在任何國家、任何社會(huì)，民主都不可能單獨(dú)存在，它必須與特定國家特定時(shí)期政治、法律、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面體制相匹配而存在。特別是一個(gè)完備的法制體系是政治民主和政治文明的基本內(nèi)容，也是完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根本游戲規(guī)則。但政治體制改革又不等于法制建設(shè)，真主要內(nèi)容包括四個(gè)方面:一是法制建設(shè)；二是權(quán)力結(jié)構(gòu)和制衡的改革；三是組織人事制度的改革；四是行政體制的改革。權(quán)力結(jié)構(gòu)和制衡的改革是政治體制改革的核心，其主要任務(wù)是，建立系統(tǒng)完備的權(quán)力監(jiān)督制衡機(jī)制，使權(quán)力的運(yùn)作高度透明，以防止有人利用公共權(quán)力謀私腐敗。

政治體制改革的目標(biāo)，是要通過權(quán)力的監(jiān)督制衡、吏治的改革、行政機(jī)構(gòu)的改革和行政壟斷的治理，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主。為此，要加大力度科學(xué)設(shè)計(jì)和出臺(tái)民主考察、民主選舉和民主監(jiān)督制度，黨的紀(jì)律檢查制度和國家監(jiān)察制度，黨、政、立法、司法分工制衡和相互關(guān)系制度等。

政治體制改革和經(jīng)濟(jì)體制改革一樣，應(yīng)當(dāng)漸進(jìn)式進(jìn)行，不能希望通過一個(gè)“休克療法”，一夜之間一步到位，這既是不可能的，也是十分危險(xiǎn)的。但漸進(jìn)也必須真正進(jìn)行。漸進(jìn)的第一步，最急迫要做的就是政府定規(guī)矩，在新形勢下把政府自身的職能、運(yùn)作程序搞清楚，建立一套公開透明的制度、一套規(guī)范，形成一套公共監(jiān)督機(jī)制來規(guī)范政府的運(yùn)作。

行政體制改革是經(jīng)濟(jì)體制改革與政治體制改革的中介點(diǎn)，是我國的改革從經(jīng)濟(jì)體制同政治體制、社會(huì)體制、文化體制全面改革的重要環(huán)節(jié)。行政體制改革的中心任務(wù)和目標(biāo)是從“全能型政府”向“公共服務(wù)型政府”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)過程，實(shí)際上就是政府的不斷轉(zhuǎn)型過程。轉(zhuǎn)型的基本目標(biāo)是使中國過去那種掌權(quán)型、控制型、主宰型、服務(wù)型為一體的“全能型政府”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮卜?wù)型”政府。就現(xiàn)在來說，政府的職能表現(xiàn)出多元復(fù)雜情況，既有“越位”――干了應(yīng)該由市場干的事；也有“錯(cuò)位”問題――官場通行市場原則，市場通行官場原則；還有“缺位”問題――低效、失職和不作為。無論是“越位”、“錯(cuò)位”，還是“缺位”，都不是一個(gè)完備的現(xiàn)代政府，這就要通過加大政府自身的改革力度實(shí)現(xiàn)政府轉(zhuǎn)型。

當(dāng)代世界國家與國家的關(guān)系，主導(dǎo)因素已經(jīng)非意識(shí)形態(tài)化了，而是服從國家和民族利益問題了。從整個(gè)世界范圍來看，國與國之間的政治、經(jīng)濟(jì)權(quán)勢是不平等地交織在一起的，大國強(qiáng)國霸權(quán)主義從來沒有消失過。一些強(qiáng)國一方面希望中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為它們提供更多的市場，另一方面又在骨子里極不情愿中國崛起，希望中國像蘇聯(lián)、南斯拉夫那樣解體和分裂，好為強(qiáng)國所左右和支配，以確保原有國際秩序中大國的地位。

對此必須高度警惕，必須理智深邃地思考，中國經(jīng)濟(jì)體制改革和政治民主發(fā)展走一條什么樣的道路，才能強(qiáng)有力地應(yīng)對世界格局。中國經(jīng)過政治體制改革所建立民主、高效、廉潔的政府，應(yīng)該是一個(gè)強(qiáng)政府，還是一個(gè)弱政府；民主改革和政治文明是要削弱中央政府的權(quán)威，還是強(qiáng)化中央政府的權(quán)威；是要增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，還是要削弱黨的執(zhí)政能力。

[摘要]由于馬恩重物質(zhì)生產(chǎn)輕人自身生產(chǎn)，誤將生產(chǎn)資料私人占有這一現(xiàn)象當(dāng)作私有制社會(huì)的本質(zhì)，誤導(dǎo)了傳統(tǒng)社會(huì)主義,加之傳統(tǒng)社會(huì)主義對“共產(chǎn)主義社會(huì)第一階段”的“誤讀”，所以失敗了。（瑞典）民主社會(huì)主義將奪取資產(chǎn)階級(jí)的生活資料作為變革資本主義生產(chǎn)關(guān)系的根本措施，避免了“誤讀”和“誤導(dǎo)”，獲得了成功?？胺Q正宗的社會(huì)主義。

[關(guān)鍵詞]傳統(tǒng)社會(huì)主義民主社會(huì)主義生產(chǎn)資料生活資料按父親血統(tǒng)下傳的繼承制

謝韜先生的大作《民主社會(huì)主義模式與中國前途》(1)發(fā)表以后，在理論界引起大討論。筆者也談點(diǎn)自己的看法：對于謝韜先生的一些觀點(diǎn)，——恩格斯晚年放棄了共產(chǎn)主義大目標(biāo)、否定武裝奪取政權(quán)等，表示堅(jiān)決反對；而對于他的這一觀點(diǎn)——民主社會(huì)主義是馬克思主義的正統(tǒng)，是馬克思主義的最高成果。卻是舉雙手贊成。

一、關(guān)于社會(huì)主義概念

在很多批駁謝韜先生的文章中，對于馬克思恩格斯著作中的社會(huì)主義和我們今天稱謂的社會(huì)主義不加以區(qū)分，以為它們是一回事。其實(shí)在馬恩著作中如果社會(huì)主義前面不加定語（如小資產(chǎn)階級(jí)的社會(huì)主義）是將社會(huì)主義和共產(chǎn)主義通用的。而我們今天稱之為的社會(huì)主義是和共產(chǎn)主義相區(qū)別的概念。被認(rèn)為是列寧在《國家與革命》中將馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中提出的“共產(chǎn)主義社會(huì)第一階段”稱之為社會(huì)主義（2)，將共產(chǎn)主義高級(jí)階段稱之為共產(chǎn)主義（其實(shí)杜岡——巴拉諾夫斯基在1908年就已經(jīng)提出來了這一用法）。而社會(huì)主義也就成為“共產(chǎn)主義社會(huì)第一階段”的別稱（本文凡是沒有定語的社會(huì)主義指稱的就是“共產(chǎn)主義社會(huì)第一階段”）。

二、回歸馬克思，重新認(rèn)識(shí)馬克思本意的社會(huì)主義

[摘要]由于馬恩重物質(zhì)生產(chǎn)輕人自身生產(chǎn)，誤將生產(chǎn)資料私人占有這一現(xiàn)象當(dāng)作私有制社會(huì)的本質(zhì)，誤導(dǎo)了傳統(tǒng)社會(huì)主義,加之傳統(tǒng)社會(huì)主義對“共產(chǎn)主義社會(huì)第一階段”的“誤讀”，所以失敗了。（瑞典）民主社會(huì)主義將奪取資產(chǎn)階級(jí)的生活資料作為變革資本主義生產(chǎn)關(guān)系的根本措施，避免了“誤讀”和“誤導(dǎo)”，獲得了成功?？胺Q正宗的社會(huì)主義。

傳統(tǒng)社會(huì)主義和民主社會(huì)主義哪一個(gè)更正宗？

[摘要]由于馬恩重物質(zhì)生產(chǎn)輕人自身生產(chǎn)，誤將生產(chǎn)資料私人占有這一現(xiàn)象當(dāng)作私有制社會(huì)的本質(zhì)，誤導(dǎo)了傳統(tǒng)社會(huì)主義,加之傳統(tǒng)社會(huì)主義對“共產(chǎn)主義社會(huì)第一階段”的“誤讀”，所以失敗了。（瑞典）民主社會(huì)主義將奪取資產(chǎn)階級(jí)的生活資料作為變革資本主義生產(chǎn)關(guān)系的根本措施，避免了“誤讀”和“誤導(dǎo)”，獲得了成功?？胺Q正宗的社會(huì)主義。

[關(guān)鍵詞]傳統(tǒng)社會(huì)主義民主社會(huì)主義生產(chǎn)資料生活資料按父親血統(tǒng)下傳的繼承制

謝韜先生的大作《民主社會(huì)主義模式與中國前途》(1)發(fā)表以后，在理論界引起大討論。筆者也談點(diǎn)自己的看法：對于謝韜先生的一些觀點(diǎn)，——恩格斯晚年放棄了共產(chǎn)主義大目標(biāo)、否定武裝奪取政權(quán)等，表示堅(jiān)決反對；而對于他的這一觀點(diǎn)——民主社會(huì)主義是馬克思主義的正統(tǒng)，是馬克思主義的最高成果。卻是舉雙手贊成。

一、關(guān)于社會(huì)主義概念

提要：近年來國內(nèi)知識(shí)界某些人提出的“公正至上”，是一種不切實(shí)際、且甚為有害的激進(jìn)口號(hào)。本文認(rèn)為，重要的問題并不是何黨、何派或何人能夠?yàn)槿鐣?huì)確立起一種絕對的社會(huì)公正標(biāo)準(zhǔn)；而在于能否找到一種與當(dāng)代政治新思維相一致的方式。按照這種方式，所謂社會(huì)公正可以在政府主導(dǎo)和相關(guān)利益群體的共同參與下，通過旨在“雙贏”、即兼顧各方利益的協(xié)商、對話和談判來達(dá)成。這種社會(huì)公正自然是相對的；但也唯其如此，它才是現(xiàn)實(shí)的。正是在這一點(diǎn)上，荷蘭創(chuàng)造的“泡勒德爾模式”對中國可能具有某種啟發(fā)和借鑒的意義。

“社會(huì)不公”并不是處于轉(zhuǎn)型期的社會(huì)主義國家獨(dú)有的現(xiàn)象，今天西方發(fā)達(dá)國家也面臨著不少與社會(huì)公正有關(guān)的難題。但是，由于前者擁有一份為後者不可能擁有的龐大的社會(huì)主義遺產(chǎn)，這便使得前一類國家在其轉(zhuǎn)型過程中叢生蔓延的社會(huì)不公，無論在內(nèi)容或規(guī)模上，都既不同于西方發(fā)達(dá)國家，亦不同于東亞諸國。那種認(rèn)為在中國大陸的轉(zhuǎn)型過程中，應(yīng)當(dāng)照搬所謂東亞模式或西方古典資本主義的模式，而可以暫置“社會(huì)公正”于不顧，以便盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的觀點(diǎn)，顯然是忽視了這種巨大的差別，同時(shí)也低估了“社會(huì)公正”對于原社會(huì)主義國家實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型的重大意義。

可惜，至少在八十年代以至九十年代初，社會(huì)公正問題并沒有引起人們的足夠重視。想來那大概是出于對改革的“愛護(hù)”，同時(shí)也是因?yàn)椴簧偃硕急容^相信“補(bǔ)課論”，即認(rèn)為像中國這樣一個(gè)後發(fā)展的國家，西方發(fā)達(dá)國家曾經(jīng)經(jīng)歷的“原始積累”那一課不得不補(bǔ)。事實(shí)上，由不公正的改革引發(fā)革命，或因嚴(yán)重的社會(huì)不公而導(dǎo)致改革流產(chǎn)，這在中外歷史上都不少見。前者如沙俄時(shí)代的斯托雷平改革1，後者如北宋王安石的改革，都是很典型的例證。如果我們把歷史的鏡頭再拉近一點(diǎn)，則顯而易見，“社會(huì)不公”不唯是引發(fā)1989年那場大規(guī)模政治風(fēng)波的重要原因，甚且也是促成俄國近期政治危機(jī)的重要因素之一。2這些歷史事實(shí)提示我們，即使不考慮改革的價(jià)值目標(biāo)、而僅從其成敗著眼，也不能不把“社會(huì)公正”問題列入改革的重要議事日程。

有人以為，目前中國出現(xiàn)的社會(huì)不公現(xiàn)象之所以如此嚴(yán)重，蓋因沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的政治改革，似乎只要進(jìn)行了民主化改革，社會(huì)不公的問題就可以迎刃而解。殊不知，在民主俄國的私有化過程中，社會(huì)不公同樣達(dá)到了令人發(fā)指的程度。3足見在解決社會(huì)不公正的問題時(shí)，假如僅僅寄希望于政治改革，那顯然是把社會(huì)公正問題過分簡單化了。

有鑒于以上所說，本文將以“如何對待和處理社會(huì)主義的遺產(chǎn)”為中心，首先探討社會(huì)公正原則的基本含義；繼而分析社會(huì)公正借以實(shí)現(xiàn)的條件和方式；接著考察中國自改革以來所出現(xiàn)的嚴(yán)重社會(huì)不公及其成因；最後，本文將依據(jù)近年來在國際上廣受贊譽(yù)的“荷蘭奇跡”的經(jīng)驗(yàn)，就如何借鑒社會(huì)民主主義的經(jīng)驗(yàn)和建立社會(huì)協(xié)商對話制度提出若干建議。

一、“公正”與“社會(huì)公正”的基本含義

人民推翻政府并不是推翻國家，因?yàn)閲沂侨嗣褡约汉退麄兩娴耐恋亍?/p>

為了使人民轉(zhuǎn)讓的權(quán)力不被異化為人民的對立物，政府的構(gòu)架原則應(yīng)該是權(quán)力制衡，不允許任何一個(gè)不受監(jiān)督的權(quán)力存在。因?yàn)椋喝嗣褶D(zhuǎn)讓的權(quán)力需要由具體的人來行使，而人是自然人和社會(huì)人的統(tǒng)一體，我們不可能找到一個(gè)無論何時(shí)何地都全心全意為人民服務(wù)而且是從不做錯(cuò)事的完人。中國歷史和世界歷史都證明，好人政府最終無好人。那種把自己描述成自從來到世間就全心全意為人民服務(wù)而沒有做過錯(cuò)事的“人”是希望永遠(yuǎn)領(lǐng)導(dǎo)人民。因此，我們不管選擇誰來行使權(quán)力，都必須對行使權(quán)力者進(jìn)行制約。三權(quán)分立是現(xiàn)在存在的比較好的權(quán)力制衡體制。一個(gè)權(quán)力是獨(dú)裁，兩個(gè)權(quán)力容易勾結(jié)，四個(gè)權(quán)力容易扯皮，三個(gè)權(quán)力既使權(quán)力制衡，又使權(quán)力精簡，而且象三角形一樣最具有穩(wěn)定性。

集權(quán)政府：

④集權(quán)政府的產(chǎn)生

在人類脫離動(dòng)物界的過程中，人們過的是群體生活。勞動(dòng)工具、生產(chǎn)力的發(fā)展，要求用比較鞏固的和內(nèi)部團(tuán)結(jié)的生產(chǎn)集體代替原始人群，要求擴(kuò)大簡單協(xié)作范圍。在這個(gè)階段上，氏族聯(lián)系對人們的結(jié)合起著決定性的作用，原始人群開始向氏族社會(huì)組織過渡。

氏族是以血緣關(guān)系建立起來的社會(huì)組織形式，是從原始人群中分裂出來的小團(tuán)體，每個(gè)小團(tuán)體構(gòu)成一個(gè)生產(chǎn)單位——公社。氏族社會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是氏族議事會(huì)，全體成年男女都有權(quán)參加，都有平等的發(fā)言權(quán)和表決權(quán)，氏族的一切重大事情都由氏族議事會(huì)討論決定。氏族議事會(huì)選舉、撤換酋長和軍事首領(lǐng)。酋長沒有特權(quán)，在氏族內(nèi)部的權(quán)力是父親般的，純道德性質(zhì)的。他手里沒有強(qiáng)制的手段，不稱職的酋長可以隨時(shí)撤換。戰(zhàn)爭期間推選出軍事首領(lǐng)，戰(zhàn)爭以后與氏族成員一樣參加生產(chǎn)勞動(dòng)?！八?氏族)的全體成員都是自由人，都有相互保衛(wèi)自由的義務(wù)；在個(gè)人權(quán)利方面平等，不論酋長或軍事首領(lǐng)都不能要求任何優(yōu)越權(quán)；他們是由血緣關(guān)系結(jié)合起來的同胞。自由、平等、博愛，雖然從來沒有表述為公式，但卻是氏族的根本原則，而氏族又是整個(gè)社會(huì)制度的單位”。(引自恩格斯《家庭、私有制和國家的起源》，《馬克思恩格斯全集》P21-103，注：見《馬恩全集》P21-634頁101條注釋)

在看來，社會(huì)主義作為一種社會(huì)形態(tài)，是有著客觀物質(zhì)基礎(chǔ)的，這一物質(zhì)基礎(chǔ)就是在一定生產(chǎn)力發(fā)展水平上的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況。而半殖民地半封建的中國，距離“工業(yè)先進(jìn)國家”的水平還很遙遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還很落后，堅(jiān)持在當(dāng)時(shí)條件下不能立即把社會(huì)主義付諸實(shí)踐，并堅(jiān)決反對在社會(huì)轉(zhuǎn)化問題上存在于黨內(nèi)的民粹主義觀點(diǎn)。在中共七大所做的口頭報(bào)告中指出：“我們黨內(nèi)有民粹主義思想存在，就是想直接從封建經(jīng)濟(jì)到社會(huì)主義，不經(jīng)過資本主義”。特別強(qiáng)調(diào)：“中國革命不能不做兩步走，第一步是新民主主義，第二步才是社會(huì)主義”。經(jīng)過新民主主義走向社會(huì)主義，就意味著中國在進(jìn)入社會(huì)主義之前，必然要經(jīng)歷一個(gè)對資本主義制度中一切肯定的東西加以吸收、消化的階段，從而為社會(huì)主義奠定必要的政治、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。這就規(guī)定了中國在社會(huì)轉(zhuǎn)化問題上的基本走向。這一基本走向表現(xiàn)為：

第一、在吸收資本主義一切肯定成果的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

新民主主義在經(jīng)濟(jì)上的特點(diǎn)就是除了節(jié)制有害于國計(jì)民生的官僚壟斷資本之外，允許和保護(hù)一切有益于國計(jì)民生的民族資本的發(fā)展。中國的民主革命不是一般地消滅資本主義?！靶旅裰髦髁x革命所要消滅的對象，只是封建主義和壟斷資本主義，只是地主階級(jí)和官僚資產(chǎn)階級(jí)（大資產(chǎn)階級(jí)），而不是一般地消滅資本主義，不是消滅上層小資產(chǎn)階級(jí)和中等資產(chǎn)階級(jí)”。反復(fù)申明：“我們現(xiàn)在的方針是節(jié)制資本主義，而不是消滅資本主義”。明確提出私人資本主義是人民共和國的五種經(jīng)濟(jì)成分之一，并且把“保護(hù)民族工商業(yè)”作為新民主主義革命的三大經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)之一，以法律的形式把“保護(hù)工商業(yè)者的財(cái)產(chǎn)及其合法的營業(yè)不受侵犯”規(guī)定下來。（參見《中國土地法大綱》，1947年10月頒布。）在回答黨內(nèi)外人士對“資本主義”的疑慮時(shí)指出：“有些人不了解共產(chǎn)黨人為什么不但不怕資本主義，反而在一定的條件下提倡它的發(fā)展。我們的回答是這樣簡單：拿資本主義的某種發(fā)展去代替外國帝國主義和本國封建主義的壓迫，不但是一個(gè)進(jìn)步，而且是一個(gè)不可避免的過程。它不但有利于資產(chǎn)階級(jí)，同時(shí)也有利于無產(chǎn)階級(jí)，或者說更有利于無產(chǎn)階級(jí)?，F(xiàn)在的中國是多了一個(gè)外國的帝國主義和一個(gè)本國的封建主義，而不是多了一個(gè)本國的資本主義，相反地，我們的資本主義是太少了”。

還著重論述了吸引外國資金與技術(shù)對中國工業(yè)化的重要意義。他指出：“中國必須工業(yè)化。在中國，這只有通過自由企業(yè)和外資援助才能做到”（[美]埃謝里克編著：《在中國失掉的機(jī)會(huì)》，國際文化出版公司1989年版，第260頁。）?！疤K維埃政府歡迎外國資本的投資。中國過去未能利用外國資本使中國人真正得到好處。只有在中國取得真正的獨(dú)立和民主之后，才有可能把大量外資用于大規(guī)模地發(fā)展生產(chǎn)事業(yè)。也只有自由的中國，由于生產(chǎn)性經(jīng)濟(jì)的廣泛發(fā)展，才能夠償還這種外國投資的本金和利息?！保ā兑痪湃晖怪Z的談話》，人民出版社，1979年版，第129頁。）但是，“我們并不愚蠢地只想吸取西方的機(jī)械技術(shù)，我們也不會(huì)對壟斷、官僚化的資本主義感興趣。它窒息國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只使當(dāng)官的發(fā)財(cái)。我們關(guān)心的是在建設(shè)和生產(chǎn)性的方針指導(dǎo)下，使國家得到最快的發(fā)展。首先將提高人民的生活水平”（[美]埃謝里克編著：《在中國失掉的機(jī)會(huì)》，第260頁。）。因此，只有在吸收資本主義一切肯定成果的基礎(chǔ)上，中國的經(jīng)濟(jì)才得以迅速發(fā)展，并最終為走向社會(huì)主義奠定基礎(chǔ)。

第二、在工業(yè)化的基礎(chǔ)上建設(shè)社會(huì)主義。

為了盡快奠定社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，號(hào)召共產(chǎn)黨員和革命者應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)使中國工業(yè)化的技術(shù)知識(shí)，并倡導(dǎo)注重經(jīng)濟(jì)工作。他指出：我們共產(chǎn)黨要努力于中國的工業(yè)化。中國落后的原因，主要的是沒有新式的工業(yè)。老百姓擁護(hù)共產(chǎn)黨，是因?yàn)槲覀兇砹嗣褡搴腿嗣竦囊?，但是，如果我們不發(fā)展生產(chǎn)力，老百姓就不一定擁護(hù)我們。強(qiáng)調(diào)：經(jīng)濟(jì)工作，尤其是工業(yè)……是決定一切的，是決定軍事、政治、文化、思想、道德、宗教這一切東西的，是決定社會(huì)變化的。如果我們共產(chǎn)黨員不關(guān)心工業(yè)，不關(guān)心經(jīng)濟(jì)，也不懂別的什么有益工作，對這些一無所知，一無所能，只會(huì)做一種抽象的“革命工作”，這種革命家是毫無價(jià)值的，我們應(yīng)該反對這種空頭革命家，學(xué)習(xí)使中國工業(yè)化的各種技術(shù)知識(shí)。（：《為陜甘寧邊區(qū)工廠廠長和職工代表會(huì)議的代表舉行招待會(huì)上的講話》，1944年5月22日。）

有一種說法認(rèn)為，中國之所以沒有在蘇東劇變中垮臺(tái)，要?dú)w功于鄧小平在這之前實(shí)行了改革開放政策，這一系列我們稱之為中國特色社會(huì)主義的新政策，屬于民主社會(huì)主義。這種把中國特色社會(huì)主義與民主社會(huì)主義混為一談的說法，在一定程度上制造了思想混亂。因此，澄清中國特色社會(huì)主義與民主社會(huì)主義作為兩個(gè)思想概念的不同涵義、劃清它們作為兩條不同的政治道路之間的原則界限的任務(wù)，便提上了相關(guān)理論研究的日程。

兩個(gè)思想概念不容混淆

“走自己的路，建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義”，是鄧小平同志在中國共產(chǎn)黨第十二次全國代表大會(huì)上提出來的。黨的第十四次全國代表大會(huì)對中國特色社會(huì)主義的理論作出了科學(xué)的概括和評(píng)價(jià)，確立了它在全黨的指導(dǎo)地位，并提出用這一理論來武裝全黨的戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十五大進(jìn)一步指出：馬克思列寧主義同中國實(shí)際相結(jié)合有兩次歷史性飛躍，產(chǎn)生了兩大理論成果。第一次飛躍的理論成果是被實(shí)踐證明了的關(guān)于中國革命和建設(shè)的正確理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，我們黨把它稱為思想；第二次飛躍的理論成果是建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論，我們黨把它稱為鄧小平理論。中國特色社會(huì)主義理論經(jīng)過鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，不斷向前發(fā)展，黨的十六大以來又為其注入新的思想內(nèi)容。中國特色社會(huì)主義理論堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，在新的實(shí)踐基礎(chǔ)上繼承前人又突破陳規(guī)，開拓了馬克思主義的新境界；堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義理論和實(shí)踐的基本成果，抓住“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這個(gè)根本問題，深刻地揭示社會(huì)主義的本質(zhì)，把對社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)提高到新的科學(xué)水平；堅(jiān)持用馬克思主義的寬廣眼界觀察世界，對當(dāng)今時(shí)代特征和總體國際形勢，對世界上其他社會(huì)主義國家的成敗，發(fā)展中國家謀求發(fā)展的得失，發(fā)達(dá)國家的態(tài)勢和矛盾，進(jìn)行正確分析，作出了新的科學(xué)判斷。中國特色社會(huì)主義理論是在和平與發(fā)展成為時(shí)代主題的歷史條件下，在我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中，在總結(jié)我國社會(huì)主義勝利和挫折的歷史經(jīng)驗(yàn)并借鑒其他社會(huì)主義國家興衰成敗歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步形成和發(fā)展起來的，是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段、新成果。從我們黨對于中國特色社會(huì)主義理論的科學(xué)概括可以看出，它是在當(dāng)今國際和國內(nèi)新的歷史條件下對科學(xué)社會(huì)主義的繼承和重大發(fā)展，它沒有丟掉馬克思列寧主義、思想，又說出了一系列符合時(shí)代特征、客觀實(shí)際的新話。

民主社會(huì)主義是社會(huì)、社會(huì)黨、工黨的思想體系。這一思潮最初叫做社會(huì)民主主義，是一種小資產(chǎn)階級(jí)的社會(huì)主義，巴黎公社以后許多社會(huì)人都曾信奉過馬克思主義。但在恩格斯逝世以后，在1896年第二國際第四次代表大會(huì)上，特別是在伯恩施坦主義出現(xiàn)和流行以后，社會(huì)民主主義又成了社會(huì)改良主義。1951年，社會(huì)黨國際在第一次代表大會(huì)所發(fā)表的《法蘭克福聲明》中，把“社會(huì)民主主義”一詞顛倒而成為民主社會(huì)主義。社會(huì)黨國際之所以要把社會(huì)民主主義顛倒成民主社會(huì)主義，首先是因?yàn)樗拿裰饔^發(fā)生了重大變化：社會(huì)已經(jīng)由二戰(zhàn)前的把資產(chǎn)階級(jí)民主當(dāng)作爭取和達(dá)到社會(huì)主義目標(biāo)的唯一方法、手段、道路，發(fā)展成二戰(zhàn)以后的把資產(chǎn)階級(jí)民主當(dāng)作社會(huì)主義的組成要素和根本特征，當(dāng)作目標(biāo)本身；它進(jìn)而認(rèn)為社會(huì)人同共產(chǎn)黨人之間的分歧，已經(jīng)由實(shí)現(xiàn)同一個(gè)目標(biāo)的兩條不同道路的分歧，發(fā)展成兩種根本不同的社會(huì)目標(biāo)之間的分歧。

所以，中國特色社會(huì)主義和民主社會(huì)主義作為兩個(gè)思想概念具有截然不同的涵義，這是不容混淆的。它們作為兩條不同的政治道路之間的原則界限，也是不容抹煞的。

原則界限一：如何對待科學(xué)社會(huì)主義

有一種說法認(rèn)為，中國之所以沒有在蘇東劇變中垮臺(tái)，要?dú)w功于鄧小平在這之前實(shí)行了改革開放政策，這一系列我們稱之為中國特色社會(huì)主義的新政策，屬于民主社會(huì)主義。這種把中國特色社會(huì)主義與民主社會(huì)主義混為一談的說法，在一定程度上制造了思想混亂。因此，澄清中國特色社會(huì)主義與民主社會(huì)主義作為兩個(gè)思想概念的不同涵義、劃清它們作為兩條不同的政治道路之間的原則界限的任務(wù)，便提上了相關(guān)理論研究的日程。

兩個(gè)思想概念不容混淆

“走自己的路，建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義”，是鄧小平同志在中國共產(chǎn)黨第十二次全國代表大會(huì)上提出來的。黨的第十四次全國代表大會(huì)對中國特色社會(huì)主義的理論作出了科學(xué)的概括和評(píng)價(jià)，確立了它在全黨的指導(dǎo)地位，并提出用這一理論來武裝全黨的戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十五大進(jìn)一步指出：馬克思列寧主義同中國實(shí)際相結(jié)合有兩次歷史性飛躍，產(chǎn)生了兩大理論成果。第一次飛躍的理論成果是被實(shí)踐證明了的關(guān)于中國革命和建設(shè)的正確理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，我們黨把它稱為思想；第二次飛躍的理論成果是建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論，我們黨把它稱為鄧小平理論。中國特色社會(huì)主義理論經(jīng)過鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，不斷向前發(fā)展，黨的十六大以來又為其注入新的思想內(nèi)容。中國特色社會(huì)主義理論堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，在新的實(shí)踐基礎(chǔ)上繼承前人又突破陳規(guī)，開拓了馬克思主義的新境界；堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義理論和實(shí)踐的基本成果，抓住“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這個(gè)根本問題，深刻地揭示社會(huì)主義的本質(zhì)，把對社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)提高到新的科學(xué)水平；堅(jiān)持用馬克思主義的寬廣眼界觀察世界，對當(dāng)今時(shí)代特征和總體國際形勢，對世界上其他社會(huì)主義國家的成敗，發(fā)展中國家謀求發(fā)展的得失，發(fā)達(dá)國家的態(tài)勢和矛盾，進(jìn)行正確分析，作出了新的科學(xué)判斷。中國特色社會(huì)主義理論是在和平與發(fā)展成為時(shí)代主題的歷史條件下，在我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中，在總結(jié)我國社會(huì)主義勝利和挫折的歷史經(jīng)驗(yàn)并借鑒其他社會(huì)主義國家興衰成敗歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步形成和發(fā)展起來的，是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段、新成果。從我們黨對于中國特色社會(huì)主義理論的科學(xué)概括可以看出，它是在當(dāng)今國際和國內(nèi)新的歷史條件下對科學(xué)社會(huì)主義的繼承和重大發(fā)展，它沒有丟掉馬克思列寧主義、思想，又說出了一系列符合時(shí)代特征、客觀實(shí)際的新話。

民主社會(huì)主義是社會(huì)、社會(huì)黨、工黨的思想體系。這一思潮最初叫做社會(huì)民主主義，是一種小資產(chǎn)階級(jí)的社會(huì)主義，巴黎公社以后許多社會(huì)人都曾信奉過馬克思主義。但在恩格斯逝世以后，在1896年第二國際第四次代表大會(huì)上，特別是在伯恩施坦主義出現(xiàn)和流行以后，社會(huì)民主主義又成了社會(huì)改良主義。1951年，社會(huì)黨國際在第一次代表大會(huì)所發(fā)表的《法蘭克福聲明》中，把“社會(huì)民主主義”一詞顛倒而成為民主社會(huì)主義。社會(huì)黨國際之所以要把社會(huì)民主主義顛倒成民主社會(huì)主義，首先是因?yàn)樗拿裰饔^發(fā)生了重大變化：社會(huì)已經(jīng)由二戰(zhàn)前的把資產(chǎn)階級(jí)民主當(dāng)作爭取和達(dá)到社會(huì)主義目標(biāo)的唯一方法、手段、道路，發(fā)展成二戰(zhàn)以后的把資產(chǎn)階級(jí)民主當(dāng)作社會(huì)主義的組成要素和根本特征，當(dāng)作目標(biāo)本身；它進(jìn)而認(rèn)為社會(huì)人同共產(chǎn)黨人之間的分歧，已經(jīng)由實(shí)現(xiàn)同一個(gè)目標(biāo)的兩條不同道路的分歧，發(fā)展成兩種根本不同的社會(huì)目標(biāo)之間的分歧。

所以，中國特色社會(huì)主義和民主社會(huì)主義作為兩個(gè)思想概念具有截然不同的涵義，這是不容混淆的。它們作為兩條不同的政治道路之間的原則界限，也是不容抹煞的。

原則界限一：如何對待科學(xué)社會(huì)主義

同志在黨的十六大報(bào)告中闡述推進(jìn)政治建設(shè)和政治體制改革問題時(shí)指出：“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。”“黨的領(lǐng)導(dǎo)”、“人民當(dāng)家作主”、“依法治國”，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的三個(gè)基本要素。它們之間存在著內(nèi)在的必然聯(lián)系。提出實(shí)現(xiàn)三者的有機(jī)統(tǒng)一才能發(fā)展社會(huì)主義民主政治，這反映了人類政治文明發(fā)展特別是社會(huì)主義政治文明發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)，是對社會(huì)主義民主政治發(fā)展規(guī)律性現(xiàn)象的揭示?！耙褕?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來”，這是黨的十六大明示的中國在新世紀(jì)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義民主政治的根本路向。

一、人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求

民主的基本含義是人民主權(quán)，是通過多數(shù)人的統(tǒng)治保障公民權(quán)利得到平等實(shí)現(xiàn)的國家形式。應(yīng)該由人民主權(quán)，由人民來當(dāng)家作主，這是馬克思主義的天經(jīng)地義。馬克思在《黑格爾法哲學(xué)批判》中提出：“人民是否有權(quán)來為自己建立新的國家制度呢?”他說：“對這個(gè)問題的回答應(yīng)該是絕對肯定的，因?yàn)閲抑贫热绻辉僬嬲憩F(xiàn)人民的意志，那它就變成有名無實(shí)的東西了?！?《馬克思恩格斯全集》第1卷第316頁)他認(rèn)為，“民主制獨(dú)有的特點(diǎn)，就是國家制度無論如何只是人民存在的環(huán)節(jié)”。(同上書第281頁)顯然，在馬克思看來，真正的民主應(yīng)是人民主權(quán)，由人民按照自己的意志建立和規(guī)定國家制度，并運(yùn)用來保障和實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利。這種觀念是在唯物主義地認(rèn)識(shí)社會(huì)歷史的基礎(chǔ)上形成的。全部社會(huì)生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的，而人民是社會(huì)實(shí)踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者，他們應(yīng)當(dāng)是國家權(quán)力的真正主體。

民主作為一種制度安排，反映了政治文明的發(fā)展。在古希臘的雅典和中世紀(jì)歐洲的一些城邦就產(chǎn)生和存在過民主政體，而使民主成為普遍的國家形式的則是資本主義社會(huì)。“資本主義和封建主義相比，是在‘自由’、‘平等’、‘民主’、‘文明’的道路上向前邁進(jìn)了具有世界歷史意義的一步?！?《列寧全集》第37卷第109頁)但是，這些歷史上的民主政治，在事實(shí)上都不過是占統(tǒng)治地位的剝削階級(jí)的民主，只有社會(huì)主義才開創(chuàng)了人民當(dāng)家作主的新紀(jì)元。

能否真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，這是社會(huì)主義民主區(qū)別于包括資產(chǎn)階級(jí)在內(nèi)的剝削階級(jí)民主的根本區(qū)別。

第一，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義國家制度的本質(zhì)。民主政治作為一種特定的政治形式，是以特定政治統(tǒng)治的確立為前提的。列寧說：“民主是國家形式，是國家形態(tài)的一種。因此，它同任何國家一樣，也是有組織有系統(tǒng)地對人們使用暴力，這是一方面。但另一方面，民主意味著在形式上承認(rèn)公民一律平等，承認(rèn)大家都有決定國家制度和管理國家的平等權(quán)利?！?《列寧選集》第3卷第201頁)民主作為國家制度，具有民主和專政的不同功能，總是統(tǒng)治階級(jí)享有民主，而對被統(tǒng)治階級(jí)來說則意味著專政。資產(chǎn)階級(jí)民主國家照例是占統(tǒng)治地位的剝削階級(jí)的國家。不過資產(chǎn)階級(jí)自身的民主通過國家權(quán)力即借助公共權(quán)力的形式虛假地表現(xiàn)為普遍民主，與封建制相比勞動(dòng)人民有了政治和法律形式上的民主自由，但實(shí)質(zhì)上仍然處于被統(tǒng)治的地位。我國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的社會(huì)主義國家，在人民內(nèi)部實(shí)行民主，只對占人口極少數(shù)的敵對分子實(shí)行專政。在這里，國家權(quán)力的擁有者和勞動(dòng)人民是同一個(gè)主體。所以，國家的一切權(quán)力屬于人民是社會(huì)主義國家制度的核心內(nèi)容和根本準(zhǔn)則，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義的政治本質(zhì)。

編者按：本文主要從馬克思主義政治觀的演進(jìn)與發(fā)展；以民為本思想是社會(huì)政治觀的根本核心；以民為本,發(fā)展社會(huì)主義民主政治進(jìn)行論述。其中，主要包括：馬克思主義政治觀以其科學(xué)性和人文性揭示了以民為本思想在政治觀視角上的獨(dú)特意義、資本主義制度發(fā)展并開始轉(zhuǎn)入壟斷資本主義、對資本主義制度的基本矛盾及發(fā)展規(guī)律進(jìn)行了進(jìn)一步的研究、七十年代中后期，壟斷資本主義時(shí)代的來臨、鄧小平圍繞實(shí)現(xiàn)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的任務(wù)，創(chuàng)造性的繼承了政治理論成就、馬克思主義政治觀從萌芽到發(fā)展成熟經(jīng)歷了兩百多年的歷史、人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求、發(fā)展社會(huì)主義民主必須實(shí)行依法治國、黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證等，具體請?jiān)斠姟?/p>

摘要：馬克思主義政治觀經(jīng)歷了從階級(jí)政治觀向社會(huì)政治觀的演變，這是歷史發(fā)展的進(jìn)步。以民為本思想貫穿其中，并成為其核心。我們在發(fā)展社會(huì)主義民主時(shí)必須考慮到以民為本，并用它來指導(dǎo)我們的實(shí)踐。

關(guān)鍵詞：社會(huì)政治觀以民為本

馬克思主義政治觀以其科學(xué)性和人文性揭示了以民為本思想在政治觀視角上的獨(dú)特意義，通過對馬克思主義政治觀的演進(jìn)與發(fā)展的分析，推導(dǎo)出以民為本思想是社會(huì)政治觀的根本核心，對于我們以民為本,發(fā)展社會(huì)主義民主政治具有十分重要的導(dǎo)向作用。

一、馬克思主義政治觀的演進(jìn)與發(fā)展

十九世紀(jì)四五十年代，資本主義制度發(fā)展并開始轉(zhuǎn)入壟斷資本主義，其整體制度矛盾開始暴露，被壓迫的無產(chǎn)階級(jí)走上了歷史舞臺(tái)，資本主義的經(jīng)濟(jì)、政治危機(jī)與革命形成了第一浪潮，馬克思、恩格斯就處在這樣一個(gè)歷史階段。他們對政治的理解與時(shí)代背景聯(lián)系在一起，成為馬克思主義政治觀的歷史脈絡(luò)。