[摘要]在對(duì)我國(guó)旅游精準(zhǔn)扶貧研究文獻(xiàn)梳理的基礎(chǔ)上，總結(jié)了前人關(guān)于旅游精準(zhǔn)扶貧的研究主要集中在以下六個(gè)領(lǐng)域：旅游精準(zhǔn)扶貧概念的界定，及其內(nèi)涵；旅游精準(zhǔn)扶貧機(jī)制研究；旅游精準(zhǔn)扶貧模式研究；旅游精準(zhǔn)扶貧發(fā)展中存在的問(wèn)題以及實(shí)現(xiàn)路徑；旅游精準(zhǔn)扶貧的案例研究；旅游精準(zhǔn)扶貧的其他研究。而關(guān)于旅游精準(zhǔn)扶貧的核心內(nèi)容（精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理），以及旅游精準(zhǔn)扶貧的績(jī)效考核與評(píng)估等研究涉獵較少，需要進(jìn)一步深入分析與研究。

[關(guān)鍵詞]旅游扶貧；精準(zhǔn)；研究進(jìn)展

1引言

旅游扶貧作為一種特殊的扶貧方式，從20世紀(jì)80年代開(kāi)始就受到國(guó)內(nèi)外學(xué)者的廣泛關(guān)注。關(guān)于旅游扶貧的研究既有定量研究，也有定性研究；既有理論研究，也有實(shí)踐研究，無(wú)論對(duì)業(yè)界還是學(xué)界都有重要的貢獻(xiàn)。2012年，黨的十八大報(bào)告提出，確保我國(guó)到2020年全面建成小康社會(huì)，即2020年我國(guó)貧困人口全部脫貧，讓我國(guó)貧困群眾與與全國(guó)人民同步進(jìn)入小康社會(huì)。2013年考察湘西地區(qū)時(shí)，首次提出“精準(zhǔn)扶貧”的概念，他要求扶貧要實(shí)事求是、因地制宜，切忌喊口號(hào)和好高騖遠(yuǎn)。2014年《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出“旅游精準(zhǔn)扶貧”，強(qiáng)調(diào)旅游扶貧要精準(zhǔn)?；谝陨先齻€(gè)大的政治環(huán)境，全國(guó)各地，各地政府積極推進(jìn)“旅游精準(zhǔn)扶貧”項(xiàng)目，希望通過(guò)發(fā)展旅游達(dá)到脫貧致富的目的。旅游精準(zhǔn)扶貧的提出除了得到政府、企業(yè)等業(yè)界的響應(yīng)，也得到學(xué)界的廣泛關(guān)注。

2旅游精準(zhǔn)扶貧研究述評(píng)

本文針對(duì)旅游精準(zhǔn)扶貧研究的文獻(xiàn)進(jìn)行述評(píng)，所得文獻(xiàn)主要來(lái)自“中國(guó)知網(wǎng)”，通過(guò)中國(guó)知網(wǎng)，主題搜索“旅游精準(zhǔn)扶貧”共有412篇文獻(xiàn)?？v觀這些文獻(xiàn)，可以看出我國(guó)旅游精準(zhǔn)扶貧研究主要集中在以下內(nèi)容：旅游精準(zhǔn)扶貧含義的界定；旅游精準(zhǔn)扶貧機(jī)制研究；旅游精準(zhǔn)扶貧的模式研究；旅游精準(zhǔn)扶貧存在的問(wèn)題以及實(shí)現(xiàn)路徑；旅游精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)的案例研究；旅游精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)的其他研究等。2.1旅游精準(zhǔn)扶貧的含義與內(nèi)涵。旅游精準(zhǔn)扶貧的提出，雖然引起了業(yè)界與學(xué)界的廣泛關(guān)注，但是目前并沒(méi)有統(tǒng)一的定義。對(duì)此，不同的學(xué)者給出了各自的理解。熊林海、張樂(lè)認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧有別于一般的輸入式扶貧方式，是一種“授人以漁”的造血式扶貧方式，是指充分挖掘當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)和培育鄉(xiāng)村價(jià)值，通過(guò)鄉(xiāng)村價(jià)值與旅游相結(jié)合帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并通過(guò)貧困戶的精準(zhǔn)識(shí)別，有針對(duì)性的幫扶貧困戶，惠及真貧困戶，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的一種“真扶貧、扶真貧”的旅游扶貧方式。楊靜則認(rèn)為精準(zhǔn)化旅游扶貧是指在具有資源優(yōu)勢(shì)的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，通過(guò)政府、社會(huì)、企業(yè)、民眾的力量，科學(xué)合理的大力發(fā)展當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)，通過(guò)旅游業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，馬勇提出了旅游精準(zhǔn)扶貧內(nèi)涵的三維價(jià)值，認(rèn)為旅游精準(zhǔn)扶貧不僅僅只強(qiáng)調(diào)依托旅游業(yè)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還需要從時(shí)間維、空間維和關(guān)系維三個(gè)維度解釋旅游精準(zhǔn)扶貧是有長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的扶貧，是產(chǎn)業(yè)聚集的扶貧，是有尊嚴(yán)的扶貧。2.2旅游精準(zhǔn)扶貧機(jī)制研究。關(guān)于旅游精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，應(yīng)依目的地、目的地情況而定，不同學(xué)者也提出了不同扶貧機(jī)制。張春美提出鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧的運(yùn)行機(jī)制：在政府、企業(yè)、社會(huì)組織等的幫扶下，識(shí)別出該地區(qū)適合開(kāi)發(fā)的旅游項(xiàng)目、貧困人口，在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下，采取科學(xué)、合理的開(kāi)發(fā)方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，建立健全的管理手段，確保鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目的。吳亞平提出少數(shù)民族村寨“農(nóng)旅融合”機(jī)制，即通過(guò)發(fā)展山地綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，就地把農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為附加值較高的旅游消費(fèi)品，極大的提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益，使貧困人口在不需要做出重大改變的情況下實(shí)現(xiàn)脫貧的目標(biāo)。龍祖坤提出旅游精準(zhǔn)扶貧機(jī)制：政府識(shí)別出貧困戶，針對(duì)不同的貧困戶采取不同的幫扶措施，并采取相應(yīng)的激勵(lì)措施，逐步使貧困戶脫貧。楊海平提出了武陵山片區(qū)的旅游精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，包括議事決策機(jī)制、利益協(xié)調(diào)分配機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制。馬芬認(rèn)為南江縣旅游精準(zhǔn)扶貧的機(jī)制應(yīng)該是政府主導(dǎo)實(shí)現(xiàn)旅游扶貧跨越發(fā)展，市場(chǎng)主導(dǎo)精準(zhǔn)定位，景區(qū)幫扶助力當(dāng)?shù)刎毧嗳丝诿撠殹?.3旅游精準(zhǔn)扶貧模式研究。旅游精準(zhǔn)扶貧的模式是由當(dāng)?shù)氐恼?、地理、資源、社會(huì)環(huán)境等因素決定的，并沒(méi)有統(tǒng)一的模式。李靜以米倉(cāng)山大峽谷旅游景區(qū)為例，提出米倉(cāng)山大峽谷旅游精準(zhǔn)扶貧模式：統(tǒng)籌精準(zhǔn)利用專(zhuān)項(xiàng)基金，引入市場(chǎng)主體搭建旅游精準(zhǔn)扶貧平臺(tái)，通過(guò)公私合作保障旅游精準(zhǔn)扶貧的可持續(xù)性。邢惠斌提出河北省連片特困區(qū)旅游精準(zhǔn)扶貧的模式：協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)和旅游發(fā)展關(guān)系，拓展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，將強(qiáng)政府精準(zhǔn)扶貧的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)對(duì)居民旅游素質(zhì)和能力培養(yǎng)，構(gòu)建旅游扶貧監(jiān)管體系。羅興構(gòu)建了全域旅游背景下的旅游精準(zhǔn)扶貧模式：①全域覆蓋、拓展扶貧廣度和深度（旅游扶貧路徑），加強(qiáng)當(dāng)?shù)嘏c周邊市縣的聯(lián)系、建設(shè)公路，充分發(fā)揮地理優(yōu)勢(shì)、挖掘旅游資源潛力，把旅游業(yè)作為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)來(lái)培育和發(fā)展；②全要素參與，構(gòu)建“旅游+”精準(zhǔn)扶貧平臺(tái)（精準(zhǔn)扶貧方式），旅游+購(gòu)物、旅游+互聯(lián)網(wǎng)、旅游+生態(tài)；③全產(chǎn)業(yè)融合，延長(zhǎng)精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)鏈（精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)），以旅游業(yè)為依托，打造旅游農(nóng)業(yè)、旅游輕工業(yè)、旅游地產(chǎn)等特色旅游產(chǎn)品。楊袆分析了六安市旅游精準(zhǔn)扶貧的模式有政府主導(dǎo)型、市場(chǎng)主導(dǎo)型、鄰里互助型和景區(qū)幫扶型。桂拉旦提出了旅游精準(zhǔn)扶貧的文旅融合模式：在市場(chǎng)需求、產(chǎn)品創(chuàng)意、科技進(jìn)步等推動(dòng)下，充分挖掘文化資源及其價(jià)值，與旅游要素內(nèi)外融合，實(shí)現(xiàn)向新業(yè)態(tài)，新產(chǎn)品升級(jí)的融合過(guò)程，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。2.4旅游精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題以及實(shí)現(xiàn)路徑。在不同地區(qū)，旅游精準(zhǔn)扶貧存在不同的問(wèn)題與難點(diǎn)，既有主觀方面也有客觀方面。董藝婷總結(jié)了龍?zhí)洞髰{谷西南岸青牛山村旅游精準(zhǔn)扶貧存在的問(wèn)題：①思想意識(shí)落后、缺乏發(fā)展思路，村民對(duì)鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)識(shí)不高、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意識(shí)薄弱，大部分居民認(rèn)為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與自己關(guān)系不大，參與積極性不強(qiáng)，處于觀望狀態(tài)；②駐村幫扶存在問(wèn)題；③扶貧資金出現(xiàn)問(wèn)題，補(bǔ)助資金不匹配。曾茗芹介紹了廣西鄉(xiāng)村旅游生產(chǎn)要素在精準(zhǔn)扶貧中存在的問(wèn)題：旅游資源開(kāi)發(fā)欠缺科學(xué)性導(dǎo)致旅游精準(zhǔn)扶貧效益低下，旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)深度不夠?qū)е侣糜尉珳?zhǔn)扶貧內(nèi)容單一、沒(méi)有特色，旅游企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力差導(dǎo)致旅游精準(zhǔn)扶貧外部主體作用力有限，旅游人力資源缺乏導(dǎo)致旅游精準(zhǔn)扶貧缺乏保障，旅游投入相對(duì)不足導(dǎo)致旅游精準(zhǔn)扶貧進(jìn)程緩慢。洪業(yè)應(yīng)分析了涪陵區(qū)旅游旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題：①多頭管理、責(zé)任不明確、缺乏科學(xué)的規(guī)劃；②旅游資源開(kāi)發(fā)和資源保護(hù)村在沖突；③產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、缺少創(chuàng)意；④人才匱乏，服務(wù)水平低；⑤政府引導(dǎo)不力，融資困難，缺乏資金。彭婷認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧的困境有規(guī)劃開(kāi)發(fā)不合理、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、服務(wù)管理不規(guī)范、旅游產(chǎn)品缺乏特色、宣傳效力不理想、旅游扶貧被動(dòng)化。鄧偉杰、楊佳潤(rùn)則認(rèn)為旅游精準(zhǔn)扶貧扶貧存在的難點(diǎn)主要是：①精準(zhǔn)識(shí)別存在難點(diǎn)，扶貧對(duì)象識(shí)別和扶貧項(xiàng)目識(shí)別存在難點(diǎn)；②精準(zhǔn)幫扶中存在需求排斥和市場(chǎng)排斥；③精準(zhǔn)管理中存在難點(diǎn)。為了解決旅游精準(zhǔn)扶貧中存在的問(wèn)題，以及更好地實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的目的，不同學(xué)者提出了不同實(shí)現(xiàn)旅游精準(zhǔn)扶貧的路徑。針對(duì)旅游精準(zhǔn)扶貧中精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理存在的問(wèn)題，薛定剛、吳靖南、劉民坤提出相應(yīng)的解決辦法：①精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象與項(xiàng)目資源，要扶真貧、全方位扶貧；②精準(zhǔn)制定旅游精準(zhǔn)扶貧的幫扶措施，建設(shè)旅游精準(zhǔn)扶貧的政策環(huán)境；③完善旅游精準(zhǔn)扶貧的管理體制，精準(zhǔn)實(shí)施旅游扶貧動(dòng)態(tài)管理，精準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)旅游扶貧目標(biāo)考核，保質(zhì)保量。林移剛則認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游扶貧是典型的產(chǎn)業(yè)扶貧，鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵是“扶業(yè)”，而生產(chǎn)要素的不合理配置制約鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧的發(fā)展，因此提出鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧的實(shí)現(xiàn)路徑：合理規(guī)劃旅游生產(chǎn)要素；升級(jí)旅游生產(chǎn)要素的配置；創(chuàng)新旅游高級(jí)生產(chǎn)要素。李榮菊進(jìn)一步補(bǔ)充旅游精準(zhǔn)扶貧需要多舉并施、創(chuàng)新發(fā)展：創(chuàng)新開(kāi)發(fā)方式，提高組織化程度；強(qiáng)化旅游精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)，提升從業(yè)人員的素質(zhì)和服務(wù)能力；突出旅游產(chǎn)品特色，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。陳秋華、劉陽(yáng)提出鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧的實(shí)現(xiàn)路徑：①“三產(chǎn)”融合，延伸農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈；②因地制宜，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶；③樹(shù)立“五化（鄉(xiāng)村化、創(chuàng)意化、土木化、低碳化、景村一體化）”理念，打造鄉(xiāng)村旅游精品。2.5旅游精準(zhǔn)扶貧案例研究。荷茜靈、彭華、毋佳佳分別以葫蘆島市建昌縣玉帶灣村、巴中市恩陽(yáng)區(qū)萬(wàn)壽村、莊浪縣為例對(duì)其旅游精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行SWOT分析，并提出了各地旅游精準(zhǔn)扶貧的發(fā)展思路與對(duì)策。白麗分析了山西省實(shí)施旅游精準(zhǔn)扶貧的條件：旅游資源豐富、特色鮮明，區(qū)位優(yōu)越、交通便利，機(jī)遇良好、需求旺盛；并提出了推進(jìn)山西省旅游精準(zhǔn)扶貧發(fā)展的建議。卞茜燕總結(jié)了大理白族自治州大理市雙廊村的扶貧狀況，認(rèn)為雙廊村旅游精準(zhǔn)扶貧的困境主要有社區(qū)居民從旅游中的獲益不均貧戶差距拉大、資源破壞嚴(yán)重、社會(huì)問(wèn)題突出、基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，并提出了社區(qū)參與旅游精準(zhǔn)扶貧機(jī)制。曾茗芹介紹了廣西鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)狀與旅游精準(zhǔn)扶貧的優(yōu)勢(shì)，并在新型城鎮(zhèn)化背景下提出了廣西鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧的思考。黃文嬌以六納村為例，分析六納村致貧的主觀原因與客觀原因，并在此基礎(chǔ)上提出六納村旅游精準(zhǔn)扶貧的對(duì)策：雙向定位、精準(zhǔn)識(shí)別，扶正思想、拔掉窮根，多模式結(jié)合、融資促發(fā)展。楊娜介紹了六盤(pán)水市旅游精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)狀，并對(duì)旅游精準(zhǔn)扶貧的開(kāi)發(fā)條件進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別分析，主要包括資源條件分析、配套條件分析。龍曉春分析了南丹旅游業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)與現(xiàn)狀，介紹了南丹發(fā)展生態(tài)旅游的主要問(wèn)題，同時(shí)提出了南丹區(qū)域旅游精準(zhǔn)扶貧的對(duì)策。2.6旅游精準(zhǔn)扶貧的其他研究。蔡克信認(rèn)為旅游精準(zhǔn)扶貧要厘清三方面的內(nèi)容：①社區(qū)貧困居民是旅游精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)對(duì)象；②社區(qū)居民參與才能確保貧困居民能從旅游開(kāi)發(fā)中獲益；③政府角色轉(zhuǎn)變是旅游精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵，隨著旅游管理的規(guī)范化和運(yùn)行的有序化，政府要逐漸從“主導(dǎo)者”向“引領(lǐng)者”角色轉(zhuǎn)變。鄧小海闡述了旅游扶貧精準(zhǔn)識(shí)別的概念和意義，提出旅游扶貧目標(biāo)人群識(shí)別的市場(chǎng)甑別機(jī)制和“意愿—能力”識(shí)別模型及旅游扶貧項(xiàng)目識(shí)別的“RHB”框架。鄧小海構(gòu)建了旅游扶貧精準(zhǔn)幫扶的“三位一體”體系，即地區(qū)層次幫扶、社區(qū)層次幫扶和個(gè)體層次幫扶；精準(zhǔn)幫扶的主體為政府部門(mén)、旅游企業(yè)、非政府組織、貧困人口和旅游者。龍祖坤運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（DEA）分析了武陵山區(qū)旅游扶貧效率，結(jié)合MI指數(shù)評(píng)價(jià)其效率形態(tài)分為潛力型、朝陽(yáng)型、黃進(jìn)型和夕陽(yáng)型；并提出了各類(lèi)效率形態(tài)適宜的旅游扶貧模式分別為產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)模式、戰(zhàn)略聯(lián)合模式、政企合作模式和項(xiàng)目支撐模式。

縣教育系統(tǒng)能夠貫徹落實(shí)省市縣有關(guān)會(huì)議和文件精神，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。各總支、支部能夠緊密聯(lián)系實(shí)際，把做好思想政治工作、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展貫穿創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)始終，堅(jiān)持以實(shí)施素質(zhì)教育提高教育質(zhì)量為核心，深化教育教學(xué)改革促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，維護(hù)和促進(jìn)教育公平。針對(duì)各支部自身特點(diǎn)，開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的主題活動(dòng)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不斷引向深入。

一、進(jìn)展情況

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織。依據(jù)鐵市教黨發(fā)[2010]12號(hào)《關(guān)于成立市教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)指導(dǎo)小組的通知》精神，教育局黨委成立了以局長(zhǎng)、黨委書(shū)記為組長(zhǎng)、黨委副書(shū)記為副組長(zhǎng)、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為組員的“縣教育局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)指導(dǎo)小組”。對(duì)全縣學(xué)校深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行了解、溝通和指導(dǎo)。各學(xué)校以支部為單位均成立了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合自身實(shí)際制訂了詳盡的活動(dòng)實(shí)施方案。

二是結(jié)合實(shí)施，開(kāi)展工作。各基層學(xué)校黨組織能夠緊密結(jié)合實(shí)際，圍繞開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“十星”基層黨組織、黨員和黨務(wù)工作者開(kāi)展各具特色的主題實(shí)踐活動(dòng)。如：開(kāi)展“五比五爭(zhēng)當(dāng)、崗位建功”主題實(shí)踐活動(dòng)。比思想，爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代先鋒;比業(yè)務(wù)，爭(zhēng)當(dāng)行家里手;比作風(fēng)，爭(zhēng)當(dāng)勤廉表率;比奉獻(xiàn)，爭(zhēng)當(dāng)?shù)赖驴?比業(yè)績(jī)，爭(zhēng)當(dāng)崗位標(biāo)兵。教育局機(jī)關(guān)支部圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍，開(kāi)展“全面提升素質(zhì)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)。深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，開(kāi)展“創(chuàng)優(yōu)新環(huán)境、樹(shù)立新形象”競(jìng)賽和最佳實(shí)事評(píng)選活動(dòng)。

二、典型培養(yǎng)，示范帶動(dòng)

郜家店小學(xué)在全校營(yíng)造出“人人創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的良好氛圍。首先召開(kāi)全校黨員擴(kuò)大會(huì)議，進(jìn)行大力宣傳、動(dòng)員，明確開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)的重大意義，并運(yùn)用黑板報(bào)、宣傳欄、校廣播站等多種形式進(jìn)行宣傳動(dòng)員，讓全體黨員明確目標(biāo)，統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，掀起了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的新高潮。釣魚(yú)小學(xué)把創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)與日常教育教學(xué)活動(dòng)緊密相聯(lián)，創(chuàng)造性地開(kāi)展活動(dòng)。二高開(kāi)展了每人為高考進(jìn)位“獻(xiàn)一策、出一題”活動(dòng)，共組題27套，提出自由復(fù)習(xí)階段建議25條，為高效率自由復(fù)習(xí)奠定了基礎(chǔ)。鴻志小學(xué)將學(xué)習(xí)資料及時(shí)進(jìn)行下載，并裝訂成冊(cè)，制定了學(xué)習(xí)進(jìn)度說(shuō)明，下發(fā)到每位黨員手中。目前，全校黨員的學(xué)習(xí)筆記都超過(guò)了5000字，趙書(shū)記記了近1萬(wàn)字的學(xué)習(xí)筆記。除深入學(xué)習(xí)外，該校還開(kāi)展了“境界升一些、作風(fēng)實(shí)一些、標(biāo)準(zhǔn)高一些、奉獻(xiàn)多一些”的四個(gè)一的師德師風(fēng)教育活動(dòng)，開(kāi)展“理論多學(xué)一些、備課精心一些、課堂高效一些、批改細(xì)致一些、輔導(dǎo)耐心一些”的教學(xué)水平提升活動(dòng)。縣幼兒園帶領(lǐng)黨員們重溫了黨章，并且在全園開(kāi)展了“一對(duì)一”教學(xué)幫扶活動(dòng)和黨員教師帶頭深入教科研一線活動(dòng)。東方紅小學(xué)圍繞本校中心任務(wù)，開(kāi)展“雙爭(zhēng)”工程。即，學(xué)校黨組織在加快學(xué)?！叭姘l(fā)展、均衡發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、安全發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展”中爭(zhēng)當(dāng)表率、再立新功;在學(xué)校黨員中開(kāi)展“強(qiáng)素質(zhì)、鑄師魂，爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展時(shí)代先鋒活動(dòng)。一中要求每個(gè)黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對(duì)照優(yōu)秀黨員標(biāo)準(zhǔn)找出差距，作好述職，向社會(huì)公開(kāi)承諾，堅(jiān)決做好“五帶五爭(zhēng)”，干一流工作，創(chuàng)一流佳績(jī)，在“比、學(xué)、趕、幫、超”中發(fā)揮先鋒模范作用。郜家店中學(xué)黨支部通過(guò)評(píng)選先進(jìn)和表彰優(yōu)秀黨員，并結(jié)成結(jié)對(duì)幫扶對(duì)子，集中時(shí)間，集中力量抓好整建工作，對(duì)照工作標(biāo)準(zhǔn)查找自身差距，以達(dá)到整體提高，以更加優(yōu)異的成績(jī)向黨的生日獻(xiàn)禮。二中在開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)黨員大會(huì)，進(jìn)行分析，認(rèn)真總結(jié)、查找不足，制定整改措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，組織黨員并請(qǐng)群眾進(jìn)行評(píng)議，將此項(xiàng)活動(dòng)向縱深推進(jìn)，力爭(zhēng)見(jiàn)實(shí)效，迎接建黨90周年，向黨的十八大獻(xiàn)禮作出貢獻(xiàn)。高中能夠做到“四到位”：宣傳措施到位、組織措施到位、評(píng)選先進(jìn)、典型，推廣到位、階段性總結(jié)和督查到位。

【摘要】：本文首先綜述了番茄紅素在國(guó)內(nèi)外的研究動(dòng)態(tài)，并且介紹了其分布、理化性質(zhì)、化學(xué)結(jié)構(gòu)以及生理功能，最后對(duì)番茄紅素的用途作出了展望。

【關(guān)鍵詞】：番茄紅素,類(lèi)胡蘿卜素,癌癥

前言：番茄紅素（lycopene）是膳食中的一種天然類(lèi)胡蘿卜素，廣泛存在于自然界的植物中，人體內(nèi)各組織器官也有較多分布。由于番茄紅素沒(méi)有維生素A的生物活性，所以其作用在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)并未引起人們足夠的重視。但近幾年的研究發(fā)現(xiàn)，番茄紅素有比其他類(lèi)胡蘿卜素更好的生物活性，并且是防病治病的重要功能因子，已成為目前國(guó)際上功能食品成分研究的一個(gè)熱點(diǎn)[1]

1、番茄紅素的國(guó)內(nèi)外研究歷史

1873年，Hartsen最早從TamuscommunisL.中分離得到深紅色的番茄紅素結(jié)晶。1875年，Millardat從番茄中獲得一種含有番茄紅素的粗提物，當(dāng)時(shí)命名為Solanorubin。1913年，Dugger根據(jù)它對(duì)生長(zhǎng)條件的影響，又把它命名為lycoperison。而Schunck（1930年）的“l(fā)ycopene”名稱(chēng)（中文即番茄紅素）一直沿用至今[2]。

1.1國(guó)外對(duì)番茄紅素的研究現(xiàn)狀

根據(jù)《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于報(bào)送2020年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況的通知》要求，結(jié)合《中共縣委縣人民政府關(guān)于印發(fā)縣2020年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案的通知》工作內(nèi)容，進(jìn)行了認(rèn)真梳理，現(xiàn)就相關(guān)重點(diǎn)工作任務(wù)貫徹落實(shí)進(jìn)展情況報(bào)告如下：

一、重點(diǎn)工作任務(wù)及落實(shí)情況

（一）農(nóng)村燃煤鍋爐綜合整治情況

本年度初，聯(lián)合縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)縣域內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)村燃煤鍋爐進(jìn)行了全面排查摸底，經(jīng)排查，目前我縣現(xiàn)有農(nóng)村燃煤鍋爐共46家，按照市環(huán)督指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)《中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)燃煤鍋爐污染問(wèn)題整改方案》及縣環(huán)督指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)《縣燃煤鍋爐污染問(wèn)題整改方案》的通知要求，通過(guò)下發(fā)《督辦通知書(shū)》及現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)方式督促相關(guān)鎮(zhèn)政府對(duì)各自管轄區(qū)域內(nèi)燃煤鍋爐盡快開(kāi)展整治工作，至目前，46家農(nóng)村燃煤鍋爐中已通過(guò)提標(biāo)改造和實(shí)現(xiàn)集中供暖方式整治完成22家，剩余24家均采用潔凈煤燃燒方式完成整治任務(wù)。

（二）煤質(zhì)管控情況

目前，我縣已經(jīng)建成1個(gè)煤炭集中交易市場(chǎng)和12個(gè)二級(jí)煤炭配送網(wǎng)點(diǎn)并投入運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了煤炭市場(chǎng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）民用煤配送全覆蓋?？h市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)一步規(guī)范煤炭經(jīng)營(yíng)行為，暢通舉報(bào)渠道，對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，切實(shí)保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益。對(duì)不入駐煤炭集中交易市場(chǎng)或不屬于二級(jí)配送網(wǎng)點(diǎn)和無(wú)證無(wú)照從事煤炭經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的進(jìn)行依法查處和取締，引導(dǎo)煤炭集中交易市場(chǎng)和二級(jí)配送網(wǎng)點(diǎn)發(fā)揮好煤炭交易市場(chǎng)供應(yīng)、配送的主渠道作用，并加大對(duì)一級(jí)市場(chǎng)、二級(jí)網(wǎng)點(diǎn)和使用單位入場(chǎng)煤質(zhì)量檢測(cè)頻次并及時(shí)更新煤質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告，實(shí)行一級(jí)市場(chǎng)、二級(jí)網(wǎng)點(diǎn)煤質(zhì)監(jiān)測(cè)全覆蓋、無(wú)遺漏；同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加大對(duì)儲(chǔ)（售）煤場(chǎng)地、煤炭集中交易市場(chǎng)和二級(jí)配送網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)灑水降塵、噴淋、覆蓋等有效防揚(yáng)塵措施落實(shí)情況巡查檢查力度，確保揚(yáng)塵得到有效管控。

根據(jù)要求，現(xiàn)在將我鄉(xiāng)今年月份招商引資工作情況匯報(bào)如下：

1、取得實(shí)效

月份共簽訂外商投資協(xié)議4份，協(xié)議資金1000萬(wàn)元，已落地的有2家，已開(kāi)工的有1家，共完成招商引資任務(wù)600萬(wàn)元，占全年任務(wù)50%，主要是：公司三期技改280萬(wàn)，采石場(chǎng)40萬(wàn)，養(yǎng)豬場(chǎng)50萬(wàn)，木業(yè)三期投資180萬(wàn)元，煙花炮竹廠投資50萬(wàn)元。

2、主要做法

（1）健全組織。成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的招商引資領(lǐng)導(dǎo)組；我們以“為投資者著想、幫投資者盈利、促投資者成功”作為招商引資的重要信條，成立了招商引資小分隊(duì)，已外出招商1次；

（2）加大宣傳力度。對(duì)內(nèi)，通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄和村組干部會(huì)議，營(yíng)造人人關(guān)心招商、參與招商的氛圍；對(duì)外，鄉(xiāng)政府安排干部摸清旅外人士情況，制作了柏溪鄉(xiāng)投資環(huán)境簡(jiǎn)介，連同祁門(mén)縣投資環(huán)境簡(jiǎn)介一起，發(fā)給全體干部職工，方便大家熟悉招商政策。依托縣信息網(wǎng)，重視網(wǎng)絡(luò)外宣作用，及時(shí)更新鄉(xiāng)方面的文字和圖片信息。

社會(huì)支持一詞在20世紀(jì)70年代由國(guó)外學(xué)者Raschke率先提出，被定義為人們主觀感知到的來(lái)自他人的關(guān)心和支持［1］。目前，已有大量研究證明了社會(huì)支持與健康和幸福之間關(guān)系的重要性［2］。更多的人認(rèn)識(shí)到給予和接受社會(huì)支持所帶來(lái)的好處［3］，這種雙向的性質(zhì)稱(chēng)之為互惠性。事實(shí)上，很多的證據(jù)已經(jīng)表明，過(guò)度受益可能會(huì)對(duì)一個(gè)人的健康產(chǎn)生有害影響。只有當(dāng)支持受援者從支持提供者那里體驗(yàn)到互惠時(shí)，支持才會(huì)產(chǎn)生積極的心理和健康后果，因?yàn)檫@樣一來(lái)，我們心理產(chǎn)生的負(fù)債感就會(huì)減少［4］。社會(huì)支持的效果可能取決于在人際關(guān)系中給予和接受支持之間的感知平衡［5］。有關(guān)社會(huì)支持的維度劃分，目前尚未達(dá)成共識(shí)，但多方學(xué)者普遍認(rèn)同社會(huì)支持對(duì)人們的身心健康都會(huì)產(chǎn)生影響?；セ荼粡V泛認(rèn)為是社會(huì)滿意度的一個(gè)重要決定因素，但對(duì)社會(huì)支持的互惠性的研究較少，目前國(guó)內(nèi)外對(duì)社會(huì)支持的研究集中在人們所獲得的社會(huì)支持，本研究旨在綜述了國(guó)內(nèi)外有關(guān)雙向社會(huì)支持的研究現(xiàn)狀，擬為今后的護(hù)理工作提供新的方向。

1社會(huì)支持的分類(lèi)

社會(huì)支持主要分為工具支持與情感支持。工具支持指的是實(shí)際的，有形的幫助，如人力、物力。情感支持指的是抽象的無(wú)形的幫助，通常指的是親密的人給予的支持。

2雙向社會(huì)支持的內(nèi)涵

雙向社會(huì)支持指的是提供社會(huì)支持和獲得社會(huì)支持。盡管有關(guān)社會(huì)支持的研究?jī)A向于接受支持帶來(lái)的好處，但很多學(xué)者注意到了這個(gè)結(jié)構(gòu)的雙向性質(zhì)，認(rèn)識(shí)到給予和接受支持的優(yōu)勢(shì)。有研究表明，給予社會(huì)支持與降低死亡率有關(guān)。盡管對(duì)給予社會(huì)支持的益處的研究仍處于起步階段，但這些益處已經(jīng)在許多不同的領(lǐng)域得到了證實(shí)，例如可降低死亡率［6］。社會(huì)支持的互補(bǔ)性反映在雙向支持假說(shuō)中［7］，該假說(shuō)表明，與單純給予或接受支持的人相比，隨著時(shí)間的推移，提供和接受支持的人會(huì)獲得更大的心理益處。

3雙向社會(huì)支持的測(cè)評(píng)工具

內(nèi)容摘要：股利之謎的探索是近30年來(lái)財(cái)務(wù)研究的熱點(diǎn)和難題。本文從信號(hào)傳遞假說(shuō)、成本假說(shuō)和行為學(xué)解釋等解析股利之謎的主流理論出發(fā)，回顧和評(píng)述了西方近年來(lái)探悉股利之謎的最新進(jìn)展。并分析了這些理論對(duì)解析我國(guó)上市公司股利行為的啟示。

關(guān)鍵詞：股利之謎信號(hào)傳遞成本迎合理論

為破解股利之謎，學(xué)者們提出了許多不同的解釋公司支付現(xiàn)金股利原因的理論。近年來(lái)取得重要進(jìn)展的理論主要包括信號(hào)傳遞假說(shuō)、理論解釋和行為學(xué)解釋等。

信號(hào)傳遞假說(shuō)

在財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家們提出的諸多股利之謎的解釋中，受到廣泛關(guān)注的是關(guān)于公司通過(guò)發(fā)放現(xiàn)金股利可以傳遞未來(lái)盈利能力的思想，即信號(hào)傳遞假說(shuō)（signalinghypothesis）。該學(xué)說(shuō)認(rèn)為管理當(dāng)局與企業(yè)外部投資者之間存在著信息不對(duì)稱(chēng)；管理當(dāng)局占有更多的有關(guān)企業(yè)前景方面的內(nèi)部信息?，F(xiàn)金股利是管理當(dāng)局向外界傳遞其掌握的內(nèi)部信息的一種手段，如果他們預(yù)計(jì)到公司的發(fā)展前景良好，未來(lái)業(yè)績(jī)有大幅度增長(zhǎng)時(shí)，就會(huì)通過(guò)增加現(xiàn)金股利的方式將這一信息及時(shí)告訴股東和潛在的投資者；相反，如果預(yù)計(jì)到公司的發(fā)展前景不太好，未來(lái)盈利將呈持續(xù)性不理想時(shí)，他們往往維持甚至降低現(xiàn)有股利水平，這等于向股東和潛在投資者發(fā)出了利淡信號(hào)。因此，現(xiàn)金股利能夠傳遞公司未來(lái)盈利能力的信息，從而現(xiàn)金股利對(duì)股票價(jià)格有一定的影響。

股利信息傳遞思想的萌芽早在1956年林特勒（Lintner）有關(guān)股利政策的經(jīng)典研究中已經(jīng)出現(xiàn)。巴恰塔亞（Bhattacharya,1979）借鑒斯彭斯（Spence,1974）的信號(hào)模型思想，創(chuàng)建了第一個(gè)股利信號(hào)模型，這標(biāo)志著從信號(hào)角度研究股利政策進(jìn)入了一個(gè)新階段。

根據(jù)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度重點(diǎn)工作通報(bào)制度的要求，現(xiàn)將公共資源交易中心籌建工作進(jìn)展情況作如下通報(bào)：

一、工作進(jìn)展情況

（一）統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施。一是抓好工作部署。自省人民政府作出建設(shè)公共資源交易中心的部署后，積極行動(dòng)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的總體要求和“政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、集中交易、行業(yè)監(jiān)管、行政監(jiān)察”的工作機(jī)制，把公共資源交易中心建設(shè)作為轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)效能型政府的一項(xiàng)重要工作，列入“十二五發(fā)展規(guī)劃”，先后多次召開(kāi)會(huì)議對(duì)公共資源交易中心建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再安排，把公共資源交易中心建設(shè)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容，列為重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，力爭(zhēng)切實(shí)把公共資源交易中心建設(shè)成為創(chuàng)新管理體制、深化公共資源交易體制改革，提升公共資源配置效率和行政效能的重要載體；二是高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)。按照合署辦公的指導(dǎo)思想，市場(chǎng)化運(yùn)作規(guī)劃建設(shè)州和瀘水縣政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心，新建辦公場(chǎng)所。根據(jù)規(guī)劃方案，州和瀘水縣政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心面積為3500㎡，目前正在完備手續(xù)，預(yù)計(jì)年內(nèi)動(dòng)工；三是抓好過(guò)渡期組建公共資源交易中心工作。根據(jù)省人民政府年內(nèi)必須建成州級(jí)公共資源交易中心的要求，人民政府決定在新辦公場(chǎng)所建成前，立足州住建局建設(shè)工程交易中心，籌建公共資源交易中心。目前，過(guò)渡性方案籌建工作正有序推進(jìn)，可在年內(nèi)建成并投入運(yùn)行。（過(guò)度性辦公場(chǎng)所面積約300㎡，分為開(kāi)標(biāo)區(qū)、評(píng)標(biāo)區(qū)、辦公區(qū)三個(gè)主體區(qū)域，主要辦公設(shè)備已經(jīng)配置完畢，基本達(dá)到了進(jìn)場(chǎng)交易要求）。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分解任務(wù)。一是成立了公共資源交易管委會(huì)和籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的公共資源交易管理委員會(huì)和州級(jí)公共資源交易中心籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，統(tǒng)籌推進(jìn)州級(jí)公共資源交易中心的籌建工作；二是落實(shí)了工作責(zé)任?；I建領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)會(huì)議，并制定下發(fā)了《人民政府關(guān)于建立公共資源交易中心的意見(jiàn)》（怒政發(fā)〔〕38號(hào)），明確了相關(guān)職能部門(mén)職責(zé)、明確了進(jìn)場(chǎng)交易范圍、確定了組建方式、分解了工作任務(wù)，切實(shí)將工作任務(wù)橫向分解到部門(mén)，縱向落實(shí)到個(gè)人，確保了工作有序推進(jìn)；三是做到“有人辦事”。相關(guān)州級(jí)職能部門(mén)都成立了公共資源市場(chǎng)化配置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了聯(lián)絡(luò)員，建立健全了公共資源交易中心籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組與市場(chǎng)化配置工作組聯(lián)絡(luò)對(duì)接機(jī)制，確保了工作組織到位。州公共資源交易中心籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室切實(shí)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)作用，安排專(zhuān)人統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)籌建工作，確保了各級(jí)各部門(mén)將籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)部署和要求不折不扣落到實(shí)處。

（三）因地制宜、做實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是抓好相關(guān)交易規(guī)章制度擬定工作。堅(jiān)持把公共資源交易中心各項(xiàng)交易規(guī)章制度制定作為基礎(chǔ)性工作，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)草擬、誰(shuí)牽頭、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)了工程建設(shè)招投標(biāo)、土地和礦業(yè)權(quán)交易、國(guó)有資產(chǎn)處置、政府采購(gòu)、醫(yī)療器械采購(gòu)等相關(guān)行業(yè)公共資源交易管理辦法、交易規(guī)則和工作制度，確保公共資源交易中心各項(xiàng)運(yùn)行保障制度不留死角。目前，各類(lèi)交易管理辦法、交易規(guī)則和工作制度待州政府進(jìn)一步審定后可實(shí)施；二是初步擬定了專(zhuān)家?guī)旖M建方案。結(jié)合各行業(yè)公共資源交易項(xiàng)目評(píng)審專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員達(dá)到專(zhuān)家評(píng)審資格底數(shù)較少、且分布不均的實(shí)際，初步擬定將州級(jí)和瀘水縣（州府所在地）符合要求的相關(guān)評(píng)審專(zhuān)家整合、共用的方式，組建州公共資源交易中心專(zhuān)家?guī)?，力?zhēng)從各個(gè)環(huán)節(jié)保障各項(xiàng)交易公平、公正運(yùn)行；三是著手報(bào)批機(jī)構(gòu)設(shè)置方案。原省編委批復(fù)公共資源交易中心為州政府直屬正處級(jí)事業(yè)單位，但根據(jù)省委、省政府文件要求，各級(jí)成立政務(wù)服務(wù)管理局，下設(shè)公共資源交易中心，目前，編委正按文件要求理順機(jī)構(gòu)設(shè)置。

（四）群策群力、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。一是落實(shí)了籌建保障經(jīng)費(fèi)。州人民政府專(zhuān)門(mén)安排了州公共資源交易中心籌建經(jīng)費(fèi)，保障了各項(xiàng)籌建工作有序推進(jìn)；二是超前謀劃了布局方案。結(jié)合公共資源交易中心過(guò)渡組建方案選址和公共資源交易中心布局要求，初步擬定了功能布局方案；三是初步擬定了州公共資源交易中心人員入駐方案；四是啟動(dòng)了縣級(jí)公共資源交易中心建設(shè)。根據(jù)上級(jí)要求和州內(nèi)實(shí)際，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，簽訂責(zé)任狀，明確了各縣公共資源交易中心建設(shè)要求。

腫瘤轉(zhuǎn)移是惡性腫瘤最基本的生物學(xué)特征，是一系列具有內(nèi)在聯(lián)系的多個(gè)步驟

相互作用的結(jié)果，最早是Liotta提出的粘附、降解、移動(dòng)學(xué)說(shuō)，每個(gè)步驟也是有多

個(gè)因素的共同參與，因而其具有復(fù)雜性。它是目前腫瘤患者死亡的主要原因。當(dāng)前

確定腫瘤轉(zhuǎn)移主要是依據(jù)常規(guī)病理切片的結(jié)果，但有些患者雖進(jìn)行了根治手術(shù)，且

常規(guī)病理切片淋巴結(jié)無(wú)轉(zhuǎn)移，但隨后仍出現(xiàn)腫瘤轉(zhuǎn)移。所以單純根據(jù)常規(guī)病理切片

來(lái)進(jìn)行預(yù)后的判斷往往欠科學(xué)，因此急需發(fā)展新的手段來(lái)檢測(cè)腫瘤的轉(zhuǎn)移。近年來(lái)

一、農(nóng)民政治參與取得的進(jìn)展

公民政治參與的程度和規(guī)模是區(qū)分傳統(tǒng)國(guó)家和現(xiàn)代國(guó)家的重要標(biāo)志。在我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中，參與政治的權(quán)利被部分人所壟斷，而占我國(guó)人口80%的農(nóng)民卻處于弱勢(shì)狀態(tài)，他們中間只有極個(gè)別人才能有資格影響農(nóng)村之外的政治生活。社會(huì)主義制度的建立，為農(nóng)民政治參與創(chuàng)造了政治前提。但是，由于民主制度遭到破壞，農(nóng)民政治參與只能停留在政治動(dòng)員層面。改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家民主化政治取向和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌為農(nóng)民政治參與提供了更為廣闊的發(fā)展空間，農(nóng)民政治參與隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的進(jìn)步不斷增長(zhǎng)。然而，由于眾多因素的影響，農(nóng)民政治參與具有明顯的過(guò)渡性。第一，農(nóng)民政治參與主體逐步擴(kuò)大化。一個(gè)國(guó)家，參與政治的農(nóng)民人數(shù)的多少?zèng)Q定了農(nóng)村政治發(fā)展水平的高低。在改革開(kāi)放以前，人們公社體制阻礙了農(nóng)民參與政治生活的熱情，雖然農(nóng)民可以通過(guò)社員代表大會(huì)參與到村務(wù)的管理中來(lái)，可是，在實(shí)際的操作過(guò)程中，只有少數(shù)干部有權(quán)力管理公共事務(wù)，絕大多數(shù)農(nóng)民的政治權(quán)利流于形式，參與政治生活的熱情受到了壓抑。但是，20世紀(jì)70年代末，農(nóng)村社會(huì)發(fā)生了深刻的變革，農(nóng)民政治參與主體不斷擴(kuò)大。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)始實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，體制徹底瓦解，這也同時(shí)打破了農(nóng)民政治參與的障礙。農(nóng)民對(duì)于參與政治生活表現(xiàn)出了極大的熱情，他們開(kāi)始運(yùn)用自己的合法權(quán)利，通過(guò)各種渠道表達(dá)利益要求和愿望，積極地影響利益分配，政治參與的主體不斷擴(kuò)大。與此同時(shí)，國(guó)家也以法律形式正式確立了農(nóng)民的民主自治權(quán)利———“鄉(xiāng)村村治”，廣大農(nóng)民政治參與熱情進(jìn)一步提升，政治參與的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)民政部提供的資料顯示，2005年江蘇省第七屆村民委員會(huì)換屆選舉時(shí)，參選率達(dá)93.8%；無(wú)錫市參選率達(dá)98.2%。同時(shí)，隨著人民代表大會(huì)制度、政治協(xié)商制度、司法制度等的不斷完善，越來(lái)越多的農(nóng)民參與到政治生活中來(lái)。第二，農(nóng)民政治參與渠道日益多元化。沒(méi)有參與渠道，農(nóng)民就不能合理的參與到政治生活中來(lái)。參與渠道過(guò)窄，農(nóng)民就不能充分的表達(dá)自己的要求，維護(hù)自身的合法利益，甚至?xí)种妻r(nóng)民參與政治生活的熱情，不利于農(nóng)村的民主建設(shè)。農(nóng)民政治參與渠道的多少以及暢通與否與政治體系的結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。亨廷頓認(rèn)為：“一個(gè)傳統(tǒng)的政治體制，其結(jié)構(gòu)越是多元化，權(quán)力越是分散，則其政治現(xiàn)代化引起的動(dòng)亂就越小，適應(yīng)政治參與的擴(kuò)大也就越容易?！备母镩_(kāi)放以來(lái)，我國(guó)民主政治發(fā)展較快，基層民主制度初步形成。例如基層人民代表大會(huì)制度、信訪制度、村民自治制度，政治結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢(shì)。農(nóng)民對(duì)于政治生活表現(xiàn)出極大的積極性和主動(dòng)性，通過(guò)人民代表大會(huì)、信訪組織、社會(huì)團(tuán)體等參與國(guó)家和地方基層政治生活。國(guó)家政治生活逐步走向民主化和法治化，農(nóng)民也可以通過(guò)合理的渠道表達(dá)自己的利益要求，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)自身的合法權(quán)益。

多樣化的組織為農(nóng)民政治參與提供了多樣化的渠道，農(nóng)民政治參與的外在環(huán)境得以改善。第三，農(nóng)民政治參與形式更加多樣化。改革開(kāi)放以來(lái)，在各個(gè)方面，農(nóng)民參與政治的形式多種多樣。首先，農(nóng)民通過(guò)選舉、決策、管理、監(jiān)督等形式參與村莊政治生活。其次，農(nóng)民中的黨員可以在村黨支部會(huì)議中提出自己的意見(jiàn)，影響組織決策的過(guò)程，也可以直接通過(guò)選舉村黨支部成員來(lái)影響組織的選舉和監(jiān)督。近幾年，農(nóng)村基層黨內(nèi)民主發(fā)展迅速，普通的農(nóng)民黨員對(duì)村黨支部決策的影響越來(lái)越大。再次，農(nóng)民還通過(guò)選舉、監(jiān)督、對(duì)話等形式參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生活。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在配備人員的時(shí)候，不僅要征求農(nóng)民中非黨人士的意見(jiàn)和建議，更要吸取農(nóng)民黨員的寶貴意見(jiàn)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。例如，2004年，云南省紅河州七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)直選。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事務(wù)要接受其監(jiān)督。最后，隨著國(guó)家民主化進(jìn)程的加快，農(nóng)民參加國(guó)家政治生活的形式也更加豐富多彩。一是接觸活動(dòng)。農(nóng)民與黨政干部接觸，反映村莊中的不合理現(xiàn)象和生產(chǎn)、生活中的難題，雖然方式很不正規(guī)，但具有簡(jiǎn)便、快捷的優(yōu)點(diǎn)，對(duì)決策能夠產(chǎn)生重大影響。二是民情表達(dá)活動(dòng)。這種通過(guò)大眾傳媒工具和信訪部門(mén)表達(dá)民意的參與形式能夠接觸無(wú)限多的受眾，透明程度高，震懾力強(qiáng)，傳播速度快，是農(nóng)民政治參與的常見(jiàn)形式。三是訴訟活動(dòng)。農(nóng)民通過(guò)法律手段影響政府部門(mén)的決策及黨政干部的行為，維護(hù)自身的合法權(quán)益。四是代表參與活動(dòng)。農(nóng)民可以直接或間接推舉出自己的農(nóng)村代表參與政治活動(dòng)。第四，農(nóng)民政治參與過(guò)程逐漸自主化。在時(shí)期，開(kāi)會(huì)、聽(tīng)報(bào)告接受教育是農(nóng)民參與政治的主要方式。簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是黨號(hào)召什么，我們就做什么。當(dāng)時(shí)，農(nóng)民的政治意識(shí)較為樸素，通常以政府為主導(dǎo)，自身較為被動(dòng)，缺乏參與政治生活的高度熱情。然而，隨著改革開(kāi)放的步伐，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立，使農(nóng)民參與政治生活的自主性逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，他們?yōu)榱司S護(hù)自身的合法權(quán)益而逐漸參與到國(guó)家的政治生活中來(lái)。首先，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行等價(jià)交換，這時(shí)，農(nóng)民就會(huì)產(chǎn)生民主和平等的要求。而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌造就農(nóng)民維護(hù)自身利益意識(shí)的覺(jué)醒，他們開(kāi)始積極、主動(dòng)地參與到國(guó)家和鄉(xiāng)村的政治生活中。其次，隨著我國(guó)教育體制的改革，農(nóng)民受教育程度和文化素質(zhì)不斷提高，思想逐步走向開(kāi)放與成熟，自身的責(zé)任感增加，他們對(duì)參與政治體現(xiàn)出高度的熱情。最后，農(nóng)民參與政治的最普遍、最常見(jiàn)的形式是村民自治，對(duì)于村黨支部的選舉體現(xiàn)了公正、公平、公開(kāi)的原則，它有效地保護(hù)了農(nóng)民參與政治的基本權(quán)利，有力地推進(jìn)了農(nóng)民政治參與的自主化道路。村民自治為億萬(wàn)農(nóng)民群眾提供了學(xué)習(xí)社會(huì)主義民主的大課堂，農(nóng)民正在學(xué)習(xí)用民主方法解決政治和社會(huì)問(wèn)題，農(nóng)民參與積極性逐步提高。

二、當(dāng)前農(nóng)民政治參與存在的問(wèn)題

改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)民政治參與的演變從總體上說(shuō)是令人鼓舞的。它表明了占我國(guó)人口絕大多數(shù)的農(nóng)民開(kāi)始以自己的方式和方法參與政治生活，并逐步實(shí)現(xiàn)由政治邊緣階層向政治核心階層轉(zhuǎn)化。它作為我國(guó)社會(huì)主義民主建設(shè)向前推進(jìn)的重要標(biāo)志，也必將進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)村級(jí)治理的變遷和民主政治的發(fā)展。但是，兩千年封建文化傳統(tǒng)的積淀、生產(chǎn)力發(fā)展水平不均衡的狀況不是一時(shí)可以改變的，任何過(guò)高估計(jì)當(dāng)前村民政治參與的想法都是不客觀的，應(yīng)該看到，當(dāng)前我國(guó)村民政治參與還存在著以下幾個(gè)方面的突出問(wèn)題。

（一）家族、宗族活動(dòng)以及黑惡勢(shì)力的干擾