導(dǎo)語：公路工程安全生產(chǎn)清單編制方法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：以安全生產(chǎn)工程量標(biāo)準(zhǔn)清單作為基本研究對(duì)象，對(duì)其編制工作展開探討，提出可行的思路與方法，圍繞公路工程單位、分部以及各相關(guān)工程展開針對(duì)性分析，對(duì)其中復(fù)雜度或風(fēng)險(xiǎn)較高的分項(xiàng)提出針對(duì)性的安全專項(xiàng)方案，從根本上消除危險(xiǎn)源，由此探尋出安全生產(chǎn)費(fèi)用產(chǎn)生的原因，基于對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用清單的整合，最終得到一套標(biāo)準(zhǔn)清單。

關(guān)鍵詞：公路工程；安全生產(chǎn)；清單編制

就當(dāng)前的公路工程事業(yè)而言，安全費(fèi)用工程量清單的編制工作雖然大量展開，但總體表現(xiàn)出粗放化的問題，清單的各個(gè)部分不夠細(xì)化，在后續(xù)的生產(chǎn)過程中出現(xiàn)了種種不規(guī)范現(xiàn)象，諸如費(fèi)用細(xì)目不明確等問題尤為普遍。除此之外，隨著施工的持續(xù)進(jìn)行，安全生產(chǎn)費(fèi)用也會(huì)出現(xiàn)一些新的問題，這是需要重點(diǎn)解決的內(nèi)容。對(duì)此，本文對(duì)甘肅省公路工程的實(shí)際狀況進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上制定公路工程的詳細(xì)費(fèi)用清單，對(duì)安全費(fèi)用的使用與計(jì)取起到規(guī)范化的效果，為工程的開展創(chuàng)設(shè)安全環(huán)境。

1安全生產(chǎn)費(fèi)用清單表概述

安全生產(chǎn)費(fèi)用清單表的編制工作需要建立在項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)用清單的基礎(chǔ)上，綜合考慮計(jì)劃以及支付所提出的匯總統(tǒng)計(jì)便利性需求，由此得到具體的清單表。其中部分涉及到規(guī)格與價(jià)格等內(nèi)容，剩余部分為項(xiàng)目編制費(fèi)用計(jì)劃。具體內(nèi)容如表1所示。安全費(fèi)用覆蓋的各項(xiàng)要素主要可歸納為6點(diǎn)：因完善、改造或維護(hù)工作所需要的費(fèi)用；適配應(yīng)急救援器材所需的費(fèi)用；圍繞安全生產(chǎn)展開評(píng)價(jià)與檢查工作時(shí)所需的費(fèi)用；基于重大隱患做出整改等方面所需的費(fèi)用；員工培訓(xùn)與應(yīng)急演練所需的費(fèi)用；其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

2安全生產(chǎn)工程量清單編制方法

2.1宏觀分析與微觀分析相結(jié)合。在面對(duì)某一具體的工程項(xiàng)目時(shí)，需要對(duì)其進(jìn)行劃分處理，分別為單位、分部工程、分項(xiàng)工程，在此基礎(chǔ)上引入微觀分析法，對(duì)各個(gè)分項(xiàng)展開針對(duì)性分析，明確其安全措施以及費(fèi)用構(gòu)成情況。此外，還需要從宏觀角度出發(fā)，以招標(biāo)安全生產(chǎn)費(fèi)用清單為基本參考，將實(shí)際產(chǎn)生的費(fèi)用與之進(jìn)行對(duì)比分析，進(jìn)一步明確實(shí)際與預(yù)期的差異情況，這是后續(xù)編制標(biāo)準(zhǔn)化清單的重要指導(dǎo)。2.2定性分析與定量分析相結(jié)合。在研究工作中，以定性綜合定量相結(jié)合的方式為宜。具體來說，應(yīng)參考相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)，在因素分析法的輔助下展開關(guān)于研究對(duì)象的定性分析工作，明確安全生產(chǎn)的各個(gè)構(gòu)成要件；在上述基礎(chǔ)上，引入ABC分析法，由此展開定量分析工作，此過程應(yīng)得到價(jià)值工程理論的指導(dǎo)，全面尋找到與安全生產(chǎn)費(fèi)用有關(guān)的各項(xiàng)主導(dǎo)要素。2.3頭腦風(fēng)暴法（BrainStorming）。以業(yè)主、施工為代表的多方主體聚集一起，共同召開專題研討會(huì)，圍繞工程關(guān)鍵問題展開探討，提出解決問題的可行舉措，以達(dá)到集思廣益的效果。2.4德爾菲法（Delphi）基于公路工程實(shí)際情況形成初步的工程量標(biāo)準(zhǔn)清單，為提升其可行性，在此基礎(chǔ)上邀請(qǐng)專家展開單獨(dú)交流，分別獲取各自的意見，匯總上述結(jié)果并以此為指導(dǎo)再次進(jìn)行修改，將所得內(nèi)容呈遞給專家，通過此機(jī)制持續(xù)多次，當(dāng)各專家意見一致即可。

3細(xì)目編制

3.1一級(jí)清單。首先列出一級(jí)清單，在此基礎(chǔ)上可以進(jìn)一步得到二級(jí)清單，涉及到的費(fèi)用構(gòu)成極為復(fù)雜，如購置費(fèi)、檢查費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等；再進(jìn)一步細(xì)分出三級(jí)清單，其中的部分項(xiàng)目又具備再次細(xì)分的條件，因此可以得到四級(jí)清單，此處則使用a、b、c的方式表示。具體來說，“完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出”屬于一級(jí)清單的范疇，在此基礎(chǔ)上可以細(xì)分出二級(jí)清單，即“施工現(xiàn)場安全防護(hù)費(fèi)”，此項(xiàng)內(nèi)容具備再次細(xì)分的條件，可以得到三級(jí)清單，即“橋梁施工臨邊、洞口、臨水防護(hù)”，此時(shí)可以對(duì)泥漿池標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)項(xiàng)目再次進(jìn)行細(xì)分處理，便可以得到四級(jí)清單，其具體內(nèi)容如表2所示。3.2單價(jià)和總價(jià)。（1）工程中部分費(fèi)用的計(jì)算方法較為簡單，最為典型的有購置費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等，其基于單價(jià)或者總價(jià)方法便可確定，關(guān)于此類清單單價(jià)的分析工作，需要建立在調(diào)研數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，并對(duì)近2年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)展開分析，由此明確各項(xiàng)措施費(fèi)所對(duì)應(yīng)的單價(jià)水平。關(guān)于單價(jià)與總價(jià)所涉及的范圍，最為基礎(chǔ)的為安裝與維護(hù)費(fèi)用，此外還包含有更新費(fèi)用。（2）雖然給出了單價(jià)與總價(jià)，但僅供參考，在實(shí)際操作中應(yīng)以實(shí)際單價(jià)費(fèi)用為基準(zhǔn)展開計(jì)算。（3）總價(jià)中并未含有人工、勞務(wù)、材料等相關(guān)部分的費(fèi)用。（4）部分費(fèi)用的組成內(nèi)容較為復(fù)雜，要想明確其單價(jià)并非易事，此時(shí)則需要以“按實(shí)際費(fèi)用計(jì)量”的方式展開處理。當(dāng)產(chǎn)生檢測或者維護(hù)費(fèi)用時(shí)，需要依據(jù)清單范圍按實(shí)際費(fèi)用展開計(jì)算工作，主要包含人工費(fèi)、材料費(fèi)等。3.3清單項(xiàng)目名稱。（1）部分清單項(xiàng)目能夠進(jìn)行細(xì)化操作，或者是管理習(xí)慣上已經(jīng)明確說明了可細(xì)化的項(xiàng)目，此時(shí)均需要對(duì)其做進(jìn)一步的細(xì)化處理，這是后續(xù)項(xiàng)目部順利展開各項(xiàng)作業(yè)的基本前提。此處以“安全標(biāo)志、安全防護(hù)用品”為例進(jìn)行分析，工程中需要對(duì)其做以全面的梳理與分列工作，為項(xiàng)目的實(shí)施創(chuàng)設(shè)良好條件。（2）部分項(xiàng)目極容易出現(xiàn)混淆現(xiàn)象，此時(shí)應(yīng)有明確的技術(shù)要求，此處以安全網(wǎng)的使用為例進(jìn)行分析，需要注重立網(wǎng)、阻燃要求等各個(gè)細(xì)分項(xiàng)目的適用范圍。（3）部分清單項(xiàng)目具有通用性，無須做指向性說明，最為典型的有隧道專用以及路面工程專項(xiàng)等，這些都需要在細(xì)目中做出明確標(biāo)注。3.4細(xì)目。（1）全防護(hù)措施所需要的費(fèi)用涉及到的內(nèi)容較多，如臨邊、臨水等區(qū)域的防滑防護(hù)措施；避免人員或物品墜落的安全網(wǎng)；與其他工序交叉作業(yè)時(shí)所采取的防護(hù)措施等。（2）具有警示及照明作用的工具，前者主要有危險(xiǎn)報(bào)警燈等，后者主要有施工指示燈以及照明燈等，如圖1所示。（3）標(biāo)示標(biāo)志，主要指與禁止或警告有關(guān)的提示牌，或者是安裝及更換費(fèi)用。（4）與安全用電防護(hù)有關(guān)的費(fèi)用，如各類專業(yè)開關(guān)或者防水電箱等方面的保護(hù)措施。（5）現(xiàn)場維護(hù)費(fèi)用，此類費(fèi)用以改擴(kuò)建施工圍蔽最為典型，此外還涉及高壓電塔等一些常見的管線圍蔽工程。（6）其他安全防護(hù)費(fèi)用，最為典型的是高空作業(yè)，在此過程中使用到氧氣瓶乙炔氣保護(hù)或毒性氣體檢測裝置等。3.5特殊說明。（1）從當(dāng)前工程項(xiàng)目現(xiàn)狀來看，很多工程內(nèi)部的安全生產(chǎn)費(fèi)用管理環(huán)節(jié)存在的問題，最嚴(yán)重的問題為四新技術(shù)費(fèi)用清單，該清單主要與以下2個(gè)因素有關(guān)：①基礎(chǔ)研發(fā)技術(shù)不成熟，且項(xiàng)目工作者未做好工程的推廣工作，影響了四新技術(shù)的發(fā)展；②四新技術(shù)在發(fā)展過程中并沒有標(biāo)示確切的范圍以及標(biāo)準(zhǔn)。（2）在公路工程項(xiàng)目中，安全設(shè)施是極為重要的工作，有時(shí)還會(huì)涉及到特種設(shè)備檢測問題，與之相關(guān)的費(fèi)用也是需要重點(diǎn)考慮的內(nèi)容。對(duì)此，本次清單細(xì)目中也對(duì)其進(jìn)行了分列處理，以便后續(xù)施工的順利進(jìn)行。（3）從本清單各個(gè)條目中能夠看出，清單詳細(xì)劃分了衛(wèi)星定位系統(tǒng)、危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)、專業(yè)作業(yè)區(qū)等。另外，以支出為核心，各章節(jié)都科學(xué)合理地提煉出計(jì)量的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)。在安全防護(hù)設(shè)施的種類、安全生產(chǎn)費(fèi)用的保底投入以及安全管理需要另行增加的設(shè)施設(shè)備費(fèi)（公路各專業(yè)施工規(guī)范規(guī)定之外的）等方面，都進(jìn)行了認(rèn)真仔細(xì)的研究。同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化費(fèi)用的比例和安全獎(jiǎng)勵(lì)是否適宜納入安全生產(chǎn)管理費(fèi)用的范圍也進(jìn)行了探討。通過安全生產(chǎn)費(fèi)用清單化管理，形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使安全生產(chǎn)投入有依據(jù)、檢查有標(biāo)準(zhǔn)。明確安全設(shè)施的規(guī)格、型號(hào)、材料、參考單價(jià)，并在實(shí)踐中不斷優(yōu)化清單細(xì)目。（4）其他與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的支出，主要以辦公費(fèi)還有雇工費(fèi)的形式出現(xiàn)，不僅如此，清單細(xì)目還對(duì)支出進(jìn)行了詳細(xì)的劃分，如職業(yè)病防治支出和商業(yè)意外險(xiǎn)等。通過分析甘肅省安全生產(chǎn)條例能夠了解到，今后安全生產(chǎn)保險(xiǎn)將代替商業(yè)意外險(xiǎn)，所以相關(guān)工作者需對(duì)細(xì)目進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

4結(jié)語

綜上所述，本文以甘肅省公路工程為背景，對(duì)其中的安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用展開探討，綜合了宏觀與微觀、定性與定量等多種方法，對(duì)工程整體、各個(gè)分項(xiàng)展開針對(duì)性分析，列出其中復(fù)雜度或風(fēng)險(xiǎn)因素較高的分項(xiàng)，對(duì)其做進(jìn)一步的安全專項(xiàng)分析，分析其中的原因并提出可行的措施，得到了安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目清單。

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[2]蔡傳毅．公路工程量清單編制的方法[J]．中國公路，2018（9）：114-115．

作者:康曉鴻 單位:中交二公局第三工程有限公司