無(wú)權(quán)單方法律行為效力探究
時(shí)間:2022-02-19 10:54:54
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[摘要]《民法總則》第171條和《合同法》第48條未作區(qū)分,概括地將無(wú)權(quán)的法律行為的效力交由被人決定。此種規(guī)范模式因忽視單方法律行為的特殊性,導(dǎo)致善意相對(duì)人撤銷(xiāo)權(quán)的規(guī)范意旨不能完全實(shí)現(xiàn),同時(shí)與附條件的單方法律行為的效力規(guī)制產(chǎn)生體系評(píng)價(jià)上的沖突。無(wú)權(quán)的單方法律行為的效力,需結(jié)合《民法總則》第171條第2款和第158條的規(guī)范意旨予以確定,方能實(shí)現(xiàn)體系上的融洽。另外,有相對(duì)人的單方行為和無(wú)相對(duì)人的單方行為,其無(wú)權(quán)的效力有所不同。
[關(guān)鍵詞]單方法律行為;附條件單方法律行為;撤銷(xiāo)權(quán);私法自治
一、序論
《民法通則》第66條規(guī)定:“沒(méi)有權(quán)、超越權(quán)或者終止后的行為,只有經(jīng)過(guò)人的追認(rèn),被人才承擔(dān)民事責(zé)任,未經(jīng)追認(rèn)的行為,由行為人承擔(dān)責(zé)任?!备鶕?jù)該條規(guī)定,行為人沒(méi)有權(quán)、超越權(quán)或者終止后,以被人名義而為法律行為的,屬于無(wú)權(quán)。無(wú)權(quán)的法律行為在被人追認(rèn)后自始對(duì)被人生效,若未經(jīng)被人追認(rèn)則自始無(wú)效,即行為的效力取決于被人是否追認(rèn)①?!逗贤ā返?8條也有類(lèi)似規(guī)定:“行為人沒(méi)有權(quán)、超越權(quán)或者權(quán)終止后以被人名義訂立的合同,未經(jīng)被人追認(rèn),對(duì)被人不發(fā)生效力,由行為人承擔(dān)責(zé)任?!薄睹穹倓t》維持了這種立法模式,第171條規(guī)定:“行為人沒(méi)有權(quán)、超越權(quán)或者權(quán)終止后,仍然實(shí)施行為,未經(jīng)被人追認(rèn)的,對(duì)被人不生效力?!薄睹穹倓t》在無(wú)權(quán)行為的效力上的立法和《合同法》保持了體系上的一致,似乎并無(wú)問(wèn)題。但無(wú)權(quán)行為的效力是否應(yīng)當(dāng)是無(wú)爭(zhēng)議的,一律的效力待定,是有疑問(wèn)的②。法律行為依法律行為中意思表示的數(shù)量可分為單方行為、雙方行為和多方行為已被學(xué)界普遍接受,雖然我國(guó)未對(duì)單方行為、雙方行為和多方行為以單獨(dú)條文作出分類(lèi),但具體條文對(duì)不同法律行為的行使方式和生效要件的規(guī)范體現(xiàn)了此種分類(lèi)③。本文將討論范圍限定于單方行為和雙方行為,多方行為暫不做論述。單方行為僅需一個(gè)意思表示即可使法律行為成立。如《民法總則》第147條至151條規(guī)定了重大誤解方、受欺詐方等有權(quán)請(qǐng)求撤銷(xiāo)已生效的法律行為,而無(wú)需得到意思表示相對(duì)人的同意。同樣的,對(duì)解除權(quán)、抵消權(quán)的行使,法律也作出類(lèi)似的規(guī)定,如《合同法》第99條規(guī)定,在滿(mǎn)足抵消條件后,任意一方可向?qū)Ψ街鲝埖窒?,而無(wú)需得到對(duì)方的同意。而雙方法律行為不同,依《合同法》第13條之規(guī)定,合同的成立采要約承諾的方式,即合同的成立需要雙方達(dá)成意思表示的一致。通過(guò)比較可以發(fā)現(xiàn),在單方法律行為有相對(duì)人時(shí),相對(duì)人僅處于表示受領(lǐng)人之地位,法律行為的內(nèi)容和生效時(shí)間僅由意思表示作出一方?jīng)Q定。在雙方法律行為中,相對(duì)人有權(quán)依其意思表示決定是否成立法律行為,成立什么樣的法律行為以及法律行為生效的時(shí)間。簡(jiǎn)言之,在雙方法律行為中,意思表示的相對(duì)人具有選擇的空間。單方法律行為或因?yàn)楸Wo(hù)表意人之真意,或因?yàn)橄鄬?duì)人表示同意,或?yàn)楹?jiǎn)化交易過(guò)程,即使將相對(duì)人置于被動(dòng)的地位也并無(wú)不妥④。但如果將此種被動(dòng)的地位置于不確定的狀態(tài)中是否合理值得懷疑。因此,即使《民法總則》和《合同法》在該問(wèn)題上做到了體系上的一致,但采該規(guī)范的正當(dāng)性以及和相關(guān)規(guī)范的銜接仍應(yīng)當(dāng)探析。
二、無(wú)權(quán)之于單方行為的特殊性
(一)相對(duì)人權(quán)利之規(guī)范意旨。根據(jù)《民法總則》第171條第2款之規(guī)定,在行為人為無(wú)權(quán)時(shí),相對(duì)人可向被人催告,被人可在一個(gè)月內(nèi)作出追認(rèn)或拒絕追認(rèn)的意思表示。善意的相對(duì)人在被人追認(rèn)前可撤銷(xiāo)其意思表示。該款規(guī)定賦予了被人追認(rèn)和拒絕追認(rèn)權(quán),一般相對(duì)人享有催告權(quán)和善意相對(duì)人享有撤銷(xiāo)權(quán)。在無(wú)權(quán)中,若使該法律行為直接無(wú)效,必有害交易流通和制度之價(jià)值,故比較法多原則上使無(wú)權(quán)的法律行為效力待定。在被人追認(rèn)時(shí),法律行為至成立時(shí)有效,在拒絕追認(rèn)時(shí),法律行為自始不生效力。法律行為是否生效以及生效時(shí)間完全由被人決定,對(duì)相對(duì)人來(lái)說(shuō)無(wú)疑是不公平的。因此,為了保護(hù)相對(duì)人的利益,法律同時(shí)賦予一般相對(duì)人催告權(quán)和善意相對(duì)人撤銷(xiāo)權(quán)。相對(duì)人可通過(guò)向被人催告,盡快結(jié)束法律關(guān)系的不確定狀態(tài),但催告僅使不確定的法律關(guān)系縮短,并不能完全終止。善意相對(duì)人因相對(duì)于一般相對(duì)人更具有保護(hù)性,因此法律賦予其撤銷(xiāo)權(quán),使相對(duì)人得依其意志自由脫離不確定的法律關(guān)系①。(二)撤銷(xiāo)權(quán)規(guī)范意旨的缺陷。由前述可知,法律通過(guò)賦予相對(duì)人催告權(quán)和撤銷(xiāo)權(quán),讓相對(duì)人不至處于過(guò)于被動(dòng)的地位,善意相對(duì)人更得以隨時(shí)終止法律關(guān)系不確定的狀態(tài)。但《民法總則》第171條與《合同法》第48條的規(guī)定卻無(wú)法完全實(shí)現(xiàn)該意旨。單方法律行為包括有相對(duì)人的單方法律行為和無(wú)相對(duì)人的單方法律行為。有相對(duì)人的單方法律行為包括形成權(quán)的行使,如解除權(quán)、撤銷(xiāo)權(quán)、抵消權(quán),法定人和被人同意、追認(rèn)和拒絕等。無(wú)相對(duì)人的單方法律行為有懸賞廣告、動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的拋棄等。不同于雙方法律行為,在單方法律行為中僅存在一個(gè)意思表示,法律行為自行為人作出意思表示后即成立,若不具有效力上的瑕疵,則即時(shí)生效②。當(dāng)該法律行為有相對(duì)人時(shí),相對(duì)人只能被動(dòng)的接受。(a)甲未經(jīng)乙同意,以乙之名義向丙發(fā)出購(gòu)買(mǎi)手機(jī)之要約。丙承諾。(b)甲未經(jīng)乙同意,以乙之名義向丙發(fā)出解除手機(jī)買(mǎi)賣(mài)合同之意思表示。在案例(a)中,丙可向乙為催告,在乙追認(rèn)時(shí),合同自始約束乙丙,在乙拒絕時(shí),丙可向甲主張無(wú)權(quán)人責(zé)任。如丙為善意,在乙拒絕或追認(rèn)前,可撤銷(xiāo)其行為。而在案例(b)中,因單方法律行為之特殊性,丙僅能受領(lǐng)甲之意思表示。因丙不存在意思表示,即使丙為善意,仍無(wú)撤銷(xiāo)之可能。則乙丙之間的合同可能會(huì)因乙追認(rèn)繼續(xù)有效,也可能因乙拒絕追認(rèn)而終止,并且時(shí)間是不確定的。丙若要脫離該不確定狀態(tài),僅能求助于催告權(quán),而在乙未作出追認(rèn)或拒絕前,該不確定的狀態(tài)仍將繼續(xù)。《民法總則》第171條雖規(guī)定被人在相對(duì)人催告后的一個(gè)月內(nèi)未作表示的,視為拒絕追認(rèn),但相對(duì)人仍要處于較長(zhǎng)的由他人決定自己利益的狀態(tài)中,不僅使相對(duì)人蒙受巨大的不利益,也嚴(yán)重違背了私法自治原則。由此觀之,《民法總則》第171條與《合同法》第48條的規(guī)范意旨未完全實(shí)現(xiàn)。(三)比較法之觀察。《德國(guó)民法典》對(duì)于單方法律行為和雙方法律行為進(jìn)行了不同的規(guī)制?!兜聡?guó)民法典》在第177條對(duì)無(wú)權(quán)的效力做了概括的規(guī)定,無(wú)權(quán)行為的效力取決于被人的追認(rèn),同時(shí)規(guī)定了相對(duì)人的催告權(quán)。在第178條規(guī)定了善意相對(duì)人的撤銷(xiāo)權(quán),另設(shè)第180條規(guī)定了無(wú)權(quán)單方法律行為的效力?!兜聡?guó)民法典》第180條規(guī)定:“在單獨(dú)法律行為的情形下,不準(zhǔn)許無(wú)權(quán)的。但在單獨(dú)法律行為實(shí)施時(shí),單獨(dú)法律行為所需相對(duì)的人不就人所聲稱(chēng)的權(quán)提出異議,或相對(duì)人贊同人無(wú)權(quán)而實(shí)施行為的,準(zhǔn)用關(guān)于合同的規(guī)定。單獨(dú)法律行為系經(jīng)無(wú)權(quán)的人贊同而對(duì)其實(shí)施的,亦同?!雹塾稍摋l規(guī)定可知,單方法律行為原則上不得無(wú)權(quán),無(wú)權(quán)的,原則上無(wú)效。但是行為人在作出此類(lèi)行為時(shí),相對(duì)人表示同意或者未對(duì)行為人的權(quán)表示異議,或向無(wú)權(quán)人作出本應(yīng)向他人作出的意思表示且無(wú)權(quán)人同意的,則適用無(wú)權(quán)雙方法律行為的規(guī)定,即效力取決于被人追認(rèn)。蓋在此三種情形中,相對(duì)人愿自涉風(fēng)險(xiǎn),無(wú)保護(hù)之必要④?!度毡久穹ǖ洹返?18條采同一立法例。至于《德國(guó)民法典》為何要對(duì)單方法律行為的無(wú)權(quán)特別規(guī)制,有學(xué)者認(rèn)為,在該類(lèi)法律行為中,相對(duì)人是毫無(wú)抵御能力的,只有使之無(wú)效,方能保護(hù)相對(duì)人之利益。另有學(xué)者認(rèn)為,從第三人的利益出發(fā),懸而未決的狀態(tài)和隨即出現(xiàn)的對(duì)第三人而言不明朗的法律狀態(tài)應(yīng)當(dāng)被避免,因?yàn)榕c合同的情況不同,此時(shí)第三人最多只是作為表示受領(lǐng)人而被動(dòng)參加到交易中的①。拉倫茨認(rèn)為,無(wú)權(quán)為他人而為的單方法律行為原則上是無(wú)效的,在第180條第二句和第三句規(guī)定的三種情形中,法律行為的效力取決于被人的追認(rèn)。相應(yīng)的,相對(duì)人也應(yīng)享有雙方法律行為中的相對(duì)人的權(quán)利,可向被人為催告,以擺脫法律關(guān)系懸而未決的狀態(tài)②。日本有民法學(xué)者持同樣觀點(diǎn)③。
三、無(wú)權(quán)與附條件的單方法律行為
《民法總則》第171條未區(qū)分單方行為和雙方行為,將無(wú)權(quán)的行為規(guī)定為效力待定,此種規(guī)范模式雖存有疑問(wèn),但是否應(yīng)采德日的立法方式,還應(yīng)從我民法的體系內(nèi)來(lái)回答該問(wèn)題。在無(wú)權(quán)的單方法律行為中,依《民法總則》第171條之規(guī)定,行為的效力取決于被人的追認(rèn),即法律行為的效力完全取決于被人的意志。若單方法律行為可附條件,則在附條件的單方法律行為中,該法律行為的效力取決于不確定的客觀事實(shí)④。通過(guò)比較上述兩種制度可以發(fā)現(xiàn),與讓法律行為的效力取決于某種客觀事實(shí)相比,讓某個(gè)人決定法律行為的效力具有更大的隨意性和不確定性。對(duì)相對(duì)人來(lái)說(shuō),是更加不利的,因?yàn)槌朔申P(guān)系更加不確定外,被人一般從其個(gè)人利益出發(fā)來(lái)決定法律行為是否生效,而在附條件的法律行為中,在設(shè)定條件后,行為人將不能影響該條件是否成就⑤。由此觀之,若單方法律行為不允許附條件,那么似乎更加不允許被無(wú)權(quán)。既如此,則應(yīng)當(dāng)首先明確單方法律行為是否允許附條件。在《民法總則》生效以前,《民法通則》第62條規(guī)定:“民事法律行為可以附條件,附條件的民事法律行為在符合所附條件時(shí)生效?!薄逗贤ā返?5條第一款規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)合同的效力可以約定附條件。附生效條件的合同,自條件成就時(shí)生效。附解除條件的合同,自條件成就時(shí)失效?!币馈睹穹ㄍ▌t》第62條和《合同法》第45條規(guī)定,似乎無(wú)論是雙方法律行為還是單方法律行為都可以附條件。但《合同法》第99條第二款第二句規(guī)定:“抵消不得附條件或者附期限?!币?yàn)榈窒麢?quán)屬于形成權(quán),⑥那么《合同法》第99條對(duì)于抵消權(quán)之規(guī)定是否適用于其他形成權(quán)的行使呢?在《民法總則》生效以前在規(guī)范上是存在疑問(wèn)的,但學(xué)界已普遍認(rèn)為形成權(quán)行使原則上不得附條件⑦。《民法總則》對(duì)該問(wèn)題作出了回應(yīng),第158條第一句規(guī)定:“民事法律行為可以附條件,但是按照其性質(zhì)不得附條件的除外?!狈尚袨樵瓌t上得以附條件是意思自治的選擇,但有些法律行為若允許附條件,則與此類(lèi)法律行為的性質(zhì)不符。如撤銷(xiāo)、解除、追認(rèn)等形成權(quán)的行使,本就為使不確定的法律關(guān)系確定而設(shè),若允許該類(lèi)法律行為附條件,不僅使法律關(guān)系更加不確定,還會(huì)使相對(duì)人處于不利地位,蓋原則上不允許該類(lèi)法律行為附條件⑧。但若附條件經(jīng)過(guò)相對(duì)人同意,或條件之成就取決于相對(duì)人,應(yīng)允許附條件,屬私人自治之權(quán)利⑨。根據(jù)前述,形成權(quán)之行使原則上不允許附條件已無(wú)疑義。依形成權(quán)行使方式可知,行使形成權(quán)之行為屬有相對(duì)人之單方法律行為,但除形成權(quán)行使外,尚有無(wú)相對(duì)人單方法律行為,而國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)此類(lèi)法律行為是否允許附條件鮮有論述。對(duì)此問(wèn)題的回答,仍應(yīng)回到不允許形成權(quán)附條件的規(guī)范意旨上。形成權(quán)不允許附條件,如前所述,蓋與形成權(quán)性質(zhì)不符,意在維護(hù)法律秩序和保護(hù)相對(duì)人利益。在單方法律行為無(wú)相對(duì)人時(shí),如動(dòng)產(chǎn)之拋棄,似無(wú)作此限制之必要,可允許附條件。但若存在利益受該行為影響的第三人,對(duì)該第三人保護(hù)應(yīng)和相對(duì)人等同待之。綜上來(lái)看,附條件的單方法律行為原則上應(yīng)是無(wú)效的,但是不存在需保護(hù)的相對(duì)人或第三人時(shí),可允許附條件。在無(wú)權(quán)的單方法律行為中,若允許該行為的效力交由被人決定,因個(gè)人的主觀意志相較于條件之成就,于相對(duì)人具有更大的不確定性,對(duì)相對(duì)人更加不利。此時(shí)若允許單方法律行為無(wú)權(quán),將造成難以容忍的體系評(píng)價(jià)上的矛盾,即為何對(duì)相對(duì)人危害較小的附條件的單方法律行為不被允許,而對(duì)相對(duì)人可能造成更大的不利益的無(wú)權(quán)卻被允許呢?此時(shí),若允許無(wú)權(quán)單方法律行為將造成難以容忍的體系上的評(píng)價(jià)矛盾,故原則上也不應(yīng)允許單方法律行為的無(wú)權(quán)。
四、無(wú)權(quán)單方法律行為的效力構(gòu)造
雖然無(wú)權(quán)和附條件屬于不同的法律制度,但二者于相對(duì)人利益的影響上具有共同的特征。無(wú)權(quán)的行為,在被人追認(rèn)之前,該行為效力處于不確定狀態(tài)。在附條件法律行為中,條件成就之前,附條件的法律行為的效力亦處于不確定狀態(tài)。因此,對(duì)無(wú)權(quán)的單方法律行為的效力規(guī)制似可借鑒附條件單方法律行為的規(guī)范原理。根據(jù)前文所述,為保護(hù)相對(duì)人之利益,單方法律行為原則上不允許附條件,但在相對(duì)人同意或條件之成就取決于相對(duì)人是,允許附條件。在相對(duì)人同意時(shí),屬于相對(duì)人自愿承擔(dān)不利益之風(fēng)險(xiǎn),法律不應(yīng)做過(guò)多干涉。在條件之成就取決于相對(duì)人時(shí),由相對(duì)人決定法律行為是否生效,不會(huì)有害于相對(duì)人利益①。在對(duì)無(wú)權(quán)的行為的效力構(gòu)造時(shí)可借鑒該價(jià)值取向。原則上,為避免使相對(duì)人處于不確定的法律關(guān)系中,損害相對(duì)人的利益,應(yīng)使無(wú)權(quán)的法律行為無(wú)效。在相對(duì)人自涉風(fēng)險(xiǎn)時(shí),可準(zhǔn)用雙方法律行為的無(wú)權(quán)的規(guī)定,使該法律行為效力待定,相對(duì)人同時(shí)享有催告本人追認(rèn)之權(quán)利。在相對(duì)人的利益不受影響時(shí),也可準(zhǔn)用雙方法律行為效力之規(guī)定。相對(duì)人自涉風(fēng)險(xiǎn)的情形如相對(duì)人明知行為人無(wú)權(quán)而不表示異議,或向無(wú)權(quán)之人作出應(yīng)向他人作出的意思表示。在此兩種情形中,因相對(duì)人明知人無(wú)權(quán)卻不作表示或作出愿意自涉風(fēng)險(xiǎn)的意思表示,故即使相對(duì)人因此陷入不確定的法律關(guān)系中,也不值得被保護(hù)。而在《德國(guó)民法典》第180條規(guī)定的,相對(duì)人未對(duì)行為人權(quán)表示異議的,也應(yīng)準(zhǔn)用雙方法律行為之規(guī)定。從文義來(lái)看,似乎只要相對(duì)人未對(duì)行為人的權(quán)表示異議,則應(yīng)承受法律關(guān)系不確定之狀態(tài),如做此解釋將使相對(duì)人負(fù)較高的注意義務(wù),同時(shí)對(duì)于他人的行為因法律之規(guī)定被迫作出回應(yīng),有違私人自治原則②。因此,筆者認(rèn)為,無(wú)論相對(duì)人是否對(duì)行為人權(quán)表示異議,都應(yīng)當(dāng)使該無(wú)權(quán)之單方法律行為不生效力。如前文所述,單方法律行為包括有相對(duì)人的單方法律行為和無(wú)相對(duì)人的單方法律行為。在單方法律行為有相對(duì)人時(shí),應(yīng)對(duì)相對(duì)人利益進(jìn)行保護(hù)。在無(wú)相對(duì)人時(shí),無(wú)權(quán)的效力應(yīng)當(dāng)如何,應(yīng)當(dāng)分析該行為是否會(huì)對(duì)他人的利益狀態(tài)產(chǎn)生影響。史尚寬先生認(rèn)為,若行為未對(duì)他人利益產(chǎn)生影響,應(yīng)使行為無(wú)效,蓋相對(duì)人利益沒(méi)有受到該行為影響,本人若想使該行為生效,本人再次作出同一表示即可。如該行為對(duì)他人之利益產(chǎn)生影響,即使是無(wú)相對(duì)人之法律行為也應(yīng)將效力交由被人決之③。從該論述中可以看出,無(wú)權(quán)的單方法律行為的效力應(yīng)從保護(hù)被人的價(jià)值取向出發(fā)。而基于前述,該觀點(diǎn)似有不妥,蓋若僅考慮被人之利益,置相對(duì)人利益于不顧,實(shí)有違公平原則,使相對(duì)人的法律地位由被人決定,違反私人自治原則。筆者認(rèn)為,在無(wú)相對(duì)人的單方法律行為中,如無(wú)利益受到該行為影響的第三人,使該行為效力由被人決定,也不不妥。因該行為未對(duì)任何他人利益產(chǎn)生影響,將效力由被人決定也符合節(jié)約經(jīng)濟(jì)之目的。在有第三人利益受到該行為影響時(shí),此第三人具有實(shí)質(zhì)意義,該行為應(yīng)視為有相對(duì)人之單方法律行為,史尚寬先生的這一觀點(diǎn),實(shí)值贊同。蓋第三人利益既受該行為之影響,也應(yīng)受到保護(hù),與受到該行為影響的相對(duì)人應(yīng)無(wú)不同。綜上所述,在無(wú)權(quán)單方法律行為的效力可以借鑒附條件單方法律行為的規(guī)范價(jià)值取向。在有相對(duì)人的單方法律行為中,原則上應(yīng)使行為無(wú)效,若相對(duì)人自涉風(fēng)險(xiǎn),可準(zhǔn)用無(wú)權(quán)單方法律行為之規(guī)定。在無(wú)相對(duì)人的法律行為時(shí),若有利益受到該行為影響之第三人,該行為的效力應(yīng)和有相對(duì)人的單方法律行為做同一規(guī)制,在無(wú)利益受到該行為影響的第三人時(shí),可讓該行為的效力由被人決之。
五、結(jié)語(yǔ)
《民法總則》第171條第1款與《合同法》第48條第1款未區(qū)分單方法律行為和雙方法律行為,概括的將無(wú)權(quán)的行為的效力交由被人決定,此種規(guī)范模式未平衡當(dāng)事人間的利益,導(dǎo)致規(guī)范目的不能完全實(shí)現(xiàn),且造成體系評(píng)價(jià)上的沖突。相較于附條件單方法律行為,無(wú)權(quán)的單方法律行為對(duì)相對(duì)人利益的影響更甚。“如果民法代表著一個(gè)統(tǒng)一的、無(wú)矛盾的———基于平等原則等正義公理所建構(gòu)的———評(píng)價(jià)體系的話(huà)”①,那么在單方法律行為不許附條件時(shí),也不應(yīng)允許單方法律行為的無(wú)權(quán)?!睹穹倓t》第171條第1款在適用時(shí)應(yīng)作限縮,原則上僅在雙方法律行為無(wú)權(quán)時(shí)適用。單方法律行為無(wú)權(quán)的,原則上無(wú)效。例外的,在單方法律行為中,若有相對(duì)人且相對(duì)人不值得被保護(hù),或無(wú)相對(duì)人且無(wú)利益受該行為影響的第三人時(shí),準(zhǔn)用雙方法律行為無(wú)權(quán)的規(guī)定?!逗贤ā返?8條在適用時(shí)也應(yīng)保持一致。如此方能體現(xiàn)法律對(duì)被人和相對(duì)人的平等保護(hù),同時(shí)實(shí)現(xiàn)體系評(píng)價(jià)上的融洽。
作者:王寧 單位:華東政法大學(xué)