2009年，市委農(nóng)工委緊緊圍繞市委工作中心，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以農(nóng)民增收為目標，突出農(nóng)村新民居、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村基層民主和農(nóng)村調(diào)研工作，大力加強干部隊伍和黨風廉政建設，認真開展社會治安綜合治理工作，促進了全市“三農(nóng)”工作的又好又快發(fā)展。

2009年，市委農(nóng)工委承擔兩項目標：一是完成10個農(nóng)村新民居示范村建設任務；二是實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化標志性項目30個，到位資金10億元。到年底，已建成農(nóng)村新民居建設示范村48個，為市定目標的480%；實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化標志性項目57個，到位資金15.5億元，分別為市定目標的190%和155%。全市農(nóng)工系統(tǒng)開展的“十大服務到農(nóng)家”活動得到了省委常委、紀委書記臧勝業(yè)同志的充分肯定。市委農(nóng)工委被市委、市政府授予2009年度文明單位標兵稱號；被省委農(nóng)工部和省委省政府農(nóng)村工作辦公室評為2009年度全省農(nóng)工委（部）系統(tǒng)優(yōu)秀單位；被省政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室評為2009年度全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作優(yōu)秀單位；被省村務公開和民主管理領導小組評為2009年度全省村務公開和民主管理工作實績突出單位。

現(xiàn)將2009年市委農(nóng)工委主要工作、黨風廉政建設和社會治安綜合治理工作情況報告如下：

一、2009年主要工作情況

（一）以新民居建設為抓手，推進社會主義新農(nóng)村建設

在省、市、縣三級示范村中，主體已基本竣工的48個，開工在建的34個，已制定規(guī)劃待開工的41個。一是制定方案。年初，為市委、市政府謀劃起草了《××*市農(nóng)村新民居建設工作實施方案》。2月10日，以市委、市政府名義組織召開了全市農(nóng)村新民居建設工作大會，為推進新民居建設奠定了基礎。二是創(chuàng)新機制。實施了“十百千示范工程”。即年內(nèi)建成省級農(nóng)村新民居示范村40個，在全市不同類型村中選擇100個行政村做為市、縣兩級示范村，選擇1000個行政村進行“千村整治”；開展了“百組結百村”活動，市、縣兩級組成123個示范指導組，由市級領導和縣區(qū)黨政領導牽頭，以市、縣區(qū)直部門、實力強企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大專院校為主體結組聯(lián)村，著力幫扶推進新民居建設。三是出臺政策。為解決新民居建設中的資金、土地、規(guī)劃等制約問題，與各相關職能部門配合，研究出臺了一系列扶持政策。2009年，市本級財政落實新民居建設專項資金2300萬元。會同有關部門制定出臺了《新民居建設村莊規(guī)劃編制指導意見》、《關于加強集體建設用地管理促進農(nóng)村新民居建設的意見》、《關于切實做好農(nóng)村新民居示范工程建設用地管理工作的意見》、《村鎮(zhèn)建設工程建設管理暫行辦法》等政策規(guī)定。制定出臺了《××*市農(nóng)村新民居示范村建設工作運行辦法（試行）》，充分發(fā)揮了市新民居建設辦公室的工作指導、綜合、協(xié)調(diào)和督導職能。四是強化調(diào)度。各縣區(qū)把新民居建設作為“一把手工程”，主要領導親自謀劃，親自指揮，直接推動；分管領導深入一線，加強調(diào)度，及時解決新民居建設中的矛盾和問題；新民居建設辦公室充分發(fā)揮職能作用，整合力量，明確責任，強化協(xié)調(diào)督導，不斷加大抓落實力度。相繼組織多個專項督導組，對新民居建設進度進行定期不定期的檢查指導，并針對存在問題，下發(fā)檢查通報。在每次新民居建設觀摩調(diào)度會上，市委、市政府主要領導和主管領導都親自部署、靠前指揮，有利地推動了工作的開展。五是落實責任。層層簽訂了新民居建設責任書，將任務與責任縱向落實到村、橫向分解到責任部門；建立了激勵約束機制，把新民居建設納入對各縣區(qū)和市直責任單位領導班子和領導干部工作實績考核體系，出臺了《××*市農(nóng)村新民居建設資金獎補辦法》。建立了新民居建設月報、季報、信息反饋與工作調(diào)度制度，推動了農(nóng)村新民居建設工作的有序開展。

縣委農(nóng)工委嚴格落實上級關于“三嚴三實”教育活動的安排部署，認真安排，精心部署，全力抓好貫徹落實。

一、認真開展講“三嚴三實”專題黨課活動

6月11日上午，縣委常委、農(nóng)工委書記、統(tǒng)戰(zhàn)部長在縣委組織部電教室講了 “三嚴三實”專題黨課。縣委農(nóng)工委、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、民宗局全體黨員干部參加了學習。希望廣大干部通過“三嚴三實“教育能成為信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的五好干部。

二、全力抓好貫徹落實

一是領導帶頭貫徹落實。單位領導班子成員帶頭開展自學、記筆記、寫心得，積極開展對照檢查，親自撰寫學習體會文章。

二是從嚴要求貫徹落實?？h委農(nóng)工委對做好學習貫徹工作作出了安排部署，通過召開專題會議、印發(fā)學習資料、領導干部蹲點調(diào)研等形式，確保教育活動扎實深入、不走過場。

為認真落實好基層組織建設年的各項工作，我委根據(jù)區(qū)委的相關部署，于年初啟動了該項工作，現(xiàn)已進入整改提高、晉位升級階段，要求各支部對基層組織建設工作中存在的問題進行集中梳理，按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，積極指導所屬基層黨組織研究制定具體的整改方案，并逐步整改，集中解決一批突出問題?，F(xiàn)將進展情況匯報如下：

一、基本情況

區(qū)委農(nóng)工委下轄：農(nóng)科所黨委、蠶桑辦總支和13個事業(yè)支部，合計19個支部，其中在職事業(yè)支部10個、退休支部7個、在職退休聯(lián)合支部1個（事業(yè)四支部）、企業(yè)支部1個（事業(yè)五支部）。農(nóng)委機關黨委下轄7個支部，其中在職支部3個、退休支部3個、在職退休聯(lián)合支部1個（機關在職四支部）。共計26個支部。在年初的測評中好6個、較好11個、一般5個、較差4個支部。各基層黨組織通過召開座談會、個別談話、走訪、發(fā)信函等形式收集建議123條，針對問題的建議各基層黨組織制定切實可行的整改方案38項。經(jīng)過半年多時間的整改本次測評達到好10個、較好13個、一般3個支部，達到了普遍實現(xiàn)晉位升級的要求。

二、整改落實的舉措

在整改落實的過程中，各基層黨組織充分做到從實際出發(fā)，設定有限目標，實行項目推進，對具備條件可以解決的，立即整改落實，為全面提升基層黨組織建設水平提供有力依據(jù)。制定整改舉措?yún)R總?cè)缦拢?/p>

（一）開展隊伍建設，發(fā)揮黨組織“龍頭作用”。堅持抓好黨員自身建設，引導廣大干部弘揚求真務實的工作作風、團結奮進的作風和艱苦奮斗的生活作風，提高個人的理論水平和工作能力，并通過民主生活會、專項工作專題討論會、黨課、創(chuàng)先爭優(yōu)活動等形式，相互監(jiān)督，提高服務群眾、凝聚人心、協(xié)調(diào)工作的能力。

尊敬的吳主任，各位副主任，各位委員：

今天，是我人生經(jīng)歷中具有時代意義，接受人大常委會任命，我從區(qū)殘聯(lián)黨組書記理事長到如今擬任的區(qū)人大常委會城建與農(nóng)村工作委員會主任，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作歷時近年，每一個進步都是組織教育培養(yǎng)的結果。我深深地知道，今天，是我人生中又一個工作新起點的一次檢閱，它不僅僅承載著組織上的信任和領導的鼓勵，也凝聚著組織上的重托和人民的期望，更賦予著使命和責任！我深感責任重大。在此，面對新的崗位、新的起點、新的要求、我鄭重表示：

一是加強學習、虛心求教。城建和農(nóng)村工委的工作對我來說，是一項全新的工作，涉及領域非常寬，專業(yè)性相當強。我要加強學習，虛心求教，不斷拓寬知識面，盡快熟悉和掌握本職工作所需要的各種知識，為勝任崗位工作、依法履行職責打下扎實的基礎。

二是加強實踐、履行職責。我清醒地意識到職務的調(diào)動并不意味著工作能力的同步提高，以我目前的學識和能力來衡量，深感肩上擔子之沉重。但是，我會倍加珍惜組織和人民所給予我的機遇，不斷加強實踐鍛煉，努力增長才干，努力提升自己的工作能力和工作水平。

三是加強修養(yǎng)、廉潔自律。要善于從大局出發(fā)，思考部門工作。加強與對口單位的聯(lián)系和溝通，進一步健全和完善工作機制。牢記黨的全心全意為人民服務的宗旨，不斷加強自身的道德品行修養(yǎng)，嚴格遵守領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，自覺地接受黨和人民的監(jiān)督。

主任、各位副主任，各位委員：隨著我國社會主義政治文明建設的推進，人大工作必然是一項值得人們終身追求和傾力奮斗的事業(yè)，我將會為此而做好區(qū)人大賦予我的使命，盡心、盡責、盡力完成法律賦予我的工作責任。

同志們：

一、認真貫徹落實省委鄉(xiāng)村任務會議精力

2月1日至2日，省委、省當局召開鄉(xiāng)村任務會議，回憶總結了2011年全省農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村任務，對2012年幾項重點任務進行了布置：一是施行高規(guī)范糧田“百萬萬”建立工程，不變開展糧食出產(chǎn)；二是施行農(nóng)業(yè)財產(chǎn)化集群培養(yǎng)工程，提拔農(nóng)業(yè)財產(chǎn)化程度；三是施行新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立，推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展；四是增強以水利為重點的根底設備建立，改善農(nóng)業(yè)出產(chǎn)前提；五是健全農(nóng)產(chǎn)物出產(chǎn)流暢系統(tǒng)，保證農(nóng)產(chǎn)物不變平衡供應；六是繼續(xù)深化鄉(xiāng)村變革，加強農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村開展生機。會議評論了省委、省當局《關于加速推進農(nóng)業(yè)科技立異繼續(xù)加強農(nóng)產(chǎn)物供應保證才能的施行定見》、省當局《關于建立高規(guī)范糧田的指點定見》和《關于加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)財產(chǎn)化集群開展的指點定見》。但愿各級、各有關部分深化進修會議精力，抓好貫徹落實。

二、我2011年農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村任務回憶

上一年，我農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村任務緊緊環(huán)繞“福民強”總目的，掌握“改變農(nóng)業(yè)開展方法、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”一條主線，做好構造調(diào)整、地盤流轉(zhuǎn)、生態(tài)旅行三篇文章，各項任務獲得較快開展。

（一）農(nóng)業(yè)根底進一步強化，出產(chǎn)才能明顯提拔。前坪水庫等重點水利項當前期任務有用展開。洛河器械兩段管理等水系工程建立扎實推進，全年完成水系建立投資4.2億元。中小河道管理和水庫除險加固工程有序推進。新增有用澆灌面積6.4萬畝，開展節(jié)水澆灌5.5萬畝，管理水土流掉205平方公里，被省當局授予“紅旗渠精力杯”聲譽稱號。完成造林45.4萬畝，全叢林掩蓋率到達46%，被授予“國度叢林城”稱號。8個縣（）建成省級林業(yè)生態(tài)縣。集體林權準則變革具體完成。叢林防火任務總體優(yōu)越，全年火警起數(shù)下降50%，沒有嚴重叢林火警發(fā)作。

形勢催人奮進。雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作任務繁重而艱巨，同志們事業(yè)凝聚人心。但只要我縣委、縣政府的正確領導下，以追求卓越的信念，敢為人先的膽略，求真務實的精神，大膽謀劃，放手拼搏，就一定能夠在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設上獲得新突破，開創(chuàng)我縣新農(nóng)村建設嶄新局面！

又和農(nóng)口部門的同志戰(zhàn)斗在一起，從掛職半年回來。感到非常親切、非常高興?？h委三次全委會議剛剛閉幕之后，縣委、縣政府決定召開全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會議，主要任務是總結年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，全面安排部署年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項工作，認真落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施，圍繞新農(nóng)村、建設新酉陽，努力謀求我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設的全新突破。剛才，農(nóng)辦杜宜鳳同志已就我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的一些優(yōu)惠政策和龍頭企業(yè)申報審批方面的情況向大家作了說明；兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的代表也分別作了發(fā)言，講得非常中肯，非常精彩生動，給我很多啟發(fā)。下面，講四點意見。

一、增強加快我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的緊迫感和責任感,客觀總結成績。

縣委、縣政府的正確領導和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，近年來。相關部門精心謀劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真組織，各類企業(yè)努力發(fā)展，廣大群眾積極參與，各項工作扎實推進。歸結起來有“四大看點”

山羊存欄33萬只、出欄35萬只，看點一：優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。一是烤煙產(chǎn)業(yè)經(jīng)受住了自然災害的考驗。二是中藥材基地建設扎實推進。全年新增中藥材種植面積12.2萬畝（其中青蒿7.2萬畝）地藥材面積共達15.7萬畝。三是生豬、草食牲畜穩(wěn)步壯大。預計全年生豬存欄55萬頭、出欄58萬頭。牛存欄18萬頭、出欄4萬頭。四是黃籽油菜、香桂、苦蕎、茶葉、紐荷爾臍橙等農(nóng)特產(chǎn)品基地不斷發(fā)展，形成了一定的規(guī)模。

同時對原縣級龍頭企業(yè)和新申報的企業(yè)進行了監(jiān)測和初審，看點二：龍頭企業(yè)進一步做大。建成了天一魔芋科技開發(fā)有限公司、華立武陵山制藥有限公司兩家市級龍頭企業(yè)。蘭蕙園植物香料、自然資源、康友糧油、搖鈴御酒、綠源圣苦蕎食品、三合飼料、深川食品、天九園林綠化、坤賜食品等成為縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，粗加工企業(yè)20余家。農(nóng)業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)總值達8617萬元，帶動農(nóng)戶近5萬戶。李溪綜合農(nóng)貿(mào)市場、黑水中藥材專業(yè)市場、丁市畜牧專業(yè)市場建設等逐步完善，構建起了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)流通體系雛形。

一、環(huán)繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)人增收，繼續(xù)提拔“三篇文章”

一是抓好龍頭企業(yè)和協(xié)作社這一載體。重點攙扶培養(yǎng)4個農(nóng)產(chǎn)物出產(chǎn)加工財產(chǎn)園、30個萬畝示范基地、30家重點農(nóng)產(chǎn)物出產(chǎn)加工企業(yè)、10個財產(chǎn)集群。新開展市級龍頭企業(yè)10家，協(xié)作社100家。經(jīng)過培養(yǎng)規(guī)范化示范園區(qū)、龍頭企業(yè)、示范基地，推進農(nóng)業(yè)財產(chǎn)規(guī)劃化、基地化、規(guī)范化、現(xiàn)代化，完成上程度、出精品、創(chuàng)亮點、樹形象。二是抓住調(diào)整構造這個“牛鼻子”。改變農(nóng)業(yè)開展方法，鼎力開展花草苗木、蔬菜、核桃、煙葉、小雜糧等高效農(nóng)業(yè)。開展規(guī)范化規(guī)劃養(yǎng)殖和特征養(yǎng)殖，進步地盤產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)比擬效益，發(fā)掘農(nóng)業(yè)界部增收潛力，添加農(nóng)人收入，2012年農(nóng)人人均純收入增進10%以上。三是加速地盤流轉(zhuǎn)。樹立健全地盤承包運營權流轉(zhuǎn)市場，進一步健全完美地盤流轉(zhuǎn)效勞、仲裁系統(tǒng)，以村為主展開流轉(zhuǎn)任務，提拔效勞程度，新增地盤流轉(zhuǎn)75萬畝，累計完成各類地盤流轉(zhuǎn)165萬畝以上。四是開展生態(tài)旅行。重點支撐5-10家休閑旅行農(nóng)業(yè)園區(qū)，打造亮點，示范帶動；啟動周山叢林公園提拔革新工程，用3年工夫，環(huán)繞周文明開拓，重點建立10余個精品景點景象，打造集休閑、文娛、科普、餐飲為一體的精品景區(qū)。

二、環(huán)繞“水系為韻”城市建立，改變水利開展方法

一是做到“三個環(huán)繞”，“兩個改變”。即：鄉(xiāng)村水利環(huán)繞“三篇文章”展開，城市水利環(huán)繞“水系為韻”展開，市場水利環(huán)繞開拓運營展開；農(nóng)業(yè)澆灌項目由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)財產(chǎn)改變，鄉(xiāng)村飲水項目由傳統(tǒng)鄉(xiāng)村向新型鄉(xiāng)村社區(qū)改變。二是持續(xù)加大與上級相關部分溝通聯(lián)絡，力爭前坪水庫項目建議書上半年經(jīng)過國度發(fā)改委復審，歲尾前開工建立。三是加速引黃入洛工程建立，經(jīng)過采用新設備、新技能、接納新辦法，積極克制地質(zhì)前提復雜帶來的晦氣要素，抓好施工情況協(xié)調(diào)、建立資金籌措等，力爭歲尾前全線貫穿。四是城市河渠管理在規(guī)劃設計上要充沛借鑒外埠經(jīng)歷，提拔設計程度；在資金籌措上要經(jīng)過招商引資、向上爭奪、銀行借款等路子，多方籌措資金；在施工協(xié)調(diào)上要樹立大局觀念，明白責任分工，為工程順暢施工發(fā)明優(yōu)越前提，確保開工建立洛河上下流各8公里、伊東渠18公里提拔革新、秦嶺防洪渠革新，完成邙山渠管理、中州渠管理示范等水系工程建立義務。

三、環(huán)繞十年扶貧大綱，扎實展開扶貧任務

環(huán)繞不變處理扶貧對象溫飽、盡快完成脫貧致富這一總目的，愈加注重改變扶貧開拓方法，愈加注重加強扶貧對象自我開展才能，愈加注重根本公共效勞均等化，愈加注重處理制約開展的凸起問題，起勁推進貧窮地域經(jīng)濟社會更好更快開展。到2015年，扶貧對象年人均純收入完成翻一番以上，扶貧開拓重點縣農(nóng)人人均純收入年均增幅分明高于全市均勻程度。緊緊抓住扶貧任務重點，把觸及我市的秦巴連片特困地域和扶貧開拓重點縣、貧窮村作為主疆場，集中資本優(yōu)勢施行一批農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通、教育、衛(wèi)生、文明、播送電視、郵政通訊、就業(yè)、住房、社會保證等民生工程，鼎力改善貧窮地域出產(chǎn)生涯前提，培養(yǎng)強大特征優(yōu)勢財產(chǎn)，促進根本公共效勞均等化。一是搬家扶貧。對生活前提惡劣地域扶貧對象，充沛思索資本前提和群眾志愿，量體裁衣，有序搬家，本年搬家扶貧3000戶1.25萬人。二是整村推進。關于貧窮村相對集中的當?shù)?，施行整鄉(xiāng)推進、連片開拓。連系新型城鎮(zhèn)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立，科學規(guī)劃，合理結構，易聚則聚，易改則改，分期分批施行，本年完成50個扶貧開拓重點村的整村推進建立義務。三是社會幫扶。各有關縣要積極自動，盡快爭奪中直機關對口幫扶；市直黨政機關、企事業(yè)單元、科研院校都要定點幫扶1個貧窮村，不脫貧不脫鉤；鼓舞支撐金融機構、各類企業(yè)、各派和工商聯(lián)積極參加定點扶貧。

同志們：

今天我們在召開會議，首要義務是貫徹落實全省嚴重動物疫病防控暨畜產(chǎn)物質(zhì)量平安治理現(xiàn)場會議精力，研討剖析新情勢、新義務，布置擺設2011年和“十二五”時期我市嚴重動物疫病防控暨畜牧業(yè)開展任務，具體啟動春季嚴重動物疫病集中免疫大會戰(zhàn)。方才，、偃師、嵩縣和巨爾乳業(yè)辨別作了典型談話，人人要仔細借鑒進修。各縣（市、區(qū)）當局遞交了嚴重動物疫情防控任務目的治理責任書，市畜牧局梁憶東局長作了一個很好的申報，人人要仔細貫徹落實。下面，我再講三點定見。

一、認清情勢，實在加強做好任務的責任感和緊迫感

“十一五”以來，全市畜牧系統(tǒng)廣闊干部職工依照“預防為主、防控連系，標本兼治、重在治本”的總體要求，狠抓要害辦法落實，扎實展開各項任務，動物疫病防控、畜產(chǎn)物質(zhì)量監(jiān)管獲得分明增強，畜牧業(yè)完成了較快開展。一是防控辦法愈加有用，全市延續(xù)多年沒有發(fā)作嚴重動物疫情。各級當局都仔細實行第一責任人的職責，將動物疫病防控任務歸入了目的治理審核系統(tǒng)，加大了行政推進力度。畜牧部分充沛發(fā)揚防控任務的主體效果，做了很多富有成效的任務。發(fā)改、財務、衛(wèi)生、公安、工商等17個成員單元都各司其職，各負其責，親密共同，聯(lián)防聯(lián)控，構成了防控合力，為嚴重動物疫病防控任務供應了強有力的機制保證。我市延續(xù)屢次被省當局授予嚴重動物疫病防控任務進步前輩單元。二是質(zhì)量監(jiān)管愈加有力，全市沒有發(fā)作嚴重畜產(chǎn)物質(zhì)量平安事情。添加運用瘦肉精等犯禁物質(zhì)的犯警行為獲得有用遏制，奶站監(jiān)管和生鮮乳質(zhì)量整理獲得增強。尤其是我市的奶業(yè)治理做法被譽為“形式”，獲得農(nóng)業(yè)部、省當局的充沛一定，并在三聚氰胺事情應對中發(fā)揚了主要效果。三是財產(chǎn)轉(zhuǎn)型晉級措施加速，全市畜牧業(yè)堅持了平穩(wěn)較快開展。規(guī)范化規(guī)劃養(yǎng)殖加速推進，奶牛規(guī)劃養(yǎng)殖比重到達95%以上，奶牛存欄11.5萬頭，居全省第一。生豬規(guī)劃養(yǎng)殖比重到達68%，比“十一五”初進步了10個百分點；畜產(chǎn)物精湛加工開展勢頭微弱，偃師眾品、六和惠泉、伊眾肉牛、東漢、巨爾、春都、江泰等肉成品、乳成品加工已成為全市食物工業(yè)的主導財產(chǎn)；龍頭企業(yè)擴張速度加速，各地經(jīng)過政策驅(qū)動、行政推進、示范帶動，培養(yǎng)強大了新大牧業(yè)、民政牧業(yè)、盛平牧業(yè)和三森牧業(yè)等一批新型工場化規(guī)劃養(yǎng)殖企業(yè)，出現(xiàn)出競相開展態(tài)勢。

在看到成果的還，我們也要清醒地看法到當時全市嚴重動物疫病防控和畜產(chǎn)物質(zhì)量平安監(jiān)督工作面對的嚴肅情勢，充沛看到我市畜牧業(yè)開展存在的缺乏和差距。

在動物疫病防控方面，國際上動物發(fā)作疫病起數(shù)多、傳達速度快、盛行區(qū)域集中，撲殺家畜數(shù)目多、經(jīng)濟損掉大，可以說是怵目驚心。尤其是韓國、朝鮮、日本、俄羅斯、越南、泰國等周邊國度的疫情繼續(xù)延伸，對我國畜牧業(yè)開展組成了嚴峻要挾。從國內(nèi)看，動物疫病品種多，病原散布普遍，多種亞型病毒并存，毒株不時發(fā)作變異，布病、狂犬病等一些人畜共患病疫情有所昂首。我市中小規(guī)劃養(yǎng)殖場和散養(yǎng)戶數(shù)目多，防疫前提差，發(fā)作動物疫病的潛在風險大。

提高認識，同志們森林防火形勢嚴峻、任務艱巨、工作繁重。大家務必進一步統(tǒng)一思想。以強烈的政治意識、大局意識和責任意識，扎扎實實做好森林防火各項工作，為促進全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展作出新的更大的貢獻。

今天召開全區(qū)森林防火工作電視電話會，經(jīng)區(qū)政府研究。主要任務是回顧總結前階段森林防火工作，分析當前森林防火形勢，安排部署下階段工作任務。剛才，正華同志通報了今年以來我區(qū)森林火災火情情況，安排部署了下一步工作任務，這些也是上周區(qū)森林防火指揮部成員單位聯(lián)席會形成的意見，請相關部門和有關鎮(zhèn)、村、社結合實際認真抓好落實。下面，再講三點意見：

一、提高認識，認清形勢。進一步增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感

區(qū)森林防火形勢十分嚴峻。今年13月，當前。全區(qū)共發(fā)生一般森林火災2起、荒火28起，1月27日、3月16日兩天都同時發(fā)生4起火情，個別鎮(zhèn)連續(xù)3天發(fā)生火情，這再次給我敲響森林防火的警鐘，不能不引起大家的高度重視。究其原因：一是思想“松”由于年以來我區(qū)沒有發(fā)生大的森林火災，有的鎮(zhèn)一次都未發(fā)生，認為現(xiàn)在有防火隔離帶，有人防守、巡邏，天氣也不炎熱，因此存在僥幸心理，存在松”思想。二是工作“浮”雖然我制定了若干防火措施，成立應急隊、砍隔離帶、派人巡邏，但這些都沒有真正落到實處，造成燒山積肥引發(fā)山火，醉酒亂扔煙頭、上墳燒紙引發(fā)山火。三是措施“差”有的地方?jīng)]有采取巡查、排查、監(jiān)管措施，如個別鎮(zhèn)接連幾天發(fā)生荒火，且都是群眾燒荒積肥引發(fā)的有同一個村一個月發(fā)生3次火情的情況。有的地方雖然采取了一些措施，但力度不夠，也存在較多問題。比如有的森林防火檢查站形同虛設，只登記車牌號，既不宣傳也不檢查；有的巡山只是做擺設，做與巡山無關的事，有的巡山時還在抽煙；認為，巡山一方面是起到警示的作用，另一方面巡山員也是監(jiān)督員、信息員、滅火隊員。個別村的應急隊員也是形同虛設，只造了花名冊，聯(lián)系電話打不通，沒有落實到具體的人頭上。因此，認為這些問題相關部門以及相關鎮(zhèn)、村、社必須認真研究，及時加以整改。森林火災是一項突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較困難的自然災害，森林防火是一項群眾性、社會性很強的工作，希望大家進一步認清我區(qū)森林防火、森林火災面臨的嚴峻形勢，時刻繃緊森林防火工作這根弦，看到所存在問題并抓緊整改，確保不發(fā)生較大以上森林火災。

二、強化措施，落實責任。全力做好森林防火工作

特別又處在清明節(jié)”來的關鍵時期，面對“春旱”嚴峻形勢。各級各有關部門務必采取有力措施，嚴格落實“一個責任”突出“兩條主線”堅持“四個到位”全力做好森林防火各項工作。

全國人大

人大農(nóng)工委關于高效農(nóng)業(yè)發(fā)展有關情況的調(diào)研材料

近年來，我們認真貫徹落實中央、省、市農(nóng)業(yè)工作的方針政策，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)“三增”的總體目標，認真指導全市推廣應用實用新品種、新技術，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構；強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設，努力推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營和高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，取得了明顯的成效?，F(xiàn)根據(jù)人大農(nóng)工委開展調(diào)研的要求將有關情況匯報如下：

一、全市高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本情況

近兩年，我們通過政策激勵、技術創(chuàng)新、“三資”開發(fā)、項目帶動、典型示范、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等措施，積極發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)，在新、特、優(yōu)、大上求突破，在大棚蔬菜等設施種植、銀杏園間套、藥材、草莓、食用菌及特種高效經(jīng)濟作物種植、畜水規(guī)模養(yǎng)殖、林業(yè)花卉苗木、葡萄、冬棗規(guī)模生產(chǎn)、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和出口等方面都取得了顯著的成績。目前全市建立農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū)8個，農(nóng)科教結合基地10個，無公害農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地38個，認證無公害農(nóng)產(chǎn)品38個，綠色食品38個，有機食品2個；百畝以上連片規(guī)模高效種植基地23個，高效種植面積30多萬畝，占總耕地面積30%以上，畜禽養(yǎng)殖小區(qū)9個，各類規(guī)模專業(yè)戶達2580戶，畜水規(guī)模養(yǎng)殖比重50%左右，農(nóng)產(chǎn)品年出口總額2000多萬美元，高效規(guī)模農(nóng)業(yè)有了長足的發(fā)展。

二、2006年重點工作回顧