電力企業(yè)項(xiàng)目資金安全管理探討

時(shí)間:2022-11-01 03:22:10

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電力企業(yè)項(xiàng)目資金安全管理探討

摘要:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,與其他企業(yè)相比較,電力企業(yè)有很大的不同,其產(chǎn)品具備公共性的特征,所以企業(yè)在運(yùn)營(yíng)中,既要提高經(jīng)濟(jì)效益,也要對(duì)企業(yè)的價(jià)值進(jìn)行提升。同時(shí)電力是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè),屬于密集型企業(yè),保證電力企業(yè)的資金安全管理和使用能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,還可以降低資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),因此一定要采取合理的方式對(duì)電力企業(yè)資金安全進(jìn)行管理。本文主要對(duì)電力企業(yè)的資金安全管理進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞:電力企業(yè);項(xiàng)目資金安全管理;風(fēng)險(xiǎn)控制

關(guān)于電力企業(yè),其任務(wù)以承擔(dān)電力方面的投資,建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主,主要負(fù)責(zé)電力采購(gòu)、銷(xiāo)售、電力交易等,在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中直接對(duì)國(guó)民生活和其他行業(yè)造成影響,因此具有很大的社會(huì)價(jià)值。同時(shí)不管對(duì)于各種性質(zhì)的企業(yè)而言,都需要資金作為前提條件,電業(yè)企業(yè)也是如此,資金的使用既決定企業(yè)發(fā)展,也影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的開(kāi)展。因此要采取相應(yīng)的措施加強(qiáng)企業(yè)資金安全管理,從而保障電力企業(yè)朝著健康穩(wěn)定的方向發(fā)展。

一、電力企業(yè)資金項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的特點(diǎn)

電力企業(yè)項(xiàng)目施工的特點(diǎn)是電力建設(shè)投資大、技術(shù)含量高、施工周期長(zhǎng)等。由于電力施工周期長(zhǎng),受外界影響大,項(xiàng)目施工本身就隱藏著許多難以預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。為此,電力施工企業(yè)需要充分弄清相應(yīng)資金投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的特點(diǎn),進(jìn)而能夠建立健全施工安全生產(chǎn)組織和管理機(jī)制,全面做好建設(shè)工程安全的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé)工作,實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的最大化。(一)效益的綜合性。在電力企業(yè)中,效益的綜合性就是說(shuō)電力企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目投資的時(shí)候,包括電量不斷增加促使的顯性效益,企業(yè)安全實(shí)施過(guò)程中帶來(lái)的隱性效益。同時(shí)在對(duì)投資效益進(jìn)行評(píng)價(jià)的時(shí)候,不僅要評(píng)價(jià)投資結(jié)束之后的實(shí)際效益,還要對(duì)下一道工序產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行綜合考慮,因此在對(duì)投資效益進(jìn)行評(píng)價(jià)的時(shí)候,要對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)籌和全面的評(píng)價(jià)和規(guī)劃。(二)效益的系統(tǒng)性。電力企業(yè)運(yùn)營(yíng)中,電量都是采用電網(wǎng)輸送的方式將其傳輸?shù)浇K端用戶(hù)中,但是倘若電力企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)將每千瓦時(shí)的電能進(jìn)行出售,這個(gè)時(shí)候電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的來(lái)源都沒(méi)有辦法進(jìn)行準(zhǔn)確的追蹤,此時(shí)應(yīng)該與系統(tǒng)理論相結(jié)合,科學(xué)合理的評(píng)價(jià)電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而確保經(jīng)濟(jì)效益在評(píng)價(jià)時(shí)候的準(zhǔn)確性。(三)效益的長(zhǎng)久性。電力企業(yè)在對(duì)投資項(xiàng)目的效益進(jìn)行評(píng)價(jià)的時(shí)候,具備長(zhǎng)久性的特征,這主要是通過(guò)項(xiàng)目投資時(shí)間比較長(zhǎng),過(guò)程持續(xù)因素來(lái)決定的。通常情況下,電力企業(yè)是逐漸擴(kuò)大投資規(guī)模,或者對(duì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷優(yōu)化,這樣就促使在很短的時(shí)間內(nèi)沒(méi)有辦法確保經(jīng)濟(jì)效益,因此電力企業(yè)投資項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)是一個(gè)非常漫長(zhǎng)的過(guò)程。

二、電力企業(yè)資金安全管理存在的問(wèn)題

(一)資金管理程序不嚴(yán)、效率低下。電力企業(yè)在進(jìn)行資金管理的時(shí)候,普遍存在著資金管理效率不高的情況,這主要是由多種情況影響所致的。首先,對(duì)于大部分的電力企業(yè)來(lái)說(shuō),在進(jìn)行資金管理的過(guò)程中,普遍缺乏相應(yīng)的管理平臺(tái),由于缺乏統(tǒng)一的平臺(tái)管理,使得電力企業(yè)的下屬單位容易出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)較慢、企業(yè)初夏資金回籠不足等情況;其次,電力企業(yè)在進(jìn)行資金管理的時(shí)候,還會(huì)受到時(shí)間和空間方面的限制,從而導(dǎo)致了電力企業(yè)在實(shí)施資金管理的時(shí)候,很多管理流程漏洞百出。最后,電力企業(yè)在進(jìn)行資金管理的過(guò)程中,由于相應(yīng)的預(yù)算編制不合理,也會(huì)導(dǎo)致資金管理的效率降低。(二)資金安全評(píng)價(jià)機(jī)制不健全。雖然我國(guó)對(duì)于電力企業(yè)的資金管理已經(jīng)制定了相應(yīng)的管理制度,但是由于下屬各電力企業(yè)對(duì)于資金管理制度的理解差異,導(dǎo)致在實(shí)際的資金管理過(guò)程中容易出現(xiàn)執(zhí)行力不強(qiáng)的情況,進(jìn)而給電力企業(yè)的資金帶來(lái)了一定的安全隱患。此外,電力機(jī)構(gòu)還需要對(duì)下屬的電力企業(yè)進(jìn)行定期或不定期的抽查管理,這樣能夠督促下屬的電力企業(yè)嚴(yán)格地按照國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)以及企業(yè)內(nèi)部所制定的規(guī)章制度來(lái)實(shí)施資金管理。(三)資金管理監(jiān)督不力、存在較大的投資風(fēng)險(xiǎn)。從目前的現(xiàn)狀來(lái)看,一部分電力企業(yè)在對(duì)管理各種資金的時(shí)候,資金運(yùn)行環(huán)境都出現(xiàn)監(jiān)督管理不到位情況,嚴(yán)重一點(diǎn)甚至有一部分出現(xiàn)挪用資金情況。雖然一部分企業(yè)在運(yùn)行中設(shè)置監(jiān)督管理職能,如果監(jiān)督管理工作人員對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)資金的運(yùn)行情況沒(méi)有充分了解和掌握,就沒(méi)有辦法充分發(fā)揮管理人員的職能。此外,還有很多管理人員在投資重大資金項(xiàng)目時(shí)沒(méi)有形成科學(xué)有效的決策機(jī)制,資金流向和控制存在脫節(jié)現(xiàn)象,沒(méi)有健全和完善的資金管理機(jī)制,從而促使電力企業(yè)資金管理風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)增加。

三、加強(qiáng)資金安全管理的關(guān)鍵舉措

針對(duì)于上述所分析的電力企業(yè)資金管理方面存在的安全問(wèn)題,需要采取有針對(duì)性的措施加以解決。首先各電力企業(yè)就需要建立健全自身的資金管理制度,讓資金管理人員在實(shí)際的工作過(guò)程中能夠有規(guī)可循,做到井井有條。其次,對(duì)于各電力企業(yè)的資金管理情況還需要加強(qiáng)監(jiān)督考核,充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)資金安全管理的重要性。最后,對(duì)于電力企業(yè)的資金項(xiàng)目投資,也需要加強(qiáng)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施,從而確保我國(guó)電力企業(yè)的資金管理具有更高的安全保障。(一)建立健全財(cái)務(wù)資金管理制度。電力企業(yè)要想做好資金安全管理工作,那么首先就需要有健全和完善的資金管理制度,這是整個(gè)電力企業(yè)的資金安全管理得以更好進(jìn)行的基礎(chǔ)和保障。因此,作為電力企業(yè)的各個(gè)集團(tuán),需要對(duì)當(dāng)前資金管理制度中存在的錯(cuò)誤進(jìn)行修訂,同時(shí)對(duì)于管理制度中不清晰或不明確的地方加以完善,這樣能夠確保電力機(jī)構(gòu)下的各個(gè)企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)一體化的資金管理,保證整個(gè)電力機(jī)構(gòu)的資金管理具有更高的規(guī)范性和安全性。各電力企業(yè)還需要加強(qiáng)對(duì)自身企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)和考核,從而使得財(cái)務(wù)人員能夠熟練地掌握相關(guān)的管理方法和流程,更好地保障電力企業(yè)資金管理的安全性。(二)強(qiáng)化資金集中管理的監(jiān)督考核。各電力企業(yè)在對(duì)自身的資金管理制度進(jìn)行健全和完善后,還需要對(duì)電力企業(yè)的資金管理進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督和考核,從而弄清電力企業(yè)的每一筆資金的來(lái)龍去脈,并且進(jìn)一步提高資金的周轉(zhuǎn)效率。一般來(lái)說(shuō),對(duì)于電力企業(yè)資金的監(jiān)督和考核往往在每個(gè)月的月底、每個(gè)季度的后期以及每年的年底實(shí)施。在實(shí)際的監(jiān)督和考核過(guò)程中,并不只是流于形式,而是要對(duì)企業(yè)的所有資金進(jìn)行嚴(yán)格地審計(jì)、監(jiān)督和考核,從而進(jìn)一步加強(qiáng)電力企業(yè)對(duì)于企業(yè)資金的統(tǒng)一性管理。(三)加強(qiáng)電力企業(yè)資金項(xiàng)目投資的風(fēng)險(xiǎn)管理。關(guān)于電力企業(yè),所進(jìn)行的資金管理還需要著重注意資金的投資風(fēng)險(xiǎn)管理。盡管電力企業(yè)投資的項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益,但是也存在很多方面的風(fēng)險(xiǎn),通常投資風(fēng)險(xiǎn)受到以下幾個(gè)因素的影響:首先外部環(huán)境因素,也就是投資市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的影響,例如:國(guó)家相關(guān)政策的調(diào)整,市場(chǎng)出現(xiàn)浮動(dòng)等,這些都會(huì)對(duì)項(xiàng)目投資造成影響。其次項(xiàng)目技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),在開(kāi)展電力項(xiàng)目的過(guò)程中,其需要比較高的工程技術(shù)和設(shè)備支持,但是受到經(jīng)濟(jì)、政治等方面的影響,促使技術(shù)發(fā)生了一定變動(dòng)。最后項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn),包括企業(yè)管理水平,制定制度水平。因此作為電力企業(yè)相關(guān)管理人員,就要采取相應(yīng)的投資風(fēng)險(xiǎn)管理措施。第一加強(qiáng)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理,建立診斷小組,項(xiàng)目主要從設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)以及后期效益等幾個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行全方面的管理和控制。第二加大項(xiàng)目施工中各個(gè)階段的監(jiān)督管理控制力度。第三在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中加強(qiáng)投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理,在經(jīng)營(yíng)階段要與市場(chǎng)需求相結(jié)合,對(duì)技術(shù)結(jié)構(gòu)、管理結(jié)構(gòu)以及經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行積極主動(dòng)的調(diào)整,同時(shí)還要通過(guò)宏觀(guān)調(diào)控對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一管理。不管是采取何種性質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施,都要以降低項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)為主要核心,確保電力項(xiàng)目投資安全。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之,在電力企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,資金安全直接影響著整個(gè)電力企業(yè)的正常運(yùn)行。因此,作為相關(guān)人員,需要充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)資金管理安全性的重要性所在,并且采取積極有效的措施進(jìn)一步提高電力企業(yè)的資金安全性,最終促進(jìn)我國(guó)電力企業(yè)得以更快、更好的發(fā)展。

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作者:胡雪梅 單位:國(guó)網(wǎng)浙江省電力有限公司麗水供電公司