導(dǎo)語：婦女人權(quán)特殊性研究論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

「摘要」婦女人口占世界人口的一半以上，要實現(xiàn)人權(quán)的普遍性和人權(quán)保障的全面化，研究婦女人權(quán)具有重要意義。要實現(xiàn)婦女人權(quán)就必須堅持男女平等原則，同時體現(xiàn)婦女人權(quán)的特殊性。為了消除婦女人權(quán)實現(xiàn)的障礙，我國國內(nèi)法必須采取相應(yīng)的法律對策。

「關(guān)鍵詞」婦女人權(quán)，特殊性，男女平等

人權(quán)概念屬于人類思想史中的核心概念，人權(quán)話語無疑是我們這個時代的共同話語，恰如路易斯。亨金所說：“我們的時代是權(quán)利的時代。人權(quán)是我們時代的觀念，是已經(jīng)得到普遍接受的唯一的政治與道德觀念?！盵1]對于“什么是人權(quán)”的回答多種多樣，大多學(xué)者從人權(quán)主體與人權(quán)性質(zhì)兩個方面來定義人權(quán)。如英國的麥克法蘭認(rèn)為：“人權(quán)是屬于每個男女的道德權(quán)利，它們之所以為每個男女所有，僅僅因為他們是人”。[2]日本學(xué)者宮澤俊義也有相似的表達(dá)：“基于人僅因為作為人這一事實而被認(rèn)為當(dāng)然具有的權(quán)利就是人權(quán)”[3].可見，人權(quán)是人之為人的權(quán)利，“承認(rèn)某人是人也就意味著承認(rèn)某人應(yīng)該享有這些權(quán)利，否認(rèn)某人應(yīng)該享有這些權(quán)利，就否認(rèn)某人是人”。[4]從定義上看，人權(quán)的主體應(yīng)該是普遍的、無限制的，沒有例外的，包括一切具有生物和社會意義上的人。但是，翻開人權(quán)歷史卷冊，一個清晰的事實凸現(xiàn)在我們面前：人權(quán)分為兩個階段-從有限的人權(quán)概念到普遍的人權(quán)概念。[5]兩個階段的劃分是以1948年為界，即《世界人權(quán)宣言》誕生之年。由于政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、宗教等諸多原因，有些群體長期被排斥在人權(quán)之外，不被承認(rèn)為人權(quán)主體的組成部分，一直處于權(quán)利的邊緣狀態(tài)，其中就包括婦女群體。傅立葉說：“婦女解放的程度是衡量普遍解放的天然尺度”。[6]那么，對于我們這個時代而言，人權(quán)的狀況是衡量一個國家一個民族文明、進(jìn)步與發(fā)展的終極尺度，占人口一半的婦女群體的人權(quán)狀況是一個無法回避的問題，也是不能回避的問題。

婦女人權(quán)，從字面上看有同義反復(fù)之意味，因為“婦女”應(yīng)該屬于“人”。但婦女在漫長的人類歷史進(jìn)程中長期不被作為“人”-至少不被作為完整意義上的人來看待。20世紀(jì)末期，西方婦女為爭取享有與男子一樣的人權(quán)首先提出了“婦女人權(quán)”這一嶄新概念。

什么是婦女人權(quán)？與人權(quán)的立足點一樣，婦女人權(quán)根源于人的尊嚴(yán)與價值，是婦女作為人而享有的自由平等的權(quán)利。人權(quán)既有特殊性的一面也有普遍性的一面，無疑，婦女人權(quán)也是特殊性與普遍性的辨證統(tǒng)一。婦女人權(quán)的普遍性可以概括為兩個方面：第一，“婦女人權(quán)主體具有普遍性，一切婦女不分種族、膚色、宗教、語言、政見、國籍、社會出身、財產(chǎn)、文化、才能等，都是婦女人權(quán)的主體，應(yīng)當(dāng)享有人的權(quán)利”；[7]第二，婦女人權(quán)的基本原則與基本內(nèi)容是普遍的，基本原則是“男女平等，反對性別歧視”，基本內(nèi)容主要有以下方面：“保障婦女尊嚴(yán)，發(fā)展婦女人格，實現(xiàn)婦女價值，在道德上、社會上、政治上、法律上，應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠姓J(rèn)或已經(jīng)得到承認(rèn)的平等的、自由的生存權(quán)與發(fā)展權(quán)等一切權(quán)利的統(tǒng)稱”。[8]婦女人權(quán)的特殊性主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一是與普通人權(quán)相比婦女人權(quán)所呈現(xiàn)的特殊性；二是各個國家、民族和地區(qū)之間的差別也會造成不同國家、民族和地區(qū)的婦女與婦女之間人權(quán)的差別和特征。本文僅從第一個方面入手，分析我國婦女人權(quán)在男女平等原則下所呈現(xiàn)的特殊性及為實現(xiàn)男女平等的目標(biāo)所采取的相應(yīng)的法律對策。

婦女無權(quán)是世界性的，人類自母系氏族開始，婦女經(jīng)歷了“具有世界意義的失敗”。[9]中國婦女在漫長的封建社會深受王權(quán)、神權(quán)、族權(quán)、夫權(quán)這四種代表中國全部封建宗法思想和制度的權(quán)力的壓迫，遵循在家從父、出嫁從夫、夫死從子的道德訓(xùn)誡，教育上尊崇女子無才便是德。婦女在中國封建文化傳統(tǒng)的禮教與道德的壓迫下成為承載道德規(guī)范的被動工具而不是道德選擇的自由主體，婦女的人格尊嚴(yán)、獨立、自由自此全部喪失。直到二十世紀(jì)三十年代初胡適、羅隆基等人發(fā)起了人權(quán)運動，中國的有識之士提出了“男女平等”的口號，但是時至今日“由法律上的男女平等，達(dá)到事實上的男女平等是一項長期而艱巨的任務(wù)”[10].

男女平等是婦女人權(quán)實現(xiàn)的基本原則和標(biāo)志，也是婦女人權(quán)的核心與靈魂，為什么這么說呢？有學(xué)者認(rèn)為原因有三：（1）“人與人之間的直接的、自然的、必然的關(guān)系是男女之間的關(guān)系”，男女之間關(guān)系的性質(zhì)最直接體現(xiàn)了人與人之間關(guān)系的性質(zhì)和人的社會本質(zhì)。（2）平等是人權(quán)的最高價值。與自由相比，自由是人權(quán)體系的基石而平等則是更高層次上的權(quán)利觀念和權(quán)利要求，平等是一切人權(quán)的基礎(chǔ)。（3）婦女人權(quán)的歷史告訴我們：二元世界里的不平等是導(dǎo)致婦女受到不公平待遇的癥結(jié)所在，婦女作為“第二性”難與男子共享人權(quán)與社會資源。正如有的婦女學(xué)者所說的那樣“我們占世界人口的一半還要多，可我們卻被當(dāng)作少數(shù)群體來對待”。這些都嚴(yán)重束縛著婦女自身的發(fā)展。[11]

那么如何理解男女平等？如何看待男女平等原則下的婦女人權(quán)所具有的特殊性？

首先，婦女與男子相比有性別的差異，是一個無可辯駁的事實存在。西方女性學(xué)者這樣來看待性別差異：“性別的概念使我們可以將男女之間以生物為基礎(chǔ)的性別差別與社會賦予的男女差別，或他們實際承擔(dān)的社會角色和文化決定的差異區(qū)分開來，前者是不可改變的，而后者是可操作的”。[12]但西方后現(xiàn)代女權(quán)主義者卻依據(jù)自然法中“人生而平等”的原則來要求絕對意義上的平等，不承認(rèn)婦女在生理機能與心理特征上與男子有天然的差別，希望以無性別姿態(tài)進(jìn)入社會生活。她們認(rèn)為如果承認(rèn)男女存在差別就會導(dǎo)致女不如男的結(jié)論，顯然，男女天生的差別就成劃分優(yōu)劣和等級的依據(jù)，事實并非如此。正如倍倍爾所說的那樣：“男女是不同的兩種人類，各自都具有適合于他自己的性的目的特殊的身體組織。為了執(zhí)行性的職務(wù)，非有許多不同的生理以及心理狀態(tài)不可。這是無論誰也不愿否定而且是不能否定的事實?！盵13]女性既不是天生不如男性，也不是天生較為優(yōu)異。如果否定男女事實上存在的差別反而會使婦女在行使某些權(quán)利時陷入不利和不能的境況。我們要改變的不是生物意義上的差別，而是要改變這樣的差別：“從社會角度講，‘性別’代表了婦女與男子在社會地位的特征，性別關(guān)系是由構(gòu)成男女生活機會的權(quán)力關(guān)系所決定的。這種性別劃分并不決定于生物學(xué)，而是更廣泛的社會勞動分工的一個方面，它還植根于生產(chǎn)和再生產(chǎn)的條件中，并由社會中占主導(dǎo)地位的文化、宗教和意識形態(tài)體系所控制”。[14]

現(xiàn)在大多數(shù)人對于男女平等含義的理解已形成這樣一個基本共識：承認(rèn)男女差別，追求實質(zhì)平等，而非形式意義上的同等對待?！澳信g的生理和社會因素的差異是不可忽視的，在某些情況下，對資源、資質(zhì)明顯不一的人，不計他們之間切身的差別，一律給予平等對待，既不正義，也是對憲法原則的不忠?！盵15]

婦女群體被歸為“類群體”，婦女人權(quán)的保護(hù)是社會對弱勢群體人權(quán)保護(hù)的一種表現(xiàn)，有學(xué)者把婦女人權(quán)納入集體人權(quán)[16]，但我們更傾向于把婦女人權(quán)定位于“類人權(quán)”，“與集體的權(quán)利不同，這些權(quán)利的主體不是所有的個人，而是某一種、某一時期或處于某一狀態(tài)中的個人”[17]，這類人因為自身特征與社會條件、主觀與客觀的因素在享有和行使人權(quán)時遇到自己所無法克服的障礙。如何克服這種障

礙需要人權(quán)主體自身與整個社會的共同努力。有人認(rèn)為婦女人權(quán)“從嚴(yán)格的意義上講，這不應(yīng)屬于人權(quán)范疇，而是一種特權(quán)”[18]，我們認(rèn)為特權(quán)是在社會中占優(yōu)勢地位的人所享有的高于別人的權(quán)利，婦女人權(quán)顯然不是特權(quán)性質(zhì)而是一種救濟(jì)性權(quán)利，以保證在整個社會中最易遭受打擊的人為了維護(hù)其作為人的基本尊嚴(yán)所享有的權(quán)利，以補救婦女因其歷史的、社會的、自身的原因所造成的與男子之間的差別而失去的或者即將失去的平等與自由。我們所要追求的是將法律中的平等觀念從形式上的平等向?qū)嵸|(zhì)性的平等進(jìn)行轉(zhuǎn)化。在人們的社會、經(jīng)濟(jì)地位上的差別作為現(xiàn)實而存在的前提下，真正的“機會的平等”是不能實現(xiàn)的！我們所強調(diào)的實質(zhì)平等必須立足于這種男女之間的實際差別來實現(xiàn)實質(zhì)上的“機會的平等”?；诓顒e，“合理的區(qū)別”就有了它的正當(dāng)性，“20歲以上的人享有選舉權(quán)而不滿20歲的人不享有選舉權(quán)，這一區(qū)別對待不能簡單說不合理，而擁有500萬元以上收入的人享有選舉權(quán)否則就不享有選舉權(quán)，這種做法當(dāng)然不合理，作為區(qū)別對待的基礎(chǔ)的著眼點不同，結(jié)論自然也不一樣?！盵19]承認(rèn)男女存在的差別，從而在人權(quán)的對待上進(jìn)行合理的區(qū)別，道理也是一樣的。

以上我們闡述了男女平等的實質(zhì)內(nèi)涵。但是要實現(xiàn)真正意義上的男女平等，體現(xiàn)普遍人權(quán)的全面發(fā)展與保障，消除國家公權(quán)力對婦女的侵害，撼動千百年來在家庭領(lǐng)域中形成的男尊女卑的傳統(tǒng)和習(xí)慣，消除性別歧視，讓婦女對社會、經(jīng)濟(jì)、文化生活的平等參與和承擔(dān)平等的責(zé)任，實現(xiàn)這一切則“路漫漫其修遠(yuǎn)兮”，需要整個社會“上下求索”。眾多的手段和途徑中，法律毫無疑問是起根本作用的。貫徹男女平等，消除性別歧視，我們不能不尋求相應(yīng)的法律對策。

首先，法律從制定、實施、適用到法律監(jiān)督的每一個環(huán)節(jié)都要堅持男女平等的價值定位。在整個法律領(lǐng)域中對婦女人權(quán)要體現(xiàn)兩個層面的保護(hù)：第一是享有與男性共同的人權(quán)保護(hù)的內(nèi)容，即保證在同等情況下不被歧視。國家在一定情況下采取積極的行動，以此補償婦女因受性別歧視而帶來的不平等。第二是根據(jù)婦女的特殊生理結(jié)構(gòu)而采取相應(yīng)的特別照顧，保護(hù)婦女在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期及哺乳期應(yīng)當(dāng)享有的特殊權(quán)利。

其次，也是我要重點論述的方面是適度地將性別意識融入法律。

“實現(xiàn)男女平等，并不是要把婦女人權(quán)完全納入以男性為標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)框架中，要想使婦女人權(quán)得到切實的保證，我們應(yīng)當(dāng)適度地將婦女意識融入法律中”，[20]因為現(xiàn)行的法律具有男性特征，如原則性、客觀性、抽象性和理性，而忽視了主觀的、感情的、形象思維的以及與婦女有關(guān)的特征與法律價值，這不能不說是法律的缺陷與不足。比如有學(xué)者在分析文學(xué)作品《安提戈涅》時提出法律也要考慮倫理情感因素，使法律更具有人情味和親和力。[21]西方女性在進(jìn)入法律領(lǐng)域工作時普遍清楚地意識到這一點，她們的工作“導(dǎo)致了對法律所代表的一切進(jìn)行挑戰(zhàn)，如法律表面的中立，法律關(guān)照婦女時假意的偏袒，特別是刑法和家庭法中，女性學(xué)者認(rèn)識到法律在婦女壓迫中的根本作用，并同時認(rèn)識到法律可以被用來為婦女的利益服務(wù)”。[22]由于她們?yōu)楦淖兎芍行詣e歧視進(jìn)行了不懈的斗爭，有些國家接受和部分接受了她們的建議，如新西蘭、加拿大等國對法律進(jìn)行改革：把婚內(nèi)強奸定為犯罪，家庭法中把婦女在家庭中勞動對家庭財富的貢獻(xiàn)也予以肯定，使整個法律體系出現(xiàn)了有利于婦女的改進(jìn)。針對男性制定實施和解釋法律的局面，她們又提出“不止一個真理，不止一種歷史，不止有一個法律解釋和不止一種社會學(xué)說明”[23].

我國對于婦女人權(quán)的特殊保護(hù)非常重視，1992年頒布了《婦女權(quán)益保障法》，其所秉承的核心概念正是維護(hù)婦女的合法權(quán)益，促進(jìn)男女平等。它是全世界第一個由國家制定的婦女權(quán)益保障專門大法，[24]其特點具有系統(tǒng)性、專門性、全面性和綜合性。內(nèi)容主要包括以下幾個方面：（1）保障婦女與男子享有平等的政治權(quán)利；（2）保障婦女與男子享有平等的文化教育權(quán)利；（3）保障婦女享有與男子平等的勞動權(quán)利；（4）婦女享有與男子平等的財產(chǎn)權(quán)利與人身權(quán)利；（5）國家保障婦女享有與男子平等的婚姻家庭權(quán)利?！?0年來，我國不斷將性別意識納入立法活動，依據(jù)這部法律，制定和頒布了一系列涉及婦女問題的法律法規(guī)和政策性文件，其數(shù)量之多、內(nèi)容之豐富，影響之大，更是前所未有?！盵25]值得一提的是，北京朝陽區(qū)人民檢察院對犯罪嫌疑人的審控工作實行男女有別的方式，即根據(jù)《婦女權(quán)益保障法》規(guī)定辦案規(guī)程，各“婦女犯罪審控組”均由女辦案人員組成，主要負(fù)責(zé)辦理全區(qū)范圍內(nèi)婦女犯罪案件的批捕和起訴工作，同時辦理強奸、猥褻、侮辱婦女、拐賣婦女等嚴(yán)重侵犯婦女人身權(quán)利的案件，這種“女女接觸”的方式給檢控工作注入更多的性別意識。樊崇義教授對此作了肯定的評價，他認(rèn)為，針對婦女犯罪原因、條件和處理問題的特殊方式都與婦女的女性特征有關(guān)，采取相應(yīng)措施有利于女性犯人的改造。[26]這種在司法過程中關(guān)注性別差異注重保護(hù)婦女的合法權(quán)益的做法顯然具有借鑒意義。

我們應(yīng)該肯定我國法律在貫徹男女平等，消除性別歧視方面所取得的重大成就，但同時也要看到不足之處。首先，在保障婦女行使政治權(quán)利方面：鑒于婦女與男子不在同一起跑線上的現(xiàn)狀，同等條件下，培養(yǎng)和選拔婦女干部還不能有效變革以男性為中心的治理結(jié)構(gòu)、實踐和文化，我們建議采用按性別比例使女性進(jìn)入決策層；21世紀(jì)男女平等的目標(biāo)是男女在決策層職位實現(xiàn)50/50，使婦女改變權(quán)力的性質(zhì)而不是權(quán)力改變婦女的性質(zhì)。其次，增加實體法的保護(hù)，例如《婦女權(quán)益保障法》和《勞動法》中對男女勞動權(quán)利的平等規(guī)定過于原則而缺乏實際可操作性。有些勞動單位以特殊保護(hù)婦女為理由在某些就業(yè)職位上拒絕婦女，實際上就是對女性進(jìn)行歧視，而對“什么是歧視行為”法律上并無清晰界定，建議修訂和完善相關(guān)法律，制定《反就業(yè)歧視法》，在法律上明確界定就業(yè)歧視行為。“在婦女與男子的勞動就業(yè)權(quán)利事實上并不完全平等的情況下，我們能不能在制定了女職工禁忌勞動范圍的同時，也在有關(guān)法律中對某些工作領(lǐng)域作出（在同等條件下）有限錄用女性的規(guī)定呢？”[27]第三，明確救濟(jì)途徑，擴(kuò)大救濟(jì)范圍?！敖ㄗh立法機構(gòu)加強執(zhí)法監(jiān)督，勞動保障部門加大對用人單位執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查力度，法院要為遭受歧視的婦女提供司法救濟(jì)，賦予女職工在受到性別歧視方面的訴權(quán)，對違反女職工平等勞動權(quán)利的單位要依法予以懲處。”[28]第四，增強婦女自身法律意識的宣傳教育與學(xué)習(xí)，提高婦女自身的法律知識和權(quán)利意識。欣聞我國教育部已正式將人權(quán)法作為高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)的一門基礎(chǔ)課程，并將出版我國第一部人權(quán)法課程教科書，我們希望婦女人權(quán)成為整個人權(quán)法內(nèi)容的有機組成部分。

此外，我國批準(zhǔn)加入《男女工人同工工酬公約》、《消除對婦女一切形式歧視公約》等國際公約。參加對婦女人權(quán)保護(hù)與合作的國際公約也是消除婦女人權(quán)實現(xiàn)障礙的重要的法律途徑。

當(dāng)然，婦女人權(quán)絕不是一個孤立的和單純的法律問題，將它放置到更為廣闊的社會背景中，其涵蓋的層面極其廣泛而深刻。促進(jìn)和阻礙婦女人權(quán)實現(xiàn)的因素很多，它需要我們整個社會在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、宗教等各個領(lǐng)域都應(yīng)體現(xiàn)對婦女人權(quán)事業(yè)的努力和關(guān)懷。

「注釋」

[1]（美）路易斯·亨金：《人權(quán)時代》，信春鷹等譯，知識出版社1997年版，前言。

[2]參見沈宗靈、黃楠森主編：《西方人權(quán)學(xué)論》（上），四川人民出版社1994年版，第7頁。

[3]參見沈宗靈、黃楠森主編：《西方人權(quán)學(xué)論》（上），四川人民出版社1994年版，第8頁。

[4]夏勇：《人權(quán)概念起源》，中國政法大學(xué)出版社1992年版，第213頁。

[5]（瑞士）勝雅律：《從有限人權(quán)概念到普遍的人權(quán)概念-人權(quán)的兩個階段》，王長斌譯，載沈宗靈、黃楠森主編：《西方人權(quán)學(xué)論》（上），四川人民出版社1994年版，第255頁。

[6]（法）傅立葉，轉(zhuǎn)引自《馬克思恩格斯選集》第3卷，人民出版社1972年版，第300頁。

[7]張曉玲：《婦女與人權(quán)》，新華出版社1998年版，第17頁。

[8]徐顯明未發(fā)表講演稿，轉(zhuǎn)引自徐顯明主編：《人權(quán)研究》第1卷，山東人民出版社2001年版，第464頁。

[9]《家庭、私有制和國家的起源》，見《馬克思恩格斯選集》第4卷，人民出版社1972年版，第158頁。

[10]彭佩云：《為婦女進(jìn)一步發(fā)展而斗爭-寫在“三八”國際勞動婦女節(jié)90周年之際》，載《人民日報》2000年3月7日。

[11]參見孫萌：《婦女人權(quán)實現(xiàn)障礙研究》，載徐顯明主編：《人權(quán)研究》第1卷，山東人民出版社2001年版，第464頁。

[12]劉霓：《西方女性學(xué)》，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社1998年版，第155頁。

[13]（德）倍倍爾：《婦女與社會主義》，沈端先譯，三聯(lián)書店1955年版，第260—261頁。

[14]劉霓：《西方女性學(xué)》，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社1998年版，第155頁。

[15]（印）索利·丁·索拉布吉：《美國和印度的平等問題》，三聯(lián)書店1966年版，第198頁。

[16]李步云：《人權(quán)的兩個理論問題》，載《中國法學(xué)》，1994年第3期。

[17]常?。骸度藱?quán)的理想·悖論、現(xiàn)實》，四川人民出版社1992年版，第104頁。

[18]羅玉中、萬其剛：《人權(quán)與法制》，北京大學(xué)出版社2001年版，第333頁。

[19]（日）浦部法穗：《基本人權(quán)學(xué)說》，武樹臣譯，載沈宗靈、黃楠森主編：《西方人權(quán)學(xué)論》（下），四川人民出版社1994年版，第111頁。

[20]孫萌：《婦女人權(quán)實現(xiàn)障礙研究》，載徐顯明主編：《人權(quán)研究》第1卷，山東人民出版社2001年版，第506頁。

[21]參見杜月秋：《論法的人倫精神》，轉(zhuǎn)引自《法理學(xué)、法史學(xué)》，人大復(fù)印資料2002年第9期。

[22]劉霓：《西方女性學(xué)》，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社1998年版，第104頁。

[23]劉霓：《西方女性學(xué)》，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社1998年版，第106頁。

[24]參見郝立：《風(fēng)雨維權(quán)障顯十載》，載《人權(quán)》，2002年第6期。

[25]參見郝立：《風(fēng)雨維權(quán)障顯十載》，載《人權(quán)》，2002年第6期。

[26]詳見郭峰：《北京首開犯罪嫌疑人審控男女有別之先河》，載《人權(quán)》，2002年第4期。

[27]梅小傲、孟憲范、陳智霞：《城市女性勞動權(quán)利的保護(hù)》，載夏勇主編：《走向權(quán)利時代》，中國政法大學(xué)出版社2001年版，第55頁。

[28]參見：《反對性別歧視、保護(hù)婦女勞動權(quán)益、研討座談會綜述》，載《人權(quán)》，2003年第2期。