導(dǎo)語：社區(qū)犯罪防控體系研究管理論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

內(nèi)容摘要：隨著我國政治、經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變和城市化建設(shè)的進(jìn)程，社會(huì)犯罪不斷出現(xiàn)新手段和新形式，其中社區(qū)犯罪就是社會(huì)犯罪的主要形式之一，因此，加強(qiáng)社區(qū)法制化建設(shè)、建立健全有效的社區(qū)犯罪防控體系提上了維護(hù)社會(huì)治安的日程。要建立健全人防和技防相結(jié)合與警民聯(lián)防并重的社區(qū)犯罪防控體系，就必須認(rèn)真審視現(xiàn)行的社區(qū)犯罪防控體系，從而確定可行的指導(dǎo)思想，提出具體的解決方案，從而促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，加快和諧社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程。

關(guān)鍵詞：社區(qū)犯罪防控體系社區(qū)法制建設(shè)社區(qū)警務(wù)建設(shè)

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的逐漸深入，社區(qū)在人們的生活中扮演著越來越重要的地位，逐漸成為人們生活的基本場所，社會(huì)的矛盾和犯罪率也隨之向社區(qū)蔓延，社區(qū)犯罪已成為影響居民生活穩(wěn)定的重大因素。怎樣防控社區(qū)犯罪，已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)治安和建設(shè)和諧社會(huì)的一個(gè)熱點(diǎn)問題，本文試圖探討在我國多元化社會(huì)正在形成、人治社會(huì)向法治社會(huì)轉(zhuǎn)變、依法治國與以德治國并重的社會(huì)大背景下，建立以社區(qū)支持為基礎(chǔ)的違法犯罪防控系統(tǒng)。

一、我國社區(qū)犯罪防控系統(tǒng)的現(xiàn)狀及其形成原因

由于我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制正處在走向成熟的歷史轉(zhuǎn)型時(shí)期，隨著整個(gè)社會(huì)的城市化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，原有的城市管理體系受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，舊的犯罪防控體系也已經(jīng)不適應(yīng)城市社區(qū)犯罪防控系統(tǒng)的需要：社區(qū)法制建設(shè)嚴(yán)重滯后、社區(qū)警務(wù)建設(shè)不適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。這已經(jīng)成為社區(qū)犯罪率提高的一大因素，不但影響了社區(qū)的和諧和穩(wěn)定，也給社區(qū)建設(shè)提出了迫在眉睫的新課題——建立健全社區(qū)犯罪防控體系。

（一）社區(qū)法制建設(shè)嚴(yán)重滯后

從建設(shè)和諧社會(huì)的要求來看，和諧社區(qū)是依法治國、構(gòu)建和諧社會(huì)的重點(diǎn)之一，而社區(qū)法制化建設(shè)的理論和實(shí)務(wù)的研究還滯后于社區(qū)建設(shè)的發(fā)展，落后于法治社會(huì)的發(fā)展，這主要表現(xiàn)在：

立法滯后。目前，對社區(qū)概念的認(rèn)識不一，共有76種說法。正因?yàn)樯鐓^(qū)本身概念的不明確，各省市、各地區(qū)對于社區(qū)的界定也不盡相同；當(dāng)前社區(qū)管理和建設(shè)所依據(jù)的法律也沒有明確規(guī)定，以至隨著改革開放的深入發(fā)展，我國的社會(huì)基礎(chǔ)（政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面）都發(fā)生了很大變化，有關(guān)街道辦事處和居民委員會(huì)的法律地位和職能卻已不能適應(yīng)新形勢的需要，這對于構(gòu)建有效地社區(qū)犯罪防控系統(tǒng)，構(gòu)建和諧社會(huì)造成了一定的障礙。

社區(qū)的各種關(guān)系難以理順，影響了社區(qū)法制建設(shè)和社區(qū)犯罪防控體系的有效性。居民委員會(huì)與居委會(huì)黨支部、物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)之間的關(guān)系一直是城市社區(qū)管理和建設(shè)中的老大難問題，也是制約社區(qū)法制建設(shè)和社區(qū)犯罪防范體系建設(shè)的瓶頸。在一些新的小區(qū)，這四者之間的關(guān)系非常復(fù)雜。一般認(rèn)為，居民委員會(huì)是上級指派的，代表官方立場；居委會(huì)黨支部與居民委員會(huì)之間是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系；而業(yè)主委員會(huì)卻是民間組織，代表業(yè)主利益；物業(yè)公司是一個(gè)企業(yè)，業(yè)主是它的客戶?？梢?，它們之間相互牽制又相互獨(dú)立，但其職能沒有明確的法律界定，所以職責(zé)具有不確定性，只有通過立法規(guī)范他們的行為，進(jìn)而促進(jìn)社區(qū)法制建設(shè)，推動(dòng)社區(qū)犯罪防范建設(shè)。

（二）社區(qū)警務(wù)建設(shè)不適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展

社區(qū)警務(wù)興起于上個(gè)世紀(jì)七八十年代，發(fā)源于英美等發(fā)達(dá)國家。此后，為許多國家所接受?，F(xiàn)在已成為主流的警務(wù)思想和警務(wù)改革的基本模式。社區(qū)警務(wù)思想是對單純強(qiáng)調(diào)警務(wù)工作職業(yè)化、警務(wù)裝備現(xiàn)代化、控制犯罪被動(dòng)反應(yīng)式的近現(xiàn)代警務(wù)觀念和做法的反思，以及對強(qiáng)調(diào)以預(yù)防為主的古老警務(wù)傳統(tǒng)的繼承與發(fā)展?，F(xiàn)代社區(qū)警務(wù)思想認(rèn)為社區(qū)警務(wù)是在政府倡導(dǎo)和警方積極參與及指導(dǎo)下，充分依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，強(qiáng)化社區(qū)功能，以調(diào)查、發(fā)現(xiàn)和解決社區(qū)治安問題為導(dǎo)向，以預(yù)防和減少社區(qū)犯罪為根本目標(biāo)，不斷增強(qiáng)公眾安全感，提高社區(qū)居民生活質(zhì)量的社區(qū)綜合治理模式。它不但具有一定的可操作性，還要求警方改變長期以來形成的封閉式、機(jī)關(guān)化的傳統(tǒng)警務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)指揮方式、工作方式方法和習(xí)慣，從而逐步探索形成一整套以社區(qū)警務(wù)哲學(xué)為指導(dǎo)，適應(yīng)推行社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的開發(fā)式、社會(huì)化的新的警務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制。

然而，我們必須看到，社區(qū)警務(wù)工作在我國處于初創(chuàng)階段，社區(qū)民警的配置、社區(qū)警務(wù)室的建設(shè)、社區(qū)警務(wù)工作的全面開展與社會(huì)治安綜合治理的目標(biāo)差距仍然很大，尤其是對社區(qū)警務(wù)的理解上還存在著偏差，對社區(qū)警務(wù)的財(cái)政投入明顯不足，社會(huì)參預(yù)也不夠，群眾參與維護(hù)治安的積極性并未全面調(diào)動(dòng)起來。社區(qū)警察多沿襲過去管片民警的工作方法，對本身角色還不太適應(yīng)?？傊?，社區(qū)警務(wù)的優(yōu)勢尚未發(fā)揮出來。對此，人們無不期待在預(yù)防上多下功夫，發(fā)揮出社區(qū)警務(wù)的優(yōu)勢。

二、建立健全我國社區(qū)犯罪防控體系的重要性

建立健全社區(qū)犯罪防控體系是建設(shè)和諧社區(qū)的決定因素之一。由于社區(qū)的社會(huì)化功能，社區(qū)的組織機(jī)構(gòu)、各種社會(huì)團(tuán)體、社區(qū)人群、家庭、學(xué)校等正式或者非正式組織，是社會(huì)化的重要基礎(chǔ)，所以社區(qū)的穩(wěn)定、和諧和安寧直接決定著社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。在構(gòu)建和諧社會(huì)成為社會(huì)發(fā)展主題的今天，和諧社區(qū)是社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本構(gòu)成部分，和諧社區(qū)建設(shè)已成為是基層執(zhí)政能力的新目標(biāo)。推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的切入點(diǎn)就是社區(qū)公共安全，社區(qū)公共安全既是社區(qū)居民的需求，也是全社會(huì)的需求，而保證社區(qū)公共安全的核心就是構(gòu)建社區(qū)犯罪防控體系?？焖侔l(fā)展的城市化和大、中、小城市居民居住的社區(qū)化，以及犯罪手段和技術(shù)的先進(jìn)性，決定了當(dāng)前建立健全社區(qū)犯罪防控體系的必要性和重要性，特別是加強(qiáng)人防和技防、利用高科技技術(shù)防控社區(qū)犯罪成為該工程建設(shè)的重中之重。

三、如何建立健全社區(qū)犯罪防控體系

建立健全社區(qū)犯罪防控體系是一個(gè)系統(tǒng)的問題，也是一個(gè)社會(huì)問題。由于社區(qū)是一個(gè)社會(huì)生活共同體，其社會(huì)性和控制功能以及地域性、規(guī)模性決定了不同地區(qū)的不同社區(qū)構(gòu)建犯罪防控體系的區(qū)別性，但從整個(gè)體系出發(fā)進(jìn)行思考，可以從以下三個(gè)方面進(jìn)行概括

（一）加強(qiáng)社區(qū)法制建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)犯罪防控體系的建立

加強(qiáng)社區(qū)法制建設(shè)不但可以維護(hù)社區(qū)治安，提高社區(qū)居民的法律意識、安全意識和自救意識，還有助于建設(shè)良好的可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)文化，促進(jìn)社區(qū)良好氛圍的形成，對防范、控制和打擊社區(qū)犯罪具有積極的意義。

加強(qiáng)社區(qū)法制建設(shè)，要在加快有關(guān)社區(qū)立法和明確界定社區(qū)內(nèi)各個(gè)管理部門的職能及其相互之間的關(guān)系的基礎(chǔ)上，做好以下3方面的工作：

1、明確社區(qū)治安的目標(biāo)，并加以實(shí)現(xiàn)

對社區(qū)進(jìn)行明確的目標(biāo)規(guī)劃并指導(dǎo)社區(qū)制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的切實(shí)可行的措施和方法對構(gòu)建社區(qū)犯罪防控體系具有重要意義。無論是基層政府，還是社區(qū)治安管理者，都應(yīng)當(dāng)利用多種手段宣傳社區(qū)建設(shè)及社區(qū)警務(wù)的基本知識，培養(yǎng)和提高社區(qū)居民、企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體和其他社會(huì)組織對社區(qū)警務(wù)的參與意識和責(zé)任意識，指導(dǎo)和幫助社區(qū)建立社區(qū)自治組織，整合社區(qū)的資源和力量，積極維護(hù)社區(qū)治安，防范、打擊社區(qū)犯罪，從而減少社區(qū)治安問題，避免或盡量避免案件的發(fā)生，降低社區(qū)犯罪率。

2、開展各種“社區(qū)共建”活動(dòng)，著力發(fā)展各類“志愿者”，建立各種形式的社工隊(duì)。社區(qū)治安管理者要主動(dòng)與社區(qū)居民聯(lián)系，為防止社區(qū)內(nèi)未成年人犯罪、賭博等犯罪事件與案件的發(fā)生，共同發(fā)展各類有利于青少年成長和社區(qū)和諧的社會(huì)活動(dòng)，如：開展社區(qū)普法教育，組織社區(qū)居民學(xué)習(xí),宣傳憲法、法律、法規(guī)和政策,教育和幫助社區(qū)居民履行法律規(guī)定的義務(wù),維護(hù)社區(qū)居民的合法權(quán)益;召集和主持社區(qū)居民會(huì)議或社區(qū)居民代表會(huì)議,依法制定和實(shí)施本社區(qū)發(fā)展規(guī)劃或社區(qū)居民自治章程、年度工作計(jì)劃等;開展“法律走進(jìn)社區(qū)生活（或?qū)W校課堂）”活動(dòng)，為青少年和廣大居民提供學(xué)習(xí)法律、參與社區(qū)治安的機(jī)會(huì)等；制定和實(shí)施《社區(qū)資源共享公約》或《社區(qū)資源共享承諾書》,優(yōu)化整合社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和資源,循序漸進(jìn)地辦好與居民利益和生活質(zhì)量息息相關(guān)的社區(qū)服務(wù)、資信、科技、衛(wèi)生、文化、教育等公共事務(wù)與公益事業(yè);開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),破除封建迷信思想和宗族觀念,樹立社會(huì)主義道德新風(fēng)尚;另外，社區(qū)還可以開展形式多樣的社區(qū)建設(shè)志愿者活動(dòng)，發(fā)動(dòng)居民以適當(dāng)形式在節(jié)假日、周末參與社區(qū)建設(shè)；等等。這樣既可以為社區(qū)治安建設(shè)融入新力量和新思維，又可以為居民提供參與和了解社區(qū)治安的窗口，為居民的思想道德建設(shè)發(fā)揮積極作用。

3、開設(shè)社區(qū)法制教育業(yè)余課堂，幫助居民解決內(nèi)部摩擦，提高居民的法律意識。在青少年犯罪日益猖獗、社區(qū)犯罪成為社會(huì)犯罪重點(diǎn)的今天，社區(qū)應(yīng)當(dāng)在力所能及的范圍內(nèi)，開設(shè)法制教育學(xué)校，聘請學(xué)校教師、社會(huì)公益人士等，針對家長如何教育子女、社區(qū)居民如何保護(hù)自己的權(quán)益不受侵犯、鄰里之間如何相處等，指導(dǎo)家長建立科學(xué)的子女教育觀，引導(dǎo)居民形成寬松、和諧的鄰里關(guān)系，并對具體的家庭個(gè)案進(jìn)行指導(dǎo)，幫助他們學(xué)會(huì)用法律保護(hù)自己，提高他們維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定的法律意識。

不斷加快犯罪防控社區(qū)化的進(jìn)程，加強(qiáng)社區(qū)公眾治安意識的培育和提高，并通過社區(qū)治安成果的積累逐步推動(dòng)犯罪防控社區(qū)化的進(jìn)程，才能確保社區(qū)治安文化的豐富和健全。在社區(qū)公共生活中，一方面要真正實(shí)現(xiàn)立法、司法與用法相統(tǒng)一，另一方面也要有效地引導(dǎo)社區(qū)公眾自覺地學(xué)法、懂法、守法、用法、護(hù)法來維護(hù)自身的權(quán)益，并敢于、樂于、善于運(yùn)用法律解決涉及權(quán)利、義務(wù)的問題。在此基礎(chǔ)上的長期的公共選擇，可使社區(qū)公眾真正理解、認(rèn)同和接受社區(qū)治安文化(實(shí)質(zhì)是法治文化)，并把它們內(nèi)化為自己的觀念、價(jià)值準(zhǔn)則和態(tài)度，外化為社區(qū)治安行為。

（二）加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)警務(wù)工作的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移

在社區(qū)犯罪防控體系中，警察根植于社區(qū)又超越于社區(qū)，擁有國家強(qiáng)制力和行政組織資源。其基本責(zé)任是管理社區(qū)治安事務(wù)，所以加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)建設(shè)是建立健全社區(qū)犯罪防控體系的關(guān)鍵因素之一。

社區(qū)警務(wù)是在政府倡導(dǎo)和警方積極參與及指導(dǎo)之下，充分依靠社會(huì)力量，利用社區(qū)資源，強(qiáng)化社區(qū)的功能，以調(diào)查、發(fā)現(xiàn)和解決社區(qū)治安問題為導(dǎo)向，以預(yù)防減少社區(qū)犯罪為目標(biāo)，不斷增強(qiáng)公眾安全感，提高社區(qū)居民生活質(zhì)量的治安戰(zhàn)略思想及戰(zhàn)術(shù)方法。社區(qū)警務(wù)為社會(huì)治安綜合治理落實(shí)到社區(qū)奠定了理論基礎(chǔ)，提供了基層平臺和可操作的基本單位，是社會(huì)治安資源和力量整合的基礎(chǔ)工程，也是社區(qū)犯罪防控體系的重要支撐。2002年3月，公安部在全國派出所工作會(huì)議上提出，全國公安機(jī)關(guān)應(yīng)堅(jiān)持專門工作與群眾路線相結(jié)合的方針，積極實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，力爭到2004年全國大中城市全面實(shí)施社區(qū)警務(wù)?，F(xiàn)今隨著“十一五”規(guī)劃和全國城市化建設(shè)的進(jìn)程，社區(qū)警務(wù)和社區(qū)犯罪防范體系建設(shè)還需要進(jìn)一步加大力度，實(shí)現(xiàn)警務(wù)工作的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移。這就需要做好以下工作：

首先，各級政府及主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對社區(qū)警務(wù)有一個(gè)正確的認(rèn)識和深刻的理解，把社區(qū)警務(wù)工作作為一項(xiàng)戰(zhàn)略改革措施來抓。要在財(cái)政上保證社區(qū)警務(wù)資金的安排，在行政管理方式方法上作出相應(yīng)調(diào)整，在人力投入上予以最大的支持，以保證各市各區(qū)有合理的警力。同時(shí)，要對公安機(jī)關(guān)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督，保證警務(wù)改革向正確的方向發(fā)展，避免失誤。

其次，要做好社區(qū)警務(wù)規(guī)劃，合理配置社區(qū)警力。在當(dāng)前社區(qū)警力嚴(yán)重不足的情況下，政府部門要根據(jù)實(shí)際需求，適當(dāng)?shù)刈龊镁瘎?wù)人員的合理配置，注重警務(wù)工作的科技投入和信息化的建設(shè)。通過使用高新技術(shù)，改變社區(qū)犯罪防控要素的組合形式，提高社區(qū)犯罪防控的效率及社區(qū)治安產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量，以提高社區(qū)公眾對本社區(qū)內(nèi)違法犯罪的免疫力和對本社區(qū)所遭受的“外侵”性違法犯罪的抵御力(預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、警示、對抗、處置等能力)，使社區(qū)形成犯罪防控的技術(shù)網(wǎng)絡(luò)。

再次，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織力量收集國內(nèi)外社區(qū)警務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法，并結(jié)合不同社區(qū)的情況推廣使用。在此過程中要注意總結(jié)自身經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)內(nèi)部交流和培訓(xùn)，以保證社區(qū)警務(wù)人員知識夠用，素質(zhì)過硬。

（三）建立健全社區(qū)犯罪警民聯(lián)防體系，共同建設(shè)和諧社區(qū)

建立健全社區(qū)犯罪防控體系當(dāng)前最為緊迫的工作是建成警民結(jié)合的社會(huì)治安防控體系。為此，我們要盡快形成五個(gè)體系，構(gòu)建四個(gè)網(wǎng)絡(luò)，完善三個(gè)機(jī)制，強(qiáng)化兩項(xiàng)管理，使社區(qū)警務(wù)能夠在治安防控體系中真正發(fā)揮作用。所謂“五個(gè)體系”是真正形成并科學(xué)運(yùn)行“治安行政管理部門創(chuàng)新體系--公安高等學(xué)校治安創(chuàng)新體系--社會(huì)科研機(jī)構(gòu)公共安全創(chuàng)新體系--社區(qū)治安創(chuàng)新體系”一體化的社會(huì)治安創(chuàng)新體系?！八膫€(gè)網(wǎng)絡(luò)”是指社區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)面治安控制網(wǎng)絡(luò)、單位內(nèi)部治安防控網(wǎng)絡(luò)、臨界地區(qū)的治安防控網(wǎng)絡(luò)。“三個(gè)機(jī)制”是指信息共享機(jī)制、高效、權(quán)威的指揮調(diào)度機(jī)制、以及指揮中心為龍頭的快速反應(yīng)機(jī)制?！皟身?xiàng)管理”是指對實(shí)有人口的管理和對危險(xiǎn)物品的管理。我們應(yīng)該認(rèn)識到，以上工作與社區(qū)警務(wù)工作和社區(qū)犯罪防控體系建設(shè)密切相關(guān)，是維護(hù)社區(qū)治安、防控社區(qū)犯罪的關(guān)鍵。因此，要做到以下基礎(chǔ)工作：

1、依托街道辦事處做好社區(qū)犯罪防控體系工作。街道辦事處具有轄區(qū)管理的法定資格，具有政府派出機(jī)關(guān)的權(quán)威性，并且具有最為接近社區(qū)組織機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，所以它可以起到協(xié)調(diào)、管理等基層政府的作用，可以調(diào)動(dòng)區(qū)內(nèi)不同級別、不同規(guī)模、不同隸屬關(guān)系的機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位的力量參與社區(qū)犯罪防控體系建設(shè)。

2、根據(jù)社區(qū)科技防范不足的特點(diǎn)，鼓勵(lì)社區(qū)及社區(qū)成員配備技防設(shè)施，構(gòu)建技術(shù)防范網(wǎng)絡(luò)，充分借助科學(xué)技術(shù)來防范違法犯罪。

3、對一些特別問題應(yīng)當(dāng)組織力量進(jìn)行重點(diǎn)研究，比如；業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理公司與社區(qū)警務(wù)的關(guān)系，出租屋治安問題的業(yè)主責(zé)任，復(fù)雜治安場所的控制等。

4、加強(qiáng)警民之間的聯(lián)系和溝通,建立新型的警民公共關(guān)系,為社區(qū)居民提供便捷高效的服務(wù)。比如：社區(qū)民警根據(jù)收集掌握的信息，加強(qiáng)安全防范；加強(qiáng)對實(shí)有人口的管理和社區(qū)治安管理；強(qiáng)化社區(qū)民警的公仆意識,服務(wù)意識,與社區(qū)公眾建立親密伙伴關(guān)系和警民魚水關(guān)系,贏得廣大人民群眾的理解和支持等。

綜上所述，在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革更加深入的“十一五”時(shí)期，在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的社會(huì)發(fā)展趨勢下，城市社區(qū)法制建設(shè)和建立健全社區(qū)犯罪防控系統(tǒng)將是今后我國社區(qū)工作的一項(xiàng)重要而又艱巨的長期任務(wù)。只有加強(qiáng)社區(qū)法治建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)以人民群眾的利益為目的的規(guī)范社區(qū)管理,提高社區(qū)成員的法律素質(zhì),促進(jìn)社區(qū)規(guī)范化、制度化、法制化建設(shè),從而面對新形勢形成新的犯罪防控思路，構(gòu)建出適合我國社會(huì)發(fā)展需要的社區(qū)犯罪防控系統(tǒng)，推動(dòng)和諧社區(qū)和和諧社會(huì)的快速發(fā)展。

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5、黃加倫，《加強(qiáng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中犯罪防控體系建設(shè)》2004-6-18:17:31四川新聞網(wǎng)-綿陽日報(bào)訊

6、何顯兵，《建立社區(qū)犯罪防控系統(tǒng)的新構(gòu)想》

7、陸正明，《試論社區(qū)犯罪控制對上海市普陀區(qū)長壽街道辦平安創(chuàng)建工作的思考與探索》

8、廖斌，《社區(qū)建設(shè)與犯罪防控》:人民法院出版社:2003-11-01

9、何顯兵，《論建立預(yù)防未成年人違法犯罪的社區(qū)防控系統(tǒng)》

10、徐勇、陳偉東等：《中國城市社區(qū)自治》，第10頁，武漢出版社2002年版。

11、周沛：《社區(qū)與社會(huì)工作》，第13—15頁，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2002年版。

12、吳增基、吳鵬森、蘇振芳主編：《現(xiàn)代社會(huì)學(xué)》，上海人民出版社2001年版，第126—128頁。

13、周建棋、杜育群：《論社區(qū)安全服務(wù)的社會(huì)化》，《福建公安高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)》，2003年第2期。