導語：供給側改革下經(jīng)濟法的挑及應對措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，傳統(tǒng)的經(jīng)濟干預模式漸漸地已經(jīng)不再適應新形勢下經(jīng)濟的發(fā)展需求，因此，調整經(jīng)濟發(fā)展模式，對其進行供給側改革，成為了當今社會經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。我國已經(jīng)逐步采取了多項供給側的改革措施，在取得了一定成果的同時，也對經(jīng)濟法造成了較大的沖擊，對其提出了進行制度性變革的新要求。

關鍵詞：供給側改革；經(jīng)濟法；挑戰(zhàn)；應對措施

改革開放之后，我國經(jīng)濟進入了一個較快的發(fā)展時期，并形成了良好的發(fā)展態(tài)勢。隨著改革開放的不斷深入，傳統(tǒng)的經(jīng)濟干預方式已經(jīng)難以對經(jīng)濟的發(fā)展進行科學有效地調節(jié)，要想繼續(xù)保持經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，就需要轉變傳統(tǒng)的需求側干預，將其擴大到供給側。自2015年開始，我國就提出了明確的供給側改革政策，目的是重新定義政府與市場的關系，降低政府對市場的影響力和干預，提高我國經(jīng)濟的市場化水平和市場的自我調節(jié)能力。這些改革措施的推行雖然很好地調節(jié)了市場的發(fā)展狀況，但是卻對我國現(xiàn)行的經(jīng)濟法造成了較大的沖擊，使我國的一些經(jīng)濟法制度受到了嚴峻的挑戰(zhàn)。

一、我國供給側改革與經(jīng)濟法基本狀況概述

（一）供給側改革的原因、發(fā)展現(xiàn)狀及重要性。改革開放是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要轉折點，改革開放政策實施以后，我國經(jīng)濟進入了一個快速發(fā)展的活躍期，不過，隨著發(fā)展的持續(xù)深入，一些矛盾也漸漸凸顯出來，經(jīng)濟快速發(fā)展與傳統(tǒng)的經(jīng)濟政策、經(jīng)濟法制度之間不可避免地產(chǎn)生了沖突。從2011年開始，經(jīng)濟快速發(fā)展背后的結構性矛盾日益突出，經(jīng)濟領域的調整與改革成為了社會發(fā)展的必然要求。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，勞動力逐漸短缺，我國出現(xiàn)了“劉易斯拐點”，在這種現(xiàn)象之下，傳統(tǒng)的利用大規(guī)模的投資激勵和人口紅利等政策優(yōu)勢來鼓勵經(jīng)濟發(fā)展的模式已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟快速發(fā)展的需求，其優(yōu)勢也逐漸淡化，傳統(tǒng)的需求側的短期干預已經(jīng)沒有辦法對我國經(jīng)濟的發(fā)展進行有效調節(jié)，一場經(jīng)濟改革勢在必行。2015年中共中央財政部門首先提出了供給側改革的建議，2016年相關部門開始研究供給側結構性改革的可行性方案，到2018年，供給側改革在中央經(jīng)濟工作會議上正式確立了其在未來一段時間內的地位，發(fā)展至今，供給側改革已經(jīng)在影響和引導著我國經(jīng)濟的發(fā)展。因為在我國經(jīng)濟發(fā)展以及運行中供給側的結構性矛盾已經(jīng)成為了主要矛盾，所以，供給側結構性改革是改善我國經(jīng)濟發(fā)展狀況的當務之急。中央政府也開始重視供給側改革的重要性，堅定了改革的信念，開始采取各種市場化、法治化的措施來推動我國經(jīng)濟結構的調整，逐漸強化供給結構對需求變化的適應性和靈活性，為促進我國經(jīng)濟健康、可持續(xù)發(fā)展做著持續(xù)努力。（二）我國經(jīng)濟法基本狀況概述。經(jīng)濟法并不是一部單獨的法律的名稱，它相當于一個合集，是對所有經(jīng)濟法律規(guī)范的總稱。為了適應全新的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，1978年黨的十一屆三中全會后，我國對經(jīng)濟政策進行了調整，由原來的計劃經(jīng)濟逐漸轉變?yōu)榱耸袌鼋?jīng)濟體制，黨的十四大更是明確了我國要建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標。自此，我國經(jīng)濟領域的法律法規(guī)進行了一次全新地修訂，開始逐漸完善，在1993年修訂的憲法中明確出現(xiàn)了“國家實行社會主義市場經(jīng)濟”的描述與規(guī)定。經(jīng)過二十余年的發(fā)展，目前我國的經(jīng)濟法體系已經(jīng)擁有了200多部經(jīng)濟法規(guī)，財政法、稅法、金融法以及反壟斷法、反不正當競爭法等也先后進行了相應地調整和完善，消費者權益保護法等法律規(guī)范也在不斷補充進我國的經(jīng)濟法體系之中。但是，隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展以及我國開放程度的不斷加深，我國與世界各國之間的交流、合作不斷增加，我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟法體系在面對全新的經(jīng)濟發(fā)展形勢時依然表現(xiàn)出了不足，面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。

二、供給側改革視角下我國經(jīng)濟法面臨的挑戰(zhàn)

（一）供給側改革對經(jīng)濟法主體制度層面的挑戰(zhàn)。供給側改革的不斷推進，對經(jīng)濟法主體制度的影響是最大的，可以從以下三個方面來進行表述：其一，供給側改革對經(jīng)濟法主體制度本身提出了要求，要求其利用自身的制度來刺激經(jīng)濟主體的發(fā)展活力；其二，要求對經(jīng)濟法主體制度中不適用于現(xiàn)階段經(jīng)濟形勢的規(guī)范進行調整，要注意時刻保證經(jīng)濟法主體地位的平等性；其三，要求重新調整甚至定義各個經(jīng)濟主體之間的關系。這三個方面既是供給側改革提出的新要求，也是我國經(jīng)濟法不得不面對的新挑戰(zhàn)。（二）供給側改革對經(jīng)濟法宏觀調控制度層面的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟法的宏觀調控制度是政府用以調節(jié)市場及經(jīng)濟發(fā)展的重要手段，在供給側改革的背景之下，宏觀調控制度同樣面臨著三大挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟法宏觀調控制度必須更好地發(fā)揮調節(jié)供給側與需求側之間關系的作用，二是要更加充分地發(fā)揮其引導市場行為和社會發(fā)展的功效，三是要保證宏觀經(jīng)濟環(huán)境的穩(wěn)定性。（三）供給側改革給市場規(guī)章制度帶來的挑戰(zhàn)。除了上述兩個方面，供給側改革的持續(xù)深入推進還對市場規(guī)章制度造成了不小的挑戰(zhàn)，也可以從三個主要的方面來分析。其一，為全要素生產(chǎn)效率的提升提供保障；其二，保證市場競爭的公平性；其三，要在市場與政府之間尋求平衡，建立科學長續(xù)的關系，保證市場能夠平穩(wěn)運行。

三、供給側改革視角下經(jīng)濟法應對挑戰(zhàn)的措施

（一）經(jīng)濟法主體制度層面的應對措施。供給側改革的持續(xù)發(fā)展離不開相應的制度保障，所以制度層面的革新是改革的首要任務。針對供給側改革給經(jīng)濟法主體制度帶來的三大挑戰(zhàn)，應該分別從國家干預、社會中間層以及市場這樣三個方面來來分別進行應對。其中國家干預這項應對措施是最要緊和關鍵的。在改革之前，政府對于市場需求的干預較多，影響較大，但是改革之后，就要逐漸減少政府在市場中的干預作用，降低其對市場的控制，保證市場機制能夠充分自發(fā)對市場進行調節(jié)，利用市場的作用來調節(jié)資源配置以及各方的關系。（二）宏觀調控法律制度層面的應對措施。宏觀調控是政府在市場中發(fā)揮作用的重要手段，與之相關的法律制度包含很多內容，但其中較為主要的就是財政法律制度。而財政法律制度主要指的就是稅法、預算法這一類的法律，所以，從稅法層面而言，要對稅法進行分稅制改革，簡化相關的稅務制度，降低相應地收費標準，制定合理的稅收優(yōu)惠政策，增加減稅、免稅等優(yōu)惠的力度，通過稅法改革來刺激或者鼓勵企業(yè)的發(fā)展；而預算法是最能體現(xiàn)一個國家資源配置能力的法律政策，現(xiàn)下我國通用的預算法是2014年推行的新預算法，是在供給側改革的背景下調整完善之后的，可以支持改革的推廣，也能促使資源配置向更加透明化的方向發(fā)展，但是不能否認的是其依然有很多不足之處需要不斷進行調整和完善。（三）市場規(guī)制制度層面的應對措施。市場規(guī)制制度方面的應對也需要針對挑戰(zhàn)的三個方面來分別進行。首先，要建立完善高效的產(chǎn)品質量與食品安全體系，以此來保證市場供給物資的質量；其次，要制定好相應的政策制度等來保障消費者的合法權益，建立成熟的保護機制，提高消費者對市場的信心；三是加強對市場競爭的監(jiān)督，建立公平的競爭機制，鼓勵良性競爭，提升市場活力。為了更有效地刺激市場的活力，可以適量降低企業(yè)商品的庫存，然后建立公平的競爭制度以及審查機制，以此來控制市場上惡性競爭事件的發(fā)生頻率。

四、結語

供給側改革是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的必然要求和趨勢，對于刺激我國經(jīng)濟的發(fā)展活力、保障其健康發(fā)展有著不可忽視的作用。供給側改革的發(fā)展對我國現(xiàn)行的經(jīng)濟法制度提出了新的要求，只要使經(jīng)濟法的主體法律制度、宏觀調控法律制度以及市場的各項規(guī)章制度適應供給側的改革，才能夠保證經(jīng)濟法的時代性，進而發(fā)揮其調節(jié)、約束市場發(fā)展的作用。

參考文獻

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[3]范宸軒,楊瑾,羅曉宇.供給側改革背景下的經(jīng)濟法:挑戰(zhàn)與回應[J].商訊,2018(01):53.

作者:陳兆復 蔡巖 單位:昆明理工大學