一、促進地勘產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的意義

（一）轉(zhuǎn)型發(fā)展是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然需求。新常態(tài)下地勘產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟必須適應(yīng)新情況、新變化，進一步增強對地勘經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展緊迫性和必要性的認(rèn)識，通過轉(zhuǎn)型發(fā)展實現(xiàn)新的均衡，朝著更平穩(wěn)、質(zhì)量更高的方向發(fā)展。實施地勘產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，是貫徹關(guān)于“三個推進”和“四個著力”重要講話精神的戰(zhàn)略部署，也是落實省委省政府關(guān)于地勘系統(tǒng)改革和改制轉(zhuǎn)企的推動舉措，也是實現(xiàn)地礦集團自身生存和發(fā)展的現(xiàn)實需要。我們要高度重視，進一步提高認(rèn)識，將思想統(tǒng)一到中央和省委省政府的戰(zhàn)略布局高度上來，緊繃“穩(wěn)定”之弦，直面地勘產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢挑戰(zhàn)，切實增強加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的思想自覺和行動自覺，加快推動地勘產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。（二）轉(zhuǎn)型發(fā)展是應(yīng)對新常態(tài)下市場變化的迫切需要。近年來，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展、國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和人民生活水平不斷提高，對礦產(chǎn)資源的需求日益增長，地勘單位發(fā)展面臨新的拐點。與此同時，地質(zhì)工作作為國家建設(shè)的先行性、基礎(chǔ)性工作，也面臨著新形勢、新要求，正向礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境并重發(fā)展，地質(zhì)礦產(chǎn)工作投入由傳統(tǒng)固體礦產(chǎn)向能源礦產(chǎn)傾斜。根據(jù)全國礦業(yè)市場的變化和發(fā)展趨勢，遼寧地礦集團及下屬各大地勘單位要積極開拓思路，多措并舉全方位加強探礦采礦等地勘建設(shè)，抓細抓早對地勘產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整優(yōu)化，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的地質(zhì)工作觀念，匯聚力量謀求跨越式發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更好的服務(wù)、做出更大的貢獻。（三）轉(zhuǎn)型發(fā)展是體制改革的客觀要求。加快地勘單位轉(zhuǎn)型發(fā)展是“十三五”建設(shè)的重要目標(biāo)，遼寧省要緊抓發(fā)展機遇,積極推動地勘單位轉(zhuǎn)型發(fā)展。黨的十八屆三中全會通過的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，對地勘單位的體制改革具有重要的導(dǎo)向作用，將實現(xiàn)由生存型事業(yè)單位向發(fā)展型企業(yè)集團轉(zhuǎn)型。遼寧地勘企業(yè)隊伍規(guī)模比較大，遼寧地礦集團是在各大地質(zhì)局的基礎(chǔ)上整合新組建的，其經(jīng)濟發(fā)展、效益、職工收入相對落后于發(fā)達省份，要扭轉(zhuǎn)落后局面，就必須搶抓機遇、拼命工作、形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力，實現(xiàn)更快更好的發(fā)展就必須轉(zhuǎn)型發(fā)展，充分利用各種有利條件，努力推動遼寧地礦集團各項工作上新臺階，貫徹落實“三個推進”“四個著力”的要求，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，逐步實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

二、實現(xiàn)地勘產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的原則

通過近幾年的快速發(fā)展，我國地勘產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟進入全新的發(fā)展時期，相信在各級政府和行業(yè)部門的積極努力下，地勘行業(yè)的發(fā)展將進一步走向正軌，地勘產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟將迎來新的發(fā)展。新常態(tài)呼喚“新思維”，新思維催生新舉措。地勘單位要主動適應(yīng)新常態(tài)，打破思維慣性和路徑依賴，謀求新發(fā)展。（一）始終保持專注發(fā)展定力。2015年2月12日召開的中共中央政治局會議指出，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，由于經(jīng)濟增速的放緩造成礦產(chǎn)品需求減少、價格下跌，導(dǎo)致勘查資金投入減少、地質(zhì)勘查市場萎縮，地質(zhì)礦業(yè)等產(chǎn)業(yè)板塊也受到一定程度影響。我省既不能無所適從、喪失方向，更不能悲觀嘆氣、喪失信心，應(yīng)該清醒地看到，經(jīng)濟發(fā)展對礦產(chǎn)品的需求是持續(xù)的，仍是引領(lǐng)地勘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不竭動力。如今，我們又迎來了國家推動實施“一帶一路”的歷史機遇，必須搶抓機遇，保證地勘產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長，做強做大做實優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全力提升拓展市場的競爭力，這對于實現(xiàn)基層地勘事業(yè)單位的健康穩(wěn)定發(fā)展具有非常重要的意義。（二）聚焦改革激發(fā)創(chuàng)新活力。改革是發(fā)展的最大“紅利”，創(chuàng)新也是一大改革，是培育經(jīng)濟新增長點的重要手段。為了應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力，我們要像強調(diào)的那樣———唯改革者進，唯創(chuàng)新者強，唯改革創(chuàng)新者勝，堅持上層設(shè)計與底層創(chuàng)新相結(jié)合，及時跟進地勘事業(yè)單位體制改革推進步伐，解決制約地勘單位體制機制、科技引領(lǐng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源配置、收入分配等諸多問題和矛盾，大膽嘗試混合所有制改革，堅持以科技引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、以人才助推產(chǎn)業(yè)，為地勘產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入市場動力，做強地勘主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)地勘延伸產(chǎn)業(yè)、做大做強地勘經(jīng)濟，不斷增強地勘隊伍發(fā)展的動力和活力。（三）科學(xué)探索開發(fā)管理潛力。強化內(nèi)部管理，開發(fā)管理潛力，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源作用，進一步認(rèn)識到科學(xué)管理手段是促進單位科學(xué)發(fā)展提質(zhì)增效的重要保障。在新常態(tài)下，地勘單位不僅要重視財務(wù)管理的規(guī)范化、安全生產(chǎn)的嚴(yán)格化、監(jiān)督審計的科學(xué)化、辦公自動化與信息化，加快形成多元化、多層次、多渠道的科技創(chuàng)新投融資機制，還要加強法治思維的運用，以此全面提高管理水平，為經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供可靠保障。一方面要將法治思維與制度建設(shè)相結(jié)合，根據(jù)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會中針對各項制度建設(shè)的意見建議，做好梳理完善，注重落實，明確最好的凝聚力是管理制度的完善和執(zhí)行，形成“用制度管權(quán)，用制度管事，用制度管人”的規(guī)范程序，確保依法治企，合規(guī)經(jīng)營。另一方面，要將法治思維與隊伍建設(shè)相結(jié)合，圍繞地勘單位發(fā)展實際，組織開展普法活動及合同法律知識等專項培訓(xùn)，增強職工尤其是經(jīng)營管理人員法治意識，提升他們運用法律來解決現(xiàn)實問題，為全局發(fā)展保駕護航的能力。（四）真抓實干匯聚增長動力。樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，以生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，以生態(tài)文化為支撐，突出地勘產(chǎn)業(yè)服務(wù)社會經(jīng)濟的生態(tài)內(nèi)涵，努力構(gòu)建地勘產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟體系。針對所有的宏偉藍圖而言，均要依靠實干進行繪制；針對所有的美好愿景而言，均要依靠實干予以實現(xiàn)。滾石上山靠拼搏，振興發(fā)展要實干，我們要深入貫徹落實3月7日參加遼寧代表團審議時關(guān)于“三個推進”的重要講話精神，為遼寧振興、為地勘產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。在地勘單位發(fā)展中，所有從業(yè)人員均要樹立“艱苦創(chuàng)業(yè)、獻身地質(zhì)事業(yè)、積極開拓、努力進取”的理念，并且充分認(rèn)識到市場開拓離不開實干、產(chǎn)業(yè)升級離不開實干、找礦突破離不開實干、所有發(fā)展成果離不開實干的現(xiàn)實，從而努力抓住實干，并且貫徹實干，從而創(chuàng)造更加輝煌的未來，實現(xiàn)地勘經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

三、扎實推進地勘產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的措施

2006年國務(wù)院頒布《關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定》，標(biāo)志我國對地勘工作的重視達到了一個階段以來的新高速，更是明確了我國地勘工作的根本目的和工作重心。地勘單位應(yīng)圍繞國家和地方發(fā)展戰(zhàn)略，進一步強化措施、夯實基礎(chǔ)，用大資源觀統(tǒng)領(lǐng)地質(zhì)工作、推進地質(zhì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力培育新的經(jīng)濟增長點，進一步增強可持續(xù)發(fā)展能力，爭取讓地勘事業(yè)在提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展上取得實效，以卓有成效的工作推進轉(zhuǎn)型發(fā)展。（一）強化地勘單位內(nèi)部管理。在當(dāng)前國家和地方體制改革的大趨勢下，地勘單位要深刻認(rèn)識到在內(nèi)部管理方面存在的問題，想方設(shè)法找到解決問題的突破口，對單位內(nèi)部的管理機制進行改革。無論是體制機制改革，還是內(nèi)部管理機制改革，都需要我們逐步推進，循序漸進，在改革中逐步建立和健全適應(yīng)社會發(fā)展和市場要求的新體制。新的管理體制中，要著重強調(diào)約束機制的建立與完善，以質(zhì)量管理體系認(rèn)證作為發(fā)展契機，善于運用經(jīng)濟的、行政的和法律的手段進行工作和管理，推動改革的快速進行，使地勘經(jīng)濟科學(xué)合理迅速地得到發(fā)展。（二）推進地勘單位體制改革的角色轉(zhuǎn)變。隨著政府逐漸從商業(yè)性地質(zhì)領(lǐng)域退出，地勘單位體制改革的逐步推進，改革對地勘單位的沖擊巨大。但是，目前地勘單位總體形勢還是比較好的，在改革中遇到的困難也是局部的、暫時的。我省應(yīng)進一步圍繞新常態(tài)下國家重大需求，聚焦公益性基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查，以發(fā)揮國家財政出資的效用。組建地礦集團就是為了進一步減少礦產(chǎn)勘查投入，并將省級財政重點投入到社會必需的基礎(chǔ)性和公益性地質(zhì)調(diào)查工作中來，顛覆以往地勘單位的生存、發(fā)展模式，地質(zhì)勘查工作投入正面臨結(jié)構(gòu)性調(diào)整。地勘單位要扎實穩(wěn)步推動“事”“企”角色轉(zhuǎn)變，緊緊抓住體制改革的大好時機，充分發(fā)揮國家優(yōu)惠政策的作用，適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，積極招商引資促進地勘產(chǎn)業(yè)實體經(jīng)濟的迅速發(fā)展，增強地勘隊伍工作積極性和工作效率，提高地勘產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟實力。（三）強化基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查拓展地質(zhì)服務(wù)。我們要緊密結(jié)合地方經(jīng)濟發(fā)展和單位優(yōu)勢，堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展，努力拓展思路，才能適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)。強化基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查，發(fā)揮地勘工作超前部署、先行先決的作用，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)功能，爭取好的找礦成果；圍繞地方生態(tài)、環(huán)境和民生問題，積極拓展領(lǐng)域、深度融合，提高勘查服務(wù)的廣度和深度，推進地勘工作轉(zhuǎn)型發(fā)展；拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)功能，密切融入地方經(jīng)濟社會發(fā)展，充分發(fā)揮地勘隊伍的比較優(yōu)勢，積極獻言獻策提出好的建議，找準(zhǔn)解決相關(guān)問題的切入點，積極參加地方政府發(fā)展規(guī)劃論證與制定，為地方提供優(yōu)良地質(zhì)服務(wù)的業(yè)績贏得市場、贏得支持，在新常態(tài)下獲得服務(wù)和發(fā)展的良好態(tài)勢。（四）是轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制堅持融入地方接地氣。隨著體制改革的推進和完成，地勘部門或單位將成為符合市場要求的企業(yè)主體和商業(yè)性礦產(chǎn)勘查主體。地勘事業(yè)的發(fā)展，必須始終樹立為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的理念，在主動融入中尋找自身發(fā)展的結(jié)合點和著力點，揚地質(zhì)服務(wù)之長，補礦產(chǎn)勘查之短，通過實實在在的作為，贏得地質(zhì)工作的社會地位。在新的歷史條件下，地勘產(chǎn)業(yè)要想發(fā)展，就必須轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，加強企業(yè)合作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展服務(wù)領(lǐng)域，風(fēng)險勘查融資。地勘行業(yè)和地勘單位要緊緊抓住我國推出的“四個全面”建設(shè)、大力推進生態(tài)文明和建設(shè)富庶文明幸福新遼寧戰(zhàn)略，貫徹落實東北振興區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，充分利用國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略的有利時機，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，克服不利因素，爭取覆蓋遼寧、面向全國、走向世界。我們要抓住發(fā)展機遇，建立健全風(fēng)險勘查資本市場，拓展多元化的礦產(chǎn)勘查融資渠道，擴大和延伸地質(zhì)工作發(fā)展空間，圍繞建設(shè)富庶文明新遼寧中發(fā)揮支撐作用，進一步提高地質(zhì)工作服務(wù)國家和地方經(jīng)濟社會建設(shè)的能力。

1制約蠶桑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益的主要因棄

11．1桑園基礎(chǔ)設(shè)施較差。喿園的排灌系統(tǒng)和桑樹病蟲害聯(lián)防聯(lián)治設(shè)施都比較落后，機械化設(shè)施配備水平也比較低。目前大多數(shù)地方通過截斷水源來推動大田種桑，這種措施雖然在一定程度上起到了積極地作用，但是對桑園排灌不利。除此之外，桑園的喿樹病蟲害防治難度由于缺乏聯(lián)防聯(lián)治設(shè)施而增大。而且，桑園基本上都是人工操作，勞動效率低下。1．2桑園缺乏正常管理。近幾年來，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，農(nóng)村勞動力報酬上漲，導(dǎo)致桑園里沒有工人對桑園的土壤、雜草及排水等進行日常管理，導(dǎo)致桑園內(nèi)出現(xiàn)積水現(xiàn)象，土壤板結(jié)和肥效流失現(xiàn)象也日益加重嚴(yán)重，桑樹的生長受到了影響，同時抗病能力及抗逆性也在下降。桑葉單位面積的產(chǎn)量和質(zhì)量連年降低，導(dǎo)致經(jīng)濟效益下滑。1．3先進實用技術(shù)推廣面不大。蠶桑產(chǎn)業(yè)在幾十年的發(fā)展過程中，采用了大蠶省力化飼育和方格蔟營繭等技術(shù)，但是像“十天養(yǎng)蠶法”飼育模式和6連片方格蔟上蔟等先進的科學(xué)技術(shù)的推廣范圍小，覆蓋面積窄。加上在政策上，上級部門政府對桑園聯(lián)防聯(lián)治和大蠶詞育場地建設(shè)不夠支持，也制約著蠶喿規(guī)模效益和蠶桑產(chǎn)業(yè)效益的提高。

2提離蠶桑產(chǎn)業(yè)質(zhì)置效益的對策

2．1加強桑園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抗旱治蟲能力。蠶桑產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)在桑園，蠶繭產(chǎn)量和質(zhì)量的好壞與桑園關(guān)系密切。雖然桑園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在最近幾年有所加強，但是絕大多數(shù)的桑園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)落后。應(yīng)該加強桑園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別要加強喿園的排灌系統(tǒng)，確保桑園在出現(xiàn)干旱或內(nèi)澇的時候依然能夠豐收。政府應(yīng)該出臺優(yōu)惠政策和財政補貼，幫助蠶農(nóng)購買機械翻耕桑園或是給桑樹治病，鼓勵蠶農(nóng)購買小型農(nóng)機具，幫助推動桑園機械化操作，提高勞動生產(chǎn)率。2．2加強桑園曰常管理，提高桑園產(chǎn)質(zhì)量。技術(shù)推廣部門要加強對農(nóng)戶的培訓(xùn)，在桑樹的樹型養(yǎng)成、修枝、封園、病蟲害防治等關(guān)鍵時期組織培訓(xùn)班，引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)規(guī)范地管理桑園。告訴農(nóng)戶如何合理搭配肥料，提高有機肥施用比例，大力推廣專門適合桑樹使用的復(fù)合肥。在管理喿園的過程中，盡量較少使用除草劑，按時對喿園進行深耕翻耕，以防土壤板結(jié)，對桑樹生長不利，降低產(chǎn)量。2．3推行“民辦公助”式的蠶桑病蟲害防治，提高蠶桑病。蟲害蟲防治效果蠶桑病蟲害防治要實行“民辦公助”的模式，擴大消毒環(huán)境和聯(lián)防聯(lián)治范圍，實行“政府負(fù)責(zé)藥品、物質(zhì)，養(yǎng)蠶農(nóng)戶投人勞動力”的形式，以切實推進蠶喿病蟲害統(tǒng)治防治工作。實行聯(lián)防聯(lián)治工作應(yīng)該統(tǒng)一時間、標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)藥，分戶治蟲。這樣可以節(jié)省勞動力，提高勞動效率，達到防蟲治蟲的目的。定期組織農(nóng)戶打掃衛(wèi)生，清理垃圾，污水及時排除，雜草鏟除干凈，然后撒上新鮮的石灰粉，提髙蠶室蠶具的消毒效果。2．4推進省力化養(yǎng)蠶技術(shù)，提高蠶桑規(guī)模效益。提高蠶桑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益的重要措施之一就是推廣簡易蠶室大蠶地蠶育技術(shù)，這么做可以有效解決勞動力不足的問題，而且可以降低勞動強度。政府要想辦法解決養(yǎng)蠶大戶資金緊缺的問題，播放一定的款項用來搭建簡易蠶室用地，為大蠶地蠶育技術(shù)推廣提供物質(zhì)保障，使蠶桑規(guī)模效益最大化。2．5利用桑園多種經(jīng)營，提高蠶桑綜合經(jīng)濟效益。近年來，蠶桑經(jīng)濟效益下滑，面對這種情況開展桑園多種經(jīng)營。目前，廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效益主要停留在“蠶苗”和“生絲”上，有許多產(chǎn)品沒有很好地開發(fā)利用，如桑枝、喿葉、桑果、蠶沙等，實際開發(fā)利用不足30％。另據(jù)農(nóng)業(yè)部門調(diào)査統(tǒng)計，2017年廣西栽培桑枝食用菌超過三億棒，產(chǎn)值約10億元，綜合效益很高?？梢蕴剿鞑捎蒙@間作蔬菜、桑園套作藥材、桑園養(yǎng)殖，綜合開發(fā)利用蠶桑副產(chǎn)品前景非常廣闊，桑枝粉可以用來繁育食用菌，桑葉也可以研制成食品、保健品和藥品，走生態(tài)綜合經(jīng)營之路，不斷提髙蠶桑整體效益。

參考文獻

［1］覃鮮花．充分利用優(yōu)勢積極穩(wěn)步地發(fā)展蠶業(yè)［J］．廣西蠶業(yè)，2006，21（5）：71－73．

針對金融危機對隴南市鉛鋅產(chǎn)業(yè)的巨大沖擊，就目前***市鉛鋅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展中存在的問題，鉛鋅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等提出一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，為**市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供一些借鑒思路。

一、我市鉛鋅產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

**市鉛鋅礦主要集中在成縣、西和縣和徽縣境內(nèi)，東西長85千米，南北長7-12千米，面積為1200平方千米，金屬儲量約2800萬噸，平均品位4.5-12％，為我國第二大鉛鋅礦體。鉛鋅作為不可再生資源，開發(fā)利用水平越高，走向枯竭的速度越快。隨著開發(fā)程度的加深，開發(fā)成本不斷上升，比較優(yōu)勢和競爭力逐步喪失，將不可避免地影響到以資源為依托的隴南經(jīng)濟發(fā)展。按照目前開采狀況，再經(jīng)過十幾年，將面臨資源枯竭的境況。那么如何未雨綢繆，發(fā)展接替產(chǎn)業(yè)，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級，是隴南市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大課題。

（一）支柱產(chǎn)業(yè)的作用明顯

截止2008年底，**市共有鉛鋅生產(chǎn)企業(yè)98家，其中：采選企業(yè)86家，冶煉企業(yè)12家。從**市的經(jīng)濟總體情況看，鉛鋅產(chǎn)業(yè)在**市經(jīng)濟發(fā)展中占居十分重要的位置，已成為**市經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。2007年鉛鋅價格高位運行，**市以鉛鋅產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)增加值達35.12億元，占隴南市當(dāng)年gdp總量的31.41％；鉛鋅企業(yè)上繳利稅9.67億元，占**市當(dāng)年財政總收入的59.99％。

（二）金融危機的沖擊嚴(yán)重

發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，它代表著世界經(jīng)濟的未來。*旗作為欠發(fā)達地區(qū)，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)具有后發(fā)優(yōu)勢,應(yīng)該揚長避短，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中，全方位引入“生態(tài)產(chǎn)業(yè)”概念，以“生態(tài)經(jīng)濟”為發(fā)展方向，逐步把*旗建成全國的綠色產(chǎn)業(yè)基地，參與全國大市場乃至世界市場的競爭，實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、社會的“三贏”目標(biāo)。

一、*生態(tài)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的現(xiàn)狀與問題

多年來，*旗對生態(tài)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)進行了積極的探索，已形成一定的生態(tài)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。一是生態(tài)農(nóng)業(yè)已注冊幾十個農(nóng)畜產(chǎn)品品牌，是自治區(qū)產(chǎn)糧大旗，全國畜產(chǎn)品生產(chǎn)先進縣，*牛力皋蕎麥、四家子小米、富達鮮蛋、*苜蓿、*細毛羊具有較高的市場知名度。二是生態(tài)工業(yè)初具規(guī)模，中敖食品有限公司、下架蛋雞屠宰廠、肉鵝加工廠、金利色素萬壽菊有限公司、黃羊洼草業(yè)公司、金園谷物有限公司和康健沙棘公司等一批龍頭企業(yè)相繼投產(chǎn)運營，產(chǎn)業(yè)化的進程進一步加快，龍頭企業(yè)的輻射和帶動能力明顯增強。全旗現(xiàn)有年銷售收入100萬元以上的龍頭企業(yè)55家，其中投資額在1000萬元以上的大型龍頭企業(yè)22家，已建成投產(chǎn)的14家，可帶動農(nóng)牧民9.2萬戶，基本上做到每一項產(chǎn)業(yè)都有龍頭帶動。三是生態(tài)度假旅游也有初步發(fā)展，青泉谷旅游區(qū)已正式向游人開放，熱水溫泉開發(fā)潛力巨大。

*生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題：

一是大型龍頭企業(yè)少，帶動能力弱。缺乏經(jīng)營規(guī)模大，帶動農(nóng)戶實力強，產(chǎn)品銷路廣的大型龍頭企業(yè)，大多數(shù)農(nóng)畜產(chǎn)品仍以出售原材料為主，不能夠就地轉(zhuǎn)化增值。

二是農(nóng)畜產(chǎn)品雖然注冊了26個品牌，但大部分還沒有獲得綠色食品、有機食品認(rèn)證，農(nóng)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)組織工作還有待于進一步加強。

為了學(xué)習(xí)兄弟市州產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、大企業(yè)大集團培育以及中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的經(jīng)驗和做法，5月12日—5月15日，市經(jīng)信委由黨委副書記、副主任、紀(jì)委書記帶隊，組織部分中層干部先后到、雅安等地進行了學(xué)習(xí)考察。

一、市的經(jīng)驗和做法

（一）切實加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃引導(dǎo)。先后出臺了《關(guān)于加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)的意見》、《關(guān)于推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）大發(fā)展的實施意見》等文件，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)制定產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，全市規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）12個，完成了發(fā)展功能定位。規(guī)劃面積183.6平方公里，現(xiàn)已開發(fā)面積52.1平方公里，比2008年新增開發(fā)面積13.3平方公里。其中：區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，區(qū)、鹽磷化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)、峨市工業(yè)集中區(qū)為省“1525”重點園區(qū)。到2015年，區(qū)要創(chuàng)建成為千億產(chǎn)業(yè)園、國家級區(qū)、科技新城的核心區(qū)和帶動區(qū)。

（二）著力提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚能力。全市依托區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，著力延伸和拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，開展產(chǎn)業(yè)上下游和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)招商，初步形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并以園連片，形成了三大板塊集聚區(qū)，即以區(qū)、臨港高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、市工業(yè)集中區(qū)、峨眉工業(yè)集中區(qū)為代表的電子信息（物聯(lián)網(wǎng)）、新能源、現(xiàn)代裝備制造、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；以沙灣冶金建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為代表的冶金建材產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；以鹽磷化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、犍為工業(yè)集中區(qū)、井研工業(yè)集中區(qū)為代表的鹽磷化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。目前全市入園企業(yè)達到1036戶，規(guī)模以上企業(yè)355戶。2010年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入781億元，完成投資134.7億元，分別占全市工業(yè)的66.7%、55%；工業(yè)集中度達63%。沙灣冶金建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鹽磷化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)、峨市工業(yè)集中區(qū)先后跨入“百億園區(qū)”行列。

（三）全力加大招商引資工作力度。堅持招商引資不放松，以“項目”為核心，按照“項目興區(qū)、產(chǎn)業(yè)強區(qū)”的思路，堅持采取多元化立體招商，招商引資工作呈現(xiàn)出“投產(chǎn)一批、在建一批、洽談一批、追蹤一批、儲備一批”的良好態(tài)勢。區(qū)依托新光硅業(yè)、樂電天威，大力發(fā)展硅材料及太陽能光伏產(chǎn)業(yè)，成功引進拓日新能光伏產(chǎn)業(yè)園、邁士通能源技術(shù)西部產(chǎn)業(yè)基地、瑯盛LED西部生產(chǎn)基地等項目，成為全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集高地。沙灣冶金建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)依托西南不銹鋼公司，延伸不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈條，成功承接一大批下游企業(yè)、關(guān)聯(lián)項目，入園規(guī)模以上企業(yè)51戶，形成了“冶煉—熱軋—酸洗—冷軋—制品”的完整產(chǎn)業(yè)鏈。鹽磷化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)以和邦、福華、永祥、東汽等企業(yè)為龍頭，發(fā)展鹽磷化工—硅材料及太陽能光伏—副產(chǎn)物處理循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條，引進了科立鑫化工、吉必盛硅材料等17家高新技術(shù)企業(yè)。

（四）嚴(yán)格實約化供地。嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)，切實做到集約化供地，對進區(qū)項目的投資額、投資強度、投資規(guī)模及各項用地指標(biāo)按規(guī)定進行審核，對不符合產(chǎn)業(yè)要求和投資控制指標(biāo)的一律壓縮其用地規(guī)模，防止圈占土地，達到了既保障合理利用土地資源，又保證了項目的快捷、高效用地的目的。目前市征地拆遷超前，成熟土地（含已征已拆）近2000畝，為下一步園區(qū)招大引強打下了堅實基礎(chǔ)。

1調(diào)查地點及內(nèi)容

調(diào)查地點：嘉興市秀洲區(qū)王店鎮(zhèn)國慶村、太平橋村共15個農(nóng)戶。調(diào)查內(nèi)容：糧食產(chǎn)業(yè)，調(diào)查小麥、晚稻平均每667m2的成本與收入及效益；蠶桑產(chǎn)業(yè)，調(diào)查每667m2的培桑成本、張種養(yǎng)蠶成本、張種繭款收入及全年生產(chǎn)的效益情況。

2調(diào)查結(jié)果

2.1基本情況15戶農(nóng)戶多數(shù)是既從事糧食生產(chǎn)又經(jīng)營蠶繭生產(chǎn)，共計家庭人口79人，其中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人口32人。共有水田面積65032m2，2016年，種植小麥18009m2、種植晚稻65032m2；共有桑園面積45022.5m2，2016年，飼養(yǎng)蠶種：春蠶75.5張、夏蠶16張、中秋25張、晚秋41.5張，全年合計158張。2.2效益計算15戶農(nóng)戶實際種植面積和養(yǎng)蠶數(shù)量所花的費用、獲得的收入，平均后得出（走訪口頭調(diào)查）。人工費以8h為1工，種糧食的因勞動強度大、以壯勞力為主、每工以120元計算；培桑養(yǎng)蠶的以老年人為主、每工以70元計算。2.3糧食產(chǎn)業(yè)的成本支出與收入情況2016年15戶農(nóng)戶糧食產(chǎn)業(yè)的成本支出與收入情況，見表1、表2。從表1、表2可見，種植小麥每667m2的成本為339.00元、收入為542.46元、利潤為203.46元；種植晚稻每667m2的成本為775元、收入為1467.46元、利潤為692.46元。從表中也可以看出，種植的成本都超過利潤，說明現(xiàn)在糧食生產(chǎn)的成本都較高。15戶農(nóng)戶65032m2的水田全年種糧共得利潤為73008.27元，平均每667m2水田的利潤為748.8元，戶均凈收入為4867.22元。2.4蠶桑產(chǎn)業(yè)的成本支出和收入情況2016年15戶農(nóng)戶蠶桑產(chǎn)業(yè)的成本支出和收入情況，見表3、表4和表5。從表3、表4可見，15戶農(nóng)戶45022m2桑園，全年培桑成本總支出達52021.75元，平均每667m2的培桑成本為770.70元；全年飼養(yǎng)蠶種158張，養(yǎng)蠶成本總支出達137238.80元，平均每張蠶種的飼養(yǎng)成本為868.60元；全年培桑養(yǎng)蠶合計成本為189260.55，其中人工成本占88.6%。從表5可見，15戶農(nóng)戶全年飼養(yǎng)蠶種158張，總產(chǎn)蠶繭7279.05kg，總繭款收入240794.67元，平均張種繭款收入1524.02元。從表3、表4、表5可見，15戶農(nóng)戶蠶桑生產(chǎn)的總收入為240794.67元，而培桑養(yǎng)蠶總支出達189260.55元，總利潤為51534.12元，張種利潤為326.16元，平均667m2桑園的利潤為763.47元，戶均全年蠶桑收入為3435.61元。

3分析與思考

本次調(diào)查可見，從667m2利潤來看，蠶桑效益略高于種糧效益，但農(nóng)民反映，種糧積極性高于種桑養(yǎng)蠶。分析其原因：3.1國家和各級政府對糧食產(chǎn)業(yè)的重視程度高于蠶桑近幾年，國家對糧食生產(chǎn)出臺了很多優(yōu)惠政策，耕地地力保護補貼每667m2每季92.46元，種糧大戶還增加每667m2每季100元的規(guī)模種糧補貼；且每年播種前就出臺糧食收購最低保護價，給農(nóng)民吃定心丸。而蠶桑生產(chǎn)，政府無任何優(yōu)惠政策和經(jīng)費補助；且還存在繭價風(fēng)險。3.2種糧省力化機械化程度高于蠶桑在糧食生產(chǎn)中，種植大小麥、油菜、水稻等主要農(nóng)作物，已普遍采用省力化的直播技術(shù)，既省力又能取得優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)，農(nóng)民很受歡迎，收割已基本都采用收割機，省力又快捷，大大解放了勞動生產(chǎn)力。從本次調(diào)查中得出，種植小麥667m2只需0.5工、種植水稻667m2只需3工。而蠶桑生產(chǎn)因是種養(yǎng)結(jié)合，是典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，勞動強度大和勞動季節(jié)性強，雖然現(xiàn)在已推廣了省力化培桑和養(yǎng)蠶技術(shù)，勞動時間比以前減少，但仍靠人工操作為主，工作很辛苦，而且工值也較低。從本次調(diào)查中得出，每667m2的桑園全年管理共需要6.6工、每飼養(yǎng)1張蠶種需要11工。所以，現(xiàn)在培桑養(yǎng)蠶的勞動強度已大于種糧等田間作物，大量的年輕人都不愿意從事蠶桑生產(chǎn)。3.3糧食作物的新品種多于蠶桑在水稻、大小麥、油菜、蔬菜等農(nóng)作物方面，新品種很多，選擇余地大，而且品種更換也較快，不少新品種不但抗性強而且產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)，深受大家的喜愛。而在蠶桑生產(chǎn)方面，目前桑樹新品種比較多一點，而新蠶品種非常缺乏，如現(xiàn)飼養(yǎng)的蠶品種“秋豐×白玉”已30余年，而且種性有所退化，結(jié)下層繭太多，繭質(zhì)難以提高。所以目前很需要理想的新品種來更換老品種。3.4種糧食的收益比種桑養(yǎng)蠶穩(wěn)定目前糧食價格在穩(wěn)步提高，農(nóng)民種糧食收入較穩(wěn)定，效益也較好。而蠶繭的價格很不穩(wěn)定，繭價隨繭質(zhì)、絲價、繭絲綢的出口貿(mào)易等因素波動很大。筆者調(diào)查的2016年是繭價有所回升的一年，秋繭的價格高于春繭價格，收益比前幾年稍高一點，總之種桑養(yǎng)蠶的收益很不穩(wěn)定。3.5種桑養(yǎng)蠶的風(fēng)險大于種糧糧食生產(chǎn)只要品種優(yōu)、種子發(fā)芽好、出苗齊、水肥蟲草管理好，基本能達到穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。而蠶桑生產(chǎn)易受氣候、環(huán)境等影響，風(fēng)險大，產(chǎn)量得不到保證，特別是秋蠶因桑園治蟲和稻田治蟲造成農(nóng)藥污染嚴(yán)重，加上天氣惡劣，易造成產(chǎn)繭量下降，甚至顆粒無收，使蠶桑生產(chǎn)效益受到很大影響。3.6建議政府在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時，對傳統(tǒng)蠶桑產(chǎn)業(yè)也要重視。一是要重視對蠶桑生產(chǎn)的投入，要出臺相應(yīng)的扶持政策文件，“以工補農(nóng)、以貿(mào)哺農(nóng)”保障蠶農(nóng)的利益，對蠶繭實行最低保護價政策，維持蠶桑產(chǎn)業(yè)能健康穩(wěn)定。二是蠶桑科研院所要加快新蠶品種的選育，盡快培育出優(yōu)良的新蠶品種投入生產(chǎn)。三是蠶繭收購部門要加強蠶繭收烘管理，認(rèn)真貫徹“優(yōu)繭優(yōu)價、劣繭劣價”的繭價政策，努力提高蠶繭質(zhì)量。四是技術(shù)推廣部門要圍繞提高技術(shù)到位率，提高科技轉(zhuǎn)化率，提高蠶繭的產(chǎn)質(zhì)量，提高桑園綜合開發(fā)經(jīng)濟效益等方面積極開展有效服務(wù)。

摘要：在當(dāng)下產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下，我國經(jīng)濟發(fā)展速度不斷加快，這也對經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展起到了關(guān)鍵性的推動作用,特別是在我國一些區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中，上述因素能夠發(fā)揮良好的推動作用。本文主要針對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進程中對我國經(jīng)濟所起到的可持續(xù)作用進行詳細闡述與分析，以說明當(dāng)前產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展情況和概念，并提出未來發(fā)展對策，目的在于幫助相關(guān)行業(yè)充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群對區(qū)域經(jīng)濟形成的特殊作用，以期為我國未來的經(jīng)濟發(fā)展提供一定的理論研究參考。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟；區(qū)域經(jīng)濟；產(chǎn)業(yè)集群；可持續(xù)發(fā)展；途徑

隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，我國在整體的經(jīng)濟發(fā)展進程中，對產(chǎn)業(yè)格局的規(guī)劃比較穩(wěn)定，因此讓產(chǎn)業(yè)分布的格局具備著較為明顯有效的特征。在未來經(jīng)濟發(fā)展進程中，需要明確發(fā)展的基本態(tài)勢。在我國產(chǎn)業(yè)市場的發(fā)展趨勢下，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)愈發(fā)明顯。在產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展背景下，提高了許多產(chǎn)業(yè)的競爭力，因此對產(chǎn)業(yè)起到了的推動作用。對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)所出現(xiàn)的集群現(xiàn)象進行分析，可以明確我國當(dāng)下產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展間的內(nèi)部關(guān)系，為未來經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃提供參考。

1研究背景

可持續(xù)發(fā)展問題，是進入21世紀(jì)之后，各行各業(yè)需要面臨的重大挑戰(zhàn)與研究課題?？沙掷m(xù)發(fā)展問題直接影響我國當(dāng)今各方面的發(fā)展，我國在全面改革開放之后，利用對經(jīng)濟方面的進一步改革與創(chuàng)新，全面增加了對自然資源的消耗，也加快了對自然生態(tài)環(huán)境的污染與破壞。對國民經(jīng)濟不同領(lǐng)域資源消耗量的分析發(fā)現(xiàn)，不同的環(huán)境污染總量，都會受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化的發(fā)展和產(chǎn)生不同程度的提高。在當(dāng)下經(jīng)濟高速發(fā)展的背景下，會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)自身受到一定的發(fā)展條件限制。只有明確未來發(fā)展中基于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰的基本原則，加上不斷的更新?lián)Q代，才能有效推動產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展與建設(shè)。社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，要建立在各個行業(yè)的動態(tài)演進趨勢下，形成一個良好的經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)，并讓政府在未來發(fā)展環(huán)節(jié)，進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)組織的行為，促成經(jīng)濟良性發(fā)展的循環(huán)。

2產(chǎn)業(yè)集群

摘要：產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟是經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢和新型工業(yè)化模式的必然走向，產(chǎn)業(yè)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、集聚化和生態(tài)化都顯現(xiàn)了這種經(jīng)濟模式的雛形。我國面臨資源消耗大、生態(tài)透支嚴(yán)重和社會難以持續(xù)發(fā)展等巨大壓力，產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟最有可能在中國獲得優(yōu)先發(fā)展。兩個典型實例說明，產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟模式在我國并非空中樓閣，用生態(tài)產(chǎn)業(yè)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是使我國走上可持續(xù)發(fā)展道路的捷徑。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)生態(tài)，新型工業(yè)化模式，可持續(xù)發(fā)展

一、經(jīng)濟全球化與產(chǎn)業(yè)生態(tài)化

根據(jù)世界銀行研究局一份報告(2003年)，在現(xiàn)代經(jīng)濟史上，全球化浪潮出現(xiàn)過三次。第三次全球化浪潮始于1980年，這次浪潮完全不同于以前兩次：多數(shù)發(fā)展中國家進入全球化市場，另一些發(fā)展中國家卻在社會發(fā)展進程中脫離世界經(jīng)濟逐步邊緣化，導(dǎo)致收入下降和貧困增加；國際移民和資本轉(zhuǎn)移在前兩次全球化浪潮中微不足道，如今變得非常突出。貨物運輸、旅游和通訊速度明顯加快；一些亞洲國家進入發(fā)達國家行列，世界經(jīng)濟由此進入了一個全新的發(fā)展時期，其突出特點為：

(1)經(jīng)濟活動的中心由物質(zhì)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向知識生產(chǎn)，知識本身成為生產(chǎn)中的首要因素，知識、能力等無形資產(chǎn)的投入對經(jīng)濟活動日益起著決定性作用。(2)發(fā)展中國家日益成為全球經(jīng)濟中不可缺少的重要組成部分。最明顯的變化是：20世紀(jì)60年代早期，全球貿(mào)易大多數(shù)來自發(fā)達國家；如今在142個WTO成員國中，70%是發(fā)展中國家，商品貿(mào)易占全球貿(mào)易的三分之一以上。發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟中的地位和作用日益顯著，其中，全球化進程較快的國家有巴西、中國、墨西哥、菲律賓、泰國和印度等。(3)貿(mào)易、資本、金融和人員流動越來越突出，呈現(xiàn)全球一體化的趨勢。貿(mào)易自由化使全球經(jīng)濟逐步融合，以跨國公司為主要載體推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全球化調(diào)整，人員跨國流動和國際旅游的蓬勃發(fā)展形成了巨大的全球化服務(wù)市場。(4)新的國際規(guī)則日益發(fā)揮出重要的作用。WTO自1995年成立以來，對引導(dǎo)國際貿(mào)易發(fā)揮著重要和深遠的影響；此外，還有其它一些組織如世界銀行、國際貨幣基金組織的規(guī)則，若干國際標(biāo)準(zhǔn)系列(如國際標(biāo)準(zhǔn)化組織，即ISO)，以及地區(qū)性或雙邊性貿(mào)易協(xié)議等，對促進經(jīng)濟全球化也發(fā)揮了重要的推動作用。

值得指出的是，在工業(yè)革命中，制造業(yè)是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動力，而以全球一體化經(jīng)營的跨國企業(yè)，引領(lǐng)著全球化的進程。

摘要：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，對于區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展有著顯著的推動作用，特別是發(fā)展具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群，能夠促進區(qū)域經(jīng)濟整體發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的競爭力，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展水平。本文通過對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式各方面優(yōu)勢的探究，分析了產(chǎn)業(yè)集群在推動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，推動區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展過程中的重要作用。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟；產(chǎn)業(yè)集群；經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

一、產(chǎn)業(yè)集群可以提高區(qū)域經(jīng)濟競爭力

產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟一種非常有效的發(fā)展方式，可以提升區(qū)域生產(chǎn)能力，是區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展不可或缺的動力。產(chǎn)業(yè)集群的形成，可以在局部區(qū)域內(nèi)形成較為專業(yè)的市場分工，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，為區(qū)域競爭力的提高創(chuàng)造條件。

（一）產(chǎn)業(yè)集群可以提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)率

在經(jīng)濟學(xué)理論中，產(chǎn)業(yè)集群可以為其內(nèi)部企業(yè)帶來較好的外部發(fā)展環(huán)境，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的企業(yè)可以共同使用交通、資金、公共設(shè)施等有利資源，同時集群內(nèi)部形成小型產(chǎn)業(yè)鏈，可以讓企業(yè)在短距離內(nèi)實現(xiàn)完整的采購和產(chǎn)出銷售，產(chǎn)業(yè)集群的整體規(guī)模不斷擴大，其中單個企業(yè)也會獲得更多利益。

摘要：以四川省萬源市為例，通過分析萬源市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，指出其林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌不夠和區(qū)域發(fā)展不平衡等問題，提出了通過加強政府引導(dǎo)、優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)機構(gòu)、打造林業(yè)品牌、加強區(qū)域合作、實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的多元化規(guī)?；?jīng)營等方法，促進萬源林業(yè)產(chǎn)業(yè)按照低碳經(jīng)濟的要求良性發(fā)展等對策。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；林業(yè)產(chǎn)業(yè)；發(fā)展模式

作為一種新型的發(fā)展經(jīng)濟模式，低碳經(jīng)濟要求低能耗、低污染，對各類污染物及溫室氣體的排放有著嚴(yán)格的控制要求。發(fā)展低碳經(jīng)濟的關(guān)鍵是充分發(fā)揮新能源技術(shù)和節(jié)能減排技術(shù)，在生活與生產(chǎn)中以較低的單位能耗取得較好的發(fā)展績效[1]。中國政府在2014年向世界莊嚴(yán)承諾，我國CO2的排放大約是2030年達到峰值，2030年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%~65%。我國“十三五”規(guī)劃中對確立了“綠色低碳循環(huán)”的發(fā)展理念。十八大以來，反復(fù)強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”的重要思想。這都表明，低碳經(jīng)濟將成為今后很長一段時間內(nèi)發(fā)展的重點。四川省萬源市具有豐富的森林資源，林業(yè)產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達。以低碳經(jīng)濟為指導(dǎo)，促進萬源市林業(yè)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，有著非常重要的意義。

1基于低碳經(jīng)濟視角下發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要性

當(dāng)前，在地球氣候不斷變暖的背景下，基于低碳經(jīng)濟視角下發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，不但能夠有效保護生態(tài)環(huán)境，而且提高資源利用率，促進經(jīng)濟高效發(fā)展。林木資源能夠?qū)ξ斩趸?，通過光合作用制造出氧氣以凈化空氣。按照低碳經(jīng)濟發(fā)展要求，充分利用各類資源與科技手段，根據(jù)市場發(fā)展需求，通過調(diào)整、升級和優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為林業(yè)資源現(xiàn)代化的發(fā)展提供保障，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展，為林業(yè)經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

2基于低碳經(jīng)濟視角下林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特征