國企融資中財(cái)務(wù)管理的問題及對策
時間:2022-02-25 11:14:42
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摘要:改革開放以來,伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展,經(jīng)濟(jì)市場體系也在不斷地進(jìn)行完善,國有企業(yè)的融資方式也發(fā)生了巨大的變化,當(dāng)前,我國國有企業(yè)的融資方式不再單一,也不再只有銀行貸款這一種融資途徑。本文首先介紹了在融資過程中財(cái)務(wù)管理對國有企業(yè)的重要意義,同時,探析在融資的過程中國有企業(yè)在財(cái)務(wù)管理的工作方面的不足,并針對不足之處提供相應(yīng)的解決方案及對策。
關(guān)鍵詞:國有企業(yè)融資;財(cái)務(wù)管理;存在的不足;對策
在2012年7月,中國人民銀行推行了新的存貸款政策,如,實(shí)施不對稱的降息政策;在原有的存款基準(zhǔn)利率上,繼續(xù)實(shí)施下調(diào);在原有的貸款基準(zhǔn)利率上,下調(diào)0.31個百分點(diǎn)等。新政策的實(shí)施,使國有企業(yè)在一定程度上減少了貸款的融資成本。國有企業(yè)在我國社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起主導(dǎo)作用,因此在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,我國也在不斷加大對國有企業(yè)的扶持力度,使國有企業(yè)能充分發(fā)揮其主導(dǎo)作用,加快推進(jìn)為我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
一、財(cái)務(wù)管理對國有企業(yè)融資過程的重要意義
在國有企業(yè)的融資過程中,財(cái)務(wù)管理的工作較為重要。做好財(cái)務(wù)管理工作,對我國國有企業(yè)的發(fā)展有著重要的意義,也對我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要作用。因此,財(cái)務(wù)管理對國有企業(yè)融資過程的意義,主要體現(xiàn)在以下四個方面:
1.有利于國有企業(yè)的融資決策科學(xué)性得到有效地提高
國有企業(yè)的融資行為是其經(jīng)營發(fā)展的必備手段。在融資的過程中,財(cái)務(wù)管理能有效地評估出對所需融資的規(guī)模。因此,財(cái)務(wù)管理作用的充分發(fā)揮能夠使國有企業(yè)融資決策更加的科學(xué),即能更準(zhǔn)確地評估出所需融資的規(guī)模,避免了國有企業(yè)由于資金剩余或短缺所導(dǎo)致的企業(yè)經(jīng)營的不良影響。除此之外,財(cái)務(wù)管理的科學(xué)決策還可以為國有企業(yè)的融資設(shè)計(jì)一定的合理方案,使得國有企業(yè)在融資過程中能進(jìn)行更準(zhǔn)確的決策,進(jìn)而促進(jìn)國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.有利于使國有企業(yè)在融資需求上更加合理
國有企業(yè)對一年度的資金需求額的評估一般會采用預(yù)算的方式。國有企業(yè)對資金需求額的確定,對其自身利益分配等內(nèi)部調(diào)整工作有較大的幫助。財(cái)務(wù)管理中所積累的數(shù)據(jù),能成為國有企業(yè)在確定融資的規(guī)模范圍方面的參考資料,使國有企業(yè)能更快地確定出一個比較準(zhǔn)確的范圍,保障國有企業(yè)對資金的實(shí)際需求,并使其經(jīng)營成本也能得到有效降低,使國有企業(yè)能經(jīng)營的更加順利。
3.有利于國有企業(yè)在一定程度上減少融資所耗成本
國有企業(yè)在面對不斷變化的市場融資的成本時,可以利用財(cái)務(wù)管理的職能進(jìn)行有效地確定。由此,使國有企業(yè)對融資金額的范圍進(jìn)行準(zhǔn)確地判斷,進(jìn)而使國有企業(yè)融資所耗的成本降到最低。在國有企業(yè)融資的過程中,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的工作也能使其資金的使用率得到有效提高,促使國有企業(yè)的經(jīng)營得以順利進(jìn)行。與此同時,財(cái)務(wù)管理的工作人員在企業(yè)自身的內(nèi)部資本結(jié)構(gòu)上有較深的了解,管理人員可以敏感的察覺到融資市場的變化,并設(shè)計(jì)出合理的融資計(jì)劃。
4.有利于國有企業(yè)對融資風(fēng)險進(jìn)行有效控制
國有企業(yè)是推動我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最重要的主體,所以,國有企業(yè)的科學(xué)發(fā)展對我國經(jīng)濟(jì)又好又快穩(wěn)定發(fā)展有著至關(guān)重要的影響。相對而言,國有企業(yè)進(jìn)行融資在一定程度上比較容易,這是由國有企業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)的巨大的影響力所決定。國有企業(yè)一般都會得到政府的政策扶持,如:在銀行貸款方面,國有企業(yè)進(jìn)行融資貸款的條件就比民營企業(yè)少的多,更易融資成功。而財(cái)務(wù)管理的相關(guān)工作則會使國有企業(yè)的投資決策更加透明,讓其更準(zhǔn)確地掌握好資金的使用動向,減少盲目投資,有利于國有企業(yè)對融資風(fēng)險進(jìn)行有效控制。
二、國有企業(yè)融資的過程中財(cái)務(wù)管理上的問題
國有企業(yè)引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時,其自身在融資上也存在著一定問題。因此,針對國有企業(yè)在融資的過程中財(cái)務(wù)管理上所出現(xiàn)的問題作如下分析。第一,在融資的過程中,國有企業(yè)財(cái)務(wù)部門沒有獨(dú)立決策權(quán)。當(dāng)前,國有企業(yè)一般設(shè)有兩個管理部門,一是投資管理部門,另一個就是財(cái)務(wù)管理部門。而在國有企業(yè)的運(yùn)營中,一般情況下會把所獲得的融資資金分給這兩個管理部門,讓其進(jìn)行共同決策。理論上,這是一種比較公平的制度,但在實(shí)際工作中,財(cái)務(wù)管理部門的決策會受到多方干預(yù)。如:政府相關(guān)部門的干預(yù)以及國有企業(yè)內(nèi)部管理層的干預(yù)等。財(cái)務(wù)管理部門缺乏獨(dú)立決策權(quán)的現(xiàn)狀,會最終導(dǎo)致融資的決策缺乏一定的科學(xué)合理性,影響國有企業(yè)的健康發(fā)展。第二,財(cái)務(wù)部門工作人員的能力未達(dá)到一定水準(zhǔn)。隨著國有企業(yè)融資的過程中在財(cái)務(wù)管理上問題的出現(xiàn),我國國有企業(yè)對關(guān)于財(cái)務(wù)管理上的相關(guān)問題也慢慢重視。但經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,使得國有企業(yè)處于一個更加復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中。國有企業(yè)在進(jìn)行融資時,所需財(cái)務(wù)管理人才的素質(zhì)則更高,這主要體現(xiàn)在當(dāng)代財(cái)務(wù)管理工作人員在扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)上,還要具備敏銳的洞察能力,即及時察覺到全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展動向。而當(dāng)前我國國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作者在敏銳的洞察能力上還有所欠缺,財(cái)務(wù)管理工作者的整體素質(zhì)還有待提高。第三,國有企業(yè)在融資的管理上有所欠缺。國有企業(yè)在地方上一般主導(dǎo)著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此其融資的金額較大。目前來說,國有企業(yè)在融資資金的管理上存在一定的漏洞,這主要表現(xiàn)在:在執(zhí)行某一投資項(xiàng)目時,未能詳細(xì)的估算出預(yù)算;管理工作者對資金不合理的利用等。國有企業(yè)在融資資金管理上的不足,會直接致使融資資金得不到充分的利用,造成面子工程現(xiàn)象的出現(xiàn),使融資資金的使用效率大打折扣,從而影響到社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、國有企業(yè)融資的過程中財(cái)務(wù)管理的相關(guān)措施
國有企業(yè)融資的過程中在財(cái)務(wù)管理方面呈現(xiàn)的問題已經(jīng)不容忽視。為了我國國企能更好地健康發(fā)展,也為了我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,解決好該問題是社會發(fā)展的必然要求。針對國有企業(yè)融資的過程中在財(cái)務(wù)管理上所產(chǎn)生的問題,主要提出以下幾種相關(guān)的解決措施。第一,國有企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)財(cái)務(wù)部門的獨(dú)立決策權(quán)。國有企業(yè)在融資的過程中要使財(cái)務(wù)管理能夠順利進(jìn)行工作,則應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門的獨(dú)立決策權(quán)。在確定一定的融資范圍時,財(cái)務(wù)管理的工作者需要考慮到當(dāng)時與經(jīng)濟(jì)環(huán)境有關(guān)的一系列相關(guān)政策。融資規(guī)模的不合理會為增加國有企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān),容易使企業(yè)資金運(yùn)營出現(xiàn)問題。而另一方面,財(cái)務(wù)管理的工作人員在融資的過程中還需要分析國企本身的資本結(jié)構(gòu),對國企的未來發(fā)展趨勢作出一定的評估。因此,在國有企業(yè)融資的過程中,要保障國有企業(yè)能順利的運(yùn)營,國企則需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理部門的獨(dú)立決策權(quán),保證與融資有關(guān)決策的準(zhǔn)確性。第二,國有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對財(cái)務(wù)部門工作人員能力的培養(yǎng),使財(cái)務(wù)管理者素質(zhì)的整體水平得到有效提高。時代的不斷進(jìn)步,也要求國有企業(yè)的工作人員的素質(zhì)能得到全面提高。在全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢不斷的深入中,財(cái)務(wù)管理的工作人員不僅要處理好最基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)工作,還需要對把握好當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)動向,為國有企業(yè)的融資提供準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)信息以及制定合理的融資方案。因此,提高相關(guān)財(cái)務(wù)管理工作者的整體素質(zhì)是國企科學(xué)發(fā)展的必然要求,也是保障國有企業(yè)順利進(jìn)行有關(guān)融資活動的關(guān)鍵。第三,國有企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)在融資過程中的管理工作。國有企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)在融資過程中的管理工作。即加強(qiáng)對融資過程的細(xì)節(jié)管理。如:在制作融資計(jì)劃前,要先進(jìn)行準(zhǔn)確的風(fēng)險評估;尋找出更多合理的融資方式,保障達(dá)到融資的預(yù)算規(guī)模;準(zhǔn)確估算好融資過程中所需要耗費(fèi)的成本等細(xì)節(jié)。國有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理工作細(xì)節(jié)的重視,防止因小失大,是國有企業(yè)融資計(jì)劃順利實(shí)施的重要保障,也是國有企業(yè)更好規(guī)避融資風(fēng)險的有效措施。第四,制作多個融資方案,并在企業(yè)內(nèi)部對融資方案進(jìn)行公開討論,優(yōu)化融資監(jiān)督體系,從而選取最優(yōu)的方案,達(dá)到降低國有企業(yè)融資壓力的目的。國有企業(yè)在制定融資計(jì)劃時,一方面要保障財(cái)務(wù)管理部門的決策獨(dú)立,為融資提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)及信息,另一方面也要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部工作者對融資方案的討論,制作出多種實(shí)施方案,并從中選取最優(yōu)方案,使最終的執(zhí)行融資方案更加合理。同時,加強(qiáng)融資監(jiān)督體系的建設(shè),優(yōu)化責(zé)任監(jiān)督制,使制作好的融資方案能高效運(yùn)行,避免因工作管理者的個人私欲導(dǎo)致國有財(cái)產(chǎn)的損失,使國有企業(yè)的經(jīng)營管理能夠順利的進(jìn)行,為社會發(fā)展作貢獻(xiàn)。
四、總結(jié)
國有企業(yè)的融資過程是我國國企經(jīng)營的重要環(huán)節(jié)。隨著國家對國有企業(yè)扶持政策的變化,國有企業(yè)的融資方式也發(fā)生了巨大變化。為發(fā)揮好國有企業(yè)在我國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,對國企融資活動需要嚴(yán)加管理。針對當(dāng)前國有企業(yè)融資過程中財(cái)務(wù)管理上所產(chǎn)生的問題,我們必須予以重視并找到有效地解決方案,從而控制好國有企業(yè)融資的風(fēng)險,減少融資的成本,保障融資方案的順利運(yùn)行,促進(jìn)國有企業(yè)的科學(xué)健康的發(fā)展,是國有企業(yè)能更充分地發(fā)揮對我國社會經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,為我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
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作者:劉艷秋 單位:呼和浩特市供排水有限責(zé)任公司