地市級煙草企業(yè)財務共享中心建設探討
時間:2022-07-20 02:56:25
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摘要:財務共享中心建設是實現(xiàn)財務職能轉(zhuǎn)型升級的重要工具,近年來,部分地市級煙草企業(yè)已經(jīng)率先進行試點探索,為行業(yè)整體財務管理水平的提升做出了有益的探索,但是在各地市級公司在共享中心的建設和運行過程也發(fā)現(xiàn)了諸如中心職能定位不清晰、信息化水平不高、制度流程不健全等問題,阻礙了財務共享中心功能的充分發(fā)揮。本文通過總結(jié)分析這些問題入手,圍繞職能定位、信息化建設、完善內(nèi)容等方面提出了一些解決對策。
關鍵詞:地市級煙草企業(yè);財務共享中心;問題;對策
隨著煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作深入開展,國家局提出要加快財務管理模式創(chuàng)新,降低財務管理成本,提升財務管理效率,探索財務共享中心建設。目前,行業(yè)內(nèi)部分地市級公司已探索建立了自己的財務共享中心,取得了較好的成效,會計核算更加標準規(guī)范,會計服務質(zhì)量大幅提升,會計工作效率顯著提高,但是在具體運行過程中也出現(xiàn)了一些問題,影響了服務水平。因此,客觀分析解決地市級公司財務共享中心建設、運行中存在的問題,對于進一步提升財務共享中心建設水平和運行質(zhì)效具有十分重要的意義。
一、地市級公司建設財務共享中心存在的問題
(一)職能定位不清晰。有的地市級公司對財務共享中心的職能定位不高,僅僅把其作為取消縣級委派室后實現(xiàn)集中報賬的工具,沒有把共享中心建設上升到加快財務轉(zhuǎn)型升級步伐,作為提升智能財務的規(guī)模化、專業(yè)化水平重要手段的高度。(二)信息化水平有待提高。地市級公司在建設共享中心信息平臺上缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃,共享信息系統(tǒng)功能上還存在不足,僅僅是在原有財務信息系統(tǒng)外增加電子報銷、OCR影像識別、資金支付等用于支持集中報銷的系統(tǒng),缺少諸如電子檔案、財務報表、大數(shù)據(jù)分析等管理控制系統(tǒng),且新增系統(tǒng)與原有財務系統(tǒng)、業(yè)務部門信息系統(tǒng)之間缺乏有效融合。(三)內(nèi)控建設亟待完善。地市級公司在共享中心建設過程中,存在重硬件、軟件投入,輕內(nèi)控建設的情況,未能根據(jù)實際情況,及時對原有的預算、資產(chǎn)、資金等管理制度進行修訂,未建立對共享中心運行情況的績效評價體系。共享中心建成后,未能對市縣間財務管理權限進行重新界定,市縣間缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)機制。
二、共享服務中心建設運行問題的解決對策
(一)科學定位共享中心職能。財務共享中心建設,涉及部門重新調(diào)整、崗位重新劃分、人員重新安排、流程重新設計、職責重新定義等環(huán)節(jié),需要進一步理順職責分工,修訂崗位說明書,確保崗位設置合理,權限劃分清晰,保障各項工作繼續(xù)規(guī)范高效開展。在共享中心機構設置上,考慮地市級公司的經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務性質(zhì)以及組織架構等客觀因素,地市級公司不必設置獨立的共享中心部門,可以直接在財務部門下設置共享中心二級機構。在職能設置上既要反映出費用報銷、會計核算、資金支付等基礎性功能,同時又要突出報表管理、檔案管理、資金管理、數(shù)據(jù)分析等管理性功能。(二)優(yōu)化工作流程。共享中心建設完成后,原來縣級財務委派室的費用報銷、會計核算、財務分析等職能全部由市級共享中心完成,但縣級公司的預算管理、資產(chǎn)管理、特殊涉稅事項等工作仍然需要在縣級公司開展。因此,財務部門要對市縣之間財務管理權責進行重新界定,并根據(jù)新的管理權限對全市的預算管理、資產(chǎn)管理、報銷管理等制度進行修訂。同時,建立市縣間工作聯(lián)絡機制,財務部門要深入基層、定期指導、加強服務,協(xié)調(diào)解決共享中心建設過程中發(fā)現(xiàn)的問題,確保對縣級公司的服務和監(jiān)督管理到位不缺位。(三)加強制度流程建設。制度流程是財務共享中心有效運行的重要支撐,因此在建設共享中心過程中,必須重視制度流程建設,實現(xiàn)財務標準化。主要可以從以下三個層面進行:一是制定管理制度。制定財務共享中心管理制度,對各項工作的工作內(nèi)容、職責、流程、要求、效果、檢查方法等進行規(guī)范。例如制定稅務管理工作制度,明確稅務管理工作內(nèi)容、工作職責、工作流程、工作要求。二是制定操作手冊。對共享中心中各業(yè)務流程節(jié)點設置具體操作標準,力爭做到可量化、易操作、便考核。例如對稅收管理中納稅申報、發(fā)票認證、重點稅源填報等業(yè)務節(jié)點,制定操作標準,編制操作手冊。三是制定執(zhí)行標準。制定各項工作執(zhí)行過程中需依賴的執(zhí)行標準,如制定費用定額標準、資產(chǎn)定額標準、報銷附件標準、會計科目核算標準等。(四)完善財務信息化系統(tǒng)。信息化是建設財務共享中心的技術保障,地市級公司在共享中心建設過程中要做好對現(xiàn)有信息化項目的升級改造工作。一是要對現(xiàn)有的核算系統(tǒng)、預算系統(tǒng)、資產(chǎn)系統(tǒng)進行迭代升級,使其能夠與共享中心運行所需的電子報銷系統(tǒng)、OCR影像識別系統(tǒng)、資金管理系統(tǒng)、電子檔案系統(tǒng)全面融合,提升財務數(shù)據(jù)運轉(zhuǎn)效率。二是要加強財務信息系統(tǒng)與投資采購、營銷、辦公自動化等業(yè)務系統(tǒng)的對接,實現(xiàn)財務數(shù)據(jù)與業(yè)務數(shù)據(jù)有效融合,為業(yè)務融合做好信息支撐。三是要加強對報銷審核、賬務處理、稅務申報、報表編制等執(zhí)行標準的信息化嵌入工作,提升共享中心運行效率,為下一步引入財務機器人打下良好的標準化基礎。(五)建設績效評價體系。財務共享中心建成后,對財務人員專業(yè)化水平要求進一步提高,因此,要加強對財務人員的專業(yè)化培訓,尤其是稅務管理、內(nèi)部控制、風險管理等管理能力培養(yǎng)。要做好財務人員職業(yè)生涯規(guī)劃,暢通財務人員職業(yè)發(fā)展渠道,地市級財務部門制定有效管用的績效考評辦法,通過搭建嚴格量化的考核體系,從“崗、人、能、績、薪”等多角度開展考核評價,形成良性競爭激勵機制,增強財務隊伍的生機和活力,不斷發(fā)揮管理會計的功能和作用,鞏固和保障共享中心建設成果,以財務隊伍的高質(zhì)量促進共享中心的高效運行。
三、結(jié)語
煙草行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展要求各級煙草企業(yè),要從依靠生產(chǎn)要素投入的粗放型發(fā)展方式向體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新為主導的集約型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,地市級財務共享中心建設正是體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新的集中體現(xiàn),其必將為行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力。
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作者:徐寒 單位:江蘇省煙草公司宿遷市公司