開年以來，我們九資河鎮(zhèn)黨委、政府堅持依托和發(fā)揮石材、林木、藥材、旅游等資源優(yōu)勢，始終把招商引資、項目開發(fā)作為經(jīng)濟工作的“牛鼻子”和“生命線”來抓，全面樹立“全黨抓經(jīng)濟，全民抓招商，全力抓質(zhì)效”的意識，采取“走出去、請進來”的方法，大做特做招商引資文章，取得了顯著成效。到目前為止，全鎮(zhèn)已建成項目2個，項目資金達320萬元，簽約項目3個，項目資金達2000余萬元，正在洽談項目5個，投資金額2500萬元，有力地促進了鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展。我們的主要作法是：

一、更新招商觀念，健全組織網(wǎng)絡

九資河鎮(zhèn)地處羅田北部山區(qū)，地理位置比較偏僻。長期以來人們的思想觀念比較封閉保守。對此，我們借助網(wǎng)絡、電視廣播、標語、墻報、宣傳車等五類載體，開展多種形式的宣傳活動，引導干部群眾對形勢進行再分析，對鎮(zhèn)情進行再認識，不斷推進思想大解放，切實增強了全鎮(zhèn)上下抓好招商引資工作的責任感和緊迫感。一是破除區(qū)位決定開放的思想，牢固樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的新觀念。二是破除吃虧上當?shù)乃枷耄喂虡淞ⅰ敖谧尷?，長期受益”的雙贏觀念。三是破除“求穩(wěn)怕亂”的思想，牢固樹立“貪大求洋”的發(fā)展觀。并在此基礎上，組建了四支強大的招商引資隊伍：一是由300多名鎮(zhèn)機關和村干部組成的干部招商隊伍；二是由鎮(zhèn)內(nèi)私營業(yè)主，農(nóng)村經(jīng)紀人組成的民間招商隊伍；三是由600多名九資河籍在外工作人士組成的外地招商隊伍；四是由20多名在九資河投資建廠的外地老板組成的以商招商隊伍。初步形成了一個以鎮(zhèn)招商辦為樞紐，以四支隊伍為分支，涉及到社會各個階層，各個地區(qū)的龐大招商網(wǎng)絡。為了提高效率，在鎮(zhèn)招商辦的組織下，編制了九資河鎮(zhèn)招商項目庫及招商指南，四支隊伍經(jīng)常通過召開座談會，交流會等多種形式，互通信息，實現(xiàn)資源共享。據(jù)統(tǒng)計，自今年以來，通過這個網(wǎng)絡外出200多人次，以電話、書信等聯(lián)系的3000多人次，共收回反饋信息1200多條，涉及大小項目80多個，使處在群山環(huán)繞之中的九資河招商觸角遍及五湖四海。

二、拓寬工作思路，創(chuàng)新招商方式

招商引資關鍵在“引”，今年以來，我們把招商引資作為興鎮(zhèn)富民的第一要務，作為考核廣大干部政績的重要依據(jù)，在全鎮(zhèn)掀起了全員引商、全力引商、全年引商的熱潮。一是實施“領導工程”。鎮(zhèn)主要領導把工作重心轉(zhuǎn)移到招商引資上來，把主要精力和時間放在招商引資中，主動出擊，親自外出與外商談判。為了與黃州恒利公司合作開發(fā)三省垴林場，書記、鎮(zhèn)長先后四次到黃州與對方不厭其煩洽談，終于與對方達成協(xié)議，并在三里畈科技節(jié)上簽約。二是實施“專班工程”。鎮(zhèn)招商專班由2名副科級領導帶隊，長期奔波在招商引資第一線，聯(lián)系項目，組織考察、協(xié)調(diào)，為外商提供各種全方位服務，解決外商的各種難題。做到一個項目一個專班，一個專班負責到底。尤其是對重點客商、重點項目實行專人招商，重點突破，提高招商引資的成功率。大別山天堂峽谷探險漂流項目就是在我們招商專班的幫助下在本來不具備漂流條件的圣仁堂、河西畈村建起來的。9月18日，江西光大旅游公司經(jīng)理宋小林到九資河考察，十分看好峽谷漂流項目，但是苦于沒有足夠的水，鎮(zhèn)領導得知后，迅速和縣電力公司協(xié)調(diào)，把屬縣電力公司的兩個小水電站轉(zhuǎn)包給宋老板，用小水電站的蓄水庫蓄水滿足漂流的需要，為了讓項目在十一黃金周前啟動，我們又及時組織人力幫其清理河道，終于趕在9月25日啟動了首漂式，實現(xiàn)正式運行。三是實施“感情工程”。充分發(fā)揮老區(qū)人民熱清淳樸的傳統(tǒng)，與外商講感情、交朋友、表誠意，以熱情請進外商，以親情、友情感動外商，促使外商來鎮(zhèn)投資。武漢惠濤集團中藥飲片加工廠項目本來已到恩施、英山、浠水等地進行了考察，為了拉來這一2000萬元的項目，我們利用該集團老板曾在九資河做過生意，有不少朋友的條件，由鎮(zhèn)領導和該老板的朋友組成的招商專班在武漢一住就是7天，用友情和誠意使集團公司決定來鎮(zhèn)考察。為了準備好考察，我們事先在文字材料、選址、政策優(yōu)惠、中藥材基地等多個方面進行了認真準備，當集團老板帶領省中藥材協(xié)會的專家一行前來考察時，鎮(zhèn)主要領導和他的朋友全程陪同，邊敘友情邊考察，讓考察組一行既看到了我們的誠意，又看到了我們無與倫比的資源優(yōu)勢，最終決定投資九資河。四是實施“以外引外工程”。我們對每一位來我鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的人員都給予優(yōu)惠政策，讓他們有豐富的回報，以良好的信譽換得他們的信任。同時，又把他們當作自己的招商員，鼓勵他們?yōu)槲覀儬烤€搭橋。福建施老板在我鎮(zhèn)趙家坳、馬岔河村投資辦廠嘗到甜頭后，去年他又引來浙江溫嶺連老板投入250萬元創(chuàng)辦石雕工藝加工廠，產(chǎn)品內(nèi)銷國內(nèi)大中城市，對外打入日本市場。

三、營造良好環(huán)境，構筑投資洼地

黨的十七大把“堅持改革開放”作為一項基本國策，提出了“拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟水平”和“創(chuàng)新利用外資方式，優(yōu)化利用外資結構，發(fā)揮利用外資在推動自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用”的新目標、新任務。近年來，縣圍繞“十七大”報告提出的任務目標，牢固樹立大發(fā)展、大開放的格局，解放思想，與時俱進，強化招商引資戰(zhàn)略，突出項目建設主線，招商引資質(zhì)量和項目建設水平不斷提升，縣域經(jīng)濟發(fā)展支撐后勁明顯增強。

一、解放思想，更新觀念，著力營造招商引資“濃厚氛圍”

貧困地區(qū)與發(fā)達地區(qū)最大的差距，就是思想觀念的差距，也是影響招商引資的最大障礙。縣招商引資工作起步比較晚、干部群眾思想認識還不到位、傳統(tǒng)觀念束縛比較緊，在這種情況下，解放思想，更新觀念，營造開明開放的招商氛圍顯得尤為重要。一要破除小富即安的傳統(tǒng)思想。牢牢把握科學發(fā)展第一要義，堅決摒棄小成即滿、小富即安的小農(nóng)意識，樹立不發(fā)展就是落后、發(fā)展慢也是落后的觀念。在全社會形成“比富、敢富、搶著富”的趕超氛圍，剔除干部、群眾心理“得過且過、已經(jīng)不錯”的自滿意識，調(diào)動更多的積極因素，激活更多的民間資本，促進縣域經(jīng)濟協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)揚敢于實踐、敢于創(chuàng)新、敢為天下先的時代精神，加大對外開放程度，把招商工作作為加快發(fā)展的著力點和突破口，形成大招商帶來大發(fā)展的強烈意識。二要破除“等、靠、要”的消極思想。徹底革除妨礙、束縛、影響發(fā)展的思想障礙，真正形成于社會主義市場經(jīng)濟相適應的思想觀念和與時代要求相適應的體制和機制，真正形成人們想干事、干大事，會干事、干成事的良好氛圍。摒棄見到困難就躲就讓、遇到壓力就退就避、改革繞著困難走等消極做法，杜絕“發(fā)展等國家援助,發(fā)展靠上級撥款,發(fā)展要扶貧資金”的“被發(fā)展”行為，樹立“打鐵還得自身硬、發(fā)展還得靠自己”的無條件論。敢于正視自身存在的差距，找到制約發(fā)展的欠缺和不足，自我加壓，主動出擊，靠自力更生、艱苦奮斗實現(xiàn)縣域經(jīng)濟全面振興。三要破除怕“吃虧”和“肥水不流外人田”的陳舊思想。由于受傳統(tǒng)思維方式的影響，有的思想封閉保守，招商引資怕吃虧、肥水不流外人田；有的固守勢力范圍，部門利益和地方保護主義嚴重；有的顧眼前不顧長遠，算小賬不算大賬，政策不寬松，條條框框多，發(fā)展的成本高、門檻高，致使許多好的項目難以落戶。因此，必須牢固樹立大開放、大開發(fā)、大招商的觀念，舍近利、求遠利，舍小利、謀大利，廣泛吸引資金、技術和人才等發(fā)展要素，加快原始資本積累進程，形成“你發(fā)財、我發(fā)展”的互惠雙贏發(fā)展格局。四要破除“言而無信”的狹隘思想。以“明禮誠信”為核心，強化全民誠信意識，堅決克服行政行為的隨意性，認真落實招商引資優(yōu)惠政策，要說到做到，真誠待客，以誠信促進發(fā)展。要把誠信作為招商引資的一張邀請函，在招商引資上項目時，言必信、行必果，更好地利用外資助推縣域經(jīng)濟發(fā)展。

二、創(chuàng)新思路，活化方式，著力拓展對外聯(lián)系“全新渠道”

黨的十七屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議反復強調(diào)，要進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。目前，正處于經(jīng)濟快速發(fā)展的關鍵階段，必須高度重視投資和項目拉動的重要作用，在注重培育和扶持本地企業(yè)發(fā)展的同時，加快轉(zhuǎn)變招商引資方式，積極利用外部資本，提升縣域經(jīng)濟發(fā)展水平。一要從全面招商向主體招商轉(zhuǎn)變。徹底改變過去一擁而上的“無序”招商局面，按照各部門的職能特點，把工經(jīng)委、招商辦以及五個建制鎮(zhèn)，作為招商引資工作的主體；把發(fā)改、財政、交通、勞動等部門，作為爭取政策性資金的工作主體，從而形成“跑的跑、爭的爭”良性招商秩序。依據(jù)各招商引資責任單位的項目信息，選擇適合經(jīng)濟發(fā)展的項目，經(jīng)發(fā)改局、大項目辦等部門在圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)市場規(guī)模、投資實力和經(jīng)濟效益等方面進行深入研究和論證后，確定重點招商項目，進行定點、定向和定位招商。二要從項目招商向產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變。前者圍繞單一項目進行招商，多為單打獨斗，缺乏關聯(lián)；后者圍繞產(chǎn)業(yè)鏈進行深度開發(fā)，打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的集聚效應。經(jīng)濟危機剛剛過去，能夠在這場危機中經(jīng)得起考驗的企業(yè)，多是航母式的集團企業(yè)，而單打一的項目生命力脆弱，不堪一擊。為此，在招商引資工作過程中，一定要注重產(chǎn)業(yè)招商，注意整體產(chǎn)業(yè)的引進，在引進單一項目的同時，圍繞產(chǎn)業(yè)運營規(guī)律及產(chǎn)業(yè)上下游關系，堅持“引龍頭、帶配套”和“抓配套、引龍頭”的產(chǎn)業(yè)招商思路，注重延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮以項目引項目的優(yōu)勢，形成產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的集群效益。三要從優(yōu)惠政策招商向綜合優(yōu)勢招商轉(zhuǎn)變。在傳統(tǒng)招商引資模式下，外部投資者關注的是不同地區(qū)優(yōu)惠政策的差異，而在當前形勢下，地方政府能夠給與的政策大同小異，優(yōu)惠政策已不在是招商引資競爭的利器。要充分發(fā)揮我縣的廢棄鹽堿地、勞動力、節(jié)點位置和投資軟環(huán)境等方面優(yōu)勢，不斷完善基礎設施，搭建項目發(fā)展平臺，打造招商引資綜合競爭力。要把競爭的重點放在優(yōu)勢資源上，緊緊抓住長三角、珠三角、環(huán)渤海經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利機遇，積極與溫州、北京、山東、遼寧等地的企業(yè)集團洽談對接，著力引進關聯(lián)度大、帶動性強、產(chǎn)業(yè)鏈長的綜合項目。同時，通過優(yōu)化服務，改善環(huán)境，增進感情，讓已在投資落地的客商，發(fā)揮他們聯(lián)系廣、見識多、人脈資源豐富的特點，進行以商招商。

三、潛心研究，大上項目，著力培育經(jīng)濟發(fā)展“強勁引擎”

開年以來，我們九資河鎮(zhèn)黨委、政府堅持依托和發(fā)揮石材、林木、藥材、旅游等資源優(yōu)勢，始終把招商引資、項目開發(fā)作為經(jīng)濟工作的“牛鼻子”和“生命線”來抓，全面樹立“全黨抓經(jīng)濟，全民抓招商，全力抓質(zhì)效”的意識，采取“走出去、請進來”的方法，大做特做招商引資文章，取得了顯著成效。到目前為止，全鎮(zhèn)已建成項目2個，項目資金達320萬元，簽約項目3個，項目資金達2000余萬元，正在洽談項目5個，投資金額2500萬元，有力地促進了鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展。我們的主要作法是：

一、更新招商觀念，健全組織網(wǎng)絡

九資河鎮(zhèn)地處羅田北部山區(qū)，地理位置比較偏僻。長期以來人們的思想觀念比較封閉保守。對此，我們借助網(wǎng)絡、電視廣播、標語、墻報、宣傳車等五類載體，開展多種形式的宣傳活動，引導干部群眾對形勢進行再分析，對鎮(zhèn)情進行再認識，不斷推進思想大解放，切實增強了全鎮(zhèn)上下抓好招商引資工作的責任感和緊迫感。一是破除區(qū)位決定開放的思想，牢固樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的新觀念。二是破除吃虧上當?shù)乃枷耄喂虡淞ⅰ敖谧尷?，長期受益”的雙贏觀念。三是破除“求穩(wěn)怕亂”的思想，牢固樹立“貪大求洋”的發(fā)展觀。并在此基礎上，組建了四支強大的招商引資隊伍：一是由300多名鎮(zhèn)機關和村干部組成的干部招商隊伍；二是由鎮(zhèn)內(nèi)私營業(yè)主，農(nóng)村經(jīng)紀人組成的民間招商隊伍；三是由600多名九資河籍在外工作人士組成的外地招商隊伍；四是由20多名在九資河投資建廠的外地老板組成的以商招商隊伍。初步形成了一個以鎮(zhèn)招商辦為樞紐，以四支隊伍為分支，涉及到社會各個階層，各個地區(qū)的龐大招商網(wǎng)絡。為了提高效率，在鎮(zhèn)招商辦的組織下，編制了九資河鎮(zhèn)招商項目庫及招商指南，四支隊伍經(jīng)常通過召開座談會，交流會等多種形式，互通信息，實現(xiàn)資源共享。據(jù)統(tǒng)計，自今年以來，通過這個網(wǎng)絡外出200多人次，以電話、書信等聯(lián)系的3000多人次，共收回反饋信息1200多條，涉及大小項目80多個，使處在群山環(huán)繞之中的九資河招商觸角遍及五湖四海。

二、拓寬工作思路，創(chuàng)新招商方式

招商引資關鍵在“引”，今年以來，我們把招商引資作為興鎮(zhèn)富民的第一要務，作為考核廣大干部政績的重要依據(jù)，在全鎮(zhèn)掀起了全員引商、全力引商、全年引商的熱潮。一是實施“領導工程”。鎮(zhèn)主要領導把工作重心轉(zhuǎn)移到招商引資上來，把主要精力和時間放在招商引資中，主動出擊，親自外出與外商談判。為了與黃州恒利公司合作開發(fā)三省垴林場，書記、鎮(zhèn)長先后四次到黃州與對方不厭其煩洽談，終于與對方達成協(xié)議，并在三里畈科技節(jié)上簽約。二是實施“專班工程”。鎮(zhèn)招商專班由2名副科級領導帶隊，長期奔波在招商引資第一線，聯(lián)系項目，組織考察、協(xié)調(diào)，為外商提供各種全方位服務，解決外商的各種難題。做到一個項目一個專班，一個專班負責到底。尤其是對重點客商、重點項目實行專人招商，重點突破，提高招商引資的成功率。大別山天堂峽谷探險漂流項目就是在我們招商專班的幫助下在本來不具備漂流條件的圣仁堂、河西畈村建起來的。9月18日，江西光大旅游公司經(jīng)理宋小林到九資河考察，十分看好峽谷漂流項目，但是苦于沒有足夠的水，鎮(zhèn)領導得知后，迅速和縣電力公司協(xié)調(diào)，把屬縣電力公司的兩個小水電站轉(zhuǎn)包給宋老板，用小水電站的蓄水庫蓄水滿足漂流的需要，為了讓項目在十一黃金周前啟動，我們又及時組織人力幫其清理河道，終于趕在9月25日啟動了首漂式，實現(xiàn)正式運行。三是實施“感情工程”。充分發(fā)揮老區(qū)人民熱清淳樸的傳統(tǒng)，與外商講感情、交朋友、表誠意，以熱情請進外商，以親情、友情感動外商，促使外商來鎮(zhèn)投資。武漢惠濤集團中藥飲片加工廠項目本來已到恩施、英山、浠水等地進行了考察，為了拉來這一2000萬元的項目，我們利用該集團老板曾在九資河做過生意，有不少朋友的條件，由鎮(zhèn)領導和該老板的朋友組成的招商專班在武漢一住就是7天，用友情和誠意使集團公司決定來鎮(zhèn)考察。為了準備好考察，我們事先在文字材料、選址、政策優(yōu)惠、中藥材基地等多個方面進行了認真準備，當集團老板帶領省中藥材協(xié)會的專家一行前來考察時，鎮(zhèn)主要領導和他的朋友全程陪同，邊敘友情邊考察，讓考察組一行既看到了我們的誠意，又看到了我們無與倫比的資源優(yōu)勢，最終決定投資九資河。四是實施“以外引外工程”。我們對每一位來我鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的人員都給予優(yōu)惠政策，讓他們有豐富的回報，以良好的信譽換得他們的信任。同時，又把他們當作自己的招商員，鼓勵他們?yōu)槲覀儬烤€搭橋。福建施老板在我鎮(zhèn)趙家坳、馬岔河村投資辦廠嘗到甜頭后，去年他又引來浙江溫嶺連老板投入250萬元創(chuàng)辦石雕工藝加工廠，產(chǎn)品內(nèi)銷國內(nèi)大中城市，對外打入日本市場。

三、營造良好環(huán)境，構筑投資洼地

在自治區(qū)黨委、政府的正確領導和自治區(qū)招商發(fā)展局的精心指導下，我市認真貫徹國務院32號文件,按照自治區(qū)招商引資工作會議要求，根據(jù)烏昌黨委“全黨抓經(jīng)濟，突出抓工業(yè)，重點抓招商”的工作方針，烏魯木齊市委、市政府科學部署，全市上下齊心努力，開創(chuàng)了招商引資工作和社會經(jīng)濟發(fā)展的新局面，取得了歷史最好水平。

一、各項目標實現(xiàn)新突破

一是GDP首次突破千億元大關，達到1020億元，增長15%；地方財政收入131.12億元，增長36.87%，其中一般預算收入100.98億元，突破百億元大關，創(chuàng)歷史最好水平；固定資產(chǎn)投資366億元，增長18%；進出口貿(mào)易總額68億元，增長20%。

二是實施招商引資項目488個，引入外省到位資金121.66億元，增長37.29%，創(chuàng)歷史最好水平，是十五末的3.5倍；跟蹤落實上屆烏洽會項目，履約率達到99.25%。

三是實際利用外資突破1億美元，達到1.005億美元，增長20%，占自治區(qū)實際利用外資總額的53%，為我市和自治區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了突出貢獻。

二、主要措施和做法

編者按：本文主要從一種理念深入人心——“××最大的品牌是環(huán)境!”、一套制度五年不變——“一年倒數(shù)作書面檢查、兩年倒數(shù)熒屏曝光、三年倒數(shù)摘掉烏紗帽!”、一股力量眾志成城——“良好作風作保證，干群協(xié)力為客商!”進行講述。其中，主要包括：經(jīng)濟要發(fā)展，環(huán)境要先行，觀念是關鍵、大力開展“我與××同行，人人都是環(huán)境”的主題教育活動，以此提高廣大干部群眾的認識和參與熱情、全縣上下營造出一種“××發(fā)展我有責”、“××輝煌我自豪”的濃厚氛圍，××人出現(xiàn)了前所未有的主人翁態(tài)度、專門制定了一套“五年不變”的制度，即從**年開始，在全縣廣泛開展政務環(huán)境“雙百雙評”活動、這一套制度制定出臺以后，該縣掀起了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的熱潮、縣紀委痛下決心，立說立行，對縣工商行政管理局城鎮(zhèn)分局、縣汽車站等6起行政不作為、行政亂作為影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的典型案件進行了立案查處并向全縣通報等，具體材料請詳見：

近年來，××縣經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，××年該縣政務環(huán)境評比在全市排名第一。環(huán)境好了，招商引資工作凸顯成效?！痢聊?，全縣實際利用外資2000萬美元，增長15%，引進市外工業(yè)資金13.7億元，增長42%，其中引進億元以上項目5個。今年該縣招商引資工作又呈現(xiàn)良好開局，第一季度全縣共簽約內(nèi)資22.12億元，其中超億元項目3個，實際利用外資310萬美元，另有兩個總投資達1.2億美元的項目正在洽談中?！痢量h創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，主要得益于“1+1+1”的工作模式的推行，即：一種理念、一套制度和一股無窮的力量。

一種理念深入人心——“××最大的品牌是環(huán)境!”

經(jīng)濟要發(fā)展，環(huán)境要先行，觀念是關鍵?！痢量h從**年開始在全縣上下開展了一場聲勢浩大的思想大解放活動，充分利用會議、板報、宣傳欄等形式，發(fā)揮廣播、電視等新聞媒體的作用，大力開展“我與××同行，人人都是環(huán)境”的主題教育活動，以此提高廣大干部群眾的認識和參與熱情。經(jīng)過一段時間的實踐后，全縣上下營造出一種“××發(fā)展我有責”、“××輝煌我自豪”的濃厚氛圍，××人出現(xiàn)了前所未有的主人翁態(tài)度。該縣康樂街道十字布村青年農(nóng)民林長生得知××聲佳電子有限公司部分職工因離家遠而未解決住宿問題時，主動騰出自家樓房的二、三層，無償提供給聲佳公司使用。此事雖小，卻折射出×ד環(huán)境也是生產(chǎn)力”、“環(huán)境是最大的品牌”的觀念已經(jīng)深入人心。

“沒想到××的干部這么敬業(yè)!沒想到××的服務這么周到!沒想到××的辦事效率這么高!××的投資環(huán)境是一流的!”這是××縣聲佳電子有限公司董事長鄭漢水對××政務環(huán)境的評價。他這三個“沒想到”，不僅代表了外商的心聲，更是對××人的高度評價。

一套制度五年不變——“一年倒數(shù)作書面檢查、兩年倒數(shù)熒屏曝光、三年倒數(shù)摘掉烏紗帽!”

根據(jù)區(qū)委和我局學習實踐科學發(fā)展觀活動的總體安排，在征求群眾意見建議環(huán)節(jié)，我們采取走訪干部職工、召開座談會和發(fā)放征求意見表的形式，廣泛征求了各方面對我局領導班子和班子成員的意見，現(xiàn)就征求到的意見建議梳理如下：

一、對局領導班子的意見

（一）在解放思想，更新觀念方面。

一是存在因循守舊的思想。循規(guī)蹈矩、求穩(wěn)怕亂、怕?lián)L險。在調(diào)整經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上思路窄、辦法少。陷于傳統(tǒng)思維模式，運用市場機制破解發(fā)展難題缺思路，少辦法，不善于尋找突破口。二是存在封閉狹隘的思想。開放精神不強，創(chuàng)新意識不濃，坐井觀天，不善于走出去，請進來，因而，先進的觀念、經(jīng)驗和做法不能為我所用。特別是在引資上手段不活、辦法不多，缺乏前瞻性。三是存在孤立片面的思想。認為本局有職無權，職能有招商引資、旅游開發(fā)行業(yè)管理、外事、僑務四項，但所從事的只不過是一些基礎的事務工作，無多大作為，因而，工作動力不足，積極性不高。特別是在市區(qū)兩級職能交錯的特殊體制下，由于職能不全，加之某些職能交叉不清，關系錯綜復雜，難免產(chǎn)生大樹底下好乘涼和反正有市局在管，某些工作懶得去做的想法和做法。四是存在消極畏難的思想。面對繁雜、矛盾多的基層工作，主動出擊的少。特別是碰到棘手問題，一味強調(diào)客觀條件，怨天尤人，有時甚至回避。五是存在小進即滿的思想。進取精神不強，滿足于已有的成績，安于現(xiàn)狀，夜郎自大，自我要求低，工作標準低，發(fā)展境界不高，缺乏加快發(fā)展、奮力趕超的緊迫感和危機感。

（二）在改善工作作風，服務社會，服務基層，服務群眾方面。

調(diào)查研究少，紙上談兵多；浮在上面多，沉到基層少；帶著問題了解情況多，深入細致分析少。在實際工作中，表面工作多，實際解決少；講工作原則多，靈活機動少；議論問題多，解決問題少。

一、我鎮(zhèn)招商引資工作取得的主要成效近年來，我鎮(zhèn)圍繞“市內(nèi)爭發(fā)展、揚州爭前列、千強爭進位，全面邁上新臺階”目標定位，勇當××經(jīng)濟板塊的排頭兵。經(jīng)過近年的發(fā)展，真州集中區(qū)集聚集群效應初步顯現(xiàn)，茶蓬、三八工業(yè)小區(qū)建設全面拉開，發(fā)展后勁顯著增強；一批體量較大的三產(chǎn)服務業(yè)項目相繼建成，文化產(chǎn)業(yè)項目實現(xiàn)新突破，進一步縮小了我鎮(zhèn)與市外發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的差距。今年1---10月，我鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值28.5億元、增加值5.7億元。截止目前，進園企業(yè)已達132家，其中規(guī)模以上企業(yè)39家；進園項目150多個，累計完成項目投入19.8億元；有職工人數(shù)4600人，職工人均年收入2萬元以上。通過招商引資，在全鎮(zhèn)形成了“招商引資是真本事，新上項目是硬實績”的導向，形成了“人人思招商、個個促發(fā)展”的濃厚氛圍。

二、我鎮(zhèn)招商引資工作存在的主要問題雖然我鎮(zhèn)招商引資取得了一些成效，但相對周邊地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢，還存在一些問題和不足，主要體現(xiàn)：

1、項目質(zhì)態(tài)不高。小項目多，大項目少，內(nèi)資項目多，外資項目少，項目質(zhì)量不高，真正衍生性強、牽動力大、輻射面廣的“頂天立地”項目不多。同時，項目用文秘雜燴網(wǎng)地緊缺的矛盾，也已成為影響大項目招引的主要問題。

2、產(chǎn)業(yè)配套不全。一是由于真州工業(yè)集中區(qū)起步較早、規(guī)劃滯后，從而帶來基礎設施配套不夠健全；二是雖然工業(yè)集中區(qū)基本形成了化纖無紡、服裝服飾、機械電子、物流配送等產(chǎn)業(yè)，但這些產(chǎn)業(yè)配套還不夠完善。

3、招商辦法不多。一是缺乏創(chuàng)新，手段單一。大多以推介招商、上門招商、節(jié)會招商等傳統(tǒng)方式為主，成效甚微。二是方向不明，存在盲目性。由于對沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移信息、動態(tài)不了解，漫無目的。三是學習不夠，技能不強。在招商過程中，部分干部由于缺乏專業(yè)招商知識和談判技巧，只能對鎮(zhèn)情和項目情況進行簡單介紹，遇到專業(yè)知識、產(chǎn)業(yè)政策，便捉襟見肘，往往是談不深，談不透。

4、資源利用不夠。真州化纖無紡、防水材料占有全國行業(yè)市場10%以上的份額，但這方面的文章做的還不夠，真正策劃包裝成大項目向外推介招商的少之又少，還存在項目庫建設滯后、項目包裝粗放等現(xiàn)象，對客商沒有吸引力。

10月25－29日，商務局安排兩名干部參加了商務部舉辦的與招商引資培訓班，認真聽取了和負責招商引資工作一線的部分領導的招商經(jīng)驗匯報，感觸非常深?，F(xiàn)結合我市實際，就培訓班上的招商經(jīng)驗談幾點體會。

一、要高度重視培育一號工程

實踐證明，高層推進機制是最有效的招商手段，一個地方招商成效的大小，與一把手的重視程度密切相關。和各級領導高度重視招商引資工作，真正把招商引資作為“一號工程”來抓，列為頭等大事親自奔赴招商一線、親自抓落實，通過一把手親力親為營造出全社會的良好招商氛圍。開發(fā)區(qū)招商局許晉局長一個人先后引進的項目200多個，流入的資金不少于500億元。同時，要通過加大考核力度，對招商引資考核真正實行一票否決制，可以建立從上而下的全方位重視招商、親自抓招商的考核機制，真正發(fā)揮出招商引資“一號工程”的良好效應。

二、要全面提高專業(yè)招商隊伍素質(zhì)

要采取專業(yè)隊伍招商、全民配合招商的模式。培養(yǎng)專門的、專業(yè)的招商隊伍，是必經(jīng)之路。招商人員是一個窗口，是一個形象工程，是一個城市的宣傳員。不僅要知己，而且要知彼。要培養(yǎng)招商人員的六個大師素質(zhì)：一是交際大師，通過放棄清高，放下架子，感化客商，取得客商信任；二是語言大師。要通過激情的語言、吸引客商的“賣點”，有效打動客商；三是美容大師。要敢于、善于將本地的優(yōu)點放大，不予余力地宣傳本地優(yōu)勢；四是功夫大師。要具備一定的抗壓能力，要能頂住招商壓力；五是幽默大師。幽默在必要時會起到畫龍點睛的作用；六是魔術大師。指的是招商技巧。如何把客商招進，把項目落實有時需要運用一點招商技巧。要采取參觀學習、經(jīng)驗交流和現(xiàn)場模擬等方式，重點就項目包裝、談判技巧、活動推介等內(nèi)容進行培訓學習，提高招商干部的整體素質(zhì)，打造出一支人人都是“六大師”的招商隊伍，努力實現(xiàn)我市的招商引資工作的全新局面。

三、要圍繞大項目和產(chǎn)業(yè)鏈進行招商

××，現(xiàn)任×××市×××縣農(nóng)業(yè)局長，出生于農(nóng)民家庭的他自小就熱愛農(nóng)業(yè)，堅信小平同志“科技是第一生產(chǎn)力”的論斷，從當基層水產(chǎn)員開始就一直在思考如何通過推廣農(nóng)業(yè)科技以增加農(nóng)民收入的問題，多年來的心得體會已經(jīng)形成論文——《農(nóng)民增收緩慢的原因及對策》，并在中共×××市委政治理論刊物《思考與運用》2004年第4期上發(fā)表。自1983年參加工作，×××先后在××、××、××、××等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過，2003年12月，他被縣人大選舉任命為×××縣農(nóng)業(yè)局局長。原創(chuàng)：×××在發(fā)展地方經(jīng)濟中表現(xiàn)出色，尤其是在彌陀鎮(zhèn)當黨委書記的時候，在一年時間內(nèi)落實的招商引資金額就達4310萬元。市委組織部、市委老干局、市委黨史研究室、市總工會連續(xù)于2003、2004年聯(lián)合授予其“先進個人”稱號，表彰他在全市開展學習“三個代表”、弘揚“紅巖精神”、志愿者學雷鋒活動、促進城市社會公益事業(yè)的發(fā)展和改善投資環(huán)境等工作中作出了優(yōu)異成績。×××縣委自2001年起連續(xù)四年授予其“優(yōu)秀公務員”稱號。×××有較強的組織協(xié)調(diào)能力和領導藝術，有豐富的實踐經(jīng)驗和理論知識，經(jīng)常深入基層搞調(diào)查研究，上任不久就提出了建立“生態(tài)旅游大縣、特色產(chǎn)業(yè)名縣、農(nóng)村經(jīng)濟強縣”的指導思想和“糧食安全穩(wěn)農(nóng)業(yè)、科學技術興農(nóng)業(yè)，生態(tài)旅游富農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營推農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效強農(nóng)業(yè)”的工作思路。在工作中，他努力尋求增收的新途徑，積極爭取進入市“三百工程”項目盤子,爭取市加大對我縣農(nóng)業(yè)投入，為振興×××農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作出了積極的貢獻。

補物資抓示范科技入戶效益高

在×××的積極爭取下，×××縣今年被農(nóng)業(yè)部列為全國首批100個科技入戶工程示范縣之一，被市列為科技興糧示范縣。×××帶領全縣廣大農(nóng)業(yè)系統(tǒng)機關干部、技術人員，大力實施了科技入戶水稻超高產(chǎn)示范工程。在項目資金未到位之前，×××不等不靠，號召全局職工克服困難，優(yōu)先滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用資金，共籌集資金80多萬元，采取實物直補的方式，將水稻種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥等生產(chǎn)物資直接補助給科技示范戶，使農(nóng)民得到實惠，調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，確保了科技入戶工程順利推進。目前，水稻超高產(chǎn)示范工程在我縣獲得一次性成功，取得良好的經(jīng)濟社會效益：一是良種良法推廣取得突破。今年我縣引進推廣優(yōu)質(zhì)糧油新品種45個，同比增長36%，推廣應用農(nóng)業(yè)新技術32項，同比增長25%。其中，推廣實施測土配方施肥面積達20萬畝。二是增產(chǎn)增收效果十分顯著。全縣水稻高產(chǎn)示范片5000畝，一季中稻畝產(chǎn)平均達612公斤，比大面積畝增產(chǎn)112公斤，增產(chǎn)22.4%，畝增產(chǎn)值156.8元。600畝超高產(chǎn)示范片600畝，中稻畝產(chǎn)平均達749公斤，增產(chǎn)49.8%，畝增產(chǎn)值360元，科技入戶工程共為全縣農(nóng)民增收840萬元。三是科技示范帶動效果顯著。1000個科技示范戶，輻射帶動了20000農(nóng)戶。科技示范戶成為農(nóng)業(yè)新技術的輻射點、農(nóng)業(yè)工作的聯(lián)系點乃至黨的方針政策在農(nóng)村的宣傳點，成為一支生活于農(nóng)民中間、常駐農(nóng)村不走的新型科技服務隊，對解決農(nóng)業(yè)科技推廣最后一公里的問題發(fā)揮了重要的作用。四是得到上級的充分肯定。今年我縣科技入戶工程曾三次接受國家農(nóng)業(yè)部現(xiàn)場檢查，得到充分肯定，2005年3月30日—31日，農(nóng)業(yè)部春耕生產(chǎn)和科技入戶工作督導組組長之一、中國農(nóng)學會副秘書長鄒瑞蒼一行來到我縣視察農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程和春耕生產(chǎn)工作，認為×××的工作有特色，示范帶動效果明顯，成績喜人。還得到市農(nóng)業(yè)局通報表彰三次，全市科技興糧現(xiàn)場觀摩及培訓會在我縣成功召開，×××代表×××縣在會上做了糧食生產(chǎn)典型經(jīng)驗交流發(fā)言，在梁平縣召開的全市農(nóng)業(yè)工作會上，×××是唯一一個在會上作糧食生產(chǎn)典型經(jīng)驗交流發(fā)言的區(qū)縣。

選好首席專家建設品牌隊伍

×××深知人才是科技推廣的第一要素，他將農(nóng)業(yè)技術人員尊稱為老師，選聘技術骨干13人組成專家組，任命多年擔任縣農(nóng)技站長、經(jīng)驗豐富、責任心強的高級農(nóng)藝師李彥瑜同志為組長（首席專家）?！痢痢吝€經(jīng)常教育大家要把莊稼當成自己的孩子一樣對待，要把技術毫不保留地教給農(nóng)民。為了提高整個農(nóng)技推廣隊伍技術水平，他以身作則，帶頭參加每個周末的技術培訓，并經(jīng)常從網(wǎng)上下載技術資料來和大家共同學習，建成一支老百姓信得過的農(nóng)技品牌隊伍是他多年來的心愿。

招商引資亮點多農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁足

在這次全行上下轟轟烈烈的開展學習落實科學發(fā)展觀活動中，我也不甘失落,認真學結。通過學習科學發(fā)展觀的論述，感觸深刻，思想認識也開闊了不少。下面，我結合學習科學發(fā)展觀和自己的工作實際談點學習體會。

這次民主生活會的交流，不僅僅是對科學發(fā)展觀學習經(jīng)驗的交流，也是一次開闊思路、大膽暢想工作實踐性的經(jīng)驗交流會。這必將為我們今后的工作起到巨大的積極作用的。

我反省自身對此學習的態(tài)度及認識,對發(fā)現(xiàn)的問題實實在在地揭露,希望能及時修正不足。.民主生活會在基層黨建方面有非常重要的作用.對加強班子思想作風建設,靠自身力量解決矛盾,有效進行黨內(nèi)監(jiān)督,增強團結,改進作風,保證上級的路線方針政策和決議的正確貫徹執(zhí)行等方面，都是至關重要的。

我也和黨內(nèi)其他同志、特別是班子成員廣泛交流，認真分析了一年來的成績和不足。在工作實踐方面現(xiàn)匯報如下：

1．主要工作情況

一年來，在上級黨委的領導下，自己能帶領全體員工，認真貫徹市行工作會議精神，帶頭落實支行確定的目標，穩(wěn)健經(jīng)營，防范風險，提升服務質(zhì)量，加快市場營銷和業(yè)務發(fā)展，牢固樹立以人為本的經(jīng)營理念和科學發(fā)展觀，調(diào)動大家的工作積極性和主動性，各項業(yè)務呈現(xiàn)出了良好發(fā)展勢頭，從長遠看會帶來一定可喜的成果（可持續(xù)的），成熟的經(jīng)營理念初步形成。