訊烏市新市區(qū)人民檢察院始建于1961年4月,恢復(fù)重建于1978年11月,現(xiàn)位于新市區(qū)恒年路(東鄰長春路,北鄰河北路)。經(jīng)過逐步發(fā)展,已建成初具規(guī)模的正規(guī)化基層檢察院,擔(dān)負著依法履行法律監(jiān)督職能,保證國家法律的統(tǒng)一正確實施的重要任務(wù),司法轄區(qū)包括新市區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),有漢、維吾爾、回、哈薩克等38個民族,總?cè)丝谶_50余萬人,是烏魯木齊市中心城區(qū)之一。2002年12月進行了機構(gòu)改革,內(nèi)設(shè)辦公室、政工科、偵查監(jiān)督科、公訴科、反貪污賄賂局、瀆職侵權(quán)檢察科、民事行政檢察科、控告申訴檢察科(舉報中心)、職務(wù)犯罪預(yù)防科、法律政策研究室、紀(jì)檢監(jiān)察室等11個部門。共有編制71名,現(xiàn)實際在崗64名。各族干警齊心協(xié)力、團結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新、勇于爭先,各項工作不斷進步,取得了顯著的成績。

開展社會主義法治理念教育活動一年多來,新市區(qū)人民檢察院把此項活動作為當(dāng)前頭等大事來抓,并以鄧小平理論和"三個代表"為指針,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以提高檢察隊伍素質(zhì)為根本,以當(dāng)前新形勢、新任務(wù)、新要求為基礎(chǔ),以構(gòu)建和諧社會為方向,以科技強檢為重點,抓班子帶隊伍,著力點放在真抓實干上,通過社會主義法治理念教育活動,確實使新市區(qū)人民檢察院發(fā)生了巨大變化。法治理念教育以來，被團中央、中央綜治辦、最高人民檢察院命名為"優(yōu)秀青少年維權(quán)崗"；被新市區(qū)區(qū)委、區(qū)政府評為目標(biāo)管理一等獎;反貪局榮獲全市目標(biāo)管理第一名。五名同志榮立二等功、三等功。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織,成效斐然

開展社會主義法治理念教育是黨中央為構(gòu)建和諧社會奔小康作出的一項偉大戰(zhàn)略部署,其核心是依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)。能不能搞好這次法治理念教育活動,關(guān)鍵看新市區(qū)人民檢察院每個領(lǐng)導(dǎo)思想能不能統(tǒng)一,認識能不能提高,新市區(qū)人民檢察院按照最高人民檢察院、自治區(qū)、市檢及區(qū)委、區(qū)政府的具體安排部署,做了如下工作:

(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,落實責(zé)任,齊抓共管。從2006年6月開始,院黨組先后召開8次專門會議研究決定由書記、檢察長為第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)小組,其法治理念教育成員由政工、紀(jì)檢、辦公室和相關(guān)的業(yè)務(wù)科室領(lǐng)導(dǎo)組成。院領(lǐng)導(dǎo)總負責(zé),科室領(lǐng)導(dǎo)具體抓。教育的每個階段先制訂出詳細的學(xué)習(xí)計劃和措施,領(lǐng)導(dǎo)小組每個人按自己的職責(zé)分工負責(zé)。院領(lǐng)導(dǎo)抓小組成員,小組成員抓部門干警,層層分工負責(zé),確實做到組織落實、人員落實、學(xué)習(xí)時間落實、具體內(nèi)容落實。真正達到學(xué)習(xí)不走過場,一步一個腳印。

最近幾年來，我院在黨與政府的正確帶領(lǐng)下，在上級部門的有力的指導(dǎo)督察下，通過采取積極建設(shè)措施，全面推行績效考核，提高干警素質(zhì)等各方面，取得了很好的發(fā)展，尤其是構(gòu)建了有特色的檢察文化，通過文化育檢，推動了檢察事業(yè)的全面發(fā)展，先后獲省、市先進單位。獲得了上級部門的一致好評。

我作為一名普通的基層檢察院的工作人員，在這次轉(zhuǎn)換風(fēng)暴中，深深的感受到了從傳統(tǒng)的行政管理到文化育檢跨越對我們檢察院的發(fā)展起到多么巨大的作用。同時，也深深的明白了，任何一項事業(yè)的生存發(fā)展都必須有文化來作為基礎(chǔ)和支持，沒有文化就沒有前途，就難以持續(xù)發(fā)展。從企業(yè)、機關(guān)、社區(qū)到行業(yè)、城市乃至于國家莫不如此。檢察文化正是檢察事業(yè)發(fā)展的底蘊和沃土，從傳統(tǒng)的行政管理到文化育檢的跨越必然地成為新時期檢察業(yè)務(wù)和檢察隊伍建設(shè)工作的客觀要求。成為新形勢下探索基層檢察院工作突破口的又一個課題。

一、傳統(tǒng)的行政管理與文化育檢所起作用

(一)傳統(tǒng)的行政管理對基層檢察院作用與局限

對于基層檢察院而言，傳統(tǒng)的行政管理所起到的作用主要是側(cè)重行政化手段來管理檢察院，以制度為主要依據(jù)。傳統(tǒng)的行政管理使得檢察院工作人員管理單一化、行政化，阻礙了檢察隊伍的專業(yè)化?，F(xiàn)行的檢察人員管理制度混淆了專業(yè)檢察人員與一般公務(wù)員的區(qū)別，用管理公務(wù)員的辦法來管理檢察官。這種單一行政管理模式的管理體制，行政色彩濃厚，不符合檢察官的養(yǎng)成規(guī)律，容易助長官本位思想，不利于檢察隊伍的專業(yè)化建設(shè)。

要使得檢察行政人員管理規(guī)范化就必然要尋找新的出路。改革檢察機關(guān)現(xiàn)有的行政管理模式，這是一個系統(tǒng)工程，在其建設(shè)的過程中會有許多的阻礙和困難，但是為了整個檢察事業(yè)的發(fā)展，為了我國基層法治建設(shè)事業(yè)的全面推進，突破事在必行。而這個突破口就是由傳統(tǒng)的行政管理到文化育檢的進一步跨越。

去年來，我院按照市委、區(qū)委和上級檢察機關(guān)的要求，結(jié)合自身實際，以鄧小平理論為指導(dǎo)，采取了一系列措施，積極開展創(chuàng)建"團結(jié)、廉潔、開拓"好班子活動，切實加強班子建設(shè)，以班子建設(shè)帶動整個隊伍建設(shè)，取得了扎扎實實的成效，有力地推動了各項檢察工作的順利開展。

我院的做法是：

一、抓創(chuàng)建，帶動思想認識新提高。

我院對班子建設(shè)一向十分重視。**年文樹發(fā)檢察長當(dāng)選后，著眼長遠，著眼大局，著手做的第一件事就是抓班子建設(shè)。院黨組專門作出了《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的決定》，對班子建設(shè)提出明確要求，要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到"三講"、"四不"、"五堅持"，"三講"就是講政治，講團結(jié)，講奉獻；"四不"就是不濫用職權(quán)，不做特殊黨員、特殊干部，不違反上級關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律規(guī)定，不搞不正之風(fēng)；"五堅持"就是堅持兩手抓，堅持民主集中制，堅持嚴(yán)于律已，堅持開展批評和自我批評，堅持分工合作各負其責(zé)。迅速將班子成員的思想和行動統(tǒng)一到新的工作目標(biāo)上來隨后，我院又進行了一系列制度化建設(shè)，使班子建設(shè)走上一個經(jīng)?；?、制度化軌道，形成了相互團結(jié)、相互尊重、相互配合的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

去年上半年，從**書記等領(lǐng)導(dǎo)同志提出建設(shè)"團結(jié)、廉潔、開拓"好班子的要求。經(jīng)過認真討論，我院將建設(shè)一個"團結(jié)、廉潔、開拓"好班子確定為建設(shè)一流干部隊伍，增強隊伍建設(shè)新優(yōu)勢的首要方面，及時列入我院五年工作規(guī)劃之中，明確了努力建設(shè)一個能夠擔(dān)當(dāng)跨世紀(jì)重任的強有力領(lǐng)導(dǎo)班子的目標(biāo)。

去年**月，市委作出《關(guān)于開展創(chuàng)建"團結(jié)、廉潔、開拓"好班子活動的決定》后，我院迅速召開了黨組成員、機關(guān)黨委委員會議，深入學(xué)習(xí)市委的決定和**書記在市委工作會議上的講話以及市委常委、組織部長劉濤同志學(xué)習(xí)市委決定的體會文章。大家認識到，以往黨委和上級檢察機關(guān)一直都十分重視班子建設(shè)問題，但專項開展創(chuàng)建好班子活動，還是第一次，這是一項新舉措。由于我院班子建設(shè)有一定的基礎(chǔ)，因此，最初部分同志對專門開展創(chuàng)建好班子活動的必要性認識不足，主要是：一是有畏難情緒；二是有自滿情緒；三是有對立情緒。針對這些模糊認識，院黨組引導(dǎo)大家認真學(xué)習(xí)，把思想統(tǒng)一到市委的《決定》精神上來。并強調(diào)要正確處理幾個關(guān)系。一是"創(chuàng)"與"保"的關(guān)系。既要保持做得好的方面，又要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有新突破，更要在一些不足的方面下功夫，使創(chuàng)建工作達到市委提出的要求與目標(biāo)。二是創(chuàng)建活動與工作的關(guān)系。要把創(chuàng)建活動與實際工作相結(jié)合，做到"兩手抓"，通過創(chuàng)建活動要進一步激發(fā)班子成員的事業(yè)心和責(zé)任感，充分發(fā)揮班子與隊伍建設(shè)的優(yōu)勢，通過創(chuàng)建好班子，帶動整個隊伍建設(shè)。