同志們：

今天在這里開一個短會，主要任務(wù)是按照省委、市委關(guān)于以加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)為重點深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動的總體要求，部署開展部門單位深化拓展主題實踐活動，扎實推進全市主題實踐活動深入開展。這次會議請各部門主要負責(zé)同志來，是經(jīng)市委同意的，這也說明會議的重要性。市委**指出，要真正使**主題實踐活動取得實效，部門這項活動做得好與壞，是非常關(guān)鍵的。今天市委專門召開這個會議，也體現(xiàn)了對這項工作的重視。下面，我講三個問題。

一、要充分認識部門單位深化拓展主題實踐活動的重要意義

主題實踐活動是去年省委著眼于加強換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)全局作出的重要工作部署，通過一年的開展，取得了明顯成效，受到了廣大干部群眾的普遍歡迎，產(chǎn)生了廣泛的社會影響，為加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)積累了經(jīng)驗。我們**在去年的主題實踐活動中開展了“調(diào)研月、住村周、服務(wù)日”等一系列載體活動，成果頗豐。**省這項工作在全國是走在前列的，得到了中央高層領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定?？倳泴ｉT在一個內(nèi)部參閱件上做出重要批示，充分肯定了**省委要求干部下基層搞調(diào)研、辦實事的做法，要求總結(jié)有益經(jīng)驗，面上推廣。為此，省委決定今年這項活動要繼續(xù)深入開展，并在內(nèi)容上、對象上、方法上進一步深化拓展。部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是深化拓展主題實踐活動的重要對象，一定要充分認識深化拓展主題實踐活動的重要意義。

1、部門單位深化拓展主題實踐活動是落實省市統(tǒng)一部署的具體行動。以領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)為重點深化拓展主題實踐活動，這既是去年活動經(jīng)驗的總結(jié)，也是加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的方法創(chuàng)新，是為基層為群眾破難題辦實事的實際行動。省委和市委對深化拓展主題實踐活動高度重視。省委于3月26日召開全省電視電話會議，進行專題部署，省委書記趙洪祝同志在會上做重要講話，我市的市、縣兩級的黨政領(lǐng)導(dǎo)在**分會場參加了會議。市委于上周專門召開市委常委會，專題研究我市深化拓展主題實踐活動，原則通過我市的實施意見和市級黨政領(lǐng)導(dǎo)的專題調(diào)研方案，這兩個文件近幾天將正式下發(fā)。部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部是深化拓展主題實踐活動的重要對象，參與并做好主題實踐活動，是落實省市精神的具體行動，并且對全市主題實踐活動具有重要意義。各部門要按照市委的總體部署，通過開展主題實踐活動，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治水平，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

2、部門單位深化拓展主題實踐活動是由部門自身工作特點決定的。部門單位是黨委、政府政策措施的具體制訂者，也是重要的執(zhí)行者。推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，黨委、政府是組織者，負總責(zé)，機關(guān)部門承擔(dān)具體責(zé)任，要有作為。深化拓展主題實踐活動，特別是在為民服務(wù)、破解難題等載體活動中，涉及的具體事項絕大部分屬于部門的職能范疇，更需要部門的主動參與。從去年的實踐來看，各地反映有些區(qū)域內(nèi)的重大難題，往往涉及部門的工作職能。這兒，我說明一下，去年主題實踐活動，部門是沒有任務(wù)的。今年省委決定，在市、縣兩級班子的基礎(chǔ)上，要擴大到省直機關(guān)部門，市縣也要相應(yīng)擴大到本級部門，部門參加主題實踐活動是今年深化拓展的一項重要內(nèi)容。這兩天省級機關(guān)部門給我們開了一個很好的頭，省里的幾個廳(局)長都已經(jīng)到基層蹲點調(diào)研，給我們市縣兩級部門開展此項活動作了一個非常好的示范，作出了很好的表率，各部門一定要高度重視這項工作。

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是認真貫徹落實全區(qū)黨建工作會議精神，回顧總結(jié)**年機關(guān)黨建工作，全面部署**年各項工作任務(wù)，進一步動員區(qū)級機關(guān)黨組織和廣大黨員投身“讓黨徽在效能建設(shè)中閃耀”主題實踐活動，推動機關(guān)黨的建設(shè)和效能建設(shè)不斷向縱深推進。

**年是我區(qū)落實科學(xué)發(fā)展觀、推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的一年，也是全區(qū)黨建工作取得豐碩成果的一年。一年來，區(qū)級機關(guān)各級黨組織緊緊圍繞發(fā)展大局，在改革中求創(chuàng)新，在創(chuàng)新中求發(fā)展，團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部投身“讓黨徽在效能建設(shè)中閃耀”主題實踐活動，積極創(chuàng)建黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)，全面開展黨員志愿者行動、師徒幫帶和黨員效能風(fēng)采展示活動，機關(guān)黨員干部能力素質(zhì)進一步提升，機關(guān)部門服務(wù)發(fā)展的成效進一步凸顯，機關(guān)黨建的創(chuàng)新活力進一步增強。尤其是廣大黨務(wù)干部以服務(wù)發(fā)展為己任，以提升效能為目標(biāo)，忠于職守，兢兢業(yè)業(yè)，埋頭苦干，為探索新時期機關(guān)黨的建設(shè)，提高機關(guān)服務(wù)效能，推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻。在此，我代表區(qū)委，向區(qū)級機關(guān)廣大黨務(wù)干部和全體黨員干部致以親切的問候和崇高的敬意！

**年是貫徹落實黨的十七大精神、實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會大跨越的關(guān)鍵之年。做好今年的機關(guān)黨建工作，深化“讓黨徽在效能建設(shè)中閃耀”主題實踐活動，努力提高機關(guān)黨建工作在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的貢獻份額，是區(qū)級機關(guān)各級黨組織和廣大黨務(wù)干部義不容辭的職責(zé)。希望大家進一步解放思想，奮發(fā)進取，創(chuàng)新有為，不斷推動機關(guān)黨建工作邁上新臺階。下面，我就開展好今年的機關(guān)黨建工作和主題實踐活動，講三點意見。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作

黨的十七大明確了新世紀(jì)、新階段黨的奮斗目標(biāo)，對于開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。全區(qū)各級機關(guān)黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，作為當(dāng)前機關(guān)黨建工作的首要政治任務(wù)，認真組織，精心部署，不斷把學(xué)習(xí)貫徹活動引向深入。

根據(jù)**及**市干部隊伍能力作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，**市級機關(guān)工委為進一步提升機關(guān)中層干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平，緊密結(jié)合機關(guān)工作實際，在機關(guān)中層干部中部署開展了“提升服務(wù)能力、提升服務(wù)效能、提升服務(wù)質(zhì)量”（以下簡稱“三提升”）主題實踐活動。

提升服務(wù)能力，即要刻苦學(xué)習(xí)，帶頭學(xué)習(xí)政治理論、經(jīng)濟管理、科學(xué)技術(shù)、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，熟練掌握本職工作的業(yè)務(wù)技能，尤其要針對本職工作出現(xiàn)的新情況、新問題，加快知識更新，完善知識結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)本領(lǐng)；要勇于實踐，用學(xué)到的書本知識指導(dǎo)工作實踐，在實踐中增長才干、磨煉本領(lǐng)，努力在服務(wù)理念、思路、環(huán)境、機制和方法上積極進行探索，有效地解決工作過程中遇到的矛盾和問題，把學(xué)習(xí)成果更好地轉(zhuǎn)化為真抓實干的思路和措施。

提升服務(wù)效能，即要敬業(yè)愛崗，珍惜自己的工作崗位，從我做起，從細節(jié)做起，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作。堅持“四通四辦”，模范執(zhí)行首問責(zé)任、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)等制度，快節(jié)奏、高效率，為群眾搞好服務(wù)；要清正廉潔，模范執(zhí)行干部廉潔自律的各項規(guī)定，正確行使人民群眾賦予的權(quán)力，干干凈凈干事，清清白白做人，樹立好機關(guān)干部廉潔奉公、艱苦奮斗的良好形象。

提升服務(wù)質(zhì)量，即要求真務(wù)實，有高度的事業(yè)心、責(zé)任感，講真話、摸實情，帶頭深入基層，努力幫助基層群眾解難點、破難題，辦實事、辦好事、辦成事；要爭先創(chuàng)優(yōu)，既要保質(zhì)保量完成本職工作任務(wù)，爭當(dāng)行家里手，又要有更高的定位、更新的標(biāo)桿，善于把上級各項政策同本部門實際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。

**要求機關(guān)各部門要將“三提升”主題實踐活動作為加強本部門能力作風(fēng)建設(shè)的一項重要內(nèi)容和載體，貫穿能力作風(fēng)建設(shè)推進年的全過程，結(jié)合部門實際，把落腳點放在推動當(dāng)前各項工作上，把聚焦點放在充分走群眾路線上，把著力點放在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)上，把關(guān)鍵點放在強化“一把手”責(zé)任上，扎實開展好“八個一”活動，即召開一次動員會議，制定一個活動計劃，舉辦一次專題講座，排查一些存在問題，聯(lián)系一戶基層群眾，組織一次心得交流，進行一次業(yè)務(wù)測試，完善一套工作機制，在機關(guān)中層干部中大力增強“五個方面能力”，大興“五種優(yōu)良作風(fēng)”，著力打造素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)好、群眾公認的干部團隊，為實施新一輪追趕跨越發(fā)展，建設(shè)更高水平全面小康新**提供堅強保證。

一、MPA英語教學(xué)中現(xiàn)存問題分析

總體而言，目前國內(nèi)高校MPA英語教學(xué)中最突出的問題主要集中體現(xiàn)在這些方面：學(xué)生缺乏英語學(xué)習(xí)的動力和興趣、教師缺乏專業(yè)知識和實踐背景、教材的實用性和適用性一般、課堂教學(xué)過程及其效果與預(yù)期目標(biāo)存在較大差距、考核模式不能有效提升和改進學(xué)生的英語實際應(yīng)用能力等。MPA學(xué)生總體上都能認識到英語學(xué)習(xí)的重要性，但由于受傳統(tǒng)英語教學(xué)模式以及當(dāng)前社會大環(huán)境對高校英語教學(xué)所持負面態(tài)度的影響，普遍存在消極應(yīng)對甚至抵觸的心理傾向。長期以來，以教師為中心的教學(xué)模式使學(xué)生處于被動接受的地位，難以調(diào)動其學(xué)習(xí)的興趣和主觀能動性。此外，部分學(xué)生由于受其自身個性、英語基礎(chǔ)、文化習(xí)俗等方面的影響，在積極參與課堂互動方面存在一定障礙，很難在有限的課時內(nèi)實現(xiàn)自身角色的轉(zhuǎn)變。對英語教師而言，要勝任MPA英語教學(xué)中組織者和引導(dǎo)者的角色，除了扎實的英語語言功底之外，還必須具備一定的專業(yè)知識素養(yǎng)。然而，目前普遍存在的現(xiàn)象是，盡管各高校MPA英語的課程設(shè)置、授課內(nèi)容和方式與其他專業(yè)公共英語教學(xué)不同，但MPA英語的教師隊伍“出身”卻基本一致，即擁有英語語言文學(xué)專業(yè)背景但幾乎沒有接受過公共管理和政策等專業(yè)方面的系統(tǒng)教育。因此，教師不了解MPA學(xué)生英語學(xué)習(xí)的動機，對學(xué)生未來的具體目標(biāo)崗位需求也知之甚少。這種專業(yè)知識和背景的缺失已成為當(dāng)前MPA英語教學(xué)中的主要障礙。為解決這個問題，有些高校的公共管理學(xué)院聘用一些有管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)甚至社會學(xué)背景的教師執(zhí)教MPA英語，但這些教師又沒有受過英語專業(yè)的正規(guī)教育，很難以英語為表達手段向?qū)W生傳輸專業(yè)知識。這種載體與內(nèi)容的脫節(jié)極大地制約了MPA學(xué)生有效掌握英語這一工具，導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容無法有效地達到英語實際應(yīng)用能力的目標(biāo)預(yù)期。另一突出的問題是，英語教師人數(shù)不足，造成教師課時量大，班級容量也不斷擴大。以筆者所在學(xué)校為例，研究生公共英語課的班級容量為30人，而MPA英語課的班級人數(shù)平均達到65人左右。這就使得教師只能機械性地重復(fù)課堂流程，鮮有創(chuàng)新，也沒有多少課堂時間留給學(xué)生參與實踐活動，教學(xué)中師生互動難以實施，因此，英語實際應(yīng)用能力在教學(xué)過程中的實現(xiàn)度較低。此外，各高校使用的MPA英語教材時效性差，滯后于社會和課程教學(xué)的發(fā)展。另外，由于公共管理領(lǐng)域涉及的范圍廣，在選材上很難聚焦到有代表性、時代性以及趣味性的材料，這也導(dǎo)致教學(xué)過程和內(nèi)容滯后于學(xué)生對教學(xué)目標(biāo)的認知，不利于提升學(xué)生英語實際應(yīng)用能力。當(dāng)前對MPA英語教學(xué)的考核模式也有待改進。由于受傳統(tǒng)的側(cè)重英語語言知識考核模式導(dǎo)向的影響，大部分MPA學(xué)生認為英語教學(xué)的內(nèi)容和過程是為了通過期末考試而拿到學(xué)分，這就與英語教學(xué)目標(biāo)背道而馳，制約了英語應(yīng)用能力的形成與提升。通過多年的MPA英語教學(xué)實踐與探索，筆者認為，主題性教學(xué)模式不失為一種解決上述問題的有效途徑。

二、主題性教學(xué)的特點和效果

主題性教學(xué)模式是以應(yīng)用為導(dǎo)向、基于資源的自主性學(xué)習(xí)的模式，指的是在某一教育體系中看重讓學(xué)生學(xué)有所成的一切要素的教學(xué)方法。它首先明確學(xué)生達到某種能力的重要性，然后通過組織課程、教學(xué)和評估來確保預(yù)期的教學(xué)效果［1］。一般說來，主題性教學(xué)具有教學(xué)重點突出、教學(xué)設(shè)計合理、預(yù)期目標(biāo)高、學(xué)習(xí)機會多的特點，因此，教師有更大的自由去選擇教學(xué)內(nèi)容，設(shè)計教學(xué)方法，以幫助學(xué)生達到預(yù)期目標(biāo)。主題性教學(xué)模式主要有三個步驟：確定學(xué)習(xí)預(yù)期目標(biāo)、確定教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)策略、確定評估考核程序。教學(xué)目標(biāo)是任何語言教學(xué)展開的前提，否則，教師和學(xué)生只能從教材、從課堂活動中來推斷教學(xué)目標(biāo)。沒有清晰的目標(biāo)，教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)評價都無法系統(tǒng)地處理［2］。相比之下，傳統(tǒng)的教學(xué)是在確定教學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，決定教學(xué)模式和考核模式。它熱衷于提供給學(xué)生大量的信息資料，偏向基于事實和標(biāo)準(zhǔn)方法的直接性教學(xué)和以標(biāo)準(zhǔn)答案論處的評估體系；主題性教學(xué)則是先以學(xué)生在完成學(xué)習(xí)后預(yù)期達到的目標(biāo)為導(dǎo)向，設(shè)計整個學(xué)習(xí)過程，它推崇基于建設(shè)性方法的課程體系，看重借助客觀環(huán)境進行的正面進步的評估方法體系，將學(xué)生與他們自己最初的表現(xiàn)相比較。也就是說，在主題性教學(xué)模式中，教師更關(guān)注每個學(xué)生的個體需求，總是不斷創(chuàng)造機會幫助他們達到各自預(yù)期的目標(biāo)，因此，學(xué)生個體的特色可以充分得以體現(xiàn)，教師也可以更加關(guān)注學(xué)生展現(xiàn)自己能力的過程，而不是純粹的結(jié)果。主題性教學(xué)所有的教學(xué)策略與活動都是以幫助學(xué)生獲得重要學(xué)習(xí)成果為導(dǎo)向。因此，在教學(xué)模式上，它要求教師應(yīng)具有靈活性的方法，使學(xué)生在他們最能接受和理解的階段進行合適的學(xué)習(xí)活動。教學(xué)資料應(yīng)該被視為上課的輔助材料，是幫助學(xué)生達到預(yù)期學(xué)習(xí)目標(biāo)的資料，而不是學(xué)習(xí)本身。主題性教學(xué)通常采用小組合作等教學(xué)和學(xué)習(xí)策略，注重學(xué)習(xí)、思考、過程、聯(lián)想等元素，讓學(xué)生“學(xué)會如何學(xué)習(xí)”［3］。必須承認的是，并不是所有的學(xué)生都能在同一時間內(nèi)、同一教學(xué)方法中獲得同樣多的知識。因此，教師需要在確定教學(xué)目標(biāo)時充分意識到這一差異性，根據(jù)學(xué)生各自的程度擬定不同的預(yù)期目標(biāo)。在涉及主題內(nèi)容（thematiccontents）時，教師首先要明確學(xué)生希望交流什么，并將選擇恰當(dāng)?shù)膬?nèi)容作為課程設(shè)計的重要組成部分［4］。此外，如何把握話題的熟悉度（topicfamiliarity）也是在擬定預(yù)期目標(biāo)時需要特別考慮的，因為話題的熟悉度是決定任務(wù)難易的一個重要因素。教師應(yīng)充分利用課程教學(xué)時間，幫助每個學(xué)生最大限度地把握學(xué)習(xí)機會，并采用不同的方法來給學(xué)生提供機會［5］。最后在考核評估時，教師應(yīng)根據(jù)學(xué)生對學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解程度給予評分，而不是考核學(xué)生對學(xué)習(xí)內(nèi)容掌握的絕對量。采用現(xiàn)場模擬的考核方法能給學(xué)生帶來更有預(yù)期性的學(xué)習(xí)目標(biāo)，看清自己的不足和學(xué)習(xí)空間，并在以后的學(xué)習(xí)中更有針對性。因此，主題性教學(xué)的模式在很多方面都十分吻合MPA英語教學(xué)的實際應(yīng)用的目的性。相比于學(xué)術(shù)型學(xué)位的通用英語教學(xué)，MPA英語更容易實施主題性教學(xué)。相似的職場背景和學(xué)習(xí)經(jīng)歷使得MPA學(xué)生在設(shè)定英語學(xué)習(xí)的預(yù)期目標(biāo)時相對統(tǒng)一，教師在準(zhǔn)備教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)活動時有較大的發(fā)揮空間，學(xué)生在學(xué)習(xí)活動過程中也更易找到共同話題，合作更為融洽，在考核的模式中也更容易實行現(xiàn)場模擬的方式，達到考核學(xué)生對學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解程度，并為以后的學(xué)習(xí)和發(fā)展打開學(xué)習(xí)思路和發(fā)展方向。

三、MPA主題性教學(xué)內(nèi)容與設(shè)計

主題性教學(xué)注重把某個特定主題作為概念性線索提供給學(xué)習(xí)者，使他們從中獲取知識。教師需要預(yù)先設(shè)定學(xué)習(xí)目標(biāo)，在與學(xué)生的合作中將主題的關(guān)鍵性概念融入教學(xué)活動中。這種主題的選擇將學(xué)生的興趣和專業(yè)背景作為主要參考因素。MPA學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)課程時，一般較熟悉案例教學(xué)法，習(xí)慣這種以設(shè)定目的為導(dǎo)向，將實際中真實的情景進行焦點性處理的教學(xué)過程。這是一種促使學(xué)生思考分析并做出決斷的案例教學(xué)活動。主題性教學(xué)使學(xué)生能在獨立思考的基礎(chǔ)上相互討論，更好地利用英語進行分析、思考、交流，并主動進行擴展閱讀，達到MPA英語教學(xué)的最佳效果。同時，主題性教學(xué)也能夠進一步增強MPA英語教學(xué)的趣味性、實用性，變被動接受為主動參與。通過對主題的分析消化，查閱并了解相關(guān)知識，經(jīng)過縝密思考后，提出解決問題的方案，達到解決實際應(yīng)用能力與英語能力的雙向提高。學(xué)生在進行過程性學(xué)習(xí)的同時，也具備了在以后的實際工作中進行效仿性應(yīng)用的能力。英語教師可利用自己的語言優(yōu)勢，提供擴展閱讀的資源，不斷補充新的教學(xué)內(nèi)容，激發(fā)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力。有學(xué)者指出，無論是廣義還是狹義，課程應(yīng)涉及計劃、實施和評價等方面，教學(xué)過程應(yīng)包括選擇任務(wù)的原因（why）、組織的方式（how）、能達到何種程度（howwell），以及課程的結(jié)果是什么（what）［6］。筆者擬以“healthcare”（醫(yī)療衛(wèi)生）這個主題為例，展示在MPA英語教學(xué)中如何以主題性教學(xué)方法，激發(fā)MPA學(xué)生運用自己的專業(yè)知識和背景，有效地與英語語言相結(jié)合，在以應(yīng)用型為導(dǎo)向的教學(xué)中實現(xiàn)“學(xué)會如何學(xué)習(xí)”的教育理念。首先，在開始“醫(yī)療衛(wèi)生”這個主題的英語課程前，教師在對MPA專業(yè)有基本了解并和學(xué)生進行事先溝通的基礎(chǔ)上，預(yù)設(shè)這個主題教學(xué)要達到的目標(biāo)是：掌握和醫(yī)療衛(wèi)生公共管理相關(guān)的詞匯表達，能較熟練地運用英文表達對中國和其他國家的醫(yī)療衛(wèi)生體制的觀點。在此基礎(chǔ)上，教師選擇與“醫(yī)療衛(wèi)生”相關(guān)的英文材料提供給學(xué)生，同時鼓勵學(xué)生根據(jù)自己的關(guān)注點和興趣點有選擇性地進行擴展性閱讀，并要求在英語課程前，提出課堂上要討論和分析的議題。這些議題可經(jīng)過教師和學(xué)生的共同篩選，減少到與課堂時間相對應(yīng)的數(shù)額。所圈定的議題應(yīng)具備可討論性，與現(xiàn)實生活中的實際案例相結(jié)合。對于學(xué)生根據(jù)各自情況進行的擴展性閱讀材料，并不一定非要限定為英文材料，但要求學(xué)生在閱讀非英文材料后，能以英文表達其主要觀點。這個階段的準(zhǔn)備十分重要，如果準(zhǔn)備的材料不具有代表性，或?qū)W生沒有認真閱讀和思考，并進行擴展性閱讀，就會影響下一步學(xué)習(xí)的效果。其次，當(dāng)教師與學(xué)生開始課堂活動時，教師可先和學(xué)生之間以互動的方式理清本次課程將要達到的目標(biāo)。教師課前應(yīng)對“醫(yī)療衛(wèi)生”主題中可能涉及的主要英文詞匯和表達做好充分的準(zhǔn)備，然后在課堂互動前做一個簡述和總結(jié)，突出語言學(xué)習(xí)中需要掌握的重點。在接下來的小組討論中，教師應(yīng)要求學(xué)生必須運用相關(guān)的英語詞匯進行表達。在課前有了較為充分信息攝入的基礎(chǔ)上，小組成員（5-10人一組）從各自理解的角度進行分析與討論。教師也可參與各小組的討論，并發(fā)表自己觀點，同時關(guān)注學(xué)生在討論過程中出現(xiàn)的語言表達問題，適時糾正并給予他們正確的英語表達技巧；鼓勵學(xué)生根據(jù)各自的語言表達能力，學(xué)會如何靈活運用語言；鼓勵學(xué)生互相學(xué)習(xí)與幫助。教師可就學(xué)生應(yīng)用語言時的難點，展示自己如何使用替代性的相近單詞或簡單的身體語言等來表述，讓學(xué)生充分領(lǐng)略語言本身的靈活性。在這種教學(xué)模式中，教師不僅僅是知識的傳授者，更是組織管理者、咨詢顧問以及評估者。而學(xué)生也不再是被動的接受，他們能充分體驗到自主學(xué)習(xí)對提升英語表達的實際效果。此外，小組討論還能有效解決當(dāng)前由于師資緊張所造成的班級容量大而學(xué)生沒有機會參與實踐活動、師生互動難以實施這一現(xiàn)實問題。在各小組經(jīng)過充分的討論和分析之后，再進行全班范圍的討論。各小組選派出代表，總結(jié)各小組對議題的分析和討論結(jié)果。教師充當(dāng)組織者和主持人的角色，在各小組代表總結(jié)陳述其小組的討論內(nèi)容和結(jié)果后，鼓勵其他小組成員提出問題。在發(fā)言和問答的過程中，學(xué)生不僅能進一步加強對語言的掌控度，也能在辯論的過程中提高表達能力，甚至擺脫語言水平的束縛。最后，教師在全班范圍的討論結(jié)束后，可以引導(dǎo)性地進行總結(jié)，提出幾個意見較為集中的問題，在全班范圍展開拓展性的即興討論，這種即興討論不僅是鍛煉語言即興表達的機會，也是讓學(xué)生反思和鞏固學(xué)習(xí)內(nèi)容的契機。由此，經(jīng)過課堂的活動，學(xué)生基本上已經(jīng)達到了預(yù)期的目標(biāo)，熟悉和運用了與醫(yī)療衛(wèi)生管理相關(guān)的英語表達，并能基本運用英語表達這個主題的相關(guān)觀點。雖然學(xué)生個體在語言和對問題的理解與分析能力上存有差異，他們在同一時間內(nèi)獲得的知識也并非完全同等，但主題性教學(xué)模式所倡導(dǎo)的，是教師應(yīng)尊重學(xué)生個體特色，清楚各個學(xué)生的水平，幫助他們達到與各自水平相稱的預(yù)期目標(biāo)。學(xué)生也通過與其他同學(xué)的交流和討論，認清自己的水平和有待擴展的空間，給自己的學(xué)習(xí)和未來職業(yè)生涯設(shè)定更為清晰的目標(biāo)。正如倡導(dǎo)主題性教學(xué)的學(xué)者所說，教學(xué)的最終目的是讓“學(xué)生對自己的學(xué)習(xí)和進步負起責(zé)任來”［7］。在預(yù)設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上進行的主題性教學(xué)活動，相對于以教師講授為主的傳統(tǒng)教學(xué)組織模式，更具有實用價值，也更為適合MPA專業(yè)學(xué)生善于討論和思考的專業(yè)特點。這樣的教學(xué)模式也決定了其相對應(yīng)的考核模式應(yīng)區(qū)別于傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化考核。新的考核模式對上述的教學(xué)活動以及教學(xué)目標(biāo)應(yīng)具有促進和推動作用。現(xiàn)場模擬面試正是考核學(xué)生對主題性教學(xué)內(nèi)容理解度的最佳模式。

xx同志

在“三學(xué)三促”主題實踐活動階段的

講話

同志們：

由于這段時間縣局接待和培訓(xùn)工作較多，加之圍繞上半年“雙過半”，各項迎檢工作也比較繁重，按照“三學(xué)三促”總的安排部署，月初就應(yīng)該轉(zhuǎn)入主題實踐活動了。今天經(jīng)局黨委研究，決定召開交通系統(tǒng)“三學(xué)三促”轉(zhuǎn)段工作動員會議，參加會議的為“三學(xué)三促”領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員、原創(chuàng)：二級單位黨政主要負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)及政工股長、辦公室主任。剛才，各單位按照簡報要求對前一階段學(xué)習(xí)情況進行了匯報，對下一步主題實踐工作進行了謀劃。根據(jù)平時掌握的內(nèi)容和大家匯報的情況，我就“三學(xué)三促”工作講三點意見：

一、肯定成績，正視問題，進一步把學(xué)習(xí)抓深入

縣委所屬各黨委、黨組：

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*和省、市、縣黨代會精神，進一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)，按照省、市委要求，決定在縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、縣屬部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步深化和拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績、促新跨越”主題實踐活動?，F(xiàn)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，以推動科學(xué)發(fā)展觀在*的具體實踐為目標(biāo)，緊緊圍繞縣委“加快建設(shè)富強和諧*”的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持講黨性、重品行、作表率，不斷加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)，努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)群眾和服務(wù)經(jīng)濟的能力，真正把各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、加快建設(shè)富強和諧*的組織者、推動者和實踐者。

二、目標(biāo)要求

認真貫徹落實黨的*精神，按照縣第十一屆二次黨代會提出的“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、全力趕超，加強建設(shè)富強和諧*”的戰(zhàn)略目標(biāo)，立足加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，強化干部教育管理，創(chuàng)新干部服務(wù)方式，提高干部綜合素質(zhì)，努力促進各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在以下方面取得新成效。

**區(qū)四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級機關(guān)各單位黨政一把手、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子成員約350名干部，紛紛到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等進行蹲點調(diào)研，了解基層實情，排摸疑難問題，尋找攻難克堅之策，謀劃創(chuàng)業(yè)富民良方。

作為全省深化和拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動的先行單位，鄞州區(qū)按照省委、市委的總體部署，及早動員部署，及早落實行動。3月26日上午省委部署此項活動之后，該區(qū)就立即召開動員大會，結(jié)合實際，圍繞“調(diào)研在一線進行、服務(wù)向一線傾斜、實績在一線創(chuàng)造、形象在一線樹立”的活動主線，增強執(zhí)行力，全面抓落實，并將省委主題活動與本區(qū)的“競爭力提升、新農(nóng)村建設(shè)、和諧區(qū)創(chuàng)建”的三大行動綱領(lǐng)，實施“城鎮(zhèn)建設(shè)年”活動緊密結(jié)合起來。

各級領(lǐng)導(dǎo)率先行動，帶頭下基層蹲點調(diào)研訪民情。市委常委、區(qū)委書記壽永年在作動員報告之后，3月26日至4月3日到姜山、鄞江、洞橋、橫街、集士港等鎮(zhèn)鄉(xiāng)進行調(diào)研。通過聽取專題匯報、召開座談會、到部分村和重點項目（區(qū)塊）、重大實事工程進行走訪等方式，了解小城鎮(zhèn)建設(shè)的難點在哪里，尋找小城鎮(zhèn)建設(shè)如何破解土地瓶頸、如何“退二進三”發(fā)展服務(wù)業(yè)等問題的良策。根據(jù)調(diào)研情況，鄞州區(qū)委、區(qū)政府形成了加快推進城鎮(zhèn)建設(shè)的總體思路，確定今年為“城鎮(zhèn)建設(shè)年”；并出臺了相關(guān)政策，計劃在三年內(nèi)投入180億元資金，強力推進全區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)，著力提升區(qū)域城鎮(zhèn)化水平，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與社會和諧。4月初，區(qū)委副書記、區(qū)長薛維海深入石碶、東吳、章水、龍觀等鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）以及科技局、經(jīng)發(fā)局等部門，研調(diào)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，并赴京滬與高校院所洽談科技合作事宜，通過開座談會詳細了解新興產(chǎn)業(yè)項目推進情況；通過走村入企調(diào)查經(jīng)濟發(fā)展中存在的困難和問題，為加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和提高經(jīng)濟增長質(zhì)量謀良策。

機關(guān)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）也結(jié)合各自實際，制定主題活動方案，干部們分組分批下基層調(diào)研。

在這次主題實踐活動中，鄞州區(qū)精心設(shè)計了“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”專題調(diào)研、結(jié)對聯(lián)心、送服務(wù)、民主懇談和民主聽證、破難解憂、建立長效機制等六項活動。正在進行的蹲點調(diào)研活動，要求做到“五個一”，即聽一次鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）重點工作尤其是城鎮(zhèn)建設(shè)推進情況的專題匯報，召開一次由不同層面干部群眾參加的座談會，作一次關(guān)于十七大精神和全國“兩會”精神的宣講，走訪一批重點村和企業(yè)，解決一些涉及城鎮(zhèn)建設(shè)和關(guān)系民生的實際問題。

認真組織，精心部署，狠抓落實，圓滿完成了五個階段的工作任務(wù)，初步解決了紀(jì)檢監(jiān)察干部在思想觀念、工作作風(fēng)、素質(zhì)能力等方面存在的一些突出問題，有力推進了全區(qū)反腐倡廉工作的深入開展，主題實踐活動取得了實實在在的成效。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，在活動部署上高要求

為保證主題實踐活動有序開展，成立了由區(qū)委副書記、紀(jì)委書記孫同志擔(dān)任組長的主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動的實施意見》，明確了主題實踐活動的指導(dǎo)思想、總體要求和具體步驟。7月初，召開了全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動動員部署會議，傳達學(xué)習(xí)了全市動員大會上市委書記范燕青和市紀(jì)委書記季忠正的重要講話精神，對全區(qū)開展主題實踐活動作了專項部署。會后，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)迅速行動，按照區(qū)紀(jì)委的統(tǒng)一安排，積極投身到主題實踐活動中。通過動員部署，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部充分認識到，開展“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動，是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的重要舉措，是鞏固和發(fā)展先進性教育成果、深入學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀的實際行動，對于進一步加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象，將起到積極的推動作用。在落實“四個對”基本要求的基礎(chǔ)上，區(qū)紀(jì)委結(jié)合實際，向全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部進一步提出了爭當(dāng)“四先”干部的要求。一是學(xué)習(xí)領(lǐng)先。通過學(xué)習(xí)，進一步加深對黨的十七大精神的理解，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅定性；通過學(xué)習(xí)，全面了解大局、自覺圍繞大局、主動服務(wù)大局；通過學(xué)習(xí)，完善知識結(jié)構(gòu)、增強業(yè)務(wù)本領(lǐng)，解決好“知識恐慌”和“本領(lǐng)透支”的問題。二是工作爭先。要以改革創(chuàng)新精神推進新時期的反腐倡廉建設(shè)，在創(chuàng)新爭先中不斷取得反腐倡廉工作的新成效。三是思想率先。要真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾愿望、真正維護群眾利益；要大興求真務(wù)實之風(fēng)，推動本地區(qū)、本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實實在在的成效；要模范遵紀(jì)守法，要求別人做到的自己首先做到，禁止別人做的自己堅決不做。四是形象創(chuàng)先。按照“政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的總體要求，帶頭講黨性、重品行、作表率，努力樹立可親、可信、可敬的形象。由于發(fā)動有力、部署到位，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想認識得到了統(tǒng)一，參與主題實踐活動的積極性得到了提高，為主題實踐活動的順利開展奠定了基礎(chǔ)。

二、開展學(xué)習(xí)教育，在提高認識上下功夫

堅持把加強學(xué)習(xí)教育、提高思想認識放在首位，貫徹始終。在“學(xué)習(xí)研討，提高認識”階段，全體紀(jì)檢監(jiān)察干部認真按照區(qū)紀(jì)委的工作安排，將學(xué)習(xí)要求逐項落到實處。在通讀學(xué)習(xí)讀本的基礎(chǔ)上，選擇重點篇目精讀，特別是重點學(xué)習(xí)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》。區(qū)紀(jì)委印制了主題實踐活動專用筆記本，全體紀(jì)檢干部在學(xué)習(xí)的同時認真記好筆記，學(xué)習(xí)筆記全部不少于5000字。結(jié)合本職工作和自身實際，全區(qū)26名紀(jì)檢監(jiān)察干部人人動手撰寫研討文章，單獨撰寫或合作撰寫研討文章共計24篇。區(qū)紀(jì)委將這些文章匯編成冊。在此基礎(chǔ)上，召開了全區(qū)主題實踐活動專題研討會，全體紀(jì)檢監(jiān)察干部在會上交流了學(xué)習(xí)研討成果，體現(xiàn)了“真學(xué)、真懂、真用”的要求。為鞏固擴大學(xué)習(xí)研討活動取得的成果，區(qū)紀(jì)委又在“典型引路，開展教育”階段開展了多種形式的活動，使紀(jì)檢監(jiān)察干部多種途徑受教育。一是從學(xué)習(xí)典型中受教育。組織紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)百姓書記梁雨潤、抗災(zāi)英雄李彬等先進典型事跡，深入討論如何為紀(jì)檢隊伍爭光，為紀(jì)檢工作增效。二是從回顧傳統(tǒng)中受教育。在全體紀(jì)檢監(jiān)察干部中開展了一次“紀(jì)念黨的紀(jì)律檢查機關(guān)恢復(fù)重建30周年”知識測試，通過答題回顧優(yōu)良傳統(tǒng)，認清形勢任務(wù)，進一步增強做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的光榮感、使命感和責(zé)任感。三是從辦案實踐中受教育。集中全委局力量迅速突破了一起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件，既鍛煉提高了自辦案件的能力，又使紀(jì)檢干部在辦案一線接受了鮮活的警示教育。四是從結(jié)對服務(wù)中受教育。確定一個重點企業(yè)、一個村和一個社區(qū)開展結(jié)對服務(wù)活動，上門發(fā)放《區(qū)機關(guān)服務(wù)承諾匯編》，開展座談交流，了解當(dāng)前面臨的具體困難，聽取優(yōu)化服務(wù)的意見和建議等，切實增強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的服務(wù)意識和服務(wù)成效。五是從參觀活動中受教育。組織全區(qū)紀(jì)檢干部參觀了新落成的市黨風(fēng)廉政教育基地，瞻仰了瞿秋白故居，進一步堅定政治信仰，增強廉潔從政意識。

三、堅持邊查邊改，在聯(lián)系實際上出真招

為切實增強黨員宗旨意識，充分發(fā)揮黨員在“學(xué)長興精神、比邳州干勁，大干大上、跨越發(fā)展，爭當(dāng)魯南經(jīng)濟帶縣域發(fā)展排頭兵”活動中的先鋒模范作用，促使黨員真正在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾中密切黨群干群關(guān)系，體現(xiàn)黨的先進性，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加快構(gòu)建“三化城市”，市委決定，在全市黨員中廣泛開展“牢記宗旨、服務(wù)群眾、黨性閃光”主題實踐活動，現(xiàn)就活動開展制定如下意見。

一、指導(dǎo)思想

開展“牢記宗旨、服務(wù)群眾、黨性閃光”主題實踐活動，做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，要以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，忠實踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，真正深入基層，真正深入群眾，真正付諸行動，在思想上幫助群眾，在工作上支持群眾，在生活上關(guān)心群眾，讓群眾感受黨的溫暖，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要拓展黨員聯(lián)系群眾的途徑，豐富黨員服務(wù)群眾的內(nèi)容，暢通群眾表達意愿的渠道，努力解決群眾生產(chǎn)、生活中的實際問題，為在全市廣大黨員干部群眾中開展“學(xué)長興精神、比邳州干勁，大干大上、跨越發(fā)展，爭當(dāng)魯南經(jīng)濟帶縣域發(fā)展排頭兵”活動營造良好氛圍。

二、活動原則

（一）分類指導(dǎo)。要結(jié)合單位實際和黨員特點，積極探索黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的有效形式，充分調(diào)動黨員的主觀能動性，努力創(chuàng)出特色，不搞“一刀切”。

（二）注重實效。要立足于建立長效機制，制定切實可行的實施辦法，完善配套措施，務(wù)求取得實實在在的效果，真正使群眾感到滿意，防止搞形式主義。

為進一步推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，按照市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的總體要求和市局創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案的統(tǒng)一安排，市局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組決定從現(xiàn)在起，在全體黨員中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)，從我做起”主題實踐活動;在基層黨組織中開展以“黨建基礎(chǔ)工作規(guī)范化”為載體的實踐活動?，F(xiàn)將活動的有關(guān)內(nèi)容和要求安排如下：

一、活動目標(biāo)

通過開展實踐活動，引導(dǎo)每名共產(chǎn)黨員增強黨員意識，認真履行黨員義務(wù)，樹立黨員良好形象，立足本職崗位，自覺地實踐和保持先進性。通過積極開展黨建基礎(chǔ)工作規(guī)范化工作，努力提升基層黨組織的能力水平，更好地發(fā)揮基層黨組織的組織和政治優(yōu)勢，為全面完成各項工作提供有力的思想和組織保證。

二、活動主題內(nèi)容和要求

(一)在黨員中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)，從我做起”主題實踐活動。

市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組決定，下半年在全市黨員中，統(tǒng)一開展“創(chuàng)先爭優(yōu)，從我做起”主題實踐活動。