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今年是國務(wù)院《法律援助條例》頒布實(shí)施三周年。9月5日，義縣法律援助中心掛牌成立，這標(biāo)志著我市各縣區(qū)法律援助機(jī)構(gòu)全部建立，也標(biāo)志著我省100個(gè)縣級法律援助機(jī)構(gòu)全部建立。

法律援助是國家為經(jīng)濟(jì)困難的公民和某些特定當(dāng)事人減免費(fèi)用提供法律服務(wù)，以保證其合法權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)的社會公益性法律制度。這一制度起源于英國，距今已有500多年的歷史。目前，世界上有140多個(gè)國家的憲法和法律對法律援助予以確認(rèn)。我國的法律援助制度于1994年初萌芽，全國第一家法律援助機(jī)構(gòu)1997年在廣州成立，至2003年9月我國第一部法律援助法規(guī)《法律援助條例》頒布而正式建立。《法律援助條例》是我國第一部關(guān)于法律援助的全國性立法，它標(biāo)志著我國法律援助工作從制度創(chuàng)立步入了制度化、規(guī)范化的歷史時(shí)期。

“讓窮人也打得起官司”，這在發(fā)達(dá)國家也不是一件容易的事，而我國正著力解決這個(gè)問題。

2003年9月，我國第一部關(guān)于法律援助的全國性立法《法律援助條例》明確規(guī)定：“法律援助是政府的責(zé)任，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施推動法律援助工作，為法律援助提供財(cái)政支持，保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展?！睆倪@時(shí)開始，法律援助由政府承擔(dān)責(zé)任的原則得以正式確立，實(shí)現(xiàn)了法律援助從社會道義到政府責(zé)任的轉(zhuǎn)變。

隨著中央和各級政府不斷加大法律援助經(jīng)費(fèi)投入，法律援助的政府責(zé)任正在逐步落實(shí)。僅2005年，各地?fù)芨斗稍?jīng)費(fèi)為2億6千余萬元。我國法律援助機(jī)構(gòu)從無到有、從零星試點(diǎn)發(fā)展到3000多個(gè)；法律援助專職人員從0發(fā)展到11萬余人；每年辦理法律援助案件達(dá)到26萬件。

我市各級領(lǐng)導(dǎo)對法律援助事業(yè)高度重視，政府為法律援助事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的財(cái)政支持和財(cái)政保障，對促進(jìn)法律援助事業(yè)的發(fā)展起到了關(guān)鍵性作用。6年來，市級財(cái)政為法律援助事業(yè)撥款近200萬元，市人事局、編委下發(fā)文件為法律援助事業(yè)配備了專職法律工作人員，市政府歷任市長和主管政法的副市長都親自過問法律援助工作，對法律援助工作寄予殷切希望，切實(shí)幫助法律援助中心解決難題，并對我市的法律援助工作給予充分的肯定。各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，進(jìn)一步凸顯了法律援助這一政府責(zé)任。

作為市法律援助中心主管部門的市司法局更是高度重視此項(xiàng)工作，市司法局局長賈寧超向法律援助中心提出要求：積極提高法律援助的覆蓋面，哪怕有一個(gè)符合條件的人沒有獲得法律援助，也是法律援助工作的失職。

我市法律援助中心自1999年12月成立，幾年來，全市法援工作取得了一定的進(jìn)展：法援的管理和組織實(shí)施正在逐步納入法制軌道，法援隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，法援工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了新的提高在各縣(市)區(qū)司法行政機(jī)關(guān)的不懈努力下，目前，我市的各縣(市)、區(qū)都建立了法律援助中心，全市法援服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本形成，法援范圍進(jìn)一步拓寬，業(yè)務(wù)量不斷上升，服務(wù)質(zhì)量逐步提高，群眾都能夠在本轄區(qū)范圍內(nèi)申請法律援助，得到法援工作人員的服務(wù)和幫助。

市法援中心成立7年來，共接待來訪群眾6000多人次，解答法律咨詢2萬多人次，辦理各類法援案件613件；積極參與了省、市信訪值班和市委政法委涉法案件聽證等活動，解決了社會貧、弱、殘人員不會打官司、無錢委托人的難題，有效地維護(hù)了貧、弱、殘等弱勢群體的合法權(quán)益，讓他們對政府的關(guān)懷和溫暖有了真實(shí)、親切的感受，為促進(jìn)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了積極作用。

如今，一部分權(quán)益受損的貧弱殘者已經(jīng)找到了法律援助這把“保護(hù)傘”，他們沐浴著法律的陽光，享受著正義的溫暖，正在通過法律援助這一服務(wù)于民的窗口，感受著政府盡職盡責(zé)地為他們提供法律援助的溫暖。