高速公路企業(yè)內(nèi)部控制優(yōu)化策略
時(shí)間:2022-07-23 09:11:18
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【摘要】加強(qiáng)內(nèi)部控制是降本增效視域下高速管理企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式、高質(zhì)量發(fā)展的必然舉措與有益探索。強(qiáng)化內(nèi)部控制可以降低高速公路企業(yè)綜合運(yùn)營(yíng)成本,提升高速公路企業(yè)資源利用效能,助力高速公路企業(yè)完善預(yù)算管理,最終提升高速公路企業(yè)的管理水平,提高高速公路企業(yè)的盈利能力,提振高速公路企業(yè)的發(fā)展信息。鑒于此,高速公路企業(yè)必須加速管理理念轉(zhuǎn)變,完善內(nèi)控制度建設(shè),開展全面預(yù)算管理,真正提升自身的內(nèi)控管理水平,實(shí)現(xiàn)自身的高效、穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】降本增效;高速公路企業(yè);內(nèi)部控制;優(yōu)化策略
內(nèi)部控制管理是現(xiàn)代企業(yè)管理水平的重要衡量標(biāo)準(zhǔn),是現(xiàn)代企業(yè)適應(yīng)行業(yè)趨勢(shì)、優(yōu)化內(nèi)部管理、強(qiáng)化外部競(jìng)爭(zhēng)的重要保障。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,我國(guó)高速公路網(wǎng)絡(luò)獲得了跨越式的發(fā)展,這也為我國(guó)高速公路企業(yè)的飛速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。然而,隨著未來(lái)高速公路管理的日益成熟,科學(xué)化、規(guī)范化、高效化的高速公路管理成為高速公路企業(yè)的價(jià)值追求與發(fā)展保障,因此我國(guó)高速公路企業(yè)必須加速內(nèi)部控制管理工作,加速由過(guò)往的粗放型經(jīng)營(yíng)向集約式經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型。鑒于此,本文立足降本增效的分析視角,重點(diǎn)探究降本增效視域下高速公路企業(yè)內(nèi)部控制優(yōu)化的價(jià)值與策略,以期促進(jìn)我國(guó)高速公路企業(yè)實(shí)現(xiàn)高效、穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展。
一、降本增效視域下高速公路企業(yè)內(nèi)部控制優(yōu)化的價(jià)值剖析
1.優(yōu)化內(nèi)部控制可以降低高速公路企業(yè)綜合運(yùn)營(yíng)成本。降低高速公路企業(yè)綜合運(yùn)營(yíng)成本是降本增效視域下高速公路企業(yè)內(nèi)部控制優(yōu)化的首要價(jià)值。要實(shí)現(xiàn)對(duì)高速公路企業(yè)綜合運(yùn)營(yíng)成本的管控,必須要立足內(nèi)部控制管理的優(yōu)化,確保高速公路企業(yè)成本管理工作效能持續(xù)提升,繼而推動(dòng)基本支出和項(xiàng)目支出數(shù)據(jù)的透明化,最終降低高速公路企業(yè)綜合運(yùn)營(yíng)成本。目前,我國(guó)高速公路企業(yè)在資金控制管理方面仍有較大改進(jìn)空間,這使得我國(guó)高速公路企業(yè)必須加強(qiáng)內(nèi)部控制。2.優(yōu)化內(nèi)部控制可以提升高速公路企業(yè)資源利用效能。提升高速公路企業(yè)資源利用效能是降本增效視域下高速公路企業(yè)內(nèi)部控制優(yōu)化的核心價(jià)值。首先,資金管理效能有待提升,目前高速公路單位主要依靠監(jiān)管賬戶對(duì)資金進(jìn)行管理,且監(jiān)管賬戶較多,資金比較分散,這在無(wú)形中形成了對(duì)企業(yè)資金管理效能形成負(fù)面影響,且極其容易出現(xiàn)信息泄露與資金監(jiān)管效能偏低的被動(dòng)現(xiàn)狀。其次,我國(guó)的高速公路企業(yè)來(lái)往賬款的監(jiān)管缺乏有效手段,對(duì)有關(guān)賬簿缺乏跟蹤監(jiān)管能力,造成各種高速公路項(xiàng)目的呆賬、死賬出現(xiàn)。最后,由于內(nèi)部控制管理的弱化,我國(guó)高速公路企業(yè)在固定資產(chǎn)管理領(lǐng)域缺乏完善的制度與可操作的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),故而使得固定資產(chǎn)流失情況也時(shí)有發(fā)生。鑒于此,必須高度重視高速公路企業(yè)內(nèi)部控制的管理。3.優(yōu)化內(nèi)部控制可以助力高速公路企業(yè)完善預(yù)算管理。助力高速公路企業(yè)完善預(yù)算管理是降本增效視域下高速公路企業(yè)內(nèi)部控制優(yōu)化的重要價(jià)值。由于高速公路企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目多,費(fèi)用支出名目繁雜,故而極其容易出現(xiàn)項(xiàng)目費(fèi)用超支、費(fèi)用使用鋪張浪費(fèi)的情況,最終造成預(yù)算管理控制欠佳的問(wèn)題。為了有效利用有限的高速公路建設(shè)資源,必須要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算管理,確保資金運(yùn)用效率與效能。
二、降本增效視域下高速公路企業(yè)內(nèi)部控制優(yōu)化策略研究
1.加速管理理念轉(zhuǎn)變,推動(dòng)高速公路企業(yè)實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)。首先,高速公路企業(yè)管理層必須高度注重企業(yè)內(nèi)部控制工作的開展,既要明確定位,又必須給予充足的物質(zhì)支撐與保障,確保企業(yè)內(nèi)控工作可執(zhí)行。其次,要推動(dòng)高速公路企業(yè)全部員工熟悉相關(guān)的內(nèi)控知識(shí),明白強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制的內(nèi)容、方法,真正將內(nèi)控制度落到實(shí)處,真正發(fā)揮內(nèi)部控制的實(shí)際效能,例如要使得員工了解預(yù)算管理的重要性。最后,要明確內(nèi)部控制管理的重要性,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控工作的考核,實(shí)行權(quán)責(zé)利統(tǒng)一的內(nèi)控管理觀念。2.完善內(nèi)控制度建設(shè),強(qiáng)化高速公路企業(yè)內(nèi)控制度的約束力。眾所周知,高速公路企業(yè)面臨著高速管理項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及維護(hù),故而其內(nèi)控管理具有一定的行業(yè)特性,因此必須高度注重內(nèi)控管理制度的完整性與有效性把握。第一,明確高速公路企業(yè)的授權(quán)審批制度,面對(duì)高速公路企業(yè)面臨的各類授權(quán)審批工作,必須要嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定,嚴(yán)控特別審批的門檻,壓縮權(quán)力尋租的空間,強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部控制。第二,推動(dòng)高速公路管理企業(yè)現(xiàn)代管理體系的構(gòu)建,將現(xiàn)代會(huì)計(jì)管理制度與高速公路企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特征結(jié)合,形成現(xiàn)代會(huì)計(jì)管理制度,提升高速管理企業(yè)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、透明化、信息化。第三,要加快完善國(guó)有資產(chǎn)管理制度,強(qiáng)化對(duì)高速公路企業(yè)固定資產(chǎn)的管理,聚焦對(duì)固定資產(chǎn)的保護(hù),并且要形成有效的責(zé)任人制度,加強(qiáng)對(duì)員工保護(hù)企業(yè)固定資產(chǎn)的制度約束。3.開展全面預(yù)算管理,優(yōu)化高速公路企業(yè)資源配置的效率。降本增效視域下,強(qiáng)化全面預(yù)算管理是降本增效視域下高速公路企業(yè)內(nèi)部控制優(yōu)化的重要補(bǔ)充性策略,主要目標(biāo)是要優(yōu)化高速公路企業(yè)資源配置效率。預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部控制的重要組成部分,要真正優(yōu)化高速公路企業(yè)的內(nèi)部控制,就必須要注重對(duì)高速公路企業(yè)預(yù)算的約束與監(jiān)督,推行全面預(yù)算管理制度,具體措施包括:首先,結(jié)合高速管理企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)開展的實(shí)際情況,制定科學(xué)、客觀、可行的預(yù)算目標(biāo),使得預(yù)算管理內(nèi)容可執(zhí)行,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效能。其次,在實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)預(yù)算與財(cái)務(wù)預(yù)算相契合的基礎(chǔ)上,要對(duì)預(yù)算內(nèi)容進(jìn)行量化分解,明確各部門的預(yù)算目標(biāo),突出權(quán)責(zé)利統(tǒng)一的預(yù)算管理制度設(shè)計(jì),強(qiáng)化高速管理企業(yè)預(yù)算管理制度的執(zhí)行力,譬如,要高速公路各個(gè)項(xiàng)目的預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行要嚴(yán)格,嚴(yán)控超預(yù)算行為的出現(xiàn);對(duì)于車輛燃油費(fèi)、維修費(fèi)及招待費(fèi)等項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格控制,降低企業(yè)的綜合運(yùn)營(yíng)成本。最后,基于全面預(yù)算管理的目標(biāo),高速公路企業(yè)要注重對(duì)預(yù)算管理的執(zhí)行情況進(jìn)行考核與評(píng)價(jià),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)各部門及員工執(zhí)行高速公路企業(yè)預(yù)算計(jì)劃的動(dòng)力,發(fā)揮全體職工的主觀能動(dòng)性,在高速公路項(xiàng)目建設(shè)中,項(xiàng)目資金的利用率不高是普遍存在的問(wèn)題,高速管理企業(yè)應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)預(yù)算管理的考核評(píng)價(jià),確保專項(xiàng)資金的利用率與利用效能。總而言之,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升,高速公路企業(yè)必須加強(qiáng)內(nèi)部控制來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理的降本增效,以期適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)、新挑戰(zhàn)、新環(huán)境,從而推動(dòng)我國(guó)高速公路事業(yè)的高效、穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展。從實(shí)踐的角度來(lái)看,推動(dòng)我國(guó)高速公路企業(yè)內(nèi)部控制體系的完善,必須要堅(jiān)持理念轉(zhuǎn)變、注重制度完善、加強(qiáng)預(yù)算管理,通過(guò)推動(dòng)高速公路企業(yè)實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)化高速公路企業(yè)內(nèi)控制度的約束、優(yōu)化高速公路企業(yè)資源配置的效率,三管齊下,多措并舉,全面提升高速公路企業(yè)的發(fā)展信心與韌勁,不僅提高了高速公路企業(yè)的綜合盈利能力,而且為我國(guó)建立立體式交通體系貢獻(xiàn)積極力量。
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作者:溫春艷 單位:安徽省交通控股集團(tuán)有限公司宿州高速公路管理中心