文秘工作進(jìn)展報(bào)告
時(shí)間:2022-02-21 02:35:00
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根據(jù)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度重點(diǎn)工作通報(bào)制度的要求,現(xiàn)將公共資源交易中心籌建工作進(jìn)展情況作如下通報(bào):
一、工作進(jìn)展情況
(一)統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施。一是抓好工作部署。自省人民政府作出建設(shè)公共資源交易中心的部署后,積極行動(dòng),按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的總體要求和“政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、集中交易、行業(yè)監(jiān)管、行政監(jiān)察”的工作機(jī)制,把公共資源交易中心建設(shè)作為轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)效能型政府的一項(xiàng)重要工作,列入“十二五發(fā)展規(guī)劃”,先后多次召開(kāi)會(huì)議對(duì)公共資源交易中心建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再安排,把公共資源交易中心建設(shè)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容,列為重點(diǎn)督辦事項(xiàng),力爭(zhēng)切實(shí)把公共資源交易中心建設(shè)成為創(chuàng)新管理體制、深化公共資源交易體制改革,提升公共資源配置效率和行政效能的重要載體;二是高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)。按照合署辦公的指導(dǎo)思想,市場(chǎng)化運(yùn)作規(guī)劃建設(shè)州和瀘水縣政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心,新建辦公場(chǎng)所。根據(jù)規(guī)劃方案,州和瀘水縣政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心面積為3500㎡,目前正在完備手續(xù),預(yù)計(jì)年內(nèi)動(dòng)工;三是抓好過(guò)渡期組建公共資源交易中心工作。根據(jù)省人民政府年內(nèi)必須建成州級(jí)公共資源交易中心的要求,人民政府決定在新辦公場(chǎng)所建成前,立足州住建局建設(shè)工程交易中心,籌建公共資源交易中心。目前,過(guò)渡性方案籌建工作正有序推進(jìn),可在年內(nèi)建成并投入運(yùn)行。(過(guò)度性辦公場(chǎng)所面積約300㎡,分為開(kāi)標(biāo)區(qū)、評(píng)標(biāo)區(qū)、辦公區(qū)三個(gè)主體區(qū)域,主要辦公設(shè)備已經(jīng)配置完畢,基本達(dá)到了進(jìn)場(chǎng)交易要求)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分解任務(wù)。一是成立了公共資源交易管委會(huì)和籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的公共資源交易管理委員會(huì)和州級(jí)公共資源交易中心籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,統(tǒng)籌推進(jìn)州級(jí)公共資源交易中心的籌建工作;二是落實(shí)了工作責(zé)任?;I建領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)會(huì)議,并制定下發(fā)了《人民政府關(guān)于建立公共資源交易中心的意見(jiàn)》(怒政發(fā)〔〕38號(hào)),明確了相關(guān)職能部門(mén)職責(zé)、明確了進(jìn)場(chǎng)交易范圍、確定了組建方式、分解了工作任務(wù),切實(shí)將工作任務(wù)橫向分解到部門(mén),縱向落實(shí)到個(gè)人,確保了工作有序推進(jìn);三是做到“有人辦事”。相關(guān)州級(jí)職能部門(mén)都成立了公共資源市場(chǎng)化配置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了聯(lián)絡(luò)員,建立健全了公共資源交易中心籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組與市場(chǎng)化配置工作組聯(lián)絡(luò)對(duì)接機(jī)制,確保了工作組織到位。州公共資源交易中心籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室切實(shí)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)作用,安排專人統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)籌建工作,確保了各級(jí)各部門(mén)將籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)部署和要求不折不扣落到實(shí)處。
(三)因地制宜、做實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是抓好相關(guān)交易規(guī)章制度擬定工作。堅(jiān)持把公共資源交易中心各項(xiàng)交易規(guī)章制度制定作為基礎(chǔ)性工作,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)草擬、誰(shuí)牽頭、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)了工程建設(shè)招投標(biāo)、土地和礦業(yè)權(quán)交易、國(guó)有資產(chǎn)處置、政府采購(gòu)、醫(yī)療器械采購(gòu)等相關(guān)行業(yè)公共資源交易管理辦法、交易規(guī)則和工作制度,確保公共資源交易中心各項(xiàng)運(yùn)行保障制度不留死角。目前,各類(lèi)交易管理辦法、交易規(guī)則和工作制度待州政府進(jìn)一步審定后可實(shí)施;二是初步擬定了專家?guī)旖M建方案。結(jié)合各行業(yè)公共資源交易項(xiàng)目評(píng)審專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到專家評(píng)審資格底數(shù)較少、且分布不均的實(shí)際,初步擬定將州級(jí)和瀘水縣(州府所在地)符合要求的相關(guān)評(píng)審專家整合、共用的方式,組建州公共資源交易中心專家?guī)欤?zhēng)從各個(gè)環(huán)節(jié)保障各項(xiàng)交易公平、公正運(yùn)行;三是著手報(bào)批機(jī)構(gòu)設(shè)置方案。原省編委批復(fù)公共資源交易中心為州政府直屬正處級(jí)事業(yè)單位,但根據(jù)省委、省政府文件要求,各級(jí)成立政務(wù)服務(wù)管理局,下設(shè)公共資源交易中心,目前,編委正按文件要求理順機(jī)構(gòu)設(shè)置。
(四)群策群力、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。一是落實(shí)了籌建保障經(jīng)費(fèi)。州人民政府專門(mén)安排了州公共資源交易中心籌建經(jīng)費(fèi),保障了各項(xiàng)籌建工作有序推進(jìn);二是超前謀劃了布局方案。結(jié)合公共資源交易中心過(guò)渡組建方案選址和公共資源交易中心布局要求,初步擬定了功能布局方案;三是初步擬定了州公共資源交易中心人員入駐方案;四是啟動(dòng)了縣級(jí)公共資源交易中心建設(shè)。根據(jù)上級(jí)要求和州內(nèi)實(shí)際,專門(mén)召開(kāi)會(huì)議,簽訂責(zé)任狀,明確了各縣公共資源交易中心建設(shè)要求。
二、存在的問(wèn)題
一是政務(wù)服務(wù)管理局和公共資源交易中心機(jī)構(gòu)設(shè)置和報(bào)批工作尚未完成,人員安置、就位有難度,許多工作有待于進(jìn)一步理順;二是新辦公場(chǎng)所建設(shè)推進(jìn)進(jìn)度比較緩慢,規(guī)劃面積與功能布局要求有一定差距;三是各行業(yè)專家資源不足,建立統(tǒng)一完備的專家?guī)煊幸欢y度。
三、下一步工作計(jì)劃
(一)抓好過(guò)渡期籌建方案,確保今年內(nèi)公共資源交易中心投入運(yùn)行。
(二)抓好各類(lèi)交易管理辦法、交易規(guī)則和工作制度的審定,組建公共資源交易中心專家?guī)?,確保交易規(guī)范運(yùn)行。
(三)抓好公共資源交易中心機(jī)構(gòu)設(shè)置、“三定”等工作。
(四)抓好入場(chǎng)交易工作。
(五)督促指導(dǎo)好縣級(jí)公共資源交易中心建設(shè)。
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