關(guān)于檔案管理現(xiàn)代化若干問題透析與探索
時(shí)間:2022-06-07 05:49:00
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摘要:隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步,檔案管理現(xiàn)代化步伐也越來越快,如何更好地適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展新形勢(shì)的要求是廣大檔案工作者必須認(rèn)真對(duì)待的課題,本文對(duì)此加以研究與思考。
關(guān)鍵詞:檔案管理現(xiàn)代化問題研究與思考
隨著科技的發(fā)展,現(xiàn)有的檔案管理工作單純依靠手工檢索、人工調(diào)卷,滿足不了為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),適應(yīng)不了時(shí)展的要求。檔案工作者必須強(qiáng)化信息意識(shí)和信息觀念,變靜態(tài)檔案信息為動(dòng)態(tài)檔案信息,搞好信息資源的開發(fā)和利用。電子文獻(xiàn)信息將構(gòu)成檔案信息的主體,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,對(duì)檔案信息的利用要求量與日俱增,要將信息工作納入檔案管理工作中去,充分利用高新技術(shù)手段,促使檔案管理信息廣泛交流、擴(kuò)散和利用,利用科技手段快速獲取檔案信息,檔案部門要把大量有價(jià)值的檔案信息開發(fā)出來。實(shí)現(xiàn)檔案的電子文件化管理,是檔案現(xiàn)代化管理的重要環(huán)節(jié)。
檔案工作要順應(yīng)潮流發(fā)展,造就出一批一專多能復(fù)合型人才,堅(jiān)持不斷更新,勇于探索,學(xué)習(xí)新知識(shí),掌握新技能,是適應(yīng)現(xiàn)代化檔案管理工作的需要。
首先,要正確認(rèn)識(shí)檔案的地位和價(jià)值。
1.檔案是社會(huì)信息的重要組成部分。文獻(xiàn)信息是信息資源的主體,開發(fā)和建設(shè)好文獻(xiàn)信息資源,將對(duì)社會(huì)信息化起巨大作用。已納入信息系統(tǒng)的檔案工作,在管理上必須建立科學(xué)的信息接收、加工、存儲(chǔ)、輸出、反饋系統(tǒng)。檔案工作者必須強(qiáng)化信息意識(shí)和信息觀念,變靜態(tài)檔案信息為動(dòng)態(tài)檔案信息,搞好信息資源的開發(fā)和利用。目前,許多電子文獻(xiàn)信息已收入數(shù)據(jù)片中(包括以紙質(zhì)、磁盤、光盤為載體的文獻(xiàn)檔案),并已加工上網(wǎng)。信息化檔案,一方面擔(dān)負(fù)信息資源的建設(shè)重任,另一方面要為網(wǎng)上信息服務(wù)。檔案的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、自動(dòng)化,是檔案管理進(jìn)入高層次的表現(xiàn)形式。檔案自動(dòng)化經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)化改造,打通信息與外界進(jìn)出口通道,增加計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)與處理的力度。
這樣,檔案管理的大量工作由計(jì)算機(jī)來完成,綜合管理能力、信息服務(wù)質(zhì)量與業(yè)務(wù)人員來完成,綜合管理能力、信息服務(wù)質(zhì)量與業(yè)務(wù)人員素質(zhì)大大提高,使檔案信息管理趨于現(xiàn)代化、規(guī)范化和法制化,最終實(shí)現(xiàn)檔案信息管理的社會(huì)化。
2.增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益觀念。保存檔案的目的在于開發(fā)利用。檔案來源于社會(huì)實(shí)踐,又應(yīng)用于社會(huì)實(shí)踐,具有廣泛的社會(huì)價(jià)值,能夠?yàn)樯鐣?huì)各界進(jìn)行有效的服務(wù)。所以,以開發(fā)、利用檔案信息為突破口,開展有償服務(wù),既有利于社會(huì)進(jìn)步,又有利于自身的發(fā)展。從開發(fā)利用上突破,就是要利用多種辦法、形式和手段,實(shí)現(xiàn)檔案的價(jià)值,盡快地把檔案信息轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
3.加速觀念更新步伐。高新技術(shù)推動(dòng)下的檔案管理工作要求檔案工作人員既要有較高的政治素質(zhì),有高尚的情操志趣,對(duì)國(guó)家社會(huì)有強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,還要有堅(jiān)實(shí)的檔案理論基礎(chǔ),掌握多專業(yè)、多學(xué)科的科學(xué)知識(shí),有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和追求真理的強(qiáng)烈欲望以及樸實(shí)的工作作風(fēng),也要有創(chuàng)新思維、善于思考、勇于探索和樂于奉獻(xiàn)的精神。
其次,大力開發(fā)檔案信息資源。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來,社會(huì)對(duì)檔案信息的利用需要量與日俱增,要求檔案管理工作必須實(shí)現(xiàn)信息化管理,就是將信息工作引入檔案管理工作中去,充分利用高新技術(shù)手段,促使檔案管理信息廣泛交流、擴(kuò)散和利用,這是時(shí)代賦予檔案工作的重要內(nèi)容。
1.利用科學(xué)手段,快速獲取檔案信息。隨著檔案信息量的劇增和電子文獻(xiàn)等新載體的大量出現(xiàn),人們需要采取先進(jìn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)檔案全方位、多層次、多功能的現(xiàn)代化管理,應(yīng)用計(jì)算機(jī),引入多媒體技術(shù),使檔案信息存儲(chǔ)方式發(fā)生深刻變革,即傳統(tǒng)的紙質(zhì)載體的檔案管理可以進(jìn)行全文、全圖、全聲的光盤儲(chǔ)存,實(shí)現(xiàn)細(xì)微保存及全屏幕自動(dòng)檢索,打破傳統(tǒng)檔案利用時(shí)空限制,為實(shí)現(xiàn)資源共享及遠(yuǎn)程傳遞。檔案信息的快速獲取,有賴于選用一套先進(jìn)的、符合國(guó)情的、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的應(yīng)用軟件,用來完成檔案的綜合管理,并在此基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)展,延續(xù)開發(fā),使系統(tǒng)在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)保持其先進(jìn)性和穩(wěn)定性,提高檔案管理的現(xiàn)代化水平。
2.盡快介入電子文獻(xiàn)的收集和管理。電子文獻(xiàn)的特性:
(1)依賴性和不可識(shí)別性;
(2)技術(shù)更新快,壽命短,體積小;
(3)載體穩(wěn)定性;
(4)載體形式多樣性;
(5)信息易控制、可變性與易丟性;
(6)信息共享性與無原件概念;
(7)動(dòng)態(tài)與虛擬文件特征。由于電子文獻(xiàn)的上述特點(diǎn),傳統(tǒng)的保存和管理文件方法不再有效。應(yīng)建立電子信息管理系統(tǒng),從它的產(chǎn)生之初就開始業(yè)務(wù)監(jiān)督,以確保信息的持久性。此外,還要有一套鑒定、跟蹤、檢索、接受、保管的具體辦法和規(guī)章制度,同時(shí)還應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的檔案保存部分或全部文件進(jìn)行保存,以免檔案流失。
再次,強(qiáng)化對(duì)檔案的信息管理。
1.建立集成系統(tǒng),豐富檔案儲(chǔ)藏,增加信息的儲(chǔ)存量。增強(qiáng)綜合開發(fā)功能,全方位、多角度、多層次地收集檔案信息,實(shí)行一體化管理,形成檔案信息管理網(wǎng)絡(luò),以保證檔案的完整。
2.注重檔案信息的質(zhì)量,努力使各門類檔案齊全,結(jié)構(gòu)合理,完整精煉,為開發(fā)檔案信息資源打好質(zhì)量基礎(chǔ)。
3.對(duì)檔案實(shí)行規(guī)范化管理,實(shí)現(xiàn)檔案實(shí)體分類、編號(hào)、排架的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,做好檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作,為利用檔案信息資源奠定檢索基礎(chǔ)。
4.檔案部門要把大量有價(jià)值的檔案信息開發(fā)出來,做到傳遞、輸出的檔案信息的及時(shí)、準(zhǔn)確性,因而必須建立計(jì)算機(jī)檢索系統(tǒng),建立數(shù)據(jù)庫(kù),以滿足科學(xué)管理的需要。
最后,檔案的電子文獻(xiàn)化管理。
檔案的電子文獻(xiàn)化管理首先要把紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子文獻(xiàn)檔案,并能在信息網(wǎng)上流通。使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行處理后,具有容量大、速度快、應(yīng)用廣泛、傳輸簡(jiǎn)便等特點(diǎn)。
1.電子文獻(xiàn)檔案的利用。對(duì)檔案部門來說,電子文獻(xiàn)檔案可供利用的方法有三種:
(1)提供拷貝,通訊傳遞,直接利用,為用戶提供打印件或縮微品;
(2)可通過對(duì)點(diǎn)轉(zhuǎn)播數(shù)據(jù)通信或聯(lián)結(jié)網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn);
(3)可以直接利用方式為使用者提供技術(shù)支援,根據(jù)檔案信息系統(tǒng)中可從直接利用的信息資源解決使用者所需的檔案信息。
2.電子文獻(xiàn)檔案的管理。從信息安全的角度出發(fā),主要是對(duì)使用者的管理,對(duì)提供利用載體的管理及使用中保密措施等管理。一是使用權(quán)限的審核:在使用中,由系統(tǒng)自動(dòng)判定使用者身份的合法性及所使用的范圍,并由系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)其操作的路徑進(jìn)行跟蹤與記錄;二拷貝的提供與收回:原則上應(yīng)避免把載體上的電子文獻(xiàn)檔案全部拷貝給使用者,并通過技術(shù)手段防止所提供的拷貝再?gòu)?fù)制。同時(shí)應(yīng)對(duì)回收的拷貝做消除處理;三是加強(qiáng)使用的安全管理:不能無原則地向使用者提供全部的使用方式,對(duì)提供的拷貝的制作,必須在有效監(jiān)督下進(jìn)行,對(duì)加密級(jí)的信息要進(jìn)行加密處理,應(yīng)對(duì)使用的全過程進(jìn)行有效的跟蹤監(jiān)控等。
綜上所述,檔案資源的開發(fā)與利用,是檔案管理現(xiàn)代化的核心,因此,面對(duì)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的迅猛發(fā)展,檔案管理必須因勢(shì)利導(dǎo),運(yùn)用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)的檔案管理工作,實(shí)現(xiàn)檔案管理網(wǎng)絡(luò)化,加強(qiáng)檔案管理信息高速公路建設(shè),大力培養(yǎng)檔案管理新型人才,更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。