摘要：文章首先分析我國地理標(biāo)志的文化基因，接著從信息特性、價值等方面討論其文化信息屬性。在此基礎(chǔ)上提出地理標(biāo)志文化信息資源概念，從物質(zhì)載體與知識內(nèi)核兩方面揭示文化信息資源的結(jié)構(gòu)，從開發(fā)目標(biāo)、開發(fā)模式、開發(fā)條件、開發(fā)工具、開發(fā)場景等方面提出我國地理標(biāo)志文化信息資源的開發(fā)策略。

關(guān)鍵詞：地理標(biāo)志 知識產(chǎn)權(quán) 文化信息 資源信息 資源開發(fā) 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

引言：《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021－2035年）》[1]提出推動地理標(biāo)志與歷史文化傳承以及鄉(xiāng)村振興有機融合的目標(biāo)。《地理標(biāo)志保護和運用“十四五”規(guī)劃》（下稱《地理標(biāo)志“十四五”規(guī)劃》）指出地理標(biāo)志是重要的知識產(chǎn)權(quán)，是保護和傳承傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的鮮活載體[2]。國家在把地理標(biāo)志工作上升到新高度之時，對其文化價值的論斷為這一寶貴資源的開發(fā)指明了方向。文化與信息是一體兩面不可分的關(guān)系[3]，對某事物予以文化價值開發(fā)，實質(zhì)是對其文化信息資源的開發(fā)。文化信息資源開發(fā)是信息資源管理（IRM）學(xué)科的研究熱點，目前研究對象集中在檔案[4]、紅色史料[5]，以及少數(shù)民族[6]、地方特色文化[7]、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)[8]、傳統(tǒng)村落[9]等方面，雖然部分內(nèi)容與地理標(biāo)志在客觀上形成交叉或重合，但對地理標(biāo)志的專門研究尚未納入學(xué)科視野。上述事實反映了我國IRM學(xué)科與當(dāng)前國家地理標(biāo)志事業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)不協(xié)調(diào)、不匹配。另一方面，對文化信息資源的關(guān)注不能僅局限在精神層面的創(chuàng)造活動、表現(xiàn)形式與結(jié)果，還應(yīng)擴展為人們具有價值和意義的生活方式[10]。地理標(biāo)志正是一種兩者兼具的事物，如借助地理標(biāo)志可將原住民飲食文化資源轉(zhuǎn)化為文化生產(chǎn)力，使文化保護與經(jīng)濟社會發(fā)展形成良性互動[11]，地理標(biāo)志飲食文化實質(zhì)是社會政治價值觀和秩序的反映[12]。因此，它應(yīng)成為IRM學(xué)科重點關(guān)注的文化信息工具和對象。然而，我國大多數(shù)地理標(biāo)志未能充分挖掘自身文化資源并展現(xiàn)文化價值[13]。總體而言，我國地理標(biāo)志領(lǐng)域面臨文化信息資源全貌難以概覽、文化信息資源開發(fā)缺乏模式、文化敘事挖掘缺乏整體圖景依據(jù)等短板。因此，推動地理標(biāo)志文化價值的實現(xiàn)需要對我國地理標(biāo)志的文化信息屬性及其信息資源概念等基本問題進行討論。筆者利用“地理標(biāo)志and文化”“地理標(biāo)志and人文”“地理標(biāo)志and信息資源”等檢索詞在讀秀、中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫，利用“((證明標(biāo)章or地理標(biāo)示)and(文化or人文))”“((證明標(biāo)章or地理標(biāo)示)and(資訊or訊息))”等檢索詞在我國臺灣華藝學(xué)術(shù)文獻數(shù)據(jù)庫，利用“geographicalindicationandcultureandChina”“geographicalindicationand(humanismorhumanity)andChina”“geographicalindicationandinformationresource”等檢索詞在Scopus和WebofScience數(shù)據(jù)庫進行文獻檢索，之后逐一篩選，歸納總結(jié)。本文首先分析我國地理標(biāo)志的文化基因，從信息特性和價值等方面討論其文化信息屬性。在此基礎(chǔ)上提出地理標(biāo)志文化信息資源概念，并闡釋其結(jié)構(gòu)，最后提出我國地理標(biāo)志文化信息資源的開發(fā)策略，并進行了案例分析，以為后續(xù)開發(fā)研究與產(chǎn)業(yè)實踐提供參考。

1我國地理標(biāo)志中的文化信息

我國地理標(biāo)志具有文化基因，蘊含豐富的文化信息，并以人文因素為表征，向外界傳播中華文化。本節(jié)對我國地理標(biāo)志的文化基因進行分析，對地理標(biāo)志人文因素與文化信息的關(guān)系進行討論，據(jù)此對地理標(biāo)志的文化信息特性和價值進行總結(jié)。

1.1我國地理標(biāo)志的文化基因

為認真貫徹落實自治區(qū)文化廳、財政廳《關(guān)于進一步推進自治區(qū)文化信息資源共享工程的實施意見》（新文計字〔2007〕80號）精神，對我市文化信息資源進行數(shù)字化加工和整合，通過網(wǎng)絡(luò)最大限度地為社會公眾提供文化信息服務(wù)，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，利用全國文化信息資源中心和各地的文化信息資源，整合我市的文化信息資源,占領(lǐng)基層文化陣地,提高全市各族群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。

二、總體目標(biāo)

依托國家共享工程中心資源，整合我市豐富的文化資源，進行數(shù)字化處理，建設(shè)一批書報刊、影視、戲曲、美術(shù)攝影、文博及文化旅游資源庫，通過國家骨干通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳送到城鄉(xiāng)基層文化單位，向我市公眾提供一個不受地域、時空限制的文化傳播渠道，以滿足各族群眾日益增長的文化需求，為我市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。

以**市圖書館為核心陣地，建立全國文化信息資源共享工程**支中心。在2010年12月31日前，全市建成8個（區(qū)）縣級支中心及50個社區(qū)基層服務(wù)點。在農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育村級終端接收站建設(shè)基礎(chǔ)上，增加和完善技術(shù)設(shè)施，達到文化信息資源共享工程與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程共建共享。

尊敬的李館長，省、市檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先我代表××文化體育局向各位領(lǐng)導(dǎo)前來檢查指導(dǎo)文化信息資源共享工程表示熱烈地歡迎和衷心地感謝!受縣人民政府楊春高副縣長的委托，由我向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報我縣實施文化信息資源共享工程的工作情況：

一、××縣基本情況

××哈尼族彝族自治縣是一個以哈尼族、彝族為主體民族的少數(shù)民族自治縣，全縣轄7鄉(xiāng)2鎮(zhèn)，85個村民委員會，4個社區(qū)居民委員會，總?cè)丝?9.4萬人，轄區(qū)總面積3670平方公里。××文化底蘊深厚，是普洱茶的故鄉(xiāng)，縣內(nèi)有被譽為新中國民族團結(jié)和民族工作第一碑的全國重點文物保護單位——民族團結(jié)誓詞碑;是主演電影《五朵金花》、《阿詩瑪》的著名電影表演藝術(shù)家——楊麗坤和全國英模張培英的故鄉(xiāng)。20*年，全縣完成生產(chǎn)總值16.57億元，完成地方財政總收入1.74億元，完成財政總支出4.67億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13379元，農(nóng)民人均純收入2539元。

二、文化信息資源共享工程實施情況

××縣委、縣政府高度重視文化建設(shè)，把文化建設(shè)作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容來抓，農(nóng)村文化建設(shè)呈現(xiàn)出繁榮景象。特別是全省文化信息資源共享工程建設(shè)工作會議之后，狠抓了文化信息資源共享工程建設(shè)的各項具體工作，及時成立了由分管副縣長楊春高同志任組長、各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我縣于2009年3月開始動工，接入了10兆的光纖電纜線，所有設(shè)備全部到位并于4月10日全部安裝、調(diào)試完成。4月15開始試運行，運行過程中嚴格按照《云南省文化信息資源共享工程20*年度縣級支中心及基層服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)工作實施協(xié)議》開展工作。截止目前，文化信息資源共享工程已運行兩個月，運行正常，共接待以青少年為主的讀者3600余人(次)，讀者反映良好。

各市、縣（市、區(qū)）委組織部（遠程辦），各市、縣（市、區(qū)）文化局、財政局：

根據(jù)《中共中央辦公廳關(guān)于在全國農(nóng)村開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的意見》（中辦發(fā)[2007]18號文件）和省委辦公廳印發(fā)的《**省黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作實施意見》（皖辦發(fā)[**]33號文件）精神，現(xiàn)就加強全省黨員干部現(xiàn)代遠程教育與文化信息資源共享工程資源整合有關(guān)事宜通知如下：

一、充分認識加強黨員干部現(xiàn)代遠程教育與文化信息資源共享工程資源整合的重要意義

開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育，是新形勢下黨中央造福億萬農(nóng)民群眾的一項功在當(dāng)代、惠及長遠的富民工程，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項創(chuàng)新工程。我省黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作從**年10月全面啟動以來，目前已建力了省級“先鋒在線”前端播出平臺，收集整理了可供基層收看學(xué)習(xí)的各類教學(xué)節(jié)目2800多個小時，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和城市的街道、社區(qū)等基層黨組織終端站點18000個，計劃到2007年底完成終端站點23000個，約占全部建設(shè)任務(wù)的80%，2008年將完成全部28000個終端站點建設(shè)任務(wù)，基本形成全省城鄉(xiāng)一體的黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)體系。文化部在全國開展的文化信息資源共享工程主要借助現(xiàn)代信息技術(shù)手段，對優(yōu)秀文化信息資源進行數(shù)字化加工處理，實現(xiàn)文化信息資源在全國范圍內(nèi)共建共享，并將優(yōu)質(zhì)文化信息資源傳送到基層，滿足人民群眾不同層次的文化需求，提高人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)。目前，我省已建成文化信息資源共享工程省級分中心，收集整理大量文化信息資源，在部分市、縣（市、區(qū)）還建成了支中心和基層服務(wù)網(wǎng)點。

中共中央辦公廳《關(guān)于在全國農(nóng)村開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的意見》明確指出，開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育必須堅持“整合資源，共建共享”的指導(dǎo)原則，充分整合各系統(tǒng)各部門現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)資源、管理隊伍、站點場所、技術(shù)和資金等資源，多方共享，避免重復(fù)建設(shè)。黨員干部現(xiàn)代遠程教育與文化信息資源共享工程雖然牽頭實施的部門不同、工作重點不同，但二者的服務(wù)對象是基本一致的，在服務(wù)平臺、服務(wù)方式、服務(wù)手段、服務(wù)內(nèi)容、終端設(shè)置等方面也有許多相同之處。因此，加強黨員干部現(xiàn)代遠程教育與文化信息資源共享工程的資源整合是完全必要和可行的。扎實做好資源整合，既是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實正確政績觀，科學(xué)管理和合理利用資源，避免重復(fù)投資、資源浪費，建設(shè)節(jié)約型社會的必然要求，也是最大限度發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，構(gòu)建“遠教搭臺、部門唱戲、多方參與、共建共享”的工作機制，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互惠雙贏，推動黨員干部現(xiàn)代遠程教育和文化信息資源共享工程健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。對此，各級、各部門一定要提高認識，切實加強做好這項工作的責(zé)任感。

二、資源整合工作的目標(biāo)任務(wù)

【論文關(guān)鍵詞】文化；信息資源；共享工程；模式

【論文摘要】本文以廊坊市文化信息資源共享工程建設(shè)為例，分析共享工程建設(shè)模式，提出以群眾文化需求為根本，以政府主導(dǎo)為關(guān)鍵，以資源建設(shè)為支撐點，以服務(wù)創(chuàng)新為著力點的共享工程基本模式，從而建成滿足人民群眾日益增長文化需求的惠民工程。

全國文化信息資源共享工程是我國文化事業(yè)建設(shè)的重要組成部分，是通過對文化信息資源進行數(shù)字化加工、整合并利用現(xiàn)代通信、傳播技術(shù)，把優(yōu)秀的文化信息資源直接傳送到城鄉(xiāng)基層群眾身邊的一項國家級文化重點建設(shè)工程。廊坊文化信息資源共享工程建設(shè)，堅持從地方特色的數(shù)字化信息資源建設(shè)人手，把文化共享工程資源建設(shè)與數(shù)字圖書館建設(shè)有機地結(jié)合起來，以各級公共圖書館和基層文化站為依托，初步形成了市、縣、鄉(xiāng)統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、資源共享的文化信息資源網(wǎng)。截止目前，廊坊市已經(jīng)建立了1個市級支中心，10個縣級支中心，366個基層站點，在共享國家中心、省級分中心共享資源的基礎(chǔ)上，市、縣兩級又收集了45萬冊電子圖書、5401)種電子期刊、10個專題數(shù)據(jù)庫、近20部地方戲曲、700余部農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖視頻資料及地方實時動態(tài)新聞、消息等，積累數(shù)字資源達10TB，為文化共享工程的可持續(xù)發(fā)展提供了資源保障。

1文化信息資源共享工程建設(shè)的基本情況

1.1整合與提高并重，搭建技術(shù)服務(wù)平臺

廊坊市按照國家中心的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，緊緊依托市、縣兩級圖書館，以基層公共圖書館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))文化站、村文化室、校園網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)為依托，在原來數(shù)字圖書館的基礎(chǔ)上，進一步整合資源，添置新的機器設(shè)備，豐富網(wǎng)絡(luò)資源，提高服務(wù)能力。以此，建立了全市統(tǒng)一的技術(shù)服務(wù)平臺、資源建設(shè)中心、技術(shù)支持中心，搭建起開展文化信息服務(wù)的平臺，提出實行統(tǒng)一服務(wù)、分級管理，建立起覆蓋全市的文化信息資源服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在建設(shè)過程中，首先是堅持調(diào)查研究先行，組成專門調(diào)研組，調(diào)查了解現(xiàn)狀，明確各地專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備安裝場地及內(nèi)外部環(huán)境的具體要求，統(tǒng)一思想，形成合力。在此基礎(chǔ)上，又多次召開專業(yè)技術(shù)人員研討會，并請專家論證，制定了切實可行的實施方案，在國家、省撥設(shè)備的基礎(chǔ)上，又分別購置了交換機、磁盤陣列柜、不間斷電源、投影儀、PC機、衛(wèi)星接收設(shè)備等，以此搭建共享網(wǎng)絡(luò)，使各站點既能成為信息的接收地，又能成為信息的源。其次是堅持點面結(jié)合、以點帶面。采取先試建、再推廣，先建網(wǎng)、再提高的方法，推動基層服務(wù)站點建設(shè)，先在各縣建立起分中心，之后確定一批地方政府重視、財政保障有力、硬件基礎(chǔ)較好、技術(shù)過硬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立基層服務(wù)站點(中心)，通過首批基層服務(wù)站點的實際服務(wù)效果和社會影響力，輻射和帶動其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)，充分展示了文化領(lǐng)域的信息化發(fā)展方向和先進文化傳播的渠道。

論文關(guān)鍵詞：云南省文化信息資源共享工程建設(shè)思考

論文摘要：隨著文化信息資源共享工程在我省的深入實施。出現(xiàn)了一些認識上、投入上、機制上的困難和問題。結(jié)合云南的實際，就如何做好文化信息資源共享工程提出了幾點看法。

文化信息資源共享工程(簡稱“文化共享工程”)是政府提供公共文化服務(wù)的基礎(chǔ)工程，其主要內(nèi)容是利用計算機、網(wǎng)絡(luò)通訊和多媒體等高新技術(shù)，將中華民族優(yōu)秀的文化信息資源進行數(shù)字化加工和整合，通過共享工程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)．以衛(wèi)星網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、有線電視及數(shù)字電視網(wǎng)、鏡像、移動存儲、光盤等方式，實現(xiàn)各類文化信息資源在全國范圍的共建共享．為廣大人民群眾提供高質(zhì)量、數(shù)字化、均等化的公益文化服務(wù)。筆者結(jié)合新中國成立以來圖書館建設(shè)的經(jīng)驗和教訓(xùn)，就如何實施好文化共享工程談幾點看法。

1建立健全文化共事工程的保障機制

1．1制定云南省各級支中心和農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校管理辦法

由云南省人民政府辦公廳下發(fā)。與省人民政府辦公廳關(guān)于實施文化共享工程建設(shè)的通知相銜接。上世紀80年代云南省文化廳制定的《云南省州、市圖書館工作條例》和<云南省縣級圖書館工作條例》分別成了各級政府實施圖書館建設(shè)的政策依據(jù)。因此，云南省人民政府辦公廳及時制定下發(fā)關(guān)于文化共享工程的管理辦法，將能夠敦促各級黨委、政府高度重視、切實做好文化共享工程建設(shè)工作。

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會議安排，公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!我就縣文化信息資源共享工程建設(shè)情況匯報如下，不妥之處，請批評指正。

自2004年自治區(qū)啟動文化信息資源共享工程（以下簡稱共享工程）以來，縣委、政府積極響應(yīng)上級指示精神，立足為民服務(wù)，堅持共享工程以公益性為主，充分發(fā)揮文化信息資源在發(fā)展經(jīng)濟、提高人民群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)等方面的重要作用，積極采用先進、實用的科學(xué)技術(shù)手段，通過移動硬盤服務(wù)、光盤服務(wù)等模式，把文化信息資源傳送到城鄉(xiāng)基層文化網(wǎng)點和群眾身邊，使基層文化陣地得到了鞏固，活躍了城鄉(xiāng)群眾精神文化生活。為宣傳黨的方針政策開辟了新渠道，為豐富農(nóng)民群眾業(yè)余生活、弘揚文明新風(fēng)開辟了新的陣地，為培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民搭建了新平臺，成為一項黨得民心、民得實惠的文化工程。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，加快共享工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

“共享工程”是一項受到黨中央、自治區(qū)高度重視的文化創(chuàng)新工程，對于迅速扭轉(zhuǎn)我國廣大中西部地區(qū)特別是貧困地區(qū)的信息匱乏和經(jīng)濟、文化落后的狀況起到了顯著的作用。近幾年來，隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大，人民群眾尤其是農(nóng)民朋友對科學(xué)文化的需求顯得尤為迫切。面對全縣基層文化設(shè)施陳舊、文化投入不足、文化資源匱乏，廣播電視覆蓋面小，信息轉(zhuǎn)送滯后，新思想、新科技的宣傳、推廣受局限的現(xiàn)狀，縣委、政府深感責(zé)任重大，在自治區(qū)啟動共享工程后，立刻認識到了信息資源共享工程對傳播科學(xué)知識、先進文化，引導(dǎo)農(nóng)民群眾脫貧致富，豐富和活躍農(nóng)村基層文化生活的巨大推動作用，并引起高度關(guān)注，決定以共享工程建設(shè)為契機，把傳播先進文化、轉(zhuǎn)變致富理念、普及科學(xué)文化知識作為共享工程建設(shè)的最終落腳點，并采取有力措施，使共享工程建設(shè)工作落到實處。一是加大投入，加強基礎(chǔ)工程建設(shè)。投入20萬元，先后為縣圖書館購置了40臺電腦、1臺服務(wù)器，建起了面積50平方米的電子閱覽室，進一步鞏固完善了縣中心陣地建設(shè)。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)文化陣地建設(shè)，搭建信息溝通平臺。建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)文化站、基層服務(wù)點管理制度，加強共享工程基層服務(wù)點的管理；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、社區(qū)設(shè)立1名專兼職文化干事，明確文化專干職責(zé)，指導(dǎo)各基層服務(wù)點做好群眾需求雙向反饋工作。利用文化站現(xiàn)有資源、設(shè)施設(shè)備為基層服務(wù)點提供服務(wù)。做到了人員、陣地、牌子、設(shè)備、制度“五落實”。三是構(gòu)建遍布全縣的基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善基層文化工作手段陳舊落后的狀況。各社區(qū)服務(wù)點依托文化活動室的便利條件，由縣圖書館向服務(wù)點提供圖書、雜志、音像資料等，滿足社區(qū)居民精神文化生活需要；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇3-5個人員相對集中、種養(yǎng)殖前景較好的行政村（京星農(nóng)牧場、南梁臺子各選1個村）作為基層服務(wù)點，示教合一，現(xiàn)場指導(dǎo)。公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!在村黨員電教播放點增掛文化活動室牌子，每個服務(wù)點指定1名管理人員。并為基層服務(wù)點配備了電教器材、農(nóng)村實用技術(shù)圖書及其它各類圖書、光盤。充分利用農(nóng)村黨員電教室設(shè)施設(shè)備的優(yōu)勢，使黨的方針政策、科學(xué)技術(shù)信息以更加新穎直觀、形象生動的方式迅速走向千家萬戶。使共享工程真正起到面向基層、服務(wù)大眾的作用。目前，共建立較有影響力的基層服務(wù)點6個（鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個、社區(qū)1個）。

二、整合信息資源，使共享工程在基層開花結(jié)果

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會為目標(biāo)，大力推動*優(yōu)秀文化資源的數(shù)字化建設(shè)，以基層文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點，優(yōu)化文化資源配置，擴大優(yōu)秀文化資源傳播，進一步提高建設(shè)先進文化的能力，不斷提高公共文化服務(wù)水平，保障人民群眾的文化權(quán)益，滿足群眾不同層次的文化需求，提高人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)，為促進*經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極貢獻。

二、總體目標(biāo)

到2010年，基本實現(xiàn)全縣農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)社區(qū)文化站（室）為重點的*文化信息資源共享工程網(wǎng)絡(luò)。匯聚全國圖書館、博物館、美術(shù)館、藝術(shù)研究、藝術(shù)表演團體等機構(gòu)的各類優(yōu)秀文化資源以及吉林民族民間傳統(tǒng)文化資源，建設(shè)總量達到100TB的全國特色文化數(shù)據(jù)庫。實現(xiàn)以電子閱覽室和網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)為平臺的聯(lián)合建設(shè)、聯(lián)合服務(wù)、協(xié)同發(fā)展、面向全社會的公共文化服務(wù)體系，達到覆蓋縣城社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)。

三、工作重點

（一）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

信息化建設(shè)亟需解決的幾個問題*同志提出：“開發(fā)信息資源，服務(wù)四化建設(shè)。”黨的*報告也指出“*，哪一化也離不開信息化。”隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入，大力推進信息化，已經(jīng)成為覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措，我們應(yīng)該而且必須從城市發(fā)展戰(zhàn)略的高度來定位和推進大同的信息化建設(shè)，要通過信息化帶動工業(yè)化，促進現(xiàn)代化，推動全市經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，促進各級政府行政效率和全社會管理水平的進一步提高。在實踐中，我們深深認識到，搞好信息化，規(guī)劃是前提，建設(shè)是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵，管理是保證，應(yīng)用是核心。我們必須從自身實際出發(fā)，繼續(xù)切實解決好這五個方面的問題。一、堅持高起點規(guī)劃，解決網(wǎng)絡(luò)和信息滯后的問題。信息化建設(shè)和城市建設(shè)一樣，必須堅持規(guī)劃先行，高起點規(guī)劃。我市是過去全國最大的煤炭城市，其上游型產(chǎn)業(yè)、資源型產(chǎn)品，決定了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的落后，面對新興的信息產(chǎn)業(yè)，我們必須著眼于用發(fā)展的眼光，長遠的眼光，戰(zhàn)略的眼光做好規(guī)劃，推進應(yīng)用。要立足于充分利用現(xiàn)有的信息資源和基礎(chǔ)條件，立足于自身經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需求，面向應(yīng)用，面向世界，面向未來。建設(shè)互連互通的傳輸網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑資源共享的信息平臺，建立電子政務(wù)、電子商務(wù)、遠程教育、遠程會議、便民服務(wù)等若干應(yīng)用系統(tǒng)，開發(fā)和建設(shè)具有自己信息特色的資源數(shù)據(jù)庫，所有這些規(guī)劃都是第一位的。只有這樣，才能解決網(wǎng)絡(luò)滯后，信息落后的問題。二、堅持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，解決建設(shè)不規(guī)范的問題。目前，我們正在實施政府信息化建設(shè)，按照國家和省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)組的決策，統(tǒng)一部署，穩(wěn)步推進。有了高起點規(guī)劃，還要有高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)來保證它的質(zhì)量，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，要建立統(tǒng)—的應(yīng)用平臺，重組資產(chǎn)、整合資源、優(yōu)化資質(zhì)，避免重復(fù)建設(shè)、投入割據(jù)和人才流失；在數(shù)據(jù)庫建設(shè)上，要利于檢索、利于追加、利于更新、利于創(chuàng)新：在軟件開發(fā)上，以應(yīng)用開路，要應(yīng)用得體，應(yīng)用方便，應(yīng)用到位，尤其在事關(guān)政府職能轉(zhuǎn)變和管理體制改革方面的項目和對面向公眾服務(wù)的辦事項目上，要規(guī)范業(yè)務(wù)流程，簡化工作環(huán)節(jié)，讓企業(yè)和群眾真正享受到政府信息化建設(shè)帶來的便利和實惠。在加快政府信息化建設(shè)的同時，要切實加快企業(yè)信息化和全社會信息化建設(shè)的步伐。三、堅持高質(zhì)量培訓(xùn)，解決人才缺乏的問題。從根本上來說，信息化建設(shè)的發(fā)展，取決于高素質(zhì)的人才隊伍。要把人才隊伍的建設(shè)作為推進信息化進程中的重中之重。創(chuàng)造用好人才、吸引人才、培養(yǎng)人才的良好環(huán)境。完善人才激勵機制，加強人才培訓(xùn)，要培養(yǎng)一支精干的高級管理建設(shè)人才；要培訓(xùn)—批復(fù)合型的實際操作能力強的應(yīng)用人才；要進行政府上網(wǎng)的應(yīng)用性培訓(xùn)，在領(lǐng)導(dǎo)干部、在職公務(wù)員和廣大職工中加強信息技術(shù)的應(yīng)用性培訓(xùn)，盡快適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代“電子政府”的要求；要加強各級各類教育和培訓(xùn)工作，普及信息化知識，提高全民素質(zhì)。四、堅持高水平管理，解決管理滯后的問題。信息化建設(shè)是—項涉及多學(xué)科、多部門、全社會共同參與的綜合性和基礎(chǔ)性的工作，市政府還應(yīng)成立一個層次高、有權(quán)威、專業(yè)性強的專門機構(gòu)進行綜合協(xié)調(diào)管理，使終端、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫既能產(chǎn)生出源、流、庫各自的規(guī)模效益，又能發(fā)揮出對經(jīng)濟的整體推動作用。要堅持法制的原則，健全制度，規(guī)范管理，依法推進；要堅持市場的原則，全社會投入，企業(yè)化運作，根據(jù)需求，利益驅(qū)動；堅持行政的原則，要面向發(fā)展，政府推動；堅持效能的原則，要健全組織，強化責(zé)任，提高效率，創(chuàng)新機制。五、堅持高效率應(yīng)用，解決應(yīng)用水平不高的問題。電子政務(wù)，數(shù)字城市，必然引起工作方式、生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變，要提高政府工作的質(zhì)量和效率，實現(xiàn)政務(wù)信息化、辦公自動化，關(guān)鍵是政府上網(wǎng)，加強應(yīng)用。首先，推進各縣區(qū)、各領(lǐng)域政務(wù)部門業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦公，不斷完善政務(wù)網(wǎng)功能，規(guī)范政府的行政行為，努力提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量，增強政府部門工作的權(quán)威性和辦事透明度，最終推動政府切實轉(zhuǎn)變職能；其次，積極推進城市建設(shè)和管理信息化，運用數(shù)字技術(shù)，重點建設(shè)和完善城市各類應(yīng)用系統(tǒng)，在提升城市整體功能的同時，提高城市管理和服務(wù)水平；第三，推動社會各項事業(yè)信息化，整合一批能夠為社會提供普遍服務(wù)的公共信息資源，形成一批基礎(chǔ)性、公益性的大型數(shù)據(jù)庫，建設(shè)一批跨部門、跨行業(yè)的綜合性信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)，加快資源整合、共享、共用，提高全市的社會公共服務(wù)水平?？傊?，我們要堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量培訓(xùn)、高水平管理、高效率應(yīng)用，解決規(guī)劃滯后、重復(fù)建設(shè)、人才缺乏、管理不夠、應(yīng)用不足的問題，全面推進城市信息化建設(shè)，讓全市人民充分享受信息化建設(shè)的成果。

一、山西發(fā)展旅游文化的必要性

山西省歷史悠久，人文薈萃，擁有非常豐厚的歷史文化遺產(chǎn)，僅有文字記載的歷史就有3000年之久，因此有著“中國古代文化博物館”的美名。作為中華民族的文明發(fā)祥地，山西的旅游資源更具有獨特性和人文性。晉商作為中國最早的商人，其歷史可以追溯到春秋戰(zhàn)國時期，明清兩代最為鼎盛，稱雄中國商界500年之久，成為中國十大商幫之首。云岡石窟是“中國四大石窟藝術(shù)寶庫”之一，是中國公元5至6世紀最杰出的佛教石窟藝術(shù)。五臺山作為“中國佛教四大名山”之一，是中國悠久的佛教文化傳統(tǒng)的傳承地以及人與自然的和諧統(tǒng)一。平遙古城是“中國保存最為完好的四大古城”之一，也是我國首次以整座古城申報世界歷史文化遺產(chǎn)并取得成功的古縣城，體現(xiàn)了中國古代城市的建筑風(fēng)格和歷史成就。另外，山西大約有3000多年的制醋歷史，在古代“家家有醋缸，人人當(dāng)醋匠”，山西人更酷愛食醋，被稱作“老醯兒”，民間有“無醋不成味”的說法。出產(chǎn)于山西省汾陽縣杏花村的汾酒是我國一種非常古老的名酒。跑馬神泉和古井泉水被當(dāng)?shù)厝朔Q為“神泉”。山西獨具特色的晉商文化、佛教文化、酒文化、醋文化、大院文化、古城文化、根祖文化等構(gòu)成了山西旅游的靈魂。我省皇城相府景區(qū)的“迎圣駕”表演，再現(xiàn)了康熙皇帝駕臨皇城相府并閱覽陳廷敬主編的《康熙字典》的情景，從2001年開始成為常態(tài)演出，為皇城相府的旅游注入了濃厚的文化色彩，深受游客的喜歡。諸如此類的還有北京的大觀園、云南的麗江古城、浙江的西塘、常州的中華恐龍園、河南開封的清明上河園等，都是文化與旅游深度融合的范例。我省應(yīng)充分發(fā)揮文化大省的優(yōu)勢，賦予旅游以文化的內(nèi)涵，把發(fā)展旅游文化作為旅游業(yè)的重要突破口，促進旅游與文化的融合。

二、山西旅游文化發(fā)展中存在的問題

據(jù)2011年統(tǒng)計年鑒，我省2010年旅游總收入同比增長21．39％，五臺山等十大文化景區(qū)、晉商文化節(jié)等帶著文化和旅游雙標(biāo)簽的項目正在加快建設(shè)推進。但山西旅游文化的發(fā)展仍存在一些問題。

（一）“資源依賴型”的思路仍在旅游業(yè)中占主導(dǎo)地位

長期以來，我省由于區(qū)位、交通、綜合實力等方面的限制，旅游業(yè)的發(fā)展養(yǎng)成了依賴資源的慣性，同時對文化資源的科學(xué)保護和持續(xù)利用缺乏足夠的重視，常出現(xiàn)為追求市場經(jīng)濟效益而濫用、歪曲文化資源。近幾年隨著游客對文化需求的增加，“資源依賴型”思路終將難以滿足市場需求而缺乏競爭力。無論是旅游業(yè)的提質(zhì)增效，還是構(gòu)建民族文化強省，都切實地提出了在激烈的市場競爭格局下，以知識和創(chuàng)意為核心構(gòu)成的旅游文化產(chǎn)業(yè)具有重要現(xiàn)實意義。因此，實現(xiàn)從“資源依賴型”向“市場拓展型”發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，是我省文化產(chǎn)業(yè)和旅游經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、提升核心競爭力的決定因素。