WTO大環(huán)境下經(jīng)濟(jì)法發(fā)展
時間:2022-06-01 05:26:00
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1、wto與中國經(jīng)濟(jì)法的融合動因及障礙
自2001年以來,由于WTO本身的發(fā)展要求,國際貿(mào)易發(fā)展以及全球化的影響,成員國自身的迫切要求和各成員國國家利益的考慮,使WTO與中國經(jīng)濟(jì)法的融合成為可能。但是,發(fā)達(dá)國家給予中國一系列不平等的待遇,我國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體制的障礙,成員國自身的迫切要求,我國公民的法律知識比較淡薄等因素又成為了二者之間的阻礙,由此加入世界貿(mào)易組織的十年間,我們與其他國家關(guān)于這方面的沖突不斷?!盀趵缁睾稀闭勁械慕Y(jié)束和世界貿(mào)易組織的建立,標(biāo)志著國際貿(mào)易進(jìn)人了一個新的發(fā)展階段。由于傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘的主導(dǎo)形式——關(guān)稅壁壘在世界各國的進(jìn)口關(guān)稅稅率不斷降低的情況下而名存實亡,反傾銷、反補(bǔ)貼、最惠國待遇的隱蔽規(guī)則、反規(guī)避、保護(hù)和保障措施、技術(shù)門檻、綠色貿(mào)易壁壘等一大批被世界貿(mào)易組織認(rèn)可的合法的貿(mào)易保護(hù)措施相繼登臺亮相,并為世界各國選擇使用。
2、入世后,中國經(jīng)濟(jì)法理念的發(fā)展
從制度變遷的視角看,中國經(jīng)濟(jì)法歷經(jīng)了六大轉(zhuǎn)變:從干預(yù)之法到協(xié)調(diào)之法;從國家本位法到社會本位法;從國內(nèi)法到與國際接軌;從硬法到軟法;從實體法到程序法;從公法到公私法融合。我國已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織,經(jīng)濟(jì)法的研究有了更加廣闊的天地,它不再僅僅關(guān)注我國自身經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型與發(fā)展,而是如何將我國融入WTO這樣一個真正的、完全意義上的市場運作機(jī)制之中。WTO所確立的諸如市場準(zhǔn)人、國民待遇、最惠國、透明度等原則性規(guī)定,我國立法需要加以確認(rèn)。經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論問題一直是經(jīng)濟(jì)法學(xué)中存在較多爭議的領(lǐng)域,特別是加入WTO以后,我國經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論研究面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。WTO的“差別對待”的特點可以為我們借鑒。
3、WTO對中國法治做出的貢獻(xiàn)
3.1通過眾多的具體的部門經(jīng)濟(jì)法分別調(diào)整各類經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
經(jīng)濟(jì)法運用反壟斷法、反不正當(dāng)競爭法、消費者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任法等法律對社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)行個別調(diào)整,干預(yù)私人經(jīng)濟(jì),保護(hù)市場中的弱者,減少資源浪費,降低社會交易成本。
3.2從總體上對各種具體經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行全面綜合調(diào)整。
經(jīng)濟(jì)法運用財政法、金融法、稅收法、投資法以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整法等法律,對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)、方針和原則這些根本方面進(jìn)行綜合調(diào)控,使整個社會經(jīng)濟(jì)均衡高效地發(fā)展。
4、中國經(jīng)濟(jì)法研究現(xiàn)狀及完善
當(dāng)代中國法學(xué)研究日益繁榮,隨著中國社會復(fù)雜程度的加深和中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的加快,法學(xué)研究成果早已呈萬馬奔騰之勢涌現(xiàn)。但如美國WTO法專家JohnHJackson所說:“嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)者驚訝于以下事實:我們所知甚少,我們的學(xué)識和研究卻陷入了對顯見事實的無謂重復(fù)之中,這是極其危險的?!绷⒎ㄒ龅角罢靶耘c穩(wěn)定性的有機(jī)結(jié)合。加入WTO對中國經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展來說是難得的機(jī)遇,同時也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),它將引起中國經(jīng)濟(jì)法系統(tǒng)的全方位調(diào)整,從而推動中國經(jīng)濟(jì)法進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。
4.1中國要善于利用WTO規(guī)范等國際經(jīng)濟(jì)法律制度維護(hù)自己的利益。比如,針對中東石油公司對亞洲國家出售石油時訂立更高的價格,中國有必要根據(jù)WTO的有關(guān)規(guī)范尋求消除此種價格歧視。
4.2完善立法。為了維護(hù)中國的利益,在進(jìn)人WTO的后過渡期,中國政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立與外經(jīng)貿(mào)主管機(jī)構(gòu)并立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)保護(hù)機(jī)構(gòu),明晰有關(guān)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)保護(hù)的法律法規(guī),加強(qiáng)對國內(nèi)市場限制競爭行為的監(jiān)控與此同時,應(yīng)當(dāng)注意到,很多國家利用WTO的爭端解決機(jī)制維護(hù)本國企業(yè)的利益,或者主動提起爭議,或者在被申訴的時候利用程序規(guī)范,拖延本國不符合WTO規(guī)范的貿(mào)易措施。
4.3進(jìn)行適當(dāng)形式的政府干預(yù)。中國政府應(yīng)當(dāng)更積極主動地參與談判,推動WTO的法治化改進(jìn)WTO諸項協(xié)定并不是一套給定的規(guī)范,在很多問題上,充分利用國際談判舞臺,提出自身的主張,參與或者主導(dǎo)國際規(guī)范的施行、訂立、修正。
4.4做好法律宣傳教育工作。從指導(dǎo)思想上,中國在參與國際經(jīng)濟(jì)法律秩序構(gòu)建的時候必須汲取國際經(jīng)濟(jì)新秩序的精髓,根據(jù)新的時代背景,通過與發(fā)展中國家的合作以及與發(fā)達(dá)國家的商談采用可持續(xù)發(fā)展,全球善治等話語策略,提出更適當(dāng)和具體的規(guī)劃。并且在爭端解決機(jī)制層面,要通過科學(xué)研究和人才培養(yǎng),提高應(yīng)對的質(zhì)量和效率,在多哈回合中把握更大的話語權(quán),與其他發(fā)展中國家加強(qiáng)團(tuán)結(jié),維護(hù)發(fā)展中國家的共同利益,拓展發(fā)展理念,推進(jìn)全球治理,構(gòu)建分配正義,滿足自身的特殊需求,在相關(guān)的議題上應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出自己的主張和利益取向,而且應(yīng)當(dāng)積極參與WTO爭端解決規(guī)范的修正和完善。