*中心二號(hào)平臺(tái)建成投產(chǎn)于*年*月，主要由生活平臺(tái)、生產(chǎn)平臺(tái)、儲(chǔ)罐平臺(tái)、動(dòng)力平臺(tái)、注水平臺(tái)共五個(gè)子平臺(tái)組成，它是目前我國(guó)淺海海域規(guī)模最大、功能最多，集油氣處理與外輸、變配電、熱媒換熱、海水污水處理與注水、海上生產(chǎn)自動(dòng)化監(jiān)控、生活保障等多功能于一體的大型綜合性平臺(tái)，是勝利海上*的生產(chǎn)樞紐。幾年來(lái)，我們圍繞創(chuàng)建“文化型平臺(tái)、學(xué)習(xí)型平臺(tái)和創(chuàng)新型平臺(tái)”的新思路，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，推動(dòng)著海上平臺(tái)管理的不斷發(fā)展，先后被授予管理局優(yōu)秀基層隊(duì)、行業(yè)一強(qiáng)隊(duì)，并榮獲山東省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、中石化集團(tuán)五星級(jí)站庫(kù)等多項(xiàng)稱號(hào),連年圓滿完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)，創(chuàng)造了優(yōu)異的經(jīng)濟(jì)效益。

一、倡導(dǎo)健康理念，努力塑造海上文化型平臺(tái)

海上工作環(huán)境艱苦，一年四季空氣潮濕、大霧彌漫，常出現(xiàn)風(fēng)大浪高的惡劣天氣，而且空間狹小、條件簡(jiǎn)陋，長(zhǎng)期工作在海上，對(duì)人的身心健康影響較大。結(jié)合管理局“企業(yè)文化建設(shè)年”活動(dòng)，以塑造文化型平臺(tái)為切入點(diǎn)，把“健康”理念引入海上平臺(tái)的日常管理，在努力改善平臺(tái)硬件設(shè)施的同時(shí)，為職工創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)安全、舒適、健康的工作生活環(huán)境，使職工擁有健康的思想、健康的心理和健康的身體，始終以旺盛的精力、高昂的士氣，投入到海上工作，確保了各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的順利完成。

1、開(kāi)展健康向上的精神文化，提升職工的思想素質(zhì)

與陸地相比，海上的精神文化生活較匱乏，住平臺(tái)時(shí)間一長(zhǎng)，職工就會(huì)感到空虛、無(wú)聊。針對(duì)這種情況，我們定期召開(kāi)座談會(huì)，對(duì)職工進(jìn)行思想教育、法制教育及形勢(shì)任務(wù)教育，增強(qiáng)職工艱苦奮斗、愛(ài)崗敬業(yè)的意識(shí)。同時(shí)我們通過(guò)組織撲克、棋類比賽，拔河、拓展訓(xùn)練等集體活動(dòng)，豐富職工的文化生活。為提高職工的文化品味、陶冶情操，還成立了中心平臺(tái)電聲樂(lè)隊(duì)；為平臺(tái)配備了有關(guān)青年成才與發(fā)展的雜志、光盤(pán)，開(kāi)展了“天天讀書(shū)”活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展，有效降低了惡劣環(huán)境對(duì)職工精神的影響，提高了職工的工作積極性，確保各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的順利完成。

（二）倡導(dǎo)健康積極的心理文化，增強(qiáng)職工的心理素質(zhì)

在年開(kāi)展的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中，根據(jù)省、市政府的統(tǒng)一部署和要求，我區(qū)各單位采用統(tǒng)一組織，歸口管理、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、分類評(píng)議、成果共享的辦法，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針，以社會(huì)各界廣泛參與為基礎(chǔ)，以解決損害群眾利益的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，以公正評(píng)議促進(jìn)有效整改為手段，以實(shí)現(xiàn)政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)為目標(biāo)，努力建設(shè)法治型、服務(wù)型、責(zé)任型、效能型政府，為構(gòu)建和諧創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供保證。經(jīng)市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，我區(qū)以下單位榮獲“年全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作人民群眾滿意的行政執(zhí)法單位”榮譽(yù)稱號(hào)和“年全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作人民群眾滿意的行政管理部門(mén)”榮譽(yù)稱號(hào)，特此通報(bào)。

一、榮獲“年全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作人民群眾滿意的行政執(zhí)法單位”榮譽(yù)稱號(hào)的單位

全市排名第一：區(qū)計(jì)生委

二、榮獲“年全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作人民群眾滿意的行政管理部門(mén)”榮譽(yù)稱號(hào)的單位

全市排名第一：區(qū)人事勞動(dòng)局（勞動(dòng)系統(tǒng)和人事系統(tǒng)）、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)城建局（園林系統(tǒng)）、區(qū)民族宗教事務(wù)辦、區(qū)文化廣播旅游局（旅游系統(tǒng)）

全市排名第二：區(qū)政府辦、區(qū)法制辦、區(qū)教體局（體育系統(tǒng)）、區(qū)外經(jīng)貿(mào)委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)城建局（建委系統(tǒng)）、行政執(zhí)法分局

為加快促進(jìn)全市依法行政工作的開(kāi)展,動(dòng)員各地、各部門(mén)積極投身法治政府建設(shè)，全面推進(jìn)依法行政，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，定于2011年初組織開(kāi)展依法行政工作先進(jìn)單位和依法行政先進(jìn)工作者評(píng)選。

一、評(píng)選范圍

（一）先進(jìn)單位：區(qū)縣政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，中央、省駐黃有關(guān)單位。

（二）先進(jìn)工作者：上述單位從事或分管法制工作的人員。

二、名額分配

全市擬評(píng)選依法行政工作先進(jìn)單位18個(gè)，其中區(qū)縣3個(gè)，市直15個(gè)；先進(jìn)工作者50名，其中區(qū)縣30名，市直20名。

加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的長(zhǎng)期任務(wù)和永恒課題，也是機(jī)關(guān)黨組織肩負(fù)的重要職責(zé)和主要任務(wù)。本著探索推動(dòng)建立機(jī)關(guān)黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制的目的，2**0年3月中共**市委作出在全市機(jī)關(guān)中開(kāi)展創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”活動(dòng)的決定。幾年來(lái)，**市直黨工委堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，精心組織，周密部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市直機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)縣（區(qū)、市）黨建工作的指導(dǎo)，已經(jīng)形成了黨組（黨委）—機(jī)關(guān)黨委—黨支部三級(jí)互動(dòng)和省—市—縣三級(jí)聯(lián)創(chuàng)的創(chuàng)先機(jī)制，有力地推動(dòng)了機(jī)關(guān)黨建“走前頭”的步伐。市直機(jī)關(guān)第一輪創(chuàng)先考評(píng)中，“好”和“較好”的單位54個(gè)，占申報(bào)創(chuàng)先單位的88.5%，市委表彰了7個(gè)“黨建工作先進(jìn)單位”；第二輪機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)先活動(dòng)中成效“好”和“較好”的單位39個(gè)，市委表彰了17個(gè)“黨建工作先進(jìn)單位”，通報(bào)表?yè)P(yáng)了22個(gè)創(chuàng)先成效較好的單位。**市所屬的11個(gè)縣（區(qū)、市）（不含**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)）中有9個(gè)開(kāi)展創(chuàng)先活動(dòng)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，共表彰了282個(gè)先進(jìn)單位。

一、堅(jiān)持載體推動(dòng)，牢牢把握服務(wù)發(fā)展的切入點(diǎn)

我們把開(kāi)展創(chuàng)建機(jī)關(guān)“黨建工作先進(jìn)單位”活動(dòng)作為切入點(diǎn)，堅(jiān)持“三個(gè)載體（黨建工作先進(jìn)單位、‘五好’黨支部、文明單位）互動(dòng)，三項(xiàng)建設(shè)（思想、組織、作風(fēng)）并舉，三項(xiàng)指標(biāo)（機(jī)關(guān)效能、計(jì)生、綜治）齊抓，三個(gè)文明（物質(zhì)、政治、精神）共榮”的創(chuàng)先思路，全面加快機(jī)關(guān)黨建“走前頭”步伐。

1、謀勢(shì)造勢(shì)，營(yíng)造黨建創(chuàng)先的新氛圍。一是認(rèn)清客觀規(guī)律性，堅(jiān)持輿論造勢(shì)。中央《條例》頒布后，機(jī)關(guān)黨建進(jìn)入依章依規(guī)的制度化建設(shè)和全面系統(tǒng)的規(guī)范化建設(shè)新階段，尤其是黨的十六大關(guān)于“全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)”要求的提出，昭示著機(jī)關(guān)黨建未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，其所帶來(lái)的良好效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)出來(lái)。為此，我們從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的高度，分析面臨的形勢(shì)，認(rèn)清機(jī)關(guān)黨建的客觀規(guī)律性，通過(guò)會(huì)議、電視、報(bào)紙、黨建內(nèi)刊、印發(fā)宣傳卡片等途徑，抓好宣傳發(fā)動(dòng)，使機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和黨員干部職工弄清開(kāi)展黨建創(chuàng)先活動(dòng)的目的意義，糾正和克服了個(gè)別黨員干部存在的畏難和松懈情緒，增強(qiáng)了他們的大局意識(shí)、政治意識(shí)、創(chuàng)先意識(shí)和參與意識(shí)。市委老干部局召開(kāi)黨建創(chuàng)先形勢(shì)分析會(huì)和全體黨員再動(dòng)員會(huì)，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)先氛圍。二是立足現(xiàn)實(shí)可能性，堅(jiān)持典型引路。我們把加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的有利形勢(shì)和開(kāi)展黨建創(chuàng)先的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)認(rèn)真總結(jié)幾年來(lái)加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳先進(jìn)典型，充分發(fā)揮其在創(chuàng)先活動(dòng)中的示范、導(dǎo)向和輻射作用，使先進(jìn)榜樣的感召力成為其他單位創(chuàng)先的原動(dòng)力，激發(fā)其主動(dòng)性，從而更有針對(duì)性地開(kāi)展創(chuàng)先活動(dòng)。如連獲兩屆機(jī)關(guān)黨建先進(jìn)單位稱號(hào)的市建設(shè)局就是通過(guò)會(huì)議宣傳發(fā)動(dòng)、設(shè)立機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)頁(yè)與基層互動(dòng)等辦法，在走前頭、當(dāng)表率等方面加大了典型宣傳造勢(shì)的力度。三是發(fā)揮主觀能動(dòng)性，堅(jiān)持督查促動(dòng)。我們充分調(diào)動(dòng)兼職委員、支部書(shū)記和廣大黨員的創(chuàng)先積極性，變單兵突進(jìn)、各自為戰(zhàn)為協(xié)同作戰(zhàn)、整體推進(jìn)、一體運(yùn)作，形成工作合力。通過(guò)調(diào)研督導(dǎo)、專題督查和掛牌督辦等形式，使各級(jí)黨組織對(duì)創(chuàng)先活動(dòng)常議常抓、常抓常新，讓黨建創(chuàng)先工作成為機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)，形成“議創(chuàng)先、抓創(chuàng)先、爭(zhēng)創(chuàng)先”和人人參與創(chuàng)先、個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。

2、立足規(guī)范，構(gòu)建黨建創(chuàng)先的新機(jī)制。我們堅(jiān)持“抓黨組、帶黨委、促支部”的創(chuàng)先思路，用“五好”黨支部建設(shè)成果檢驗(yàn)和促進(jìn)機(jī)關(guān)黨委建設(shè)，用機(jī)關(guān)黨委建設(shè)成果檢驗(yàn)和促進(jìn)黨組（黨委）黨建責(zé)任制的落實(shí)，構(gòu)建了規(guī)范的新機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制健全。我們進(jìn)一步加強(qiáng)同部門(mén)黨組（黨委）的聯(lián)系和溝通，及時(shí)協(xié)商解決創(chuàng)先活動(dòng)中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題，注意發(fā)揮黨組（黨委）書(shū)記的關(guān)鍵作用。引導(dǎo)各部門(mén)黨組（黨委）按照市委提出的基本要求，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)先工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，把黨建創(chuàng)先擺上議事日程，及時(shí)調(diào)整充實(shí)黨建創(chuàng)先工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，形成黨組（黨委）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨組（黨委）書(shū)記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”共同抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局。國(guó)稅局兩年來(lái)召開(kāi)8次黨組會(huì)，22次局務(wù)會(huì)，次次都有黨建工作議題。制定深化創(chuàng)先活動(dòng)的意見(jiàn)或方案，定期聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨組織的工作匯報(bào)，理清創(chuàng)先思路，研究解決創(chuàng)先的實(shí)際問(wèn)題，指導(dǎo)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織有序有效地開(kāi)展創(chuàng)先活動(dòng)。二是保障機(jī)制落實(shí)。我們督促各創(chuàng)先單位按照中央《條例》和市委《貫徹意見(jiàn)》的要求，配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委（總支）書(shū)記、專職副書(shū)記，配好機(jī)關(guān)黨辦主任和黨務(wù)工作人員，重視和關(guān)心機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的使用、培訓(xùn)和交流，解決創(chuàng)先活動(dòng)的主力軍問(wèn)題，同時(shí)在經(jīng)費(fèi)、時(shí)間、陣地等方面為創(chuàng)先活動(dòng)提供必要的條件。市政協(xié)機(jī)關(guān)把黨建經(jīng)費(fèi)列入行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算，做到黨建活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)予以優(yōu)先保證。三是互動(dòng)機(jī)制到位。機(jī)關(guān)黨委（總支）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)了解黨組關(guān)于本部門(mén)行政業(yè)務(wù)工作的部署和要求，在中心工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用，真正做到把市直工委的領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)黨組的指導(dǎo)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，既堅(jiān)決完成工委部署的創(chuàng)先任務(wù)，又主動(dòng)爭(zhēng)取黨組的重視、支持和指導(dǎo)，當(dāng)好創(chuàng)先的參謀和助手；各黨支部認(rèn)真對(duì)照“五好”標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展建設(shè)活動(dòng)，形成黨組－黨委－支部三位一體、上下互動(dòng)的創(chuàng)先新機(jī)制。市府辦以政府辦公室主任聯(lián)席會(huì)為載體，接受省政府辦公廳的輻射和指導(dǎo)，同時(shí)把黨建工作向縣（市、區(qū)）政府辦系統(tǒng)延伸，形成縱向的聯(lián)創(chuàng)格局。

3、著眼創(chuàng)新，構(gòu)建創(chuàng)先考評(píng)新格局。我們堅(jiān)持把不斷創(chuàng)新作為深化創(chuàng)先活動(dòng)的推動(dòng)力，堅(jiān)持總結(jié)、創(chuàng)新與規(guī)范的統(tǒng)一，在不斷深化創(chuàng)先活動(dòng)中構(gòu)建考評(píng)工作的新格局。一是完善考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持“重在參與、重在建設(shè)、重在平時(shí)、重在實(shí)效”的原則，突出“五看”，即看氛圍、看實(shí)績(jī)、看創(chuàng)新、看典型、看民意，為基層的創(chuàng)先活動(dòng)樹(shù)立正確導(dǎo)向，提供切合實(shí)際、可操作性強(qiáng)的衡量尺度。根據(jù)“黨建工作先進(jìn)單位”的五個(gè)條件，在借鑒第一輪創(chuàng)先成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)考評(píng)項(xiàng)目、內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改，突出工作的連續(xù)性；把考評(píng)內(nèi)容盡量細(xì)化，能量化的全部量化，突出工作的可操作性；針對(duì)督查和考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改和完善，突出工作的針對(duì)性；在修訂稿形成之后印發(fā)各創(chuàng)先單位征求意見(jiàn)，召開(kāi)專題研討座談會(huì)，廣泛征求各方面的意見(jiàn)，讓創(chuàng)先主體參與“游戲規(guī)則”的修訂，突出工作的互動(dòng)性；堅(jiān)持以人為本，廣泛運(yùn)用征求意見(jiàn)、民意測(cè)評(píng)等方法，把尊重人、激勵(lì)人和發(fā)展人融入創(chuàng)先活動(dòng)之中，突出工作的創(chuàng)新性。二是改進(jìn)考評(píng)辦法。我們完善聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、談話了解、調(diào)查測(cè)試、分析綜合和征求意見(jiàn)等考評(píng)程序，明確各程序必須采用的辦法要求及其內(nèi)在聯(lián)系，嚴(yán)格按照必須程序和辦法開(kāi)展考評(píng)?？荚u(píng)時(shí)堅(jiān)持按照既定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，用千分制對(duì)被考評(píng)單位的各項(xiàng)工作綜合評(píng)價(jià)，又看領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)和黨員隊(duì)伍的精神面貌；既考察工作實(shí)績(jī)和推進(jìn)發(fā)展的力度，又看其原有的工作基礎(chǔ)和條件，衡量其進(jìn)步和提高的程度。對(duì)各單位創(chuàng)先中存在的問(wèn)題進(jìn)行具體分析，既看問(wèn)題造成的影響，也看問(wèn)題產(chǎn)生的原因；既弄清楚問(wèn)題產(chǎn)生的客觀原因，也弄清楚主觀上失職造成的后果，從而對(duì)被考評(píng)單位進(jìn)行恰如其分的、負(fù)責(zé)任的反饋。特別值得一提的是，我們對(duì)創(chuàng)先工作較為薄弱的單位，進(jìn)行屆中的督查指導(dǎo)，促其提高工作水平。如第一輪創(chuàng)先中工作較為薄弱的市紀(jì)委，通過(guò)督查之后領(lǐng)導(dǎo)高度重視，正視薄弱環(huán)節(jié)，加大整改力度，創(chuàng)先工作突飛猛進(jìn)，第二輪創(chuàng)先中被市委表彰為“黨建工作先進(jìn)單位”；對(duì)第二輪創(chuàng)先中存在問(wèn)題較多的市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局等五個(gè)單位，我們不護(hù)短，考評(píng)之后及時(shí)下發(fā)《整改通知》，限期三個(gè)月解決問(wèn)題。同時(shí)，實(shí)行嚴(yán)格考評(píng)，精選考評(píng)人員并進(jìn)行必要的培訓(xùn)，確保考評(píng)質(zhì)量；建立“誰(shuí)考評(píng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制，強(qiáng)化考評(píng)責(zé)任意識(shí)，防止考評(píng)工作走過(guò)場(chǎng)。三是充實(shí)考評(píng)內(nèi)容。變檢查創(chuàng)先過(guò)程為檢查創(chuàng)先過(guò)程與結(jié)果并重；不僅看黨內(nèi)基本制度的執(zhí)行情況，而且看創(chuàng)先的特色做法；不僅檢查黨內(nèi)活動(dòng)的時(shí)間、次數(shù)，更側(cè)重看其活動(dòng)的內(nèi)容及成效，特別是黨組織和黨員作用是否充分得到發(fā)揮，服務(wù)發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”的成效是否顯著。同時(shí)，把創(chuàng)先活動(dòng)與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，寓創(chuàng)先活動(dòng)于對(duì)黨員進(jìn)行的經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督之中。

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處），縣府有關(guān)部門(mén)：

**年，全縣各級(jí)各部門(mén)以貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件為契機(jī)，把糧食安全擺在更加突出的位置，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)促糧扶農(nóng)政策，切實(shí)抓好摞荒地復(fù)耕、擴(kuò)大復(fù)種指數(shù)等一系列工作措施落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)了全縣廣大干部群眾的種糧積極性，全縣糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，完成了全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。為激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，按照年初糧食生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求，經(jīng)過(guò)客觀、科學(xué)、公正的考核，縣政府決定對(duì)在**年度糧食生產(chǎn)中作出顯著成績(jī)的拾萬(wàn)鎮(zhèn)等12個(gè)先進(jìn)單位予以通報(bào)表彰：

一、一等獎(jiǎng)（2個(gè)）

拾萬(wàn)鎮(zhèn)棠香街道辦事處

各獎(jiǎng)現(xiàn)金8000元，獎(jiǎng)牌一個(gè)

二、二等獎(jiǎng)（3個(gè)）

“十五”期間，我縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，強(qiáng)力推動(dòng)“四項(xiàng)戰(zhàn)略”，全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得明顯成效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和人居生活環(huán)境得到明顯改善。

----建立了全縣上下齊抓共管的新機(jī)制?！笆濉逼陂g，為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。我縣認(rèn)真落實(shí)國(guó)家的環(huán)保方針和法律法規(guī)，在政策上給予大力支持，結(jié)合縣情，先后出臺(tái)了《××縣人民政府關(guān)于實(shí)行環(huán)境與發(fā)展綜合決策的意見(jiàn)》、《關(guān)于在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)保監(jiān)理站的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的通知》、《關(guān)于出境水?dāng)嗝嫠|(zhì)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)掛鉤的通知》、《關(guān)于水污染防治工作責(zé)任追究的意見(jiàn)》等加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)和通知。建立了全縣環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制，完善和建全了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)環(huán)境監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建了經(jīng)濟(jì)處罰與行政處分并重的責(zé)任追究方式。初步形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、各部門(mén)齊抓共管、環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)督管理”的環(huán)保工作格局。

-----優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)保協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，我們始終堅(jiān)持工業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣、工業(yè)富縣的戰(zhàn)略，積極推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)步發(fā)展的過(guò)程中，堅(jiān)持以環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，“預(yù)防”和“嚴(yán)打”相結(jié)合，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出環(huán)境問(wèn)題和矛盾。一是積極推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，圍繞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)打造新產(chǎn)業(yè)和改造提升老產(chǎn)業(yè)一起抓，積極引導(dǎo)上國(guó)家鼓勵(lì)的項(xiàng)目和新型無(wú)污染的工藝設(shè)備，全縣工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入歷史最好發(fā)展期，*年至*年，全縣新上項(xiàng)目126個(gè)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)100%，從源頭緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。二是“十五”期間，分年度在全縣開(kāi)展了嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)、整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，組織環(huán)保、公安、工商等部門(mén)執(zhí)法人員2800余人次，檢查企業(yè)500余廠/次，關(guān)閉了43家污染嚴(yán)重的企業(yè)，淘汰落后的生產(chǎn)線5條，對(duì)51家企業(yè)實(shí)施了限期治理，通過(guò)關(guān)、停、轉(zhuǎn)、治等措施，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為新上項(xiàng)目的發(fā)展提供了環(huán)境支撐。*年底，全縣工業(yè)主要指標(biāo)均位居全市前列。

-----全面加大環(huán)境保護(hù)工作投入，確保污染治理和環(huán)保經(jīng)費(fèi)得到落實(shí)。排污收費(fèi)制度是環(huán)境管理的一項(xiàng)重要手段，*年7月1日，新的《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》正式施行。面對(duì)新條例在排污費(fèi)所有權(quán)、征收體制、資金使用、監(jiān)督管理等方面的重大改革，我們對(duì)照要求，結(jié)合實(shí)際，逐一著手進(jìn)行落實(shí)各項(xiàng)改革措施。一是對(duì)全縣所有的污染源進(jìn)行了重新的核查、清理和登記造冊(cè)，確定全縣污染物排放種類，核定污染物排放總量，實(shí)行濃度和總量相結(jié)合的污染控制方法，削減污染，改善環(huán)境。二是按照上級(jí)政策的要求，將環(huán)保人員經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算，在財(cái)政緊張的情況下，保證環(huán)保人員經(jīng)費(fèi)全額拔付到位。*年至*年，累計(jì)拔付環(huán)保人員經(jīng)費(fèi)480余萬(wàn)元。三是加大了排污費(fèi)的征收力度?！笆濉逼陂g，全縣排污費(fèi)征收累計(jì)達(dá)516萬(wàn)元；投入污染源專項(xiàng)治理資金達(dá)160多萬(wàn)元。四是積極開(kāi)展污染綜合治理。“十五”期間，企業(yè)用于污染治理的資金投入達(dá)9320萬(wàn)元，××公司、××集團(tuán)、××公司等一批重點(diǎn)污染治理項(xiàng)目得到了有效治理。

-----進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高環(huán)保整體素質(zhì)。為進(jìn)一步促進(jìn)環(huán)保隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，我們開(kāi)展了“內(nèi)抓管理，外樹(shù)形象”的環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)活動(dòng)。一是強(qiáng)化制度管理，嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保各項(xiàng)制度的落實(shí)到位。二是加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。各年度制定政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，并確?！叭藛T、時(shí)間、效果”的落實(shí)，重點(diǎn)對(duì)國(guó)務(wù)院《決定》、第六次全國(guó)環(huán)保會(huì)議精神、相關(guān)時(shí)事政治、環(huán)保法律法規(guī)等進(jìn)行學(xué)習(xí)和鞏固。同時(shí)，我們還對(duì)環(huán)保執(zhí)法程序和《行政許可法》進(jìn)行滲透學(xué)習(xí)，形成了“比學(xué)習(xí)、比水平、比敬業(yè)”的良好氛圍，有效地提高了環(huán)保干部職工的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律。落實(shí)環(huán)保系統(tǒng)“六項(xiàng)禁令”和“十不準(zhǔn)”，按照環(huán)保執(zhí)法程序做到廉潔執(zhí)法，以維護(hù)廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，做到“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系”，在監(jiān)督管理上，充分體現(xiàn)人性化執(zhí)法，“動(dòng)之以情、曉之以理”，樹(shù)立了良好的外部形象，受到了廣大企業(yè)的高度贊譽(yù)。四是加大環(huán)保宣傳力度，提高全民環(huán)保意識(shí)

在每年的“4.22”地球日和“6.5”世界環(huán)境日期間，我們開(kāi)展了多種形式的環(huán)保宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)設(shè)立“環(huán)保咨詢臺(tái)”，接受群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢和投訴，發(fā)放環(huán)境保護(hù)宣傳單，懸掛環(huán)保宣傳橫幅等形式，對(duì)《環(huán)評(píng)法》、《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》和國(guó)務(wù)院《決定》等環(huán)保法律法規(guī)，進(jìn)行廣泛宣傳。五是在“三夏”期間，利用秸稈禁燒宣傳車(chē)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落，對(duì)秸稈禁燒的危害性和秸稈還田的綜合利用進(jìn)行巡回宣傳，確保“村村搞禁燒、田間無(wú)火苗”。六是定期組織企業(yè)和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行環(huán)保法律法規(guī)座談和培訓(xùn)，以強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人和社會(huì)各界的環(huán)保意識(shí)。通過(guò)一系列宣傳活動(dòng)的開(kāi)展，社會(huì)公眾的環(huán)保意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。

郵政從創(chuàng)建學(xué)習(xí)型郵政出發(fā)，走以人為本、科技興郵、人才強(qiáng)郵之路，結(jié)合企業(yè)實(shí)際與行業(yè)特點(diǎn)在全區(qū)郵政系統(tǒng)以實(shí)施職工素質(zhì)工程為核心內(nèi)容，開(kāi)展了以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型職工”為主要目標(biāo)的實(shí)踐活動(dòng)，使郵政的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越。

一、實(shí)施人才工程建設(shè)和發(fā)展戰(zhàn)略，為郵政可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)

郵政獨(dú)立運(yùn)行之初，郵政局黨組認(rèn)真研究制訂人才工程建設(shè)和發(fā)展策略，把培養(yǎng)急需人才、骨干人才作為人才工程建設(shè)工作的首要任務(wù)。在保證職工教育和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不低于職工工資總額的1.5%的同時(shí)，千方百計(jì)爭(zhēng)取援藏資金，其中人才工程項(xiàng)目300萬(wàn)元，為職工教育培訓(xùn)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。為培養(yǎng)一支適應(yīng)郵政發(fā)展需要的職工隊(duì)伍，積極實(shí)施人才隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，采取派出去考察學(xué)習(xí)和請(qǐng)進(jìn)來(lái)教育培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，加大加快了培訓(xùn)力度。七年來(lái)，舉辦郵政專業(yè)和其它相關(guān)培訓(xùn)班60多期，培訓(xùn)人員達(dá)4000人次，培訓(xùn)率達(dá)到200%。近兩年舉辦培訓(xùn)班20余期，培訓(xùn)職工達(dá)人次。從而進(jìn)一步推動(dòng)了郵政業(yè)務(wù)、技術(shù)、管理等各項(xiàng)工作不斷發(fā)展。為了不斷提高郵政職工的綜合素質(zhì)，結(jié)合郵政實(shí)際，月正式建立了遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)。

人才工程援藏項(xiàng)目的實(shí)施，給郵政隊(duì)伍建設(shè)注入了蓬勃的生機(jī)，極大地鼓舞了廣大郵政干部職工的工作士氣，激發(fā)了工作熱情，對(duì)郵政建設(shè)事業(yè)充滿信心，全心全意投身到郵政建設(shè)事業(yè)中。經(jīng)過(guò)積極的努力，全區(qū)郵政干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)、學(xué)歷層次發(fā)生了很大變化，培養(yǎng)出一支有一定技術(shù)水平的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。到目前，我局信息技術(shù)人才隊(duì)伍數(shù)量已達(dá)到40余人，同時(shí),職工學(xué)歷教育工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。到目前，在職職工中取得大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷的達(dá)200余人，比分營(yíng)之前增長(zhǎng)10%。人才工程建設(shè)工作取得了明顯的成效，三支隊(duì)伍建設(shè)基本滿足了我區(qū)郵政事業(yè)的發(fā)展需求。

二、推進(jìn)職工素質(zhì)工程，為郵政發(fā)展增活力

從國(guó)家郵政局提出推進(jìn)職工素質(zhì)工程以來(lái)，自治區(qū)郵政局緊緊圍繞企業(yè)中心和職工實(shí)際需要，開(kāi)展了形式多樣的系列活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了職工素質(zhì)工程的針對(duì)性和實(shí)效性。

今天，縣委、縣政府召開(kāi)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)暨創(chuàng)建黨建先進(jìn)單位動(dòng)員大會(huì)，主要目的是以開(kāi)展創(chuàng)建機(jī)關(guān)“黨建工作先進(jìn)單位”活動(dòng)為載體，以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手，以提高機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，深化先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，為實(shí)施“十一五”規(guī)劃，加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展氛圍。等會(huì)兒，縣委書(shū)記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹?，F(xiàn)在，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)：一、統(tǒng)一思想，提高對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)高度重視作風(fēng)建設(shè)，是我們黨的一個(gè)很大的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，也是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。黨的十五屆六中全會(huì)《決定》，從戰(zhàn)略和全局的高度，全面分析了進(jìn)入新世紀(jì)黨面臨的新形勢(shì)新任務(wù)以及黨的作風(fēng)狀況，深刻闡述了在新的歷史條件下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，強(qiáng)調(diào)要在推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)的同時(shí)，把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，切實(shí)抓緊抓好。而加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)工作人員素質(zhì)和為基層群眾服務(wù)質(zhì)量，是黨的作風(fēng)建設(shè)的重要組成部分，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，密切黨群干群關(guān)系和貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神重要舉措和具體行動(dòng)，也是新形勢(shì)下加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展給我們提出的迫切要求。只有統(tǒng)一了思想，才能有統(tǒng)一的行動(dòng)。當(dāng)前，我縣機(jī)關(guān)不良作風(fēng)總的歸納起來(lái)，主要有以下七種表現(xiàn)：精神不振，不求上進(jìn)。表現(xiàn)為：一是人在崗位心不在崗位，出工不出力，工作馬虎應(yīng)付，缺乏創(chuàng)業(yè)精神；二是不安心本職工作。有個(gè)別單位機(jī)構(gòu)改革定為合并單位，縣委、縣政府尚未正式宣布，機(jī)關(guān)就唱了“空城計(jì)”。一些參加工作不久的同志，不讀書(shū)，不看報(bào)，不學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，長(zhǎng)期當(dāng)外行，一問(wèn)三不知，工作得過(guò)且過(guò)；個(gè)別老機(jī)關(guān)工作人員抱著“人到碼頭車(chē)到站”的態(tài)度，能輕松則輕松，能撈則撈，而不注意保持晚節(jié)，甚至上班時(shí)間也去賭博。紀(jì)律松馳，工作疲沓。由于一些單位執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)不嚴(yán)，工作全憑個(gè)人自覺(jué)性，缺乏制度的約束，一些不自覺(jué)的人，上班時(shí)兩頭在、中間不在，工作期間溜出去買(mǎi)菜、吃點(diǎn)心、辦私事；有的坐在辦公室不辦事，整天串崗談天，大聲說(shuō)笑；有的服務(wù)態(tài)度不好，辦事拖拉，沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行一次性告知制，一天的事情幾天辦，群眾來(lái)辦事推三拉四，今天推明天，明天推后天，松松垮垮，效率低下。金錢(qián)至上，服務(wù)意識(shí)差。有的執(zhí)法部門(mén)服務(wù)企業(yè)有附加條件，幫助企業(yè)辦理公務(wù)要吃好的、住好的。有的不送禮就

卡人；有的收費(fèi)或罰款后不開(kāi)票；有的辦人情案；甚至個(gè)別執(zhí)法人員，公開(kāi)向服務(wù)對(duì)象索要回扣?；司排６⒅ΓM(jìn)一些合資、合作企業(yè)，但收費(fèi)單位蜂涌而至，三天二天檢查，企業(yè)承受不了。有的執(zhí)法部門(mén)個(gè)別干部，巧立名目到企業(yè)亂收費(fèi)，不顧及企業(yè)困難，強(qiáng)行索要，嚴(yán)重挫傷企業(yè)生產(chǎn)積極性。職責(zé)不明，忙閑不均。有的單位沒(méi)有按照民主集中制的要求執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，正職包攬過(guò)多，整天忙于事務(wù)、應(yīng)酬接待、無(wú)精力顧及相關(guān)管理，結(jié)果造成副職看正職干，閑的看忙的干，沒(méi)事干的評(píng)論埋頭苦干的。會(huì)干事的加班加點(diǎn)，不會(huì)干事的整天無(wú)所事事，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此也不聞不問(wèn)，怕因批評(píng)而得罪人。有的機(jī)關(guān)工作人員長(zhǎng)期不干工作，工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼照拿。由于工作職責(zé)不明，干多干少一個(gè)樣，挫傷了部分同志的工作積極性，本稿件版權(quán)屬于秘書(shū)網(wǎng)不干事的帶壞了肯干、會(huì)干的。吃喝玩樂(lè)、奢侈浪費(fèi)。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)干部不講形象，人到那里吃喝到那里，賭到那里，對(duì)自己的行為品德絲毫不感到恥辱，反而引以為榮，認(rèn)為有本事，過(guò)得瀟灑。有的單位，對(duì)費(fèi)用開(kāi)支失去控制，群眾意見(jiàn)較大。工作飄浮，調(diào)查研究少。干部下鄉(xiāng)、下基層，有的只是蜻蜒點(diǎn)水，走馬觀花，上午八九點(diǎn)鐘下去，到了基層談?wù)勌?，轉(zhuǎn)一圈，時(shí)間一到，吃中午飯，端杯一碰，老酒下肚，什么調(diào)查研究早已忘得一干二凈，根本不了解基層的真實(shí)情況。由于官僚作風(fēng)的影響，有的單位服務(wù)群眾、服務(wù)生產(chǎn)意識(shí)差，只知道收費(fèi)，不知道服務(wù)。不講政治、不講正氣。有的支部長(zhǎng)期不組織黨員活動(dòng)，多年不過(guò)組織生活會(huì)，有的單位極少組織干部職工的政治學(xué)習(xí)，連上級(jí)重要會(huì)議精神也不傳達(dá)。有的同志不關(guān)心政治，不了解國(guó)內(nèi)外大事，不讀書(shū)、不看報(bào)、也不看文件、不學(xué)政策；極少的機(jī)關(guān)工作人員懷著不可告人的目的，亂造謠、亂告狀；有的甚至無(wú)中生有對(duì)有意見(jiàn)的同志或領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行人身攻擊。上述問(wèn)題，雖然是個(gè)別現(xiàn)象，但影響極壞，到了下決心解決的時(shí)候，這些問(wèn)題如不解決，機(jī)關(guān)如果沒(méi)有一個(gè)好的作風(fēng)，黨和政府在人民群眾中的威信就不可能提高，機(jī)關(guān)形象也樹(shù)不起來(lái)，更不可能形成凝聚力和號(hào)召力。二、精心組織，

努力開(kāi)創(chuàng)我縣機(jī)關(guān)黨建工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的新局面今年，機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)建工作要緊密結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)共促共進(jìn)。在指導(dǎo)思想和總體要求上，必須堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系為核心，以提高機(jī)關(guān)服務(wù)重量為目標(biāo)，深入開(kāi)展先進(jìn)性教育建設(shè)，努力把我縣機(jī)關(guān)黨建工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。在主要任務(wù)上，就是要貫徹落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，即：堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，反對(duì)因循守舊、不思進(jìn)?。粓?jiān)持政論聯(lián)系實(shí)際，反對(duì)照抄照搬、本本主義；堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，反對(duì)形式主義、官僚主義；堅(jiān)持民主集中制原則，反對(duì)獨(dú)斷專行、軟弱渙散；堅(jiān)持黨的紀(jì)律，反對(duì)自由主義；堅(jiān)持清正廉潔，反對(duì)以權(quán)謀私；堅(jiān)持艱苦奮斗，反對(duì)享樂(lè)主義；堅(jiān)持任人唯賢，反對(duì)用人的不正之風(fēng)。在工作要求上，必須使全縣機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)牢固樹(shù)立“五種形象”，激勵(lì)全體機(jī)關(guān)工作人員大力弘揚(yáng)“五種精神”?！拔宸N形象”，即：凝心聚力、全面發(fā)展的形象；解放思想、改革開(kāi)放的形象；五湖四海、團(tuán)結(jié)協(xié)作的形象；依法治縣、以德治縣的形象；廉政勤政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的形象?！拔宸N精神”，即：解放思想、實(shí)事求是的精神；緊跟時(shí)代、勇于創(chuàng)新的精神；知難而進(jìn)、一往無(wú)前的精神；艱苦奮斗、務(wù)求實(shí)效的精神；淡泊名利、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。在工作方法上，要積極開(kāi)展“五個(gè)比、五個(gè)一”活動(dòng)?！拔鍌€(gè)比”，即：比一比誰(shuí)的機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變快；比一比誰(shuí)的精神面貌好；比一比誰(shuí)的辦事效率高；比一比誰(shuí)的服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)；比一比誰(shuí)與基層群眾聯(lián)系密切。通過(guò)“五個(gè)比”達(dá)到“五個(gè)一”，即：宣傳一批先進(jìn)典型；辦好一批實(shí)事；健全一套工作機(jī)制；建立一批工作聯(lián)系點(diǎn)；開(kāi)辟一條聯(lián)系通道。此外本稿件版權(quán)屬于秘書(shū)網(wǎng)，還要認(rèn)真開(kāi)展“五查五看”活動(dòng)，即：查一查本機(jī)關(guān)本部門(mén)貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣的重大決策和部署的力度大不大，看一看政治意識(shí)、大局意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)；二是查一查向基層企業(yè)和群眾伸手的情況有沒(méi)有，看一看宗旨意識(shí)樹(shù)立得牢不牢；三是查一查工作作風(fēng)

硬不硬，看一看工作效率高不高；四是查一查執(zhí)法管理的出發(fā)點(diǎn)對(duì)不對(duì)，看一看本機(jī)關(guān)本單位人員的工作行為與自己的工作職責(zé)符不符；五是查一查自查自糾工作是否走過(guò)場(chǎng)、存在的共性與個(gè)性的問(wèn)題是否得到解決，看一看單位領(lǐng)導(dǎo)是否真正把縣委、縣政府的意見(jiàn)付諸行動(dòng)，并起模范帶頭作用。對(duì)“查看”出的問(wèn)題，要限期整改。同時(shí)，要結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)中所反映出來(lái)的問(wèn)題，進(jìn)行查擺與整改，并制定“四訪”制度，對(duì)未整改的要通報(bào)批評(píng)，對(duì)群眾反映問(wèn)題較嚴(yán)重的單位和個(gè)人以及調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)人員，要給予組織誡勉、效能告誡，必要時(shí)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)處理。在范圍對(duì)象上，包括縣直所有的的黨政機(jī)關(guān)、司法部門(mén)、行政執(zhí)法部門(mén)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展綜合管理服務(wù)部門(mén)。條條管理的部門(mén)也要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，在各自黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)建工作，并接受主管黨委的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。重點(diǎn)部門(mén)是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)，人、財(cái)、物管理機(jī)關(guān)和綜合職能部門(mén)；重點(diǎn)對(duì)象是股級(jí)以上干部。對(duì)機(jī)關(guān)工作人員中存在這樣那樣問(wèn)題的極少數(shù)同志也應(yīng)作為重點(diǎn)幫教對(duì)象。在時(shí)間安排上，大體分為四個(gè)階段。第一階段是動(dòng)員學(xué)習(xí)和軍訓(xùn)階段，時(shí)間安排在月日至月日（軍訓(xùn)時(shí)間為月日至月日，分兩批進(jìn)行）。各單位、部門(mén)要組織全體機(jī)關(guān)干部、職工在學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想基礎(chǔ)上談?wù)J識(shí)、表態(tài)度。學(xué)習(xí)討論時(shí)間原則上安排在晚上進(jìn)行，也可適當(dāng)利用下午辦公時(shí)間進(jìn)行。第二階段為自查自糾階段，時(shí)間安排在月日至日。要求所有機(jī)關(guān)和工作人員都要對(duì)照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”進(jìn)行查擺，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞各自在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的突出問(wèn)題進(jìn)行自查自糾。第三階段為建章立制階段，時(shí)間安排在月日至日。主要是針對(duì)自查自糾中出現(xiàn)的“共性”問(wèn)題進(jìn)行督查解決，并從規(guī)范化管理入手，建立健全和落實(shí)各項(xiàng)必要的制度。第四階段為總結(jié)交流階段，時(shí)間安排在月日以后。這個(gè)階段主要是在各單位加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和創(chuàng)建工作取得實(shí)質(zhì)性效果后，由縣委、縣政府派出專門(mén)工作組，結(jié)合行風(fēng)評(píng)議和機(jī)關(guān)效能建設(shè)績(jī)效綜合考評(píng)進(jìn)行抽查驗(yàn)收，并適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)和.

在區(qū)、局檔案主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，教育中心的檔案工作在以往成績(jī)的基礎(chǔ)上，不斷深入。在檔案管理制度化、規(guī)范化上，在檔案利用率擴(kuò)大上，在檔案工作人力、物力、財(cái)力的加強(qiáng)投入上，在檔案員的培訓(xùn)上作了一些工作，取得了一些成效?，F(xiàn)申報(bào)20*年度區(qū)檔案工作先進(jìn)單位。

一．領(lǐng)導(dǎo)的重視與大力支持，保證了檔案工作的順利開(kāi)展。

自從教育中心成立以來(lái)，原單位的職能擴(kuò)大，職能處室增多，需要?dú)w檔的材料猛增。中心領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)調(diào)配人員，成立了以1名綜合檔案員、14名兼職檔案員為主的檔案管理機(jī)構(gòu)。并積極鼓勵(lì)、支持檔案人員參加區(qū)檔案局組織的各項(xiàng)專業(yè)培訓(xùn)。其中綜合檔案員還參加了上崗證的培訓(xùn)且取得了上崗資格證書(shū)。對(duì)于合并后的檔案工作，中心分管領(lǐng)導(dǎo)多次與區(qū)檔案局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商，重新確立了《教育中心檔案分類試行方案》、《教育中心編研工作實(shí)施方案》、《教育中心20*年檔案工作試行方案》。并牽頭召開(kāi)了中心檔案工作會(huì)議。組織檔案人員學(xué)習(xí)了《歸檔文件整理標(biāo)準(zhǔn)》，分析了當(dāng)前中心檔案工作的形勢(shì)，布置了《20*年檔案工作的計(jì)劃》。在工作中，不論中心的資金多么緊張，保證為檔案人員訂閱檔案雜志，對(duì)檔案工作使用設(shè)備及裝具的購(gòu)買(mǎi)也從來(lái)都是大力支持。為了促進(jìn)中心檔案工作現(xiàn)代化的進(jìn)程，中心領(lǐng)導(dǎo)還專門(mén)為檔案室配備了兩臺(tái)專用電腦、一臺(tái)復(fù)印機(jī)、一臺(tái)激光打印機(jī)；考慮到現(xiàn)在中心兩院辦公的不便，還特意購(gòu)買(mǎi)了兩套《今易》檔案管理軟件。

二．加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高檔案人員的專業(yè)知識(shí)水平。

中心成立以后，新成立的檔案工作機(jī)構(gòu)中，有不少人員從來(lái)沒(méi)接觸過(guò)檔案工作。而且隨著天津市檔案工作的不斷發(fā)展，檔案工作又出臺(tái)了一系列新的法規(guī)、制度及實(shí)施方案，這就要求全體檔案人員緊跟形勢(shì)，不斷學(xué)習(xí)，不斷更新自己的專業(yè)知識(shí)，提高自己的專業(yè)技能。為此，我單位堅(jiān)持從兩個(gè)渠道對(duì)檔案人員進(jìn)行培訓(xùn)。一是積極組織檔案人員參加區(qū)檔案局組織的所有培訓(xùn)，讓檔案人員不斷獲取新的檔案工作相關(guān)信息，不斷更新自己的觀念。二是結(jié)合本單位的實(shí)際，制定我單位的學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期組織檔案人員學(xué)習(xí)。先后學(xué)習(xí)了《歸檔文件整理標(biāo)準(zhǔn)》、《文書(shū)檔案保管期限表》、《機(jī)關(guān)文件材料歸檔和不歸檔的范圍》、《20*年檔案工作要點(diǎn)》、《教育局檔案工作制度、歸檔范圍及保管期限表、分類編號(hào)方案》等等材料，同時(shí)還對(duì)所有檔案人員進(jìn)行了使用《今易》軟件的培訓(xùn)。通過(guò)這些培訓(xùn)，提高了所有檔案人員的專業(yè)知識(shí)水平。從而保證了入庫(kù)檔案的質(zhì)量，為檔案的開(kāi)發(fā)利用打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三．增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，樹(shù)立優(yōu)質(zhì)的服務(wù)意識(shí)。

根據(jù)這幾年市直機(jī)關(guān)開(kāi)展創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和形勢(shì)發(fā)展的實(shí)際，以及省直黨工委提出的加大實(shí)施省市縣三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)的要求，為了充分調(diào)動(dòng)各單位的積極性和創(chuàng)造性，在更高的起點(diǎn)上深入開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建“走前頭”，特?cái)M出如下意見(jiàn)：

一、市直機(jī)關(guān)深入開(kāi)展創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng)總的要求

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**和市第四次黨代會(huì)精神，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，以與時(shí)俱進(jìn)和改革創(chuàng)新的精神，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，切實(shí)把機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)成為“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，努力做到在服務(wù)發(fā)展上有氛圍、有作為、有實(shí)績(jī)，為促進(jìn)全市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮更大作用。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平

抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，是創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位的首要條件，也是提高各單位黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的迫切需要。

1、切實(shí)加強(qiáng)黨組（黨委）思想政治建設(shè)。把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的**精神，興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮，作為加強(qiáng)黨組（黨委）自身建設(shè)的首要任務(wù)來(lái)抓，在對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位的認(rèn)識(shí)上達(dá)到新的高度。堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合、改造客觀世界和改造主觀世界相結(jié)合、運(yùn)用理論和發(fā)展理論相結(jié)合，切實(shí)做到一切從實(shí)際出發(fā)，一切圍繞發(fā)展進(jìn)行，一切為了人民利益，一切從自己做起，一切從現(xiàn)在做起，努力在認(rèn)識(shí)上達(dá)到新高度，在實(shí)踐上取得新成效，在推進(jìn)工作上出現(xiàn)新局面。堅(jiān)持黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)制度，做到組織健全，制度落實(shí)，保證每年集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于12天；堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課制度，黨組（黨委）成員每人每年至少講1次黨課或作1次輔導(dǎo)報(bào)告；堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，中心組成員每人每年撰寫(xiě)心得體會(huì)不少于1篇，努力成為持久學(xué)、深入學(xué)的表率，成為學(xué)以致用、用有所成的模范。