各位代表，同志們：

立珊中學(xué)首屆一次教職工代表大會，在全體代表的共同努力下，已經(jīng)完成了各項議程，取得了圓滿成功，我代表工會委員會對大會的成功表示熱烈的祝賀！

各位代表，同志們，召開職工會員大會，是我校全體教職工政治生活中的一件大事。雖然會議時間短，但是各位代表嚴(yán)格按照大會議程，認(rèn)真履行自己的權(quán)利和義務(wù)，以飽滿的政治熱情和主人翁精神，解放思想、實事求是、發(fā)揚民主、暢所欲言。會議認(rèn)真審議并通過了校長的工作報告，學(xué)校有關(guān)制度和工作實施方案，充分地表現(xiàn)了立珊實驗中學(xué)全體教職員工代表高度的事業(yè)心與責(zé)任感，代表們?yōu)檎衽d立珊實驗中學(xué)獻(xiàn)計獻(xiàn)策，竭思盡慮，所有建議與發(fā)言，都洋溢著對立珊實驗中學(xué)的激情，體現(xiàn)了校興我榮、校衰我恥的豪情。大會始終激蕩著民主、團(tuán)結(jié)，務(wù)實、鼓舞的主旋律。聽了尹校長的報告和大家的發(fā)言，我們的思路更寬了、眼光更遠(yuǎn)了、信心更足了、干勁更大了，我們相信，在全體教職工的共同努力下，一定能夠順利完成2008年的各項任務(wù)，為立珊實驗中學(xué)的更大發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。因此，這是一個為振奮精神、務(wù)實高效的大會，一個開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)勝利的大會！

各位代表，同志們，辦好一所學(xué)校不容易，學(xué)校工作是一個整體，需要方方面面的支持與配合，各項工作你中有我，我中有你，是不可分割的。我們常說，教學(xué)是中心、科研是先導(dǎo)、后勤是保障、管理是關(guān)鍵，我們今天召開教職工代表大會，就是要發(fā)揮廣大教職工的聰明才智，參與學(xué)校管理。在目前形勢下，物質(zhì)條件固然重要，但在一定物質(zhì)條件保障下，很多問題的解決，關(guān)鍵在于管理，在于我們的精神狀態(tài)。我們對待每一項工作都要嚴(yán)抓細(xì)管，向管理要效益，向管理要潛力?，F(xiàn)在，我校事業(yè)發(fā)展正處在關(guān)鍵時期，我們每一位同志都要從學(xué)校大局出發(fā)，人人從我做起，從本自崗位做起，正確處理個人與集體、局部與全局、暫時與長遠(yuǎn)的關(guān)系，不斷提高思想認(rèn)識，端正作風(fēng)，克服自由主義、本位主義和個人主義，我們就一定會把廣大師生員工的思想統(tǒng)一起來，把學(xué)校各方面力量有效地組織起來，實現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)。

各位代表，同志們，過去的一年，上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界對我校的工作做了充分的肯定，給予較高的評價，歸納起來有“四個一”，即：一座積極向上、溫馨和諧的教學(xué)殿堂，一個團(tuán)結(jié)進(jìn)取、銳意改革的領(lǐng)導(dǎo)班子，一支埋頭苦干、樂于奉獻(xiàn)的師資隊伍，一個校園和諧、揚溢發(fā)展的育人環(huán)境。這些都是我們?nèi)〉靡粋€又一個勝利的根本法寶，必須始終不渝的堅持下去。時代在前進(jìn)、社會在發(fā)展，我們所面臨的教育競爭將越來越激烈，如何發(fā)展、怎樣發(fā)展、如何將立珊實驗中學(xué)各項工作推上更高臺階，都是值得每一位職工思索的問題，不能回避的問題。在這莊嚴(yán)的時刻，我代表學(xué)校向全體教職員工提出如下倡議：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，高舉鄧小平理論和三個代表的偉大旗幟，堅持科學(xué)發(fā)展觀，講學(xué)習(xí)，講團(tuán)結(jié)，講正氣，努力提高思想政治覺悟，堅定信念，忠于人民的教育事業(yè)。堅持政治上高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，業(yè)務(wù)上刻苦鉆研，精益求精，把自己培養(yǎng)成為政治合格、業(yè)務(wù)精良的優(yōu)秀人民教師。

公司隆重召開二屆二次職工代表大會，今天。會議的主要任務(wù)是根據(jù)省委、省政府提出的加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”和實施工業(yè)強省的戰(zhàn)略發(fā)展方針，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)中電投金元集團(tuán)公司2011年工作會議的精神;全面總結(jié)我公司的工作，分析2011年面臨的形勢，科學(xué)合理地部署各項工作。2011年公司將緊緊圍繞“以煤定電、以電出效益”工作思路，以eva價值創(chuàng)造為目標(biāo)，全面推行erp管理、對標(biāo)管理和全面預(yù)算管理，做強做實“發(fā)電運行、檢修維護(hù)、燃料管理”三大核心業(yè)務(wù)工作。依靠廣大干部職工，統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢、齊心協(xié)力、排除困難、扎實工作，為全面完成公司2011年的各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)而努力奮斗!

下面，我向大會作工作報告，請予以審議：

一、工作回顧

今年是“十一五”的收官之年，是中電投集團(tuán)“三步走”戰(zhàn)略發(fā)展全面實現(xiàn)第一步發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是公司面對多變復(fù)雜形勢，攻堅克難的一年。，公司領(lǐng)導(dǎo)班子先后三次調(diào)整，不斷充實和加強了管理力量，新老領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持以“內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象”為導(dǎo)向，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工克難求進(jìn)，銳意進(jìn)取，各項工作穩(wěn)步推進(jìn);以erp信息系統(tǒng)應(yīng)用為平臺，強力推行對標(biāo)和全面預(yù)算管理，經(jīng)營成果顯著;深入開展安全性評價工作，逐步夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，設(shè)備治理水平不斷提高;做實做細(xì)燃料、物資等經(jīng)營管理，狠抓干部的執(zhí)行力建設(shè)，在節(jié)能減排、電煤形勢極為嚴(yán)峻的情況下不等不靠，深挖潛力，最大限度地控制了成本，取得了明顯的經(jīng)濟效益。全年各項生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)完成較好，eva業(yè)績考核排列金元集團(tuán)公司火電廠第三名，居代管電廠之首。成績來之不易，是公司上下一心、團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果，是廣大干部職工、全體員工勵精圖治、艱苦奮斗的成果。在此，我代表公司領(lǐng)導(dǎo)班子，向全體干部職工、廣大員工一年來的辛勤付出和卓有成效的努力表示由衷的感謝。

(一)主要工作目標(biāo)完成情況

1.主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)

一、我國職工代表大會制度的發(fā)展歷程

研究職工代表大會制度，首先需要了解我國職工民主管理發(fā)展的歷史，也就是我國職工代表大會制度的由來?；仡櫄v史，不難發(fā)現(xiàn)我國的職工民主管理發(fā)展之路比較清晰。（一）新中國成立前的職工民主管理。中國共產(chǎn)黨在創(chuàng)建革命根據(jù)地以后，開始有了自己的工廠。1934年4月制定的《蘇維埃國家工廠管理條例》和《蘇維埃國家工廠支部工作條例》，確立了由廠長、黨支部書記和工會委員長組成“三人團(tuán)”和工人大會制度，形成了早期的職工民主管理制度。抗戰(zhàn)勝利后，解放區(qū)擴大到大中城市，中共中央于1946年5月開始推廣工廠委員會制度。1949年5月，華北解放區(qū)召開職工代表大會，強調(diào)所有工廠要建立工廠管理委員會和職工代表會議制度；同年8月，華北人民政府作出了《關(guān)于在國營企業(yè)中建立工廠管理委員會和職工代表會議制度的決定》，對工廠管理委員會和職工代表會議的性質(zhì)、任務(wù)、組織和職權(quán)作出了規(guī)定，正式確立了職工代表會議制度。（二）新中國成立后到改革開放前的職工民主管理。新中國成立后，中央對這種以工廠管理委員會和職工代表會議形式的職工民主管理制度非常重視。1950年2月，發(fā)出了《關(guān)于在國營、公營工廠建立工廠管理委員會的指示》，在全國范圍內(nèi)極大地推動了“工廠委員會和職工代表會議”制度的建設(shè)。1957年，中央提出建立黨委領(lǐng)導(dǎo)下的職工代表大會制度，明確了職工代表大會的職權(quán)。其三大亮點是：①職工代表實行常任制；②職工代表大會轉(zhuǎn)變?yōu)槁毠⑴c管理、監(jiān)督行政的權(quán)力機關(guān)；③明確了大會閉會期間，工會作為其常設(shè)機構(gòu)，主持開展日常工作。但1958年后，在“左”的思想干擾下，職工代表大會制度受到?jīng)_擊，特別是在十年“”中，黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長負(fù)責(zé)制和職工代表大會制度也被企業(yè)革命委員會所取代，職工民主管理制度蕩然無存。（三）改革開放以來的職工民主管理。黨的十一屆三中全會后的最初幾年，國民經(jīng)濟百廢待舉，職工民主管理制度也處在緩慢恢復(fù)之中。1981年，黨中央、國務(wù)院頒發(fā)《國營工業(yè)企業(yè)職工代表大會暫行條例》，重新明確“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長負(fù)責(zé)制和職工代表大會制度”為我國企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)制度。1986年9月，中共中央、國務(wù)院正式頒發(fā)了《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會條例》，從而在全國的全民所有制工業(yè)企業(yè)中，普遍建立了職工代表大會制度。1988年4月，《企業(yè)法》的頒布實施，第一次通過國家立法的形式對以職工代表大會為基本形式的職工民主管理制度的性質(zhì)、內(nèi)容和職權(quán)作了明確規(guī)定。至此，我國的職工民主管理制度走上了法制化道路。隨著改革開放的持續(xù)深入，我國的社會經(jīng)濟成分、各方的利益關(guān)系和分配方式等日益呈現(xiàn)多元化。為了適應(yīng)改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢，我國先后制定頒布、修改實施了《公司法》、《勞動法》、《工會法》等法律法規(guī)，隨之產(chǎn)生的廠務(wù)公開制度、職工董事和職工監(jiān)事制度、平等協(xié)商集體合同制度等民主管理形式，對我國的職工民主管理制度體系進(jìn)行了有益補充和完善。通過梳理，可見我國《憲法》、《勞動法》、《工會法》、《企業(yè)法》、《公司法》等相關(guān)法律法規(guī)都明確規(guī)定：職工代表大會是企業(yè)實行民主管理的基本形式，工會是職工代表大會的工作機構(gòu)。1986年施行的《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會條例》從制度層面對職代會的健康運行作出了指導(dǎo)。同時，隨著我國法制化建設(shè)進(jìn)程和職工民主管理工作的發(fā)展，2008年3月1日起施行的《天津市企業(yè)職工民主管理條例》，進(jìn)一步規(guī)范了我市企業(yè)職工民主管理運作模式，使職代會制度在法制化道路上加速發(fā)展。

二、新時揮職代會作用，落實職代會職權(quán)的思考

國家和地方在民主管理制度方面的立法，需要基層組織制定相應(yīng)的實施辦法和配套措施，這樣才能保證這一制度落地開花。目前，我國企事業(yè)單位的職代會建制率高、覆蓋面廣，這就為企事業(yè)單位在新形勢下切實落實好職代會各項職權(quán)提供了良好的制度環(huán)境，同時需要我們不斷探索研究新形勢下影響職代會作用發(fā)揮的客觀因素，積極創(chuàng)新落實職代會職權(quán)的新思路、新方法，推動基層民主政治建設(shè)生動發(fā)展。對此，筆者認(rèn)為充分發(fā)揮職代會制度作用、落實好職代會職權(quán)的重點在于扎實做好職工代表的選舉和培訓(xùn)工作，并通過采取多種有效方式提高職工代表的素質(zhì)和履職能力，切實保證職代會的運行質(zhì)量、落實職代會的各項職權(quán)。（一）選好職工代表。職工代表是企業(yè)職工按照一定民主程序和比例選舉產(chǎn)生的，依法代表廣大職工群眾參加企業(yè)的職工代表大會、行使民主管理權(quán)力的企業(yè)職工。職工代表的選舉產(chǎn)生一般要經(jīng)過制定選舉方案、進(jìn)行宣傳發(fā)動、推薦職工代表候選人、直接選舉職工代表、代表資格審查、組成各代表團(tuán)（組）等幾個階段。所以，通過民主選舉產(chǎn)生的職工代表必須符合職工代表的比例、結(jié)構(gòu)等要求，只有這樣，選舉產(chǎn)生的職工代表才會更具廣泛性和代表性。（二）搞好職工代表培訓(xùn)。職工代表是通過職工代表大會這一基本形式行使職工民主管理權(quán)利的主體，法律賦予職工代表的權(quán)利和義務(wù)需要認(rèn)真履行。因此，為了提高職工代表的履職能力，保證職工代表大會的質(zhì)量，必須建立健全職工代表培訓(xùn)工作機制，科學(xué)制定培訓(xùn)計劃，合理安排培訓(xùn)時間，注重代表培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。工會組織應(yīng)當(dāng)積極爭取黨政的支持，切實擔(dān)負(fù)起培訓(xùn)職工代表的主體責(zé)任，努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會運作、職工代表積極參與的工作格局和運行機制。對職工代表培訓(xùn)工作，要把握好以下幾方面：1、職工代表培訓(xùn)的內(nèi)容。要側(cè)重五個方面，一是黨和政府關(guān)于加強基層民主政治建設(shè)的方針政策，企業(yè)民主管理在發(fā)展基層民主中的重要作用；二是涉及勞動關(guān)系方面的法律法規(guī)；三是職代會、廠務(wù)公開、職工董事職工監(jiān)事、集體合同等民主管理制度方面的法律法規(guī)政策和相關(guān)的基本知識；四是職工代表的權(quán)利和義務(wù)；五是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的基本知識和有關(guān)情況。在此基礎(chǔ)上，還要針對不同時期的形勢和任務(wù)，按照企業(yè)發(fā)展的新要求、勞動關(guān)系的新變化、職工群眾的新期待，逐步完善和豐富培訓(xùn)的內(nèi)容。使培訓(xùn)課程的設(shè)計安排更加符合企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的需要，更加貼近職工代表有效參與企業(yè)民主管理的實際需求，更加有助于職工代表有序表達(dá)利益訴求的愿望。2、職工代表培訓(xùn)的方式。應(yīng)當(dāng)以集中學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)培訓(xùn)為主要形式，著力為職工代表進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)創(chuàng)造平臺。同時，要以網(wǎng)絡(luò)課堂等形式為有效補充，充分利用本單位內(nèi)部辦公系統(tǒng)，開設(shè)企業(yè)民主管理專門課堂，組織職工代表進(jìn)行自我學(xué)習(xí)、自我完善、自我提高，為職工代表自我教育拓展渠道；以激勵引導(dǎo)為重要手段，組織職工代表開展民主管理知識競賽，表彰和獎勵在競賽中取得優(yōu)秀成績的職工代表，為職工代表提升能力營造氛圍。3、加強職工代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)的考核管理。要建立完善培訓(xùn)工作檔案和管理制度，培訓(xùn)情況記入《職工代表工作手冊》。上級工會要加強指導(dǎo)和服務(wù)，建立健全代表培訓(xùn)的督查、評估、考核和工作情況通報制度，把代表培訓(xùn)工作納入廠務(wù)公開民主管理質(zhì)量體系當(dāng)中，同時要著力打造一支代表培訓(xùn)師資隊伍，為企事業(yè)單位開展培訓(xùn)提供必要的師資力量。職工代表培訓(xùn)工作必須本著實事求是、調(diào)查研究的思想，注重培訓(xùn)實效，發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗，推動職工代表培訓(xùn)工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。

三、關(guān)于深化新時代企業(yè)職工民主管理工作的思考

黨的報告在“十四個堅持”中指出：堅持人民當(dāng)家作主，要“發(fā)展社會主義協(xié)商民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保證人民當(dāng)家作主落實到國家政治生活和社會生活之中”。也曾強調(diào)，要健全以職代會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，依法組織職工實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，充分有效地保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。黨中央的要求，為深入推進(jìn)以職代會為基本形式的職工民主管理工作指明了方向。對于工會組織而言，通過職工代表大會或其他形式，依法組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督是其基本職責(zé)所在，也是新時代貫徹黨的群眾路線和以人民為中心理念的必然要求。在全面深化改革的新形勢和新任務(wù)下，必須深刻把握職工代表大會所承擔(dān)的基本任務(wù)和依法擁有的基本職權(quán)，充分發(fā)揮工會在職工民主管理中不可替代的作用。（一）堅持職代會基本形式，推進(jìn)職工民主管理深入開展。我們知道，職代會作為唯一一種在《憲法》、《勞動法》、《工會法》等相關(guān)法律法規(guī)中明確規(guī)定的職工參與民主管理的法定形式，相對于其他形式，更具有廣泛性、全面性、規(guī)范性等優(yōu)勢，其基本任務(wù)就是，依法維護(hù)職工合法權(quán)益，調(diào)動職工積極性，辦好企業(yè)。因此，在實踐中，我們必須始終堅持職代會基本形式不動搖，充分發(fā)揮職代會審議建議權(quán)、審查同意或否決權(quán)、審議決定權(quán)、評議監(jiān)督權(quán)、選舉權(quán)和法律法規(guī)規(guī)定的職工參與企業(yè)民主管理的其他權(quán)利，切實保障職工參與民主管理的主渠道暢通。以職代會作為實行廠務(wù)公開民主管理的重要載體，把有關(guān)企業(yè)重大發(fā)展決策等“三重一大”問題提交職代會討論，確保決策的科學(xué)性民主性。以職代會作為實行職工董事、職工監(jiān)事制度的重要手段，通過召開職代會實施民主選舉，把既有能力、又能真正代表職工意愿的人員推選進(jìn)入董事會、監(jiān)事會，保障與現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的有機結(jié)合。發(fā)揮職代會民主參與、民主決策的作用，推動平等協(xié)商集體合同制度的落實，對《集體合同》及《工資集體協(xié)議》等專項集體合同的簽訂、執(zhí)行和履約情況實施民主監(jiān)督，確保平等協(xié)商工作的實效性。要積極探索和完善職工代表巡視制度、民主評議干部制度等其他民主管理形式，并納入職代會制度范疇，不斷從廣度和深度發(fā)展職工民主管理的實現(xiàn)形式。（二）加強法規(guī)制度建設(shè)，推進(jìn)職工民主管理更加穩(wěn)定發(fā)展。目前，盡管有些地方已經(jīng)制定并實施了一些職工民主管理法規(guī)，但是在國家層面，我們依然實行的是1986年的《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會條例》，許多方面顯然已經(jīng)無法完全適應(yīng)快速增長的基層民主管理實踐的需要，而且有些法規(guī)原則性過強，缺乏相應(yīng)的配套措施。所以，國家首先要盡快完善職工民主管理的法律制度體系，全面加強企事業(yè)單位民主管理、民主決策、民主監(jiān)督法制化，大力推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，這將有利于推動包括職代會制度在內(nèi)的職工民主管理健康穩(wěn)定發(fā)展。其次，工會組織要堅定不移地貫徹落實全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針，不斷加強自身建設(shè)，加大職工民主管理法規(guī)制度的宣傳力度，更加有效地發(fā)揮橋梁和紐帶作用，充分發(fā)揮凝聚職工群眾積極主動參與企業(yè)民主管理、民主決策和民主監(jiān)督的主渠道作用，努力營造公開、公平、公正的職工民主管理氛圍，規(guī)范有序地反映職工群眾的合理訴求，依法維護(hù)職工合法權(quán)益，調(diào)和勞資矛盾，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。第三，工會在組織、指導(dǎo)、幫助職工開展民主管理工作中肩負(fù)著重要職責(zé)，要切實保障廣大職工群眾依法行使民主管理權(quán)利。因此，我們必須著力提高工會工作者依法維權(quán)的本領(lǐng)，著力提升職工群眾依法、理性、科學(xué)維權(quán)的素養(yǎng)和意識。各級工會組織要主動作為，工會干部要做好相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，做到學(xué)法、知法、懂法，依法、主動、科學(xué)維護(hù)職工合法權(quán)益。

擴大基層民主，是完善發(fā)展中國特色社會主義民主政治的必然趨勢和重要基礎(chǔ)。隨著中國的發(fā)展和進(jìn)步，全國各地城鄉(xiāng)基層民主不斷擴大，公民有序的政治參與渠道增多，民主的實現(xiàn)形式日益豐富。

目前，中國已經(jīng)建立了以農(nóng)村村民委員會、城市居民委員會和企業(yè)職工代表大會為主要內(nèi)容的基層民主自治體系。廣大人民在城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織中，依法直接行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，對所在基層組織的公共事務(wù)和公益事業(yè)實行民主自治，已經(jīng)成為當(dāng)代中國最直接、最廣泛的民主實踐。

（一）農(nóng)村基層民主政治建設(shè)

中國13億人口中有8億多在農(nóng)村。如何擴大和發(fā)展農(nóng)村基層民主，使農(nóng)民在所在村莊真正當(dāng)家作主，充分行使自己的民主權(quán)利，是中國民主政治建設(shè)的重大問題。經(jīng)過多年的探索和實踐，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)億萬農(nóng)民找到了一條適合中國國情的推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的途徑，這就是實行村民自治。

村民自治是廣大農(nóng)民直接行使民主權(quán)利，依法辦理自己的事情，實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的一項基本制度。它發(fā)端于20世紀(jì)80年代初期，發(fā)展于80年代，普遍推行于90年代，已成為在當(dāng)今中國農(nóng)村擴大基層民主和提高農(nóng)村治理水平的一種有效方式。

中國憲法規(guī)定了村民委員會作為農(nóng)村基層群眾性自治組織的法律地位。中國的村民委員會組織法，對村民委員會的性質(zhì)、職能、產(chǎn)生程序和任期等相關(guān)問題作了明確規(guī)定，使農(nóng)村基層民主自治走上健康發(fā)展的軌道。目前，全國31個省、自治區(qū)、直轄市已經(jīng)制定或修訂了村民委員會組織法實施辦法或村委會選舉辦法，使村民自治有了更加具體的法律法規(guī)保障。

各位職工代表、×××公司機關(guān)的同志們、各位領(lǐng)導(dǎo)：

在×××公司黨委和公司工會的領(lǐng)導(dǎo)下，在各廠黨政工領(lǐng)導(dǎo)、×××公司機關(guān)同志們、×××公司職工代表及全體職工的支持下，我在××××年較好地履行了崗位職責(zé)，現(xiàn)把履行崗位職責(zé)情況報告如下，請審議。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高思想政治覺悟和理論水平，清政廉潔，與黨中央保持高度一致。

通過對黨的理論的學(xué)習(xí)，不斷提高自己的思想覺悟，樹立正確的世界觀、人生觀，通過對崗位業(yè)務(wù)知識等的學(xué)習(xí)，不斷提高自己的工作能力，這是黨組織對黨員的基本要求。一年來，我參加了公司黨委組織的中層干部培訓(xùn)班，參加了公司“三講”教育要求我們參加的有關(guān)活動，參加了×××公司黨委中心組學(xué)習(xí)和其他學(xué)習(xí)教育。平時，我有讀書看報的習(xí)慣，能夠自覺地學(xué)習(xí)時事政治和閱讀一些書籍。書記的“七一”講話和黨的十五屆六中全會關(guān)于加強黨的工作作風(fēng)建設(shè)的決議發(fā)表后，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了這些重要文獻(xiàn)，進(jìn)一步認(rèn)識到，在改革開放的新形勢下，我們的黨要有活力，要擔(dān)負(fù)起強國富民的歷史責(zé)任，必須加強黨的建設(shè)，特別是加強黨的作風(fēng)建設(shè)，必須認(rèn)真貫徹江書記“三個代表”的重要思想。“三個代表”的重要思想，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。作為個人，認(rèn)真按照“三個代表”要求辦事，才能保證自己在工作、學(xué)習(xí)、生活中不迷失方向，才能保證自己清政廉潔。在同“×××”的斗爭中，我在思想上、行動上能夠同黨中央保持一致。在工作和社會生活中，我能夠按照黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，努力工作，維護(hù)團(tuán)結(jié)，不做損害黨、企業(yè)和職工群眾的事，不搞不正之風(fēng)。公務(wù)員之家版權(quán)所有

二、認(rèn)真履行職責(zé)，努力開展工作，發(fā)揮工會組織的作用

為了較好地發(fā)揮工會組織的作用，我注意健全所屬單位的工會組織，堅持工會制度。×××劃歸×××公司后，按程序推選了廠、×××公司和公司三級職工代表，組建了各級工會組織。×××公司每月召開一次政工例會，各廠工會主席參加，傳達(dá)上級指示，結(jié)在布置工會工作?！痢痢凉竟褟S各級工會落實有關(guān)制度情況，作為加強工會工作的根本性措施，利用季度目標(biāo)考核等形式，經(jīng)常進(jìn)行檢查督促。安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)供水，是企業(yè)的中心工作?！痢痢凉竟炎龊萌罕娚a(chǎn)工作做為經(jīng)常性的重要工作，協(xié)同行政部門，通過廣泛深入的宣傳、多種形式的練兵比武、不安全因素的排查整改等，大張旗鼓地開展“安全生產(chǎn)周”和“安康杯”勞動競賽活動。堅持不懈地通過抓現(xiàn)場，抓臺帳記錄、抓人員素質(zhì)和正確使用班組建設(shè)獎勵基金，按照公司制定的標(biāo)竿班組標(biāo)準(zhǔn)抓班組建設(shè)，扎“實”地開展班組建設(shè)的工作。職工暨會員代表會議是實現(xiàn)職工民主管理的重要形式和陣地，我注意按上級要求組織好×××公司的職工暨會員代表會議，并重視各廠落實“雙代”會，提高“雙代會”質(zhì)量。對于職工關(guān)心的熱點問題和上級要求公開的有關(guān)內(nèi)容，協(xié)助黨政部門，采取會議、通報、廚窗等形式組織了廠務(wù)公開活動，柿園水廠的做法被公司推廣。為了活躍職工生活，陶冶職工情操，×××公司工會組織職工積極參加公司組織的春節(jié)民間文藝活動，慶“五一”、“七一”等節(jié)日活動，組織了慶“三八”女職工聯(lián)誼活動，組織開展了全員練習(xí)太極拳健身活動，以五個方塊隊和一個彩旗隊的強大陣營，參加了公司第五屆職工運動會，并取得了奪取多項冠軍，突破幾項記錄、柿園水廠獲分第一的運動會好成績。各廠還根據(jù)自己的情況，經(jīng)常性地抓圖書室的建設(shè)和利用，組織有益職工身心健康的各種文體活動?！痢痢凉緳C關(guān)人員思想穩(wěn)定，工作積極努力，機關(guān)工作正常。一名具備黨員條件的同志被發(fā)展入黨，一名預(yù)備期滿的新黨員被按期轉(zhuǎn)正。

時光飛逝新的一年即將到來，意味著我接手職校食堂管理員這份工作也有一年的時間了。職校食堂，作為一個集體食堂它承擔(dān)著物業(yè)分公司員工培訓(xùn)部多經(jīng)天易公司等所在單位員工的就餐任務(wù)，以及員工培訓(xùn)班用餐，公司中小型會議用餐，公司活動用餐。從接手這份工作以來在單位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下在全體食堂員工的努力下，我一直追求優(yōu)質(zhì)就餐服務(wù)；優(yōu)質(zhì)就餐環(huán)境，追求讓每位員工吃著舒心；吃的放心；吃著滿意的目標(biāo)有了明顯成效。一年的時間已經(jīng)過去，新的開始新的挑戰(zhàn)即將來臨。為了年的職工就餐任務(wù)完成的更完美，我總結(jié)了年工作上的成果與不足。

年工作成果：

（1）與總公司食堂交接后重新組建現(xiàn)職校食堂，克服了外調(diào)員工剛接手新工作時分工不明確，個人工作混亂，職工就餐滿意度下降的難題。

（2）對于職工提出就餐服務(wù)方面的不足，就餐菜品問題，在食堂內(nèi)部定時定期開會公布進(jìn)行責(zé)任到人的細(xì)化。

（3）按照領(lǐng)導(dǎo)指示對所有職工進(jìn)行食品安全法規(guī)法律和行業(yè)準(zhǔn)則方面知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

（4）緊抓食堂進(jìn)貨渠道，嚴(yán)格要求采購物品擁有相關(guān)部門的食品衛(wèi)生許可證檢驗檢疫合格證。

第七次職工代表大會——閉幕詞

各位代表、同志們：

泉州市兒童醫(yī)院·婦幼保健院第七次職工代表大會經(jīng)過全體代表的共同努力，已經(jīng)順利完成各項議程，今天就要閉幕了。

在這次代表大會上，代表們以高度的使命感和主人翁精神，認(rèn)真審議并通過了周院長所作的《醫(yī)院工作報告》和原創(chuàng)：《××年醫(yī)院工作計劃》。代表們認(rèn)為，周院長所作的報告，客觀全面地總結(jié)了××年醫(yī)院所取得的成績，也實事求是地指出存在的問題。對××年的工作計劃，提出了五大工作任務(wù)，明確了醫(yī)院效益再上新臺階的目標(biāo)，適應(yīng)形勢，簡明扼要，突出重點，富有遠(yuǎn)見和開始性，催人奮進(jìn)。

本次大會收到并立案受理了份代表提案，這些提案內(nèi)容涉及醫(yī)療護(hù)理業(yè)務(wù)、醫(yī)院管理、醫(yī)院建設(shè)、生活福利、工會建設(shè)等范圍。反映了職工代表關(guān)心科室、關(guān)心醫(yī)院、關(guān)心職工的熱情和責(zé)任感。原創(chuàng)：各職能科室在收到這些提案后，都盡快提地提出受理意見，這些提案的受理和實施將對我院今后的工作和業(yè)務(wù)建設(shè)起到積極的推動作用。各種提案的提出與實施再一次實踐了我們職工參與醫(yī)院的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)力。

經(jīng)過大會主席團(tuán)和全體代表的努力工作，本次大會充分醞釀和民主選舉產(chǎn)生了新一屆工會委員會和經(jīng)費審查委員會，為我院工會工作的順利開展提供了新的組織保證。借此機會，我提議讓我們以熱烈的掌聲，對當(dāng)選的新一屆工會委員會的各位委員表示熱烈的祝賀！對各位代表和為本次大會的勝利召開籌備而做了大量工作的同志表示衷心的謝意！尤其是對上屆，以及歷屆工會委員會所付出的辛勤勞動表示崇高的敬意和誠摯的感謝！

各位代表、同志們：

泉州市兒童醫(yī)院·婦幼保健院第七次職工代表大會經(jīng)過全體代表的共同努力，已經(jīng)順利完成各項議程，今天就要閉幕了。

在這次代表大會上，代表們以高度的使命感和主人翁精神，認(rèn)真審議并通過了周院長所作的《醫(yī)院工作報告》和《****年醫(yī)院工作計劃》。代表們認(rèn)為，周院長所作的報告，客觀全面地總結(jié)了****年醫(yī)院所取得的成績，也實事求是地指出存在的問題。對****年的工作計劃，提出了五大工作任務(wù)，明確了醫(yī)院效益再上新臺階的目標(biāo)，適應(yīng)形勢，簡明扼要，突出重點，富有遠(yuǎn)見和開始性，催人奮進(jìn)。

本次大會收到并立案受理了16份代表提案，這些提案內(nèi)容涉及醫(yī)療護(hù)理業(yè)務(wù)、醫(yī)院管理、醫(yī)院建設(shè)、生活福利、工會建設(shè)等范圍。反映了職工代表關(guān)心科室、關(guān)心醫(yī)院、關(guān)心職工的熱情和責(zé)任感。各職能科室在收到這些提案后，都盡快提地提出受理意見，這些提案的受理和實施將對我院今后的工作和業(yè)務(wù)建設(shè)起到積極的推動作用。各種提案的提出與實施再一次實踐了我們職工參與醫(yī)院的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)力。

經(jīng)過大會主席團(tuán)和全體代表的努力工作，本次大會充分醞釀和民主選舉產(chǎn)生了新一屆工會委員會和經(jīng)費審查委員會，為我院工會工作的順利開展提供了新的組織保證。借此機會，我提議讓我們以熱烈的掌聲，對當(dāng)選的新一屆工會委員會的各位委員表示熱烈的祝賀！對各位代表和為本次大會的勝利召開籌備而做了大量工作的同志表示衷心的謝意！尤其是對上屆，以及歷屆工會委員會所付出的辛勤勞動表示崇高的敬意和誠摯的感謝！

各位代表，我們這次會議和前六次職代會一樣，是一次民主團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一思想、繼往開來的大會，希望各位代表會后要以這次大會為契機，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十六大精神，弘揚抗非斗爭中“萬眾一心、眾志成城，萬結(jié)互助、和衷共濟，迎難而上、敢于勝利”的精神，團(tuán)結(jié)全院職工，凝聚集體的力量，勇于面對新的挑戰(zhàn)和競爭，腳踏實地地做好本職工作，為實現(xiàn)醫(yī)院提出的****年工作計劃和目標(biāo)而奮斗。

各位代表、同志們：

*市兒童醫(yī)院·婦幼保健院第七次職工代表大會經(jīng)過全體代表的共同努力，已經(jīng)順利完成各項議程，今天就要閉幕了。

在這次代表大會上，代表們以高度的使命感和主人翁精神，認(rèn)真審議并通過了周院長所作的《醫(yī)院工作報告》和《20*年醫(yī)院工作計劃》。代表們認(rèn)為，周院長所作的報告，客觀全面地總結(jié)了20*年醫(yī)院所取得的成績，也實事求是地指出存在的問題。對20*年的工作計劃，提出了五大工作任務(wù)，明確了醫(yī)院效益再上新臺階的目標(biāo)，適應(yīng)形勢，簡明扼要，突出重點，富有遠(yuǎn)見和開始性，催人奮進(jìn)。

本次大會收到并立案受理了16份代表提案，這些提案內(nèi)容涉及醫(yī)療護(hù)理業(yè)務(wù)、醫(yī)院管理、醫(yī)院建設(shè)、生活福利、工會建設(shè)等范圍。反映了職工代表關(guān)心科室、關(guān)心醫(yī)院、關(guān)心職工的熱情和責(zé)任感。各職能科室在收到這些提案后，都盡快提地提出受理意見，這些提案的受理和實施將對我院今后的工作和業(yè)務(wù)建設(shè)起到積極的推動作用。各種提案的提出與實施再一次實踐了我們職工參與醫(yī)院的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)力。

經(jīng)過大會主席團(tuán)和全體代表的努力工作，本次大會充分醞釀和民主選舉產(chǎn)生了新一屆工會委員會和經(jīng)費審查委員會，為我院工會工作的順利開展提供了新的組織保證。借此機會，我提議讓我們以熱烈的掌聲，對當(dāng)選的新一屆工會委員會的各位委員表示熱烈的祝賀！對各位代表和為本次大會的勝利召開籌備而做了大量工作的同志表示衷心的謝意！尤其是對上屆，以及歷屆工會委員會所付出的辛勤勞動表示崇高的敬意和誠摯的感謝！

各位代表，我們這次會議和前六次職代會一樣，是一次民主團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一思想、繼往開來的大會，希望各位代表會后要以這次大會為契機，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十六大精神，弘揚抗非斗爭中“萬眾一心、眾志成城，萬結(jié)互助、和衷共濟，迎難而上、敢于勝利”的精神，團(tuán)結(jié)全院職工，凝聚集體的力量，勇于面對新的挑戰(zhàn)和競爭，腳踏實地地做好本職工作，為實現(xiàn)醫(yī)院提出的20*年工作計劃和目標(biāo)而奮斗。

內(nèi)容摘要：民主是社會主義的題中之意，社會主義與民主不可分割。實現(xiàn)社會主義民主，是一個需要經(jīng)歷許多發(fā)展階段的長期歷史過程。在這整個歷史進(jìn)程中，必須在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，始終依靠和組織廣大人民群眾，進(jìn)行世代相繼的多方面的建設(shè)和創(chuàng)造性的實踐。其中包括以，村民自治為核心的農(nóng)村基層民主建設(shè)；以社區(qū)居民自治為核心的城市基層民主建設(shè)；以職工代表大會為核心的企事業(yè)基層民主建設(shè)。

關(guān)鍵詞：基層民主建設(shè)村民自治

十一屆三中全會以來，我國基層民主建設(shè)的基本特征是：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和支持廣大人民在城鄉(xiāng)基層自治組織中，依法直接行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，對所在基層組織的公共事務(wù)和公益事業(yè)實行民主自治。目前，改革開放已走過20多年的歷程，在這20多年里，中國基層民主建設(shè)既取得了許多重要的成就，也存在一些值得注意的問題。以下將分別介紹改革開放以來中國農(nóng)村、城市和企業(yè)基層民主建設(shè)的發(fā)展歷程和基本情況，并針對其中的一些問題，談幾點有關(guān)堅持和完善社會主義民主的認(rèn)識。

一、以村民自治為核心的農(nóng)村基層民主建設(shè)

1978年中國改革開放之后，農(nóng)村開始實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。在堅持土地集體所有制的基礎(chǔ)上，農(nóng)民家庭取得了承包土地的經(jīng)營自主權(quán)。絕大多數(shù)鄉(xiāng)村不再實行土地的集體耕種和經(jīng)營，原有的“政社合一”的管理體制隨之被廢除。發(fā)生這一變革后，農(nóng)村的公共事務(wù)由誰管理、怎樣管理，成為一個迫切需要解決的新問題。在這種情況下，一些地區(qū)的農(nóng)村群眾，就商量訂立具有契約性質(zhì)的村規(guī)民約，由各家各戶出力，以群眾自己組織起來進(jìn)行自治的形式，負(fù)責(zé)管理農(nóng)田灌溉、防火、防盜等本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)。農(nóng)民群眾嘗試的這種自我管理、自我服務(wù)的組織形式，經(jīng)各級黨和政府總結(jié)經(jīng)驗，加以推廣、提高，就逐步演變成了農(nóng)村基層的群眾自治組織——村民委員會。

為了規(guī)范和推進(jìn)農(nóng)村基層民主的發(fā)展，黨和政府相繼出臺了一系列的法律、法規(guī)和文件。1982年12月通過的新憲法，正式確立了村民委員會作為農(nóng)村基層群眾性自治組織的法律地位。1986年9月，中共中央和國務(wù)院了《關(guān)于加強農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)工作的通知》，強調(diào)要進(jìn)一步發(fā)揮群眾自治組織自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用，同時責(zé)成民政部負(fù)責(zé)村委會建設(shè)的日常工作。1987年11月24日，全國人大常委會通過了《中華人民共和國村民委員會組織法（試行）》，并規(guī)定自1988年6月1日起正式實行。這是第一部確認(rèn)和明確規(guī)范村民自治制度的全國性法律。此后，1998年11月4日，在充分總結(jié)、吸收各省市村民自治十年實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，九屆全國人大常委會第五次會議通過了修改后的《中華人民共和國村民委員會組織法》。