一、明確指導(dǎo)思想，制定活動方案

鄉(xiāng)黨委、政府將“走基層、送溫暖”與學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八大、十八屆三中全會、省十屆三次全會、市委六屆五次全會、縣委十二屆六次全會以及縣委經(jīng)濟工作會議精神結(jié)合起來，明確指導(dǎo)思想，并在第一時間成立了“走基層”活動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，制訂了《中共鄉(xiāng)委員會關(guān)于開展以“四進四解”為主要內(nèi)容的“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動實施方案》。組織召開了全鄉(xiāng)“走基層”動員部署大會，并召開專題會議認真部署，精心策劃，落實活動載體，廣泛動員各級領(lǐng)導(dǎo)干部進一步深入基層一線，掌握實情，了解社情民意，進一步改善和保障民生，促進開展群眾路線和“走基層、送溫暖”活動開展。

二、加強落實，扎實做好活動要點

鄉(xiāng)黨委把“走基層、送溫暖”活動作為當(dāng)前一項重大工作任務(wù)，把握活動各項要點，結(jié)合黨員“雙報到”活動，采取多種形式為困難群眾和黨員送溫暖。

一是全面進行調(diào)查摸底，結(jié)合建立完善民生訴求、困難群眾、穩(wěn)定工作的“三本臺賬”，深入基層對困難黨員和群眾情況進行調(diào)查摸底，建立困難黨員和群眾管理檔案，對“三本臺賬”及時收集上報，做到了對困難群眾和黨員的數(shù)量、至困原因及愿望需求的“三個清楚”。

二是積極開展慰問活動，鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)摸底情況，組織開展大面積走訪慰問活動，及時為各村困難群眾和黨員送去了慰問金和大米、食用油、面等慰問品，共慰問困難群眾和黨員共706名，合計金額9萬元，物資折合1萬元，確保走訪慰問范圍充分覆蓋到鄉(xiāng)所有困難黨員和群眾，切實幫助他們解決實際困難，結(jié)合黨員“雙報到”，加強黨員志愿幫扶活動開展，做到建強組織、服務(wù)基層群眾。

一、產(chǎn)生背景

根據(jù)中共縣委走基層活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《關(guān)于報送走基層活動相關(guān)材料的通知》檔案局通過篩選科級領(lǐng)導(dǎo)干部、其他干部走訪案例，確定該典型案例。

二、案例描述

、雙胞胎兄弟，今年7歲，目前在鎮(zhèn)小學(xué)讀書。從小活潑可愛，乖巧伶俐?？墒悄壳八麄儼职謰寢岆x婚了，幾乎不管他們，就此跟著爺爺奶奶一起生活，成了留守兒童。而且雙胞胎兄弟的爺爺還自身殘疾，奶奶身體也患病，目前家庭經(jīng)濟來源緊張。當(dāng)羅主任初次見到他們時，看到兩兄弟睜著大大的眼睛，眼睛里滿是憂郁。就對兩兄弟特別上心，通過觀察，羅主任發(fā)現(xiàn)他們在課堂上幾乎不發(fā)言，經(jīng)常走神；課外也很少說話，不喜歡交朋友。即使老師問問題，兩兄弟也只是點頭或搖頭，要不就是簡短的幾個字。孩子內(nèi)心是一種怎樣的痛啊！如何開啟孩子的心靈之門，還原一個健康快樂的童年，成了羅主任困擾于心的一個難題。

三、主要做法

（一）開啟心扉吐露心聲

前不久在參加一次座談會時強調(diào)：“地方尤其是基層一線是領(lǐng)導(dǎo)干部了解實際、向廣大群眾學(xué)習(xí)的好課堂，也是領(lǐng)導(dǎo)干部磨練作風(fēng)、提高素質(zhì)的大考場。”作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要想真正改變作風(fēng)，就得多深入基層，到群眾中去。

百姓是水，既能載舟，也能覆舟，堅持群眾路線，堅持全心全意為人民服務(wù)是黨在歷史長河中總結(jié)出來的重要經(jīng)驗，更關(guān)系到新時代、新時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的決定因素。

現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)干部很多是在城市中長大的，長期生活在城市里，從小沒吃什么苦，對于農(nóng)村的情況不是很了解，對群眾的感情不深，只有讓他們走出辦公室，真正到基層這個考場中磨練磨練，到農(nóng)村這個大課堂中學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)，才能體察基層群眾的疾苦，才能真正做到心中裝著群眾，時刻想著群眾。

在工作實踐中，尋找與群眾交流溝通的共同語言，拉近與群眾的思想感情距離，用心去傾聽廣大群眾的心聲，為人民服務(wù)，為群眾工作，這也才是真正的轉(zhuǎn)作風(fēng)。

只有不斷增強基層干部為民服務(wù)的意識，扎扎實實為群眾多辦好事、實事；只有做到少一些“發(fā)號施令”，多一些“深入熱情”；少一些“敷衍塞責(zé)”，多一些“積極主動”；少一些“大包大攬”，多一些“尊重理念”，才能切實改進領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)。

根據(jù)得學(xué)教辦[2017]8號文件要求，為確保“”期間我縣宗教領(lǐng)域社會氛圍和諧穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合我局工作開展實際，現(xiàn)將“”期間“走基層”工作情況報告如下。

一、做好矛盾糾紛排查工作

為有效排查影響社會穩(wěn)定的突出問題和矛盾隱患，及時了解掌握僧尼思想動態(tài)和輿情信息，及時發(fā)現(xiàn)、化解矛盾糾紛，10月15日，民宗局聯(lián)合縣委統(tǒng)戰(zhàn)部組成聯(lián)合工作組，分為3個小組，分赴全縣7座寺廟開展駐寺蹲點工作，第一組主要負責(zé)鄉(xiāng)龍絨寺蹲點工作，第二組主要負責(zé)寺蹲點工作，組長為統(tǒng)戰(zhàn)部副部長，成員有藏胞辦主任，第三組主要負責(zé)寺蹲點工作，組長為民宗局局長，成員有民宗局副局長。

二、督促開展精準(zhǔn)扶貧與共建共創(chuàng)工作

10月16日-17日，民宗局副局長到結(jié)對鄉(xiāng)村開展精準(zhǔn)扶貧工作，了解脫貧工作最新進展，指導(dǎo)村支部開展黨建工作，與村名同吃同住，交心談心，了解脫貧工作中存在的困難，為村名支招獻策，幫助村支部健全制度、建強班子。

三、做好政策宣講工作

一、關(guān)心愛護基層干部工作情況

提高黨的執(zhí)政能力，貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，必須重視抓基層、打基礎(chǔ)的工作，城區(qū)區(qū)委堅持以人為本的理念，采取有力措施，注重對基層干部從政治上、生活上、工作上以關(guān)心和支持，積極營造重視、關(guān)懷、愛護基層干部的良好工作氛圍。

（一）政治上關(guān)心，注重對基層干部的培養(yǎng)培訓(xùn)教育，提高基層干部的執(zhí)政能力

一是社區(qū)換屆中推行“雙考”和“直選”，用公平科學(xué)選拔機制配齊配強社區(qū)班子，為社區(qū)工作的開展奠定一個良好的基礎(chǔ)。二是加強對社區(qū)干部隊伍管理，將社區(qū)干部納入全區(qū)干部管理序列管理。三是加強培訓(xùn)教育。城區(qū)區(qū)委組織部聯(lián)合區(qū)委黨校、區(qū)總工會、區(qū)民政局，每年組織一次大規(guī)模的街道社區(qū)黨員干部輪訓(xùn)，通過對基層黨員干部的黨性意識和為民服務(wù)意識的培養(yǎng)以及政策理論、組織建設(shè)、法治建設(shè)、工會工作、低保等理論業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，全面提高基層干部的執(zhí)政能力和工作水平。

（二）工作上支持，為基層開展工作創(chuàng)造各種有利條件

一是積極協(xié)調(diào)，多舉措支援社區(qū)建設(shè)，努力改善基層的落后辦公條件。區(qū)委區(qū)政府從財力和物力上為街道和社區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造盡可能的支持，并積極的從多方途徑協(xié)調(diào)解決社區(qū)辦公環(huán)境以及辦公條件的落后狀況，截至目前，全區(qū)43個社區(qū)已全部配備了電腦，大部分社區(qū)配備了多媒體學(xué)習(xí)工具，有30個社區(qū)已搬進新的辦公樓。二是落實領(lǐng)導(dǎo)干部包點聯(lián)系工作制度。城區(qū)四套班子成員和各主要部門領(lǐng)導(dǎo)干部都分配有街道和社區(qū)聯(lián)系點，并能經(jīng)常深入聯(lián)系點與基層干部談心交心，幫助理清發(fā)展思路，解決實際困難。三是建立基層黨員干部激勵機制。對在基層工作表現(xiàn)突出的先進個人和黨員工作者給予物質(zhì)和精神雙獎勵，并注重發(fā)掘和樹立優(yōu)秀基層干部典型。四是定期召開基層工作經(jīng)驗座談會，注意總結(jié)推廣基層干部創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法，促進街道社區(qū)工作的全面和諧發(fā)展。

根據(jù)州、縣新一輪走基層活動要求，我辦高度重視，按照縣委、縣政府關(guān)于開展“走基層”活動方案，認真組織全辦職工結(jié)合單位“掛包幫”、“聯(lián)村幫戶”等工作，認真開展了“走基層”活動，通過走訪基層聽民意、化解矛盾糾紛促和諧，實現(xiàn)了干部作風(fēng)的切實轉(zhuǎn)變，確保了脫貧攻堅幫促工作的有序推進?，F(xiàn)將2018年“走基層”活動情況總結(jié)如下：

一、具體工作開展情況

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。成立了以主任為組長，副主任為副組長，各股室負責(zé)同志為成員的縣志辦開展“走基層”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，綜合股負責(zé)處理日常工作，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管責(zé)任人具體抓，領(lǐng)導(dǎo)小組全面抓的工作格局，做到了機構(gòu)、人員、責(zé)任“三個到位”，為順利開展精準(zhǔn)扶貧工作提供了組織保障。

（二）專題研究，制定方案。按照縣“走基層”活動要求，深入推進“單位包村，干部幫戶”活動，我辦及時召開班子會和干部職工會，專題研究部署“走基層”工作，并結(jié)合單位和聯(lián)系村牧場二分場的實際，制定了2018年走基層幫扶工作方案和工作計劃，明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則、實施步驟、工作進度安排及保障措施等，確保了此項工作的穩(wěn)步推進。

（三）開展走村入戶解困工作?？h志辦包戶人員按照非貧困村“三個一”幫扶計劃，每月定期參加牧場二分場“三級聯(lián)包”工作組組織的入戶幫扶工作；縣志辦參加結(jié)對包戶人員3人，共包戶11戶；協(xié)助縣紀(jì)委開展脫貧督導(dǎo)工作1人，單位負責(zé)人不定期組織包戶人員，深入牧場二分場，采取召開群眾大會、集體座談、入戶走訪等多種形式，廣泛收集社情民意、準(zhǔn)確了解群眾所急所盼協(xié)同牧場共同分析研究為民解困方略。

（四）加大辦度開展政策宣傳。我辦以走基層活動為契機，深入牧場二分場認真宣傳貫徹落實黨的及一中、二中全會精神，深入宣傳了對工作等系列重要指示、《學(xué)習(xí)貫徹省委十一屆三次全會精神宣講提綱》、以及中央和省州重大決策部署、精準(zhǔn)扶貧重要會議精神和相關(guān)政策。通過政策宣傳，進一步提高了群眾對開展精準(zhǔn)扶貧工作的認識，激發(fā)了廣大群眾參與扶貧工作的積極性和主動性。

為進一步開展“走基層、兩維護”活動，并將活動落實到實處，促進經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展，按照縣委、縣政府的部署要求，在全鎮(zhèn)廣泛深入開展“走基層、兩維護”活動。為確?；顒禹樌M行，取得實效，我鎮(zhèn)于2014年11月3日召開鎮(zhèn)黨委會議，研究部署全鎮(zhèn)干部“走基層、兩維護”工作，并根據(jù)南委發(fā)〔2014〕22號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，廣泛組織動員，迅速部署活動各項任務(wù)。并在領(lǐng)導(dǎo)和干部中掀起了活動的新高潮。現(xiàn)將活動情況匯報如下：

一是成立了“走基層·兩維護”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。制訂出了切實有效、操作性極強的《鎮(zhèn)委員會關(guān)于常態(tài)開展“走基層·兩維護”活動實施方案》，對我鎮(zhèn)開展這次活動提出了明確的目標(biāo)和具體要求。

二是成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨委書記同志任組長，由鎮(zhèn)長、黨委副書記同志任副組長，成員由同志擔(dān)任；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)辦公室，主任由同志兼任，由辦公室成員、同志負責(zé)日常工作。

三是鎮(zhèn)于2014年11月4日下午召開動員大會。縣統(tǒng)計局局長等同志參加會議指導(dǎo)工作，會后由黨委書記同志就活動作出安排部署，并由鎮(zhèn)長姚興敏同志講幾點意見，要求鎮(zhèn)宣傳組要按照鎮(zhèn)黨委要求，對開展活動情況作好宣傳。

四是加強活動的教育和宣傳。11月5日后全鎮(zhèn)各村利用廣播、就我鎮(zhèn)開展“走基層·兩維護”活動的目的、意義、指導(dǎo)思想、活動開展形式及方法進行了宣傳，兩周來全鎮(zhèn)干部分村到社進行一一走訪，充分做到了“走基層·兩維護”的主題思想，并確保了此項工作在和諧的軌道上穩(wěn)步開展。

一高度重視，系統(tǒng)謀劃

紀(jì)委監(jiān)察局高度重視“走基層”活動，紀(jì)委41次常委會上對“走基層”活動進行了專題研究部署，進一步細化完善活動方案，成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，以紀(jì)委副書記董書為組長。明確做到“走基層”“雙聯(lián)”“掛幫包”和群眾路線教育實踐活動“四個結(jié)合”，要以解決紀(jì)檢監(jiān)察信訪難題化解民怨以查辦案件新成效贏得民心以黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督帶動社風(fēng)民風(fēng)好轉(zhuǎn)加強執(zhí)法效能監(jiān)察治理不作為慢作為亂作為深入“雙聯(lián)”村和“掛包幫”村解決實際問題關(guān)心關(guān)愛困難職工的“六大措施”，建立“六本臺賬”，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅持全員參與堅持成效開展“三個堅持”的創(chuàng)新工作做法，全面推進“走基層”各項工作。

二統(tǒng)籌推進，成效明顯

委局按照“四個結(jié)合”“三個堅持”以及“六大舉措”“六本臺賬”的工作做法，創(chuàng)新工作載體，認真組織開展六項專項工作，走基層活動取得了實實在在的成效。

（一）深入基層，解決基層群眾實際困難。一是扎實開展“四全”活動，解決群眾合理訴求，化解基層矛盾。委局梳理17件信訪舉報，落實責(zé)任，按照“四全”要求，對信訪問題逐一化解。按照委局領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系制度，委副書記紀(jì)委書記王承先帶頭6次深入聯(lián)系縣小金縣督促幫助解決2個群眾來信來訪問題。委局其他領(lǐng)導(dǎo)班子分別深入各縣和級各部門30余次，督促解決信訪問題和群眾反映強烈熱點難點問題。目前，共督促解決17個信訪問題。二是組織開展領(lǐng)導(dǎo)接訪活動。1月14日，委局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，到委群眾工作局接待群眾來訪，接訪汶川縣秉里村群眾和紅原縣牧民定居施工企業(yè)負責(zé)人，督促有關(guān)部門及時解決反映的問題。三是認真組織開展社區(qū)幫扶活動。組織黨員干部到達薩社區(qū)開展慰問幫扶和走訪活動。了解社區(qū)居民在生產(chǎn)生活中的困難，傾聽群眾呼聲，并向病重五保戶三郎哈姆老人發(fā)放委局機關(guān)全體黨員捐款的慰問金1000元。四是持續(xù)辦好“阿壩民聲”監(jiān)督平臺。繼續(xù)發(fā)揮“三平臺一機制”作用，辦理群眾來信426件，開展2輪專項督查，督促解決了401個問題。

（二）堅決查辦損害群眾利益的案件，維護群眾利益。整合辦案力量，嚴(yán)肅查辦重點領(lǐng)域重點行業(yè)和重點環(huán)節(jié)的貪污受賄失職瀆職等案件，農(nóng)村基層干部損害群眾利益的案件。去年，全紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)受理舉報791件（次），立案159件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分206人，組織處理34人，移送司法機關(guān)10人。挽回經(jīng)濟損失1000萬余元，其中查處違反“四風(fēng)”的案件9件18人，紀(jì)律處分15人。通報涉及“四風(fēng)”問題的典型案件2次5件13人。通過案件查辦，維護了群眾利益。

自“走基層”活動開展以來，按照活動總體要求，通過入戶走訪、基層交流等方式，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)場收集社情民意，了解群眾疾苦，排查矛盾糾紛，問需問計于民，既掌握了基層群眾在生產(chǎn)生活方方面面的情況，也感受到了他們對于美好生活和未來的期盼以及改變當(dāng)前困難現(xiàn)狀的決心。通過“走基層”活動，進一步提升工作能力，尤其對于一名黨員干部，就如何更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾有了更深的體會和感悟。

一、沉下身子才能了解真實情況。

要把“走基層”活動開展好，前提是要掌握基層最真實的情況，作為一名經(jīng)常在機關(guān)辦公的干部，只有沉下身子，抱著真心實意為老百姓辦實事的態(tài)度，才能真正走進老百姓的心里，了解到真實的情況。我辦幫扶對象賈柯河牧場二分場，利用脫貧攻堅幫扶工作之機，在活動期間，我辦積極組織下村與群眾同吃同住同勞動，與他們拉家常，交朋友，傾聽他們的話語，感受他們的思想，用心記錄他們反映的問題。同時，在全面了解情況的基礎(chǔ)上，把群眾所反映的問題解決在第一線，解決在第一時間，真心實意為群眾辦實事、辦真事、真辦事。通過以上措施，實現(xiàn)與廣大群眾打成一片，養(yǎng)成知無不言、言無不盡的友好關(guān)系，以使我辦對基層情況有了最準(zhǔn)確的把握。

二、耐心細致才能解決實際問題。

在下村活動中，我辦發(fā)現(xiàn)鄰里之間由于種種原因，難免會發(fā)生這樣那樣的矛盾糾紛，要解決這些矛盾糾紛，不是一時半會兒的事情，只有充足的耐性和合理的辦法才能解決問題。通過多次下村和基層干部一起解決矛盾糾紛，認識到農(nóng)牧民的各類矛盾糾紛既要通過調(diào)查研究把問題摸清、摸準(zhǔn)、摸透，還要通過耐心細致的宣傳政策、說服解釋和思想疏導(dǎo)工作把矛盾化解在第一線，要多想辦法、多渠道、多層次進行調(diào)解，而不是回避推脫，只要方法得當(dāng)，加以耐心細致的工作，大部分矛盾基本都能夠得到合理的調(diào)解。同時，我們還要樹立群眾身邊無小事的觀念，多深入尋常百姓家，把解決好老百姓的“柴米油鹽醬醋茶”作為基層的“國家大事”，這才是踐行黨的宗旨的具體體現(xiàn)。

三、關(guān)注弱者才能獲得群眾認可。

按照區(qū)委辦關(guān)于《今冬明春集中開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動方案》文件精神，區(qū)檔案局積極開展“走基層”活動。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、明確目標(biāo)

根據(jù)區(qū)委“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動工作要求，區(qū)檔案局著力做好以下幾方面工作：一是領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，示范帶動廣大黨員干部深入基層；二是努力推動精準(zhǔn)扶貧攻堅。組織黨員干部（職工）都要參與扶貧攻堅大行動，凝聚各方力量，整合社會資源，堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。三是慰問扶貧村貧困戶。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)

成立了“走基層”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，辦公室具體負責(zé)相關(guān)事宜。

三、落實措施