激勵全體黨員進一步增強先鋒意識、實踐先鋒要求、樹立先鋒形象，為繼續(xù)推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動向深度和廣度發(fā)展。增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，保持和發(fā)展黨員隊伍先進性，根據(jù)市委組織部、市委宣傳部《關(guān)于在全市基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動的實施意見》和機關(guān)工委《關(guān)于在市直機關(guān)黨組織和黨員中深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動的實施方案》以下簡稱“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”精神，結(jié)合法制辦和行政審批中心實際，現(xiàn)就組織深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧--理論和“三個代表”重要思想、黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以加強黨員隊伍先進性建設(shè)為主線，解放思想，與日俱進，更新觀念，務(wù)實進取，充分發(fā)揮黨委、支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，促進全體黨員同志在爭創(chuàng)“五好機關(guān)”、爭當(dāng)“五好黨員”和“文明機關(guān)”、“和諧機關(guān)”建設(shè)實踐中，發(fā)揮先鋒模范作用，建功立業(yè)、爭當(dāng)先鋒。

二、基本原則

一要貼近中心、服務(wù)大局。要緊緊圍繞推進政府法制和行政審批中心工作開展活動，用是否調(diào)動了黨員干部和全體工作人員的積極性，是否改進服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率、圓滿完成任務(wù)來檢驗活動成效。二要搞好結(jié)合、精心組織。要根據(jù)2010年工作要點、目標(biāo)任務(wù)和中心窗口工作特點，結(jié)合近年來開展的系列爭創(chuàng)活動成果，精心設(shè)計活動載體，增強活動吸引力。三要選樹典型、營造氛圍。要注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)身邊典型的人和事，用生動事例教育黨員干部，努力營造“爭當(dāng)先進光榮、不思進取可恥”的濃厚氛圍。四要立足本職、注重實效。要從本職工作和群眾需要出發(fā)，從改進工作作風(fēng)、提高服務(wù)水平方面做起，通過開展活動讓黨員干部看到變化、增強信心、提高素質(zhì)。

三、主要標(biāo)準(zhǔn)

一、做好準(zhǔn)備工作

（一）傳達學(xué)習(xí)上級精神。認真學(xué)習(xí)中央黨的群眾路線教育實踐活動工作會議特別是的重要講話精神，學(xué)習(xí)省市以及全系統(tǒng)動員大會精神，引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確理解把握上級的決策部署，為開展教育實踐活動做好思想準(zhǔn)備。

（二）成立組織機構(gòu)。成立教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，組長由黨組主要負責(zé)同志擔(dān)任；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作由人教部門牽頭，監(jiān)察室、辦公室、財務(wù)科主要負責(zé)人為辦公室成員。

（三）開展調(diào)查研究。通過多種形式，廣泛征求老同志和黨內(nèi)外干部群眾的意見，聽取他們對搞好教育實踐活動的建議。初步梳理分析領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的突出問題，認真分析存在問題的原因。

（四）制訂實施方案。根據(jù)中央提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，聚焦反對“四風(fēng)”，圍繞“四查四治”，突出解決“十個主要表現(xiàn)”，著重解決“八大作風(fēng)問題”，認真研究制訂實施方案，明確目標(biāo)要求、方法步驟及具體措施等。

（五）與督導(dǎo)組溝通。及時與市局督導(dǎo)組進行對接溝通。黨組主要負責(zé)人向市局督導(dǎo)組介紹前期準(zhǔn)備工作情況，實施方案、動員大會時間和講話稿要報市局督導(dǎo)組審核同意。

根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于開展厲行節(jié)約專項治理工作的通知》（汴紀(jì)發(fā)〔2010〕33號）精神，為認真做好我縣的厲行節(jié)約專項治理工作，現(xiàn)提出如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，進一步落實中央?yún)栃泄?jié)約有關(guān)要求，結(jié)合《廉政準(zhǔn)則》相關(guān)規(guī)定，切實加強節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，認真解決公務(wù)活動中存在的追求豪華、過度消費、奢侈浪費等問題，督促引導(dǎo)廣大黨員干部弘揚艱苦奮斗、求真務(wù)實、執(zhí)政為民、廉潔從政的作風(fēng)。

二、治理內(nèi)容

（一）堅決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)配備使用公務(wù)用車問題。

（二）認真治理違反公務(wù)費用支出管理規(guī)定問題。

編者按：本文主要從工作目標(biāo)；實施期限；實施步驟及內(nèi)容；保障措施進行講述。其中，主要包括：通過開展大力開展夏季愛國衛(wèi)生運動，廣泛宣傳普及以夏季傳染病預(yù)防為重點的衛(wèi)生知識、夏季愛國衛(wèi)生運動以夏季為主，具體實施期限從6月下旬開始，到9月底結(jié)束，歷時100天、開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治、加強夏季傳染病防治、切實做好手足口病防控救治工作、堅持預(yù)防為主，完善疾病防控體系、強化重點地區(qū)、重點場所、重點人群的預(yù)防控制，完善防控救治應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力、加強食品衛(wèi)生監(jiān)管，強化飲（食）品店管理、大力開展除“四害”活動、加強領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳、分工協(xié)作等，具體材料請詳見：

為了落實市委市政府“五城同創(chuàng)，三鎮(zhèn)共建”的工作目標(biāo)，切實改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌，增強居民自我保護意識，形成健康文明的行為方式，提高防控疫病的能力，最大限度地減少夏季傳染病的發(fā)生，根據(jù)國務(wù)院和省政府關(guān)于開展夏季愛國衛(wèi)生運動的有關(guān)精神，結(jié)合我市實際，特制訂本實施方案。

一、工作目標(biāo)

通過開展大力開展夏季愛國衛(wèi)生運動，廣泛宣傳普及以夏季傳染病預(yù)防為重點的衛(wèi)生知識，著力改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，引導(dǎo)群眾正確認識疫病，不斷提高廣大居民的衛(wèi)生意識和防病能力，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，杜絕或減少疾病的發(fā)生，從而提高全民健康素質(zhì)。

二、實施期限

夏季愛國衛(wèi)生運動以夏季為主，具體實施期限從6月下旬開始，到9月底結(jié)束，歷時100天。

按照校黨委的部署和集大委綜〔2010〕37號關(guān)于印發(fā)《集美大學(xué)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》的通知精神，結(jié)合我院實際，制定本實施計劃。

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“講奉獻、謀發(fā)展、促和諧、爭先鋒”為主題，以提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平為方向，緊密結(jié)合學(xué)校實際，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動科學(xué)發(fā)展、促進校園和諧、服務(wù)師生員工、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)，努力實現(xiàn)組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠。

(二)主要目標(biāo)

1、推動學(xué)院科學(xué)發(fā)展。切實貫徹落實黨的教育方針，鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，進一步解決影響和制約學(xué)院科學(xué)發(fā)展的突出問題；加強學(xué)院內(nèi)涵建設(shè)，不斷提高教學(xué)、科研、管理水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量；積極做好碩士點申報工作。

各黨支部：

按照中央、市委XX縣委的部署，經(jīng)鎮(zhèn)委研究決定，在全鎮(zhèn)黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。為確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展、取得實效，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，提出如下實施意見。

一、充分認識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義

當(dāng)前，我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動已告一段落，但整改落實的任務(wù)尚未全面完成，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機制建設(shè)有待進一步深化，一些基層黨組織中仍然存在軟弱渙散現(xiàn)象。因此，全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員要深刻認識到，在全鎮(zhèn)黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項重要的經(jīng)常性工作。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著力引導(dǎo)廣大干部黨員爭做學(xué)習(xí)創(chuàng)新的先進、做忠于職守的先進、做服務(wù)群眾的先進、做促進發(fā)展的先進、做一流業(yè)績的先進、做嚴守法紀(jì)的先進，推動全鎮(zhèn)基層黨組織全力爭當(dāng)服務(wù)型黨組織、爭當(dāng)務(wù)實型黨組織、爭當(dāng)高效型黨組織、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨組織、爭當(dāng)創(chuàng)新型黨組織、爭當(dāng)廉潔型黨組織(以下簡稱“六做六爭”)，對于推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性、進一步密切黨群干群關(guān)系、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進珠溪經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。

二、準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求

全鎮(zhèn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會、市委三屆六次全委會XX縣委十二屆七次全委會精神，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為根本要求，以“積極爭創(chuàng)當(dāng)先進，建好水庫促發(fā)展”為主題，以“六做六爭”為載體，統(tǒng)籌推進全鎮(zhèn)黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用、干部的帶頭示范作用，在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)。

為進一步強化干部管理，規(guī)范機關(guān)行為，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，推進遂寧經(jīng)濟社會跨越發(fā)展，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于開展效能革命的決定》（遂委發(fā)〔2005〕26號）精神，特制定如下實施方案。

一、目標(biāo)要求

機關(guān)效能是機關(guān)工作效率、工作質(zhì)量、工作作風(fēng)和工作成

效的綜合反映。通過開展“效能革命”，在全市各級機關(guān)中建立四大機制，規(guī)范三方面行為，完善兩大體系。即建立民主科學(xué)的公共決策機制、便捷高效的機關(guān)運轉(zhuǎn)機制、“顧客導(dǎo)向型”的服務(wù)機制和行之有效的監(jiān)督檢查機制；規(guī)范行政審批行為、處罰行為和收費行為；完善領(lǐng)導(dǎo)班子和干部政績考核體系、目標(biāo)考核體系。為此，著重做好以下五個方面的工作：

（一）以科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，進一步提高科學(xué)決策水平。切實樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，做到“五個統(tǒng)籌”、“五個堅持”，形成科學(xué)合理的決策程序、決策方法、決策規(guī)則和決策制度，協(xié)調(diào)各種沖突，進一步提高科學(xué)決策水平，確保公共利益的主體地位，實現(xiàn)遂寧經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）以簡化辦事程序為目標(biāo)，進一步提高工作效率。各級各部門繼續(xù)精簡行政審批項目，創(chuàng)新服務(wù)舉措，提高行政效率，優(yōu)化行政服務(wù)。按照精簡、統(tǒng)一、高效的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，理順部門分工，加強綜合協(xié)調(diào)，切實解決職能交叉、職責(zé)不清、推諉扯皮、效率低下等問題。

為貫徹落實市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈全市開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案〉的通知》和《全市人力資源保障系統(tǒng)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案》精神，進一步加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，鞏固機關(guān)效能年活動成果，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，為**的經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的人事勞動和社會保障服務(wù)，現(xiàn)就**縣人事勞動和社會保障系統(tǒng)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動提出如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，以服務(wù)創(chuàng)業(yè)、富民興贛為主題，進一步提高行政審批效率，營造吸引投資興業(yè)新環(huán)境，建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。進一步加強作風(fēng)建設(shè)，增強干部職工的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新意識、創(chuàng)優(yōu)意識，切實把“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動的成效體現(xiàn)在服務(wù)創(chuàng)業(yè)、富民興贛的各個環(huán)節(jié)上，體現(xiàn)在縣委、縣政府各項工作部署的穩(wěn)步推進上，體現(xiàn)在促進社會和諧的根本要求上，體現(xiàn)在樹立人事勞動和社會保障系統(tǒng)新形象的實際行動上。

二、工作內(nèi)容和服務(wù)重點

根據(jù)《全市開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案》和《全市人力資源社會保障系統(tǒng)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案》，結(jié)合我縣實際，重點抓好以下幾項工作：

(一)建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。積極會同有關(guān)部門，整合各類創(chuàng)業(yè)資源，建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，建好創(chuàng)業(yè)孵化基地，拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道，完善促進各類小企業(yè)發(fā)展的體制機制，找尋創(chuàng)業(yè)服務(wù)的電子商務(wù)信用信息服務(wù)平臺，在項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、融資貸款、政策扶持、跟蹤指導(dǎo)等方面，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的“一條龍”服務(wù)。

近年來，以規(guī)避公路養(yǎng)路費等稅費為主要目的的機動車外掛現(xiàn)象在全國急劇蔓延，不僅造成國家應(yīng)征稅費大量流失，還嚴重擾亂了正常的公路運輸市場秩序，在部分地區(qū)甚至已經(jīng)影響到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會秩序穩(wěn)定。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的決定》(國發(fā)[20**]11號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在燃油稅正式實施前切實加強和規(guī)范公路養(yǎng)路費征收管理工作的通知》(國辦發(fā)[20**]103號)及有關(guān)規(guī)定，交通部、國家發(fā)展改革委、公安部、財政部、國家稅務(wù)總局、國家工商總局等六部委決定在全國開展車輛外掛專項整治活動，現(xiàn)提出如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十六大和十六屆六中全會精神，以“**”重要思想為指導(dǎo)，以國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，堅決治理和糾正車輛外掛行為，鼓勵車戶按章繳納國家稅費，依法從事運輸活動，規(guī)范全國涉車稅費征收秩序和公路運輸市場秩序，促進我國經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)社會主義和諧社會作出積極的貢獻。

二、工作目標(biāo)

(一)工作原則

一是堅持“地方政府領(lǐng)導(dǎo)、主管部門具體負責(zé)、相關(guān)部門齊抓共管"的工作格局；二是堅持以教育引導(dǎo)、鼓勵和勸返為主的原則，努力督促外掛機動車主動轉(zhuǎn)回原籍；三是堅持查糾并重、依法治理的原則，重點是要規(guī)范費稅征收和執(zhí)法管理行為，消除外掛車輛產(chǎn)生的利益誘因；四是堅持明確范圍、區(qū)別對待的原則，在積極治理外掛車輛的同時，切實保護外省籍車輛正?？鐓^(qū)流動的合法權(quán)益。

為認真貫徹落實省衛(wèi)生廳、省政府糾風(fēng)辦的工作部署，進一步加強醫(yī)院的作風(fēng)建設(shè)，樹立“以病人為中心”的服務(wù)理念，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，促進醫(yī)院事業(yè)發(fā)展，根據(jù)市政府糾風(fēng)辦、市衛(wèi)生局[2008]38號《關(guān)于開展衛(wèi)生行業(yè)民主評議行風(fēng)活動的實施意見》要求，結(jié)合我院實際，特制定本實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆中紀(jì)委二次全會精神，大力弘揚良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)行為，按照“誰主管誰負責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，依靠社會各界對醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)進行評議和監(jiān)督。通過評議，切實維護人民群眾的根本利益，著力解決“看病難、看病貴”等人民群眾反映較為突出的行風(fēng)不正之風(fēng)問題，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，促進醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)進一步可持續(xù)發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

民主評議行風(fēng)活動采取統(tǒng)一組織、分級實施、條塊結(jié)合、以塊為主、上下聯(lián)動的方法進行。由醫(yī)院“一把手”負總責(zé)，班子成員分工負責(zé)，其他部門各負其責(zé)，精心組織，層層實施，確保醫(yī)院行風(fēng)民主評議工作的真正落實。

醫(yī)院成立民主評議行風(fēng)活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織、指導(dǎo)、檢查本院各階段的評議工作。行風(fēng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：蔣建光。副組長：應(yīng)紹平、王亦專、金永南、胡忠良、何廣武。成員：金國棟、周美兒、周美琴、朱曉芳、徐艷萍、陳偉達、俞金正。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)行風(fēng)評議辦公室，金國棟任辦公室主任，具體承擔(dān)行風(fēng)評議工作的事務(wù)，制定實施方案，聯(lián)系科室，收集整理評議情況，掌握評議動態(tài)和進度，定期檢查分析并及時向上級匯報我院各階段評議工作的情況，安排接待評議團評議，落實整改措施及全面總結(jié)報告行風(fēng)評議情況。