導(dǎo)語：論經(jīng)濟法下財稅權(quán)體系的重構(gòu)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：經(jīng)濟基礎(chǔ)的完善對上層建筑的建設(shè)提出了更高的要求，因此，面對當前現(xiàn)實事權(quán)與財權(quán)無法匹配的發(fā)展現(xiàn)狀，財政法應(yīng)及時做出回應(yīng)，以便科學(xué)指導(dǎo)現(xiàn)代社會調(diào)整公共財政關(guān)系。為此，文章從經(jīng)濟視角下重新對財權(quán)、事權(quán)、財稅權(quán)、稅權(quán)進行了探究界定，并從多元角度重新建構(gòu)了財稅權(quán)系，以便實現(xiàn)財稅權(quán)系的平衡構(gòu)建。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟法；財稅權(quán)體系；重構(gòu)

目前，從經(jīng)濟法的內(nèi)容來看，其中關(guān)于財權(quán)與事權(quán)匹配財稅關(guān)系的規(guī)定嚴重缺失，導(dǎo)致財稅權(quán)的指標不能科學(xué)運用，從而影響著權(quán)責的合理劃分，這種情況制約了我國財稅方面的建設(shè)與發(fā)展；而一旦出現(xiàn)問題，調(diào)解也缺少科學(xué)的依據(jù)。因此，探究經(jīng)濟視角下財稅權(quán)體系的重構(gòu)意在合理的界定財權(quán)、稅權(quán)、事權(quán)、財權(quán)，以便科學(xué)揭示財政關(guān)系，指導(dǎo)法律科學(xué)實踐。

一、財稅權(quán)、財權(quán)、事權(quán)的界定

從社會主義市場經(jīng)濟當前的發(fā)展現(xiàn)狀來看，政府部門仍然承擔著繁重的事務(wù)，但作為支撐社會發(fā)展的物質(zhì)條件，財稅經(jīng)濟活動一直是工作的重點內(nèi)容與核心內(nèi)容，關(guān)系到征稅、財稅管理、公共產(chǎn)品等多方面資金的供應(yīng)，對于社會的穩(wěn)定運行有著重要現(xiàn)實意義。而財稅經(jīng)濟活動主要受財稅法的制約，從而也衍生主動財稅法律關(guān)系，這些關(guān)系可以清晰地法律技術(shù)工具之間的影響與相互作用，從而構(gòu)建了財稅法律體系，以便維護正常的公共秩序。其中財稅權(quán)因稅收的關(guān)系始終占據(jù)著主導(dǎo)地位，但是其與財稅權(quán)倡導(dǎo)的柔性行政理念并不相符，因稅收是一項強制性工作。而如果將財政法作為法律體系的核心，則可以從財政權(quán)角度對財稅權(quán)關(guān)系進行解析，從而既能兼顧納稅人以及政府部門兩個層級權(quán)力的實踐，這種解釋可以重新圍繞公共產(chǎn)品的重點權(quán)益與統(tǒng)一權(quán)益進行財稅權(quán)界定。在這種狀態(tài)下，權(quán)責則可以直接定性為國家權(quán)力機關(guān)的權(quán)力，權(quán)義則應(yīng)定性為納稅人的權(quán)利，可以直接依照法律按照財稅資金、公共產(chǎn)品、賦稅等之間的關(guān)系展開活動；同時，也可以對法律中的實際性關(guān)系進行具體的分解，保障財權(quán)、事權(quán)、財稅權(quán)之間的連貫性，從而使稅權(quán)、財權(quán)、事權(quán)包含在財稅權(quán)范圍內(nèi)，這種方式更適合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展下法律的實踐，以便不斷提供公共產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量。

二、經(jīng)濟法視角下財稅全體系的重構(gòu)

（一）平衡財稅權(quán)地位。國家發(fā)展中、國民財稅權(quán)中財稅權(quán)的都占據(jù)著重要地位，通過財稅權(quán)征收賦稅為國家的發(fā)展提供源源不斷的血液，以便保障社會正常發(fā)展、公共物品正常提供，但賦稅是從公民以及企業(yè)獲取資源的一種方式，其限制了我國民眾的基本權(quán)益，但是脫離賦稅，國家的正常發(fā)展則直接受到影響。因此，我國財稅權(quán)落實過程中對于稅權(quán)關(guān)系的解析為征收，區(qū)別于向國家支付，其并不針對某一類特定對象。因此，當前我國財政權(quán)呈現(xiàn)出了一體兩面的特征，既可以體現(xiàn)出獨立公共財政的特征，也具有國有資本形成有機體的特征，政府部門扮演著權(quán)力實施者與生產(chǎn)資料掌管者雙重角色，其身份具有獨立性的特征，開展各項工作過程中處于市場地域的邊緣，面對當前我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的發(fā)展局面，政府通過財政權(quán)發(fā)揮市場宏觀調(diào)控的作用，合理的配置市場資源；同時，為了保障發(fā)展與經(jīng)濟的相互適應(yīng)，創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境，政府決定著公共產(chǎn)品的供應(yīng)，但這種情況下，容易導(dǎo)致利益沖突出現(xiàn)，使國家壟斷資本主義的矛盾凸出。但也要認識到當前財政權(quán)中存在的問題，如缺位、越位導(dǎo)致的公共產(chǎn)品提供不足，使社會對政府的質(zhì)疑聲越來越高，面對這樣的情況，應(yīng)從國家的長遠目標對征稅以及公共產(chǎn)品提供展開更具體的分析，從而發(fā)揮出法律維護人權(quán)以及正常生活的價值。（二）完善內(nèi)在道德建設(shè)。目前，我國現(xiàn)行法律存在通過法學(xué)倫理取代傳統(tǒng)法系形式邏輯的趨勢，但是很多法學(xué)家對這一情況報以質(zhì)疑的態(tài)度，這嚴重影響著法學(xué)系觀念形式的構(gòu)建。從人類客觀認知角度來講，人類生活以及生命延續(xù)過程中使用的所有成果都源自于認識，法學(xué)需要基于這些認識成果對自身的范疇進行重鑄，并在重鑄過程中體現(xiàn)出其獨立性、完善性。但是很多法學(xué)家關(guān)注的重點在于簡單概念的主張，法學(xué)家將簡單概念作為法律體系的外在概念，但這種方式更為復(fù)雜，可以直接通過規(guī)范的基本概念或功能原則進行闡釋，從而提升分析法律價值，以便利用法律價值構(gòu)建內(nèi)部體系。從這個視角分析財稅權(quán)，可以通過構(gòu)建其內(nèi)部道路體系，以便協(xié)調(diào)財稅權(quán)的安全與正當；但道德體系的構(gòu)建并不是在法律上注入新的力量，其本身就是法律的基本條件，通過道德體系可以平衡與制財權(quán)、事權(quán)、稅權(quán)之間的關(guān)系，從而突出稅法關(guān)系的特點與風格，保障財稅權(quán)的規(guī)范實踐，這樣能夠清晰的捋順財權(quán)與事權(quán)的關(guān)系，在保障法律權(quán)威性基礎(chǔ)上，也體現(xiàn)出了法律的道德性。

三、結(jié)語

綜上所述，社會的快速發(fā)展，新形勢下財稅權(quán)體系使事權(quán)、財權(quán)之間的匹配存在嚴重的問題，對于社會的正常發(fā)展造成了直接的影響，而通過合理的引導(dǎo)，權(quán)衡財權(quán)與事權(quán)之間的關(guān)系，兼顧財權(quán)與事權(quán)兩者的價值，實現(xiàn)其平衡與公正的發(fā)展，能夠保障公共產(chǎn)品充足，實現(xiàn)社會資源的充分利用，保障財權(quán)安全機制目標與事權(quán)效益價值目標的共同實現(xiàn)。因此，重新進行權(quán)責與權(quán)義的配置，深入到資源內(nèi)容，不單純的局限于資源額度的對比上，可以在保障資源安全配置基礎(chǔ)上行，保障公共物品效益的有效實現(xiàn)。

參考文獻

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作者:連程洲 單位:瀘定縣財政局